О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 28.10.2005 Г. № 343 "О ПРОГРАММЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 12 ФЕВРАЛЯ 2007 Г. № 46

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 28.10.2005 Г. № 343 «О ПРОГРАММЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ»

В целях качественной и полной реализации Программы реформирования региональных финансов республики Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Бурятия от 28.10.2005 г. № 343 «О Программе реформирования региональных финансов Республики Бурятия» (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 19.01.2006 г. № 18, от 13.03.2006 г. № 71) следующие изменения:

1.1. Приложение № 1 к Программе реформирования региональных финансов Республики Бурятия «План действий по реализации Программы реформирования региональных финансов Республики Бурятия» изложить в редакции согласно приложению № 1*.

1.2. Приложение № 2 к Программе реформирования региональных финансов Республики Бурятия «План использования субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов» изложить в редакции согласно приложению № 2*.

1.3. Дополнить Программу реформирования региональных финансов Республики Бурятия приложением № 3 «План действий по реализации II этапа Программы реформирования региональных финансов Республики Бурятия в 2007 году» согласно приложению № 3*.

1.4. Дополнить Программу реформирования региональных финансов Республики Бурятия приложением № 4 «Показатели реализации Программы реформирования региональных финансов Республики Бурятия» согласно приложению № 4*.

1.5. Дополнить Программу реформирования региональных финансов Республики Бурятия приложением № 5 «Перечень ответственных исполнителей по заполнению дополнительных таблиц, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.08.2005 г. № 209, для оценки уровня управления региональными финансами Республики Бурятия» согласно приложению № 5*.

2. Министерствам и ведомствам до 15 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия информацию о выполнении мероприятий в соответствии с приложениями №№ 3, 4, 5.

3. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) до 30 августа 2007 года подготовить сводный отчет о выполнении II этапа Программы реформирования региональных финансов Республики Бурятия и направить его в установленные сроки в Министерство финансов Российской Федерации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Президент, Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В.Потапов

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 12.02.2007 № 46

Приложение № 1

к Программе реформирования региональных финансов

Республики Бурятия

План действий

по реализации I этапа Программы реформирования региональных финансов

Республики Бурятия в 2006 году

№№

п/п

Мероприятия

Срок выполнения

Вид   документа

Ответственный

исполнитель

1

2

3

4

5

А. Реформа   бюджетного процесса и управления расходами

А1. Перевод   бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в   форму негосударственных организаций

1.

Проведение оценки   возможности перевода бюджетных организаций и учреждений в форму   негосударственных организаций

01.07.2006 г.

Аналитическая записка  

Минобразования,

Минздрава,

Минтруда,

Минкультуры

Минфин,

Минобразования,

Минздрав,

Минтруд,

Минкультуры

2.

Утверждение   перечня основных социальных услуг, предоставление которых может   осуществляться негосударственными организациями

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

3.

Утверждение   порядка и плана перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих   социальные услуги, в форму негосударственных организаций и утверждение формы   типового контракта

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

4.

Публикация в СМИ и   сети Интернет планируемых и фактических результатов перевода бюджетных организаций   и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных   организаций

Регулярно,

по мере

необходимости

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

А2.   Совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов

5.

Оценка причин   возникновения временных кассовых разрывов, возникавших при исполнении бюджета   за последние три отчетных года, и финансовых последствий их возникновения

01.06.2006 г.

Аналитическая записка  

Минфин

6.

Утверждение   методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах   текущего финансового года

01.07.2006 г.

Приказ   Министерства

финансов   Республики

Бурятия

Минфин

7.

Публикация в СМИ и   сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих вопросы финансирования   временных кассовых разрывов

Регулярно,

по мере

необходимости

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минфин

В. Бюджетирование,   ориентированное на результат

В1. Создание   системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах

8.

Проведение оценки   потребности в предоставляемых бюджетных услугах (отдельно по видам бюджетных   услуг) и фактически предоставленных бюджетных услуг за последние три отчетных   года

01.07.2006 г.

Аналитический отчет

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

9.

Утверждение   перечня бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в   их предо-ставлении

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин

10.

Утверждение   порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных   услуг и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной   финансовый год

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин

В2. Установление   стандартов качества предоставления бюджетных услуг

11.

Инвентаризация   действующего законодательства с точки зрения наличия стандартов качества   предоставления бюджетных услуг

01.07.2006 г.

Аналитический отчет

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

12.

Утверждение   стандартов качества предоставления бюджетных услуг (по видам бюджетных услуг)  

01.07.2006 г.

Закон Республики

Бурятия

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

В3. Формирование   среднесрочных ведомственных программ

13.

Оценка функций и   задач министерств и ведомств

01.07.2006 г.

Аналитический отчет

Комитет государственной   службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации   Президента и Правительства Республики Бурятия

В4. Повышение   самостоятельности бюджетных учреждений

14.

Оценка финансовых   издержек отсутствия у бюджетных учреждений права самостоятельно распоряжаться   бюджетными средствами

01.07.2006 г.

Аналитический отчет

Минфин

15.

Утверждение   основных требований к результатам работы бюджетных учреждений

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин

16.

Утверждение   методики оценки выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин

В5. Использование   среднесрочного финансового планирования

17.

Размещение в сети   Интернет среднесрочного финансового плана и показателей доходов, расходов по   основным статьям бюджетной классификации и объема государственного долга не менее   чем на 3 года

Ежегодно,

после

утверждения

ПФП

Публикации в сети

Интернет

Минфин

С.   Административная реформа

18.

Публикация в СМИ и   сети Интернет перечня направлений и предметов изучения при повышении квалификации   государственных служащих на очередной финансовый год

01.07.2006 г.

Информация

Комитет государственной   службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации   Президента и Правительства Республики Бурятия

. Реформирование государственного   сектора экономики

2. Повышение уровня платежей   населения за жилищно-коммунальные услуги при увеличении объема социальной   поддержки наименее обеспеченных слоев

19.

Публикация в СМИ и   сети Интернет установленного, фактического уровня платежей граждан за   предоставляемые жилищно-коммунальные услуги по каждому муниципальному образованию

01.07.2006 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минстройарх-

жилкомхоз

Е.   Совершенствование системы инвестиций

E1. Мониторинг   реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств

20.

Утверждение   порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых   инвестиционных проектов

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минэкономики

21.

Утверждение   системы критериев, удовлетворение которым является основанием для досрочного   прекращения (переработки) реализации инвестиционных проектов

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минэкономики

Е2.   Совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых   инвестиционных проектов

22.

Утверждение   запрета для инициации новых инвестиционных проектов в случае, если   эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый   эффект от их реализации

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минэкономики

23.

Утверждение   порядка включения в бюджет расходов на осуществление новых инвестиционных   проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минэкономики

. Создание условий для развития   доходной базы

F1. Организация   оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных   платежей в бюджет

24.

Публикация в СМИ и   сети Интернет данных об объемах дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных   платежей (с учетом инфляции)

01.07.2006 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минфин

25.

Оценка дебиторской   задолженности, рассроченных и отсроченных платежей

01.07.2006 г.

Аналитический отчет

Минфин

F2. Создание   формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот   (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов

26.

Утверждение   запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке   финансовой эффективности

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин

27.

Утверждение   порядка оценки эффективности предо-ставляемых (планируемых к предоставлению)   налоговых льгот

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин

28.

Публикация в СМИ и   сети Интернет данных об объемах предоставляемых налоговых льгот и оценки их эффективности  

01.07.2006 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минфин

29.

Анализ   предоставленных налоговых льгот за последний отчетный год

01.07.2006 г.

Аналитический отчет

Минфин

F3. Повышение   деловой активности

30.

Утверждение   порядка мониторинга малого предпринимательства

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минэкономики

31.

Публикация в СМИ и   сети Интернет результатов мониторинга малого предпринимательства

01.07.2006 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минэкономики

32.

Оценка роста доли   малого предпринимательства в экономике региона

01.07.2006 г.

Аналитический отчет

Минэкономики

F4. Организация   учета объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и   предоставление информации заинтересованным лицам

33.

Информация о   включении в состав материалов, представленных к бюджету за последний отчетный   год, объема стоимости объектов, находящихся в собственности субъектов   Российской Федерации, в том числе по отдельным объектам собственности

01.07.2006 г.

Аналитический отчет

Республиканское   агентство имущественных и земельных отношений

F5. Мониторинг   эффективности деятельности унитарных предприятий и организаций, доли   уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации

34.

Утверждение   порядка представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах   государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала   в которых принадлежат Республике Бурятия

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минэкономики,

Республиканское   агентство имущественных и земельных отношений

. Совершенствование долговой политики  

1. Внедрение формализованных процедур   управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования

35.

Внесение изменений   в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.09.2003 г. № 276 «О   совершенствовании учета долговых обязательств Республики Бурятия» в части   учета задолженности организаций, доля Республики Бурятия в которых составляет   51 %

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин

36.

Утверждение   порядка выпуска республиканских государственных облигаций в 2006 году

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин

37.

Размещение в сети   Интернет сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам   обязательств и срокам их погашения

01.07.2006 г.

Публикации

в сети Интернет

Минфин

G2. Формализация   процедур предоставления гарантий

38.

Разработка порядка   бюджетной и социальной эффективности предоставляемых гарантий

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минэкономики,

Минфин

39.

Оценка бюджетной и   социальной эффективности, фактов неисполнения предоставленных гарантий за три   последних отчетных года

01.07.2006 г.

Аналитический отчет

Минэкономики,

Минфин

40.

Утверждение   обязательного предоставления залога в полное обеспечение выданной гарантии

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минэкономики,

Минфин

41.

Утверждение   формализованной процедуры конкурсного отбора претендентов на получение гарантии  

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

42.

Публикация в СМИ и   сети Интернет материалов по объявляемым конкурсам на получение гарантий и результатам   их проведения

01.07.2006 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минэкономики

G3. Снижение и   ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов

43.

Утверждение   запрета на принятие бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями   обязательств, не покрываемых источниками финансирования

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин

44.

Утверждение плана   мероприятий по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, ее   переоформлению, оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности  

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

45.

Публикация в СМИ и   сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности, в том числе   просроченной

01.07.2006 г.

Публикации в   газете

«Бурятия»

и в сети Интернет

Минфин

Н.   Совершенствование межбюджетных отношений

H2. Внедрение   объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи

46.

Разработка методик   распределения субсидий из республиканского фонда софинансирования социальных   расходов с учетом региональных стандартов

01.07.2006 г.

Закон Республики

Бурятия

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

47.

Разработка   предложений по условиям предоставления дотаций из республиканских фондов   финансовой поддержки муниципальных образований и бюджетных кредитов из   республиканского бюджета местным бюджетам, для которых в двух из трех последних   отчетных лет доля указанных дотаций в общем объеме собственных доходов   превышала 50 %, и внесение их на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия

01.07.2006 г.

Закон Республики

Бурятия

Минфин

48.

Разработка порядка   распределения субсидий из республиканского фонда реформирования муниципальных   финансов и внесение его на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия

01.07.2006 г.

Закон Республики

Бурятия

Минфин

49.

Разработка   предложений по критериям отнесения к отдаленным районам республики, порядку   распределения средств республиканского фонда поддержки отдаленных районов и   внесение его на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия

01.07.2006 г.

Закон Республики

Бурятия

Минфин

50.

Публикация в СМИ и   сети Интернет методик распределения финансовой помощи:

- методика расчета   дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки поселений;

- методика расчета   дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов   (городских округов);

- методика расчета   дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений;

- методика расчета   субвенций из бюджетов поселений в республиканский бюджет;

- методика расчета   субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в республиканский   бюджет;

- методика   распределения субсидий из республиканского фонда реформирования муниципальных   финансов;

- методика отбора   инвестиционных программ и проектов для предоставления субсидий из   республиканского фонда муниципального развития;

- методики   распределения субвенций из республиканского фонда компенсаций;

- методика   распределения средств республиканского фонда поддержки отдаленных районов

По мере

утверждения

методик

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минфин

Н3. Формализация   процедуры оказания инвестиционной финансовой помощи

51.

Проведение оценки   обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных   образований и публикация результатов оценки в СМИ и сети Интернет

01.07.2006 г.

Аналитический отчет

Минэкономики

52.

Разработка порядка   оценки инвестиционных проектов с учетом бюджетной и социальной эффективности,   сроков реализации проектов и приоритетов

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минэкономики

53.

Разработка порядка   отбора инвестиционных программ и проектов для предоставления субсидий из   республиканского фонда муниципального развития и внесение его на рассмотрение   Народного Хурала Республики Бурятия

01.07.2006 г.

Закон Республики

Бурятия

Минэкономики

54.

Проведение анализа   принятых ОМСУ решений о местном бюджете на 2006 год на соответствие   бюджетному законодательству

01.07.2006 г.

Аналитический отчет

Минфин

H4. Формализация   процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам

55.

Оценка по муниципальным   образованиям фактических кассовых разрывов, возникавших в ходе исполнения   бюджетов за три последних отчетных года

01.07.2006 г.

Аналитический отчет

Минфин

56.

Утверждение   запрета на предоставление бюджетного кредита при наличии задолженности по   кредитам

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

57.

Утверждение   формализованной методики расчета распределения бюджетных кредитов

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

H5. Организация   мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности   муниципальных образований

58.

Утверждение   порядка применения результатов мониторинга качества управления финансами и   платежеспособности муниципальных образований при предоставлении финансовой   помощи

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин

59.

Утверждение   методик оперативной и годовой оценки качества управления финансами и   платежеспособности муниципальных образований

01.07.2006 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин

60.

Подготовка   методических рекомендаций для муниципальных образований в Республике Бурятия   по ведению реестра расходных обязательств местных бюджетов

01.07.2006 г.

Приказ   Министерства

финансов   Республики

Бурятия

Минфин

61.

Публикация в СМИ и   сети Интернет результатов оценки качества управления финансами и платежеспособности   муниципальных образований

01.07.2006 г.

Публикации в СМИ и   сети Интернет

Минфин

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 12.02.2007 № 46

Приложение № 2

к Программе реформирования региональных финансов

Республики Бурятия

План использования субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов

(тыс. рублей)

Цель   расходования средств

Код классификации

бюджетных расходов

Всего,

этап

Всего,

этап

софинанси

рование из

республи

канского

бюджета

субсидии

из ФРРМФ

софинанси

рование из

республи

канского

бюджета

субсидии из

ФРРМФ

1

2

3

4

5

6

1. Реализация   Программы реформирования региональных финансов Республики Бурятия

Консультационные   услуги по анализу и подготовке рекомендаций по совершенствованию бюджетной   системы Республики Бурятия

0115 5180000 607   0115 5222000 216

3858,00

570,00

1605,00

11930,00

Приобретение   оборудования, компьютерной техники, материальных запасов, издание и покупка   литературы

0115 5180000 607   0115 5222000 216

6376,00

11939,80

3543,80

13140,00

Приобретение   программного продукта, обеспечивающего автоматизацию бюджетного процесса

0115 5180000 607   0115 5222000 216

1330,00

22290,00

4518,00

10000,00

Финансовая помощь   муниципальным образованиям

0115 5180000 607   0115 5222000 216

0

25000,00

0

26500,00

Обучение и   повышение квалификации работников органов государственной власти Республики   Бурятия и органов местного самоуправления

0115 5180000 607   0115 5222000 216

1107,00

2310,00

2493,00

4133,10

Изучение опыта   реализации программ реформирования региональных финансов в субъектах Российской   Федерации

0115 5180000 607   0115 5222000 216

722,60

633,20

505,00

730,00

Проведение   семинаров и тренингов по реализации Программы реформирования региональных   финансов Республики Бурятия

0115 5180000 607   0115 5222000 216

49,40

679,30

484,00

2000,00

Доплаты, надбавки   и поощрения работникам, выполняющим дополнительные функции, связанные с   реализацией Программы реформирования региональных финансов (в том числе   отчисления)

0115 5180000 607   0115 5222000 216

3257,00

2656,20

4709,20

3000,00

2. Обслуживание и   погашение долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального   образования) и кредиторской задолженности

0

0

0

0

3. Развитие   социальной инфраструктуры

0

0

0

0

4. Реализация   социально значимых мероприятий

0

0

0

0

Итого

16700,00

66078,50

17858,00

71433,10

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 12.02.2007 № 46

Приложение № 3

к Программе реформирования региональных финансов

Республики Бурятия

План действий

по реализации II этапа Программы реформирования региональных финансов Республики Бурятия в 2007 году

№№

п/п

Мероприятия

Срок

выполнения

Вид документа

Ответственный

исполнитель

1

2

3

4

5

А. Реформа   бюджетного процесса и управления расходами

А1. Перевод   бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму   негосударственных организаций

1.

Проведение оценки   возможности перевода бюджетных организаций и учреждений в форму негосударственных   организаций

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минобразования,

Минтруда,

Минкультуры

Минфин,

Минобразования,

Минтруд,

Минкультуры

2.

Публикация в СМИ и   сети Интернет планируемых и фактических результатов перевода бюджетных   организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму   негосударственных организаций

01.07.2007 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минфин,

Минобразования,

Минтруд,

Минкультуры

А2.   Совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов

3.

Оценка причин   возникновения временных кассовых разрывов, возникавших при исполнении бюджета   за последние три отчетных года, и финансовых последствий их возникновения

15.07.2007 г.

Аналитический отчет  

Минфин

4.

Утверждение   порядка формирования финансового резерва для финансирования временных   кассовых разрывов

01.07.2007 г.

Приказ   Министерства

финансов   Республики

Бурятия

Минфин

5.

Публикация в СМИ и   сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих вопросы финансирования   временных кассовых разрывов

01.07.2007 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минфин

А4. Применение   формализованных процедур планирования и осуществления бюджетных закупок

6.

Инвентаризация   бюджетных расходов с точки зрения возможности их осуществления на основе проведения   конкурсных бюджетных закупок, оценка действующей системы бюджетных закупок за   последние три отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минэкономики

В. Бюджетирование,   ориентированное на результат

В1. Создание   системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах

7.

Проведение оценки   потребности в предоставляемых бюджетных услугах (отдельно по видам бюджетных   услуг) и фактически предоставленных бюджетных услуг за последние три отчетных   года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

8.

Публикация в СМИ и   сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг   и фактически произведенных расходов

01.06.2007 г.

Публикация в СМИ

и сети Интернет

информации

за 2006 год

Отраслевые министерства   и ведомства

9.

Учет результатов   оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходов   на очередной финансовый год

15.07.2007 г.

Аналитический   отчет министерств социально-культурной сферы

Отраслевые министерства   и ведомства,

Минфин

В2. Установление   стандартов качества предоставления бюджетных услуг

10.

Инвентаризация   действующего законодательства с точки зрения наличия стандартов качества   предо-ставления бюджетных услуг

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

11.

Утверждение   порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных   услуг стандартам

01.07.2007 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

12.

Публикация в СМИ и   сети Интернет стандартов предоставления бюджетных услуг

01.07.2007 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

В3. Формирование   среднесрочных ведомственных программ

13.

Оценка функций и   задач министерств и ведомств с учетом оценки эффективности

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Комитет государственной   службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации   Президента и Правительства Республики Бурятия, Государственно-правовое   управление Президента Республики Бурятия,

Минэкономики

14.

Утверждение   требуемых количественных показателей для оценки результатов осуществления функций   и задач ведомств для всех главных распорядителей бюджетных средств

01.07.2007 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минэкономики,

Минфин,

Комитет государственной   службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации   Президента и Правительства Республики Бурятия

15.

Публикация в СМИ и   сети Интернет ведомственных целевых программ

01.07.2007 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минэкономики,

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

В4. Повышение   самостоятельности бюджетных учреждений

16.

Оценка финансовых   издержек отсутствия у бюджетных учреждений права самостоятельно распоряжаться   бюджетными средствами

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

17.

Утверждение права   бюджетных учреждений на самостоятельное распоряжение полученными бюджетными   средствами

01.07.2007 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

18.

Публикация в СМИ   результатов выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов

Ежеквартально,

до 25 числа месяца,   следующего за отчетным кварталом

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Отраслевые министерства   и ведомства

В5. Использование   среднесрочного финансового планирования

19.

Оценка и анализ   причин отклонений утвержденных на год доходов и расходов бюджета и макроэкономических   параметров от фактических (в том числе по отдельным статьям бюджетной классификации)   за последние три отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минфин

20.

Публикация в СМИ и   сети Интернет среднесрочного финансового плана и показателей доходов,   расходов по основным статьям бюджетной классификации (функциональной,   экономической и ведомственной) и объема государственного долга не менее чем   на 3 года

Ежегодно,

после

утверждения

ПФП

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минфин

С.   Административная реформа

С1. Внедрение   процедур открытого конкурса на замещение государственных должностей

21.

Оценка основных   требований к отдельным направлениям и должностям государственной службы

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Комитет государственной   службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации   Президента и Правительства Республики Бурятия

22.

Публикация в СМИ и   сети Интернет перечня вакансий, условий проведения конкурса и его результатов

Регулярно

Аналитический

отчет

Комитет государственной   службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации   Президента и Правительства Республики Бурятия, отраслевые министерства и   ведомства

С 2. Повышение   квалификации государственных гражданских служащих на регулярной основе

23.

Выявление основных   сфер деятельности государственных гражданских служащих, требующих применения   мер по повышению их квалификации

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Комитет государственной   службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации   Президента и Правительства Республики Бурятия,

отраслевые министерства   и ведомства

24.

Организация   обучения государственных гражданских служащих по программам профессиональной   переподготовки, в том числе по программам дистанционного обучения в ведущих   образовательных учреждениях Российской Федерации

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Комитет государственной   службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации   Президента и Правительства Республики Бурятия,

Минобразования,

образовательные учреждения,   определяемые на конкурсной основе в установленном порядке

25.

Публикация в СМИ и   сети Интернет перечня направлений и предметов изучения при повышении   квалификации государственных гражданских служащих на очередной финансовый год  

квартал

2007 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Комитет государственной   службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации   Президента и Правительства Республики Бурятия,

Минобразования,

образовательные учреждения,   определяемые на конкурсной основе в установленном порядке

. Реформирование государственного   сектора экономики

1. Сокращение бюджетных средств,   предоставляемых негосударственным организациям (за исключением организаций   социальной сферы)

26.

Инвентаризация   фактически производимых бюджетных расходов на поддержку негосударственных   организаций (в том числе средств на безвозмездной основе, бюджетных кредитов   (ссуд), гарантий, налоговых льгот) за последние три отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минэкономики,

Минфин

27.

Утверждение   порядка предоставления бюджетных средств негосударственным организациям

01.07.2007 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин,

Минэкономики

28.

Законодательное   закрепление отраслей экономики, для которых запрещается предоставление бюджетных   средств

01.05.2007 г.

Проект закона

Республики Бурятия

Минэкономики,

Минфин

29.

Публикация в СМИ и   сети Интернет объема бюджетных средств, предоставляемых негосударственным   организациям

Ежеквартально,

до 25 числа

месяца,

следующего

за отчетным

кварталом

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минэкономики,

Минфин

2. Повышение уровня платежей   населения за жилищно-коммунальные услуги при увеличении объема социальной   поддержки наименее обеспеченных слоев

30.

Оценка действующих   бюджетных расходов на финансирование жилищно-коммунального хозяйства, в том   числе из местных бюджетов, за последние три отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минстройарх-

жилкомхоз

31.

Утверждение   методики предоставления субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг   отдельным категориям населения

01.07.2007 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия  

Минтруд,

Минфин

D3. Перевод   натуральных льгот в денежную форму на адресной основе

32.

Оценка потребности   в предоставлении льгот в натуральной форме и фактический уровень их финансирования   за три последних отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минтруд

33.

Публикация в СМИ и   сети Интернет отчетов о численности лиц, имеющих право на льготы и фактически   пользующихся ими (по видам льгот), в разрезе муниципальных образований

01.07.2007 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минтруд

Е.   Совершенствование системы инвестиций

E1. Мониторинг   реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств

34.

Оценка бюджетной и   социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов за   последние три отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минэкономики

35.

Публикация в СМИ и   сети Интернет отчетов о реализованных за последний отчетный год инвестиционных   проектах, включая оценку бюджетной и социальной эффективности по каждому из   проектов

20.04.2007 г.

Публикация в СМИ

и сети Интернет

аналитического отчета

за 2006 год

Минэкономики

Е2.   Совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых   инвестиционных проектов

36.

Оценка   используемых процедур принятия решений об осуществлении новых инвестиционных   проектов за последние три отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минэкономики

37.

Публикация в СМИ и   сети Интернет результатов оценки новых инвестиционных проектов с учетом   эксплуатационных расходов будущих периодов, до утверждения их законом о   бюджете, раздельно по каждому проекту

01.07.2007 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минэкономики

. Создание условий для развития   доходной базы

F1. Организация   оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных   платежей в бюджет

38.

Оценка потерь   бюджета от недополученных доходов, в том числе с учетом инфляции, по дебиторской   задолженности, рассроченных и отсроченных платежей за последние три отчетных   года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минфин

39.

Публикация в СМИ и   сети Интернет данных об объемах дебиторской задолженности, рассроченных и   отсроченных платежей (с учетом инфляции)

Ежеквартально,

до 25 числа

месяца,

следующего

за отчетным

кварталом

Публикация в СМИ

и сети Интернет

аналитического   отчета

Минфин

F2. Создание   формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот   (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов

40.

Оценка объема   налоговых льгот в разрезе отраслей экономики, по отдельным льготам за три   последних отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минфин

41.

Публикация в СМИ и   сети Интернет данных об объемах предоставляемых налоговых льгот и оценке их   эффективности

01.05.2007 г.

Публикация в СМИ

и сети Интернет

аналитического   отчета

за 2006 год

Минфин

F3. Повышение   деловой активности

42.

Оценка   фактического уровня деловой активности в форме малого предпринимательства за   последние три отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минэкономики

43.

Публикация в СМИ и   сети Интернет результатов мониторинга малого предпринимательства

01.07.2007 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минэкономики

F4. Организация   учета объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и   предоставление информации заинтересованным лицам

44.

Инвентаризация   собственности Республики Бурятия, в том числе по организациям, доли уставного   капитала которых принадлежат Республике Бурятия, за последние три отчетных   года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Республиканское   агентство имущественных и земельных отношений

45.

Публикация в СМИ и   сети Интернет информации о стоимости объектов, находящихся в собственности   Республики Бурятия, в том числе по отдельным объектам собственности

20.04.2007 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Республиканское   агентство имущественных и земельных отношений

46.

Информация о   включении в состав материалов, представленных к бюджету за последний отчетный   год, объема стоимости объектов, находящихся в собственности Республики   Бурятия, в том числе по отдельным объектам собственности

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Республиканское   агентство имущественных и земельных отношений

F5. Мониторинг   эффективности деятельности унитарных предприятий и организаций, доли   уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации

47.

Оценка результатов   деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного   капитала в которых принадлежат Республике Бурятия, в сравнении с результатами   деятельности частных предприятий, за три последних отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Республиканское   агентство имущественных и земельных отношений

48.

Утверждение   системы критериев для сохранения государственных унитарных предприятий и организаций,   доли уставного капитала в которых принадлежат Республике Бурятия, на основе   оценки бюджетной и социальной эффективности

01.07.2007 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минэкономики,

Республиканское   агентство имущественных и земельных отношений

49.

Публикация в СМИ и   сети Интернет результатов деятельности государственных унитарных предприятий   и организаций

20.04.2007 г.

Публикация в СМИ

и сети Интернет

аналитического   отчета

за 2006 год

Республиканское   агентство имущественных и земельных отношений

. Совершенствование долговой политики  

1. Внедрение формализованных процедур   управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования

50.

Оценка действующих   долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований,   срокам их погашения, за последние три отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минфин

51.

Утверждение   методологии расчета платежеспособности бюджета с учетом действующих и планируемых   к принятию долговых обязательств, включая кредиторскую задолженность на   среднесрочный период

01.07.2007 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин

52.

Утверждение   расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их   влияния на платежеспособность субъекта Российской Федерации

01.07.2007 г.

Правовой акт

Правительства

Республики Бурятия

Минфин

53.

Публикация в СМИ и   сети Интернет сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам   обязательств и срокам их погашения

01.07.2007 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минфин

G2. Формализация   процедур предоставления гарантий

54.

Оценка бюджетной и   социальной эффективности, фактов неисполнения предоставленных гарантий за три   последних отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

55.

Публикация в СМИ и   сети Интернет материалов по объявляемым конкурсам на получение гарантий и   результатам их проведения

Регулярно,

по мере

необходимости

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минэкономики

15.07.2007 г.

Аналитический отчет

G3. Снижение и   ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов

56.

Инвентаризация   кредиторской задолженности, в том числе бюджетных учреждений и унитарных   предприятий, анализ факторов ее возникновения за три последних отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минфин

57.

Публикация в СМИ и   сети Интернет информации о
   состоянии кредиторской задолженности, в том
   числе просроченной

01.05.2007 г.

Публикация в СМИ

и сети Интернет

аналитического   отчета

за 2006 год

Минфин

Н.   Совершенствование межбюджетных отношений

H1. Установление   стабильных единых нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов   в местные бюджеты (сверх уровня, установленного Бюджетным кодексом Российской   Федерации)

58.

Оценка   равномерности размещения налоговой базы по отдельным налогам, в том числе с   точки зрения мобильности налоговой базы и зависимости налоговых поступлений   от деятельности местной администрации, в разрезе муниципальных образований за   три последних отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минфин

59.

Публикация в СМИ и   сети Интернет сведений о равномерности размещения налоговой базы по отдельным   налогам, в том числе с точки зрения мобильности налоговой базы и зависимости   налоговых поступлений от деятельности местной администрации

20.04.2007 г.

Публикация в СМИ

и сети Интернет

аналитической

информации

за 2006 год

Минфин

H2. Внедрение   объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи

60.

Оценка уровня   социально-экономического положения муниципальных образований, дифференциации   налогового потенциала и расходных потребностей

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минэкономики

61.

Публикация в СМИ и   сети Интернет проектов методик, утвержденных методик и расчетов по распределению   финансовой помощи

Регулярно,

по мере

необходимости

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минфин

Н3. Формализация   процедуры оказания инвестиционной финансовой помощи

Проведение оценки   обеспеченности муниципальных образований объектами социальной и инженерной   инфраструктуры

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минэкономики

Публикация в СМИ и   сети Интернет оценки обеспеченности объектами социальной и инженерной   инфраструктуры

01.07.2007 г.

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минэкономики

H4. Формализация   процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам

Оценка по   муниципальным образованиям фактических кассовых разрывов, возникавших в ходе   исполнения бюджетов за три последних отчетных года

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минфин

Публикация в СМИ и   сети Интернет данных о наличии кассовых разрывов и объемах предоставленных   бюджетных кредитов в разрезе муниципальных образований

Ежеквартально,

до 25 числа

месяца,

следующего

за отчетным

кварталом

Публикации в СМИ

и сети Интернет

Минфин

H5. Организация   мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности   муниципальных образований

Оценка перечня   показателей, характеризующих качество управления финансами и платежеспособность   муниципальных образований, в целях оперативной и годовой оценки

15.07.2007 г.

Аналитический отчет

Минфин

Публикация в СМИ и   сети Интернет результатов оценки качества управления финансами и платежеспособности   муниципальных образований

25.04.2007 г.

Публикация в СМИ

и сети Интернет

информации за

2006 год

Минфин

Подготовка   информации об увеличении за последний отчетный год средней по муниципальным образованиям   оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований   в сравнении с предыдущим финансовым годом

15.07.2007 г.

Аналитический

отчет

Минфин

Приложение № 4

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 12.02.2007 № 46

Приложение № 4

к Программе реформирования региональных финансов

Республики Бурятия

Показатели реализации Программы реформирования

региональных финансов Республики Бурятия

№№

п/п

Показатели

Единицы

измере

ний

Целевые

значения

(на

отчетную

дату)

Ответственный

исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Доля объема   просроченной задолженности (за исключением кредиторской) и прирост кредиторской   задолженности (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий)   от общего объема расходов бюджета

%

5

Минфин,

отраслевые министерства   и ведомства

2.

Доля объема   расходов, осуществление которых производится по результатам открытых   конкурсных бюджетных закупок, от общего объема расходов бюджета (без учета субвенций   на исполнение делегированных полномочий)

%

20

Минэкономики

3.

Доля назначений в   последнем завершенном году специалистов на вакантные государственные   должности на конкурсной основе от общего числа назначений

%

70

Комитет государственной   службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации   Президента и Правительства

Республики

Бурятия

4.

Доля работников,   прошедших повышение квалификации на курсах не реже одного раза в три года, от   общего числа работников

%

50

Комитет государственной   службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации   Президента и Правительства

Республики

Бурятия

5.

Доля объема   средств, предо-ставляемых на безвозмездной основе (бюджетных кредитов или   ссуд, гарантий, налоговых льгот), от общего объема расходов бюджета (без   учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) за последний   отчетный год (за исключением организаций, предоставляющих бюджетные услуги)

%

3

Минфин

6.

Фактический   уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги

%

95

Минстройарх-

жилкомхоз

7.

Доля расходов на   финансирование льгот в натуральной форме от общего объема расходов бюджета на   предоставление льгот (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий)  

%

10

Минтруд

8.

Доля расходов на   инвестиционные проекты, удовлетворяющие условиям для досрочного прекращения   их реализации, от общего объема расходов бюджета за последний отчетный год

%

0

Минэкономики

9.

Доля расходов на   новые инвестиционные проекты, по которым эксплуатационные расходы будущих   периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации, от   общего объема расходов бюджета за последний отчетный год

%

0

Минэкономики

10.

Объем дебиторской   задолженности, рассроченных и отсроченных платежей от общего объема расходов   бюджета

%

3

Минфин

11.

Объем налоговых   льгот от об- щего объема доходов бюджета за последний отчетный год

%

5

Минфин,

отраслевые министерства

12.

Доля   государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала   в которых принадлежат Республике Бурятия, удовлетворяющих установленным   критериям, от общего объема государственных унитарных предприятий и   организаций

%

90

Республиканское   агентство имущественных и земельных отношений

13.

Объем гарантий,   выданных в последнем отчетном году, соответствующих установленной процедуре,   от общего объема гарантий

%

100

Минфин

14.

Отношение объема   кредиторской задолженности к среднемесячному объему расходов бюджета

1

Минфин

15.

Доля муниципальных   образований, в которых в последние два отчетных года не менялись нормативы   распределения налоговых доходов и методика расчета «отрицательных   транс-фертов», от общего количества муниципальных образований

%

100

Минфин

16.

Объем   краткосрочной задолженности (со сроком погашения не менее 1 года) от общего   объема доходов бюджета без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

%

10

Минфин

17.

Просроченная   задолженность по предоставленным бюджетным кредитам

%

0

Минфин

18.

Отношение средней   по муниципальным образованиям оценки качества управления финансами и   платежеспособности муниципальных образований за последний отчетный год к   оценке за предыдущие финансовые годы

Минфин

19.

Отношение доли   малого предпринимательства в экономике региона в последнем отчетном году к   доле малого предпринимательства в экономике региона в предшествующем отчетном   году

1

Минэкономики

Приложение № 5

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 12.02.2007 № 46

Приложение № 5

к Программе реформирования региональных финансов

Республики Бурятия

Перечень

ответственных исполнителей по заполнению дополнительных таблиц, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.08.2005 г. № 209, для оценки уровня управления региональными финансами Республики Бурятия

№№

п/п

Мероприятия

Ответственный

исполнитель

1

2

3

А. Реформа   бюджетного процесса и управления расходами

А1

Перевод бюджетных   организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги в форму   негосударственных организаций

Минобразования,

Минтруд,

Минкультуры

А2

Совершенствование   порядка финансирования временных кассовых разрывов

Минфин

А4

Применение   формализованных процедур планирования и осуществления бюджетных закупок

Минэкономики

В. Бюджетирование,   ориентированное на результат

В1

Создание системы   учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах

Минобразования,

Минздрав,

Минтруд,

Минкультуры

В2

Установление   стандартов качества предо-ставления бюджетных услуг

Минобразования,

Минздрав,

Минтруд,

Минкультуры

В3

Формирование   среднесрочных ведомственных программ

Комитет   государственной службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением   Администрации Президента и Правительства Республики

Бурятия,

Минэкономики

В4

Повышение   самостоятельности бюджетных учреждений

Минобразования,

Минздрав,

Минтруд,

Минкультуры

В5

Использование   среднесрочного финансового планирования

Минфин

С.   Административная реформа

С1

Внедрение процедур   открытого конкурса на замещение должностей государственной гражданской службы

Комитет государственной   службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации   Президента и Правительства Республики Бурятия

С2

Повышение   квалификации государственных гражданских служащих на регулярной основе

Комитет   государственной службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением   Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия

. Реформирование государственного   сектора экономики

Минэкономики,

Минфин

2

Повышение уровня   платежей населения за жилищно-коммунальные услуги при увеличении объема   социальной поддержки наименее обеспеченных слоев

Минстройархжилкомхоз  

D3

Перевод   натуральных льгот в денежную форму на адресной основе

Минтруд

Е.   Совершенствование системы инвестиций

E1

Мониторинг   реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств

Минэкономики

Е2

Совершенствование   процедуры принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов

Минэкономики

. Создание условий для развития   доходной базы

F1

Организация   оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных   платежей в бюджет

Минфин

F2

Создание   формализованной методики оценки финансовых последствий предо-ставляемых льгот   (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов

Минфин

F3

Повышение деловой   активности

Минэкономики,

Минфин

F4

Организация учета   объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и   предоставление информации заинтересованным лицам

Республиканское   агентство имущественных и земельных отношений

F5

Мониторинг   эффективности деятельности унитарных предприятий и организаций, доли   уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации

Республиканское   агентство имущественных и земельных отношений

. Совершенствование долговой политики  

1

Внедрение   формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств,   их рефинансирования

Минфин

G2

Формализация   процедур предоставления гарантий

Минфин

G3

Снижение и   ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов

Минфин

Н.   Совершенствование межбюджетных отношений

H1

Установление   стабильных единых нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов   в местные бюджеты (сверх уровня, установленного Бюджетным кодексом Российской   Федерации)

Минфин

H2

Внедрение   объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи

Минфин

Н3

Формализация   процедуры оказания инвестиционной финансовой помощи

Минобразования,

Минздрав,

Минстройархжилкомхоз  

H4

Формализация   процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам

Минфин

H5

Организация   мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности   муниципальных образований

Минфин