Основная информация
Дата опубликования: | 12 февраля 2018г. |
Номер документа: | RU31000201800102 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Белгородская область |
Принявший орган: | Правительство Белгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2018 г. № 42-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 69-ПП
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Белгородской области от 15 августа 2016 года № 277-пп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочный период" и в целях актуализации данных областного и консолидированного бюджетов Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 20 февраля 2017 года № 69-пп "Об утверждении бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочный период до 2030 года":
- в бюджетный прогноз Белгородской области на долгосрочный период до 2030 года (далее - бюджетный прогноз), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
- раздел II бюджетного прогноза изложить в следующей редакции:
"II. Основные итоги исполнения консолидированного бюджета Белгородской области, условия формирования бюджетного прогноза в текущем периоде
Основные показатели прогноза социально-экономического развития области на период до 2030 года разработаны департаментами и управлениями области совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов на основе анализа тенденций социально-экономического развития области, с учетом намерений хозяйствующих субъектов и стратегических направлений развития региона.
Социально-экономическая политика Правительства области в долгосрочной перспективе будет проводиться на основе приоритетов, определенных в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, Стратегии "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы, приоритетов инновационного развития, обозначенных Президентом и Правительством Российской Федерации, Губернатором области, положений государственных программ области и проектов.
При разработке долгосрочного прогноза учитывались ключевые риски устойчивого социально-экономического развития области, обусловленные как внешними для региона и страны факторами, так и внутренними ограничениями.
В 2016 году состояние экономики Белгородской области характеризовалось позитивными тенденциями. Этому способствовал системный подход к решению поставленных задач и конструктивное сотрудничество с региональными бизнес-структурами и населением. Основными инструментами достижения поставленных задач, ускоренного и результативного развития экономики являются проектный и программно-целевой методы управления регионом.
В 2017 году в области обеспечено увеличение промышленного и сельскохозяйственного производства, объема выполненных работ по виду деятельности "Строительство", объема розничной торговли, платных услуг населению, сохраняется стабильная ситуация на рынке труда, создается основа для повышения уровня и качества жизни населения области. Объем валового регионального продукта области по оценке в 2017 году составляет в текущих основных ценах 774,7 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2016 года на 3,6 процента, ВРП на душу населения - 498,9 тыс. рублей.
В ходе разработки основных показателей прогноза социально-экономического развития области на период до 2030 года учитывались прогнозы Министерства экономического развития Российской Федерации, а также проводимые Правительством области мероприятия по укреплению конкурентоспособных позиций региона, импортозамещению, привлечению инвестиций в инновационные сектора экономики и высокотехнологичные проекты развития производств, повышение качества инфраструктуры, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, улучшение социальных параметров развития.
Реализация приоритетных стратегических направлений экономической политики позволит минимизировать угрозы зависимости экономики области от конъюнктуры мировых и внутренних рынков железорудного сырья, металлургической и сельскохозяйственной продукции, обеспечить повышение конкурентоспособности экономики и социальной сферы региона на основе кластерного подхода с использованием механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, проектного и программного управления.
2.1. В результате будет обеспечено поступательное развитие экономики области и сохранение устойчивого роста валового регионального продукта. ВРП области прогнозируется в 2030 году в объеме 1638,2 млрд. рублей с ростом к 2016 году в сопоставимых ценах в 1,6 раза. Основной объем валового регионального продукта области в прогнозируемом периоде будут обеспечивать промышленные виды экономической деятельности, сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля, строительство, на долю которых приходится около 80 процентов производимого валового регионального продукта.
2.2. В промышленности деятельность Правительства области в долгосрочном периоде будет направлена на продолжение взаимодействия с бизнес-структурами по увеличению объемов производства, развития инновационной деятельности предприятий, усилению модернизационных аспектов, развитию и созданию новых конкурентоспособных производств, внедрению современных технологий, повышению производительности труда, применению энерго- и ресурсосберегающих технологий, развитию импортозамещения, сохранению и дальнейшему развитию достигнутых предприятиями позиций на внешнем и внутреннем рынках.
На предприятиях горно-металлургического комплекса в долгосрочном периоде будут реализовываться инвестиционные проекты по вводу в эксплуатацию новых современных производственных мощностей, техническому перевооружению, совершенствованию технологии добычи, транспортировки и обогащения железной руды для наращивания объемов производства продукции с более высокой степенью добавленной стоимости.
В целях обеспечения условий для модернизации действующих и создания новых высокоэффективных производств в машиностроении, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции продолжится в соответствии с законом Белгородской области от 30 июня 2016 года № 87 "О промышленной политике в Белгородской области" реализация подпрограммы "Развитие промышленности" государственной программы области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
В рамках развития биофармацевтического кластера на территории Белгородской области реализуются проекты строительства заводов по производству фармацевтических субстанций и готовых лекарственных средств, а также проекты по созданию производств ветеринарных препаратов.
Деятельность предприятий пищевой промышленности будет направлена на модернизацию, реконструкцию действующих и создание новых производств для обеспечения переработки возрастающих объемов сельскохозяйственной продукции, улучшение качества и расширение ассортимента продукции, что будет способствовать снижению зависимости от импортного производства.
В области продолжится развитие индустрии строительных материалов с использованием имеющихся в регионе запасов полезных ископаемых на основе повышения качества, экологичности выпускаемой продукции.
Для обеспечения бесперебойных и надежных поставок энергоресурсов потребителям намечается строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов топливно-энергетического комплекса, проведение мероприятий, направленных на дальнейшее развитие электросетевого и газового хозяйства области.
Одним из перспективных направлений развития территорий останется реализация проектов по созданию частных промышленных (индустриальных) парков, в том числе с участием малых инновационных предприятий. В прогнозируемом периоде продолжится реализация программы по развитию промышленных парков на территории области до 2020 года.
Принимаемые меры дают возможность прогнозировать в 2030 году рост промышленного производства в 1,6 раза в сопоставимых ценах к уровню 2016 года. Наибольший удельный вес в структуре промышленного производства по-прежнему будут занимать предприятия обрабатывающих производств, в том числе по производству пищевых продуктов, металлургическому производству, производству готовых металлических изделий, прочей неметаллической минеральной продукции. В прогнозируемом периоде сохранится тенденция опережающего роста выпуска продукции предприятиями обрабатывающих производств.
2.3. В целях развития сельскохозяйственного производства продолжится реализация государственной программы области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", направленной на насыщение внутреннего рынка жизненно необходимыми, качественными и доступными для населения продуктами питания, создание эффективного, конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.
Основным звеном агропромышленного комплекса области по-прежнему будет развитие животноводства на индустриальной основе. Важными задачами в животноводстве будут селекционная работа, глубокая переработка продукции и повышение ее качества, создание безотходных технологий, развитие территориальных кластеров в животноводстве, в рамках которых технологические процессы осуществляются по системе полного замкнутого цикла (от производства кормов до переработки произведенного сырья и реализации готовой продукции через собственную торговую сеть), минимизация применения ветеринарных препаратов и прочих средств.
В долгосрочной перспективе в растениеводстве намечается дальнейшее проведение мероприятий по биологизации системы земледелия, поддержке элитного семеноводства, внедрению энергосберегающих технологий при возделывании основных сельскохозяйственных культур, улучшение воспроизводства земельных и других природных ресурсов, используемых в сельхозпроизводстве, развитие инфраструктуры, кадрового потенциала агропродовольственного рынка и совершенствование механизмов его регулирования, активизирование опытно-исследовательской и научновнедренческой работы.
Реализация инвестиционных проектов позволит укрепить внутренний агропродовольственный рынок, а также создаст значительный экспортный продовольственный потенциал области в целях укрепления продовольственной безопасности Российской Федерации в целом.
В результате принимаемых мер по развитию агропромышленного комплекса выпуск продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2030 году просчитывается в сумме 508,8 млрд. рублей с ростом в 1,2 раза в сопоставимых ценах к уровню 2016 года.
2.4. Важным фактором повышения конкурентоспособности региона как на внутреннем, так и на внешнем рынках являются инновации. Правительство области ведет планомерную работу по развитию и активизации в регионе научной и инновационной деятельности, увеличению инновационной составляющей в экономике региона до 25 процентов за счет продвижения прорывных сквозных платформ и цифровых технологий (новые производственные технологии, в том числе 3D, технологии беспроводной связи, компоненты робототехники и сенсорики, технологии виртуальной и дополненной реальности, нейротехнологии и искусственный интеллект, промышленный интернет, большие данные) в различных секторах экономики.
В соответствии с Национальной технологической инициативой и Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации основой развития Белгородской области на долгосрочную перспективу станет внедрение передовых производственных и инновационных технологий в промышленность, сельском хозяйстве, строительной индустрии, масштабная цифровизация экономики, повышение производительности труда во всех сферах экономики, внедрение новых управленческих технологий - "бережливого производства", системы управления качеством и промышленного "интернета вещей".
2.5. Инвестиционному климату Белгородской области присвоены достаточно высокие оценки ведущих рейтинговых агентств, более 20 лет область входит в число первых десяти регионов страны с наименьшими интегральными инвестиционными рисками и в ежегодном рейтинге инвестиционной привлекательности российских регионов, проведенном рейтинговым агентством "Эксперт РА" в декабре 2017 года, занимает 7 место. По итогам V ежегодного рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России, опубликованным Национальным рейтинговым агентством в ноябре 2017 года, Белгородская область входит в топ 8 лидеров. В рейтинге делового гостеприимства регионов, составленного некоммерческим партнерством "Клуб лидеров по продвижению инициатив бизнеса" в 2017 году, Белгородская область занимает 3 место.
В прогнозируемом периоде продолжится планомерная работа по созданию условий для ведения предпринимательской деятельности: оказание поддержки инвесторам в рамках внедренного в государственных органах проектного управления, по принципу "одного окна", заключение соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством области и инвесторами, действие системы выделения земельных участков под строительство производственных объектов, субсидирование процентных ставок по привлекаемым кредитным ресурсам, применение хозяйствующими субъектами дифференцированных ставок по налогам на прибыль и имущество организаций.
Развитие правовой основы регионального инвестиционного законодательства, расширение стимулов инвестиционной деятельности в регионе, стратегических инициатив по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и повышение инновационной активности бизнеса осуществляется в соответствии с законом Белгородской области от 1 июля 2014 года № 284 "Об инвестиционной деятельности в Белгородской области" и подпрограммой "Улучшение инвестиционного климата и стимулирование инновационной деятельности" государственной программы области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", в рамках которой проводится работа по оценке регулирующего воздействия в целях выявления в региональных нормативных правовых актах и их проектах положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению.
Кроме того, в целях улучшения инвестиционного климата и стимулирования инвестиционной активности Правительство области активно сотрудничает с АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов". Правительством области проводится работа по упрощению процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности в рамках утвержденных дорожных карт внедрения в области 12 целевых моделей по 9 приоритетным направлениям и Стандарта развития конкуренции.
В результате реализации мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности объем инвестиций в основной капитал по сравнению с 2016 годом в сопоставимых ценах увеличится в 1,3 раза и достигнет в 2030 году 267,4 млрд. рублей, что представляется возможным за счет реализации инвестиционных проектов по добыче полезных ископаемых, в техническом перевооружении крупных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, строительстве и реконструкции дорог, индивидуальном жилищном строительстве. Выполнение комплекса мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата, позволит привлечь на территорию области новых инвесторов.
В долгосрочной перспективе информационно-коммуникационные технологии будут выступать одним из ключевых драйверов перехода к управлению, основанному на комплексном моделировании событий и явлений. Их развитие будет способствовать повышению качества жизни населения, эффективности ведения бизнеса и государственного управления, возникновению новых форм получения образования, коммуникации и социализации людей.
2.6. В целях развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивного использования гражданами, бизнесом и органами государственной власти продолжится реализация государственной программы области "Развитие информационного общества в Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
В рамках Концепции государственной геоаналитической системы региона предполагается ее интеграция с технологиями "интернета вещей" и мобильными устройствами.
В долгосрочной перспективе информационно-коммуникационные технологии будут выступать одним из ключевых драйверов перехода к управлению, основанному на комплексном моделировании событий и явлений. Их развитие будет способствовать повышению качества жизни населения, эффективности ведения бизнеса и государственного управления, возникновению новых форм получения образования, коммуникации и социализации людей.
Основной тенденцией в развитии предоставления электронных услуг является их перевод в проактивную форму, при которой система автоматически отслеживает жизненные ситуации и информирует граждан о полагающихся им услугах.
В целях повышения доступности для населения и организаций услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий будут продолжены работы по развитию инфраструктуры широкополосного доступа на территории области и формированию единого инфокоммуникационного пространства региона.
2.7. Для обеспечения улучшения качества жизни населения Правительством области будет продолжена работа по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов образования, здравоохранения, учреждений культуры, физической культуры и спорта в рамках реализации государственных программ области "Развитие образования Белгородской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие культуры и искусства Белгородской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
В долгосрочном периоде большое внимание будет уделено реализации мероприятий государственной программы области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы" в части, касающейся строительства, реконструкции, капитального ремонта, приобретения зданий для реализации образовательных программ общего образования.
В целях повышения уровня благоустройства, качества и комфорта территорий муниципальных образований на территории области с 2018 года будет реализовываться государственная программа области "Формирование современной городской среды на территории Белгородской области на 2018 - 2022 годы". Проекты по формированию комфортной жизненной среды населения и повышению экологической устойчивости региона продолжат свою реализацию в рамках проекта "Белгородчина - рукотворный парк".
Продолжится реализация государственной программы области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", которая предусматривает комплексный подход к развитию данного сектора.
В целях благоустройства населенных пунктов и микрорайонов массовой застройки, развития дорожной сети, обеспечения качественного транспортного обслуживания населенных пунктов области продолжится реализация государственной программы области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
2.8. Ускоренное развитие малого и среднего бизнеса на основе повышения качественного уровня мер и инструментов поддержки данного сектора, улучшения предпринимательского климата будет осуществляться в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года на территории области и подпрограммы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы". В формате проектного управления будет осуществляться реализация приоритетного направления "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" с участием Минэкономразвития России, АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".
В целях создания благоприятных условий для развития производственных и сервисных видов предпринимательской деятельности в регионе продолжится реализация мероприятия "Программа 500/10000" по созданию в сельских территориях области за три года не менее 500 предприятий с численностью занятых до 10 тысяч новых рабочих мест.
2.9. Динамично будет развиваться потребительский рынок области за счет современной торговой инфраструктуры, увеличения общего количества торговых площадей, повышения уровня доступности товаров для населения, в том числе в сельской местности, совершенствования традиционных форм торговли, стимулирования деловой активности торговых организаций и производителей товаров, а также выставочной деятельности.
В области будет продолжена реализация Стратегии развития торговли в Белгородской области на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года с целью создания благоприятных условий для развития торговой деятельности на территории Белгородской области, обеспечения доступности товаров для населения и повышения качества услуг, предоставляемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, формирования конкурентной среды.
В результате по прогнозным расчетам в 2030 году оборот розничной торговли достигнет 764 млрд. рублей, что выше уровня 2016 года в 1,5 раза в сопоставимых ценах.
2.10. Роль рынка услуг в жизнедеятельности общества неуклонно возрастает, поэтому Правительством области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принимаются меры, направленные на дальнейшее развитие сферы платных услуг. Характерной особенностью рынка услуг является значительная доля индивидуального предпринимательства в формировании его объемов. В прогнозируемом периоде предполагается расширение спектра и объемов платных услуг, повышение их качества и доступности для всех групп населения.
По прогнозу объем платных услуг в 2030 году достигнет 173,1 млрд. рублей, что выше 2016 года в 1,4 раза в сопоставимых ценах.
В области продолжится создание экономических и социальных условий для формирования конкурентоспособного человеческого капитала.
2.11. В долгосрочном периоде сохранится положительная динамика основных показателей уровня жизни населения. В целом по области в 2030 году фонд начисленной заработной платы работников организаций превысит 413 млрд. рублей. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в 2030 году составит 69,8 тыс. рублей, что выше уровня 2016 года в 2,6 раза.
Реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие предприятий, реконструкцию и технологическое обновление их производственных мощностей, выпуск новых видов конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, улучшение инвестиционного климата, активизация предпринимательства на селе позволят сохранить стабильной ситуацию на рынке труда. Продолжится реализация государственной программы области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы". Уровень регистрируемой безработицы в прогнозируемом периоде не превысит 0,7 процента численности экономически активного населения. Среднесписочная численность работников организаций в 2030 году составит 493,5 тыс. человек.
Дальнейшее улучшение социально-экономической ситуации в области, активная реализация мер демографической политики по стимулированию рождаемости, снижению смертности, сохранению и укреплению здоровья, увеличению продолжительности жизни населения, реализация проекта "Управление здоровьем" в прогнозируемом периоде будут способствовать росту среднегодовой численности населения области, которая по сравнению с 2016 годом возрастет на 2,4 тыс. человек и в 2030 году составит 1553,9 тыс. человек.
Динамичному развитию региона будут способствовать принципы солидарности и справедливости, заложенные в основу управленческих решений органов исполнительной и законодательной власти области. Для улучшения качества человеческих отношений, повышения взаимного доверия и социальной ответственности в Белгородской области реализуется Стратегия "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы.
Таким образом, в результате реализации комплекса мероприятий по социально-экономическому развитию в долгосрочном периоде область станет регионом с современной инновационной конкурентоспособной экономикой и благоприятными условиями для самореализации человека.
В целях сохранения финансовой стабильности во всех отраслях бюджетной сферы проводятся мероприятия по оптимизации расходов, направленные на сокращение дефицита областного бюджета. Расходы областного бюджета формируются в разрезе государственных программ с учетом принципов бюджетирования, ориентированного на результат; доля расходов по государственным программам составляет около 90 процентов. В целях снижения расходов на обслуживание государственного долга в 2017 году область привлекала из федерального бюджета бюджетные кредиты на замещение рыночных заимствований. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" остаток задолженности по бюджетным кредитам, привлеченным в 2015 - 2017 годах, был реструктурирован сроком на 7 лет под ставку 0,1 процента годовых.
Начиная с 2012 года значительная часть бюджетных расходов направляется на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных в рамках указов Президента Российской Федерации, среди результатов реализации которых - достижение индикативных показателей повышения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в полном объеме; выполнение обязательств по обеспечению 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Проведена работа по модернизации системы дошкольного образования. За 2017 год создано 357 мест полного дня и 290 мест в группах кратковременного пребывания в муниципальном секторе, а также 443 места в частных детских садах.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" к началу текущего года сохранена 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, желавших получить место в детском саду.
В области продолжается работа по увеличению числа дошкольных мест за счет строительства, реконструкции, капитального ремонта детских садов и дальнейшего развития вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования.
Область активно участвует в федеральной программе "Создание новых мест в общеобразовательных организациях". В 2017 году из федерального бюджета на реализацию мероприятий программы Белгородской области выделено порядка 507 млн. рублей, из консолидированного бюджета области выделено 802 млн. рублей. В декабре 2017 года в рамках субсидии приобретены две школы: общеобразовательная школа на 1100 учащихся в жилом районе "Улитка" в п. Дубовое Белгородского района и средняя общеобразовательная школа в мкр. "Луч", г. Белгород.
В рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в 2017 году введены следующие объекты: школа с детским садом в п. Прохоровка Белгородской области, детский сад № 2, г. Новый Оскол, средняя общеобразовательная школа на 198 учащихся, совмещенная с дошкольным образовательным учреждением на 110 мест, в п. Яковлево Яковлевского района, а также детский сад в п. Красная Яруга.
В настоящее время в двусменном режиме обучаются 3540 учащихся в 20 школах области.
В 2018 году в рамках реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях планируется освоить 565 млн. рублей, из которых 446 млн. рублей - средства федерального бюджета.
В рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в 2018 году запланировано на территории области ввести следующие объекты: детский сад, с. Шелаево Валуйского района, детский сад на 180 мест по адресу: Белгородская область, г. Строитель, ул. Победы. А также начать строительство следующих объектов: начальной школы с детским садом, мкр. "Улитка" п. Дубовое Белгородского района, блока начальных классов МБОУ "Погореловская СОШ", с. Погореловка Корочанского района.
На период 2018 - 2021 годов в области запланировано строительство 14 зданий общего образования на 9375 новых мест с учетом пристроек учебных корпусов к школам на 1300 мест. Прогнозируется, что уже к 2021 году все 1 - 11 классы области (более 155 тысяч человек) перейдут на обучение в одну смену.
В Белгородской области продолжается выплата ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Проведены мероприятия по оптимизации государственного управления в целях приведения к единым стандартам построения управленческих структур, оптимизации функций и сокращения расходов на их содержание. Внесены изменения в структуру и штатную численность исполнительных органов государственной власти Белгородской области. Кроме того, в целях экономии средств областного бюджета на содержание аппарата управления проведены мероприятия по сокращению расходов на материально-техническое обеспечение текущей деятельности органов власти области. В результате проведенной работы расходы на содержание органов власти области с 2013 года уменьшены на 196,0 млн. рублей.
В результате поэтапного перехода к уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения до 100 процентов от расчетного объема, бюджетные расходы на указанные цели увеличились с 2,1 млрд. руб. в 2010 году до 5,7 млрд. руб. в 2018 году, или в 2,7 раза.
Продолжается работа по созданию условий для улучшения качества государственных услуг, в том числе по формированию стимулов для более рационального и экономного расходования бюджетных средств. Данная задача решалась в том числе и посредством оптимизации сети учреждений.
С 2016 года в области реализуется проект "Управление здоровьем", призванный обеспечить усиление системы профилактической работы и модернизацию работы медицинских учреждений на первичном уровне, увеличение продолжительности жизни к 2020 году до 75 лет.
В сфере социального обслуживания населения созданы комплексные центры социального обслуживания населения; оптимизирована сеть учреждений социального обслуживания населения с учетом видов и форм социального обслуживания, территориальных особенностей; проведена профилизация учреждений с учетом основных категорий потребителей услуг.
Конечная цель бюджетной политики состоит в повышении уровня и качества жизни населения в условиях сбалансированного бюджета, что подразумевает создание условий для устойчивого повышения уровня жизни граждан, их всестороннего развития, защиту их безопасности и обеспечение социальных гарантий.";
- раздел IV бюджетного прогноза изложить в следующей редакции:
"IV. Основные параметры областного и консолидированного бюджетов Белгородской области на долгосрочный период
Основные параметры областного и консолидированного бюджетов Белгородской области на долгосрочный период приведены в приложении № 2 к настоящему бюджетному прогнозу.
В целях обеспечения сбалансированности бюджета Белгородской области Правительством области принимаются меры по повышению эффективности бюджетных расходов, выявлению и использованию резервов для достижения установленных результатов.
Расходы областного бюджета формируются в полном соответствии с принципами программно-целевого бюджетного планирования. В 2017 году около 90 процентов расходов областного бюджета реализованы в рамках 15 государственных программ Белгородской области, а начиная с 2018 года - в рамках 17 государственных программ Белгородской области. При формировании государственных программ Белгородской области обеспечена увязка их целей, задач и показателей с документами стратегического планирования федерального и регионального уровней, в том числе с указами Президента Российской Федерации, прогнозом социально-экономического развития Белгородской области.
При определении основных характеристик консолидированного бюджета Белгородской области на долгосрочный период учтены условия соглашений:
- о предоставлении бюджету Белгородской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета области в целях погашения долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам, государственным ценным бумагам и кредитам, полученным Белгородской областью от кредитных организаций;
- о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Белгородской области.";
- раздел V бюджетного прогноза изложить в следующей редакции:
"V. Структура доходов и расходов областного бюджета
По видам поступлений областной бюджет Белгородской области в 2017 году имеет следующую структуру:
- налоговые доходы - 72,7 процента;
- неналоговые доходы - 4,8 процента;
- безвозмездные поступления - 22,5 процента.
В структуре налоговых и неналоговых доходов областного бюджета ведущее место занимает налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налог на имущество организаций, акцизы. На долю остальных налоговых и неналоговых доходов приходится около 14 процентов. На плановый период структура платежей существенных изменений не претерпевает.
Структура расходов областного бюджета Белгородской области в 2017 году:
1. Расходы социальной направленности - 52,3 процента, в том числе:
- образование - 22,6 процента;
- культура, кинематография - 1,3 процента;
- здравоохранение - 7,7 процента;
- социальная защита - 20,0 процента;
- физическая культура и спорт - 0,5 процента;
- средства массовой информации - 0,2 процента.
2. Расходы на поддержку отдельных отраслей экономики - 34,7 процента, в том числе:
- жилищно-коммунальное хозяйство - 1,3 процента;
- дорожное хозяйство - 22,5 процента;
- государственная поддержка агропромышленного комплекса - 10,9 процента.
3. Обслуживание государственного долга - 2,8 процента.
4. Иные расходы - 10,2 процента.
Приоритетным направлением расходов областного бюджета продолжают оставаться расходы на социальную сферу, удельный вес которых составляет в общем объеме расходов более 50 процентов.
Основные параметры областного и консолидированного бюджетов Белгородской области на долгосрочный период в соответствии с функциональной структурой расходов приведены в приложении № 3 к настоящему бюджетному прогнозу.";
- абзацы второй - девятый раздела VIII бюджетного прогноза исключить;
- абзацы десятый - сорок второй раздела VIII бюджетного прогноза считать абзацами вторым - тридцать четвертым соответственно;
- абзацы второй - девятый раздела VIII бюджетного прогноза изложить в следующей редакции:
"Главным критерием эффективности налоговой политики должно стать достижение заявленных приоритетов. В этой связи, основными направлениями налоговой политики Белгородской области являются:
- расширение налогового потенциала на основе роста предпринимательской и инвестиционной деятельности, денежных доходов населения;
- противодействие уклонению от уплаты налоговых платежей и выявлению сокрытия налогооблагаемой базы;
- проведение оценки эффективности налоговых льгот с представлением ее результатов в Министерство финансов Российской Федерации;
- повышение эффективности управления имущественным комплексом и земельными ресурсами;
- реализация комплекса мер по обеспечению полноты учета объектов налогообложения;
- продолжение практики согласованных действий органов государственной власти области с федеральными органами государственной власти по недопущению минимизации налогов, выявлению скрытых доходов убыточных организаций, пресечению финансовых схем по сокрытию налогооблагаемой базы, постановке на учет обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами области;
- усиление работы по легализации заработной платы работающего населения, дополнительному привлечению граждан к декларированию полученных доходов, в том числе от сдачи в аренду недвижимости, продажи недвижимости, транспортных средств, акций и др.";
- дополнить раздел VIII бюджетного прогноза абзацами десятым - двенадцатым следующего содержания:
"- рост уровня собираемости платежей в бюджет и сокращение задолженности по их уплате;
- активизация работы по повышению поступлений от всех мер принудительного взыскания задолженности, обеспечение роста эффективности взыскания;
- совершенствование налогового администрирования, повышение ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей.";
- абзацы десятый - тридцать четвертый раздела VIII бюджетного прогноза считать абзацами тринадцатым - тридцать седьмым соответственно;
- приложения № 1, 2, 3, 4 к бюджетному прогнозу изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е. Савченко
Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 12 Февраля 2018 года № 42-пп
Приложение № 1
к бюджетному прогнозу Белгородской
области на долгосрочный период до 2030 года
Основные показатели прогноза социально-экономического
развития Белгородской области на период до 2030 года
(тыс. рублей)
Показатели
2015 год отчет
2016 год отчет
2017 год оценка
Плановый период
Прогнозный период
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
Валовой региональный продукт (в текущих основных ценах), млрд. рублей
686,4
725,3 <*>
774,7
820,5
864,0
916,4
965,8
1 026,0
1 086,3
1 149,6
1 217,3
1 291,6
1 362,9
1 445,8
1 533,2
1 638,2
Численность населения
(среднегодовая), тыс. человек
1 549,0
1 551,5
1 552,9
1 552,9
1 553,0
1 553,1
1 553,1
1 553,2
1 553,3
1 553,3
1 553,4
1 553,5
1 553,6
1 553,7
1 553,8
1 553,9
Индекс потребительских цен на товары и услуги
(среднегодовой), в % к предыдущему году
114,3
105,6
102,7
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
103,9
103,7
103,6
103,6
103,6
103,6
103,5
103,4
Среднесписочная численность работников организаций, всего,
тыс. человек
505,2
499,1
492,0
490,5
489,7
489,2
489,3
489,4
489,7
490,2
490,7
491,2
491,7
492,2
492,8
493,5
Фонд начисленной заработной платы работников организаций, всего, млн. рублей
154 312,4
162 237
171 700
183 200
195 500
208 800
222 900
238 100
254 450
271 900
290 800
311 350
333 700
358 100
384 600
413 450
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций,
рублей
25 456,2
27 090,9
29 082
31 125
33 269
35 568
37 962
40 543
43 300
46 223
49 385
52 821
56 555
60 629
65 037
69 816
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, рублей
8 134
8 153
8 479
8 818
9 171
9 538
9 920
10 317
10 730
11 159
11 605
12 069
12 552
13 054
13 576
14 119
--------------------------------
<*> Оценка.
Приложение № 2
к бюджетному прогнозу Белгородской
области на долгосрочный период до 2030 года
Основные параметры областного и консолидированного бюджетов
Белгородской области на долгосрочный период
(тыс. рублей)
Показатель
2015 год
2016 год
2017 год
Плановый период
Прогнозный период
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
Областной бюджет
1. Доходы, всего, в т.ч.:
64 171 638
65 088 525
78 248 808
78 208 043
75 891 119
77 807 861
78 362 110
81 062 388
83 524 558
86 249 022
87 617 990
89 519 484
92 493 431
95 450 693
97 966 745
100 499 993
1.1. Налоговые доходы:
42 298 900
43 644 483
56 857 120
59 661 812
62 094 654
65 246 875
65 994 249
67 394 039
68 884 204
70 470 663
72 091 488
73 749 592
75 445 833
17 181 087
78 956 252
80 772 246
- налог на прибыль организаций
11 507 078
12 103 388
24 084 224
25 268 714
25 747 198
27 019 424
27 046 443
27 073 489
27 100 562
27 236 065
27 372 245
27 509 106
27 646 652
27 784 885
27 923 809
28 063 428
- налог на доходы физических лиц
15 529 647
13 910 123
14 801 373
15 661 049
16 694 678
17 813 221
19 006 707
20 280 156
21 638 926
23 088 734
24 635 679
26 286 269
28 047 449
29 926 628
31 931 712
34 071 137
- налог на имущество организаций
8 511 540
6 443 907
7 687 602
8 604 233
9 672 233
9 981 820
10 031 729
10 081 888
10 132 297
10 182 958
10 233 873
10 285 042
10 336 467
10 388 149
10 440 090
10 492 290
1.2. Неналоговые доходы
1 495 748
2 375 248
3 745 356
2 883 728
2 951 266
2 955 010
2 957 416
2 959 918
2 962 520
2 965 226
2 968 191
2 971 159
2 974 130
2 977 104
2 980 081
2 983 061
1.3. Безвозмездные поступления
20 376 990
19 068 794
17 646 332
15 662 503
10 845 199
9 605 976
9 410 445
10 708 431
11 677 834
12 813 133
12 558 311
12 798 733
14 073 468
15 292 502
16 030 412
16 744 686
в том числе:
- дотации
2 583 434
2 312 542
3 455 441
3 028 414
- субсидии
12 455 426
11 370 388
9 667 040
8 695 496
6 755 941
5 475 532
4 552 625
5 690 415
6 497 860
7 476 492
7 058 374
7 139 235
8 249 168
9 297 980
9 865 113
10 407 864
- субвенции
3 681 155
3 785 843
3 684 054
3 812 979
3 963 594
4 004 780
4 732 156
4 892 352
5 054 310
5 210 977
5 374 273
5 533 834
5 698 636
5 868 858
6 039 635
6 211 158
2. Расходы, всего, в т.ч.:
66 521 212
67 870 549
76 838 438
81 067 510
78 804 171
79 925 728
81 273 703
83 475 384
86 039 193
88 819 278
90 274 698
92 323 308
94 622 922
96 817 202
99 119 899
101 517 679
2.1. Процентные
2 097 125
2 096 711
2 118 602
2 126 724
2 401 678
2 847 527
2 405 278
2 458 869
2 623 700
2 883 854
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2.2. Межбюджетные трансферты
25 212 586
26 173 583
29 772 049
30 773 044
27 648 733
28 310 463
29 087 942
30 121 045
31 191 431
32 280 913
33 208 846
34 201 191
35 228 699
36 292 628
37 362 192
38 436 537
2.3. Непроцентные (без межбюджетных трансфертов)
39 211 501
39 600 255
44 947 787
48 167 742
48 753 760
48 767 738
49 780 483
50 895 470
52 224 062
53 654 511
54 165 852
55 222 117
56 494 223
57 624 574
58 857 707
60 181 142
3. Дефицит (-)/профицит (+)
-2 349 574
-2 782 024
1 410 370
-2 859 467
-2 913 052
-2 117 867
-2 911 593
-2 412 996
-2 514 635
-2 570 256
-2 656 708
-2 803 824
-2 129 491
-1 366 509
-1 153 154
-1 017 686
4. Государственный долг Белгородской области
42 330 415
41 909 308
39 762 488
35 329 067
34 834 523
35 153 971
31 631 841
30 480 750
29 335 227
28 068 048
27 719 797
27 195 871
26 873 488
26 701 561
26 529 635
26 357 708
Консолидированный бюджет
1. Доходы, всего
81 081 877
82 121 596
96 800 446
98 059 976
94 359 744
96 972 590
98 275 557
101 590 511
104 577 382
108 114 654
110 290 717
112 860 404
116 480 991
120 060 223
123 228 162
126 456 127
2. Расходы, всего
83 669 987
85 180 614
95 658 402
100 896 233
98 060 291
99 794 251
101 775 980
104 492 338
107 584 819
110 934 202
113 046 717
115 713 519
118 610 482
121 426 732
124 381 316
127 473 813
3. Дефицит (-)/профицит (+)
-2 588 110
-3 059 018
1 142 044
-2 836 257
-3 700 547
-2 821 661
-3 500 423
-2 901 827
-3 007 437
-2 819 548
-2 756 000
-2 853 115
-2 129 491
-1 366 509
-1 153 154
-1 017 686
Приложение № 3
к бюджетному прогнозу Белгородской
области на долгосрочный период до 2030 года
Основные параметры областного и консолидированного бюджетов
Белгородской области на долгосрочный период в соответствии
с функциональной структурой расходов
(тыс. рублей)
Показатель
2015 год
2016 год
2017 год
Плановый период
Прогнозный период
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
Областной бюджет
Общегосударственные вопросы
1 530 051
1 253 265
1 348 667
2 793 059
3 213 757
3 293 763
3 243 683
3 389 452
3 352 720
3 407 100
3 553 940
3 519 329
3 670 152
3 639 666
3 701 588
3 855 512
Национальная оборона
28 437
27 794
29 208
31 465
31 801
32 951
32 951
32 951
32 951
32 951
34 038
35 162
36 322
37 521
38 759
39 999
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
355 031
354 689
390 291
372 555
349 786
354 766
366 062
377 824
389 261
400 999
414 770
429 013
443 746
458 987
474 546
490 158
Национальная экономика
22 022 706
22 209 998
28 184 450
25 410 857
26 010 226
25 463 906
25 698 367
26 014 242
26 720 493
27 446 161
27 166 056
27 613 886
28 070 935
28 542 687
29 018 765
29 489 708
Жилищно-коммунальное хозяйство
985 557
790 631
992 427
1 220 800
825 578
830 781
756 614
766 817
777 117
786 932
796 773
806 934
817 422
828 252
839 086
849 946
Охрана окружающей среды
57 725
76 989
86 911
135 908
105 409
102 229
105 764
109 445
113 177
116 826
120 667
124 711
128 891
133 263
137 613
141 882
Образование
15 305 729
16 132 806
17 312 278
18 431 936
17 636 300
18 218 410
19 105 457
19 764 712
20 459 341
21 185 631
21 837 264
22 512 290
23 211 549
23 935 907
24 664 326
25 395 284
Культура, кинематография
860 208
986 371
989 416
1 119 393
958 660
1 017 159
1 037 661
1 062 352
1 090 471
1 120 246
1 145 723
1 172 117
1 199 461
1 227 790
1 256 324
1 285 012
Здравоохранение
10 519 497
10 148 117
5 915 881
7 398 528
6 264 750
6 476 397
6 430 970
6 593 763
6 766 271
6 948 108
7 105 117
7 267 779
7 436 296
7 610 880
7 786 726
7 963 526
Социальная политика
9 083 516
9 645 312
15 294 423
17 179 128
17 491 188
18 036 771
18 738 672
19 451 810
20 157 983
20 833 470
21 530 671
22 259 378
23 011 939
23 792 055
24 577 885
25 368 207
Физическая культура и спорт
387 909
387 341
387 022
361 515
265 072
231 597
237 774
245 118
252 691
260 320
267 548
275 035
282 792
290 827
298 921
307 060
Средства массовой информации
157 666
176 812
189 150
208 336
205 547
210 441
220 680
226 129
231 754
237 430
242 781
248 324
254 067
260 017
266 010
272 035
Обслуживание государственного и муниципального долга
2 097 125
2 096 711
2 118 602
2 126 724
2 401 678
2 847 527
2 405 278
2 458 869
2 623 700
2 883 754
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2 900 000
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
3 130 055
3 583 713
3 599 712
4 277 306
3 044 419
2 809 030
2 893 770
2 981 900
3 071 263
3 159 350
3 159 350
3 159 350
3 159 350
3 159 350
3 159 350
3 159 350
Всего расходов по областному бюджету
66 521 212
67 870 549
76 838 438
81 067 510
78 804 171
79 925 728
81 273 703
83 475 384
86 039 193
88 819 278
90 274 698
92 323 308
94 622 922
96 817 202
99 119 899
101 517 679
Консолидированный бюджет
Общегосударственные вопросы
4 527 571
4 345 457
4 386 246
6 365 901
6 585 227
6 705 266
6 737 615
6 975 663
7 035 455
7 193 768
7 444 723
7 509 076
7 758 930
7 829 698
7 996 863
8 262 370
Национальная оборона
29 897
31 553
33 459
35 909
36 078
37 391
37 430
37 513
37 617
37 726
38 881
40 172
41 457
42 786
44 158
45 541
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
629 013
653 740
708 914
711 776
671 657
685 865
706 453
726 176
745 337
766 135
787 595
808 258
829 230
850 776
873 374
896 093
Национальная экономика
24 972 944
25 064 860
31 358 785
28 673 034
28 712 243
28 261 063
28 566 545
28 951 550
29 727 256
30 529 031
30 323 128
30 839 706
31 360 871
31 900 346
32 448 355
32 995 200
Жилищно-коммунальное хозяйство
2 943 510
2 739 433
3 293 711
3 389 399
2 733 450
2 793 862
2 765 242
2 823 949
2 884 301
2 947 237
3 008 898
3 068 250
3 125 769
3 185 677
3 246 526
3 312 668
Охрана окружающей среды
65 629
79 780
88 728
139 294
106 180
103 000
106 558
110 257
114 008
117 681
121 563
125 628
129 832
134 231
138 609
142 918
Образование
23 578 757
24 586 320
26 214 908
27 922 612
26 513 469
27 162 459
28 371 722
29 277 621
30 201 774
31 192 509
32 096 617
33 012 976
33 942 524
34 906 964
35 889 738
36 889 668
Культура, кинематография
3 456 289
3 845 687
3 924 117
4 438 081
4 237 291
4 372 498
4 509 613
4 630 845
4 760 666
4 893 968
5 031 471
5 165 994
5 299 292
5 438 699
5 581 788
5 734 366
Здравоохранение
10 552 197
10 154 478
5 931 359
7 404 985
6 268 980
6 480 718
6 435 294
6 598 151
6 770 750
6 952 683
7 109 719
7 272 553
7 441 182
7 615 882
7 791 846
7 968 770
Социальная политика
9 454 385
10 025 332
15 724 389
17 609 234
17 892 252
18 436 943
19 151 885
19 876 673
20 594 392
21 281 481
21 991 502
22 731 688
23 495 678
24 287 652
25 085 802
25 889 352
Физическая культура и спорт
941 005
1 042 566
1 353 013
1 540 304
1 363 017
1 350 826
1 388 774
1 424 219
1 465 263
1 506 173
1 547 956
1 587 334
1 626 437
1 667 219
1 709 326
1 753 760
Средства массовой информации
231 581
246 356
263 993
288 355
283 219
289 765
302 739
310 034
317 482
325 238
332 846
340 066
347 462
354 984
363 113
371 289
Обслуживание государственного и муниципального долга
2 287 209
2 365 052
2 376 780
2 377 349
2 657 228
3 114 595
2 696 110
2 749 687
2 930 518
3 190 572
3 211 818
3 211 818
3 211 818
3 211 818
3 211 818
3 211 818
Всего расходов консолидированного бюджета
83 669 987
85 180 614
95 658 402
100 896 233
98 060 291
99 794 251
101 775 980
104 492 338
107 584 819
110 934 202
113 046 717
115 713 519
118 610 482
121 426 732
124 381 316
127 473 813
Приложение № 4
к бюджетному прогнозу Белгородской
области на долгосрочный период до 2030 года
Показатели финансового обеспечения
государственных программ Белгородской области
(тыс. рублей)
Показатель
2015 год
2016 год
2017 год
Плановый период
2018 год
2019 год
2020 год
Расходы, всего
66 521 212
67 870 549
76 838 438
81 067 510
78 804 171
79 925 728
1. Программные расходы, всего
59 410 709
60 868 097
69 128 850
71 749 982
64 410 744
64 587 328
Удельный вес (%)
89,31
89,68
89,97
88,51
81,74
80,81
Государственная программа Белгородской области "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
538 124
549 172
586 815
644 400
619 589
624 569
Государственная программа Белгородской области "Развитие образования Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
13 279 978
14 104 712
15 022 285
14 045 087
14 400 628
15 121 944
Государственная программа Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
10 592 343
10 246 304
11 205 343
13 250 776
12 349 281
12 782 789
Государственная программа Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
8 100 647
8 596 696
8 750 299
9 967 737
10 053 142
10 348 026
Государственная программа Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
849 411
975 958
985 568
1 113 476
956 125
1 013 874
Государственная программа Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
488 043
372 086
378 881
351 976
259 749
226 226
Государственная программа Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы"
164 210
178 197
194 955
260 713
253 011
257 905
Государственная программа Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
393 518
424 226
333 556
394 534
264 213
235 614
Государственная программа Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
1 489 265
1 395 941
2 183 334
2 268 373
1 206 381
1 003 936
Государственная программа Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
6 582 418
9 048 964
17 405 712
15 204 309
10 678 245
11 033 502
Государственная программа Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
13 355 138
11 454 920
8 512 596
8 043 125
7 702 501
6 152 493
Государственная программа Белгородской области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы"
330 333
328 144
296 854
423 902
395 134
420 181
Государственная программа Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
612 970
561 750
509 663
540 964
567 196
578 409
Государственная программа Белгородской области "Развитие информационного общества в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
490 781
433 476
421 396
428 668
428 668
428 668
Государственная программа Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
2 143 530
2 197 551
2 341 593
2 717 368
2 711 217
2 747 968
Государственная программа Белгородской области "Формирование современной городской среды на территории Белгородской области на 2018 - 2022 годы"
341 398
340 019
340 019
Государственная программа Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы"
1 753 176
1 225 645
1 271 205
2. Непрограммные расходы, всего
7 110 503
7 002 452
7 709 588
9 317 528
14 393 427
15 338 400
Удельный вес (%)
10,69
10,32
10,03
11,49
18,26
19,19
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2018 г. № 42-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 69-ПП
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Белгородской области от 15 августа 2016 года № 277-пп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочный период" и в целях актуализации данных областного и консолидированного бюджетов Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 20 февраля 2017 года № 69-пп "Об утверждении бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочный период до 2030 года":
- в бюджетный прогноз Белгородской области на долгосрочный период до 2030 года (далее - бюджетный прогноз), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
- раздел II бюджетного прогноза изложить в следующей редакции:
"II. Основные итоги исполнения консолидированного бюджета Белгородской области, условия формирования бюджетного прогноза в текущем периоде
Основные показатели прогноза социально-экономического развития области на период до 2030 года разработаны департаментами и управлениями области совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов на основе анализа тенденций социально-экономического развития области, с учетом намерений хозяйствующих субъектов и стратегических направлений развития региона.
Социально-экономическая политика Правительства области в долгосрочной перспективе будет проводиться на основе приоритетов, определенных в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, Стратегии "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы, приоритетов инновационного развития, обозначенных Президентом и Правительством Российской Федерации, Губернатором области, положений государственных программ области и проектов.
При разработке долгосрочного прогноза учитывались ключевые риски устойчивого социально-экономического развития области, обусловленные как внешними для региона и страны факторами, так и внутренними ограничениями.
В 2016 году состояние экономики Белгородской области характеризовалось позитивными тенденциями. Этому способствовал системный подход к решению поставленных задач и конструктивное сотрудничество с региональными бизнес-структурами и населением. Основными инструментами достижения поставленных задач, ускоренного и результативного развития экономики являются проектный и программно-целевой методы управления регионом.
В 2017 году в области обеспечено увеличение промышленного и сельскохозяйственного производства, объема выполненных работ по виду деятельности "Строительство", объема розничной торговли, платных услуг населению, сохраняется стабильная ситуация на рынке труда, создается основа для повышения уровня и качества жизни населения области. Объем валового регионального продукта области по оценке в 2017 году составляет в текущих основных ценах 774,7 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2016 года на 3,6 процента, ВРП на душу населения - 498,9 тыс. рублей.
В ходе разработки основных показателей прогноза социально-экономического развития области на период до 2030 года учитывались прогнозы Министерства экономического развития Российской Федерации, а также проводимые Правительством области мероприятия по укреплению конкурентоспособных позиций региона, импортозамещению, привлечению инвестиций в инновационные сектора экономики и высокотехнологичные проекты развития производств, повышение качества инфраструктуры, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, улучшение социальных параметров развития.
Реализация приоритетных стратегических направлений экономической политики позволит минимизировать угрозы зависимости экономики области от конъюнктуры мировых и внутренних рынков железорудного сырья, металлургической и сельскохозяйственной продукции, обеспечить повышение конкурентоспособности экономики и социальной сферы региона на основе кластерного подхода с использованием механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, проектного и программного управления.
2.1. В результате будет обеспечено поступательное развитие экономики области и сохранение устойчивого роста валового регионального продукта. ВРП области прогнозируется в 2030 году в объеме 1638,2 млрд. рублей с ростом к 2016 году в сопоставимых ценах в 1,6 раза. Основной объем валового регионального продукта области в прогнозируемом периоде будут обеспечивать промышленные виды экономической деятельности, сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля, строительство, на долю которых приходится около 80 процентов производимого валового регионального продукта.
2.2. В промышленности деятельность Правительства области в долгосрочном периоде будет направлена на продолжение взаимодействия с бизнес-структурами по увеличению объемов производства, развития инновационной деятельности предприятий, усилению модернизационных аспектов, развитию и созданию новых конкурентоспособных производств, внедрению современных технологий, повышению производительности труда, применению энерго- и ресурсосберегающих технологий, развитию импортозамещения, сохранению и дальнейшему развитию достигнутых предприятиями позиций на внешнем и внутреннем рынках.
На предприятиях горно-металлургического комплекса в долгосрочном периоде будут реализовываться инвестиционные проекты по вводу в эксплуатацию новых современных производственных мощностей, техническому перевооружению, совершенствованию технологии добычи, транспортировки и обогащения железной руды для наращивания объемов производства продукции с более высокой степенью добавленной стоимости.
В целях обеспечения условий для модернизации действующих и создания новых высокоэффективных производств в машиностроении, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции продолжится в соответствии с законом Белгородской области от 30 июня 2016 года № 87 "О промышленной политике в Белгородской области" реализация подпрограммы "Развитие промышленности" государственной программы области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
В рамках развития биофармацевтического кластера на территории Белгородской области реализуются проекты строительства заводов по производству фармацевтических субстанций и готовых лекарственных средств, а также проекты по созданию производств ветеринарных препаратов.
Деятельность предприятий пищевой промышленности будет направлена на модернизацию, реконструкцию действующих и создание новых производств для обеспечения переработки возрастающих объемов сельскохозяйственной продукции, улучшение качества и расширение ассортимента продукции, что будет способствовать снижению зависимости от импортного производства.
В области продолжится развитие индустрии строительных материалов с использованием имеющихся в регионе запасов полезных ископаемых на основе повышения качества, экологичности выпускаемой продукции.
Для обеспечения бесперебойных и надежных поставок энергоресурсов потребителям намечается строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов топливно-энергетического комплекса, проведение мероприятий, направленных на дальнейшее развитие электросетевого и газового хозяйства области.
Одним из перспективных направлений развития территорий останется реализация проектов по созданию частных промышленных (индустриальных) парков, в том числе с участием малых инновационных предприятий. В прогнозируемом периоде продолжится реализация программы по развитию промышленных парков на территории области до 2020 года.
Принимаемые меры дают возможность прогнозировать в 2030 году рост промышленного производства в 1,6 раза в сопоставимых ценах к уровню 2016 года. Наибольший удельный вес в структуре промышленного производства по-прежнему будут занимать предприятия обрабатывающих производств, в том числе по производству пищевых продуктов, металлургическому производству, производству готовых металлических изделий, прочей неметаллической минеральной продукции. В прогнозируемом периоде сохранится тенденция опережающего роста выпуска продукции предприятиями обрабатывающих производств.
2.3. В целях развития сельскохозяйственного производства продолжится реализация государственной программы области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", направленной на насыщение внутреннего рынка жизненно необходимыми, качественными и доступными для населения продуктами питания, создание эффективного, конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.
Основным звеном агропромышленного комплекса области по-прежнему будет развитие животноводства на индустриальной основе. Важными задачами в животноводстве будут селекционная работа, глубокая переработка продукции и повышение ее качества, создание безотходных технологий, развитие территориальных кластеров в животноводстве, в рамках которых технологические процессы осуществляются по системе полного замкнутого цикла (от производства кормов до переработки произведенного сырья и реализации готовой продукции через собственную торговую сеть), минимизация применения ветеринарных препаратов и прочих средств.
В долгосрочной перспективе в растениеводстве намечается дальнейшее проведение мероприятий по биологизации системы земледелия, поддержке элитного семеноводства, внедрению энергосберегающих технологий при возделывании основных сельскохозяйственных культур, улучшение воспроизводства земельных и других природных ресурсов, используемых в сельхозпроизводстве, развитие инфраструктуры, кадрового потенциала агропродовольственного рынка и совершенствование механизмов его регулирования, активизирование опытно-исследовательской и научновнедренческой работы.
Реализация инвестиционных проектов позволит укрепить внутренний агропродовольственный рынок, а также создаст значительный экспортный продовольственный потенциал области в целях укрепления продовольственной безопасности Российской Федерации в целом.
В результате принимаемых мер по развитию агропромышленного комплекса выпуск продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2030 году просчитывается в сумме 508,8 млрд. рублей с ростом в 1,2 раза в сопоставимых ценах к уровню 2016 года.
2.4. Важным фактором повышения конкурентоспособности региона как на внутреннем, так и на внешнем рынках являются инновации. Правительство области ведет планомерную работу по развитию и активизации в регионе научной и инновационной деятельности, увеличению инновационной составляющей в экономике региона до 25 процентов за счет продвижения прорывных сквозных платформ и цифровых технологий (новые производственные технологии, в том числе 3D, технологии беспроводной связи, компоненты робототехники и сенсорики, технологии виртуальной и дополненной реальности, нейротехнологии и искусственный интеллект, промышленный интернет, большие данные) в различных секторах экономики.
В соответствии с Национальной технологической инициативой и Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации основой развития Белгородской области на долгосрочную перспективу станет внедрение передовых производственных и инновационных технологий в промышленность, сельском хозяйстве, строительной индустрии, масштабная цифровизация экономики, повышение производительности труда во всех сферах экономики, внедрение новых управленческих технологий - "бережливого производства", системы управления качеством и промышленного "интернета вещей".
2.5. Инвестиционному климату Белгородской области присвоены достаточно высокие оценки ведущих рейтинговых агентств, более 20 лет область входит в число первых десяти регионов страны с наименьшими интегральными инвестиционными рисками и в ежегодном рейтинге инвестиционной привлекательности российских регионов, проведенном рейтинговым агентством "Эксперт РА" в декабре 2017 года, занимает 7 место. По итогам V ежегодного рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России, опубликованным Национальным рейтинговым агентством в ноябре 2017 года, Белгородская область входит в топ 8 лидеров. В рейтинге делового гостеприимства регионов, составленного некоммерческим партнерством "Клуб лидеров по продвижению инициатив бизнеса" в 2017 году, Белгородская область занимает 3 место.
В прогнозируемом периоде продолжится планомерная работа по созданию условий для ведения предпринимательской деятельности: оказание поддержки инвесторам в рамках внедренного в государственных органах проектного управления, по принципу "одного окна", заключение соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством области и инвесторами, действие системы выделения земельных участков под строительство производственных объектов, субсидирование процентных ставок по привлекаемым кредитным ресурсам, применение хозяйствующими субъектами дифференцированных ставок по налогам на прибыль и имущество организаций.
Развитие правовой основы регионального инвестиционного законодательства, расширение стимулов инвестиционной деятельности в регионе, стратегических инициатив по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и повышение инновационной активности бизнеса осуществляется в соответствии с законом Белгородской области от 1 июля 2014 года № 284 "Об инвестиционной деятельности в Белгородской области" и подпрограммой "Улучшение инвестиционного климата и стимулирование инновационной деятельности" государственной программы области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", в рамках которой проводится работа по оценке регулирующего воздействия в целях выявления в региональных нормативных правовых актах и их проектах положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению.
Кроме того, в целях улучшения инвестиционного климата и стимулирования инвестиционной активности Правительство области активно сотрудничает с АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов". Правительством области проводится работа по упрощению процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности в рамках утвержденных дорожных карт внедрения в области 12 целевых моделей по 9 приоритетным направлениям и Стандарта развития конкуренции.
В результате реализации мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности объем инвестиций в основной капитал по сравнению с 2016 годом в сопоставимых ценах увеличится в 1,3 раза и достигнет в 2030 году 267,4 млрд. рублей, что представляется возможным за счет реализации инвестиционных проектов по добыче полезных ископаемых, в техническом перевооружении крупных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, строительстве и реконструкции дорог, индивидуальном жилищном строительстве. Выполнение комплекса мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата, позволит привлечь на территорию области новых инвесторов.
В долгосрочной перспективе информационно-коммуникационные технологии будут выступать одним из ключевых драйверов перехода к управлению, основанному на комплексном моделировании событий и явлений. Их развитие будет способствовать повышению качества жизни населения, эффективности ведения бизнеса и государственного управления, возникновению новых форм получения образования, коммуникации и социализации людей.
2.6. В целях развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивного использования гражданами, бизнесом и органами государственной власти продолжится реализация государственной программы области "Развитие информационного общества в Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
В рамках Концепции государственной геоаналитической системы региона предполагается ее интеграция с технологиями "интернета вещей" и мобильными устройствами.
В долгосрочной перспективе информационно-коммуникационные технологии будут выступать одним из ключевых драйверов перехода к управлению, основанному на комплексном моделировании событий и явлений. Их развитие будет способствовать повышению качества жизни населения, эффективности ведения бизнеса и государственного управления, возникновению новых форм получения образования, коммуникации и социализации людей.
Основной тенденцией в развитии предоставления электронных услуг является их перевод в проактивную форму, при которой система автоматически отслеживает жизненные ситуации и информирует граждан о полагающихся им услугах.
В целях повышения доступности для населения и организаций услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий будут продолжены работы по развитию инфраструктуры широкополосного доступа на территории области и формированию единого инфокоммуникационного пространства региона.
2.7. Для обеспечения улучшения качества жизни населения Правительством области будет продолжена работа по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов образования, здравоохранения, учреждений культуры, физической культуры и спорта в рамках реализации государственных программ области "Развитие образования Белгородской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие культуры и искусства Белгородской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
В долгосрочном периоде большое внимание будет уделено реализации мероприятий государственной программы области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы" в части, касающейся строительства, реконструкции, капитального ремонта, приобретения зданий для реализации образовательных программ общего образования.
В целях повышения уровня благоустройства, качества и комфорта территорий муниципальных образований на территории области с 2018 года будет реализовываться государственная программа области "Формирование современной городской среды на территории Белгородской области на 2018 - 2022 годы". Проекты по формированию комфортной жизненной среды населения и повышению экологической устойчивости региона продолжат свою реализацию в рамках проекта "Белгородчина - рукотворный парк".
Продолжится реализация государственной программы области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", которая предусматривает комплексный подход к развитию данного сектора.
В целях благоустройства населенных пунктов и микрорайонов массовой застройки, развития дорожной сети, обеспечения качественного транспортного обслуживания населенных пунктов области продолжится реализация государственной программы области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
2.8. Ускоренное развитие малого и среднего бизнеса на основе повышения качественного уровня мер и инструментов поддержки данного сектора, улучшения предпринимательского климата будет осуществляться в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года на территории области и подпрограммы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы". В формате проектного управления будет осуществляться реализация приоритетного направления "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" с участием Минэкономразвития России, АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".
В целях создания благоприятных условий для развития производственных и сервисных видов предпринимательской деятельности в регионе продолжится реализация мероприятия "Программа 500/10000" по созданию в сельских территориях области за три года не менее 500 предприятий с численностью занятых до 10 тысяч новых рабочих мест.
2.9. Динамично будет развиваться потребительский рынок области за счет современной торговой инфраструктуры, увеличения общего количества торговых площадей, повышения уровня доступности товаров для населения, в том числе в сельской местности, совершенствования традиционных форм торговли, стимулирования деловой активности торговых организаций и производителей товаров, а также выставочной деятельности.
В области будет продолжена реализация Стратегии развития торговли в Белгородской области на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года с целью создания благоприятных условий для развития торговой деятельности на территории Белгородской области, обеспечения доступности товаров для населения и повышения качества услуг, предоставляемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, формирования конкурентной среды.
В результате по прогнозным расчетам в 2030 году оборот розничной торговли достигнет 764 млрд. рублей, что выше уровня 2016 года в 1,5 раза в сопоставимых ценах.
2.10. Роль рынка услуг в жизнедеятельности общества неуклонно возрастает, поэтому Правительством области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принимаются меры, направленные на дальнейшее развитие сферы платных услуг. Характерной особенностью рынка услуг является значительная доля индивидуального предпринимательства в формировании его объемов. В прогнозируемом периоде предполагается расширение спектра и объемов платных услуг, повышение их качества и доступности для всех групп населения.
По прогнозу объем платных услуг в 2030 году достигнет 173,1 млрд. рублей, что выше 2016 года в 1,4 раза в сопоставимых ценах.
В области продолжится создание экономических и социальных условий для формирования конкурентоспособного человеческого капитала.
2.11. В долгосрочном периоде сохранится положительная динамика основных показателей уровня жизни населения. В целом по области в 2030 году фонд начисленной заработной платы работников организаций превысит 413 млрд. рублей. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в 2030 году составит 69,8 тыс. рублей, что выше уровня 2016 года в 2,6 раза.
Реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие предприятий, реконструкцию и технологическое обновление их производственных мощностей, выпуск новых видов конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, улучшение инвестиционного климата, активизация предпринимательства на селе позволят сохранить стабильной ситуацию на рынке труда. Продолжится реализация государственной программы области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы". Уровень регистрируемой безработицы в прогнозируемом периоде не превысит 0,7 процента численности экономически активного населения. Среднесписочная численность работников организаций в 2030 году составит 493,5 тыс. человек.
Дальнейшее улучшение социально-экономической ситуации в области, активная реализация мер демографической политики по стимулированию рождаемости, снижению смертности, сохранению и укреплению здоровья, увеличению продолжительности жизни населения, реализация проекта "Управление здоровьем" в прогнозируемом периоде будут способствовать росту среднегодовой численности населения области, которая по сравнению с 2016 годом возрастет на 2,4 тыс. человек и в 2030 году составит 1553,9 тыс. человек.
Динамичному развитию региона будут способствовать принципы солидарности и справедливости, заложенные в основу управленческих решений органов исполнительной и законодательной власти области. Для улучшения качества человеческих отношений, повышения взаимного доверия и социальной ответственности в Белгородской области реализуется Стратегия "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы.
Таким образом, в результате реализации комплекса мероприятий по социально-экономическому развитию в долгосрочном периоде область станет регионом с современной инновационной конкурентоспособной экономикой и благоприятными условиями для самореализации человека.
В целях сохранения финансовой стабильности во всех отраслях бюджетной сферы проводятся мероприятия по оптимизации расходов, направленные на сокращение дефицита областного бюджета. Расходы областного бюджета формируются в разрезе государственных программ с учетом принципов бюджетирования, ориентированного на результат; доля расходов по государственным программам составляет около 90 процентов. В целях снижения расходов на обслуживание государственного долга в 2017 году область привлекала из федерального бюджета бюджетные кредиты на замещение рыночных заимствований. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" остаток задолженности по бюджетным кредитам, привлеченным в 2015 - 2017 годах, был реструктурирован сроком на 7 лет под ставку 0,1 процента годовых.
Начиная с 2012 года значительная часть бюджетных расходов направляется на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных в рамках указов Президента Российской Федерации, среди результатов реализации которых - достижение индикативных показателей повышения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в полном объеме; выполнение обязательств по обеспечению 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Проведена работа по модернизации системы дошкольного образования. За 2017 год создано 357 мест полного дня и 290 мест в группах кратковременного пребывания в муниципальном секторе, а также 443 места в частных детских садах.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" к началу текущего года сохранена 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, желавших получить место в детском саду.
В области продолжается работа по увеличению числа дошкольных мест за счет строительства, реконструкции, капитального ремонта детских садов и дальнейшего развития вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования.
Область активно участвует в федеральной программе "Создание новых мест в общеобразовательных организациях". В 2017 году из федерального бюджета на реализацию мероприятий программы Белгородской области выделено порядка 507 млн. рублей, из консолидированного бюджета области выделено 802 млн. рублей. В декабре 2017 года в рамках субсидии приобретены две школы: общеобразовательная школа на 1100 учащихся в жилом районе "Улитка" в п. Дубовое Белгородского района и средняя общеобразовательная школа в мкр. "Луч", г. Белгород.
В рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в 2017 году введены следующие объекты: школа с детским садом в п. Прохоровка Белгородской области, детский сад № 2, г. Новый Оскол, средняя общеобразовательная школа на 198 учащихся, совмещенная с дошкольным образовательным учреждением на 110 мест, в п. Яковлево Яковлевского района, а также детский сад в п. Красная Яруга.
В настоящее время в двусменном режиме обучаются 3540 учащихся в 20 школах области.
В 2018 году в рамках реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях планируется освоить 565 млн. рублей, из которых 446 млн. рублей - средства федерального бюджета.
В рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в 2018 году запланировано на территории области ввести следующие объекты: детский сад, с. Шелаево Валуйского района, детский сад на 180 мест по адресу: Белгородская область, г. Строитель, ул. Победы. А также начать строительство следующих объектов: начальной школы с детским садом, мкр. "Улитка" п. Дубовое Белгородского района, блока начальных классов МБОУ "Погореловская СОШ", с. Погореловка Корочанского района.
На период 2018 - 2021 годов в области запланировано строительство 14 зданий общего образования на 9375 новых мест с учетом пристроек учебных корпусов к школам на 1300 мест. Прогнозируется, что уже к 2021 году все 1 - 11 классы области (более 155 тысяч человек) перейдут на обучение в одну смену.
В Белгородской области продолжается выплата ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Проведены мероприятия по оптимизации государственного управления в целях приведения к единым стандартам построения управленческих структур, оптимизации функций и сокращения расходов на их содержание. Внесены изменения в структуру и штатную численность исполнительных органов государственной власти Белгородской области. Кроме того, в целях экономии средств областного бюджета на содержание аппарата управления проведены мероприятия по сокращению расходов на материально-техническое обеспечение текущей деятельности органов власти области. В результате проведенной работы расходы на содержание органов власти области с 2013 года уменьшены на 196,0 млн. рублей.
В результате поэтапного перехода к уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения до 100 процентов от расчетного объема, бюджетные расходы на указанные цели увеличились с 2,1 млрд. руб. в 2010 году до 5,7 млрд. руб. в 2018 году, или в 2,7 раза.
Продолжается работа по созданию условий для улучшения качества государственных услуг, в том числе по формированию стимулов для более рационального и экономного расходования бюджетных средств. Данная задача решалась в том числе и посредством оптимизации сети учреждений.
С 2016 года в области реализуется проект "Управление здоровьем", призванный обеспечить усиление системы профилактической работы и модернизацию работы медицинских учреждений на первичном уровне, увеличение продолжительности жизни к 2020 году до 75 лет.
В сфере социального обслуживания населения созданы комплексные центры социального обслуживания населения; оптимизирована сеть учреждений социального обслуживания населения с учетом видов и форм социального обслуживания, территориальных особенностей; проведена профилизация учреждений с учетом основных категорий потребителей услуг.
Конечная цель бюджетной политики состоит в повышении уровня и качества жизни населения в условиях сбалансированного бюджета, что подразумевает создание условий для устойчивого повышения уровня жизни граждан, их всестороннего развития, защиту их безопасности и обеспечение социальных гарантий.";
- раздел IV бюджетного прогноза изложить в следующей редакции:
"IV. Основные параметры областного и консолидированного бюджетов Белгородской области на долгосрочный период
Основные параметры областного и консолидированного бюджетов Белгородской области на долгосрочный период приведены в приложении № 2 к настоящему бюджетному прогнозу.
В целях обеспечения сбалансированности бюджета Белгородской области Правительством области принимаются меры по повышению эффективности бюджетных расходов, выявлению и использованию резервов для достижения установленных результатов.
Расходы областного бюджета формируются в полном соответствии с принципами программно-целевого бюджетного планирования. В 2017 году около 90 процентов расходов областного бюджета реализованы в рамках 15 государственных программ Белгородской области, а начиная с 2018 года - в рамках 17 государственных программ Белгородской области. При формировании государственных программ Белгородской области обеспечена увязка их целей, задач и показателей с документами стратегического планирования федерального и регионального уровней, в том числе с указами Президента Российской Федерации, прогнозом социально-экономического развития Белгородской области.
При определении основных характеристик консолидированного бюджета Белгородской области на долгосрочный период учтены условия соглашений:
- о предоставлении бюджету Белгородской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета области в целях погашения долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам, государственным ценным бумагам и кредитам, полученным Белгородской областью от кредитных организаций;
- о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Белгородской области.";
- раздел V бюджетного прогноза изложить в следующей редакции:
"V. Структура доходов и расходов областного бюджета
По видам поступлений областной бюджет Белгородской области в 2017 году имеет следующую структуру:
- налоговые доходы - 72,7 процента;
- неналоговые доходы - 4,8 процента;
- безвозмездные поступления - 22,5 процента.
В структуре налоговых и неналоговых доходов областного бюджета ведущее место занимает налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налог на имущество организаций, акцизы. На долю остальных налоговых и неналоговых доходов приходится около 14 процентов. На плановый период структура платежей существенных изменений не претерпевает.
Структура расходов областного бюджета Белгородской области в 2017 году:
1. Расходы социальной направленности - 52,3 процента, в том числе:
- образование - 22,6 процента;
- культура, кинематография - 1,3 процента;
- здравоохранение - 7,7 процента;
- социальная защита - 20,0 процента;
- физическая культура и спорт - 0,5 процента;
- средства массовой информации - 0,2 процента.
2. Расходы на поддержку отдельных отраслей экономики - 34,7 процента, в том числе:
- жилищно-коммунальное хозяйство - 1,3 процента;
- дорожное хозяйство - 22,5 процента;
- государственная поддержка агропромышленного комплекса - 10,9 процента.
3. Обслуживание государственного долга - 2,8 процента.
4. Иные расходы - 10,2 процента.
Приоритетным направлением расходов областного бюджета продолжают оставаться расходы на социальную сферу, удельный вес которых составляет в общем объеме расходов более 50 процентов.
Основные параметры областного и консолидированного бюджетов Белгородской области на долгосрочный период в соответствии с функциональной структурой расходов приведены в приложении № 3 к настоящему бюджетному прогнозу.";
- абзацы второй - девятый раздела VIII бюджетного прогноза исключить;
- абзацы десятый - сорок второй раздела VIII бюджетного прогноза считать абзацами вторым - тридцать четвертым соответственно;
- абзацы второй - девятый раздела VIII бюджетного прогноза изложить в следующей редакции:
"Главным критерием эффективности налоговой политики должно стать достижение заявленных приоритетов. В этой связи, основными направлениями налоговой политики Белгородской области являются:
- расширение налогового потенциала на основе роста предпринимательской и инвестиционной деятельности, денежных доходов населения;
- противодействие уклонению от уплаты налоговых платежей и выявлению сокрытия налогооблагаемой базы;
- проведение оценки эффективности налоговых льгот с представлением ее результатов в Министерство финансов Российской Федерации;
- повышение эффективности управления имущественным комплексом и земельными ресурсами;
- реализация комплекса мер по обеспечению полноты учета объектов налогообложения;
- продолжение практики согласованных действий органов государственной власти области с федеральными органами государственной власти по недопущению минимизации налогов, выявлению скрытых доходов убыточных организаций, пресечению финансовых схем по сокрытию налогооблагаемой базы, постановке на учет обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами области;
- усиление работы по легализации заработной платы работающего населения, дополнительному привлечению граждан к декларированию полученных доходов, в том числе от сдачи в аренду недвижимости, продажи недвижимости, транспортных средств, акций и др.";
- дополнить раздел VIII бюджетного прогноза абзацами десятым - двенадцатым следующего содержания:
"- рост уровня собираемости платежей в бюджет и сокращение задолженности по их уплате;
- активизация работы по повышению поступлений от всех мер принудительного взыскания задолженности, обеспечение роста эффективности взыскания;
- совершенствование налогового администрирования, повышение ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей.";
- абзацы десятый - тридцать четвертый раздела VIII бюджетного прогноза считать абзацами тринадцатым - тридцать седьмым соответственно;
- приложения № 1, 2, 3, 4 к бюджетному прогнозу изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е. Савченко
Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 12 Февраля 2018 года № 42-пп
Приложение № 1
к бюджетному прогнозу Белгородской
области на долгосрочный период до 2030 года
Основные показатели прогноза социально-экономического
развития Белгородской области на период до 2030 года
(тыс. рублей)
Показатели
2015 год отчет
2016 год отчет
2017 год оценка
Плановый период
Прогнозный период
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
Валовой региональный продукт (в текущих основных ценах), млрд. рублей
686,4
725,3 <*>
774,7
820,5
864,0
916,4
965,8
1 026,0
1 086,3
1 149,6
1 217,3
1 291,6
1 362,9
1 445,8
1 533,2
1 638,2
Численность населения
(среднегодовая), тыс. человек
1 549,0
1 551,5
1 552,9
1 552,9
1 553,0
1 553,1
1 553,1
1 553,2
1 553,3
1 553,3
1 553,4
1 553,5
1 553,6
1 553,7
1 553,8
1 553,9
Индекс потребительских цен на товары и услуги
(среднегодовой), в % к предыдущему году
114,3
105,6
102,7
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
103,9
103,7
103,6
103,6
103,6
103,6
103,5
103,4
Среднесписочная численность работников организаций, всего,
тыс. человек
505,2
499,1
492,0
490,5
489,7
489,2
489,3
489,4
489,7
490,2
490,7
491,2
491,7
492,2
492,8
493,5
Фонд начисленной заработной платы работников организаций, всего, млн. рублей
154 312,4
162 237
171 700
183 200
195 500
208 800
222 900
238 100
254 450
271 900
290 800
311 350
333 700
358 100
384 600
413 450
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций,
рублей
25 456,2
27 090,9
29 082
31 125
33 269
35 568
37 962
40 543
43 300
46 223
49 385
52 821
56 555
60 629
65 037
69 816
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, рублей
8 134
8 153
8 479
8 818
9 171
9 538
9 920
10 317
10 730
11 159
11 605
12 069
12 552
13 054
13 576
14 119
--------------------------------
<*> Оценка.
Приложение № 2
к бюджетному прогнозу Белгородской
области на долгосрочный период до 2030 года
Основные параметры областного и консолидированного бюджетов
Белгородской области на долгосрочный период
(тыс. рублей)
Показатель
2015 год
2016 год
2017 год
Плановый период
Прогнозный период
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
Областной бюджет
1. Доходы, всего, в т.ч.:
64 171 638
65 088 525
78 248 808
78 208 043
75 891 119
77 807 861
78 362 110
81 062 388
83 524 558
86 249 022
87 617 990
89 519 484
92 493 431
95 450 693
97 966 745
100 499 993
1.1. Налоговые доходы:
42 298 900
43 644 483
56 857 120
59 661 812
62 094 654
65 246 875
65 994 249
67 394 039
68 884 204
70 470 663
72 091 488
73 749 592
75 445 833
17 181 087
78 956 252
80 772 246
- налог на прибыль организаций
11 507 078
12 103 388
24 084 224
25 268 714
25 747 198
27 019 424
27 046 443
27 073 489
27 100 562
27 236 065
27 372 245
27 509 106
27 646 652
27 784 885
27 923 809
28 063 428
- налог на доходы физических лиц
15 529 647
13 910 123
14 801 373
15 661 049
16 694 678
17 813 221
19 006 707
20 280 156
21 638 926
23 088 734
24 635 679
26 286 269
28 047 449
29 926 628
31 931 712
34 071 137
- налог на имущество организаций
8 511 540
6 443 907
7 687 602
8 604 233
9 672 233
9 981 820
10 031 729
10 081 888
10 132 297
10 182 958
10 233 873
10 285 042
10 336 467
10 388 149
10 440 090
10 492 290
1.2. Неналоговые доходы
1 495 748
2 375 248
3 745 356
2 883 728
2 951 266
2 955 010
2 957 416
2 959 918
2 962 520
2 965 226
2 968 191
2 971 159
2 974 130
2 977 104
2 980 081
2 983 061
1.3. Безвозмездные поступления
20 376 990
19 068 794
17 646 332
15 662 503
10 845 199
9 605 976
9 410 445
10 708 431
11 677 834
12 813 133
12 558 311
12 798 733
14 073 468
15 292 502
16 030 412
16 744 686
в том числе:
- дотации
2 583 434
2 312 542
3 455 441
3 028 414
- субсидии
12 455 426
11 370 388
9 667 040
8 695 496
6 755 941
5 475 532
4 552 625
5 690 415
6 497 860
7 476 492
7 058 374
7 139 235
8 249 168
9 297 980
9 865 113
10 407 864
- субвенции
3 681 155
3 785 843
3 684 054
3 812 979
3 963 594
4 004 780
4 732 156
4 892 352
5 054 310
5 210 977
5 374 273
5 533 834
5 698 636
5 868 858
6 039 635
6 211 158
2. Расходы, всего, в т.ч.:
66 521 212
67 870 549
76 838 438
81 067 510
78 804 171
79 925 728
81 273 703
83 475 384
86 039 193
88 819 278
90 274 698
92 323 308
94 622 922
96 817 202
99 119 899
101 517 679
2.1. Процентные
2 097 125
2 096 711
2 118 602
2 126 724
2 401 678
2 847 527
2 405 278
2 458 869
2 623 700
2 883 854
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2.2. Межбюджетные трансферты
25 212 586
26 173 583
29 772 049
30 773 044
27 648 733
28 310 463
29 087 942
30 121 045
31 191 431
32 280 913
33 208 846
34 201 191
35 228 699
36 292 628
37 362 192
38 436 537
2.3. Непроцентные (без межбюджетных трансфертов)
39 211 501
39 600 255
44 947 787
48 167 742
48 753 760
48 767 738
49 780 483
50 895 470
52 224 062
53 654 511
54 165 852
55 222 117
56 494 223
57 624 574
58 857 707
60 181 142
3. Дефицит (-)/профицит (+)
-2 349 574
-2 782 024
1 410 370
-2 859 467
-2 913 052
-2 117 867
-2 911 593
-2 412 996
-2 514 635
-2 570 256
-2 656 708
-2 803 824
-2 129 491
-1 366 509
-1 153 154
-1 017 686
4. Государственный долг Белгородской области
42 330 415
41 909 308
39 762 488
35 329 067
34 834 523
35 153 971
31 631 841
30 480 750
29 335 227
28 068 048
27 719 797
27 195 871
26 873 488
26 701 561
26 529 635
26 357 708
Консолидированный бюджет
1. Доходы, всего
81 081 877
82 121 596
96 800 446
98 059 976
94 359 744
96 972 590
98 275 557
101 590 511
104 577 382
108 114 654
110 290 717
112 860 404
116 480 991
120 060 223
123 228 162
126 456 127
2. Расходы, всего
83 669 987
85 180 614
95 658 402
100 896 233
98 060 291
99 794 251
101 775 980
104 492 338
107 584 819
110 934 202
113 046 717
115 713 519
118 610 482
121 426 732
124 381 316
127 473 813
3. Дефицит (-)/профицит (+)
-2 588 110
-3 059 018
1 142 044
-2 836 257
-3 700 547
-2 821 661
-3 500 423
-2 901 827
-3 007 437
-2 819 548
-2 756 000
-2 853 115
-2 129 491
-1 366 509
-1 153 154
-1 017 686
Приложение № 3
к бюджетному прогнозу Белгородской
области на долгосрочный период до 2030 года
Основные параметры областного и консолидированного бюджетов
Белгородской области на долгосрочный период в соответствии
с функциональной структурой расходов
(тыс. рублей)
Показатель
2015 год
2016 год
2017 год
Плановый период
Прогнозный период
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
Областной бюджет
Общегосударственные вопросы
1 530 051
1 253 265
1 348 667
2 793 059
3 213 757
3 293 763
3 243 683
3 389 452
3 352 720
3 407 100
3 553 940
3 519 329
3 670 152
3 639 666
3 701 588
3 855 512
Национальная оборона
28 437
27 794
29 208
31 465
31 801
32 951
32 951
32 951
32 951
32 951
34 038
35 162
36 322
37 521
38 759
39 999
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
355 031
354 689
390 291
372 555
349 786
354 766
366 062
377 824
389 261
400 999
414 770
429 013
443 746
458 987
474 546
490 158
Национальная экономика
22 022 706
22 209 998
28 184 450
25 410 857
26 010 226
25 463 906
25 698 367
26 014 242
26 720 493
27 446 161
27 166 056
27 613 886
28 070 935
28 542 687
29 018 765
29 489 708
Жилищно-коммунальное хозяйство
985 557
790 631
992 427
1 220 800
825 578
830 781
756 614
766 817
777 117
786 932
796 773
806 934
817 422
828 252
839 086
849 946
Охрана окружающей среды
57 725
76 989
86 911
135 908
105 409
102 229
105 764
109 445
113 177
116 826
120 667
124 711
128 891
133 263
137 613
141 882
Образование
15 305 729
16 132 806
17 312 278
18 431 936
17 636 300
18 218 410
19 105 457
19 764 712
20 459 341
21 185 631
21 837 264
22 512 290
23 211 549
23 935 907
24 664 326
25 395 284
Культура, кинематография
860 208
986 371
989 416
1 119 393
958 660
1 017 159
1 037 661
1 062 352
1 090 471
1 120 246
1 145 723
1 172 117
1 199 461
1 227 790
1 256 324
1 285 012
Здравоохранение
10 519 497
10 148 117
5 915 881
7 398 528
6 264 750
6 476 397
6 430 970
6 593 763
6 766 271
6 948 108
7 105 117
7 267 779
7 436 296
7 610 880
7 786 726
7 963 526
Социальная политика
9 083 516
9 645 312
15 294 423
17 179 128
17 491 188
18 036 771
18 738 672
19 451 810
20 157 983
20 833 470
21 530 671
22 259 378
23 011 939
23 792 055
24 577 885
25 368 207
Физическая культура и спорт
387 909
387 341
387 022
361 515
265 072
231 597
237 774
245 118
252 691
260 320
267 548
275 035
282 792
290 827
298 921
307 060
Средства массовой информации
157 666
176 812
189 150
208 336
205 547
210 441
220 680
226 129
231 754
237 430
242 781
248 324
254 067
260 017
266 010
272 035
Обслуживание государственного и муниципального долга
2 097 125
2 096 711
2 118 602
2 126 724
2 401 678
2 847 527
2 405 278
2 458 869
2 623 700
2 883 754
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2 900 000
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
3 130 055
3 583 713
3 599 712
4 277 306
3 044 419
2 809 030
2 893 770
2 981 900
3 071 263
3 159 350
3 159 350
3 159 350
3 159 350
3 159 350
3 159 350
3 159 350
Всего расходов по областному бюджету
66 521 212
67 870 549
76 838 438
81 067 510
78 804 171
79 925 728
81 273 703
83 475 384
86 039 193
88 819 278
90 274 698
92 323 308
94 622 922
96 817 202
99 119 899
101 517 679
Консолидированный бюджет
Общегосударственные вопросы
4 527 571
4 345 457
4 386 246
6 365 901
6 585 227
6 705 266
6 737 615
6 975 663
7 035 455
7 193 768
7 444 723
7 509 076
7 758 930
7 829 698
7 996 863
8 262 370
Национальная оборона
29 897
31 553
33 459
35 909
36 078
37 391
37 430
37 513
37 617
37 726
38 881
40 172
41 457
42 786
44 158
45 541
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
629 013
653 740
708 914
711 776
671 657
685 865
706 453
726 176
745 337
766 135
787 595
808 258
829 230
850 776
873 374
896 093
Национальная экономика
24 972 944
25 064 860
31 358 785
28 673 034
28 712 243
28 261 063
28 566 545
28 951 550
29 727 256
30 529 031
30 323 128
30 839 706
31 360 871
31 900 346
32 448 355
32 995 200
Жилищно-коммунальное хозяйство
2 943 510
2 739 433
3 293 711
3 389 399
2 733 450
2 793 862
2 765 242
2 823 949
2 884 301
2 947 237
3 008 898
3 068 250
3 125 769
3 185 677
3 246 526
3 312 668
Охрана окружающей среды
65 629
79 780
88 728
139 294
106 180
103 000
106 558
110 257
114 008
117 681
121 563
125 628
129 832
134 231
138 609
142 918
Образование
23 578 757
24 586 320
26 214 908
27 922 612
26 513 469
27 162 459
28 371 722
29 277 621
30 201 774
31 192 509
32 096 617
33 012 976
33 942 524
34 906 964
35 889 738
36 889 668
Культура, кинематография
3 456 289
3 845 687
3 924 117
4 438 081
4 237 291
4 372 498
4 509 613
4 630 845
4 760 666
4 893 968
5 031 471
5 165 994
5 299 292
5 438 699
5 581 788
5 734 366
Здравоохранение
10 552 197
10 154 478
5 931 359
7 404 985
6 268 980
6 480 718
6 435 294
6 598 151
6 770 750
6 952 683
7 109 719
7 272 553
7 441 182
7 615 882
7 791 846
7 968 770
Социальная политика
9 454 385
10 025 332
15 724 389
17 609 234
17 892 252
18 436 943
19 151 885
19 876 673
20 594 392
21 281 481
21 991 502
22 731 688
23 495 678
24 287 652
25 085 802
25 889 352
Физическая культура и спорт
941 005
1 042 566
1 353 013
1 540 304
1 363 017
1 350 826
1 388 774
1 424 219
1 465 263
1 506 173
1 547 956
1 587 334
1 626 437
1 667 219
1 709 326
1 753 760
Средства массовой информации
231 581
246 356
263 993
288 355
283 219
289 765
302 739
310 034
317 482
325 238
332 846
340 066
347 462
354 984
363 113
371 289
Обслуживание государственного и муниципального долга
2 287 209
2 365 052
2 376 780
2 377 349
2 657 228
3 114 595
2 696 110
2 749 687
2 930 518
3 190 572
3 211 818
3 211 818
3 211 818
3 211 818
3 211 818
3 211 818
Всего расходов консолидированного бюджета
83 669 987
85 180 614
95 658 402
100 896 233
98 060 291
99 794 251
101 775 980
104 492 338
107 584 819
110 934 202
113 046 717
115 713 519
118 610 482
121 426 732
124 381 316
127 473 813
Приложение № 4
к бюджетному прогнозу Белгородской
области на долгосрочный период до 2030 года
Показатели финансового обеспечения
государственных программ Белгородской области
(тыс. рублей)
Показатель
2015 год
2016 год
2017 год
Плановый период
2018 год
2019 год
2020 год
Расходы, всего
66 521 212
67 870 549
76 838 438
81 067 510
78 804 171
79 925 728
1. Программные расходы, всего
59 410 709
60 868 097
69 128 850
71 749 982
64 410 744
64 587 328
Удельный вес (%)
89,31
89,68
89,97
88,51
81,74
80,81
Государственная программа Белгородской области "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
538 124
549 172
586 815
644 400
619 589
624 569
Государственная программа Белгородской области "Развитие образования Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
13 279 978
14 104 712
15 022 285
14 045 087
14 400 628
15 121 944
Государственная программа Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
10 592 343
10 246 304
11 205 343
13 250 776
12 349 281
12 782 789
Государственная программа Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
8 100 647
8 596 696
8 750 299
9 967 737
10 053 142
10 348 026
Государственная программа Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
849 411
975 958
985 568
1 113 476
956 125
1 013 874
Государственная программа Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
488 043
372 086
378 881
351 976
259 749
226 226
Государственная программа Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы"
164 210
178 197
194 955
260 713
253 011
257 905
Государственная программа Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
393 518
424 226
333 556
394 534
264 213
235 614
Государственная программа Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
1 489 265
1 395 941
2 183 334
2 268 373
1 206 381
1 003 936
Государственная программа Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
6 582 418
9 048 964
17 405 712
15 204 309
10 678 245
11 033 502
Государственная программа Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
13 355 138
11 454 920
8 512 596
8 043 125
7 702 501
6 152 493
Государственная программа Белгородской области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы"
330 333
328 144
296 854
423 902
395 134
420 181
Государственная программа Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
612 970
561 750
509 663
540 964
567 196
578 409
Государственная программа Белгородской области "Развитие информационного общества в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
490 781
433 476
421 396
428 668
428 668
428 668
Государственная программа Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
2 143 530
2 197 551
2 341 593
2 717 368
2 711 217
2 747 968
Государственная программа Белгородской области "Формирование современной городской среды на территории Белгородской области на 2018 - 2022 годы"
341 398
340 019
340 019
Государственная программа Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы"
1 753 176
1 225 645
1 271 205
2. Непрограммные расходы, всего
7 110 503
7 002 452
7 709 588
9 317 528
14 393 427
15 338 400
Удельный вес (%)
10,69
10,32
10,03
11,49
18,26
19,19
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 02.08.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 080.040.000 Общие положения бюджетного устройства, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: