Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по установлению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности в орга...



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Сведений об опубликовании не предоставлено

                           

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОЛМОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

«УСТЬ-ПИНЕЖСКОЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСТЬ-ПИНЕЖСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2020 года       № 12

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по установлению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Усть-Пинежское» и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Усть-Пинежское» Холмогорского муниципального района Архангельской области.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных  и  муниципальных  услуг»,  подпунктом  4  пункта  2 статьи 7 областного закона от 02 июля 2012 г. № 508-32-ОЗ «О государственных и муниципальных услугах в Архангельской области и дополнительных мерах по защите прав человека и гражданина при их предоставлении» администрация муниципального образования «Усть-Пинежское» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по установлению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Усть-Пинежское» и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Усть-Пинежское» Холмогорского муниципального района Архангельской области.

             2.              Установить, что положения административного регламента в части, касающейся предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации, применяются со дня вступления в силу соглашения о взаимодействии между администрацией муниципального образования  «Усть-Пинежское»  и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и в течение срока действия такого взаимодействия.

                Установить, что в случаях, предусмотренных соглашением о взаимодействии между администрацией муниципального образования «Усть-Пинежское» и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, административные действия, связанные с межведомственным информационным взаимодействием, предусмотренные административным регламентом, осуществляются уполномоченными работниками многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организаций. В этих случаях данные административные действия, предусмотренные административным регламентом, муниципальными служащими администрации муниципального образования «Усть-Пинежское» не осуществляются.

                   3. Установить, что положения административного регламента в части, касающейся предоставления муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) применяются со дня вступления в силу соглашения об информационном взаимодействии между администрацией муниципального образования «Усть-Пинежское» и министерством связи и информационных технологий Архангельской области и в течение срока действия такого соглашения.

            4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Вестник Усть-Пинеги»

       Глава муниципального образования

        «Усть-Пинежское»:                                                          Т.Н. Лыткина

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации МО «Усть-Пинежское»

от 12 марта 2020 г. № 12

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги по установлению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Усть-Пинежское» и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Усть-Пинежское» муниципального образования «Усть-Пинежское» Холмогорского муниципального района Архангельской области.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги установлению и выплате пенсии за выслуг лет лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Усть-Пинежское» и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Усть-Пинежское» Холмогорского муниципального района Архангельской области (далее – муниципальная услуга), и стандарт предоставления муниципальной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования «Усть-Пинежское» (далее – администрация) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) формирование и направление межведомственных информационных запросов;

             3)  принятие решения об установлении или об отказе в установлении пенсии за выслугу лет;

             4)  принятие решения об установлении размера пенсии за выслугу лет;

              5) выплата пенсии за выслугу лет;

              6) принятие решения о перерасчете или об отказе в перерасчете размера пенсии за выслугу лет, а также индексации размеров пенсий за выслугу лет;

                7) принятие решения о приостановлении (возобновлении) или об отказе в возобновлении выплаты пенсии за выслугу леи;

                8) принятие решения о прекращении (восстановлении) выплаты пенсии за выслугу лет.

1.2. Описание заявителей при предоставлении муниципальной услуги

             4. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются:

             1) лица, замещавшие муниципальные должности, чьи полномочия прекращены в связи с истечением срока полномочий, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 2.4.10.12.13 и 14 части 6 стать 36, пунктами 2 и 3 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»

             2) лица, замещавшие муниципальные должности и  прекратившие осуществление  деятельности на постоянной основе (без прекращения полномочий по муниципальной должности);

             3) лица, замещавшие муниципальные должности муниципальных образований Архангельской области членов избирательных комиссий муниципальных образований Архангельской области с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе и прекратившим осуществление деятельности на  постоянной (штатной) основе.

              В период срока полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования  Архангельской области с правом решающего голоса (без прекращения полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования Архангельской области с правом решающего голоса).

            с одновременным прекращением полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования Архангельской области с правом решающего голоса по основаниям, предусмотренным пунктом 5 и подпунктом «а» пункта 6 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67 –ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

                Далее по тексту лица, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта именуются – лица, замещавшие муниципальные должности.

               4) лица, замещавшие должности муниципальной службы, с которыми расторгнут трудовой договор по основаниям,  предусмотренным пунктами 1,2,3,6,7,8 и 9 части 1 стать 77, пунктами 1,2 и 3 части 1 статьи 81, пунктами 2,5 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1статьи 19 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

                Далее по тексту лица, указанные в подпункте 4 настоящего пункта именуются- лица, замещавшие должности муниципальной службы.

               5. От имени физических лиц, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:

1) представитель физического лица при представлении доверенности, подписанной физическим лицом и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

                В случае оформления доверенности в форме электронного документа она должна быть подписана с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

              2) законный представитель физического лица (если последний недееспособен) при представлении документов, подтверждающих права законного представителя.

1.3. Требования к порядку информирования

o правилах предоставления муниципальной услуги

                   6. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом  о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на              официальном              сайте              администрации              в              информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в помещениях администрации (на информационных стендах);

              7. При информировании по телефону, по электронном почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные администрации (почтовый адрес, адрес официального  сайта  в  информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты); график работы администрации с заявителями в целях оказания

содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;

график работы администрации с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих администрации;

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться  с информации о наименовании администрации, в которую позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок муниципального служащего администрации. Время разговора не должно превышать 10 минут (за исключением случаев консультирования по порядку предоставления муниципальной услуги в электронной форме). При невозможности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого муниципального служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в администрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

                  8. На официальном сайте администрации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные администрации, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;

график работы администрации с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;

график              работы              администрации              с              заявителями              по              иным вопросам их взаимодействия;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

информация о порядке обращения за получением результата муниципальной услуги в электронной форме, в том числе образцы заполнения заявителями интерактивных электронных форм документов на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций);

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации, муниципальных служащих администрации, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организаций, их работников.

    9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются:

информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 22 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408- пп.

               10. В помещениях администрации (на информационных стендах) размещается информация, указанная в пункте 7 настоящего административного регламента.

                 В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организациях предоставляется информация, предусмотренная Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

                  11. Полное наименование муниципальной услуги:

«Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавших на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Усть-Пинежское» и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Усть-Пинежское» Холмогорского муниципального района архангельской области.

Краткое наименование муниципальной услуги: «Установление и выплата пенсии за выслугу лет».

            12. Муниципальная услуга исполняется непосредственно администрацией Поселения.

           13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами, перечень которых подлежит размещению на Архангельской региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

              14. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию Поселения следующие документы (далее также – запрос заявителя):

1) Заявление о предоставлении муниципальной услуги;

                 2) копия документа, удостоверяющего личность;

                 3) копия трудовой книжки.

                    15. Для получения муниципальной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить:

                 1) в случае, если заявитель является лицом, замещавшим должность муниципальной службы:

                 а) справку о виде и размере пенсии, назначенной лицу, замещавшему должность муниципальной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

                 б) копию распоряжения (приказа) об увольнении муниципального служащего, подтверждающего расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1,2,3,6,7,8 и 9 части 1 статьи 77, пунктами 1,2 и 3 части 1 статьи 81, пунктами 2,5 и 7 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее копия распоряжения (приказа0) об увольнении муниципального служащего);

                 в) справка о размере месячного денежного содержания, исчисленного из расчета ¼ части денежного содержания за любые 4 месяца подряд в течение последних двух лет службы подряд на должностях муниципальной службы, по форме согласно Приложению № 3 к настоящему административному регламенту (далее справка о размере месячного денежного содержания муниципального служащего);

                г) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.

                2) в случае, если заявитель является лицом, замещавшим муниципальную должность:

               а) справку о виде и размере пенсии, назначенной лицу, замещавшему муниципальную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

                 б) копию правового акта, подтверждающего прекращение полномочий лица, замещавшего муниципальную должность, в связи с истечением срока полномочий, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 2,4,10,12,13 и 14 части 6 статьи 36, пунктами 2 и 3 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – копия правового акта, подтверждающего прекращение полномочий лица, замещавшего муниципальную должность).

                 в) справка о размере денежного вознаграждения, исчисленного из расчета ¼ части денежного вознаграждения за любые 4 месяца подряд в течение последних двух лет осуществления полномочий на постоянной основе подряд на муниципальных должностях, по форме согласно Приложению № 4 к настоящему административному регламенту (далее – справка о размере денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность);

                  г) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования. 

16. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 15 настоящего административного регламента. Администрация Поселения самостоятельно запрашивает их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

17. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента, составляется по форме согласно Приложению № 2 к настоящему административному регламенту.

18. Документы, предусмотренные подпунктами 2-3 пункта 14 настоящего административного регламента представляются в виде ксерокопий в одном экземпляре каждый.

Ксерокопии документов должны полностью соответствовать оригиналам документов.

Электронные документы представляются размером не более 5 Мбайт в форматах *doc, *docx, *xls, *xlsx или *pdf (один документ- один файл). Электронные документы должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.       

    19. Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются одним из следующих способов:

                 подаются заявителем лично в администрацию, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или)привлекаемую им организацию;

            направляются почтовым отправлением (заказным почтовым отправлением, заказным почтовым отправлением с описью вложения) в администрацию;

                направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) ли Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Формирование запроса заявителя в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме.

2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

              20. Основаниями для отказа в приеме документов, являются следующие обстоятельства:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с подразделом 1.2 настоящего административного регламента;

2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктом 14 настоящего административного регламента;

3) заявитель представил документы, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям настоящего административного регламента;

                21. Не допускается отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае если запрос заявителя подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

                  Не допускается повторный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 18 настоящего административного регламента, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги

                    22. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

      1) регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – в день поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги(в случае предоставления запроса заявителя) лично в администрацию муниципального образования «Усть-Пинежское» или не позднее рабочего дня, следующего за днем получения администрацией муниципального образования «Усть-Пинежское» запроса заявителя (в случаях представления запроса заявителя иными способами)

                     2) подготовка и выдача уведомления об отказе в прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги – в течении семи календарных дней со дня регистрации запроса заявителя;

                    3) принятие решения об установлении или об отказе в установлении пенсии за выслугу лет – до 30 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя;

                    4) принятие решения об определении размера пенсии за выслугу лет – в течение 5 календарных дней со дня поступления решения об установлении пенсии в администрацию МО «Усть-Пинежское».

                     5) принятие решения о перерасчете или об отказе в перерасчете размера пенсии за выслуг лет, а также об индексации размеров пенсии за выслугу лет – в течении семи календарных дней со дня поступления запроса заявителя или получения администрацией МО «Усть-Пинежское» сведений о событиях, при наступлении которых размер пенсии подлежит перерасчету, индексации.

                     6) принятие решения о приостановлении (возобновлении) или отказе в возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет – в течение семи календарных дней со дня поступления запроса заявителя;

                    7) принятие решения о прекращении выплаты пенсии – в течение семи календарных дней со дня поступления запроса заявителя или получения администрацией МО «Усть-Пинежское» от соответствующих органов сведений о событиях, при наступлении которых выплата пенсии подлежит прекращению.

                   8) выплата сумм пенсии за выслугу лет за текущий календарный месяц – в течение 15 календарных дней со дня окончания указанного месяца.

                   23. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги – до 15 минут;

2) при получении результата предоставления муниципальной услуги – до 15 минут.

                   24. Общий срок предоставления муниципальной услуги – до 30 календарных дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

                  25. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:

                   1) несоблюдение условий установления и перерасчета пенсии за выслугу лет в соответствии с областным законом от 16.04.1998 № 68-15-ОЗ «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, должности муниципальной службы муниципальных образований Архангельской области.

                    2) наличие в документах, представленных для получения пенсии за выслугу лет, неполной или недостоверной информации.

                   26. основаниями для приостановления выплаты пенсии за выслугу лет является получение администрацией МО «Усть-Пинежское» заявления заявителя, или сведений соответствующих органов о событиях, при наступлении которых выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в соответствии с областным законом от 16.04.1998 № 68-15-ОЗ «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, должности муниципальной службы в муниципальных образований Архангельской области

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

                   27. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.6. Результаты предоставления муниципальной услуги

                    28. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

                    1) выплата пенсии;

                     2) принятие решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет;

                     3) принятие решения о перерасчете размера пенсии за выслугу лет;

                     4) принятие решения об индексации размера пенсии за выслугу лет;

                      5) принятие решения об отказе в перерасчете пенсии за выслугу лет;

                      6) принятие решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет;

                     7) принятие решения о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет;

                      8) принятие решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет.   

2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

                  29. Помещения администрации Поселения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен и отчеств муниципальных служащих, организующих предоставление муниципальной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах администрации Поселения.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды с информацией, предусмотренной пунктом 8 настоящего административного регламента.

               Помещения администрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:

условия беспрепятственного доступа к помещениям администрации Поселения и предоставляемой в них муниципальной услуге;

возможность (самостоятельного / с помощью служащих, организующих предоставление муниципальной услуги) передвижения по зданию, в котором расположены помещения администрации, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, входа в такое здание и выхода из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположены помещения администрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, в том числе (с использованием кресла-коляски / с помощью служащих, организующих предоставление муниципальной услуги);

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположения помещения администрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям администрации и предоставляемой в них муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника в здание, в котором расположены помещения администрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и выданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральным  органом исполнительной власти;

оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме в уяснении порядка предоставления муниципальной услуги, в оформлении предусмотренных настоящим административным регламентом документов, в совершении ими других необходимых для получения результата муниципальной услуги действий;

оказание служащими, организующими предоставление муниципальной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

  Помещения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организаций, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать требованиям комфортности и доступности для получателей государственных и муниципальных услуг, установленным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской федерации от 22 декабря 2012 года № 1376.

2.8. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

                 30. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

               1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления муниципальной услуги в соответствии с подразделом

1.3 настоящего административного регламента;

               2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением муниципальной услуги через представителя;

               3) установление сокращенных сроков предоставления муниципальной услуги;

               4) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с администрацией в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении муниципальной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме, прием и регистрация этих запросов администрацией;

обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления муниципальной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

                5)предоставление заявителем возможности получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных  и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организациях;

1) безвозмездность предоставления муниципальной услуги;

              31. Показателями качества муниципальной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении муниципальной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие)  должностных лиц и муниципальных служащих;

3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, муниципальных служащих администрации за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

III. Административные процедуры

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

                  32. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение администрацией Поселения запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

В целях регистрации запроса заявителя муниципальный служащий администрации Поселения, ответственный за прием документов, в срок, указанный в пункте 18 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

33. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов муниципальный служащий администрации  Поселения, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, перечень недостающих документов, и (или) документов, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается главой Поселения и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги лично в администрацию Поселения посредством почтового отправления. При этом заявителю возвращаются представленные им документы;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных  и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

через многофункциональный центр предоставления государственных и  муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных  и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – четвертым настоящего пункта,– если заявитель указал на такой способ в запросе.

                 34. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов муниципальный служащий администрации Поселения, ответственный за прием документов:

                принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской системе исполнения регламентов;

                  направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме и регистрации запроса. 

                   3.2 Формирование и направление межведомственных информационных запросов

                  35. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

   36. В случае если заявителем не предоставлены по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего административного регламента, муниципальный служащий администрации МО «Усть-Пинежское» подготавливает и направляет в срок, установленный подпунктом 3 пункта 22  настоящего административного регламента, межведомственные  информационные запросы через единую систему межведомственного электронного  взаимодействия или Архангельску региональную систему межведомственного электронного взаимодействия или иным способом.

37. Полученные документы и запрос заявителя муниципальный служащий администрации МО «Усть-Пинежское» направляет в Кадровую комиссию.

3.3 Принятие решения об установлении пенсии за выслугу лет и об определении размера пенсии за выслугу лет или решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет.

38. Основанием для начала административной процедуры является получение Комиссией запроса заявителя и приложенных к нему документов.

             Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает направленный пакет документов, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, принимает решение рекомендовать Главе МО «Усть-Пинежское» установить пенсию за выслугу лет или отказать  в установлении пенсии за выслугу лет.

            39. Рекомендация об установлении пенсии за выслугу лет либо отказе в установлении пенсии за выслугу лет оформляется протоколом по форме согласно Приложению № 5 к настоящему административному регламенту.

             40. Комиссия направляет:

              1) запрос заявителя с прилагаемыми к нему документами и протокол с рекомендацией об установлении пенсии за выслугу лет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об установлении пенсии за выслугу лет в администрацию муниципального образования «Усть-Пинежское», являющейся последним местом работы заявителя, для подготовки расчета пенсии за выслугу лет;

            2) запрос заявителя с прилагаемыми к нему документами и протокол с рекомендацией об отказе в установлении пенсии за выслугу лет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет в администрацию МО «Усть-Пинежское».

             41. Администрация МО «Усть-Пинежское», являющаяся последним местом работы заявителя, готовит расчет пенсии за выслугу лет в течение 5 рабочих дней с момента получения протокола с рекомендацией об установлении пенсии за выслугу лет.

            42. Специалист по кадрам администрации МО «Усть-Пинежское»:

           1) в течение 3 рабочих дней со дня получения расчета подготавливает проект постановления администрации МО «Усть-Пинежское» и направляет его на подписание Главе МО «Усть-Пинежское»;

            2) в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола с рекомендацией об отказе в установлении пенсии за выслугу лет подготавливает проект уведомления об отказе в установлении пенсии за выслугу лет и направляет его на подписание Главе МО «Усть-Пинежское»

            Постановление администрации МО «Усть-Пинежское» об установлении  пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность муниципальной службы, лицу, замещавшему муниципальную должность, является основанием для начисления выплаты пенсии за выслугу лет.

            3) в течение 3 рабочих дней со дня подписания постановления об установлении пенсии за выслугу лет или уведомления об отказе в установлении пенсии за выслугу лет, направляет Заявителю уведомление по форме согласно Приложению № 6 к настоящему административному регламенту либо уведомление по форме согласно Приложению № 7 к настоящему административному регламенту.

                                  3.4 Выплата пенсии за выслугу лет.

              43. Основанием для начала административной процедуры является получение бухгалтерией администрации постановления об установлении пенсии за выслугу лет.

              Бухгалтерия осуществляет перечисление сумм пенсии за выслугу лет за текущий календарный месяц лицам, замещавшим должности муниципальной службы, лицам, замещавшим муниципальные должности на расчетные счета, указанные ими при подаче заявления, в течение 15 календарных дней со дня окончания указанного месяца.

3.5 Принятие решения о перерасчете или об отказе в перерасчете пенсии за выслугу лет, а также об индексации размеров пенсии за выслугу лет.

               44. Перерасчет и индексация размера пенсии за выслугу лет производится бухгалтерией администрации МО «Усть-Пинежское»

               45. Главный бухгалтер рассматривает документы, являющиеся основанием для рассмотрения вопроса о перерасчете пенсии за выслугу лет, индексации размера пенсии за  выслугу лет, в случае необходимости подготавливает и направляет межведомственные информационные запросы  в территориальные отделения Пенсионного фонда РФ и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в перерасчете (индексации) пенсии за выслугу лет.

              При отсутствии оснований для отказа, производит перерасчет или корректировку (в случае индексации) размера пенсии за выслугу лет.

              46. Уведомление о перерасчете или корректировке (в случае индексации) или об отказе в перерасчете размера пенсии направляется заявителю способами, указанными в пункте 50 настоящего административного регламента, по форме согласно Приложению № 8 к настоящему административному регламенту.

3.6 Принятие решения о приостановлении, возобновлении, прекращении или восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет.

                 47. Решения о приостановлении, возобновлении, прекращении или восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет оформляются постановлением администрации МО «Усть-Пинежское», подготовку и подписание которого обеспечивает специалист по кадрам администрации МО «Усть-Пинежское» в течение семи календарных дней со дня поступления заявления либо информации о необходимости приостановления, возобновления, прекращения или восстановления выплаты пенсии за выслугу лет.

                   48. Уведомление о принятии решения о приостановлении, возобновлении, прекращении или восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет направляется заявителю способами, указанными в пункте 50   настоящего административного регламента, по форме согласно Приложению № 8 к настоящему административному регламенту.

3.7 Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

     49. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подготовка и подписание документов, предусмотренных подразделами 3.3, 3.5, 3.6 настоящего административного регламента (далее – результата предоставления муниципальной услуги).

   50. Муниципальный служащий, ответственный за прием документов, вручает результат предоставления муниципальной услуги заявителю лично (в случае его явки) либо направляет заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги лично в администрацию или посредством почтового отправления;

через Архангельский региональный портал государственных  и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и  муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;

любым способов, предусмотренных абзацами первым – четвертым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.

51. Если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им  организации или в запросе указал на такой способ получения результата предоставления муниципальной услуги, муниципальный служащий, ответственный за прием документов, направляет результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации. Результат предоставления муниципальной услуги вручается заявителю лично в случае его явки в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации. При неявке  заявителя результат предоставления муниципальной услуги хранится в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемой им организации в течение 3 дней со дня поступления, после чего возвращается в администрацию.

45. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в администрацию одним из способов, предусмотренных пунктом 19 настоящего административного регламента, заявление в свободной форме об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Муниципальный служащий администрации Поселения, ответственный за рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах муниципальный служащий администрации, ответственный за рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

                52. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется Главой муниципального образования в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением муниципальными служащими администрации административных действий при предоставлении муниципальной услуги;

рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации, выполняющих административные действия при предоставлении муниципальной услуги.

                    53. Обязанности муниципальных служащих администрации Поселения по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных инструкциях соответствующих муниципальных служащих.

                    54. Решения Главы администрации Поселения могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, ее

должностных лиц, муниципальных служащих

                55. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и привлекаемых им организаций, их работников (далее – жалоба).

                   56. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления муниципальной услуги, нарушения установленного порядка предоставления муниципальной услуги, включая:

                       1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

                   2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

                       3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами (в том числе настоящим административным регламентом)для предоставления муниципальной услуги;

                    4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами (в том числе настоящим административным регламентом) муниципальной услуги;

                    5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами (в том числе настоящим административным регламентом);

                   6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами (в том числе настоящим административным регламентом);

                    7)отказ должностного лица, муниципального служащего администрации Поселения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

                   8) нарушение срока или порядка документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

                     9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами;

                  10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

               57.  Жалобы подаются:

               1) на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих администрации Поселения – Главе администрации Поселения;

               2) на решения и действия (бездействие) работника (кроме руководителя) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг – руководителю многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;

               3) на решения и действия (бездействие) руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг – министру связи и информационных технологий Архангельской области;

               4) на решения и действия (бездействие) работника организации, привлекаемой многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, - руководителю этой организации.

                58. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица,

    муниципального служащего администрации Поселения, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя, Жалоба на  решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

   59. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица,  муниципального служащего администрации Поселения, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника многофункционального центра, его руководителя, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего администрации Поселения, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника многофункционального центра, его руководителя;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего администрации Поселения, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника многофункционального центра, его руководителя. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

  60. Жалоба, поступившая в администрацию Поселения, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа  администрации Поселения, многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

   61. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

   62. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 61 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом,  предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

     63. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.