О проведении отбора организаций, которые осуществляют подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без ...



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛЕЦКОГО РАЙОНА

Должность: Глава администрации

Дата подписи: 02.04.2020 12:07:54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

12.03.2020 г. Елец №136

О проведении отбора организаций, которые осуществляют подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных, установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

(Изменение: постановление администрации Елецкого муниципального района от 11.08.2021 № 543)

В целях проведения отбора организаций, которые осуществляют подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, руководствуясь частью 4 статьи 6 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом Липецкой области от 27.12.2007 №113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 №423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10.01.2019 № 4 "О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Уставом Елецкого муниципального района, администрация Елецкого муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок отбора организаций, которые осуществляют подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (приложение №1).

2. Создать Комиссию по отбору организаций, которые осуществляют подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - Комиссия), утвердить ее состав (приложение №2).

3. Утвердить регламент деятельности Комиссии (приложение №3).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Шабалкину В.Ю.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "В краю родном" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Елецкого муниципального района Липецкой области.

Глава администрации муниципального района

О.Н. Семенихин

Приложение№ 1

УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Елецкого муниципального рай она от 12.03.2020 № 136

ПОРЯДОК ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПОДБОР И ПОДГОТОВКУ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ЛИБО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ В ИНЫХ УСТАНОВЛЕННЫХ СЕМЕЙНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФОРМАХ

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения отбора организаций, которые осуществляют подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - организации), на безвозмездной основе.

1.2. Отбор осуществляется с целью передачи организациям следующего полномочия отдела опеки и попечительства администрации Елецкого муниципального района:

- подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - полномочие).

2. Порядок отбора организаций

2.1. Организатором отбора организаций, которые осуществляют подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, является отдел опеки и попечительства администрации Елецкого муниципального района (далее- орган опеки и попечительства).

Для проведения отбора организаций орган опеки и попечительства создает комиссию по отбору организаций, которые осуществляют подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - Комиссия).

2.2. Извещение о проведении отбора организаций (далее - извещение) орган опеки и попечительства размещает на официальном сайте администрации Елецкого муниципального района, а также в газете "В краю родном".

В извещении указываются:

наименование и адрес организатора отбора организаций;

место подачи заявления на участие в отборе организаций;

перечень документов, представляемых для участия в отборе организаций;

показатели деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор;

контактная информация.

2.3. Отбор организаций осуществляется по мере поступления в орган опеки и попечительства заявлений организаций о передаче полномочия (далее - заявление).

2.4. Организации, желающие принять участие в отборе, подают в орган опеки и попечительства заявление в произвольной форме с указанием сведений об учредителе (учредителях) организации, полного наименования организации, ее местонахождения и почтового адреса, адреса электронной почты, официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), основных направлений деятельности организации.

2.5. К заявлению прилагаются:

- согласие учредителя (учредителей) на участие организации в отборе организаций и возложение на организацию полномочия органа опеки и попечительства,

- копии учредительных документов организации, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке,

- копия документа, подтверждающего внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке,

- копия штатного расписания организации, заверенная руководителем организации или уполномоченным им лицом,

- другие документы по запросу органа опеки и попечительства, подтверждающие наличие у организации возможностей (материально-технических, кадровых и иных) для осуществления полномочия, в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4.3 настоящего Порядка.

3. Организация проведения отбора организаций

3.1. Орган опеки и попечительства:

принимает решение о проведении отбора организаций;

определяет место подачи заявления на участие в отборе организаций;

создает Комиссию и утверждает ее состав;

размещает извещение;

ведет прием и учет заявлений и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их сохранность;

в течение 10 дней с момента поступления заявления рассматривает его и прилагаемые к нему документы и передает документы для экспертизы в Комиссию;

обеспечивает работу Комиссии;

на основании заявления и прилагаемых к нему документов, а также рекомендаций Комиссии выносит решение о передаче организации полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах либо об отказе в передаче полномочия;

в течение 7 дней со дня вынесения решения письменно информирует о результатах отбора участвовавших в нем организаций.

3.2. Комиссия:

- определяет показатели деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор с учетом требований, установленных пунктом 4.3. настоящего Порядка;

- проводит экспертизу документов, поданных организациями;

- утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации полномочия либо об отказе в передаче полномочия с указанием причин отказа.

4. Процедура проведения отбора организаций

4.1. Отбор организаций осуществляется на основании документов, представленных организациями, в соответствии с показателями деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор, которые определяются комиссией.

4.2. Отбор организаций проводится в течение 30 дней со дня получения органом опеки и попечительства заявления организации и прилагаемых к нему документов.

4.3. При проведении отбора организаций учитываются:

- характер и условия деятельности организации,

- соответствие основных направлений деятельности организации полномочию органа опеки и попечительства,

- наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочию органа опеки и попечительства,

- наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочия органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования,

- наличие у организации опыта работы по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

4.4. Основаниями для отказа в передаче организации полномочия органа опеки и попечительства являются:

- отсутствие документов, необходимых для проведения отбора организаций;

- наличие в представленных документах недостоверной информации;

- оформление документов с нарушением требований, установленных пунктом 2.5 настоящего Порядка;

- несоответствие характера деятельности организации полномочию органа опеки и попечительства;

- отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочию органа опеки и попечительства;

- отсутствие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочия органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования.

4.5. Решение органа опеки и попечительства о передаче организации полномочия либо отказе в передаче полномочия с указанием причин отказа оформляется в письменной форме в течение 30 дней со дня получения заявления организации и приложенных к нему документов. Заверенная копия решения направляется в соответствующую организацию в течение 7 дней со дня его подписания.

Одновременно с письменным отказом в передаче полномочия орган опеки и попечительства возвращает организации представленные документы.

4.6. Информацию о результатах отбора организаций орган опеки и попечительства размещает на официальном сайте администрации Елецкого муниципального района, а также в районной газете "В краю родном".

Глава администрации муниципального района

О.Н. Семенихин

Приложение№ 2 к постановлению администрации Елецкого муниципального района от 12.03.2020 № 136

(В редакции постановления администрации Елецкого муниципального района от 11.08.2021 № 543)

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПОДБОР И ПОДГОТОВКУ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ЛИБО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ В ИНЫХ УСТАНОВЛЕННЫХ СЕМЕЙНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФОРМАХ

1. Богданова Т.А. - заместитель главы администрации Елецкого муниципального района, председатель Комиссии

2. Гриднева Лариса Михайловна - начальник отдела опеки и попечительства администрации Елецкого муниципального района, заместитель председателя Комиссии

3. Панкова Ольга Михайловна - главный специалист-эксперт отдела опеки и попечительства администрации Елецкого муниципального района, секретарь Комиссии

Члены комиссии:

4. Иванова Елена Васильевна - начальник отдела учета и отчетности администрации Елецкого муниципального района

5. Кобзева Любовь Николаевна - главный специалист-эксперт правового отдела администрации Елецкого муниципального района

6. Коняева Екатерина Евгеньевна - старший специалист 1 разряда администрации Елецкого муниципального района

7. Пожидаева Елена Николаевна - председатель клуба замещающих семей Елецкого муниципального района "Мы вместе".

Глава администрации муниципального района

О.Н. Семенихин

Приложение№ 3

УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Елецкого муниципального района от 12.03.2020 № 136

РЕГЛАМЕНТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПОДБОР И ПОДГОТОВКУ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ЛИБО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ В ИНЫХ УСТАНОВЛЕННЫХ СЕМЕЙНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФОРМАХ

1. Настоящий регламент определяет цели, функции и порядок деятельности комиссии по отбору организаций, которые осуществляют подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - Комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом.

3. Комиссия действует на основе гласности, добровольности и равноправия его членов.

4. Члены Комиссии исполняют свои обязанности безвозмездно без отрыва от основной служебной или производственной деятельности.

5. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, решения которого носят рекомендательный характер.

6. Целями деятельности Комиссии являются выработка согласованных рекомендаций для отбора организаций, которые осуществляют подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

7. Комиссия:

определяет показатели деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор с учетом требований, установленных пунктом 15 настоящего Регламента;

проводит экспертизу документов, поданных организациями;

утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации либо об отказе в передаче полномочия с указанием причин отказа.

8. Численный и персональный состав Комиссии утверждается настоящим постановлением.

9. Комиссию возглавляет председатель.

10. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.

11. В комиссию входят представители органа местного самоуправления, организаций, общественных объединений, в том числе осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан.

12. Членами комиссии не могут быть лица, заинтересованные в результатах отбора организаций.

13. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся по инициативе органа опеки и попечительства. Периодичность проведения заседаний определяется по мере поступления в орган опеки и попечительства заявлений организаций. Комиссия обеспечивает проведение экспертизы поданных организацией документов до истечения 30 дней со дня их получения органом опеки и попечительства.

14. Отбор организаций осуществляется на основании документов, представленных организациями, в соответствии с показателями деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор, которые определяются комиссией.

15. При проведении отбора организаций учитываются:

- характер и условия деятельности организации,

- соответствие основных направлений деятельности организации полномочию органа опеки и попечительства,

- наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочию органа опеки и попечительства.

- наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочия органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования либо нескольких муниципальных образований.

- наличие у организации опыта работы по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

16. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.

17. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые составляются в одном экземпляре и подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов Комиссии (при его наличии). Протоколы хранятся в органе опеки и попечительства.

18. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.

Глава администрации муниципального района

О.Н. Семенихин