Основная информация
| Дата опубликования: | 12 марта 2020г. |
| Номер документа: | 5251076410202000011 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление администрации г. Н.Новгорода от 03.04.2019 N 977"Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов"
(утратило силу – постановление администрации от 29.06.2020 № 45)
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАПРУДНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 МАРТА 2020 Г. №25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ТРЕБОВАНИЙ УСТАНОВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021-2022 ГОДОВ
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области благоустройства, администрация администрация Запрудновского сельсовета :
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов.
2. Администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области обеспечить выполнение профилактических мероприятий, предусмотренных Программой профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2019 год и плановый период 2021 - 2022 годов.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
4. Опубликовать (обнародовать) настоящее Постановление согласно нормативно правовому акту «О порядке опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Запрудновского сельсовета», утвержденного Решением Запрудновского сельского Совета от 16 декабря 2009 г. №5.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
А.Д.Разсоха
Утверждена
постановлением администрации
Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района
Нижегородской области
от 12.03.2020 №25
ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ТРЕБОВАНИЙ,
УСТАНОВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ НА 2020 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 - 2022 ГОДОВ
Раздел 1. АНАЛИЗ, ОЦЕНКА И СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ ПОДКОНТРОЛЬНОЙ СФЕРЫ
Настоящая Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - Программа), направлена на предупреждение нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается органом муниципального контроля (администрацией Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области) при проведении мероприятий по контролю, разработана в целях организации проведения профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается органом муниципального контроля при организации и осуществлении мероприятий по контролю.
Программа предусматривает комплекс мероприятий по профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере в области сохранности автомобильных дорог местного значения в границах МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, в области благоустройства на территории МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, оценка соблюдения которых является предметом следующих видов муниципального контроля:
муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, а также требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области в области сохранности автомобильных дорог;
муниципальный контроль в области благоустройства за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, а также требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области в области благоустройства.
Динамика числа проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения:
Вид контроля
2017 год
2018 год
2019 год
Контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения
0
0
0
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводились контрольные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено.
В ходе проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, направленных на предупреждение нарушений при проведении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения:
размещен на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;
администрацией Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области проводился личный прием представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;
подготовлены и размещены на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области доклады об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения за 2018 и 2019 гг. и об эффективности такого контроля;
обобщена и размещена на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области практика осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений.
Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения юридическим лицам не выдавались.
При осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами не проводились.
Динамика числа проверок при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства:
Вид контроля
2017 год
2018 год
2019 год
Контроль в области благоустройства
0
0
0
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводились контрольные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено.
В ходе проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, направленных на предупреждение нарушений при проведении муниципального контроля в области благоустройства:
размещен на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области благоустройства;
администрацией Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области проводился личный прием представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства;
подготовлены и размещены на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области доклады об осуществлении муниципального контроля в области благоустройства за 2018 и 2019 гг. и об эффективности такого контроля;
обобщена и размещена на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области практика осуществления муниципального контроля в области благоустройства с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений.
Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства юридическим лицам не выдавались.
При осуществлении муниципального контроля в области благоустройства мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами не проводились.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
Цели Программы:
повышение прозрачности контрольной деятельности органа муниципального контроля;
разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
снижение издержек органа муниципального контроля, подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольной деятельности исключительно путем проведения контрольных мероприятий;
предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;
создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;
снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.
Задачи Программы:
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
снижение количества нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Срок реализации Программы - 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов.
Раздел 3. ОПИСАНИЕ ТЕКУЩИХ И ОЖИДАЕМЫХ ТЕНДЕНЦИЙ, КОТОРЫЕ
МОГУТ ОКАЗАТЬ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА СОСТОЯНИЕ ПОДКОНТРОЛЬНОЙ СФЕРЫ
За 2017 - 2019 годы администрацией Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области проведен ряд мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности, в том числе:
на регулярной основе готовятся и размещаются на сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55), обзоры правоприменительной практики в рамках контроля за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области сохранности автомобильных дорог местного значения в границах МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, в области благоустройства на территории МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, оценка соблюдения которых является предметом видов муниципального контроля;
организован контроль за подготовкой должностных лиц, непосредственно осуществляющих профилактические мероприятия и взаимодействие с подконтрольными субъектами, проведением методических занятий по подготовке подконтрольных субъектов к плановым проверкам;
организовано информирование органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области сохранности автомобильных дорог местного значения в границах МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, в области благоустройства , оценка соблюдения которых является предметом видов муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55), (памяток), информационных статей;
осуществляется проведение семинаров, конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации, горячих линий и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области сохранности автомобильных дорог местного значения в границах МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, в области благоустройства на территории муниципального образования МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области оценка соблюдения которых является предметом видов муниципального контроля.
В результате принимаемых мер ожидается повышение уровня информированности и готовности подконтрольных субъектов к прохождению проверок.
План-график профилактических мероприятий на 2020 год
Наименование мероприятий
Источник получения информации
Срок исполнения
Размещение перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области благоустройства, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области), в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55
1 квартал
Проведение актуализации размещаемых на официальном сайте администрации администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области благоустройства
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
В течение года, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты
Проведение информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Не реже одного раза в год
Проведение личного приема администрацией Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля
Размещение графика приема с указанием места приема, приемных днях и часах на официальном сайте администрации администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
В течение года по графику
Организация "горячей линии" по телефону по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается управлением административно-технического и муниципального контроля при проведении мероприятий по контролю
Размещение графика проведения "горячей линии" с указанием темы, номеров телефонов, дней, часов на официальном сайте администрации администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Не реже четырех раз в год
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Не реже одного раза в год
Выдача предостережений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В порядке, определенном Правительством Российской Федерации
В течение года, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
План-график профилактических мероприятий
на плановый период 2021 - 2022 гг.
Наименование мероприятий
Источник получения информации
Срок исполнения
Размещение перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области ьлагоустройства, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным
Проведение актуализации размещаемых на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области благоустройства
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Ежегодно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты
Проведение информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Не реже одного раза в год
Проведение личного приема руководством управления административно-технического и муниципального контроля администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района нижегородской области представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля
Размещение графика приема с указанием места приема, приемных днях и часах на Официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
По графику
Организация "горячей линии" по телефону по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается управлением административно-технического и муниципального контроля при проведении мероприятий по контролю
Размещение графика проведения "горячей линии" с указанием темы, номеров телефонов, дней, часов на официальном администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Не реже четырех раз в год
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Не реже одного раза в год
Выдача предостережений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В порядке, определенном Правительством Российской Федерации
Ежегодно, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Постановление администрации г. Н.Новгорода от 03.04.2019 N 977"Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов"
(утратило силу – постановление администрации от 29.06.2020 № 45)
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАПРУДНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 МАРТА 2020 Г. №25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ТРЕБОВАНИЙ УСТАНОВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021-2022 ГОДОВ
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области благоустройства, администрация администрация Запрудновского сельсовета :
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов.
2. Администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области обеспечить выполнение профилактических мероприятий, предусмотренных Программой профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2019 год и плановый период 2021 - 2022 годов.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
4. Опубликовать (обнародовать) настоящее Постановление согласно нормативно правовому акту «О порядке опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Запрудновского сельсовета», утвержденного Решением Запрудновского сельского Совета от 16 декабря 2009 г. №5.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
А.Д.Разсоха
Утверждена
постановлением администрации
Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района
Нижегородской области
от 12.03.2020 №25
ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ТРЕБОВАНИЙ,
УСТАНОВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ НА 2020 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 - 2022 ГОДОВ
Раздел 1. АНАЛИЗ, ОЦЕНКА И СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ ПОДКОНТРОЛЬНОЙ СФЕРЫ
Настоящая Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - Программа), направлена на предупреждение нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается органом муниципального контроля (администрацией Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области) при проведении мероприятий по контролю, разработана в целях организации проведения профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается органом муниципального контроля при организации и осуществлении мероприятий по контролю.
Программа предусматривает комплекс мероприятий по профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере в области сохранности автомобильных дорог местного значения в границах МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, в области благоустройства на территории МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, оценка соблюдения которых является предметом следующих видов муниципального контроля:
муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, а также требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области в области сохранности автомобильных дорог;
муниципальный контроль в области благоустройства за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, а также требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области в области благоустройства.
Динамика числа проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения:
Вид контроля
2017 год
2018 год
2019 год
Контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения
0
0
0
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводились контрольные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено.
В ходе проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, направленных на предупреждение нарушений при проведении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения:
размещен на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;
администрацией Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области проводился личный прием представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;
подготовлены и размещены на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области доклады об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения за 2018 и 2019 гг. и об эффективности такого контроля;
обобщена и размещена на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области практика осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений.
Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения юридическим лицам не выдавались.
При осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами не проводились.
Динамика числа проверок при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства:
Вид контроля
2017 год
2018 год
2019 год
Контроль в области благоустройства
0
0
0
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводились контрольные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено.
В ходе проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, направленных на предупреждение нарушений при проведении муниципального контроля в области благоустройства:
размещен на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области благоустройства;
администрацией Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области проводился личный прием представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства;
подготовлены и размещены на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области доклады об осуществлении муниципального контроля в области благоустройства за 2018 и 2019 гг. и об эффективности такого контроля;
обобщена и размещена на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области практика осуществления муниципального контроля в области благоустройства с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений.
Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства юридическим лицам не выдавались.
При осуществлении муниципального контроля в области благоустройства мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами не проводились.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
Цели Программы:
повышение прозрачности контрольной деятельности органа муниципального контроля;
разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
снижение издержек органа муниципального контроля, подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольной деятельности исключительно путем проведения контрольных мероприятий;
предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;
создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;
снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.
Задачи Программы:
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
снижение количества нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Срок реализации Программы - 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов.
Раздел 3. ОПИСАНИЕ ТЕКУЩИХ И ОЖИДАЕМЫХ ТЕНДЕНЦИЙ, КОТОРЫЕ
МОГУТ ОКАЗАТЬ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА СОСТОЯНИЕ ПОДКОНТРОЛЬНОЙ СФЕРЫ
За 2017 - 2019 годы администрацией Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области проведен ряд мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности, в том числе:
на регулярной основе готовятся и размещаются на сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55), обзоры правоприменительной практики в рамках контроля за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области сохранности автомобильных дорог местного значения в границах МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, в области благоустройства на территории МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, оценка соблюдения которых является предметом видов муниципального контроля;
организован контроль за подготовкой должностных лиц, непосредственно осуществляющих профилактические мероприятия и взаимодействие с подконтрольными субъектами, проведением методических занятий по подготовке подконтрольных субъектов к плановым проверкам;
организовано информирование органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области сохранности автомобильных дорог местного значения в границах МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, в области благоустройства , оценка соблюдения которых является предметом видов муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55), (памяток), информационных статей;
осуществляется проведение семинаров, конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации, горячих линий и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области сохранности автомобильных дорог местного значения в границах МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области, в области благоустройства на территории муниципального образования МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области оценка соблюдения которых является предметом видов муниципального контроля.
В результате принимаемых мер ожидается повышение уровня информированности и готовности подконтрольных субъектов к прохождению проверок.
План-график профилактических мероприятий на 2020 год
Наименование мероприятий
Источник получения информации
Срок исполнения
Размещение перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области благоустройства, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области), в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55
1 квартал
Проведение актуализации размещаемых на официальном сайте администрации администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области благоустройства
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
В течение года, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты
Проведение информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Не реже одного раза в год
Проведение личного приема администрацией Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля
Размещение графика приема с указанием места приема, приемных днях и часах на официальном сайте администрации администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
В течение года по графику
Организация "горячей линии" по телефону по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается управлением административно-технического и муниципального контроля при проведении мероприятий по контролю
Размещение графика проведения "горячей линии" с указанием темы, номеров телефонов, дней, часов на официальном сайте администрации администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Не реже четырех раз в год
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Не реже одного раза в год
Выдача предостережений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В порядке, определенном Правительством Российской Федерации
В течение года, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
План-график профилактических мероприятий
на плановый период 2021 - 2022 гг.
Наименование мероприятий
Источник получения информации
Срок исполнения
Размещение перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области ьлагоустройства, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным
Проведение актуализации размещаемых на официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области благоустройства
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Ежегодно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты
Проведение информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Не реже одного раза в год
Проведение личного приема руководством управления административно-технического и муниципального контроля администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района нижегородской области представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля
Размещение графика приема с указанием места приема, приемных днях и часах на Официальном сайте администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
По графику
Организация "горячей линии" по телефону по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается управлением административно-технического и муниципального контроля при проведении мероприятий по контролю
Размещение графика проведения "горячей линии" с указанием темы, номеров телефонов, дней, часов на официальном администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Не реже четырех раз в год
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений
Официальный сайт администрации Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в разделе в разделе управление муниципальный контроль (http://www.zaprudnoe-ss-nn.ru/index/municipalnyj_kontrol/0-55)
Не реже одного раза в год
Выдача предостережений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В порядке, определенном Правительством Российской Федерации
Ежегодно, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования № 25 от 12.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
