Об утверждении Порядка проведения администрацией Тамбовского района Тамбовской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Та...



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: Администрация Тамбовского района Тамбовской области

Должность: глава Тамбовского района Тамбовской области

Дата подписи: 22.06.2020 16:51:16

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.03.2020 г. Тамбов № 355

Об утверждении Порядка проведения администрацией Тамбовского района Тамбовской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Тамбовского района Тамбовской области

В соответствии Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация района постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения администрацией Тамбовского района Тамбовской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых администрации Тамбовского района Тамбовской области согласно Приложения.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области:

- от 11.08.2016 №1128 "Об утверждении состава экспертной группы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тамбовского района Тамбовской области";

от 12.12.2017 №2800"О внесении изменений в постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 11.08.2016 №1128 "Об утверждении состава экспертной группы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тамбовского района Тамбовской области".

3. Опубликовать настоящее постановление на сайте Регионального информационного агентства "РИА "ТОП68" (www.top68.ru) и на официальном сайте администрации Тамбовского района Тамбовской области.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Тамбовского района

Тамбовской области

А.В.Бородин

Утвержден Постановлением администрации Тамбовского района района от 12.03.2020 N355

Порядок проведения администрацией Тамбовского района Тамбовской области

антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Тамбовского района Тамбовской области

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения администрацией Тамбовского района Тамбовской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации района, а также проектов нормативных правовых актов администрации района, вносимых в порядке реализации права нормотворческой инициативы в целях организации деятельности администрации района по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (коррупциогенных факторов), а также по выявлению и устранению в действующих нормативных правовых актах администрации района указанных положений.

2. Правовой основой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации района и проектов нормативных правовых актов администрации района (далее - антикоррупционная экспертиза) являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", УставТамбовского района Тамбовской области, настоящий Порядок.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, и настоящим Порядком.

4. Антикоррупционная экспертиза проводится должностным лицом администрации района, уполномоченным на её проведение правовым актом администрации района (далее - уполномоченное лицо).

5. В ходе антикоррупционной экспертизы уполномоченное лицо устанавливает наличие или отсутствие коррупциогенных факторов, проводит оценку коррупциогенных факторов в их совокупности, степени их влияния на уровень коррупциогенности нормативного правового акта администрации района, проекта нормативного правового акта администрации района, рассматривает возможность устранения или уменьшения действия данных факторов и принимает решение о наличии либо отсутствии необходимости в подготовке заключения на нормативный правовой акт администрации района, проект нормативного правового акта администрации района.

6. Для проведения антикоррупционной экспертизы могут использоваться информация о практике применения действующих нормативных правовых актов, мотивированные мнения органов, организаций и граждан, осуществляющих деятельность или обладающих специальными познаниями в регулируемой сфере, данные социологических опросов, научные исследования и другие сведения, способные помочь правильно оценить наличие и степень влияния коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах администрации района и проектах нормативных правовых актов администрации района.

Статья 2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации Тамбовского района Тамбовской области

1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов администрации района является обязательной.

2. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта администрации района проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления проекта уполномоченному лицу, по окончании которой составляется заключение с указанием наличия либо отсутствия коррупциогенных факторов.

Указанное заключение в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента его составления, направляется главе района.

Заключение, указанное в настоящем пункте, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению главой района.

3. Информация о проведении антикоррупционной экспертизы заносится в реестр изученных проектов нормативных правовых актов, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения, который ведется по форме, установленной в Приложении 2 к настоящему Порядку.

4. Коррупциогенные факторы, выявленные при поведении обязательной антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта администрации района, устраняется на стадии доработки проекта.

Статья 3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов администрации Тамбовского района Тамбовской области

1. Антикоррупционная экспертиза в отношении действующих нормативных правовых актов администрации района проводится при осуществлении мониторинга их применения на основании поручения главы района.

2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта администрации района проводится в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня его поступления уполномоченному лицу по окончании которой составляется заключение с указанием наличия, либо отсутствия коррупциогенных факторов.

Указанное заключение в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента его составления, направляется главе района.

Заключение, указанное в настоящем пункте, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению главой района.

3. Информация о проведении антикоррупционной экспертизы заносится в реестр изученных нормативных правовых актов администрации района, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения, который ведется по форме, установленной в Приложении 3 к настоящему Порядку.

4. Выявленные в действующем нормативном правовом акте администрации района коррупциогенные факторы устраняются посредством внесения в него соответствующих изменений либо признания его утратившим силу.

Приложение N 1 к Порядку проведения администрацией Тамбовского района Тамбовской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Тамбовского района Тамбовской области

Форма

Администрация Тамбовского района Тамбовской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам антикоррупционной экспертизы

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Тамбовского района Тамбовской области, утвержденным постановлением администрации района от _______________N ___________________,проведена антикоррупционная экспертиза________________________________________________________________________ (указываются реквизиты нормативного правового акта или проекта

нормативного правового акта)

(далее-____________________________________________________________)

(сокращение)

В представленном______________________________________________________________

коррупциогенные факторы не выявлены.

(пример 1) ________________________________________________________________________

В представленном___ __________________________________________________________

выявлены коррупциогенные факторы.

(пример 2) ________________________________________________________________________

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается______________________________________________________________________.

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

___ ____________ 20___ г. ____________ _________________________

должность, ФИО и подпись уполномоченного лица)

<*> Отражаются все положения документа, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96

Приложение N 2 к Порядку проведения администрацией Тамбовского района Тамбовской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Тамбовского района Тамбовской области

Реестр изученных проектов нормативных правовых актов администрации Тамбовского района Тамбовской области, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения

N п/п

Дата

поступления

проекта

НПА

Орган, подготовивший проект НПА

<1>

Вид и наименование проекта НПА

Результаты изучения проекта НПА (с указанием основных нарушений) <2>

Результаты рассмотрения заключения на проект НПА <3>

Реквизиты

принятого

НПА

ФИО

работника, ответственного за проведение экспертизы

1

2

3

4

5

6

7

8

<1> Под органом, подготовившим проект НПА, подразумевается глава сельсовета

<2> В случае выявления в проекте НПА наличия коррупциогенных факторов отражаются дата и номер направленных в орган, подготовивший проект НПА, замечаний и предложений (заключений) с кратким указанием основных нарушений. С учетом поправок, редакций к проекту, результатов рассмотрения заключений может быть подготовлено несколько заключений к одному проекту НПА.

<3> В данной графе указывается: высказанные в заключении замечания учтены органом, подготовившим проект, не учтены или учтены частично. Результаты рассмотрения заключения на проект НПА определяются также по изданному НПА на основании устраненных либо неустраненных нарушений.

Приложение N 3 к Порядку проведения администрацией Тамбовского района Тамбовской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Тамбовского района Тамбовской области

Реестр изученных нормативных правовых актов администрации Тамбовского района Тамбовской области, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения

N п/п

Дата

поступления

НПА

Вид и наименование проекта НПА

Результаты изучения НПА (с указанием основных нарушений) <1>

Результаты рассмотрения заключения на НПА <2>

Реквизиты

принятого

НПА

ФИО

работника, ответственного за проведение экспертизы

1

2

3

4

5

6

7

<1> В случае выявления в НПА наличия коррупциогенных факторов отражаются дата и номер направленных разработчику НПА, замечаний и предложений (заключений) с кратким указанием основных нарушений.

<2> В данной графе указывается: высказанные в заключении замечания учтены разработчиком НПА, не учтены или учтены частично. Результаты рассмотрения заключения на НПА определяются также по изданному НПА на основании устраненных либо неустраненных нарушений.