О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ «ПОДРОСТОК» НА ПЕРИОД 2020-2022 ГОДЫ НА ТЕРРИТОРИИ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА



АДМИНИСТРАЦИЯ  АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.03.2020 № 413

О  ПРОВЕДЕНИИ  КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ  ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ «ПОДРОСТОК» НА ПЕРИОД  2020-2022 ГОДЫ  НА  ТЕРРИТОРИИ АРЗАМАССКОГО  РАЙОНА

(в редакции постановления администрации от 14.04.2021 № 597)

В целях реализации распоряжения  Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2019 г. № 1350-р «О проведении  комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на период 2020 – 2022 годы», в целях комплексного решения  вопросов безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, стабилизации уровня подростковой преступности в каникулярный период, усиления социально-правовой защиты детей:

1. Проводить на территории Арзамасского района ежегодно в период   с 1 мая по 10 сентября 2020-2022 годов  комплексную  межведомственную профилактическую  операцию «Подросток» ( далее – операция «Подросток»).

2.Утвердить прилагаемое Положение о проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Арзамасского района (далее – Положение).

3. Для подготовки и проведения операции «Подросток» создать  и утвердить прилагаемый состав межведомственной рабочей группы.

4. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Арзамасского муниципального района (И.Г. Кораблева):

-обеспечить  координацию работы  по организации и проведению на территории Арзамасского района  операции «Подросток»;

-осуществлять контроль  проведения операции «Подросток» на территории Арзамасского района.

5. Управлению образования администрации Арзамасского муниципального района (Е.Н.Рогожина), управлению спорта и молодёжной политики администрации  Арзамасского муниципального района (В.А.Рыбкин), управлению культуры, искусства и туризма  администрации  Арзамасского муниципального района (Н.В. Кочешкова) в соответствии с действующим законодательством и на основании утвержденного настоящим постановлением Положения обеспечить  участие  подведомственных  учреждений в проведении операции «Подросток».

6. Рекомендовать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» (Р.В.Горбачев), ГБУ« СРЦН Арзамасского района» (Е.А. Илюшина), ГКУ «Центр занятости населения г. Арзамаса» (А.В Савинов ) , главному врачу ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница» (А.П.Филатов) , отделу МВД РФ по Арзамасскому району (М.В. Капустин) , ЛОП на ст. Арзамас (С.В. Егоров) в соответствии с действующим законодательством и на основании утвержденного настоящим постановлением Положения обеспечить участие подведомственных учреждений в проведении операции «Подросток».

(пункт 6 в редакции постановления администрации от 14.04.2021 № 597)

7. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации А.Н. Рейно.

Глава администрации

В.И. Демин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением  администрации

Арзамасского муниципального района

Нижегородской области

от 12.03.2020 № 413

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Арзамасского  района на период 2020- 2022 годов

1. Общие положения

1.1. Комплексная межведомственная профилактическая операция «Подросток» (далее - операция «Подросток») проводится на территории Арзамасского  района ежегодно в период с 1 мая по 1 сентября 2020 - 2022 годов.

        1.2. Операция «Подросток» осуществляется в летний период в целях комплексного решения вопросов:

- предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

( далее- субъекты системы профилактики), а также проживающих в семьях, признанных находящимися в социально опасном положении;

- защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- повышения эффективности совместной работы (по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) субъектов системы профилактики, органов государственной власти, органов местного самоуправления Арзамасского района Нижегородской области, организаций независимо от организационно- правовой формы  и общественности Арзамасского района Нижегородской области.

1.3. Основными задачами проведения операции «Подросток» являются:

- предупреждение и профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних в летний каникулярный период;

- организация занятости несовершеннолетних, состоящих на различных формах профилактического учета, в летний период;

- выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им необходимой помощи;

- профилактика употребления несовершеннолетними алкогольной и спиртосодержащей продукции и табачных изделий, а также наркотических средств, психотропных и иных потенциально опасных веществ;

- выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;

- выявление неработающих и необучающихся несовершеннолетних, оказание им содействия в получении образования или трудоустройстве;

- выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и реализация предложений по их устранению;

- выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности работников торговли, реализующих алкогольную продукцию и продавших ее несовершеннолетним.

1.4. Операция «Подросток» проводится на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.

1.5. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции «Подросток» осуществляется при соблюдении:

- приоритетности законных прав и интересов детей;

- равенства всех участников операции «Подросток» при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий;

- самостоятельности каждого органа и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений в пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций в проведении мероприятий.

2. Ресурсное обеспечение операции «Подросток»

2.1. Операция «Подросток» проводится силами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Арзамасского района (далее - органы и учреждения системы профилактики), общественных, а также средств массовой информации.

2.2. Материально-техническое обеспечение проведения операции «Подросток» осуществляется органами и учреждениями системы профилактики, участвующими в ее проведении.

3. Этапы операции «Подросток»

Приоритеты в направлениях деятельности при проведении операции «Подросток» устанавливаются исходя из оперативной и социальной обстановки, складывающейся в подростковой среде на территории Арзамасского района.

3.1. Подготовительный этап операции «Подросток» включает в себя:

- осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации на территории Арзамасского района;

- формирование реестра ресурсов субъектов профилактики по осуществлению адресной помощи детям, требующим особой заботы государства;

- планирование проведения операции на текущий летний период;

- проведение сверки данных по несовершеннолетним, состоящим на учетах в субъектах системы профилактики, определение объема и направления профилактической работы  с ними;

- анализ предварительных данных по организации отдыха и занятости подростков, состоящих на учете. субъектах  системы профилактики.

3.2. Основной этап операции «Подросток» включает в себя:

- выявление подростков, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством , оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к несовершеннолетним правонарушителям или к их родителям (законным представителям) мер, установленных законодательством;

- проверка по месту жительства детей и подростков, состоящих на учете в субъектах системы профилактики;

- выявление семей , оказавшихся в трудной жизненной ситуации и

социально опасном положении ;

- оказание адресной помощи несовершеннолетним и семьям, признанным находящимися в социально опасном положении;

- информирование населения о проведении операции «Подросток» через средства массовой информации;

- организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в субъектах системы профилактики ;

- организация работы по обеспечению трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, относящихся к «группе риска», как временные, так и на постоянные рабочие места;

- проведение рейдов по местам массовых мероприятий с несовершеннолетними, объектами торговли и объектам, предназначенным для организации развлекательных мероприятий ;

- проведение профориентационных мероприятий для несовершеннолетних с целью обучения грамотному выбору профессии и диагностики профессиональных склонностей;

- организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних, состоящих на учете в субъектах системы профилактики;

- обеспечение общественного порядка и безопасности в местах отдыха детей, при проведении массовых мероприятий и при организации перевозки групп детей;

- привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством родителей (иных законных представителей), иных лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений или антиобщественные действия, нарушающих права несовершеннолетних;

- выявление случаев жестокого обращения с детьми и принятие мер по защите прав несовершеннолетних;

- рассмотрение вопросов реализации мероприятий операции «Подросток» на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Арзамасского муниципального района;

- анализ данных по подросткам, не приступившим к обучению в новом учебном году.

3.3. Заключительный этап операции:

- анализ выполнения задач операции «Подросток» и статистических данных, характеризующих ее результаты;

- подготовка мероприятий и методических материалов по повышению эффективности межведомственной работы по предупреждению асоциального поведения несовершеннолетних и оказанию помощи семьям и детям, находящимся в социально опасном положении;

- представление информационной и аналитической справки в КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области по установленной форме;

- рассмотрение итогов реализации операции «Подросток»  на заседании  КДНиЗП при администрации Арзамасского муниципального района.

4. Осуществление координации операцией «Подросток»

и порядок подведения итогов

4.1. Ответственными за организацию и проведение операции «Подросток» на территории Арзамасского района, координацию действий ее участников являются КДНиЗП при администрации Арзамасского муниципального района;

4.2. Операция «Подросток» осуществляется в соответствии с планами, которые разрабатывает КДНиЗП на основании предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Арзамасского района.

4.3. Ход операции «Подросток» регулярно анализируется на заседаниях  КДНиЗП при администрации Арзамасского муниципального района.

4.4. Итоги проведения операции «Подросток» на территории Нижегородской области подводятся на заседании рабочей группы КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области и оформляются в виде информационного сборника, который направляется в муниципальные районы и городские округа Нижегородской области.

УТВЕРЖДЕН

постановлением  администрации

Арзамасского муниципального района

Нижегородской области

от 12.03.2020 № 413 

(в редакции постановления администрации от 14.04.2021 № 597)

СОСТАВ

межведомственной рабочей группы для подготовки и проведения  комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток»

Рейно Алексей Николаевич

заместитель главы администрации Арзамасского муниципального района, руководитель межведомственной рабочей группы

Горбачев Роман Васильевич

директор государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района», заместитель руководителя межведомственной рабочей группы (по согласованию)

Рогожина Елена Николаевна

начальник управления образования администрации Арзамасского муниципального района, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы

Кораблева Ирина Геннадьевна

главный специалист администрации Арзамасского муниципального района, секретарь межведомственной рабочей группы

Кочешкова Наталья Викторовна

начальник управления культуры, искусства и туризма администрации Арзамасского муниципального района

Казакова Алена Дмитриевна

главный специалист сектора молодежной политики управления спорта и молодежной политики администрации Арзамасского муниципального района

Завьялова Светлана Владимировна

старший инспектор отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Арзамасскому району, майор полиции (по согласованию)

Захарова Ирина Владимировна

инспектор отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Арзамасскому району, капитан полиции (по согласованию)

Рыбкин Владимир Александрович

начальник управления спорта и молодежной политики администрации Арзамасского муниципального района

Матвеева Марина Евгеньевна

заместитель главного врача по поликлинической работе ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница» (по согласованию)

Покатова Татьяна Алексеевна

директор МБОУ «Выездновская СШ», депутат Земского собрания Арзамасского муниципального района (по согласованию)

Коновчук Елена Александровна

главный специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района

Илюшина Елена Александровна

Рогова Елена Александровна

директор ГБУ « СРЦН Арзамасского района»

(по согласованию)

инспектор группы подразделения по делам несовершеннолетних линейного отдела на ст. Арзамас (по согласованию)