ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12.03.2020 № 84-пп

г. Тверь

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 690-пп)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков  и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 9 Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192, Правительство Тверской области постановляет:

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 690-пп)

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тверской области

И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Правительства Тверской области

от 12.03.2020 № 84-пп

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 690-пп)

Порядок

определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства»

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Субсидия, Фонд).

2. Субсидия предоставляется в целях финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе завершение строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан – участников долевого строительства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ), и (или) завершение строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее –   объекты инфраструктуры), для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность, осуществляемых некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона № 214-ФЗ, в рамках реализации государственной программы Тверской области «Обеспечение государственного надзора и контроля в Тверской области» на 2017 – 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 15.12.2016 № 402-пп.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 690-пп)

3. Получателем Субсидии является Фонд.

4. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области на цели предоставления Субсидии, является Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций (далее – Министерство).

5. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем году в законе Тверской области   об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего раздела.

6. Размер Субсидии определяется законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

7. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из областного бюджета Тверской области, заключенного между Фондом и Министерством, типовая форма которого утверждается Правительством Российской Федерации (далее – Соглашение).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 690-пп)

7.1. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Тверской области о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон Тверской области о бюджете).

(введен постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 690-пп)

Раздел II

Условия и порядок предоставления Субсидии

8. Условием предоставления Субсидии является соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) у Фонда должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Тверской области;

4) принятие Фондом решения о финансировании мероприятий в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 (далее – Правила).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 690-пп)

8.1. Фонд не вправе приобретать за счет полученных из областного бюджета Тверской области средств Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами.

(введен постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 690-пп)

9. Проверка соблюдения условия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 8 настоящего раздела, осуществляется путем направления Министерством в Министерство финансов Тверской области соответствующего запроса.

Министерство финансов Тверской области в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет в Министерство ответ. Министерство финансов Тверской области несет ответственность за достоверность представленной информации.

10. Подготовка и подписание Соглашения осуществляется Министерством по согласованию с Правительством Тверской области в установленном порядке.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 690-пп)

11. Министерство в срок не позднее 1 рабочего дня со дня подписания Соглашения обеспечивает его направление для подписания в Фонд.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 690-пп)

12. Фонд в течение 10 рабочих дней со дня получения Соглашения осуществляет его подписание и направление в адрес Министерства.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 690-пп)

13. Для предоставления Субсидии Фонд в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения представляет в Министерство следующие документы:

1) заявка на предоставление Субсидии, составленная в свободной письменной форме и подписанная руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее – Заявка), которая должна содержать информацию:

об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или   ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) документ, подтверждающий права уполномоченного лица на подписание Заявки (в случае если такое лицо не является единоличным исполнительным органом);

3) документ, подтверждающий принятие Фондом в соответствии с Правилами решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

14. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления Заявки Фонда и иных документов, указанных в пункте 13 настоящего раздела, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в налоговом органе (в случае если Фонд не представил их в Министерство по собственной инициативе) следующую информацию:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения о наличии (отсутствии) у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

15. Министерство в срок, не позднее 3 рабочих дней со дня получения от Фонда Заявки и документов, указанных в пункте 13 настоящего раздела, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

16. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов, установленных пунктом 13 настоящего раздела;

2) наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) нахождение Фонда в процессе реорганизации или ликвидации либо введение в отношении Фонда процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом;

5) приостановление деятельности Фонда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

6) наличие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, представленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Тверской области и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверской области

7) недостаточность объема бюджетных ассигнований,  предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, для предоставления Субсидии.

17. Министерство в течение срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.

18. Результатом предоставления Субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и достижение показателей результативности предоставления Субсидии, определенных Соглашением.

19. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством на основании Заявки в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Раздел III

Требования к отчетности

20. Фонд представляет в Министерство отчет о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» не позднее 10 рабочих дней после наступления срока достижения указанного показателя результативности, определенного в Соглашении по форме согласно приложению № 3 к типовой форме соглашения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 690-пп)

Раздел IV

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

21. Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Министерством и органами государственного финансового контроля Тверской области в соответствии с законодательством.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 690-пп)

23. Полученная Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области в следующих случаях:

1) установление фактов предоставления Фондом недостоверной или искаженной информации;

2) нарушение Фондом целей, условий и требований настоящего Порядка, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля;

3) недостижение результатов предоставления Субсидии, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.

В указанных случаях Субсидия подлежит возврату при условии направления Министерством обоснованного требования в Фонд о возврате Субсидии или ее части.

24. Министерство в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в пункте 23 настоящего раздела, направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы Субсидии или ее части с указанием причины, послужившей основанием для возврата  Субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы Субсидии или ее части обязан произвести возврат суммы Субсидии или ее части.

При отказе Фонда произвести возврат суммы Субсидии или ее части в добровольном порядке сумма Субсидии или ее часть взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.