О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЛЕСНЫХ И ТОРФЯНЫХ ПОЖАРОВ В ПОЖАРООПАСНЫЙ СЕЗОН 2020 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.03.2020 № 893

О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЛЕСНЫХ И ТОРФЯНЫХ ПОЖАРОВ В ПОЖАРООПАСНЫЙ СЕЗОН 2020 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 13.03.2019 № 748 «Об утверждении положения о профилактике пожаров на территории города Нижнего Новгорода», в целях защиты населения, минимизации материального ущерба и готовности к действиям по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон 2020 года на территории города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечению безопасности
в пожароопасный сезон 2020 года на территории города Нижнего Новгорода (далее – План).

2. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности районов города Нижнего Новгорода:

2.1. В срок до 17.04.2020 провести заседания районных комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее – комиссии по ЧС и ОПБ), на которых утвердить оперативные планы привлечения сил и средств для тушения лесных и торфяных пожаров, а также согласовать сметы расходов на проведение противопожарных мероприятий.

2.2. Совместно с муниципальным казенным учреждением города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» (далее – МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода») в срок до 17.04.2020 проверить готовность сводных отрядов пожаротушения к выполнению работ по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров в соответствии с решениями районных комиссий по ЧС и ОПБ.

2.3. В период высокой пожарной опасности (4 класс и выше) организовать круглосуточное дежурство оперативных групп.

2.4. Организовать взаимодействие с МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода», муниципальным казенным учреждением «Нижегородское городское лесничество» (далее – МКУ «Нижегородлес») в целях изучения пожарной обстановки в лесничествах с учетом данных Гидрометцентра Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее – ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС») и складывающейся ситуации в пожароопасный сезон.

2.5. В срок до 29.04.2020 совместно с ресурсоснабжающими организациями организовать проверку технического состояния противопожарного водоснабжения районов города Нижнего Новгорода, комиссионное обследование состояния пожарных гидрантов, водоемов, предназначенных для целей пожаротушения и подъездных путей к ним.

2.6. Информацию за истекшие сутки о лесных и торфяных пожарах, поступающую в администрации районов города Нижнего Новгорода, ежедневно к 10.00 представлять в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода», при ухудшении пожарной обстановки и при обнаружении лесных и торфяных пожаров – незамедлительно.

2.7. Совместно с МКУ «Нижегородлес» в срок до 17.04.2020 разработать и утвердить оперативные планы борьбы с лесными пожарами, а также планы (с расчетом привлекаемых сил и средств) эвакуации населения из зон лесных пожаров (пос. Березовая Пойма, микрорайон Орловские Дворики – Московский район; к.п. Зеленый Город – Нижегородский район; территория Автозаводского района, граничащая с лесным массивом Автозаводского лесничества; территория Сормовского и Московского районов, граничащая с лесным массивом Козинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества Нижегородской области) и жизнеобеспечения населения в местах временного размещения.

2.8. Определить ответственных за организацию и проведение сезонных пожарно-профилактических операций «Лето», «Особый противопожарный режим», «Водоисточник».

2.9. Организовать мероприятия по контролю за лесопожарной обстановкой
на территории городских парков и мест массового отдыха населения совместно с территориальными подразделениями отделов надзорной деятельности и профилактической работы по г. Н.Новгороду Главного управления МЧС России по Нижегородской области (далее – ОНД и ПР по г. Н.Новгороду) и личным составом 1 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Нижегородской области (далее – 1 ПСО ФПС ГПС).

2.10. Организовать информирование населения о пожароопасном состоянии
в лесопарковых хозяйствах и зонах отдыха совместно с ОНД и ПР по г. Н.Новгороду.

2.11. В срок до 30.04.2020 доложить о проведенных мероприятиях, готовности сил и средств к ликвидации лесных и торфяных пожаров в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода».

2.12. В срок до 24.04.2020 завершить работы по сбору и вывозу сухой растительности и мусора на территории районов города Нижнего Новгорода.

3. МКУ «Нижегородлес» (Коняшкин А.Н.):

3.1. Содержать в постоянной готовности технику и оборудование, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности лесничеств.

3.2. Организовать ежедневный мониторинг территорий лесничеств, проводить профилактическую работу по обеспечению лесопользователями мер пожарной безопасности.

3.3. В срок до 17.04.2020 обеспечить обустройство в лесах мест для отдыха населения, установить предупреждающие аншлаги и агитационные плакаты на противопожарную тематику.

3.4. В срок до 24.04.2020 завершить работы по созданию минерализованных полос для защиты лесничеств от лесных и торфяных пожаров, горения сухой травы и растительности.

3.5. В срок до 24.04.2020 совместно с МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» провести пожарно-тактические учения лесопожарных формирований по отработке технологии и тактики тушения лесных и торфяных пожаров.

3.6. Принимать необходимые меры по локализации и ликвидации очагов лесных и торфяных пожаров.

3.7. Обеспечить формирование запаса горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

4. Рекомендовать государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Станция скорой медицинской помощи г. Нижнего Новгорода» (Голубев И.В.):

4.1. Быть готовыми к оказанию скорой медицинской помощи пострадавшему
от пожаров населению и личному составу подразделений, участвующих в тушении пожаров.

4.2. Обеспечить эвакуацию пострадавших от пожаров в медицинские организации города Нижнего Новгорода.

5. Департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода (Платонова Е.А.):

5.1. Организовать воспитательную работу в общеобразовательных учреждениях города Нижнего Новгорода по доведению до учащихся правил поведения в лесах, зонах отдыха.

5.2. В случае ухудшения пожарной обстановки и необходимости эвакуации населения выделить помещения в общеобразовательных организациях для размещения пострадавших.

6. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду (Басов А.В.):

6.1. Оказывать помощь администрациям районов города Нижнего Новгорода в проведении мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением населением общественного порядка и пожарной безопасности в местах массового отдыха в лесных массивах.

6.2. Принимать участие в патрулировании лесных массивов совместно с представителями администраций районов и лесничеств.

6.3. Обеспечить своевременную доставку следственно-оперативных групп к местам лесных пожаров.

6.4. Организовать регулирование движения автотранспорта на участках дорог с низкой видимостью при задымлении от лесных и торфяных пожаров, а при необходимости прекратить движение и организовать маршруты объезда.

7. Рекомендовать ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» (Третьяков В.Н.):

7.1. В течение пожароопасного периода предоставлять информацию о высокой (4 класс) и чрезвычайной (5 класс) пожароопасности лесов в лесопарковой зоне города Нижнего Новгорода в МКУ «Управление ГОЧС г.Нижнего Новгорода».

7.2. В период задымления от горения лесов и торфяников (по мере обнаружения) предоставлять информацию о высоком и экстремально высоком загрязнении атмосферы жилых районов города Нижнего Новгорода в МКУ «Управление ГОЧС г.Нижнего Новгорода».

8. МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (Клинов В.В.):

8.1. Создать из числа сотрудников МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» оперативную группу для координации действий по борьбе с пожарами. В случае резкого ухудшения лесопожарной обстановки на территории города обеспечить круглосуточное дежурство членов оперативной группы.

8.2. В срок до 17.04.2020 уточнить оперативный план привлечения сил и средств для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров, проверить их укомплектованность, обеспеченность и готовность к действиям.

8.3. В срок до 17.04.2020 провести смотры готовности сводных отрядов пожаротушения и водоподающей техники районов города Нижнего Новгорода.

8.4. Организовать взаимодействие с 1 ПСО ФПС ГПС (по согласованию) по вопросам контроля за пожарной безопасностью лесных массивов города Нижнего Новгорода и с комиссиями по ЧС и ОПБ районов города по обмену информацией о пожароопасной обстановке и проводимых мероприятиях.

8.5. Обеспечить готовность к действиям оперативных групп районов города Нижнего Новгорода по проведению противопожарных мероприятий в районах.

8.6. В срок до 17.04.2020 подготовить и уточнить схемы оповещения и сбора привлекаемого руководящего состава из членов районных комиссий по ЧС и ОПБ, взаимодействующих органов и служб, а также проверить исправность средств оповещения населения, проработать регламент оповещения населения, проживающего
за границами зоны действия существующей муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения.

8.7. Обеспечить разработку паспорта безопасности территории города Нижнего Новгорода, подверженной угрозе лесных и торфяных пожаров, а также его предоставление в ОНД и ПР по г. Н.Новгороду в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня введения на территории города Нижнего Новгорода или Нижегородской области особого противопожарного режима.

9. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.):

9.1. Усилить пропаганду мер пожарной безопасности в средствах массовой информации, обеспечить регулярное информирование населения города Нижнего Новгорода о пожарной обстановке в лесах и о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности.

9.2. Обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации администрации города Нижнего Новгорода – газете «День города. Нижний Новгород».

10. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления
на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Сдобнякова В.В.

Глава города

В.А.Панов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города

от 12.03.2020  № 893

ПЛАН

мероприятий по обеспечению безопасности в пожароопасный

сезон 2020 года на территории города Нижнего Новгорода

№

п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1. Мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду

1.1.

Заседание комиссий по ЧС и ОПБ по вопросам организации мероприятий в пожароопасный сезон

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 17.04.2020

1.2.

Разработка оперативных планов борьбы с лесными пожарами

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Нижегородлес» (по согласованию), объекты экономики
(по согласованию)

До 17.04.2020

1.3.

Проведение паспортизации районов города Нижнего Новгорода

Главы администраций районов, комиссии по ЧС и ОПБ города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»
(по согласованию)

До 17.04.2020

1.4.

Проведение смотров готовности к действиям сводных отрядов пожаротушения, резервных подразделений служб города и заключение с ними договоров

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 17.04.2020

1.5.

Уточнение схем оповещения и сбора руководящего состава, сил и средств взаимодействующих органов, информирования населения

МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 17.04.2020

1.6.

Организация и проведение контролируемого выжигания напочвенного покрова
(с соблюдением мер пожарной безопасности и привлечением пожарных расчетов) с целью снижения риска непроизвольного возгорания на территории районов города

1 ПСО ФПС ГПС (по согласованию), МКУ «Нижегородлес» (по согласованию)

До 24.04.2020

1.7.

Предоставление информации о фактическом и прогнозируемом классе пожароопасности лесов по лесопарковой зоне города Нижнего Новгорода в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»

ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС»
(по согласованию)

На период действия муниципального контракта

1.8.

Предоставление информации о высоком и экстремально-высоком загрязнении атмосферы города Нижнего Новгорода
в период задымления от горения лесов и торфяников (по мере обнаружения)
в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»

ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС»
(по согласованию)

На весь пожароопасный сезон

1.9.

Организация усиленного надзора за обстановкой в лесах, введение ограничений на въезд транспорта и нахождение населения, развертывание стационарных постов и патрулирования

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Нижегородлес» (по согласованию)

По необходимости

1.10.

Организация взаимодействия по проведению мероприятий при подготовке к пожароопасному сезону

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Нижегородлес» (по согласованию)

На весь пожароопасный сезон

1.11.

Уточнение закрепленных кварталов лесничеств, организация взаимодействия
с лесничествами

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Нижегородлес» (по согласованию)

До 22.04.2020

1.12.

Комиссионное обследование пожарных гидрантов

Комиссии по ЧС и ОПБ районов города, акционерное общество «Нижегородский водоканал» (по согласованию), 1 ПСО ФПС ГПС (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 01.06.2020

1.13.

Комиссионное обследование водоёмов, мест забора воды для тушения пожаров, подготовка маршрутов подъезда к ним и их обозначение, доведение данных
до привлекаемых сил и средств

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Нижегородлес»
(по согласованию), МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), 1 ПСО ФПС ГПС (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 01.05.2020

1.14.

Уточнение расчетов по эвакуации, проверка и уточнение мест временного размещения пострадавших, вопросов всестороннего жизнеобеспечения

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 17.04.2020

1.15.

Уточнение и проверка наличия резервов материальных средств, используемых
в пожароопасный сезон

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 17.04.2020

1.16.

Разведка маршрутов выдвижения сил и средств в районы планируемых действий

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 24.04.2020

1.17.

Уточнение расчетов сил и средств, привлекаемых к действиям в пожароопасный сезон

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 17.04.2020

1.18.

Проведение учений по тушению лесных пожаров со сводными отрядами пожаротушения и лесоохраной МКУ «Нижегородлес»

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Нижегородлес»
(по согласованию), МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 24.04.2020

1.19.

Подготовка помещений общеобразовательных учреждений для размещения эвакуируемого населения

Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 22.05.2020

1.20.

Проведение тренировок с руководящим составом по управлению силами и средствами при тушении массовых лесных и торфяных пожаров

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода», объекты экономики (по согласованию)

До 03.06.2020

2. Мероприятия по локализации и ликвидации массовых лесных и торфяных пожаров

2.1.

Приведение в готовность сводных отрядов пожаротушения и выдвижение в районы возникновения массовых пожаров

Комиссии по ЧС и ОПБ города

При ухудшении обстановки (4 класс) время готовности
к выдвижению – 4 часа

2.2.

Выезд оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» в районы со сложной обстановкой для координации действий привлекаемых сил и средств

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

Срок готовности с момента принятия решения – 2 часа

2.3.

Организация круглосуточного дежурства руководящего состава и оперативных групп

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Нижегородлес» (по согласованию)

При тушении пожаров

2.4.

Проведение эвакуации (отселения) населения, вывоз материально-технических средств из зон пожаров

Эвакуационная комиссия города, районов города, главы администраций районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Время готовности после принятия решения – 3 часа

2.5.

Организация всестороннего жизнеобеспечения пострадавшего населения

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Готовность с момента начала эвакуации – 6 часов

2.6.

Организация привлечения дополнительных сил и средств для наращивания усилий по локализации и ликвидации очагов массовых пожаров

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

При возникновении ЧС готовность после принятия решения – 6 часов

2.7.

Организация всестороннего обеспечения действий привлекаемых сил и средств (заправка водой и ГСМ, питание, отдых и т.д.)

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Постоянно

2.8.

Обмен информацией об обстановке, информирование населения, освещение
в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, соблюдение правил пожарной безопасности

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Нижегородлес»
(по согласованию), Управление по связям со СМИ администрации города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Постоянно

3. Мероприятия по окончании пожароопасного сезона

3.1.

Подведение итогов работы руководящего состава, органов, служб, организаций в пожароопасный сезон

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

По окончании пожароопасного сезона

3.2.

Осуществление мероприятий по ликвидации последствий, вызванных массовыми пожарами

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Нижегородлес» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

При необходимости

3.3.

Организация восполнения запасов материальных средств, израсходованных
в пожароопасный сезон

Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

По окончании пожароопасного сезона

3.4.

Предоставление смет расходов на предупреждение лесных и торфяных пожаров
в 2020 году и планирование расходов
на пожароопасный сезон 2021 года

Администрации районов города Нижнего Новгорода, МКУ «Нижегородлес» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

По окончании пожароопасного сезона

3.5.

Комплектование сводных отрядов пожаротушения на 2020 год с заключением договоров

Главы администраций районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»
(по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

По окончании пожароопасного сезона