О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2009 года № 93

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

(Изменения и дополнения:

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.07.2009г. № 163, НГР:RU01000200900302)

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения бюджетного процесса в Республике Адыгея Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Утвердить Порядок составления проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) согласно приложению № 1.

(в ред. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.07.2009г. № 163, НГР:RU01000200900302)

2. Субъектам бюджетного планирования обеспечить разработку и предоставление материалов и документов в соответствии с Порядком.

2-1. Определить, что при разработке проекта закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» субъекты бюджетного планирования предоставляют материалы и документы в соответствии с графиком согласно приложению № 2.

(пункт 2-1 дополнен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.07.2009г. № 163, НГР:RU01000200900302)

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам местного самоуправления обеспечить предоставление материалов и документов в соответствии с Порядком.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр

Республики Адыгея

М. Кумпилов

г. Майкоп

12 мая 2009 № 93

Приложение №1

к постановлению Кабинета

Министров Республики

Адыгея

от 12 мая 2009 года № 93

Порядок

составления проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет этапы и сроки составления проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период (далее - республиканский бюджет).

2. Исходной базой для разработки проекта республиканского бюджета являются:

1) бюджетное послание Президента Российской Федерации;

2) основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея;

3) прогноз социально-экономического развития Республики Адыгея;

4) отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за отчетный финансовый год и основные показатели ожидаемого исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея в текущем финансовом году;

5) реестр расходных обязательств Республики Адыгея и изменения, которые планируется в него внести в связи с проектами нормативных правовых актов, договоров, соглашений, определяющими расходные обязательства Республики Адыгея.

3. Кабинет Министров Республики Адыгея:

1) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея;

2) обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея;

3) обеспечивает составление проекта закона Республики Адыгея о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период для внесения в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея;

4) утверждает (вносит изменения в утвержденные) долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств республиканского бюджета;

проводит публичные слушания по проекту республиканского бюджета.

4. Министерство финансов Республики Адыгея организует разработку и составляет проект республиканского бюджета, в том числе:

1) разрабатывает и представляет на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея;

2) разрабатывает проектировки основных характеристик республиканского бюджета, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований республиканского бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

3) осуществляет свод и ведение реестра расходных обязательств Республики Адыгея;

4) осуществляет оценку ожидаемого исполнения республиканского бюджета за текущий финансовый год;

5) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета;

6) доводит до субъектов бюджетного планирования данные о предельных объемах бюджетных ассигнований;

7) осуществляет методологическое руководство и устанавливает порядок представления субъектами бюджетного планирования обоснований бюджетных ассигнований республиканского бюджета;

8) подготавливает совместно с главными администраторами доходов республиканского бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета прогноз по кодам классификации доходов республиканского бюджета и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета;

9) разрабатывает проект распоряжения Кабинета Министров Республики Адыгея о составе бюджетной комиссии по рассмотрению бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетная комиссия);

10) проводит сверку исходных данных с органами местного самоуправления для проведения расчетов распределения межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета;

11) формирует и представляет в Кабинет Министров Республики Адыгея проект республиканского бюджета, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея одновременно с проектом республиканского бюджета.

5. Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея при составлении проекта республиканского бюджета:

1) разрабатывает предварительные итоги социально-экономического развития Республики Адыгея за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Республики Адыгея за текущий финансовый год;

2) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период;

3) рассматривает представленные субъектами бюджетного планирования бюджетные заявки на финансирование долгосрочных целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4) формирует перечень долгосрочных целевых программ, финансируемых из республиканского бюджета;

5) формирует отчеты о реализации долгосрочных целевых программ;

6) составляет проект республиканской адресной инвестиционной программы;

7) формирует перечень важнейших строек и объектов Республики Адыгея, которым представляется государственная поддержка с начала очередного финансового года.

6. Субъекты бюджетного планирования при составлении проекта республиканского бюджета:

1) разрабатывают доклады о результатах и основных направлениях деятельности;

2) разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

3) разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

4) ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств республиканского бюджета, и представляют их в Министерство финансов Республики Адыгея в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея;

5) в установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея порядке разрабатывают долгосрочные целевые программы в соответствующей сфере деятельности;

6) разрабатывают в установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея порядке ведомственные целевые программы в соответствующей сфере деятельности;

7) подготавливают обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

8) подготавливают предложения по прогнозируемым изменениям сети, штатной численности и контингенту учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета;

9) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности;

10) представляют в Министерство финансов Республики Адыгея другие данные и материалы, необходимые для разработки и составления проекта республиканского бюджета.

7. В ходе формирования проекта республиканского бюджета ведомственные целевые программы, изменения в утвержденные ведомственные целевые программы рассматриваются и утверждаются до 1 июля года, предшествующего году начала их реализации.

8. До представления проекта республиканского бюджета на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея проводятся публичные слушания в порядке, определенном Кабинетом Министров Республики Адыгея.

9. Проект республиканского бюджета рассматривается на заседании Кабинета Министров Республики Адыгея до 20 сентября текущего года и направляется Президенту Республики Адыгея для внесения на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

11. Разработка проекта республиканского бюджета осуществляется в соответствии с графиком согласно приложению к настоящему Порядку.

Приложение № 2

к постановлению Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 12 мая 2009 года № 93

(внесено - Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.07.2009г. № 163, НГР:RU01000200900302)

График

предоставления материалов и документов при разработке проекта закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»

№ п/п

Ответственный исполнитель, органы, которым рекомендовано представлять материалы и документы

Материалы и документы

Срок представления

Куда представляется

1.

Министерство финансов

Республики Адыгея

основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея

в течение 45 дней после направления Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской

Кабинет Министров Республики Адыгея

Федерации

2.

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Республики Адыгея

предложения по лимитам потребления электрической и тепловой энергии в натуральном выражении на 2010 год и плановый период 2011- 2012 годов по организациям и учреждениям, финансируемым за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея

до 1 июля

Министерство финансов Республики Адыгея

3.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея

данные о фактически сложившейся за 2008 год налогооблагаемой базе, оценка за 2009 год и прогноз на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов (во все уровни бюджетной системы Российской Федерации) по муниципальным районам и городским округам (в разрезе городских и сельских поселений): 1) по всем видам налоговых платежей; 2) по транспортному налогу о фактически сложившейся за 2008 год и прогнозируемой на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов сумме налоговых льгот (отдельно по физическим и юридическим лицам); 3) по налогу на имущество организаций о фактически сложившейся за 2008 год и прогнозируемой на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов сумме налоговых льгот; 4) по всем видам неналоговых платежей, администрируемых налоговыми органами; 5) по специальным налоговым режимам

до 1 июля

Министерство финансов Республики Адыгея

4.

Главные администраторы доходов

прогноз объемов поступлений по администрируемым видам доходов республиканского бюджета Республики Адыгея на

до 1 июля

Министерство финансов Республики Ад

республиканского бюджета Республики Адыгея

2010 год и плановый период 2011-2012 годов по городским округам и муниципальным районам

5.

Министерство внутренних дел по Республике Адыгея, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Адыгея (Гостехнадзор Республики Адыгея)

сведения о зарегистрированных транспортных средствах по мощностям и видам (раздельно по юридическим и физическим лицам), по городским округам и муниципальным районам, согласованные с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея

до 1 июля

Министерство финансов Республики Адыгея

6.

Субъекты бюджетного планирования

ведомственные целевые программы Республики Адыгея в пределах бюджетов действующих расходных обязательств соответствующих субъектов бюджетного планирования

до 1 августа

Министерство финансов Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея

7.

Министерство финансов Республики Адыгея

методика формирования проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов

до 17 июля

8.

Субъекты бюджетного планирования

предварительные (плановые) реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования республиканского бюджета Республики Адыгея

до 15 июля

Министерство финансов Республики Адыгея

9.

Субъекты бюджетного планирования

подготовка предложений с расчетами и обоснованиями включения расходов в проект республиканского бюджета Республики Адыгея

до 1 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

10.

Исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея

проекты законов Республики Адыгея о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея

до 1 августа

Кабинет Министров Республики Адыгея

11.

Субъекты бюджетного планирования

предложения о приостановлении действия или признании утратившими силу нормативных правовых актов, реализация которых влечет за собой в 2010-2012 годах расходование средств республиканского бюджета Республики Адыгея на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования

до 1 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

12.

Субъекты бюджетного планирования

прогноз поступления доходов, полученных от приносящей доход деятельности, на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов

до 1 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

13.

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям

проект программы приватизации государственного имущества Республики Адыгея на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов с финансово-экономическим обоснованием целесообразности приватизации каждого из объектов приватизации

до 1 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

14.

Министерство внутренних дел по Республике Адыгея

сметы на компенсацию расходов, связанных с приобретением государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции, необходимой для допуска автотранспорта и водителей к участию в дорожном движении

до 1 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

15.

Субъекты бюджетного планирования

исходные показатели для расчета субвенций на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий Республики Адыгея

до 1 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

16.

Министерство экономического развития и торговли

перечень долгосрочных (республиканских) целевых программ и объемов их финансирования из республиканского бюджета Республики Адыгея

до 1 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

Республики Адыгея

17.

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея

республиканская адресная инвестиционная программа

до 1 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

18.

Субъекты бюджетного планирования

доклады о результатах и основных направлениях деятельности на 2010 год и плановый период 2011- 2012 годов

до 1 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

19.

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея

основные параметры прогноза социально- экономического развития в целом по Республике Адыгея на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов, в том числе: 1) динамика валового регионального продукта (в том числе в отчетном периоде); 2) прогноз инфляции, в том числе среднегодовые темпы роста потребительских цен, среднегодовые темпы роста оптовых цен, среднегодовые темпы роста цен на платные услуги; 3) объем отгруженной продукции собственного производства (выполненных работ и оказанных услуг собственными силами); 4) объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования; 5) другие показатели (по согласованию)

до 15 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

20.

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея

основные экономические показатели в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов: 1) прибыль (доход) предприятий (организаций); 2) объем фонда заработной платы из общего объема фонда заработной платы по видам экономической деятельности; 3) объем розничного товарооборота;

до 15 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

4) объем платных услуг населению; 5) среднегодовая стоимость основных средств организаций; 6) среднесписочная численность работников предприятий и организаций из общей среднесписочной численности по видам экономической деятельности; 7) производство (реализация) алкогольной продукции и пива в натуральном выражении с указанием крепости в разрезе видов алкогольной продукции; 8) другие показатели (по согласованию)

21.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

прогнозные показатели доходной части бюджетов муниципальных районов и городских округов (в разрезе городских и сельских поселений, с экономическими обоснованиями и расчетами налоговых и неналоговых доходов)

до 15 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

22.

Субъекты бюджетного планирования

согласование с субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок на 2010 год и предельных бюджетных проектировок на плановый период 2011-2012 годов

до 15 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

23.

Министерство финансов Республики Адыгея

сверка исходных данных, используемых для формирования межбюджетных отношений в Республике Адыгея с местными администрациями муниципальных районов и городских округов

до 15 августа

24.

Министерство финансов Республики Адыгея

предельные объемы бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Адыгея

до 21 августа

субъекты бюджетного планирования

25.

Субъекты бюджетного планирования

предложения по распределению предельного объема бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации бюджетов Российской Федерации с приложением расчетов и обоснований

до 1 сентября

Министерство финансов Республики Адыгея»;