Об утверждении Административного регламента департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация предоставлен...



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Административного регламента департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»

Документ утратил силу:

-постановлением Правительства автономного округа от 20.11.2012 № 959-П

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 28.07.2011 № 543-П

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                              Д.Н. Кобылкин

от 12 мая 2011 г .№ 280-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 28.07.2011 № 543-П)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» (далее – Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации и иностранные граждане при наличии соответствующего международного договора Российской Федерации либо их законные представители.

1.3. Право на получение государственной услуги имеют граждане в случае если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, из числа:

1.3.1. Пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде.

1.3.2. Нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде.

1.3.3. Членов жилищного или жилищно-строительного кооператива.

1.3.4. Собственников жилого помещения (квартиры, жилые дома, части квартиры или жилого дома).

1.4. В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, государственная услуга предоставляется членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

1.5. Право на получение субсидии имеют граждане, указанные в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Административного регламента, если они одновременно соответствуют следующим условиям:

1.5.1. Наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации.

1.5.2. Наличие регистрационного учета (регистрации) по месту жительства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией.

1.5.3. Наличие основания пользования заявителем жилым помещением в соответствии с пунктами 1.3, 1.4 настоящего Административного регламента.

1.5.4. Отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению.

1.5.5. Превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

1.6. Государственная услуга предоставляется указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

1.7. Государственная услуга предоставляется с использованием автоматизированной информационной системы обеспечения адресной социальной поддержки населения автономного округа (далее – программный комплекс).

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.8. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги является одним из оснований обеспечения предоставления государственной услуги, устанавливающим необходимый уровень ее качества и доступности.

1.9. Сведения о местах нахождения департамента по труду и социальной защите населения автономного округа (далее – департамент), органов социальной защиты населения в муниципальных образованиях в автономном округе (далее – органы социальной защиты населения), справочных телефонах содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также на официальном сайте департамента в сети Интернет (www.dtszn.yanao.ru) и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг автономного округа (http://www.pgu-yamal.ru).

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы размещаются при входе в помещения департамента и органов социальной защиты населения для обозрения.

1.10. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

- при личном приеме граждан;

- по номерам телефонов для справок;

- при письменном обращении заявителя, включая обращение по сети Интернет (по электронным адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);

- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет), а также на официальном сайте департамента в сети Интернет (www.dtszn.yanao.ru) и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг автономного округа (http://www.pgu-yamal.ru);

- посредством размещения информационных материалов на стендах департамента и органов социальной защиты населения;

- посредством публикаций в средствах массовой информации;

- посредством издания раздаточного информационного материала (например, брошюр, буклетов, памяток и т.п.).

1.11. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

1.12. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги производится специалистом департамента либо органа социальной защиты населения.

Время ожидания в очереди для получения от специалиста департамента информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 10 минут, от специалиста органа социальной защиты населения – 30 минут.

Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами департамента либо органа социальной защиты населения с учётом времени подготовки ответа заявителю в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты департамента и органа социальной защиты населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.14. На информационных стендах департамента и органов социальной защиты населения содержится следующая информация:

1.14.1. Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты департамента и органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу.

1.14.2. Перечень заявителей.

1.14.3. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

1.14.4. Схема размещения специалистов департамента и органа социальной защиты населения, участвующих в предоставлении государственной услуги.

1.14.5. Основания отказа в предоставлении государственной услуги.

1.15. В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, электронной почты, указанной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, или посредством личного посещения органа социальной защиты населения.

1.16. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:

1.16.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов.

1.16.2. Источник получения документов, необходимых для получения государственной услуги.

1.16.3. Время приема и выдачи документов в органах социальной защиты населения.

1.16.4. Сроки предоставления государственной услуги.

1.16.5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.16.6. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернета (через официальный сайт департамента в сети Интернет (www.dtszn.yanao.ru) и Региональный портал государственных и муниципальных услуг автономного округа (http://www.pgu-yamal.ru)), телефона или электронной почты, указанной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

1.17. Часы приема заявителей органом социальной защиты населения на предоставление государственной услуги:

понедельник 09.00 – 17.00

вторник 11.00 – 19.00

среда               09.00 – 17.00

четверг               11.00 – 19.00

пятница 09.00 – 16.00.

С учетом территориальных особенностей органы социальной защиты населения могут самостоятельно установить время приема заявителей при условии, что количество часов приема заявителей не может быть менее 8 часов в день, в том числе три дня в неделю с 12.00 до 14.00 и два дня в неделю с 17.00 до 19.00.

1.18. Приём заявителей ведётся в порядке живой очереди или по предварительной записи.

При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время предоставления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал предварительной записи, который ведется на бумажном носителе. Заявителю сообщается время предоставления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.

Предварительная запись может быть осуществлена с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг автономного округа (http://www.pgu-yamal.ru). В Личный кабинет заявителя сообщается время предоставления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.

1.19. Специалисты органа социальной защиты населения обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее – субсидии).

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственную услугу предоставляют органы социальной защиты населения.

2.3. Департамент организует и контролирует деятельность органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги.

Результат предоставления государственной услуги

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление органом социальной защиты населения денежных средств в виде субсидии в кредитные или почтовые организации для их зачисления на лицевые счета граждан, выплаты или доставки.

Срок предоставления государственной услуги

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации органом социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами.

Государственная услуга предоставляется сроком на 6 месяцев.

При представлении необходимых документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ;

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ;

Федеральным законом от 25 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 05 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;

приказом от 26 мая 2006 года № 58/403 Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

постановлением Администрации автономного округа от 22 апреля 2010 года № 185-А «Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий»;

постановлением Правительства автономного округа от 27 декабря 2010 года № 568-П «Об утверждении регионального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемого для предоставления гражданам (семьям) субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг»;

постановлением Губернатора автономного округа от 19 июля 2010 года № 157-ПГ «О департаменте по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа».

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

2.7. Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в письменной форме (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

2.8. Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, к которым относятся:

2.8.1. Свидетельство о браке.

2.8.2. Свидетельство о расторжении брака.

2.8.3. Свидетельство о рождении ребенка.

2.8.4. Паспорта заявителя и членов его семьи.

2.8.5. Выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти.

2.8.6. Судебный акт по вопросу принадлежности гражданина к членам семьи заявителя.

2.8.7. Иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.

2.9. Документы, подтверждающие законные основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию, к которым относится один из следующих документов:

2.9.1. Для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:

а) договор социального найма жилого помещения;

б) договор найма жилого помещения;

в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);

г) договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;

д) до заключения договоров, указанных в позициях «а» – «г» настоящего подпункта, справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;

е) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в позициях «а» - «г» настоящего подпункта.

2.9.2. Для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде – договор найма жилого помещения.

2.9.3. Для собственника жилого помещения (квартиры, жилые дома, части квартиры или жилого дома):

а) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции (статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);

б) справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации), выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;

в) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (статья 6). К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;

г) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;

д) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;

е) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;

ж) документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющим приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

К исключительным случаям, в частности, может быть отнесено проживание гражданина в населенном пункте, далеко отстоящем от месторасположения регистрационной палаты, с учетом состояния здоровья и/или преклонного возраста гражданина. При этом органу местного самоуправления городского или сельского поселения или органу государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, выдавшему указанную справку, рекомендуется в течение одного месяца направлять в орган социальной защиты населения один из следующих документов:

- документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности заявителя (например, технический паспорт);

- правоустанавливающие документы на соответствующее жилое помещение;

- документы, подтверждающие предоставление такого земельного участка заявителю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости;

- документы, подтверждающие государственный кадастровый учет такого земельного участка (кадастровый план земельного участка).

2.9.4. При проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, – справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией.

2.9.5. Иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением.

2.10. Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.

2.11. Документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, к которым относятся:

а) справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах;

б) справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;

в) документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи;

г) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;

д) заявление, копия договора и другие документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;

е) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;

ж) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);

з) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;

и) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;

к) иные документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством.

2.12. Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать:

а) помесячные сведения о всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;

б) сведения о периоде, за который приходятся выплаты;

в) дату выдачи;

г) исходящий регистрационный номер документа (при наличии, а если это предусмотрено законодательством – обязательно);

д) сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица – фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;

е) подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;

ж) печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).

2.12.1. В зависимости от избранной системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации документы:

- при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения:

а) книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях;

б) в случае если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов, – книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период.

- при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности – копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами.

Книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на электронных носителях органами социальной защиты не принимается. Орган социальной защиты населения может потребовать представления ксерокопий листов или копии книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, а также первичных документов или делать выписки из них. При этом после ознакомления с подлинниками документов (в том числе снятия копий при необходимости) они подлежат возврату заявителю.

2.12.2 Документы, подтверждающие отсутствие у граждан доходов, к которым относятся:

а) для граждан, имеющих статус безработных, – документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;

б) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, – справка об отсутствии стипендии;

в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:

несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;

лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;

лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);

лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;

матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

2.13. Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, к которым относится один из следующих документов:

2.13.1. Справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные управляющей организацией, органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, жилищно-эксплуатационными, ремонтно-строительными, специализированными, ресурсоснабжающими организациями в зависимости от способа управления домом.

2.13.2. Платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы).

Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, постоянно проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить сведения о размере вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальные услуги.

2.14. Документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, к которым относится один из следующих документов:

2.14.1. Справки, выданные организациями, указанными в пункте 2.13.1 Административного регламента.

2.14.2. Платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При наличии задолженности заявитель обязан ее погасить или представить соглашение по ее погашению.

2.15. Документы, подтверждающие права на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг заявителя и членов его семьи, к которым относятся документы, подтверждающие указанные права граждан, установленные в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе.

2.16. Документы, удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, к которым относятся:

2.16.1. Паспорт гражданина Российской Федерации.

2.16.2. Документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.

2.16.3. Для детей в возрасте до 14 лет – вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации. (утр. силу от 28.07.2011 № 543-П)

2.16.4. Иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство.

2.16.5. Паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор.

2.16.6. Иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующий международный договор.

2.17. Члены семей граждан, указанных в пункте 1.4 настоящего Административного регламента, дополнительно к указанным выше документам представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.

2.18. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники (может заполняться с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг автономного округа – http://www.pgu-yamal.ru);

2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;

3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

4) документы не исполнены карандашом;

5) копии документов оформлены надлежащим образом.

2.19. При предоставлении государственной услуги могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации технологического обеспечения для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения в соответствии с полномочиями, возложенными на них:

- многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии);

- кредитные и почтовые организации;

- органы и организации, уполномоченные Управлением федеральной миграционной службы России по автономному округу (далее – УФМС) выдавать справки о гражданах, зарегистрированных по месту жительства;

- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по автономному округу и его территориальные органы;

- органы записи актов гражданского состояния;

- государственные и муниципальные учреждения образования;

- организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги;

- налоговые органы по месту жительства;

- организации и учреждения по месту работы или учебы;

- иные организации, учреждения.

Перечень документов для получения государственной услуги (без участия граждан в получении документов)

2.20. Перечень документов, для получения которых не требуется участие граждан:

2.20.1. Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (путем заполнения электронной формы на Региональном портале государственных и муниципальных услуг автономного округа – http://www.pgu-yamal.ru).

2.20.2. Из перечня необходимых документов, содержащих сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, – справка с места жительства о составе семьи заявителя, паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность (в случае имеющегося автоматизированного либо иного обмена информацией между подразделениями УФМС и органами социальной защиты населения).

2.20.3. Из перечня необходимых документов, подтверждающих доходы заявителей и членов семьи:

- сведения о размере пенсий, компенсационных выплат и дополнительном ежемесячном материальном обеспечении пенсионеров;

- сведения о размере ежемесячного пособия на ребенка;

- сведения о размере пособия по безработице.

2.20.4. Из перечня необходимых документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, – сведения о фактических расходах семьи и размере задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае имеющегося автоматизированного обмена между поставщиками жилищно-коммунальных услуг и органами социальной защиты населения).

2.20.5. Весь перечень документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

2.20.6. Свидетельство о рождении ребенка (в случае имеющегося автоматизированного либо иного обмена информацией между органами записи актов гражданского состояния и органами социальной защиты населении).

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

- представление документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 2.18 настоящего Административного регламента;

- заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;

- представление заявителем неполного пакета документов;

- представленные документы оформлены ненадлежащим образом (отсутствует дата выдачи, основание выдачи, подпись должностного лица, печать организации и др.);

- представленные документы содержат недостоверные сведения, влияющие на право получения государственной услуги;

- при представлении копий документов отсутствует оригинал;

- отсутствие согласия на обработку персональных данных заявителя.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.22. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

2.23. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

2.24. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов не должно превышать 40 минут.

2.25. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.

2.26. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.27. Заявление регистрируется в день представления в орган социальной защиты населения заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Требования к помещениям предоставления государственной услуги

2.28. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Помещения для приема заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению органа, предоставляющего государственную услугу, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для приема заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации.

2.29. Места, где осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.30. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.31. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества обращающихся граждан.

2.32. Габаритные размеры, очертания и свойства сектора ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий для работы специалистов органов, предоставляющий государственную услугу, а также для комфортного обслуживания посетителей.

2.33. Рабочие места специалистов органов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками- коммуникаторами).

2.34. В местах приема заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.35. Требования к помещению должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

Помещение должно быть оборудовано:

противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;

системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха;

средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

2.36. Здание органа, предоставляющего государственную услугу, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц о его наименовании.

2.37. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.

2.38. Новые здания (строения) органа, предоставляющего государственную услугу, оборудуются стоянками для автомобильного транспорта заявителей. Существующие здания (строения) оборудуются стоянками при наличии технической возможности.

2.39. Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества обращающихся заявителей. При расчете количества парковочных мест за основу принимается количество посещений граждан за определенный период.

2.40. На стоянке должно быть не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

2.41. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Показатели доступности и качества государственных услуг

2.42. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте департамента и органов социальной защиты населения.

№

п/п

Наименование показателя

Нормативное значение показателя

1.

Показатели, характеризующие доступность государственной услуги

1.1.

Наличие информации о государственной услуге и порядке предоставления на официальном сайте департамента и органов социальной защиты населения

да

1.2.

Наличие беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

да

1.3.

Доля заявителей, считающих, что транспортная доступность к местам предоставления услуги достаточна

80%

1.4.

Наличие возможности направления запроса по электронной почте

да

2.41. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления государственной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления государственной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на невежливое обращение должностных лиц, проявленное в ходе общения с заявителем;

- умение специалиста, предоставляющего государственную услугу, работать с необходимыми для этого программным обеспечением и оргтехникой;

- своевременное направление уведомлений гражданам об оказании/ приостановлении / прекращении предоставления государственной услуги;

- наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги.

№ п/п

Наименование показателя

Нормативное значение показателя

1.

Показатели результативности оказания государственных услуг

1.1.

Удельный вес случаев предоставления услуги в установленный законодательством Российской Федерации и автономного округа срок с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами в общем количестве случаев предоставления услуги

100%

2.

Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность

2.1.

Доля поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления государственной услуги, в общем количестве обращений заявителей по данной услуге

0%

2.2.

Доля поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на невежливое обращение должностных лиц, проявленное в ходе общения с заявителем, в общем количестве обращений заявителей по данной услуге

0%

3.

Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов органов, предоставляющих государственные услуги

3.1.

Умение специалиста, предоставляющего государственную услугу, работать с необходимыми для этого программным обеспечением и оргтехникой

да

3.2.

Доля несвоевременно направленных уведомлений гражданам об оказании / приостановлении / прекращении предоставления государственной услуги к общему количеству случаев предоставления услуги

0%

4.

Иные показатели

4.1.

Наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги

да

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Последовательность административных действий (процедур)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием документов на предоставление государственной услуги органами социальной защиты населения.

3.1.2. Рассмотрение заявлений о представлении государственной услуги.

3.1.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.1.4. Предоставление государственной услуги.

3.1.5. Приостановление предоставления государственной услуги.

3.1.6. Возобновление предоставления государственной услуги.

3.1.7. Прекращение предоставления государственной услуги.

Блок-схема общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

Описание последовательности действий при приеме документов

на предоставление государственной услуги

3.2. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступление заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов по почте либо обращение заявителя через Региональный портал государственных и муниципальных услуг автономного округа.

3.3. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пунктах 2.7 – 2.17 настоящего Административного регламента, либо их наличие в распоряжении органа социальной защиты населения.

При личном обращении заявителя при отсутствии необходимых документов документы возвращаются заявителю с разъяснением, какие документы необходимо представить.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

При отсутствии необходимых документов, поступивших от заявителя по почте или через Региональный портал государственных и муниципальных услуг автономного округа, заявителю не позднее 5 дней со дня поступления документов направляется адресной либо электронной почтой соответствующее уведомление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

При направлении уведомления адресной почтой заявление и документы возвращаются заявителю.

При направлении уведомления электронной почтой заявление и документы подлежат хранению в органе социальной защиты населения в течение 6 месяцев с даты их поступления в орган социальной защиты населения.

3.4. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару «документ-копия», состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представленных документов.

3.5. При наличии заявления и полного комплекта документов специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:

3.5.1. Порядковый номер записи.

3.5.2. Дату приема заявления.

3.5.3.Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, подавшего заявление.

3.5.4. Адрес регистрации заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.6. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов. В расписке указываются:

3.6.1. Регистрационный номер заявления.

3.6.2. Дата приема заявления.

3.6.3. Фамилия, имя, отчество и подпись специалиста органа социальной защиты населения, ответственного за прием документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 секунд.

3.7. Специалист органа социальной защиты населения при поступлении заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами по почте или через Региональный портал государственных и муниципальных услуг автономного округа направляет в адрес заявителя адресной либо электронной почтой расписку-уведомление об их приеме.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 секунд.

3.8. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, формирует результат административной процедуры по приему документов и передает его для рассмотрения специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за рассмотрение документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 секунд.

Описание последовательности действий при рассмотрении заявлений о предоставлении государственной услуги

3.9. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений о предоставлении государственной услуги является регистрация документов в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.10. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за рассмотрение документов, определяет наличие оснований для предоставления государственной услуги.

3.11. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за рассмотрение документов, вносит необходимую информацию в программный комплекс и производит расчет размера субсидии.

3.12. В случае наступления событий, влекущих за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), получатель субсидии в течение месяца представляет в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие такие события.

Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит изменения в программный комплекс и производит новый расчет размера субсидии.

3.13. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия на проверку одного пакета документов составляет 10 минут.

Описание последовательности действий при принятии решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги

3.14. Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги является подготовка проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Решение о предоставлении государственной услуги формируется в личное дело получателя в порядке, предусмотренном пунктом 3.19 настоящего Административного регламента.

3.15. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации приема заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами органом социальной защиты населения.

3.16. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за исполнение процедуры отказа в предоставлении государственной услуги, готовит заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа и порядка его обжалования (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).

Уведомление направляется адресной либо электронной почтой заявителю не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации приема заявления о предоставлении государственной услуги органом социальной защиты населения, а также возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одно уведомление.

Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

3.17. Основанием для начала процедуры предоставления государственной услуги является принятие руководителем органа социальной защиты населения решения о предоставлении государственной услуги.

3.18. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, открывает выплату субсидии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 секунд на одно назначение.

3.19. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует личное дело получателя государственной услуги, состоящее из заявления, документов и решения о предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одно личное дело.

3.20. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает ее предоставление заявителям в установленные сроки, т.е. с помощью программного комплекса формирует списки получателей государственной услуги и в порядке делопроизводства направляет их в кредитные учреждения либо учреждения федеральной почтовой связи для осуществления выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на один список.

3.21. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, по итогам выплаты субсидии через кредитные учреждения и учреждения федеральной почтовой связи вносит в программный комплекс информацию о неоплатах.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на одну неоплату.

Описание последовательности действий при приостановлении предоставления государственной услуги

3.22. Основанием для начала процедуры приостановления предоставления государственной услуги является:

3.22.1. Неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилье и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев.

3.22.2. Невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.22.3. Несообщение получателем субсидии в месячный срок о наступлении обстоятельств, влекущих за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение, а именно:

- изменение места жительства заявителя и членов его семьи;

- изменения оснований проживания в занимаемом жилом помещении;

- смена гражданства заявителем и (или) членами его семьи;

- изменение состава семьи заявителя;

- материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).

3.23. Срок приостановления субсидии устанавливается до выяснения органом социальной защиты населения либо иным уполномоченным органом обстоятельств, перечисленных в пункте 3.22 настоящего Административного регламента, но не более чем на 1 месяц.

3.24. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за приостановление предоставления государственной услуги, при выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.22 настоящего Административного регламента, готовит решение о приостановлении предоставления государственной услуги, приостанавливает предоставление государственной услуги и в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги направляет уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги адресной либо электронной почтой получателю с указанием оснований его принятия (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту). Копия решения приобщается в личное дело заявителя.

Одновременно получатель уведомляется о том, что обязан принять меры к устранению причин, послуживших основанием для приостановления выплаты субсидии в течение одного месяца со дня направления уведомления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на приостановление предоставления государственной услуги на одного получателя.

Описание последовательности действий при возобновлении предоставления государственной услуги

3.25. Основанием для начала процедуры возобновления предоставления государственной услуги является устранение обстоятельств, указанных в пункте 3.22 настоящего Административного регламента.

При наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 3.22 настоящего Административного регламента (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставление государственной услуги возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.

При отсутствии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 3.22 настоящего Административного регламента, предоставление государственной услуги возобновляется после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые – при согласовании срока погашения задолженности), либо после выполнения получателем субсидии требований по документальному информированию органа социальной защиты населения в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера жилищной субсидии либо прекращение права на ее получение (изменение места постоянного жительства получателя жилищной субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи).

При принятии решения о возобновлении предоставления государственной услуги выплата производится также и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось ее предоставление.

3.26. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за возобновление предоставления государственной услуги, возобновляет выплату.

Документы, подтверждающие устранение соответствующих обстоятельств, и решение о возобновлении предоставления государственной услуги приобщаются к личному делу получателя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на возобновление предоставления государственной услуги в отношении одного поручателя.

Описание последовательности действий при прекращении предоставления государственной услуги

3.27. Основанием для начала процедуры прекращения предоставления государственной услуги является:

3.27.1. Выезд на постоянное место жительства за пределы автономного округа.

3.27.2. Изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).

3.27.3. Представление заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера.

3.27.4. Непогашение задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

3.27.5. Непринятие заявителем мер, направленных на устранение причин, послуживших основанием для приостановления субсидии в течение одного месяца со дня направления уведомления.

3.28. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прекращение предоставления государственной услуги, при выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.27 настоящего Административного регламента, готовит решение о прекращении предоставления государственной услуги, прекращает предоставление государственной услуги и в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги направляет уведомление о прекращении предоставления государственной услуги адресной либо электронной почтой получателю с указанием причины прекращения выплаты (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту).

3.29. Прекращение предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится:

3.29.1. Со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с пунктами 3.27.1 – 3.27.3 настоящего Административного регламента до окончания периода, на который субсидия предоставлялась.

3.29.2. Со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.22 настоящего Административного регламента до окончания периода, на который субсидия предоставлялась (при отсутствии оснований для возобновления предоставления субсидий).

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на прекращение предоставления государственной услуги в отношении одного получателя.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется должностными лицами органов социальной защиты населения, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.

Решение о проведение внеплановой проверки принимает руководитель департамента или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Ответственность государственных (муниципальных) служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:

Трудовым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа»;

Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО «О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе».

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес директора департамента (руководителя органа социальной защиты населения) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается директором департамента (руководителем органа социальной защиты населения) или уполномоченным им должностным лицом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия департамента, органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу и их должностных лиц (работников) в досудебном порядке.

5.2. Заявители имеют право обратиться в департамент и (или) орган социальной защиты населения с жалобой лично (устно) или направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:

1) наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

4) суть обращения (жалобы);

5) личная подпись и дата подачи обращения (жалобы).

В обращении (жалобе) указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.

Обращение (жалоба), поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе).

К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.

5.5. Письменное обращение заявителей рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор департамента (руководитель органа социальной защиты населения) либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи директор департамента или уполномоченное им должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.7. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц департамента и (или) органа социальной защиты населения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, директор департамента (руководитель органа социальной защиты населения) или уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

1

Приложение № 1

к Административному регламенту

департамента по труду и социальной

защите населения Ямало-Ненецкого

автономного округа по предоставлению

государственной услуги «Организация предоставления гражданам субсидий

на оплату жилых помещений

и коммунальных услуг»

СВЕДЕНИЯ

о местах нахождения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

№

п/п

Наименование органов социальной защиты населения

Адрес (местонахож-дение)

Ф.И.О. руководителя

Телефон

Адреса электронной почты и Интернет-сайтов

1.

Департамент по труду

и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа

629008, ЯНАО, г. Салехард,

ул. Подшибя-

кина, 15

Карпова

Елена Владимировна

(код 34922)

раб. 4-64-00

факс 4-54-29

dtszn@dtszn.gov.yanao.ru

2.

Управление организации предоставления мер социальной поддержки департамента по труду

и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа

629008, ЯНАО, г. Салехард,

ул. Губкина, 1

Шумова Наталья Александровна

(код 34922)

раб. (факс)

3-47-97

umsp@dtszn.gov.yanao.ru

3.

Управление по труду

и социальной защите населения администрации муниципального образования город Салехард

629008, ЯНАО,

г. Салехард,

ул. Матросова, 36

Максимова Ирина Маратовна

(код 34922)

раб. 3-57-08

факс 3-56-45

utszn@rambler.ru

4.

Управление по труду

и социальной защите населения администрации города Лабытнанги

629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Школьная,

32

Слепцова Ольга Леонидовна

(код 34992)

раб. 2-39-16

факс 2-39-16

utszn@lbt.salekhard.ru

5.

Управление социальных программ администрации муниципального образования Надымский район

629733, ЯНАО, г. Надым,

ул. Зверева, 21А

Юносов

Александр Евгеньевич

(код 34995)

раб. 3-00-04

факс 3-00-04

usp-adym@yandex.ru

6.

Управление социальной защиты населения муниципального образования город Новый Уренгой

629300, ЯНАО,

г. Новый Уренгой,

ул. Индустри-альная, 4

Кайгародов Виктор Петрович

(код 34942)

раб. 2-14-54

факс 2-14-98

uszn@uszn.migsv.ru

uszn@newurengoy.ru

7.

Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования город Ноябрьск

629802, ЯНАО,

г. Ноябрьск, ул. Ленина, 7

Стрельникова

Валентина Васильевна

(код 34963)

раб. 5-30-87

факс 5-30-87

uszn-noyabrsk@radius-net.ru

8.

Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования город Муравленко

629603, ЯНАО,

г. Муравленко, ул. Ленина, 81

Реймер

Игорь Гергардович

(код 34938)

раб. 27-5-51

факс 27-5-51

uszn_muravlenko@bk.ru

9.

Муниципальное учреждение «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского»

629830, ЯНАО,

г. Губкинский,

микрорайон 4, д. 20

Акимова

Оксана

Васильевна

(код 34936)

раб. 3-05-26

факс 3-05-26

utszn@purpe.ru

10.

Управление по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования

Красноселькупский район

629380, ЯНАО,

с. Красносель-куп,

ул. Советская, 4

Рычков

Алексей

Викторович

(код 34932)

раб. 2-12-85

факс 2-12-85

utszn@krasnoselkup.ytc.ru

11.

Управление социальной политики администрации Пуровского района

629850, ЯНАО,

Пуровский район,

г. Тарко-Сале,

ул. Республи-ки, 19

Сиренко

Валентина

Николаевна

(код 34997)

раб. 2-12-11

факс 2-12-11

usp-2007@mail.ru

12.

Управление по труду

и социальной защите населения администрации муниципального образования

Приуральский район

629620, ЯНАО,

Приуральский район,

пос. Аксарка,

ул. Советская, 16

Шудегова Ирина Васильевна

(код 34993)

раб. 22-0-69

факс 22-0-81

ktszn-aks89@mail.ru

13.

Департамент социального развития администрации Тазовского района

629350, ЯНАО,

Тазовский район,

пос. Тазовский,

ул. Пушкина, 36

Буяновская Ирина Васильевна

(код 34940)

раб. 2-14-89

факс 2-14-89

socium@tazovsky.ru

14.

Управление по труду

и социальной защите населения администрации муниципального образования

Шурышкарский район

629640, ЯНАО,

Шурышкар-ский район,

с. Мужи,

ул. Советская, 41

Пуйко

Мария Владимировна

(код 34994)

раб. 22-0-81

факс 22-0-81

uszn@muji.salekhard.ru

15.

Управление по труду

и социальной защите населения администрации муниципального образования Ямальский район

629700, ЯНАО,

Ямальский район,

пос. Яр-Сале, ул. Мира, 12

Галанина Марина Викторовна

(код 34996)

раб. 3-02-38

факс 3-00-53

kszn@yarsale.yamal-usi.ru

1

Приложение № 2

к Административному регламенту

департамента по труду и социальной

защите населения Ямало-Ненецкого

автономного округа по предоставлению

государственной услуги «Организация

предоставления гражданам субсидий

на оплату жилых помещений

и коммунальных услуг»

__________________________________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

_________________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг мне и членам моей семьи:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Степень родства

№ паспорта, кем и когда выдан

Наличие мер социальной поддержки

1.

заявитель

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

в настоящее время зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении по адресу: __________________________________________________________________________

(указывается адрес регистрации по месту жительства)

и перечислять субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через:

организацию федеральной почтовой связи _____________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование организации федеральной почтовой связи)

кредитную организацию ________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование и банковские реквизиты кредитной организации, номер счета в этой организации)

2. Представленные мною документы и копии документов в количестве – __________ шт., в том числе:

- о принадлежности к членам семьи – ____________ шт.;

- об основаниях пользования жилым помещением – __________ шт.;

- о доходах членов семьи – ___________ шт.;

- о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и наличии (отсутствии) задолженности по платежам – ________шт.;

- о мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг – ____________ шт.;

- о регистрации по месту жительства – __________ шт.;

- о гражданстве – ____________ шт.

3. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом) и в случае изменения обстоятельств в семье (изменение места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава семьи) представить подтверждающие документы в течение 1 месяца после наступления этих событий.

4. С установленными Правилами предоставления субсидий, в том числе по проверке в налоговых, таможенных и иных органах (организациях) представленных сведений о доходах, приостановлению и прекращению предоставления субсидий, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

Дата

Подпись заявителя

5. Я согласен(а) на осуществление уточнения моих персональных данных при проведении сверки с данными различных органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Ознакомлен(а), что в любое время вправе обратиться с письменным заявлением о прекращении действия настоящего согласия. _________________ (подпись заявителя)

Расписка-уведомление

Заявление и документы гр. ________________________________________

Регистрационный номер заявления

Принял

дата приема заявления

подпись специалиста

------------------------------------------------------------------

(линия отреза)

Расписка-уведомление

Заявление и документы гр. ________________________________________

Регистрационный
номер заявления

Принял

дата приема заявления

подпись специалиста

1

Приложение № 3

к Административному регламенту

департамента по труду и социальной

защите населения Ямало-Ненецкого

автономного округа по предоставлению

государственной услуги «Организация предоставления гражданам субсидий

на оплату жилых помещений

и коммунальных услуг»

БЛОК-СХЕМА

общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Нет Да

Нет Да

1

Приложение № 4

к Административному регламенту

департамента по труду и социальной

защите населения Ямало-Ненецкого

автономного округа по предоставлению

государственной услуги «Организация

предоставления гражданам субсидий

на оплату жилых помещений

и коммунальных услуг»

_____________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в осуществлении выплаты

субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

от ____________ № ______

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

адрес места жительства ____________________________________________________

__________________________________________________________________________________

После рассмотрения Вашего заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принято решение отказать в предоставлении государственной услуги по следующим причинам:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Решение может быть обжаловано в департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа, который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим органом социальной защиты населения.

Решение, как органа социальной защиты населения, так и департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа может быть обжаловано гражданином в суде.

Руководитель __________________ Ф.И.О. руководителя

(подпись)

Специалист __________________ Ф.И.О. специалиста

(подпись)

МП

1

Приложение № 5

к Административному регламенту

департамента по труду и социальной

защите населения Ямало-Ненецкого

автономного округа по предоставлению

государственной услуги «Организация

предоставления гражданам субсидий

на оплату жилых помещений

и коммунальных услуг»

_____________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о приостановлении осуществления выплаты

субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

от ____________ № ____________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

адрес места жительства (места пребывания) __________________________________

______________________________________________________________________

В соответствии с условиями осуществления выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостановить предоставление государственной услуги с _________________________ по следующим причинам:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Вопрос о возобновлении предоставления государственной услуги будет рассмотрен при устранении указанных обстоятельств.

Сообщаем, что Вы обязаны принять меры к устранению причин, послуживших основанием для приостановления субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение одного месяца со дня получения настоящего уведомления.

Руководитель __________________ Ф.И.О. руководителя

(подпись)

Специалист __________________ Ф.И.О. специалиста

(подпись)

МП

1

Приложение № 6

к Административному регламенту

департамента по труду и социальной

защите населения Ямало-Ненецкого

автономного округа по предоставлению

государственной услуги «Организация

предоставления гражданам субсидий

на оплату жилых помещений

и коммунальных услуг»

_____________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о прекращении осуществления выплаты

субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

от ______________ № ______________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

адрес места жительства ____________________________________________________

В соответствии с условиями осуществления выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекратить предоставление государственной услуги с _________________________ по следующим причинам:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Решение может быть обжаловано в департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа, который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим органом социальной защиты населения.

Решение, как органа социальной защиты населения, так и департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа может быть обжаловано гражданином в суде.

Руководитель __________________ Ф.И.О. руководителя

(подпись)

Специалист __________________ Ф.И.О. специалиста

(подпись)

МП