О Министерстве экономики и территориального развития Свердловской области



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12.05.2012 г. № 482-ПП

О Министерстве экономики Свердловской области

(наименование - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2012 № 727-ПП)

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2012 № 727-ПП)

Признает утратившим силу следующий документ:

постановление Правительства Свердловской области от 17.05.2011 № 552-ПП (ru66000201100333)

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 825-ПП (ru66000201200517)

Во исполнение указа Губернатора Свердловской области от 23 апреля 2012 года № 250‑УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области» («Областная газета», 2012, 24 апреля, № 159–161), статьи 13 Областного закона от 24 декабря 1996 года № 58‑ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области» («Областная газета», 1997, 9 января, № 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года № 36‑ОЗ («Областная газета», 1998, 24 ноября, № 212), законами Свердловской области от 22 января 2001 года № 6‑ОЗ («Областная газета», 2001, 24 января, № 16), от 26 мая 2003 года № 14‑ОЗ («Областная газета», 2003, 28 мая, № 113–114), от 6 октября 2004 года № 62‑ОЗ («Областная газета», 2004, 8 октября, № 267), от 25 марта 2005 года № 8‑ОЗ («Областная газета», 2005, 30 марта, № 82–84), от 22 июля 2005 года № 93‑ОЗ («Областная газета», 2005, 27 июля, № 227–228), от 12 июля 2007 года № 78‑ОЗ («Областная газета», 2007, 17 июля, № 232–249) и от 23 мая 2011 года № 30‑ОЗ («Областная газета», 2011, 25 мая, № 175–177), постановления Правительства Свердловской области от 26.04.2012 г. № 416‑ПП «О реорганизации Министерства экономики Свердловской области» («Областная газета», 2012, 5 мая, № 174–175) Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Положение о Министерстве экономики Свердловской области (прилагается);

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2012 № 727-ПП)

2) структуру Министерства экономики Свердловской области (прилагается);

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2012 № 727-ПП)

3) предельный лимит штатной численности Министерства экономики Свердловской области в количестве 161 единицы с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 2 914 089 рублей, в том числе численность лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, в количестве 1 единицы с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 34 412 рублей и численность государственных гражданских служащих Свердловской области в количестве 160 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 2 879 677 рублей.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2012 № 727-ПП)

2. Министерству экономики Свердловской области (Ноженко Д.Ю.), Министерству инвестиций и развития Свердловской области, Министерству торговли, питания и услуг Свердловской области в связи с реорганизацией обеспечить проведение организационно-штатных мероприятий с предоставлением работникам гарантий, предусмотренных действующим законодательством.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2012 № 727-ПП)

3. Установить, что Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области осуществляет возложенные на них функции и полномочия до завершения мероприятий по реорганизации.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 17.05.2011 г. № 552-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства экономики Свердловской области» («Областная газета», 2011, 1 июня, № 186) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 11.03.2012 г. № 227‑ПП («Областная газета», 2012, 16 марта, № 104–106) и от 26.04.2012 г. № 416‑ПП «О реорганизации Министерства экономики Свердловской области» («Областная газета», 2012, 5 мая, № 174–175).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

1) подпунктов 4, 5, 7 пункта 2, подпункта 6 пункта 8, подпунктов 45–56, 74–79 пункта 10 Положения о Министерстве экономики и территориального развития Свердловской области, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу после завершения мероприятий по реорганизации Министерства инвестиций и развития Свердловской области;

2) подпункта 6 пункта 2, подпунктов 57–73 пункта 10 Положения о Министерстве экономики и территориального развития Свердловской области, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу после завершения мероприятий по реорганизации Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области;

3) подпунктов 9, 10, 11 пункта 8, подпунктов 80–95 пункта 10 Положения о Министерстве экономики и территориального развития Свердловской области, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу после вступления в силу постановления Правительства Свердловской области об утверждении Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Свердловской области.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Свердловской области Власова В.А.

7. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

В.А. Власов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Свердловской области

от 12.05.2012 г. № 482‑ПП «О Министерстве экономики и территориального развития Свердловской области»

Положение о Министерстве экономики Свердловской области

(наименование - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2012 № 727-ПП)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Министерство экономики Свердловской области (далее — Министерство) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим разработку стратегии и проведение на территории Свердловской области единой государственной экономической и социально-трудовой политики, политики развития муниципальных образований в Свердловской области с применением методов эффективного регулирования экономики, а также координацию деятельности в этой сфере исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2012 № 727-ПП)

Министерство экономики Свердловской области осуществляет разработку стратегии и проведение на территории Свердловской области единой государственной инвестиционной политики, а также организацию и формирование государственной политики в сфере управления и приватизации государственного имущества и земельными ресурсами Свердловской области.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2012 № 727-ПП)

Министерство экономики Свердловской области участвует в реализации государственной политики в области торговой деятельности на территории Свердловской области.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2012 № 727-ПП)

Министерство осуществляет координацию деятельности Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, Департамента имущественных и земельных отношений Свердловской области, администраций управленческих округов Свердловской области, фонда «Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства», фонда «Фонд содействия развития венчурных инвестиций в малые и средние предприятия в научно-технической сфере в Свердловской области», государственного бюджетного учреждения «Фонд имущества Свердловской области», государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг».

Министерство осуществляет взаимодействие с открытым акционерным обществом «Корпорация развития Среднего Урала».

Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения «Единый миграционный центр», государственного унитарного предприятия Свердловской области «Государственный региональный выставочный центр «ИнЭкспо».

Министерство является правопреемником прав и обязанностей Министерства экономики Свердловской области, Министерства инвестиций и развития Свердловской области, Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области в соответствии с передаточным актом.

2. Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по следующим направлениям деятельности:

1) формирование и проведение долгосрочной региональной экономической, социальной и трудовой политики, направленной на комплексное социально-экономическое развитие Свердловской области;

2) в сфере предоставления государственной поддержки некоммерческим организациям в соответствии с Законом Свердловской области от 27 января 2012 года № 4‑ОЗ «О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области» («Областная газета», 2012, 31 января, № 36–39);

3) внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и контроль качества исполнения процедур и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;

4) предоставление государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности;

5) в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

6) в сфере торговой деятельности на территории Свердловской области;

7) развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области.

3. Министерство является главным администратором доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

4. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.

5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, в том числе с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством регионального развития Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, Министерством финансов Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, юридическими и физическими лицами.

6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета, открываемые в финансовом органе Свердловской области и органах Федерального казначейства с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации.

7. Министерство имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и (или) Свердловской области и со своим наименованием, штампы и бланки и использует их для осуществления своих функций, установленных настоящим Положением.

8. Министерство направляет свою деятельность на решение следующих основных задач:

1) формирование и проведение долгосрочной экономической, социальной и трудовой политики, направленной на комплексное социально-экономическое развитие Свердловской области;

2) разработка и участие в осуществлении территориальной экономической политики, выравнивание уровня социальной обеспеченности населения муниципальных образований, рациональное размещение производительных сил;

3) развитие торговой деятельности в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики в произведенной продукции, обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды, поддержки российских производителей товаров;

4) разработка и реализация мер, направленных на наращивание финансовых ресурсов Свердловской области, подготовка предложений по общим направлениям финансовой, бюджетной, налоговой политики Свердловской области;

5) разработка и обеспечение реализации государственной инвестиционной политики в Свердловской области, в том числе в области бюджетных инвестиций Свердловской области, направленной на улучшение инвестиционного климата и активизацию инвестиционной деятельности на территории Свердловской области;

6) разработка и реализация системы мер государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) организация реализации государственной политики по проведению административной реформы в Свердловской области;

8) формирование и проведение государственной миграционной политики в отношении иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Свердловской области;

9) организация и формирование государственной политики в сфере управления, распоряжения и приватизации государственной собственности Свердловской области;

10) разработка и реализация государственной политики в сфере управления и контроля деятельности государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных бюджетных учреждений Свердловской области, а также организации деятельности представителей в открытых акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Свердловской области;

11) разработка политики в сфере использования земельных участков и земельных ресурсов Свердловской области.

9. Сокращенное наименование Министерства — Минэкономразвития Свердловской области.

Местонахождение Министерства: 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрь­ская, 1.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие полномочия и функции:

1) осуществляет обоснование, организует и координирует разработку стратегии социально-экономического развития Свердловской области, осуществляет мониторинг ее реализации;

2) разрабатывает с участием исполнительных органов государственной власти Свердловской области, муниципальных образований в Свердловской области прогнозы основных показателей социально-экономического развития Свердловской области, разрабатывает сценарии развития Свердловской области, представляет на одобрение Правительства Свердловской области прогнозы социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) организует разработку программ социально-экономического развития Свердловской области и планов мероприятий по их реализации, осуществляет мониторинг их реализации и контроль достижения установленных параметров;

4) осуществляет мониторинг и анализ социально-экономических процессов, формирование годовых, ежеквартальных и ежемесячных докладов о состоянии экономики, прогнозирование социально-экономических процессов и их влияния на социально-экономическое положение Свердловской области;

5) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

6) разрабатывает и реализует меры по обеспечению экономической безопасности и устойчивого развития региона и выявляет важнейшие экономические проблемы в функционировании хозяйственного комплекса Свердловской области, предлагает меры по их решению;

7) осуществляет взаимодействие с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по вопросам получения статистической информации, в том числе формирует перечень статистических работ, ведет реестр поступающей информации;

8) осуществляет взаимодействие по вопросам социально-экономической политики и территориального развития с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, готовит предложения к планам и программам, иным документам, принимаемым органами государственной власти Российской Федерации и затрагивающим интересы Свердловской области;

9) во взаимодействии с Министерством финансов Свердловской области обеспечивает подготовку и реализацию основных направлений бюджетной и налоговой политики Свердловской области, направленной на повышение налогового потенциала Свердловской области;

10) осуществляет организацию разработки проекта бюджетного послания Губернатора Свердловской области;

11) рассчитывает прогнозные индикаторы социально-экономического развития Свердловской области для формирования проекта доходной части бюджета Свердловской области;

12) во взаимодействии с Министерством финансов Свердловской области участвует в разработке проекта областного бюджета, формирует предложения по определению основных параметров областного бюджета, в том числе его основных характеристик;

13) осуществляет подготовку проектов законов Свердловской области о налогах, анализ практики их применения, анализирует поступления налоговых и других видов доходов в бюджет, участвует в разработке и реализации мероприятий по дополнительной мобилизации доходов в областной бюджет;

14) подготавливает предложения по совершенствованию межбюджетных отношений с Российской Федерацией и муниципальными образованиями в Свердловской области, в том числе координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области по передаче отдельных государственных полномочий Российской Федерации Свердловской области;

15) анализирует состояние рынка финансовых и страховых услуг на территории Свердловской области, разрабатывает предложения, направленные на расширение возможностей банковской системы и системы страхования по привлечению инвестиционных ресурсов для реализации областных программ и инвестиционных проектов;

16) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области по реализации на территории Свердловской области федеральных целевых программ, осуществляет мониторинг исполнения заключенных для их реализации соглашений;

17) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по формированию, мониторингу и контролю реализации областных государственных целевых программ;

18) осуществляет методическое руководство и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по разработке и реализации ведомственных целевых программ, осуществляет мониторинг реализации ведомственных целевых программ;

19) осуществляет анализ экономических аспектов стратегических документов развития отраслей социальной сферы;

20) в соответствии с законодательством разрабатывает проект потребительской корзины в Свердловской области, осуществляет расчет величины прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета для социально-демографических групп населения Свердловской области;

21) разрабатывает балансы денежных доходов и расходов населения;

22) осуществляет разработку и мониторинг реализации программ демографического развития Свердловской области;

23) осуществляет организационно-методическое руководство и мониторинг реализации приоритетных национальных проектов;

24) организует разработку баланса трудовых ресурсов, осуществляет подготовку прогнозных расчетов занятости и трудовых ресурсов по муниципальным образованиям в Свердловской области;

25) организует предоставление государственной поддержки некоммерческим организациям и осуществляет ведение реестра некоммерческих организаций, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки в соответствии с Законом Свердловской области от 27 января 2012 года № 4‑ОЗ «О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области»;

26) организует реализацию программ по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

27) организует определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовку предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Свердловской области;

28) организует разработку и реализацию программы снижения административных барьеров и повышения качества предоставления услуг, программы повышения эффективности бюджетных расходов, программы развития конкуренции, осуществляет мониторинг их реализации;

29) организует проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и осуществляет контроль качества исполнения процедур и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;

30) обеспечивает методическое сопровождение разработки административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

31) координирует работы по осуществлению мероприятий административной реформы в муниципальных образованиях в Свердловской области;

32) осуществляет информационное взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации для размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) Свердловской области в сводном реестре государственных и муниципальных услуг;

33) участвует в организации перехода на межведомственное взаимодействие, осуществляет методическое сопровождение разработки технологических карт межведомственного взаимодействия;

34) координирует деятельность по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области;

35) осуществляет организационно-методологическую работу по совершенствованию государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

36) осуществляет организацию разработки ежегодного доклада Губернатора Свердловской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и разрабатывает планы мероприятий по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

37) представляет интересы Свердловской области в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в делах о банкротстве;

38) во взаимодействии с администрациями управленческих округов Свердловской области:

содействует развитию местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, обеспечивает взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

участвует в разработке и реализации мер по развитию социальной сферы, росту благосостояния, охране труда и здоровья населения муниципальных образований в Свердловской области;

содействует комплексному экономическому и социальному развитию городов и населенных пунктов;

содействует реализации политики Правительства Свердловской области в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, работы с молодежью, энергетики, транспорта, связи, жилищно-коммунального, торгового и бытового обслуживания населения;

способствует реализации мер по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи, строительства, предприятий торговли и бытового обслуживания населения;

39) проводит мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области;

40) готовит предложения о передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;

41) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по формированию стратегических направлений и прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области, разработке и реализации комплексных программ муниципального развития и программ развития городских агломераций;

42) осуществляет оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, с целью предоставления грантов за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области;

43) обеспечивает формирование сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области;

44) в пределах компетенции обеспечивает реализацию на территории Свердловской области региональной политики в части социально-экономического развития территорий, на которых проживают коренные малочисленные народы Севера;

45) обеспечивает формирование и реализацию региональной государственной инвестиционной политики, направленной на создание благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности на территории Свердловской области, осуществляет обеспечение защиты прав инвесторов и механизмов поддержки инвестиционной деятельности;

46) организует присвоение Свердловской области кредитного рейтинга;

47) координирует деятельность по созданию особых экономических зон на территории Свердловской области в соответствии с действующим законодательством, разработку и реализацию инвестиционных программ и проектов, направленных на улучшение социально-экономической ситуации в Свердловской области, в том числе создания и развития индустриальных (промышленных) парков, территориальных кластеров и зон территориального развития Свердловской области;

48) организует работу по привлечению потенциальных резидентов в особые экономические зоны на территории Свердловской области, создаваемые индустриальные (промышленные) парки, территориальные кластеры и зоны территориального развития, определяемых на территории Свердловской области в соответствии с действующим законодательством;

49) организует предоставление мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в порядке, установленном законодательством Свердловской области;

50) осуществляет информационно-аналитическое, организационное и методическое сопровождение инвестиционной деятельности на территории Свердловской области, осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организациями по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Свердловской области;

51) осуществляет разработку и внедрение механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов на территории Свердловской области;

52) проводит экспертную оценку исходных данных для определения перспектив развития инженерной инфраструктуры Свердловской области и муниципальных образований в Свердловской области, осуществляет экспертизу экономических обоснований развития муниципальных образований в Свердловской области на основе внедрения современных инженерных решений и энергосберегающих технологий;

53) осуществляет обеспечение деятельности Совета по инвестициям в Свердловской области;

54) совместно с Министерством строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области принимает участие в подготовке документов территориального планирования;

55) обеспечивает организацию и мониторинг выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области, участвует в организации выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Свердловской области и за ее пределами, в том числе международных;

56) осуществляет методическую и организационную подготовку ежегодной Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций «ИННОПРОМ»;

57) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Свердловской области;

58) разработка областной программы развития торговли;

59) разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Свердловской области;

60) разработка порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, схем размещения нестационарных торговых объектов;

61) разработка порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Свердловской области;

62) разработка требований к организации на территории Свердловской области продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень), выполнения работ и оказания услуг на ярмарках;

63) проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Свердловской области;

64) формирование и ведение торгового реестра на территории Свердловской области;

65) разработка и реализация мер на территории Свердловской области по организации розничных рынков, организации и осуществлению деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках в соответствии с законодательством;

66) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Свердловской области, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

67) осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;

68) осуществление приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;

69) осуществление государственного регулирования отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Свердловской области;

70) осуществление аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц и иных средств размещения на территории Свердловской области;

71) организация и ведение мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения на территории Свердловской области;

72) внесение предложений по введению дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции;

73) в пределах компетенции участвует в реализации мероприятий по защите прав потребителей на территории Свердловской области;

74) разрабатывает и реализует меры по совершенствованию системы государственного развития малого и среднего предпринимательства;

75) участвует в конкурсах, проводимых федеральными органами исполнительной власти, с целью привлечения средств федерального бюджета в бюджет Свердловской области на поддержку малого и среднего предпринимательства, готовит заявки, проекты в составе заявок, соглашения между Правительством Свердловской области и федеральными органами исполнительной власти, обеспечивает реализацию проектов и соглашений, подготовку отчетов;

76) организует разработку и реализацию областных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

77) в пределах предоставленных полномочий содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

78) во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, территориальными межотраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области, общественными организациями обеспечивает формирование и совершенствование на областном и муниципальном уровнях инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе путем создания и обеспечения деятельности муниципальных фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, информационно-консультационных центров, технопарков, бизнес-инкубаторов;

79) содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

80) организует государственную политику в сфере управления, распоряжения и приватизации государственной собственности Свердловской области;

81) организует разграничение государственной собственности и передачу объектов государственной собственности Свердловской области в собственность Российской Федерации и муниципальных образований в Свердловской области и передачу из собственности Российской Федерации и муниципальных образований в Свердловской области в государственную собственность Свердловской области;

82) вырабатывает политику по оптимизации структуры и деятельности государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных бюджетных учреждений Свердловской области, а также предложения по стратегии развития открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Свердловской области;

83) проводит экспертизу проекта программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области;

84) осуществляет анализ эффективности использования государственной собственности Свердловской области, представляет на рассмотрение Правительства Свердловской области отчет об эффективности использования государственного имущества Свердловской области, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Свердловской области, и предложения по оптимизации количества государственных учреждений Свердловской области;

85) осуществляет согласование сделок, заключаемых для предоставления в залог имущества, на предмет надлежащего обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области;

86) координирует работу Межведомственной комиссии по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области;

87) координирует работу Межведомственной комиссии по согласованию распоряжения имуществом, принадлежащим государственным унитарным предприятиям Свердловской области, и совершения ими сделок в случаях, когда федеральным законодательством или в соответствии с ним уставами государственных унитарных предприятий Свердловской области предусмотрено получение согласия собственника имущества государственного унитарного предприятия на совершение сделок, осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Свердловской области, а также участия государственных унитарных предприятий Свердловской области в коммерческих и некоммерческих организациях;

88) вносит в Правительство Свердловской области предложения о назначении на должность и об отзыве с занимаемой должности представителей интересов Свердловской области в органах управления открытых акционерных обществ, часть акций которых находится в государственной собственности Свердловской области;

89) дает в установленном порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством, письменные поручения уполномоченному органу по управлению государственным имуществом Свердловской области для подготовки письменных указаний представителям интересов Свердловской области в органах управления открытых акционерных обществ, часть акций которых находится в государственной собственности Свердловской области, по вопросам компетенции органов управления этих акционерных обществ, а также согласовывает их предстоящее голосование по проектам решений органов управления открытых акционерных обществ;

90) координирует деятельность по государственному управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Свердловской области, а также земельными участками, полномочия по управлению и распоряжению которыми в соответствии с действующим законодательством отнесены к компетенции Свердловской области;

91) согласовывает проекты распоряжений и постановлений Правительства Свердловской области о предоставлении земельных участков в собственность, об установлении публичных сервитутов на земельные участки, о прекращении права собственности на земельные участки, а также по иным вопросам, решения по которым в соответствии с земельным законодательством принимаются Правительством Свердловской области, осуществляет их согласование и представление на рассмотрение Правительства Свердловской области в установленном порядке;

92) согласовывает и представляет в Правительство Свердловской области прогноз поступления средств в областной бюджет от приватизации и доходов от использования государственного имущества Свердловской области, включая дивиденды по находящимся в государственной собственности Свердловской области акциям открытых акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), согласовывает и вносит на рассмотрение в Правительство Свердловской области предложения по обеспечению полноты и своевременности поступления указанных средств;

93) согласовывает в пределах своей компетенции решения о приватизации объектов государственной собственности Свердловской области;

94) при приватизации объектов государственной собственности Свердловской области в пределах своей компетенции согласовывает решения о порядке, сроках и условиях проведения аукционов и конкурсов в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

95) представляет на рассмотрение Правительства Свердловской области предложения по использованию имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области;

96) организует проведение научно-исследовательских и проектных работ экономического профиля, осуществляет формирование на конкурсной основе заказа на научно-исследовательские работы, обеспечивает его финансирование в пределах выделенных средств и контролирует использование выделенных ассигнований;

97) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, в пределах своей компетенции осуществляет контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения;

98) утверждает государственное задание и уставы для областных государственных учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя;

99) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию сотрудников Министерства в пределах компетенций и с учетом специфики проводимых работ как в мирное, так и в военное время;

100) обеспечивает в пределах компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Министерство задачами и в пределах своей компетенции;

101) участвует в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;

102) разрабатывает мероприятия по подготовке к переводу Министерства на работу в условиях военного времени;

103) организует и проводит воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве.

11. Министерству для осуществления возложенных на него функций предоставляется право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от Правительства Свердловской области, иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, Законодательного Собрания Свердловской области, иных государственных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, организаций информацию, необходимую для решения задач, входящих в его компетенцию;

2) разрабатывать проекты нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

3) разрабатывать методические материалы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4) создавать подведомственные комиссии и другие консультативные органы;

5) вносить предложения о кандидатурах представителей Свердловской области в органах управления акционерных обществ, акции которых закреплены в областной собственности;

6) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций;

7) организовывать выставки;

8) участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов, проектов указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

9) заключать в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, договоры на выполнение работ или оказание услуг по хозяйственному содержанию Министерства (аренда помещения, автотранспорта, услуги связи и иное), на выполнение научно-исследовательских работ, на выполнение информационно-вычислительных работ;

10) выступать стороной в суде, арбитражном суде по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

11) участвовать в подготовке предложений по совершенствованию структуры исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

12) представлять в Правительство Свердловской области предложения об образовании Правительством Свердловской области координационных и совещательных органов;

13) содействовать в переподготовке и повышении профессионального уровня работников Министерства;

14) учреждать печатные издания и готовить материалы для публикации в них;

15) присуждать почетные грамоты и благодарственные письма Министерства за деятельность, способствующую социально-экономическому развитию, росту благосостояния населения, повышению авторитета Свердловской области;

16) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

12. Структура, предельный лимит штатной численности и фонд по должностным окладам в месяц Министерства утверждаются Правительством Свердловской области.

13. Министерство возглавляет Министр экономики и территориального развития Свердловской области (далее — Министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2012 № 727-ПП)

Министр несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Министерство полномочий и функций.

14. Министр:

1) руководит деятельностью Министерства, без доверенности действует от имени Министерства;

2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

3) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве (за исключением должности заместителя Министра), в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты, утверждает должностные регламенты, принимает решения о проведении служебных проверок и применении дисциплинарных взысканий и поощрений;

4) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими Свердловской области, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о применении дисциплинарных взысканий и поощрений;

5) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими и работниками Министерства, подписывает предусмотренные настоящим Положением договоры, исковые заявления, а также доверенности;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

7) устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

8) утверждает штатное расписание Министерства в пределах утвержденных Правительством Свердловской области предельного лимита штатной численности Министерства и фонда по должностным окладам в месяц, бюджетную смету на содержание и обеспечение деятельности — в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период;

9) представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных служащих и работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, почетными грамотами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

10) непосредственно организует и участвует в работе курируемых Министерством комиссий и рабочих групп;

11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

15. Министр имеет заместителей (в соответствии с утвержденной структурой), в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.

В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет первый заместитель.

Распределение обязанностей между заместителями производится Министром.

16. При Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра и руководящих работников Министерства. В состав коллегии могут включаться руководители соответствующих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, их заместители и иные работники, а также ученые, эксперты и специалисты.

Министр и его заместители входят в состав коллегии по должности. Другие члены коллегии утверждаются распоряжением Правительства Свердловской области по представлению Министра.

Распределение обязанностей между членами коллегии производится председателем коллегии.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает инвестиционные программы и проекты, направленные на развитие Свердловской области, а также заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Министерства, организует взаимодействие с общественностью.

Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии, оформляются протоколами и реализуются приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит свое решение, доложив о возникающих разногласиях на заседании Правительства Свердловской области.

Глава 4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ МИНИСТЕРСТВА

17. Имущество Министерства является государственной собственностью Свердловской области.

За Министерством закрепляется в установленном действующим законодательством порядке движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении, и назначением имущества права владения и пользования.

Министерство не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.

Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Департаментом имущественных и земельных отношений Свердловской области принято решение о закреплении за Министерством, возникает у Министерства с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.

Имущество, приобретенное Министерством по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Министерства в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

Финансирование Министерства осуществляется по бюджетной смете в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период на содержание Министерства.

Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Глава 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА

18. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся на основании решения Губернатора Свердловской области, принимаемого по представлению Председателя Правительства Свердловской области.

19. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Свердловской области от 12.05.2012 г. № 482‑ПП

«О Министерстве экономики и территориального развития Свердловской области»

Структура Министерства экономики Свердловской области

(наименование - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2012 № 727-ПП)