ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2015 г. № 190-П

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П, от 20.05.2016 № 236-П, от 26.03.2018 № 135-П, от 05.02.2019 № 42-П, от 13.03.2020 № 110-П, от 28.01.2021 № 18-П)

В целях обеспечения доступности транспортных услуг на территории Ульяновской области для отдельных категорий граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и региональный регистр лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

(преамбула – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

1. Установить на территории Ульяновской области:

1.1. Стоимость единого месячного социального билета для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам (в городском и пригородном сообщениях) и по межмуниципальным маршрутам (в пригородном сообщении) независимо от организационно-правовой формы перевозчика в размере 300 рублей для граждан – получателей мер социальной поддержки, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, за исключением категорий граждан, указанных в подпункте 1.3 настоящего пункта (далее – Федеральный регистр).

1.2. Стоимость единого месячного социального билета для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам (в городском, пригородном и междугородном сообщениях) и по межмуниципальным маршрутам (в пригородном и междугородном сообщениях) независимо от организационно-правовой формы перевозчика в размере 300 рублей для граждан – получателей мер социальной поддержки, включённых в региональный регистр лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки (далее – региональный регистр).

1.3. Бесплатное предоставление единого месячного социального билета для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам (в городском, пригородном и междугородном сообщениях) и по межмуниципальным маршрутам (в пригородном и междугородном сообщениях) независимо от организационно-правовой формы перевозчика следующим категориям граждан:

1) инвалидам Великой Отечественной войны;

2) участникам Великой Отечественной войны;

3) лицам, награждённым знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

4) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Отнесение граждан к категориям, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего подпункта, осуществляется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 и подпунктами 1, 4 и 5 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Единый месячный социальный билет, предоставленный гражданину, отнесённому к одной из категорий граждан, указанных в настоящем подпункте, даёт также право бесплатного проезда лицу, сопровождающему такого гражданина.

1.4. Единый месячный социальный билет предоставляется в форме пластиковой карты, которая является материальным носителем, содержащим зафиксированную на нём в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию (индивидуальный номер карты, фамилия, имя, отчество гражданина, номер и серия документа, подтверждающего право на получение соответствующей меры социальной поддержки, код категории граждан).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

2. Перевозка граждан – получателей мер социальной поддержки, включённых в Федеральный регистр, осуществляется на основании единого месячного социального билета и документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) право на получение соответствующей меры социальной поддержки.

(абзац первый пункта 2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

Перевозка граждан – получателей мер социальной поддержки, включённых в региональный регистр, осуществляется на основании единого месячного социального билета, документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) право на получение соответствующей меры социальной поддержки, а также вкладыша утверждённой формы к такому документу.

(абзац второй пункта 2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

Перевозка граждан, отнесённых к одной из категорий граждан, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего постановления, осуществляется на основании единого месячного социального билета и документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) право на получение соответствующей меры социальной поддержки.

(абзац третий введен постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

Приобретение единых месячных социальных билетов гражданами – получателями мер социальной поддержки, включёнными в Федеральный регистр и региональный регистр, осуществляется за их счёт.

(абзац четвертый пункта 2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

3. Утвердить:

3.1. Порядок реализации единых месячных социальных билетов на территории Ульяновской области (приложение № 1).

(подпункт 3.1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

3.2. Порядок распределения средств, полученных от реализации единых месячных социальных билетов на территории Ульяновской области (приложение № 2).

(подпункт 3.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

3.3. пункт 3.3 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П

3.4. пункт 3.4 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П

3.5. Порядок конкурсного отбора организации на оказание услуг по изготовлению и распространению единых месячных социальных билетов, аккумулированию средств, полученных от их реализации, распределению полученных средств между перевозчиками(приложение № 5).

(подпункт 3.5 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П, от 13.03.2020 № 110-П)

3.6. Порядок компенсации выпадающих доходов от перевозки отдельных категорий граждан» (приложение № 6).

(подпункт 3.6 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

3.7. Условия привлечения организации, обеспечивающей работу автоматизированной системы учёта оплаты проезда» (приложение № 7).

(подпункт 3.7 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

4. Исполнение установленных настоящим постановлением расходных обязательств, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ульяновской области для отдельных категорий граждан, включённых в Федеральный регистр и региональный регистр, осуществляется за счёт средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 23.06.2009
№ 250-П «Об организации перевозок льготных категорий граждан федерального и регионального регистров на общественном транспорте Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 02.04.2010
№ 115-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 23.06.2009 № 250-П»;

постановление Правительства Ульяновской области от 20.12.2011
№ 627-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 23.06.2009 № 250-П»;

постановление Правительства Ульяновской области от 12.04.2012
№ 162-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 23.06.2009 № 250-П»;

пункт 6 постановления Правительства Ульяновской области от 22.10.2013
№ 486-П «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области».

6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых абзацем вторым настоящего пункта установлен иной срок вступления в силу.

Пункты 1 и 2, подпункты 3.1-3.4 пункта 3, пункты 4 и 5 настоящего постановления вступают в силу с 15 августа 2015 года. 

Губернатор – Председатель

Правительства области

                                                                                                     С.И.Морозов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 12 мая 2015 г. № 190-П

ПОРЯДОК

Реализации, выдачи единых месячных социальных билетов

на территории Ульяновской области

(наименование в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П, от 13.03.2020 № 110-П)

1. Реализация единых месячных социальных билетов (далее также – ЕСБ) отдельным категориям граждан, включённым в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, за исключением категорий граждан, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего постановления, и региональный регистр лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки (далее – Федеральный регистр, региональный регистр соответственно), на территории Ульяновской области осуществляется организацией, с которой исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключено соглашение на оказание услуг по изготовлению и распространению ЕСБ, аккумулированию средств, полученных от их реализации, распределению полученных средств между перевозчиками (далее – оператор ЕСБ), по результатам конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком конкурсного отбора организации на оказание услуг по изготовлению и распространению единых месячных социальных билетов, аккумулированию средств, полученных от их реализации, распределению полученных средств между перевозчиками, утверждённым настоящим постановлением.

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П, от 13.03.2020 № 110-П)

2. Приобретение ЕСБ отдельными категориями граждан, включёнными в Федеральный регистр, на территории Ульяновской области осуществляется по предъявлении документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) право на получение соответствующей меры социальной поддержки.

Приобретение ЕСБ отдельными категориями граждан, включёнными в региональный регистр, на территории Ульяновской области осуществляется по предъявлении документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) право на получение соответствующей меры социальной поддержки, а также вкладыша утверждённой формы к такому документу.

(пункт 2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

3. Форма вкладыша к документам отдельных категорий граждан, включённых в региональный регистр, порядок его изготовления и распределения среди указанных лиц, определяются и утверждаются исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.

4. Средства, полученные от реализации ЕСБ за отчётный период, аккумулируются у оператора ЕСБ.

(пункт 4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

5. Гражданам, отнесённым к одной из категорий граждан, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего постановления, ЕСБ выдаётся в день их обращения в Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области.

При получении ЕСБ граждане, отнесённые к одной из категорий граждан, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего постановления, в реестре на получение ЕСБ ставят свою подпись в подтверждение его получения. Реестр ведётся Областным государственным казённым учреждением социальной защиты населения Ульяновской области. Форма реестра утверждается исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.

(подпункт 5 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

6. Изготовление ЕСБ, бесплатно предоставляемого гражданам, отнесённым к одной из категорий, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего постановления, осуществляется организацией, определяемой в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(подпункт 6 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 12 мая 2015 г. № 190-П

ПОРЯДОК

распределения средств, полученных от реализации

единых месячных социальных билетов

на территории Ульяновской области

(наименование – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

1. Настоящий Порядок определяет правила распределения средств, полученных от реализации отдельным категориям граждан, включённым в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, за исключением категорий граждан, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего постановления, и региональный регистр лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки (далее соответственно – Федеральный регистр, региональный регистр), единых месячных социальных билетов (далее – ЕСБ) на территории Ульяновской области.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П, от 13.03.2020 № 110-П)

2. Организация, с которой исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган), в соответствии с законодательством заключено соглашение на оказание услуг по изготовлению и распространению ЕСБ, аккумулированию средств, полученных от их реализации, распределению полученных средств между перевозчиками, осуществляющими перевозку отдельных категорий граждан, включённых в Федеральный регистр и региональный регистр (далее – оператор ЕСБ), формирует отчёты о реализации ЕСПБ за отчётный месяц на территории Ульяновской области с указанием общего количества реализованных отдельным категориям граждан, включённым в Федеральный регистр и региональный регистр (далее – федеральные и региональные льготники), ЕСБ (в разрезе каждого городского округа и муниципального района Ульяновской области) и суммы, полученной от реализации ЕСБ. Сведения формируются раздельно по федеральным и региональным льготникам.

Отчёты о реализации ЕСБ, скреплённые печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера оператора ЕСБ, представляются в уполномоченный орган и Министерство транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2021 № 18-П)

3. пункт 3 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П

4. пункт 4 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П

5. Средства, полученные от реализации ЕСБ, перечисляются оператором ЕСБ перевозчикам, осуществляющим перевозку федеральных и региональных льготников, на основании письменной информации о распределении средств, полученных от реализации ЕСБ, ежемесячно направляемой уполномоченным органом в адрес оператора ЕСБ, и договоров, заключаемых между оператором ЕСБ и перевозчиком.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

6. Средства, полученные от реализации ЕСБ региональным и федеральным льготникам, перечисляются перевозчикам за вычетом расходов оператора ЕСБ на оказание услуг по изготовлению и распространению ЕСБ, аккумулированию средств, полученных от их реализации, распределению полученных средств между перевозчиками, осуществляющими перевозку отдельных категорий граждан, включённых в Федеральный регистр и региональный регистр, а также налогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с оказанием указанной услуги. Указанные расходы оператора ЕСБ не могут превышать 8 процентов от реализованных ЕСБ по установленной стоимости.

Размер расходов оператора ЕСБ определяется в соглашении на оказание услуг по изготовлению и распространению ЕСБ, аккумулированию средств, полученных от их реализации, распределению полученных средств между перевозчиками, осуществляющими перевозку отдельных категорий граждан, включённых в Федеральный регистр и региональный регистр.

(пункт 6 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

7. Взаимодействие перевозчиков и оператора ЕСБ осуществляется на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 7 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 12 мая 2015 г. № 190-П

(приложение № 3 исключено постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 12 мая 2015 г. № 190-П

(приложение № 4 исключено постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 12 мая 2015 г. № 190-П

ПОРЯДОК

конкурсного отбора организации на оказание услуг по изготовлению и распространению единых месячных социальных билетов, аккумулированию средств, полученных от их реализации, распределению полученных средств между перевозчиками

(наименование в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П, от 13.03.2020 № 110-П)

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру выбора (далее – конкурсный отбор) организации (индивидуального предпринимателя) на оказание услуг по изготовлению и распространению единых месячных социальных билетов (далее – ЕСБ), аккумулированию средств, полученных от их реализации, распределению полученных средств между перевозчиками, осуществляющими перевозку отдельных категорий граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, за исключением категорий граждан, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего постановления, и региональный регистр лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки (далее – федеральные и региональные льготники).

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П, от 13.03.2020 № 110-П)

2. Конкурсный отбор является открытым и проводится в виде конкурса документов.

3. Организацию и информационное обеспечение конкурсного отбора осуществляет исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган).

4. Уполномоченный орган:

утверждает состав конкурсной комиссии;

определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе (далее – заявка);

определяет дату проведения конкурсного отбора;

публикует информационное сообщение о проведении конкурсного отбора (далее – информационное сообщение) и информацию о результатах конкурсного отбора;

обеспечивает приём, учёт и хранение поступивших от участников заявок;

информирует участников о результатах конкурсного отбора.

5. Конкурсная комиссия:

определяет соответствие юридического лица (индивидуального предпринимателя), представившего заявку на участие в конкурсном отборе, установленным пунктом 8 настоящего Порядка условиям;

рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;

проводит конкурсный отбор;

подводит итоги конкурсного отбора.

Для проведения конкурсного отбора конкурсной комиссией могут привлекаться независимые эксперты.

Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее половины членов конкурсной комиссии.

6. Информационное сообщение размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

дату, время, место и форму проведения конкурсного отбора;

предмет конкурсного отбора;

дату начала и окончания приёма заявок;

время и место представления заявок;

абонентский номер телефонной связи лица, осуществляющего приём заявок;

(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

дату, время и место вскрытия конвертов с заявками;

критерии отбора;

требования к содержанию заявки на участие в конкурсном отборе;

порядок определения победителя;

срок оказания услуг по изготовлению и распространению ЕСБ, аккумулированию средств, полученных от их реализации, распределению полученных средств между перевозчиками, осуществляющими перевозку федеральных и региональных льготников.

(абзац двенадцатый пункта 6 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

8. Участниками конкурсного отбора могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее – претенденты), которые:

а) поставлены на учёт в налоговом органе на территории Российской Федерации;

(подпункт «а» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

б) претендент – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а претендент – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

(подпункт «б» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

в) имеют пункты реализации ЕСБ во всех муниципальных районах и городских округах Ульяновской области;

(подпункт «в» пункта 8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

г) заключили трудовой договор хотя бы с одним работником, имеющим высшее экономическое образование либо высшее образование в области бухгалтерского учёта или аудита;

(подпункт «г» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

д) представили документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, в срок, указанный в информационном сообщении.

9. Для участия в конкурсном отборе претенденты представляют следующие документы (копии документов):

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

заявку с указанием: для юридических лиц – наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, почтового адреса претендента, абонентского номера телефонной связи; для индивидуальных предпринимателей – фамилии, имени, отчества (последнего – в случае его наличия), данных документа, удостоверяющего личность, почтового адреса претендента, абонентского номера телефонной связи;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

копии учредительных документов (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в течение 60 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора;

копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

справку о соответствии претендента на дату подачи заявки требованиям, установленным подпунктом «б» пункта 8 настоящего Порядка, подписанную руководителем претендента – юридического лица или претендентом – индивидуальным предпринимателем соответственно;

(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

копию документа, подтверждающего заключение трудового договора хотя бы с одним работником, имеющим высшее экономическое образование либо высшее образование в области бухгалтерского учёта или аудита;

(абзац восьмой в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

документы, подтверждающие наличие у претендента пунктов реализации ЕСБ во всех муниципальных районах и городских округах Ульяновской области либо наличие агентских договоров, предусматривающих реализацию ЕСПБ во всех муниципальных районах и городских округах Ульяновской области.

(абзац девятый пункта 9 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

Копии всех документов представляются заверенными нотариально или с приложением подлинников.

(абзац десятый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

Указанные в настоящем пункте документы дополнительно должны быть представлены претендентом на электронном носителе.

10. Претенденты несут ответственность за достоверность представленной информации.

Если в ходе проверки документов (копий документов) будет установлено, что претендент представил недостоверную информацию, поданная им заявка отклоняется.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

11. Заявки сдаются в запечатанном конверте по адресу, указанному в информационном сообщении, при наличии доверенности (в случае передачи своих прав) или паспорта секретарю конкурсной комиссии, который регистрирует документы (копии документов), под расписку с указанием даты и времени регистрации. Отправка документации почтой не допускается.

(пункт 11 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

12. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении, или поданные неуполномоченным лицом, приёму не подлежат.

13. Претендент может отозвать зарегистрированную заявку путём письменного уведомления конкурсной комиссии.

14. Работа конкурсной комиссии проводится в два этапа:

на первом этапе конкурсная комиссия определяет претендентов, соответствующих условиям конкурсного отбора;

на втором этапе определяется победитель конкурсного отбора.

15. На первом этапе секретарь конкурсной комиссии оглашает результаты рассмотрения документации, представленной на конкурсный отбор каждым из претендентов, и выносит на голосование конкурсной комиссии вопрос о соответствии претендента условиям конкурсного отбора.

16. По результатам голосования конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

о допуске претендента к участию в конкурсном отборе;

об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсном отборе.

Основаниями для отказа претенденту в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

несоответствие претендента условиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;

непредставление претендентом каких-либо документов (копий документов), перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка, либо представление претендентом ненадлежащим образом оформленных документов (копий документов);

(абзац шестой в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

представление претендентом информации или документов (копий документов), содержащих недостоверные сведения;

(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

отзыв претендентом заявки на участие в конкурсном отборе.

17. При принятии решения конкурсная комиссия руководствуется документами (копиями документов), представленными претендентами, результатами дополнительных проверок (в случае их проведения).

(пункт 17 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

18. Документы (копии документов) претендентов оцениваются по следующим критериям:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

заключение претендентом трудового договора хотя бы с одним работником, имеющим высшее экономическое образование либо высшее образование в области бухгалтерского учёта или аудита;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П, от 13.03.2020 № 110-П)

наличие у претендента пунктов реализации ЕСБ во всех муниципальных районах и городских округах Ульяновской области либо наличие агентских договоров, предусматривающих реализацию ЕСБ во всех муниципальных районах и городских округах Ульяновской области.

(абзац третий пункта 18 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

Члены конкурсной комиссии осуществляют оценку претендента по вышеуказанным критериям по 3-балльной шкале (от 1 до 3 баллов), при этом 1 балл ставится в случае несоответствия критериям, 2 балла – при частичном соответствии, 3 балла – при полном соответствии.

Итоговый балл претендента равен сумме средних баллов, полученных при оценке критериев, установленных настоящим пунктом.

19. Победителем конкурсного отбора признаётся претендент, набравший наибольшее количество баллов.

При равном количестве баллов побеждает претендент, подавший заявку ранее других в соответствии с отметкой о дате и времени приёма документов (копий документов) секретарём конкурсной комиссии.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

20. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения итогового заседания конкурсной комиссии. Протокол в течение 5 рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

21. Конкурсный отбор признаётся несостоявшимся:

если со дня начала приёма документов не было подано ни одной заявки;

если всем претендентам, подавшим заявки, отказано в допуске к участию в конкурсном отборе по основаниям, установленным пунктом 16 настоящего Порядка;

если к моменту рассмотрения конкурсной комиссией подана только одна заявка, либо по итогам работы конкурсной комиссии на первом этапе принято решение о допуске только одного претендента к участию в конкурсном отборе.

В случае, указанном в абзаце четвёртом настоящего пункта, конкурсная комиссия осуществляет оценку документов (копий документов) претендента. Если документы (копии документов) соответствуют критериям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, с указанным претендентом заключается соглашение на оказание услуг по изготовлению и распространению единых месячных социальных билетов, аккумулированию средств, полученных от их реализации, распределению полученных средств между перевозчиками (далее – соглашение).

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П, от 13.03.2020 № 110-П)

22. Победителю конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней с даты подведения итогов конкурсной комиссией направляется для подписания соглашение.

23. В соглашении определяются:

условия, порядок и сроки оказания услуг по изготовлению и распространению ЕСБ, аккумулированию средств, полученных от их реализации, распределению полученных средств между перевозчиками, осуществляющими перевозку федеральных и региональных льготников;

категории, количество федеральных и региональных льготников, имеющих право на меры социальной поддержки по проезду с использованием ЕСБ;

размер расходов на оказание услуг по изготовлению и распространению ЕСБ, аккумулированию средств, полученных от их реализации, распределению полученных средств между перевозчиками, осуществляющими перевозку федеральных и региональных льготников;

формы, порядок и сроки представления отчётности о реализации ЕСБ;

меры ответственности и способы контроля за целевым использованием средств, полученных от реализации ЕСБ.

(пункт 23 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 21-П (НГР – RU73000201500049))

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 12 мая 2015 г. № 190-П

(приложение № 6 введено постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

ПОРЯДОК

компенсации выпадающих доходов

от перевозки отдельных категорий граждан

1. Настоящий Порядок определяет правила компенсации выпадающих доходов от перевозки отдельных категорий граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в том числе категорий граждан, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего постановления, и региональный регистр лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки (далее – федеральные и региональные льготники), с использованием единых месячных социальных билетов (далее – ЕСБ).

2. Целью предоставления компенсации выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим перевозку федеральных и региональных льготников, является возмещение их затрат, связанных с перевозкой федеральных и региональных льготников при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам (в городском, пригородном и междугородном сообщениях) и по межмуниципальным маршрутам (в пригородном и междугородном сообщениях).

3. Условия предоставления компенсации выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим перевозку федеральных и региональных льготников:

осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам (в городском, пригородном и междугородном сообщениях) и по межмуниципальным маршрутам (в пригородном и междугородном сообщениях), утверждённым в установленном порядке;

наличие у перевозчика договорных отношений в части учёта оплаты проезда с организацией, обеспечивающей работу автоматизированной системы учёта оплаты проезда (далее – оператор АСУОП), либо наличие у перевозчика договорных отношений с владельцами объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территории Ульяновской области, в части учёта оплаты проезда, обеспечивающими предоставление оператору АСУОП сведений о размерах стоимости проезда и количестве осуществлённых поездок за календарный месяц федеральными и региональными льготниками;

наличие у перевозчика трёхстороннего договора на предоставление компенсации выпадающих доходов, заключённого раздельно по федеральным и региональным льготникам, между перевозчиком, Министерством транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) и исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган).

(абзац четвёртый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2021 № 18-П)

4. Размер компенсации выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим перевозку федеральных и региональных льготников при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам (в городском, пригородном и междугородном сообщениях) и по межмуниципальным маршрутам (в пригородном и междугородном сообщениях), определяется по каждому перевозчику на основании данных автоматизированной системы учёта оплаты проезда, полученных исходя из установленного размера стоимости проезда и количества осуществлённых поездок за календарный месяц, предоставляемых оператором АСУОП в уполномоченный орган.

5. Главным распорядителем средств, предусмотренных на компенсацию выпадающих доходов перевозчикам, является уполномоченный орган.

6. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением компенсации выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим перевозку региональных льготников, производится за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных уполномоченному органу на реализацию Закона Ульяновской области от 29.09.2015 № 132-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области».

Предоставление компенсации выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим перевозку региональных льготников, производится по категориям граждан, включённых в региональный регистр, путём перечисления средств на счета перевозчиков на основании трёхсторонних договоров, заключаемых в соответствии с абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка, и данных автоматизированной системы учёта проезда, предоставляемых оператором АСУОП, за вычетом средств, полученных от реализации ЕСБ на территории Ульяновской области в соответствии с пунктом 5 приложения № 2 к настоящему постановлению.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим перевозку федеральных льготников, осуществляется за счёт средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период уполномоченному органу на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ульяновской области для отдельных категорий граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Предоставление компенсации выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим перевозку федеральных льготников, производится путём перечисления средств на счета перевозчиков на основании трёхсторонних договоров, заключаемых в соответствии с абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка, и данных автоматизированной системы учёта проезда, предоставляемых оператором АСУОП, за вычетом средств, полученных от реализации ЕСБ на территории Ульяновской области в соответствии с пунктом 5 приложения № 2 к настоящему постановлению.

В случае неисполнения перевозчиком условий получения компенсации выпадающих доходов и нарушения обязательств по трёхстороннему договору либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений уполномоченный орган обеспечивает возврат перечисленных средств в областной бюджет Ульяновской области путём направления перевозчику в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата перечисленных средств в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат перечисленных средств, которые подлежат возврату уполномоченным органом в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке, осуществляется на лицевой счёт уполномоченного органа.

7. Министерство:

7.1. Организует работу по заключению трёхсторонних договоров между перевозчиками, Министерством и уполномоченным органом.

7.2. Обеспечивает контроль за качеством, полнотой и своевременностью предоставления транспортных услуг федеральным и региональным льготникам с использованием ЕСБ.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 12 мая 2015 г. № 190-П

(приложение № 7 введено постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2020 № 110-П)

Условия привлечения организации, обеспечивающей работу автоматизированной системы учёта оплаты проезда

Организации, являющиеся юридическими лицами, желающие принять участие в организации работы по перевозке отдельных категорий граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в том числе категорий граждан, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего постановления, и в региональный регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки (далее – федеральные и региональные льготники) с использованием единого месячного социального билета (далее – оператор АСУОП), направляют в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее –   уполномоченный орган), заявление, составленное по форме, утверждённой приложением к настоящему Приложению (далее – заявление).

2. Условия, которым должен соответствовать оператор АСУОП:

2.1. Наличие опыта в организации деятельности по обеспечению работы автоматизированной системы учёта оплаты проезда на территории Ульяновской области либо муниципального образования Ульяновской области не менее трёх лет.

2.2. Наличие не менее 10 договоров между оператором АСУОП и перевозчиками,  осуществляющими перевозку федеральных и региональных льготников.

3. Оператор АСУОП должен иметь возможность и согласиться за свой счёт и (или) за счёт третьих лиц (на основании агентских договоров и (или) договоров подряда) осуществлять:

3.1. Работу и обслуживание автоматизированной системы учёта оплаты проезда путём создания программно-аппаратного комплекса – процессингового центра, обеспечения каналов связи, настройки программного обеспечения.

3.2. Учёт размера стоимости проезда и количества осуществлённых поездок федеральными и региональными льготниками, в том числе на основании договоров с владельцами объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территории Ульяновской области.

3.3. Ежемесячное представление в уполномоченный орган данных автоматизированной системы учёта проезда, содержащих сведения о размере стоимости проезда и количестве осуществлённых поездок за календарный месяц федеральными и региональными льготниками в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным. Сведения предоставляются раздельно по федеральным и региональным льготникам.

4. Оператор АСУОП к заявлению прилагает следующие документы (копии документов):

документ, подтверждающий опыт в организации деятельности по обеспечению работы автоматизированной системы учёта оплаты проезда на территории Ульяновской области либо муниципального образования Ульяновской области не менее трёх лет;

копии договоров между оператором АСУОП и перевозчиками,  осуществляющими перевозку федеральных и региональных льготников;

справку о соответствии оператора АСУОП на дату подачи заявления требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, подписанную руководителем;

копии учредительных документов:

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную в течение 60 календарных дней до даты обращения с заявлением;

копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе.

5. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты поступления от оператора АСУОП заявления осуществляет проверку комплектности документов, прилагаемых к заявлению, и достоверности содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах сведений.

При выявлении некомплектности документов и (или) недостоверности содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах сведений уполномоченный орган не позднее трёх рабочих дней с даты завершения проверки возвращает почтовым отправлением оператору АСУОП заявление и приложенные к нему документы с указанием причин возврата.

6. С оператором АСУОП, соответствующим условиям, указанным в пункте 2 настоящих Условий, имеющим возможность и давшим согласие на осуществление деятельности, указанной в пункте 3 настоящих Условий, и обратившимся с заявлением в уполномоченный орган, заключается соглашение об автоматизированном учёте оплаты проезда отдельных категорий граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и в региональный регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки (далее – соглашение).

7. С оператором АСУОП, не соответствующим условиям, указанным в пункте 2 настоящих Условий, и (или) не имеющим возможность и не давшим согласие на осуществление деятельности, указанной в пункте 3 настоящих Условий, и обратившимся с заявлением в уполномоченный орган, соглашение не заключается. Письменное уведомление об отказе в заключении соглашения направляется оператору АСУОП уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

              _______________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Условиям привлечения организации, обеспечивающей работу автоматизированной системы учёта оплаты проезда

ФОРМА

заявления на участие организации, обеспечивающей работу автоматизированной системы учёта оплаты проезда,

в организации работы по перевозке отдельных категорий граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и в региональный регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки

1. Наименование организации__________________________________________

____________________________________________________________________

                                                (полное, сокращённое (последнее – при наличии)

2. Место нахождения _______, ____________________, _____________________

                                                        (индекс)     (субъект Российской Федерации)              (район / район города)

______________________, ___________________, _______, ________, ________

        (населённый пункт)                                           (улица)                             (дом)            (корпус)             (офис)

3. Контактная информация ____________________________________________,

                                                                                     (абонентский номер телефонной связи, номер факса)

____________________________________________________________________

                                                                               (адрес электронной почты)

4. Организационно-правовая форма организации

_______________________________________________________________

5. Руководитель организации____________________________ ______________

____________________________________________________________________

                                        (фамилия, имя, отчество полностью (последнее – при наличии)

6. Свидетельство о государственной регистрации:

6.1. Дата выдачи ___ ____________ ____ г.

6.2. Кем выдано ______________________________________________________

(регистрирующий орган)

6.3. ОГРН____________________________________________________________

7. ИНН______________________________________________________________

8. Сведения  о  специальных  разрешениях (лицензиях) на ___ л. в 1 экз.

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

Об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупреждён.

__________________________   ____________   ___________________________

                (должность руководителя)                         (подпись)                    (фамилия, имя, отчество полностью    

                                                                                                                                (последнее – при наличии)

___ ____________ ____ г.