Об утверждении Положения об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контрактав Республике Саха (Якутия)



1

УТРАТИЛ СИЛУ – постановление Правительства

Республики Саха (Якутия) от 03.07.2017 №207

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.05.2016 №137

             

                           

Об утверждении Положения об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в целях усиления адресности социальной поддержки нуждающихся семей, Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьями малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия).

Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.) обеспечить:

2.1. Внесение изменений в установленном порядке в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы», утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 976.

2.2. Проведение ежегодной оценки эффективности оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в соответствии с методикой, утвержденной приказом Минтруда России
от 30 сентября 2013 г.№ 506н, Росстата № 389 «Об утверждении методики оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта».

3. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)оказыватьсодействие в организации работы по заключению социальных контрактов с малоимущими семьями и малоимущими одиноко проживающими гражданами,и их сопровождению в период действия социальных контрактов в рамках заключенных соглашений междутерриториальными органами - Управлениями социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и администрациями муниципальных образований поселений.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2012 г. № 537 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей на основе социального контракта о взаимных обязательствах»;

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 февраля 2013 г. № 17 «Об утверждении Положения об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)»;

пункты 2.7, 2.9, 3.1.3.2 и 3.1.3.5 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 02 сентября 2013 г. № 296 «Об утверждении Порядка финансирования мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Саха (Якутия) и о внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия)»;

пункты 6 и 7 постановления Правительства Республика Саха (Якутия) от 27 ноября 2013 г.№ 409 «О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия)».

5.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.

7. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                                                     Г. ДАНЧИКОВА

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 12 мая 2016 г. №137

ПОЛОЖЕНИЕ

об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам
на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)

Настоящее Положение определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта (далее –Положение), проживающим на территории Республики Саха (Якутия).

Общие положения

1.1. Государственная социальная помощь на основе социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, в целях создания условий для самостоятельного выхода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан из трудной жизненной ситуации, за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной или натуральной форме.

1.2. В рамках настоящего Положения используются следующие основные понятия:

заявитель - лицо, подавшее заявление на оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта (далее - Заявитель);

малоимущая семья – семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующей зоне Республики Саха (Якутия) (далее– Получатель);

малоимущий одиноко проживающий гражданин – одиноко проживающий неработающий трудоспособного возраста гражданин, который имеет доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующей зоне Республики Саха (Якутия) (далее– Получатель);

социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и Управлением социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социальной развития Республики Саха (Якутия) (далее– Управление) по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым Управление обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;

программа социальной адаптации - разработанные Управлением совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;

трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

1.3. Основными принципами оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта являются:

а) добровольность участия;

б) индивидуальный подход при составлении программы социальной адаптации;

в) обязательность исполнения условий социального контракта;

г) целевой характер оказания социальной помощи.

II. Условия оказания государственной социальнойпомощи
малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта

2.1. Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется:

а) малоимущей многодетной семье, статус которой определен пунктами 3 и 5 статьи 2.2 Закона Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2008 г. 643-З № 147-IV «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)»;

б) малоимущей семье, имеющей в своем составе инвалида или ребенка-инвалида;

в) малоимущей семье, воспитывающей одного или двух детей;

г) малоимущему одиноко проживающему гражданину.

При оказании государственной социальной помощи преимущественным правом пользуютсямалоимущие многодетные семьи.

2.2. Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется на:

2.2.1. Развитие и ведение личного подсобного хозяйства:

а) приобретение и содержание сельскохозяйственных животных (скот, ценные пушные звери, кролики, птицы, пчелы);

б) приобретение тракторов и сельскохозяйственных машин для сенокошения, подготовки почвы, уборки урожая, пахоты и глубокого рыхления;

в) расходы, связанные с выращиванием плодово-ягодных и овощных культур.

Указанные мероприятия могут быть реализованы только при условии наличия в собственности или аренды у семьи (одиноко проживающего гражданина) зон сельскохозяйственных угодий и (или) приусадебных участков, а также зон, занятых объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенных для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

2.2.2. Организацию индивидуальной предпринимательской деятельности при обязательстве заявителя зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в течение периода срока действия социального контракта.

2.3. Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину при соблюдении следующих условий:

а) проживание заявителя или одного из членов его семьи на территории Республики Саха (Якутия) не менее пяти лет;

б) наличие у заявителя или членов его семьи статуса безработного или признание одиноко проживающего гражданина (заявителя) безработным;

в) согласие заявителя и всех дееспособных совершеннолетних членов семьи на заключение социального контракта;

г) отсутствие заявителя и членов малоимущей семьи в ЕГРИП и ЕГРЮЛ в качестве индивидуального предпринимателя или главы крестьянского хозяйства, учредителя (участника) юридических лиц на момент подачи заявления;

д) неполучение заявителем, а также членами семьи выплат на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в течение последних пяти лет, предшествующих дате подачи заявления;

е) отсутствие у заявителя и членов малоимущей семьи недвижимого имущества, сдача в аренду (наем) которого может приносить доход, за исключением наличия в собственности или аренды у членов семьи зон сельскохозяйственных угодий и (или) приусадебных участков, а также зон, занятых объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенных для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения;

ж) отсутствие у заявителя и членов малоимущей семьи автомобильного транспортного средства, срок эксплуатации которого составляет менее пяти лет с года его выпуска;

з) отсутствие исполнительного производства в отношении заявителя и членов его семьи.

2.4. Оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта не влечет прекращения или отказа в предоставлении мер социальной поддержки малоимущей семье или малоимущемуодиноко проживающему гражданину, оказываемых в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательствами.

2.5. Государственная социальная помощь на основе социального контракта оказывается малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину не более двух раз с периодичностью один разв пять лет, учитывая ранее заключенные контракты.

III. Размеры и сроки оказания государственнойсоциальной помощи
на основе социального контракта

3.1. Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется в виде единовременной денежной выплаты на основании решения Управления.

3.2. Размер единовременной денежной выплаты определяется в размере разницы между величиной прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, определяемой с учетом величин прожиточных минимумов для социально-демографических групп, установленных Правительством Республики Саха (Якутия), и ежемесячным совокупным доходом малоимущей семьи или ежемесячным доходом малоимущего одиноко проживающего гражданина, умноженной на количество месяцев, на которое устанавливается государственная социальная помощь на основе социального контракта.

При этом размер вышеуказанной разницы социальной помощи не должен превышать 1,5-кратной величины прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия) в среднем на душу населения на момент принятия решения об оказании государственной социальной помощи.

3.3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации.Данный срок может быть продлен Управлением по основаниям, установленным в подпункте «а» пункта 7.4 раздела VIIнастоящего Положения.

IV. Порядок оказания государственной социальнойпомощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта

4.1. Работу по организации приема заявления об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляет Управление.

4.2. Заявление и документы для оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта рассматриваются Комиссией.

4.3. Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется на основании сведений, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи (далее - заявление), поданном заявителем в Управление по месту жительства или месту пребывания (приложение № 1 к настоящему Положению) и заполненной анкеты о семейном и материально-бытовом положении (приложение № 2 к настоящему Положению).

4.4. Заявление и документы, необходимые для решения вопроса об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта, представляются в форме электронного документа либо в письменной форме в Управлениепо месту жительства или места пребывания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

4.5. Датой обращения за оказанием государственной социальной помощи на основе социального контракта считается дата регистрации заявления в Управлении.

4.6. Заявление должно содержать согласие всех дееспособных совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта.

4.7. К заявлению об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта прилагаются:

а) копии паспорта гражданина Российской Федерации заявителяи членов малоимущей семьи, в том числе несовершеннолетних детей старше 14 лет, а также копии свидетельств о рождении детей в возрасте до 14 лет;

б) справки о доходах заявителя и его членов семьи за последние три месяца, предшествующие дате обращения;

в) справка о составе семьи;

г) копия трудовой книжки с данными о последнем месте работы - для неработающего трудоспособного заявителя и (или) неработающих трудоспособных членов семьи;

д) сведения нахождения заявителя и его членов семьи на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства), периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, работниках, привлеченных для трудоустройства в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;

е) заполненная анкета о семейном и материально-бытовом положении;

ж) план по развитию личного подсобного хозяйства или организации предпринимательской деятельности и его эффективности;

з) справка о наличии (отсутствии) заявителя и его членов семьи в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя или главы крестьянского хозяйства, в ЕГРЮЛ в качестве учредителя (участника) юридических лиц;

и) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и его членов семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества;

к) справка Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи транспортных средств.

л) справка о ходе исполнительного производства или о наличии/отсутствии исполнительного производства в отношении заявителя и членов его семьи;

м) выписка из лицевого счета застрахованного лица с Пенсионного фонда заявителя и членов его семьи.

Копии указанных документов представляются с одновременным представлением оригиналов, после проверки которых на предмет соответствия заверяются лицом, принимающим документы, а оригиналы возвращаются заявителю.

В случае представления заявителем нотариально заверенных копий документов представление оригиналов соответствующих документов не требуется.

Документы, указанные в подпунктах «а», «г», «е» и «ж», предоставляются заявителем лично.

Заявление с приложенными к нему документами, представляемое в форме электронных документов, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ
"Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона
от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Документы, указанные в подпунктах«б», «в», «д», «з», «и», «к», «л», «м», запрашиваются Управлением посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, если указанные документы не были представлены лицом по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения социальной помощи осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г.№ 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

4.8. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также подтверждающих документов.

4.9. Управление осуществляет проверку представленных заявителемсведений посредством дополнительной проверки.

4.10. В течение 10 дней со дня регистрации заявления представленные заявителем сведения о материально-бытовом положении семьи (одиноко проживающего гражданина) подтверждаются Управлением посредством обследования условий проживания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, по результатам которого составляется акт по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

4.11. Предварительный ответ с уведомлением о проведении обследования условий материально-бытового положения направляется Управлением в письменной форме по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.

4.12. На основании заявления, анкеты о семейном и материально-бытовом положении, акта обследования условийматериально-бытового положения малоимущей семьи (одиноко проживающего гражданина), плана по развитию личного подсобного хозяйства или организации предпринимательской деятельности и его эффективности Управлением с участием заявителя не позднее 15 дней со дня подачи заявления разрабатывается Программа социальной адаптации семьи или одиноко проживающего гражданина на срок действия социального контракта (приложение № 4 к настоящему Положению).

В программе социальной адаптации семьи указываются намечаемые мероприятия по социальной адаптации, сроки их выполнения, в числе которых: осуществление предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации – это активный поиск работы неработающими трудоспособными членами семьи при посредничестве государственного учреждения - центра занятости населения, получение государственных услуг в сфере занятости населения (профессиональное обучение, профессиональная ориентация), участие в общественных работах, обучение на образовательных курсах по основам предпринимательской деятельности.

Программа социальной адаптации в течение 5 дней со дня принятия решения об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта утверждается руководителем Управления.

4.13. Решение об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта либо об отказе в ее оказании принимается Управлением на основании рекомендаций Комиссии в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации заявления.

4.14. Социальный контракт между заявителем и Управлением в лице его руководителя (приложение № 5 к настоящему Положению) заключается в течение 3 дней после принятия Управлением решения об оказании заявителю государственной социальной помощи на основе социального контракта.

Основанием для отказа заявителю в оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта являются:

отсутствие на дату обращения оснований для оказания государственной социальной помощи, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.3 раздела II настоящего Положения;

представление заявителем в Управление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

Отказ в оказании государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.

Уведомление об оказании государственной социальной помощи или об отказе в ее оказании должно быть направлено заявителю не позднее 3дней после принятия Управлением решения об этом.

Уведомление об отказе в оказании государственной социальной помощи направляется с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

4.15. Выплата государственной социальной помощи осуществляется с даты заключения социального контракта в течение 5 дней.

4.16. Предварительные отчеты о целевом использовании социальной помощи предоставляются Получателем ежемесячно в Управлениепутем предоставления копий документов с приложением оригиналов, которые возвращаются заявителю.

4.17. Окончательный отчет о целевом использовании социальной помощи предоставляется Получателем в течение 5 дней в Управление после окончания срока действия социального контракта.

4.18. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта и ее эффективности проводится Управлением.

Форма отчета и мониторинга утверждаются приказом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

V. Полномочия Комиссии и организация ее работы

5.1. Комиссия создается приказом руководителя Управления. В состав Комиссии включаются представители муниципального района (городского округа) (по согласованию), управления сельского хозяйства, Центра занятости населения, обособленных подразделений Центра поддержки предпринимательства.

5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений, но не реже одного раза в месяц, под руководством председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии.

5.3. Секретарь Комиссии организует подготовку материалов к заседанию Комиссии и направляет членам Комиссии проект повестки заседания с прилагаемыми материалами не позднее чем за два дня до заседания.

5.4. Секретарь Комиссии приглашает на заседание Комиссии заявителей, информируя о дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за пять дней до заседания.

Заявитель информирует секретаря Комиссии в случае отказа от явки на заседание Комиссии не позднее чем за три дня.

5.5. Рекомендации Комиссииоб оказании или отказе государственной социальной помощи на основе социального контракта принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.

5.6. К полномочиям Комиссии относятся:

рассмотрение представленных документов на оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта;

подготовкарекомендацийУправлению в принятии решения об оказании или отказегосударственной социальной помощи на основе социального контракта по основаниям, установленным пунктом 4.14 настоящего Положения.

5.7. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании лично присутствуют не менее половины ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

5.8. Рекомендации Комиссииоформляются протоколом, которыйподписывается членами Комиссии.

VI. Определение состава малоимущей семьи и ее доходов

6.1. Состав малоимущей семьи для расчета среднедушевого дохода семьиопределяется в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 05 апреля 2003 г. № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) по вопросам оказания государственной социальной помощи.

6.2. Доходы малоимущей семьи учитываются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

6.3. Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.

VII. Ответственность сторон и должностных лиц

7.1. Должностные лица исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения.

7.2. Заявитель обязан известить Управление, которое назначило государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

7.3. Управление в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае:

а) невыполнения Получателем государственной социальной помощимероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации без объективных причин;

б) выезд Получателя государственной социальной помощи во времядействиясоциального контрактазапределыРеспублики Саха (Якутия) в связи с переменой места жительства;

в)использованиеполученной государственной социальной помощи наиныемероприятия,не предусмотренные программой социальной адаптации;

г) представлениенедостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации;

д) непредставление отчета о целевом использовании средств социальной помощи с момента заключения социального контракта более
3 месяцев;

е)невыполнениеобязательств контракта, в том числеобязательствазарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в течение периода срока действия социального контракта.

При расторжении социального контракта сумма полученной государственной социальной помощи на основе социального контракта возмещается гражданином в полном объеме в течение 3 месяцев, а в случае спора взыскивается в судебном порядке.

7.4. В случае установления Управлением фактов невыполнения получателем (членами его семьи) мероприятий программы социальной адаптации и социального контракта по объективным причинам социальный контракт с Получателем может быть продлен на срок до 1 года либо прекращен.

Объективными причинами, по которым Получателем (членами его семьи) не выполнены мероприятия программы социальной адаптации и обязательства, предусмотренные заключенным социальным контрактом, являются:

а) непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария и др.);

б) смерть Получателя.

7.5. Решение о расторжении социального контракта принимается Управлением.

Уведомление о расторжении социального контракта Управлением направляется в течение 3 дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

VIII. Финансирование государственной социальной помощи

на основе социального контракта

8.1. Финансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основе социального контракта, осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

8.2. Бюджетные средства предусматриваются в установленном порядке главному распорядителю средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в пределах объемов бюджетной росписи на соответствующий финансовый год по подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения".

8.3. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) доводит в установленном бюджетным законодательством порядке объемы бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств до уполномоченных получателей бюджетных средств.

8.4. Уполномоченным получателем бюджетных средств является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр социальных выплат при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)".

8.5. С лицевого счета уполномоченного получателя бюджетных средств, открытого для кассового обслуживания в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия), средства перечисляются на лицевые счета получателей в день заключения социального контракта либо на лицевые счета поставщиков товаров, работ, услуг в соответствии с заключенными договорами.

8.6. Оплата за банковские услуги, услуги доставки Федеральной почтовой связи производится на условиях и в порядке, установленных генеральными соглашениями и договорами.

__________________

1

Приложение № 1

к Положению об оказании государственной социальной помощималоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контрактав Республике Саха (Якутия)

Руководителю

____________________________________

(Управление социальной защиты и труда при МТ и СР РС(Я))

от гр. _______________________________

___________________________________,

адрес регистрации ___________________,

адрес фактического проживания ________

___________________________________,

паспортные данные __________________,

(дата выдачи, кем выдан, серия, номер)

телефон ____________________________

Заявление

об оказании государственной социальной помощи
на основании социального контракта

Прошуоказатьгосударственную социальную помощь на основе социального контракта на _______________________________________________________________________________.

(нужное написать: осуществление предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства)

Государственную социальнуюпомощьввидеединовременнойвыплаты прошу перечислить по следующим реквизитам________________ _________________________________.

(указать номер счета и отделения кредитной организации)

Яивсесовершеннолетниечленысемьисогласныназаключение социального контракта и обработку персональных данных:

1. ___________________________________________.

(Ф.И.О.)(подпись)

2. ___________________________________________.

(Ф.И.О.)(подпись)

3. ___________________________________________ .

(Ф.И.О.)(подпись)

Предупрежден(-а)обответственностизасокрытиедоходови представлениедокументовсзаведомо неверными сведениями, влияющими на правополучениягосударственнойсоциальнойпомощинаоснове социального контракта.

Согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных

Я, ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

согласен на обработку Министерством труда и социального развития Республики Саха(Якутия)(операторобработкиперсональныхданных), Управлением Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске _______________________________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

предоставленныхмноюперсональныхданныхдляназначенияивыплатысоциальной помощи. Согласие может быть отозвано мною в письменной форме. Согласие на обработку персональных данных членов семьи:

1. _____________________________________________________

(подпись)

2. _____________________________________________________

(подпись)

Заявлениеот"____"_________________20____годаи документы гр. __________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

принял в количестве _________ шт. "___" _______________ 20__ г.

Список документов:

1.______________

2. ______________

Зарегистрировано _____________ _____________ _________________

(№ регистрации)(подпись)(расшифровка подписи

специалиста)

----------------------------------------------------------------------

Расписка

(выдается заявителю)

Заявлениеот"____"_______________20____годаидокументы

гр. __________________________________________________________

(Ф.И.О.)

принял в количестве _________ шт. "___" _______________ 20__ г.

Зарегистрировано ____________ _______________ ______________

(№ регистрации)(подпись)                 (расшифровка подписи

специалиста)

_________________

1

Приложение № 2

к Положению об оказании государственной социальной помощималоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контрактав Республике Саха (Якутия)

Анкета о семейном и материально-бытовом положении

Сведения о Заявителе и членах семьи, зарегистрированных по одному адресу:

Ф.И.О.

Год

рождения

Родственные

отношения

Основное занятие

(работающий, работающийпенсионер, пенсионерпо возрасту,

пенсионер по инвалидности,безработный, вотпуске по уходу заребенком, домохозяйка,студент, школьник, дошкольник)

Место работы идолжность

для работающих,

место учебы

для учащихся в настоящее

время

Образование

для лиц старше 16 лет

Заявитель

Сведения о членах семьи, зарегистрированных по другому адресу

(супруг/супруга, несовершеннолетние дети):

В таблице следует указать запрашиваемые данные по всем членам семьи, включая несовершеннолетних детей.

Сведения о доходах заявителя и членов семьи за три месяца, предшествующихмесяцу обращения за государственной социальной помощью:

№

п/п

Ф.И.О.

Вид дохода

Доходзакаждыймесяцисуммадоходаза3мес.(руб.)

1.

Доходы от трудовой деятельности(зарплата, доходы отпредпринимательскойдеятельности, денежноедовольствие)

Пенсии

ЕДВ

Другие выплаты социальногохарактера (пособия,компенсации, льготы по оплатеЖКУ, стипендии и т.д.) –нужноеподчеркнуть

Полученные алименты

Прочие доходы (от сдачи жилья внаем и т.п. - указать их вид)

2.

Доходы от трудовой деятельности(зарплата, доходы отпредпринимательскойдеятельности, денежноедовольствие)

Пенсии

ЕДВ

Другие выплаты социальногохарактера (пособия,компенсации, льготы по оплатеЖКУ, стипендии и т.д.)

Полученные алименты

Прочие доходы (от сдачи жилья внаем и т.п. - указать их вид)

3.

Доходы от трудовой деятельности(зарплата, доходы отпредпринимательскойдеятельности, денежноедовольствие)

Пенсии

ЕДВ

Другие выплаты социальногохарактера (пособия,компенсации, льготы по оплатеЖКУ, стипендии и т.д.)

Полученные алименты

Прочие доходы (от сдачи жилья внаем и т.п. - указать их вид)

4.

.....

Прошуисключитьизобщейсуммыдоходамоей семьи выплаченные мною алиментывсумме________руб.,удержанныепоисполнительномулисту № ________________ от __________________________ в пользу ________________________________________________________________ .

(указывается Ф.И.О. лица, в пользу которого производится удержание)

Жилищно-бытовые условия семьи:

жилая площадь: _______ кв. м;

форма собственности: _______________________;

число комнат _______.

Качестводома(кирпичный,панельный, деревянный и т.п., в нормальном состоянии, ветхий, аварийный - подчеркнуть)

Благоустройствожилища(водопровод,канализация,отопление,газ,

ванна, телефон и т.д. - подчеркнуть).

Дополнительная информация ___________________________________.

Сведенияонедвижимостииимуществе, принадлежащем членам моей семьи на правесобственности,владенииземельнымучастком,личнымподсобным хозяйством:

Вид имущества

Адресместонахождения

(дляавтомобиля: марка и

срок эксплуатации)

Принадлежность

Направленияпредполагаемой деятельности по повышению уровня жизни за счет самостоятельных источников дохода в денежной (натуральной) форме (мнение заявителя) ____________________________________________

__________________________________________________________________

Обязуюсьсообщитьонаступленииобстоятельств,влияющих на выплату социальной помощи, в течение двух недель со дня их наступления.

______________________________________________

(дата)                                          (Ф.И.О.)                            (подпись)

Расчет размера государственной социальной помощи:

Общая сумма

дохода

семьи

за 3 месяца

Общая сумма

дохода

семьи

за 1 месяц

Прожиточный

минимум семьи

в месяц

заполнения

Превышение

дохода над

ПМ

Возможность заключения

социального контракта

(да или нет)

Управление социальной защиты населения и труда при Министерстветрудаи

социального развития Республики Саха (Якутия) ___________________________

_________________

1

Приложение № 3

к Положению об оказании государственной социальной помощималоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контрактав Республике Саха (Якутия)

Акт

обследования условий материально-бытового положения

малоимущей семьи (одиноко проживающего гражданина)

_______________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина, обратившегося за оказанием государственной социальной помощью на основе социального контракта, подпись, дата)

Дата проведения обследования "__" ______________ 20__ года

Обследованиеусловийсемейногоиматериально-бытовогоположениягражданина,обратившегосязаоказанием государственной социальной помощью на основесоциальногоконтракта,проведенопо адресу его фактического проживания:

_______________________________________________________________

(адрес)

1. Граждане, проживающие по данному адресу(Ф.И.О., дата рождения):

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

____________________________________________________________.

2.Членысемьи, проживающие совместно с заявителем и ведущие с нимсовместное хозяйство (Ф.И.О., дата рождения): _____________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________.

3.Характеристикаобследуемогожилья(комнатавкоммунальнойквартире,частныйдом, квартира в многоквартирном доме, др.) и качество жилогопомещения(дом:кирпичный,панельный,деревянныйит. п.; внормальномсостоянии,ветхий,аварийный,требующийремонта; комнаты:сухие, светлые, проходные, пр.): ____________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

4.Площадьжилогопомещения:общая__________кв.м,жилая___________кв. м, число комнат: _____, благоустройство жилого помещения(водопровод,канализация,какоеотопление,газ,ванна,ит.д.):

__________________________________________________________________.

5.Наличиевжиломпомещениинеобходимыхпредметовмебелии обстановки: _____________________.

6.Наличиепредметовпервойнеобходимости(хозяйственно-бытовыепринадлежности, бытовая техника, др.): ________________________________

__________________________________________________________________.

7.Наличиеподсобныхпомещений,хозяйственныхпостроек,иххарактеристика: ____________________________________________________

__________________________________________________________________.

8.Наличиеличногоподсобногохозяйства (его характеристика, какиспользуется): _____________________________________________________

__________________________________________________________________.

9.Обеспеченностьсемьипродуктами питания: _____________________

__________________________________________________________________.

10.Характервзаимоотношенийвсемье(психологическийклимат:благополучный, асоциальный): _______________________________________

__________________________________________________________________.

Заключение по результатам обследования:

1)выявленныетрудности(проблемы)семьи:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

2)возможности,потенциалсемьи по выходу на более высокий уровень жизни: __________________________________________________

__________________________________________________________________;

3)видынеобходимойпомощисемье(материальная, медицинская,юридическая,социально-педагогическаяит.д.):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

Обследование проведено специалистами _________________________:

(указывается наименование органа)

_____________________ _________________ ___________________________

(должность)                                          (подпись)                            (расшифровка подписи)

_____________________ __________________ __________________________

(должность)                                          (подпись)                            (расшифровка подписи)

С актом ознакомлен:

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина, обратившегося за оказанием государственной социальной помощью на основе социального контракта, подпись, дата)

__________________

1

Приложение № 4

к Положению об оказании государственной социальной помощималоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контрактав Республике Саха (Якутия)

Утверждаю

Руководитель Управления социальной защиты

населения и труда при Министерстве труда

и социального развития Республики Саха (Якутия)

___________________________

_____________ 20__г.

ПРОГРАММА

социальной адаптации

Управлениесоциальнойзащитынаселенияи труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) _________________ __________________________________________________________________

Получатель государственной социальной помощи: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес регистрации либо пребывания)

Дата начала действия Договора _______________________

Дата окончания действия Договора ____________________

Причины, по которым трудоспособный малоимущий одиноко проживающий гражданин илитрудоспособный малоимущий член семьи является безработным:

имеет официальный статус безработного в Центре занятости;

инвалидность;

занят по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет;

другое (указать) _________________

1.Планмероприятийпосоциальнойадаптациина(указатьмесяц)________________ 20г.ипредоставлениюотчетностиза (указать месяц)________________ 20г.

Мероприятие

Срок

исполнения

Ответственный специалист

Орган(учреждение),

предоставляющее

помощь, услуги

Отметка о выполнении

Результат

(оценка)

1.

2.

3.

4.

5.

Контрольноезаключениеспециалиста,осуществляющегосопровождениеконтракта, по проведенным мероприятиям: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

Необходимое взаимодействие:

с органом службы занятости ________________________________

с органом здравоохранения ______________________

с органом образования ______________________

другие контакты ____________________________________

Подпись специалиста: _______________ Дата _______________

(Число этапов зависит от конкретной ситуации и программы адаптации)

Смета затрат на государственную социальную помощь на основании

социального контракта в виде единовременной выплаты

№п/п

Наименование приобретаемой техники, оборудования, крупного рогатого скота, птицы и др.

Сумма (руб.)

1

2

3

4

Итого

_____________________

1

Приложение № 5

к Положению об оказании государственной социальной помощималоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контрактав Республике Саха (Якутия)

Социальный контракто взаимных обязательствах

от "_____" _________ 20 ___ г.

Настоящийсоциальныйконтракт(далее-Контракт)заключенмежду Управлениемсоциальнойзащитынаселения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) ______________________в лице руководителя ________________________________________________, действующегона основании Положения, именуемым в дальнейшем "Управление" и гражданином_______________________________________

__________________________________________________________________,

(Ф.И.О. гражданина, заключающего социальный контракт)

проживающим по адресу: __________________________________________, именуемым в дальнейшем Получатель.

1. Предмет Контракта

ПредметомнастоящегоКонтрактаявляетсяоказание государственной социальной помощи Управлением Получателю на реализацию программы социальной адаптации в целяхсоздания условий для самостоятельного выхода из трудной жизненной ситуации, за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной (натуральной) форме согласнорешению Управления______________________________________

__________________________________________________________________

(наименование Управления)

от"___" _______________ 201___ г. № __________.

2. Права и обязанности Управления и Получателя

2.1.Управлениесоциальнойзащитынаселения и труда имеетправопроводить проверкуисполнения Получателем и членами его семьи программы социальной адаптации и Контракта.

2.2. Управление обязано:

1) оказать Получателю государственную социальную помощь на основе социального контракта согласно решению;

2) организоватьпредоставлениеуслугсогласноразработанной программе социальной адаптации;

3) содействоватьповышениюуровняикачества жизни Получателя и его семьи, осуществлять взаимодействиесдругимиисполнительными органамигосударственной власти,сорганами местногосамоуправления для реализации мероприятий в рамках программы социальной адаптации;

4)осуществлять мониторинг и контроль целевого использования средств, выделенных Получателю.

2.3. Получатель имеет право на получение государственной социальной помощи на основе социального контракта и социальных услуг, предусмотренных программой социальной адаптации.

2.4. Получатель обязан:

1) расходовать выделенные средства строго на установленные цели;

2) выполнять программу социальной адаптации в полном объеме;

3)представлятьвУправление поместу жительства в течение действия контракта:

ежемесячный отчетобиспользованиивыделенных средств на цели, определенные в Контракте,сприложениемдокументов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченныесчета,кассовыеитоварныечеки,иныеподтверждающие документы);

информациюонаступленииобстоятельств,влияющихнаисполнение мероприятий программы социальной адаптации в течение 14 дней с даты наступления изменений;

4)взаимодействоватьсУправлением, Администрацией муниципального района (городского округа) и другими органами, осуществляющимисопровождение программы социальной адаптации и выполнение Контракта;

5) предоставить окончательный отчет о целевом использовании социальной помощи в Управлениев течении 5 дней после окончания срока действия Контракта;

6) при заключении социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в течение срока действия социального контракта;

7)возместитьвтечениетрех месяцевв государственныйбюджетРеспублики Саха (Якутия)через Управление денежные средства в следующих случаях:

а) невыполнение получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации без объективных причин;

б) выездвовремядействияКонтрактазапределыРеспублики Саха (Якутия) в связи с переменой места жительства;

в)использованиеполученнойгосударственной социальной помощи наиныемероприятия,не предусмотренные программой социальной адаптации;

г) представлениенедостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации;

д) непредставлениеотчета о мероприятиях программы социальной адаптации в срок без объективных причин;

е)невыполнениеобязательств,предусмотренныхКонтрактом.

3. Размери порядок оказания государственной социальной помощи
на основе социального контракта

3.1.В соответствии с решением Управления _______________________

__________________________________________________________________

(наименование Управления)

"__" _______________ 201__ г. № _________ государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется Получателю единовременно на __________________________________________________

(нужное написать: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства)

в размере ________________________________________________________.

(сумма указывается прописью)

3.2.ПеречислениеПолучателю государственной социальной помощи на основе социального контрактапроизводится Управлением насчет по вкладу в кредитной организации, на счет банковской карты, которые указаны им в заявлении или почтовым переводом через организации федеральной почтовой связи в течение 5 дней с даты заключенияКонтракта.

4. Срок действия Контракта

4.1.Контрактвступаетв силу с момента подписания и действует до "__" __________ 201__ г.

4.2.Контрактможет быть продлен до 1 года либо прекращен досрочно в связи с его невыполнением Получателем программы социальной адаптации.

5. Порядок изменения и основания прекращения действия Контракта

5.1.ПривыполненииПолучателемвустановленныйсрокусловий Контрактаимероприятий,предусмотренныхпрограммойсоциальной адаптации, Контракт прекращает свое действие.

5.2.Контракт с Получателем прекращается либо расторгается досрочно в следующих случаях:

а) невыполнения получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации без объективных причин;

б) выездвовремядействияконтрактазапределыРеспублики Саха (Якутия) в связи с переменой места жительства;

в)использованиеполученнойгосударственной социальной помощи наиныемероприятия,не предусмотренные программой социальной адаптации;

г) представлениенедостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации;

д) непредставлениеотчета о мероприятиях программы социальной адаптации в срок без объективных причин;

е)невыполнениеобязательств,предусмотренныхКонтрактом,без объективных причин.

5.3. В случае установления Управлением фактов невыполнения Получателем (членами его семьи) мероприятий программы социальной адаптации и социального контракта по объективным причинам социальный контракт с Получателем может быть продлен на срок до 1 года либо прекращен.

Объективными причинами, по которым Получателем (членами его семьи) не выполнены мероприятия программы социальной адаптации и обязательства, предусмотренные заключенным социальным контрактом, являются:

а) непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария и др.);

б) смерть Получателя.

5.4. Изменения в настоящийКонтракт вносятся по взаимному согласию сторон путем заключения дополнительного соглашения.

6. Ответственность Сторон

6.1.Занеисполнение или ненадлежащее исполнение условий Контракта Сторонынесутответственность,предусмотренную действующими федеральным и республиканским законодательствами.

7. Заключительные положения

7.1.Всеспорыиразногласия,которыемогутвозникнутьпри исполнении Контракта, разрешаются Сторонами путем переговоров.

7.2.Приневозможностиурегулированияспоровпутемпереговоров спорырешаютсявустановленном законодательством порядке.

7.3.Контрактсоставленвдвухэкземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу.

Все совершеннолетние члены семьи согласны с условиями Контракта.

Члены семьи Получателя государственной социальной помощи на основе социального контракта:

1. ______________________ _____________________________________

(подпись)                                          (расшифровка подписи)

2. ______________________ _______________________________________________

(подпись)                                          (расшифровка подписи)

3.______________________ ____________________________________________

(подпись)                                          (расшифровка подписи)

4. __________________ ___________________________________________________

                            (подпись)                                          (расшифровка подписи)

5. __________________ _________________________________________

(подпись)                                          (расшифровка подписи)

9. Подписи Сторон

Руководитель УправленияГражданин - Получатель

_____________________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)                            (подпись) (расшифровка подписи)

"____" _______________ 201__ г."____" _______________ 201__ г.

М.П.

_________________