Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную прог...



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования Горковское

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта, расположенных на территории

муниципального образования Горковское, в 2020 году

от 12 мая 2020 г.                                                                                                           № 35

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьёй 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1144-П «Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014–2024 годы», Администрация муниципального образования Горковское постановляет:

Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта, расположенных на территории муниципального образования Горковское, в 2020 году согласно приложению, к настоящему постановлению.

Настоящее постановление распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального образования Горковское.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования.

Глава                                                                                                              В. В. Фризоргер

муниципального образования

Приложение

Утвержден

постановлением Администрации муниципального образования

от 12.05 2020 г. № 35

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта, расположенных на территории муниципального образования Горковское, в 2020 году.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа 25 декабря 2013 года № 1144-П «Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014–2024 годы» и определяет:

- порядок и условия предоставления и расходования субсидий;

- порядок применения мер финансовой ответственности при невыполнении условий предоставления и расходования бюджетных средств;

-порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления расходования субсидий.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) капитальный ремонт многоквартирного дома – проведение и (или) оказание услуг и (или) работ по устранению неисправностей и изношенности общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по его восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме и обеспечения безопасности проживания граждан в многоквартирном доме;

б) субсидия – средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования Горковское получателю субсидии на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;

в) соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между получателем иных межбюджетных трансфертов и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств из бюджета муниципального образования Горковское.

г) уполномоченный орган - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению средств из бюджета муниципального образования Горковское;

д) получатель субсидии – управляющая организация, исполнитель работ.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Горковское на соответствующий финансовый год на цели, определенные настоящим Порядком.

1.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

II. Источники финансирования

2.1. Источниками финансирования являются:

2.1.1. Средства бюджета муниципального образования Горковское.

2.1.2. Средства окружного бюджета (межбюджетный трансферт), предоставляемые местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в муниципальном образовании Горковское.

2.1.3. Средства собственников помещений в многоквартирном доме.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Предоставление субсидий осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании Горковское.

3.2.  Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом на отдельный специально открытый для реализации мероприятий счёт Получателя субсидии. По соглашению между уполномоченным органом, управляющей организацией и подрядной организацией (исполнителем работ), заключенному в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерацией, уполномоченный орган вправе направить субсидии подрядной организации (исполнителю работ).

Заявка на предоставление субсидии (далее – заявка) направляется получателем субсидии уполномоченному органу после подписания соглашения. Заявка предоставляется ежемесячно, до 5 числа, по форме согласно к настоящему Порядку.

Заявка предоставляется на сумму потребности средств в текущем месяце с учетом необходимости предварительной оплаты (авансирования) работ в размере не более 30% от стоимости работ по договорам на выполнение работ, если предварительная оплата (авансирование) предусмотрена договорами на выполнение работ.

Оплата фактически выполненных работ производится с учётом суммы произведённой предварительной оплаты (авансирования) по подтверждающим документам в соответствии с актами приёмки выполненных работ (по форме КС-2), справками о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3), актов приёмки выполненных работ, подписанные ответственным должностным лицом органа местного самоуправления поселения, осуществляющим контроль за реализацией муниципальных программ (подпрограмм) капитального ремонта многоквартирных домов, а также  лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.

Уполномоченный орган на основании заявки осуществляет перечисление субсидий получателю субсидий в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью распределения бюджетных ассигнований под фактическую потребность получателя на дату совершения платежа.

3.3. К заявке прилагаются следующие документы:

3.3.1. справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3),

3.3.2. акты приёмки выполненных работ (по форме КС-2), подписанные ответственным должностным лицом органа местного самоуправления поселения, осуществляющим контроль за реализацией муниципальных программ (подпрограмм) капитального ремонта многоквартирных домов, лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, органом строительного контроля, заказчиком;

3.3.3. копии договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с графиками производства работ;

3.3.4. копии договоров на осуществление функций строительного контроля;

3.3.5. отчет о расходовании субсидий, по форме, утвержденной нормативным правовым актом уполномоченного органа.

3.4. Последняя заявка подается до 01 декабря 2020года с приложением отчета о расходовании субсидий.

3.5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после поступления заявки проводит анализ состава и оформления представленных документов, прилагаемых к заявке, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

а) непредставление в полном объеме документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка либо несоответствие представленных документов формам, установленным настоящим Порядком;

б) перечень многоквартирных домов и (или) выполняемые работы, указанные в представленных документах, не предусмотрены адресной программой капитального ремонта;

в) объем средств, предусмотренный муниципальной программой (подпрограммой) по проведению капитального ремонта, не соответствует адресной программе капитального ремонта;

г) размер субсидий, указанных в заявке, превышают сумму доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассовых выплат на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования и кассовым планом;

д) отсутствие отчета о расходовании субсидии.

3.6. В случае выявления нарушений, указанных в пункте 3.5. настоящего Порядка, в отношении отдельных многоквартирных домов или отдельных видов работ уполномоченный орган принимает решение о перечислении субсидий в отношении тех многоквартирных домов или тех видов работ, в отношении которых данные нарушения отсутствуют, либо принимает решение о соответствующем уменьшении перечисляемых субсидий на сумму выявленных нарушений.

3.7. В случае если ранее перечисленная сумма субсидий использована не в полном объеме, уполномоченный орган принимает решение о соответствующем уменьшении перечисляемых субсидий на сумму неиспользованных средств.

IV. Порядок и условия расходования субсидий

4.1. Получатели субсидий обеспечивают соблюдение условий предоставления (расходования), целевой характер, результативность и эффективность использования данных средств.

4.2. Получатели субсидий несут ответственность за соблюдением условий предоставления (расходования), целевого характера, результативности и эффективности использования субсидий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

4.3. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Горковское в порядке, установленном частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если по результатам отбора подрядной организации (исполнителя работ) стоимость работ по капитальному ремонту подлежит уменьшению, то пропорционально уменьшается доля расходов, осуществляемая за счет субсидий, предусмотренных адресной программой капитального ремонта.

4.4. Уполномоченный орган обеспечивает контроль за соблюдением условий предоставления (расходования), целевого характера, результативности и эффективности использования субсидий, а также осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

4.5. В целях осуществления контроля за соблюдением условий предоставления (расходования), целевого характера, результативности и эффективности использования субсидий, уполномоченный орган вправе проводить проверки получателей субсидий с привлечением других учреждений.

V. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности при невыполнении условий предоставления и расходования субсидий

5.1. В случае выявленного по результатам проведенных проверок нецелевого использования субсидий и (или) несоблюдения условий расходования субсидий, определенных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования Горковское.

Уполномоченный орган направляет получателю субсидий требование о возврате иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования Горковское с указанием платежных реквизитов.

Получатель субсидий производит возврат данных средств в бюджет муниципального образования Горковское в срок, указанный в требовании о возврате субсидий.

В случае невозврата субсидий взыскание средств производится в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) субсидий

6.1. Муниципальное образование до 20 января 2021 года направляет отчет об исполнении условий предоставления (расходования) субсидий.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта, расположенных на территории муниципального образования Горковское, в 2020 году

ПЕРЕЧЕНЬ

услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества

в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств государственной

поддержки капитального ремонта

1.

Ремонт фундамента многоквартирного дома

1.1. Заделка и расшивка стыков, швов, трещин отдельных элементов фундаментов. Устройство защитного слоя.

1.2. Ремонт и (или) устройство бетонной конвертовки (разуклонки проветриваемого подполья).

1.3. Ремонт, смена и (или) устранение отдельных элементов нижнего венца ростверка здания из бруса. Ремонт, усиление отдельных элементов конструкций ростверка из железобетона и металла.

1.4. Устройство и (или) замена деревянных стульев (городков) для усиления деформированных столбчатых (свайных) деревянных фундаментов без поднятия и выравнивания здания.

1.5. Устройство дренажных систем при ремонте фундамента.

1.6. Ремонт и (или) утепление перекрытия первого этажа.

1.7. Антисептирование деревянных конструкций фундаментов и подшивки цокольного перекрытия. Антикоррозийная защита металлоконструкций фундамента (ростверк, сваи)

2.

Ремонт технических этажей – подвальных помещений, помещений цокольных этажей и технических подполий, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах

2.1. Работы по ремонту участков стен и пола.

2.2. Работы по утеплению стен и надподвальных перекрытий подвальных помещений.

2.3. Работы по гидроизоляции стен и пола.

2.4. Работы по ремонту технических помещений с установкой металлических дверей.

2.5. Работы по ремонту продухов, подвальных окон, приямков и наружных дверей.

2.6. Работы по герметизации проходов вводов и выпусков инженерных сетей в наружных стенах (выполняется при ремонте сетей).

2.7. Работы по устройству или ремонту отмостки.

2.8. Работы по ремонту или замене дренажной системы

3.

Утепление и (или) ремонт фасада

3.1. Работы по ремонту фасада, не требующего утепления, в том числе:

3.1.1. Ремонт штукатурки (фактурного слоя), включая архитектурный ордер.

3.1.2. Окраска по штукатурке или по фактурному слою.

3.1.3. Ремонт и восстановление герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей.

3.1.4. Ремонт и восстановление со стороны фасада герметизации стыков оконных и дверных проемов мест общего пользования.

3.1.5. Окраска со стороны фасада оконных переплетов.

3.1.6. Ремонт ограждающих стен, замена отдельных элементов в стенах из бревен и (или) бруса.

3.2. Работы по ремонту фасада, требующего утепления,

в том числе:

3.2.1. Ремонт и утепление ограждающих стен с последующей отделкой поверхностей, замена отдельных элементов в стенах из бревен и (или) бруса.

3.2.2. Ремонт окон и балконных дверей (в составе общего имущества) или замена на окна и двери в энергосберегающем конструктивном исполнении (оконные блоки с тройным остеклением и др.) с последующим их утеплением (герметизацией).

3.2.3. Ремонт входных наружных дверей с последующим их утеплением или замена на металлические двери в энергосберегающем конструктивном исполнении.

3.3. Общие работы по ремонту фасада, требующего и не требующего утепления, в том числе:

3.3.1. Ремонт балконов с заменой при необходимости консолей, гидроизоляцией и герметизацией с последующей окраской.

3.3.2. Усиление конструкций козырьков над входами и последними этажами с последующей отделкой поверхностей.

3.3.3. Усиление конструкций карнизных блоков с последующей отделкой поверхностей.

3.3.4. Смена оконных отливов.

3.3.5. Смена водосточных труб.

3.3.6. Ремонт и утепление наружной обшивки проветриваемого подполья здания.

3.3.7. Ремонт крылец

4.

Ремонт крыши, чердаков

4.1. Ремонт с частичной заменой стропильных ног, мауэрлатов, обрешетки сплошной и разряженной из брусков.

4.2. Антисептирование и антипирирование деревянных конструкций.

4.3. Ремонт и (или) утепление чердачного перекрытия на вентилируемой кровле.

4.4. Ремонт и (или) замена покрытий крыш.

4.5. Ремонт или замена надкровельных элементов.

4.6. Переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую, устройство выходов на кровлю

5.

Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, вентиляции

5.1. Работы по ремонту или замене инженерных систем:

5.1.1. Работы по ремонту или замене системы холодного водоснабжения, в том числе:

5.1.1.1. Ремонт или замена водомерных узлов.

5.1.1.2. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков.

5.1.1.3. Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлениях от стояков в квартиру.

5.1.1.4. Ремонт или замена в комплексе оборудования повысительных насосных установок.

5.1.1.5. Ремонт или замена оборудования, трубопроводов и оснащения пожарного водопровода.

5.1.2. Работы по ремонту или замене системы горячего водоснабжения, в том числе:

5.1.2.1. Ремонт или замена тепловых регуляторов жидкости (ТРЖ), теплообменников, бойлеров, насосных установок и другого комплексного оборудования (в составе общего имущества) в комплексе для приготовления и подачи горячей воды в распределительную сеть.

5.1.2.2. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков.

5.1.2.3. Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлениях от стояков в квартиру.

5.1.3. Работы по ремонту или замене системы водоотведения (канализования), в том числе:

5.1.3.1. Ремонт или замена выпусков, сборных трубопроводов, стояков и вытяжек.

5.1.3.2. Замена задвижек при их наличии.

5.1.4. Работы по ремонту или замене системы отопления, в том числе:

5.1.4.1. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков.

5.1.4.2. Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам в жилых помещениях.

5.1.4.3. Перегруппировка или замена отопительных приборов в местах общего пользования.

5.1.4.4. Установка, ремонт или замена в комплексе оборудования индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и при наличии повысительных насосных установок.

5.1.5. Работы по ремонту или замене системы электроснабжения, в том числе:

5.1.5.1. Ремонт или замена главного распределительного щита (ГРЩ), распределительных и групповых щитов.

5.1.5.2. Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков коммунального и квартирного освещения.

5.1.5.3. Замена ответвлений от этажных щитков или коробок квартирных счетчиков и установочных и осветительных приборов коммунального освещения.

5.1.5.4. Замена электрических сетей для питания электрооборудования лифтов и электрооборудования для обеспечения работы инженерных систем.

5.1.6. Работы по ремонту или замене системы газоснабжения, в том числе:

5.1.6.1. Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков.

5.1.6.2. Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к бытовым газовым приборам в жилых помещениях.

5.1.7. Работы по ремонту, модернизации или замене системы вентиляции:

5.1.7.1. Ремонт и утепление вентиляционных шахт и фановых стояков.

5.1.8. Ремонт либо устройство пожарной сигнализации.

5.2. Модернизация инженерных систем при их замене, в том числе:

5.2.1. Применение модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика, энергоэффективных материалов.

5.2.2. Переоборудование тепловых пунктов и водомерных узлов.

5.2.3. Перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение.

5.2.4. Замена осветительных приборов для нужд коммунального освещения на энергосберегающие.

5.2.5. Замена печного отопления на центральное, оборудование жилищного фонда системами холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям.

5.3. Ремонт наружных инженерных систем тепло-, водоснабжения и водоотведения:

5.3.1. Ремонт или замена наружных сетей тепло-, водоснабжения, относящихся к общедомовому имуществу, от внешней границы стены многоквартирного дома до врезки в наружный магистральный трубопровод (тепловая камера, колодец и т.п.), но не более 50 погонных метров.

5.3.2. Ремонт или замена наружных сетей водоотведения, относящихся к общедомовому имуществу, от внешней границы стены многоквартирного дома до канализационного коллектора (канализационный колодец, накопительная емкость и т.п.), но не более 50 погонных метров. Ремонт или замена накопительной емкости

6.

Мероприятия по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, определяемые на основании Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации

от 09 июля 2016 года

№ 649

6.1. Ремонт пандусов.

6.1.1. Смена, ремонт или восстановление (укрепление) основания пандусов.

6.1.2. Усиление грунтов основания пандусов методом нагнетания цементного раствора.

6.1.3. Ремонт оклеечной изоляции.

6.1.4. Ремонт обмазочной изоляции.

6.1.5. Заделка и расшивка стыков, швов, трещин элементов пандусов. Устройство защитного слоя.

6.1.6. Устранение местных дефектов и деформации путем усиления пандусов.

6.1.7. Замена ограждений.

6.2. Устройство новых пандусов.

6.3. Иные мероприятия, направленные на приведение общего имущества в соответствие с пунктами 23 – 31 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2016 года № 649

7.

Разработка проектной документации по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

8.

Проведение государственной экспертизы проекта

9.

Проведение проверки на достоверность определения сметной стоимости капитального ремонта

10.

Услуги по строительному контролю

11.

Установка или замена коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)

Приложение № 2

к Порядку предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта, расположенных на территории муниципального образования Горковское, в 2020 году

форма заявки

ЗАЯВКА

на предоставление из бюджета муниципального образования

Шурышкарский район иных межбюджетных трансфертов

муниципальному образованию

________________________________________________

на ______________________________

(период)

в рублях

№ п/п

Наименование направления расходования иных межбюджетных трансфертов (адрес МКД)

Преду-смотрено средств бюджета района по договору

Получено средств бюджета района

Профинан-сировано (нарастаю-щим итогом)

Фактическая потребность в финансировании

всего

из них в виде аванса

1

2

3

4

5

6

7

1.

Итого

Глава муниципального образования _____________________

                                                                         (подпись)

МП

Исполнитель                       ________________ /___________________/

                                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

тел. _________________________