О Порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, пострадавшим в результате введения ограничител...



БЕЛОЯРСКИЙ РАЙОН

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ-ЮГРА АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2020 года                                                                                                                № 397

О Порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году

В соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145 - ФЗ, Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году», Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», Постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 марта 2020 года № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», от 27 марта 2020 года № 23 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», от 9 апреля 2020 года № 29 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», решением Думы Белоярского района от 29 ноября 2019 года № 63 «О бюджете Белоярского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации Белоярского района от 30 октября 2019 года № 889 «Об утверждении муниципальной программы Белоярского района «Развитие социальной политики на территории Белоярского района в 2020 - 2024 годах» п о с т а н о в л я ю:

1. Предоставлять в 2020 году за счет средств бюджета Белоярского района субсидии в целях возмещения затрат социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году.

3. Комитету по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района (Гисс И.Ю.) обеспечить финансирование за счет средств бюджета Белоярского района субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году.

4. Отделу по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района (Илюшина Е.Г.) осуществить финансирование за счет средств бюджета Белоярского района субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Белоярские вести. Официальный выпуск».

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и действует по 31 декабря 2020 года.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района по социальным вопросам Сокол Н.В.

Глава Белоярского района С.П.Маненков

Приложение

к постановлению администрации

Белоярского района

от 12 мая 2020 года № 397

ПОРЯДОК

предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году (далее-Порядок), разработан в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145 - ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году», Постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 марта 2020 года № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», от 27 марта 2020 года № 23 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», от 9 апреля 2020 года № 29 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», решением Думы Белоярского района от 29 ноября 2019 года № 63 «О бюджете Белоярского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации Белоярского района от 30 октября 2019 года № 889 «Об утверждении муниципальной программы Белоярского района «Развитие социальной политики на территории Белоярского района в 2020 - 2024 годах» (далее - муниципальная программа).

Порядок устанавливает категории и критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

1.2. Предоставление субсидии осуществляется администрацией Белоярского района, являющейся главным распорядителем бюджетных средств.

Общий размер предоставляемых субсидий определяется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Белоярского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, и не может превышать 250,0 тысяч рублей.

1.3. Категорией получателей субсидии являются социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Белоярского района (далее-получатели субсидии).

Критерием отбора для получения субсидии является осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией видов деятельности, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решением Думы Белоярского района от 14 мая 2015 года № 555 «Об установлении дополнительных видов деятельности для признания некоммерческих организаций социально ориентированными», решением Думы Белоярского района от 21 апреля 2017 года № 25 «Об установлении дополнительных видов деятельности для признания некоммерческих организаций социально ориентированными».

1.4. Субсидия предоставляется получателям субсидии в соответствии с мероприятием, предусмотренным муниципальной программой, в целях возмещения затрат за коммунальные и (или) арендные платежи в период введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затрат получателя субсидии за апрель 2020 года, но не более сумм средств, предусмотренных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка.

В расчет субсидии включаются следующие затраты:

1) оплата коммунальных услуг (поставка газа, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами, электроснабжение);

2) арендные платежи.

2.2. В целях получения субсидии получатель субсидии представляет в администрацию Белоярского района следующие документы:

1) заявление на получение субсидии согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением расчета субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) копия первой страницы паспорта и страницы с последним местом прописки заявителя (руководителя (представителя) социально ориентированной некоммерческой организации);

3) карточка предприятия (реквизиты предприятия);

4) копии договоров на оказание коммунальных услуг;

5) копии договоров на оказание услуг аренды;

6) копии счетов на оплату коммунальных услуг;

7) копии счетов на оплату услуг аренды;

8) копии платежных документов, подтверждающие фактические затраты, а именно: фискальные чеки, платежные поручения с отметкой банка об исполнении;

9) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (дата выдачи должна быть не ранее чем за 30 (тридцать) дней до дня подачи заявления на получение субсидии);

10) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (дата выдачи должна быть не ранее чем за 30 (тридцать) дней до дня подачи заявления на получение субсидии);

11) декларация соответствия требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставленных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Проверку предоставленных получателем субсидии документов осуществляет отдел по охране труда и социальной политике управления по охране труда и социальной политике администрации Белоярского района (далее-Отдел).

Отдел осуществляет регистрацию документов в хронологической последовательности в журнале регистрации заявлений на получение субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями.

2.3. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на дату подачи заявления:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Белоярского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Белоярского района;

3) получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.4. Результатом предоставления субсидии является достижение целевого показателя, установленного в позиции 10 таблицы 4 «Целевые показатели муниципальной программы», муниципальной программы Белоярского района «Развитие социальной политики на территории Белоярского района в 2020 - 2024 годах» утвержденной постановлением администрации Белоярского района от 30 октября 2019 года № 889 «Об утверждении муниципальной программы Белоярского района «Развитие социальной политики на территории Белоярского района в 2020 - 2024 годах».

Показатели достижения результата предоставления поддержки и их значения устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

Порядок предоставления субсидии и требования к отчетности

3.1. Срок рассмотрения заявления о предоставлении субсидии с приложением полного пакета необходимых документов не может превышать 30 календарных дней с момента представления документов в администрацию Белоярского района.

3.2. После рассмотрения и проверки представленного пакета документов на соответствие требованиям и условиям получения поддержки, наличия всех необходимых документов и справок, специалист Отдела в течение 5 рабочих дней осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении субсидии или готовит решение об отказе в предоставлении субсидии.

3.3. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района.

Подписание соглашения одновременно является решением о предоставлении субсидии.

3.4. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

- сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- результаты предоставления субсидий, которые должны быть конкретными и измеримыми, и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии;

- порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении результатов, показателей.

Проверку проекта соглашения на предмет его соответствия типовой форме, утвержденной распоряжением Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района от 25 декабря 2017 года № 54-р «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Белоярского района субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями», осуществляет управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района.

3.5. После подписания сторонами соглашения Отдел готовит проект распоряжения о выплате субсидии, которое должно быть подписано главой Белоярского района не позднее 3 рабочих дней с даты подписания соглашения о предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии главным распорядителем бюджетных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.6. В случае, если в ходе проверки на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, в представленном пакете документов будут выявлены основания для отказа в выдаче субсидии, то решение об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю в течение 5 календарных дней со дня его принятия.

3.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка документов;

2) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, предоставленных получателем субсидии;

4) отсутствие лимитов, предусмотренных на предоставление субсидии.

3.8. Получатель субсидии представляет в Отдел отчет о достижении результатов, показателей, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка. Отчет, подписанный руководителем (представителем) социально ориентированной некоммерческой организации предоставляется в Отдел не позднее 25 декабря 2020 года по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Ответственность за не достижения показателя несет получатель субсидии.

3.9. Получатель субсидии обязуется обеспечивать достижение значений показателей результата, установленных соглашением о предоставлении субсидии, несет ответственность за своевременность предоставления отчетности и достоверность информации в предоставленной отчетности.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляется Отделом и органами государственного (муниципального) финансового контроля.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения результатов, показателей, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан вернуть сумму субсидии, полученную за период времени, в течение которого было допущено выявленное нарушение (нарушения), в бюджет Белоярского района.

Возврат указанной субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения от Отдела письменного требования о возврате субсидии.

4.3. В случае невыполнения получателем субсидии требования Отдела о возврате субсидии, ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году

Главе Белоярского района

С.П. Маненкову

Заявление

на предоставление субсидии

Заявитель_____________________________________________________________

(Полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

В лице _______________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество, должность руководителя или доверенного лица)

( № доверенности, дата выдачи, срок действия)

прошу предоставить субсидию в целях возмещения затрат за коммунальные и (или) арендные платежи в период введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в размере ________________________________________________________________рублей

(сумма цифрами и прописью)

за________20__года в связи с реализацией вида деятельности________________.

(месяц) (указать ОКВЭД)

Информация о заявителе:

ОГРНЮЛ _____________________________________________________________

ИНН/КПП _____________________________________________________________

Юридический адрес/Фактический адрес ____________________________________

Наименование банка ___________________________________________________

Р/сч. _________________________________________________________________

К/сч.__________________________________________________________________БИК __________________________________________________________________

Форма налогообложения по заявленному виду деятельности __________________

Контакты (тел., e-mail) _________________________________________________

1. Даю согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. Я согласен на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

3. Заявитель предупрежден об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление недостоверных сведений и документов.

____________ ___________________ ____________________________

(дата) (подпись) (расшифровка)

м.п.

Отметки специалиста отдела по охране труда и социальной политике управления по охране труда и социальной политике администрации Белоярского района, ответственного за проверку представленных документов:

Итоговый размер субсидии после проверки документов:________________ рублей,

(сумма цифрами)

(____________________________________________________________________).

(сумма прописью)

___________________________ ___________________ _____________

(должность) (подпись) (ФИО)

«__» ___________ 20__ г.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году

Приложение к заявлению

на предоставление субсидии

Расчет субсидии

Цель субсидии: возмещение затрат за коммунальные и (или) арендные платежи в период введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

№ п/п

Виды затрат

Сумма затрат, понесенная социально ориентированной некоммерческой организацией,

рублей

Сумма затрат, принятая к учету ответственным за проверку документов, (сумма, рублей) <1>

1.

2.

…

Итого размер субсидии:

<1> Заполняется специалистом отдела по охране труда и социальной политике управления по охране труда и социальной политике администрации Белоярского района, ответственным за проверку представленных документов

Размер субсидии составляет:______________________________________ рублей.

(сумма цифрами и прописью)

Заявитель____________________________ ____________ ____________________

(должность) (подпись) (ФИО)

«__» ___________ 20__ г.

Отметки специалиста отдела по охране труда и социальной политике управления по охране труда и социальной политике администрации Белоярского района, ответственного за проверку представленных документов:

Итоговый размер субсидии после проверки документов:________________ рублей,

(____________________________________________________________________).

(сумма прописью)

_____________________________ ___________________ _____________

(должность) (подпись) (ФИО)

«__» ___________ 20__ г.

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году

Дата_____________

Настоящим ______________________________________________________________________

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации, претендующей на получение субсидии, место нахождения, почтовый адрес),

в лице

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ФИО, должность руководителя (представителя) социально ориентированной некоммерческой организации),

действующего на основании ____________________________________________, декларирует о соответствии требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году, утвержденного постановлением администрации Белоярского района № ______ от ___ _______ 2020 года, на «____»____________ 20___г. (на дату подачи заявления),

а именно:

 у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

 у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Белоярского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Белоярского района;

 получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Руководитель (представитель) социально

ориентированной некоммерческой организации: ___________________________

(ФИО, дата, подпись, МП)

Приложение 4

к Порядку предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году

ОТЧЕТ

о достижении результатов, показателей предоставления субсидии

Наименование получателя субсидии_______________________________________

Периодичность: _______________________

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

Причина отклонения

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель (представитель) социально

ориентированной некоммерческой организации _______ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________________ _____________ ___________________

(должность) (Ф.И.О.) (телефон)

«_____» ___________ 20__ г.

____________________