Основная информация
Дата опубликования: | 12 мая 2020г. |
Номер документа: | RU90047119202000005 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Кудымкарского муниципального округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
12.05.2020 № 498-260-01-06
Об утверждении порядка организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края
В соответствии с Федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организации перевозки группы детей автобусами», письмом Министерства образования и науки РФ от 29.07.2014 № 08-988 «Методические рекомендации об организации перевозок обучающихся в образовательные организации», в целях организации школьных перевозок обучающихся администрация Кудымкарского муниципального округа Пермского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
2 Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Иньвенский край» и подлежит размещению на официальном сайте Кудымкарского муниципального округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края по социальному развитию.
Глава муниципального округа-
глава администрации Кудымкарского
муниципального округа Пермского края А.В. Плотников
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края
от 12.05.2020 № 498-260-01-06
Порядок
организации школьных перевозок обучающихся муниципальных
общеобразовательных организаций Кудымкарского муниципального округа
Пермского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» (в ред. от 13.09.2019 № 1196), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 № 652 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами», Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 01.04.1998 № 101 «ГОСТ Р 51160-98. Автобусы для перевозки детей. Технические требования», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», письмом Министерства образования и науки РФ от 29.07.2014 № 08-988 «Методические рекомендации об организации перевозок обучающихся в образовательные организации».
1.2. Порядок определяет правила школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - общеобразовательная организация), проживающих на территории Кудымкарского муниципального округа Пермского края, до места расположения общеобразовательной организации и обратно.
1.3. Порядок разработан с целью обеспечения доступности начального общего, основного общего и среднего общего образования обучающимся в 1-11 классах муниципальных общеобразовательных организаций.
1.4. В Порядке используются следующие термины:
«Школьный автобус» (далее - автобус) - специальное транспортное средство, не относящееся к маршрутному транспортному средству, оборудованное для перевозки пассажиров, с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) 8 и более и соответствующее требованиям безопасных перевозок организованных групп детей для осуществления регулярных перевозок обучающихся образовательных организаций, осуществляемых по установленному маршруту и расписанию, с посадкой и высадкой детей на предусмотренных маршрутом остановках, а также для организации поездок обучающихся образовательных организаций и (или) работников образовательных организаций на различные внеклассные и иные мероприятия (в случае, если не нарушается режим подвоза обучающихся на учебные занятия и обратно);
«Перевозка обучающихся» - специальная организованная перевозка, осуществляемая автобусом для перевозки детей от установленного места посадки и высадки;
«Место расположения общеобразовательной организации» - место фактического нахождения общеобразовательной организации или ее структурного подразделения, определенного учредительными документами.
«Школьный маршрут» - путь следования автобуса до общеобразовательных организаций и обратно в пределах Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
«Организатор» - уполномоченный орган местного самоуправления - управление образования администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
«Расписание» - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта.
«Маршрут следования» - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения.
«Схема маршрута» - утвержденный в установленном порядке документ, удостоверяющий конкретный маршрут, содержащий сведения о маршруте и об организации движения транспортных средств на маршруте (в виде условного изображения с указанием всех остановочных пунктов, расстояний между ними, развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, путепроводов, опасных участков).
«Лицензия» - специальное разрешение на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
«Заказчик» - организация, являющаяся потребителем транспортной услуги по перевозке детей.
«Исполнитель» - юридическое лицо, выполняющее услугу по перевозке.
Функции Заказчика и Исполнителя могут быть исполнены одной организацией либо юридическим лицом, которые обладают одновременно потребностью и возможностью осуществления услуги.
1.5. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка (контроль за техническим состоянием автобусов, соответствием состояния автомобильных дорог требованиям безопасности движения, соблюдением водителями Правил дорожного движения) осуществляется:
комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края;
муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства Кудымкарского муниципального округа Пермского края» (в части содержания и ремонта дорог);
Заказчиком или Исполнителем, осуществляющим перевозки на школьных автобусах;
Отделом ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский».
2. Организация перевозки обучающихся
2.1. Перевозка обучающихся осуществляется в соответствии с действующим нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, Кудымкарского муниципального округа Пермского края, настоящим Порядком.
2.2. Автобусы, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, используемые для осуществления перевозки обучающихся, должны соответствовать ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», и которые соответствуют по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущены в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащены в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и оборудованы ремнями безопасности.
2.3.При организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.
2.4. В целях учета школьных маршрутов ведется реестр школьных маршрутов, который утверждается начальником управления образования администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края при соблюдении условий, обеспечивающих безопасность движения.
Ведение реестра - это внесение в реестр вновь открытых школьных маршрутов, внесение изменений в действующие открытые школьные автобусные маршруты и исключение из реестра закрытых маршрутов.
2.5. Оценка соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, автобусных остановок, искусственных сооружений установленным нормам безопасности движения осуществляется на основании обследования школьных автобусных маршрутов межведомственной комиссией, состав и регламент работы которой утверждаются постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
2.6. Организация бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, к месту учебы и обратно осуществляется управлением образования администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - организатор).
2.6.1. Организатор бесплатных перевозок обучающихся направляет в межведомственную комиссию заявку на открытие школьного маршрута в свободной форме с приложением:
проекта схемы маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений (далее - схема маршрута);
проекта расписания (графика) движения автобуса на маршруте (далее - расписание (график)) с указанием времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту.
Документы, представленные по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку, представляются в межведомственную комиссию в трех экземплярах.
2.6.2. В течение 10 рабочих дней с даты получения от организатора открытия школьного маршрута заявки и пакета документов межведомственной комиссией проводится проверка представленных документов. В случае соответствия представленного пакета документов требованиям, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Порядка, межведомственная комиссия в течение 15 рабочих дней с даты представления заявки инициирует обследование дорожных условий на школьном автобусном маршруте.
2.6.3. Проведение дополнительного обследования дорожных условий на участках маршрута, по которым уже организовано движение школьных автобусных маршрутов, не требуется.
2.7. Обследование школьных автобусных маршрутов производится перед их открытием и в процессе эксплуатации не реже двух раз в год в порядке, определяемом действующими законодательными Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, действующими в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, и настоящим Порядком.
2.8. Результаты обследования оформляются актом согласно приложению 3 к настоящему Порядку. При выявлении на маршруте недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения, в акте отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте, и дается заключение о возможности открытия школьного маршрута или эксплуатации действующего маршрута.
2.9. Акты обследования и замера протяженности школьного маршрута передаются в управление образования администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края для принятия решения об открытии или продолжении эксплуатации школьного маршрута, о временном прекращении автобусного движения на этом маршруте или его закрытии, а также для принятия мер и организации контроля за устранением выявленных недостатков.
2.10. Перевозка обучающихся организуется при условии их проживания в населенном пункте, расположенном на расстоянии более 2,0 км (для обучающихся начального общего образования) и более 4,0 км (для обучающихся основного общего и среднего общего образования) от места расположения общеобразовательной организации, закрепленной за данным населенным пунктом, а также в случае отсутствия на территории населенного пункта общеобразовательной организации, реализующей общеобразовательные программы соответствующего уровня.
Оптимальный пешеходный подход обучающихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м. Для сельской местности допускается увеличение радиуса пешеходной доступности до остановки до 1 км.
2.11. Перевозка обучающихся к месту учебы и обратно по школьным маршрутам осуществляется образовательной организацией или Исполнителем.
Договоры на осуществление перевозок обучающихся на маршрутах заключаются не позднее чем за 30 суток до начала перевозок, подписываются руководителями организаций, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователем.
- перевозки обучающихся образовательных организаций по маршруту, не совпадающему с маршрутами перевозок, осуществляются после проверки соответствия дорожных условий на маршруте требованиям безопасности путем непосредственного обследования или по справке дорожных органов, органов ГИБДД, предоставляемой заказчиком;
- руководитель или должностное лицо, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы обучающихся по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивают в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке подачу уведомления об организованной перевозке группы обучающихся в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы обучающихся осуществляется одним или двумя автобусами, или заявки на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов.
- Подача уведомления об организованной перевозке группы обучающихся в подразделение Госавтоинспекции осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки - в междугородном сообщении, не позднее 24 часов до начала перевозки - в городском и пригородном сообщениях.
2.11.1. Общеобразовательные организации, не обладающие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок, заключают муниципальные контракты (договоры) на организацию перевозок обучающихся с автотранспортными организациями (перевозчиком) на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2.11.2. Общеобразовательные организации, обладающие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок, вправе организовывать школьные перевозки самостоятельно.
2.12. Автобусы, используемые для осуществления регулярных перевозок обучающихся, должны соответствовать ГОСТ 33552-2015 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний». На школьном маршруте регулярных перевозок должны устанавливаться специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса.
2.13. Образовательная организация (Исполнитель) обязана обеспечить:
- осуществление перевозок обучающихся в течение календарного года;
- составление и утверждение схемы маршрута, расписание движения по маршруту;
соответствие квалификации водителей автобусов, осуществляющих регулярные перевозки обучающихся: наличие стажа работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее 1 года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца; не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
- повышение квалификации водителей, осуществляющих регулярные перевозки;
- проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автобусов;
- наличие следующих документов:
1) документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копии лицензии на осуществление медицинской деятельности или копии договора с медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию;
2) список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка, телефона);
3) документ, содержащий сведения о водителе (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
4) документ, содержащий порядок посадки обучающихся в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, осуществляющей перевозку обучающихся автобусом;
5) график движения, включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок, и схема маршрута;
- проведение технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, которые определены действующими нормативно-правовыми актами;
- прекращение автобусного маршрута при неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) или иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) обучающихся и сопровождающих;
- стоянку автобуса в условиях, обеспечивающих его сохранность, возможность технического обслуживания автобуса, подготовку его к рейсу;
- получение водителями автобусов необходимых оперативных данных и информации об особенности регулярных перевозок;
- оформление транспортного средства (оборудовать автобусы лобовыми и боковыми трафаретами с надписью «Школьный» и опознавательными знаками «Дети» или «Перевозка детей»);
- соблюдать законодательство о труде и охране труда Российской Федерации, а также Правила по охране труда на автотранспорте;
- составление и согласование с отделом ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» на каждый маршрут регулярных перевозок его паспорта и схемы;
- соблюдение безопасности дорожного движения;
- осуществление иных полномочий и соблюдение требований, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.
2.14. Водитель обязан обеспечить:
- соблюдение утвержденного графика движения на маршруте;
- посадку и высадку обучающихся только в местах, специально отведенных для этого;
- номинальную вместимость транспортного средства;
- безопасность при движении автобуса;
- поддержание в салоне чистоты и порядка;
- прохождение предрейсового и послерейсового осмотра.
2.15. От имени Заказчика выступает руководитель образовательной организации.
Заказчик:
1) определяет количественный состав детей, нуждающихся в перевозке обучающихся до общеобразовательной организации и обратно;
2) утверждает список обучающихся, пользующихся регулярными перевозками, с указанием анкетных данных, места жительства, наименования автобусных остановок;
3) подает заявку Исполнителю на осуществление перевозок;
4) согласовывает расписание движения автобуса, в котором определяется время и место отправки, время и место прибытия;
5) обеспечивает назначение сопровождающих из числа работников образовательной организации (далее - сопровождающие) и их инструктаж по вопросам безопасности движения и правилам оказания первой медицинской помощи. Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя и других сопровождающих в указанном автобусе;
6) знакомит родителей (законных представителей) обучающихся с условиями регулярных перевозок и сопровождения детей;
7) проводит инструктажи для персонала образовательной организации, обеспечивающего сопровождение детей при следовании автобуса, с отметкой в журнале регистрации инструктажей по мерам безопасности;
8) обеспечивает соблюдение иных требований, предусмотренных действующим законодательством.
2.16. Обязанности сопровождающего при осуществлении перевозки обучающихся:
- перевозки осуществляются при условии сопровождения группы обучающихся преподавателями или другими специалистами образовательной организации;
- в процессе перевозки обучающихся сопровождающие должны находиться у каждой двери автобуса;
При осуществлении перевозки обучающихся сопровождающий обязан:
1) не допускать нахождения в салоне автобуса посторонних лиц;
2) производить учет обучающихся при посадке и высадке из автобуса;
3) следить за тем, чтобы число обучающихся в салоне автобуса, осуществляющего перевозку, не превышало количества оборудованных для сидения мест;
4) следить за тем, чтобы окна в салоне автобуса при движении оставались закрытыми;
5) обеспечить порядок в салоне автобуса и соблюдение правил поведения при перевозке обучающихся;
6) по окончании занятий (организованных мероприятий) в образовательной организации обеспечивать посадку в автобус всех лиц, включенных в список обучающихся, подлежащих перевозке;
7) в случае дорожно-транспортного происшествия с травмированием обучающихся оказать первую помощь пострадавшим, при необходимости доставить в ближайшее медицинское учреждение и известить о происшествии администрацию образовательной организации и перевозчика;
8) по прибытии автобуса на остановку передать обучающихся родителям (законным представителям) либо при наличии заявления родителей (законных представителей) разрешает обучающимся самостоятельно следовать от остановки автобуса до места жительства.
3. Полномочия органов местного самоуправления
3.1. Администрация Кудымкарского муниципального округа Пермского края:
- издает нормативный правовой акт о закреплении населенных пунктов за общеобразовательной организацией;
- организует комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки обучающихся на маршрутах регулярных перевозок, организуемых общеобразовательными организациями, с привлечением ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» и дорожных организаций не реже двух раз в год, а для открытия новых маршрутов перевозок - по необходимости.
3.2. Управление образования администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - Управление образования):
- осуществляет контроль за организацией безопасных школьных перевозок обучающихся;
- прогнозирует перевозку обучающихся в зависимости от количества детей, проживающих в населенных пунктах;
- согласовывает маршруты движения перевозок обучающихся, организованных общеобразовательными организациями;
- готовит проекты нормативных правовых актов, распорядительных и нормативно-методических документов по организации перевозки обучающихся и реализации мероприятий в сфере организации перевозки обучающихся на территории Кудымкарского муниципального округа Пермского края;
- осуществляет ежедневный мониторинг осуществления подвоза обучающихся к месту учебы и обратно, информацию о возникающих проблемах при перевозке школьников направляет в администрацию Кудымкарского муниципального округа Пермского края;
- ведет мониторинг нерегулярных перевозок, организуемых образовательными учреждениями;
- производит расчет потребности средств бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края в разрезе общеобразовательных организаций, необходимых на перевозку обучающихся;
- принимает решение об открытии или продолжении эксплуатации школьного маршрута, о временном прекращении автобусного движения на этом маршруте или его закрытии.
4. Полномочия общеобразовательных организаций
4.1. Общеобразовательная организация:
- ежегодно в начале учебного года издает локальный акт об организации перевозок в текущем учебном году;
- разрабатывает схему маршрута и график движения автобусов с указанием расчетного времени перевозки обучающихся;
- готовит паспорт безопасности транспортного средства, используемого для перевозки детей (автобуса), и схем маршрутов движения автобусов, направляет на согласование в Управление образования, МО МВД России «Кудымкарский»;
- организует сопровождение обучающихся при перевозке из числа лиц, работающих в общеобразовательной организации;
- обеспечивает доступность информации для родителей (законных представителей) по организации перевозки обучающихся.
4.2. Общеобразовательная организация, осуществляющая перевозки обучающихся к месту учебы и обратно самостоятельно (в дополнение к п. 4.1):
- получает в установленном законом порядке лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами;
- организует инструктаж водителя (в том числе сезонный) с отметкой в соответствующем журнале;
- обеспечивает профессиональную надежность и ежегодное повышение квалификации водителя автобуса;
- организует обучение лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения;
- осуществляет ежедневную выдачу путевых листов, являющихся отчетными документами, др. документации;
- обеспечивает наличие действующих медицинских справок у водителей;
- обеспечивает обязательное прохождение предрейсового медицинского освидетельствования водителей в медицинских учреждениях, имеющих лицензию, с отметкой в путевом листе водительского состава;
- организует прохождение ежедневного предрейсового технического осмотра автобуса с отметкой в путевом листе;
- обеспечивает содержание автобуса в технически исправном состоянии; проведение технического осмотра, обслуживания и ремонта автобуса в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;
- обеспечивает стоянку автобуса в условиях, гарантирующих его сохранность, возможность технического обслуживания и подготовку к рейсу.
5. Права и обязанности руководителя общеобразовательной
организации
5.1. Руководитель общеобразовательной организации:
5.1.1. имеет право:
- вносить предложения о необходимости открытия новых маршрутов движения школьных автобусов;
- информировать Управление образования о необходимости замены автобусов в случае их несоответствия требованиям действующего законодательства при организованной перевозке группы детей;
- информировать Управление образования, подразделения Госавтоинспекции о необходимости обследования маршрутов движения автобусов;
5.1.2. обязан:
- организовывать контроль за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности школьных автобусных перевозок;
- согласовать с родителями (законными представителями) условия организации перевозки обучающихся и их сопровождения, в том числе от места жительства до общеобразовательной организации и от общеобразовательной организации до места жительства после окончания занятий (организованных мероприятий);
- обеспечить принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей), водителя, сопровождающих, медицинского работника, Управление образования, ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский», дорожные, коммунальные и иные организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, о неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, временные препятствия, изменение времени отправления);
- утвердить список обучающихся с указанием: фамилии, имени, отчества, возраста, места жительства, мест посадки и высадки;
- при организации нерегулярных поездок обучающихся образовательных организаций и (или) работников образовательных организаций (в том числе в каникулярное время, выходные и праздничные дни) издать приказ об организации поездки, утвердить список участников поездки, о маршруте и графике поездки уведомить не менее чем за трое суток до начала поездки Управление образования, при необходимости (в зависимости от состава участников поездки, времени, маршрута и пункта назначения) ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский», согласно приложению 4;
- поставить отметку о присутствии на мероприятии у секретаря Управления образования в случае перевозки работников образовательной организации на мероприятия, которые проводятся Управлением образования, согласно приложению 5.
Предоставлять в Управление образования достоверную и своевременную информацию по перевозке обучающихся, работников.
5.2. Руководитель общеобразовательной организации, осуществляющей перевозки обучающихся к месту учебы и обратно самостоятельно (в дополнение к п. 5.1.2), обязан:
- осуществлять прием на работу, организовывать стажировки и допуск к осуществлению перевозок водителей, имеющих стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее 1 года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца; не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
- обеспечивать охрану автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или причинения автобусу каких-либо повреждений;
- обеспечить проведение инструктажей водителей, обучающихся и сопровождающих по вопросам безопасности движения;
- вести учет и анализировать причины дорожно-транспортных происшествий с автобусами и нарушений водителями образовательной организации Правил дорожного движения.
6. Ответственность лиц, осуществляющих перевозку обучающихся
6.1. Лица, осуществляющие перевозку обучающихся, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, а также за нарушение их прав и свобод.
6.2. Руководитель общеобразовательной организации несет персональную ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении школьных перевозок обучающихся.
7. Контроль за перевозкой обучающихся
Контроль за перевозкой обучающихся в рамках своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством осуществляет Управление образования.
8. Финансовое обеспечение
Финансирование перевозки обучающихся автобусами в соответствии с настоящим Порядком осуществляется за счет средств бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
Приложение 1
к Порядку
организации школьных перевозок
обучающихся муниципальных общеобразовательных
организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края
форма
СОГЛАСОВАНО
Наименование должности уполномоченного лица
_________/___________
(подпись) (ФИО)
"__" ________ 20__ г.
МП
СОГЛАСОВАНО
Наименование должности уполномоченного лица
_________/___________
(подпись) (ФИО)
"__" ________ 20__ г.
МП
УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности уполномоченного лица
_________/__________
(подпись) (ФИО)
"__" ________ 20__ г.
МП
СХЕМА МАРШРУТА N ___
с указанием линейных и дорожных сооружений и опасных
участков
___________________________________________________________________________
(наименование маршрута)
___________________________________________________________________________
(полное наименование перевозчика)
Рисунок не приводится.
Условные обозначения:
Схему составил _____________________/______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Описание опасных участков на маршруте
N п/п
километр
описание опасных участков
____________________________________________________________
ПУТЬ СЛЕДОВАНИЯ
N п/п
Перечень автомобильных дорог, участков, улиц, входящих в состав школьного автобусного маршрута
Адрес
Протяженность, км
Принадлежность (владелец автодороги, улицы, участка дороги, по которым проходит школьный автобусный маршрут)
Кем обслуживается дорога
начало дороги, участка, улицы, км
конец дороги, участка, улицы, км
1
2
3
4
5
6
7
Приложение 2
к Порядку
организации школьных перевозок
обучающихся муниципальных общеобразовательных
организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края
форма
РАСПИСАНИЕ
период действия _________________
Наименование остановочного пункта
Регистрационный номер
Прямое направление
Обратное направление
дни отправления
время отправления, час. мин.
дни отправления
время отправления, час. мин.
______________ ____________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Порядку
организации школьных перевозок
обучающихся муниципальных общеобразовательных
организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края
АКТ
обследования и замера протяженности школьного маршрута
Комиссия в составе председателя
_____________________________________
членов:
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
произвела обследование маршрута и замер межостановочных расстояний и
общей протяженности маршрута ______________________________________________
(наименование маршрута)
путем контрольного замера на автомобиле марки _________________________
государственный номер ________________________________________________,
путевой лист N _______________________________________________________,
водитель _____________________________________________________________.
Путем сверки с паспортом дорог комиссия установила:
общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра и
по километровым столбам (при их наличии) составляет ________ км.
Количество оборудованных мест остановки автобуса для посадки и высадки
детей-пассажиров - ________.
Решение комиссии:
_____________________________________________________
Председатель комиссии
________________________/____________________________
Члены комиссии:
________________________/____________________________
________________________/____________________________
________________________/____________________________
________________________/____________________________
________________________/____________________________
Расстояние между промежуточными остановочными пунктами
Туда
Обратно
Показания спидометра
Расстояние между остановочными пунктами
Расстояние от начального пункта движения
Наименование остановочных пунктов
Показания спидометра
Расстояние между остановочными пунктами
Расстояние от начального пункта движения
Председатель комиссии
________________________/_____________________________
Члены комиссии:
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
Приложение 4
к Порядку
организации школьных перевозок
обучающихся муниципальных общеобразовательных
организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края
Начальнику управления образования
администрации Кудымкарского
муниципального округа Пермского края
___________________________________
от _____________________
(ФИО руководителя ОО)
Уведомление
Уведомляем Вас об использовании школьного автобуса для поездки на
___________________________________________________________________________
(мероприятие: семинар, собрание, совещание, консилиум, конкурс,
соревнования, др. - и его название)
в _________________________________________________________________________
(пункт назначения, маршрут, дата и время)
Основание: приказ; приглашение и т.п.
Приложение 5
к Порядку
организации школьных перевозок
обучающихся муниципальных общеобразовательных
организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края
Удостоверение
о посещении мероприятия, проводимого управлением образования
администрации Кудымкарского
муниципального округа Пермского края
N п/п
Наименование посещающей организации
Мероприятие
Дата и время проведения
Отметка о посещении
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
12.05.2020 № 498-260-01-06
Об утверждении порядка организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края
В соответствии с Федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организации перевозки группы детей автобусами», письмом Министерства образования и науки РФ от 29.07.2014 № 08-988 «Методические рекомендации об организации перевозок обучающихся в образовательные организации», в целях организации школьных перевозок обучающихся администрация Кудымкарского муниципального округа Пермского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
2 Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Иньвенский край» и подлежит размещению на официальном сайте Кудымкарского муниципального округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края по социальному развитию.
Глава муниципального округа-
глава администрации Кудымкарского
муниципального округа Пермского края А.В. Плотников
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края
от 12.05.2020 № 498-260-01-06
Порядок
организации школьных перевозок обучающихся муниципальных
общеобразовательных организаций Кудымкарского муниципального округа
Пермского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» (в ред. от 13.09.2019 № 1196), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 № 652 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами», Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 01.04.1998 № 101 «ГОСТ Р 51160-98. Автобусы для перевозки детей. Технические требования», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», письмом Министерства образования и науки РФ от 29.07.2014 № 08-988 «Методические рекомендации об организации перевозок обучающихся в образовательные организации».
1.2. Порядок определяет правила школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - общеобразовательная организация), проживающих на территории Кудымкарского муниципального округа Пермского края, до места расположения общеобразовательной организации и обратно.
1.3. Порядок разработан с целью обеспечения доступности начального общего, основного общего и среднего общего образования обучающимся в 1-11 классах муниципальных общеобразовательных организаций.
1.4. В Порядке используются следующие термины:
«Школьный автобус» (далее - автобус) - специальное транспортное средство, не относящееся к маршрутному транспортному средству, оборудованное для перевозки пассажиров, с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) 8 и более и соответствующее требованиям безопасных перевозок организованных групп детей для осуществления регулярных перевозок обучающихся образовательных организаций, осуществляемых по установленному маршруту и расписанию, с посадкой и высадкой детей на предусмотренных маршрутом остановках, а также для организации поездок обучающихся образовательных организаций и (или) работников образовательных организаций на различные внеклассные и иные мероприятия (в случае, если не нарушается режим подвоза обучающихся на учебные занятия и обратно);
«Перевозка обучающихся» - специальная организованная перевозка, осуществляемая автобусом для перевозки детей от установленного места посадки и высадки;
«Место расположения общеобразовательной организации» - место фактического нахождения общеобразовательной организации или ее структурного подразделения, определенного учредительными документами.
«Школьный маршрут» - путь следования автобуса до общеобразовательных организаций и обратно в пределах Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
«Организатор» - уполномоченный орган местного самоуправления - управление образования администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
«Расписание» - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта.
«Маршрут следования» - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения.
«Схема маршрута» - утвержденный в установленном порядке документ, удостоверяющий конкретный маршрут, содержащий сведения о маршруте и об организации движения транспортных средств на маршруте (в виде условного изображения с указанием всех остановочных пунктов, расстояний между ними, развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, путепроводов, опасных участков).
«Лицензия» - специальное разрешение на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
«Заказчик» - организация, являющаяся потребителем транспортной услуги по перевозке детей.
«Исполнитель» - юридическое лицо, выполняющее услугу по перевозке.
Функции Заказчика и Исполнителя могут быть исполнены одной организацией либо юридическим лицом, которые обладают одновременно потребностью и возможностью осуществления услуги.
1.5. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка (контроль за техническим состоянием автобусов, соответствием состояния автомобильных дорог требованиям безопасности движения, соблюдением водителями Правил дорожного движения) осуществляется:
комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края;
муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства Кудымкарского муниципального округа Пермского края» (в части содержания и ремонта дорог);
Заказчиком или Исполнителем, осуществляющим перевозки на школьных автобусах;
Отделом ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский».
2. Организация перевозки обучающихся
2.1. Перевозка обучающихся осуществляется в соответствии с действующим нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, Кудымкарского муниципального округа Пермского края, настоящим Порядком.
2.2. Автобусы, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, используемые для осуществления перевозки обучающихся, должны соответствовать ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», и которые соответствуют по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущены в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащены в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и оборудованы ремнями безопасности.
2.3.При организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.
2.4. В целях учета школьных маршрутов ведется реестр школьных маршрутов, который утверждается начальником управления образования администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края при соблюдении условий, обеспечивающих безопасность движения.
Ведение реестра - это внесение в реестр вновь открытых школьных маршрутов, внесение изменений в действующие открытые школьные автобусные маршруты и исключение из реестра закрытых маршрутов.
2.5. Оценка соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, автобусных остановок, искусственных сооружений установленным нормам безопасности движения осуществляется на основании обследования школьных автобусных маршрутов межведомственной комиссией, состав и регламент работы которой утверждаются постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
2.6. Организация бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, к месту учебы и обратно осуществляется управлением образования администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - организатор).
2.6.1. Организатор бесплатных перевозок обучающихся направляет в межведомственную комиссию заявку на открытие школьного маршрута в свободной форме с приложением:
проекта схемы маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений (далее - схема маршрута);
проекта расписания (графика) движения автобуса на маршруте (далее - расписание (график)) с указанием времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту.
Документы, представленные по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку, представляются в межведомственную комиссию в трех экземплярах.
2.6.2. В течение 10 рабочих дней с даты получения от организатора открытия школьного маршрута заявки и пакета документов межведомственной комиссией проводится проверка представленных документов. В случае соответствия представленного пакета документов требованиям, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Порядка, межведомственная комиссия в течение 15 рабочих дней с даты представления заявки инициирует обследование дорожных условий на школьном автобусном маршруте.
2.6.3. Проведение дополнительного обследования дорожных условий на участках маршрута, по которым уже организовано движение школьных автобусных маршрутов, не требуется.
2.7. Обследование школьных автобусных маршрутов производится перед их открытием и в процессе эксплуатации не реже двух раз в год в порядке, определяемом действующими законодательными Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, действующими в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, и настоящим Порядком.
2.8. Результаты обследования оформляются актом согласно приложению 3 к настоящему Порядку. При выявлении на маршруте недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения, в акте отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте, и дается заключение о возможности открытия школьного маршрута или эксплуатации действующего маршрута.
2.9. Акты обследования и замера протяженности школьного маршрута передаются в управление образования администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края для принятия решения об открытии или продолжении эксплуатации школьного маршрута, о временном прекращении автобусного движения на этом маршруте или его закрытии, а также для принятия мер и организации контроля за устранением выявленных недостатков.
2.10. Перевозка обучающихся организуется при условии их проживания в населенном пункте, расположенном на расстоянии более 2,0 км (для обучающихся начального общего образования) и более 4,0 км (для обучающихся основного общего и среднего общего образования) от места расположения общеобразовательной организации, закрепленной за данным населенным пунктом, а также в случае отсутствия на территории населенного пункта общеобразовательной организации, реализующей общеобразовательные программы соответствующего уровня.
Оптимальный пешеходный подход обучающихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м. Для сельской местности допускается увеличение радиуса пешеходной доступности до остановки до 1 км.
2.11. Перевозка обучающихся к месту учебы и обратно по школьным маршрутам осуществляется образовательной организацией или Исполнителем.
Договоры на осуществление перевозок обучающихся на маршрутах заключаются не позднее чем за 30 суток до начала перевозок, подписываются руководителями организаций, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователем.
- перевозки обучающихся образовательных организаций по маршруту, не совпадающему с маршрутами перевозок, осуществляются после проверки соответствия дорожных условий на маршруте требованиям безопасности путем непосредственного обследования или по справке дорожных органов, органов ГИБДД, предоставляемой заказчиком;
- руководитель или должностное лицо, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы обучающихся по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивают в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке подачу уведомления об организованной перевозке группы обучающихся в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы обучающихся осуществляется одним или двумя автобусами, или заявки на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов.
- Подача уведомления об организованной перевозке группы обучающихся в подразделение Госавтоинспекции осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки - в междугородном сообщении, не позднее 24 часов до начала перевозки - в городском и пригородном сообщениях.
2.11.1. Общеобразовательные организации, не обладающие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок, заключают муниципальные контракты (договоры) на организацию перевозок обучающихся с автотранспортными организациями (перевозчиком) на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2.11.2. Общеобразовательные организации, обладающие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок, вправе организовывать школьные перевозки самостоятельно.
2.12. Автобусы, используемые для осуществления регулярных перевозок обучающихся, должны соответствовать ГОСТ 33552-2015 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний». На школьном маршруте регулярных перевозок должны устанавливаться специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса.
2.13. Образовательная организация (Исполнитель) обязана обеспечить:
- осуществление перевозок обучающихся в течение календарного года;
- составление и утверждение схемы маршрута, расписание движения по маршруту;
соответствие квалификации водителей автобусов, осуществляющих регулярные перевозки обучающихся: наличие стажа работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее 1 года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца; не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
- повышение квалификации водителей, осуществляющих регулярные перевозки;
- проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автобусов;
- наличие следующих документов:
1) документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копии лицензии на осуществление медицинской деятельности или копии договора с медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию;
2) список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка, телефона);
3) документ, содержащий сведения о водителе (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
4) документ, содержащий порядок посадки обучающихся в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, осуществляющей перевозку обучающихся автобусом;
5) график движения, включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок, и схема маршрута;
- проведение технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, которые определены действующими нормативно-правовыми актами;
- прекращение автобусного маршрута при неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) или иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) обучающихся и сопровождающих;
- стоянку автобуса в условиях, обеспечивающих его сохранность, возможность технического обслуживания автобуса, подготовку его к рейсу;
- получение водителями автобусов необходимых оперативных данных и информации об особенности регулярных перевозок;
- оформление транспортного средства (оборудовать автобусы лобовыми и боковыми трафаретами с надписью «Школьный» и опознавательными знаками «Дети» или «Перевозка детей»);
- соблюдать законодательство о труде и охране труда Российской Федерации, а также Правила по охране труда на автотранспорте;
- составление и согласование с отделом ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» на каждый маршрут регулярных перевозок его паспорта и схемы;
- соблюдение безопасности дорожного движения;
- осуществление иных полномочий и соблюдение требований, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.
2.14. Водитель обязан обеспечить:
- соблюдение утвержденного графика движения на маршруте;
- посадку и высадку обучающихся только в местах, специально отведенных для этого;
- номинальную вместимость транспортного средства;
- безопасность при движении автобуса;
- поддержание в салоне чистоты и порядка;
- прохождение предрейсового и послерейсового осмотра.
2.15. От имени Заказчика выступает руководитель образовательной организации.
Заказчик:
1) определяет количественный состав детей, нуждающихся в перевозке обучающихся до общеобразовательной организации и обратно;
2) утверждает список обучающихся, пользующихся регулярными перевозками, с указанием анкетных данных, места жительства, наименования автобусных остановок;
3) подает заявку Исполнителю на осуществление перевозок;
4) согласовывает расписание движения автобуса, в котором определяется время и место отправки, время и место прибытия;
5) обеспечивает назначение сопровождающих из числа работников образовательной организации (далее - сопровождающие) и их инструктаж по вопросам безопасности движения и правилам оказания первой медицинской помощи. Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя и других сопровождающих в указанном автобусе;
6) знакомит родителей (законных представителей) обучающихся с условиями регулярных перевозок и сопровождения детей;
7) проводит инструктажи для персонала образовательной организации, обеспечивающего сопровождение детей при следовании автобуса, с отметкой в журнале регистрации инструктажей по мерам безопасности;
8) обеспечивает соблюдение иных требований, предусмотренных действующим законодательством.
2.16. Обязанности сопровождающего при осуществлении перевозки обучающихся:
- перевозки осуществляются при условии сопровождения группы обучающихся преподавателями или другими специалистами образовательной организации;
- в процессе перевозки обучающихся сопровождающие должны находиться у каждой двери автобуса;
При осуществлении перевозки обучающихся сопровождающий обязан:
1) не допускать нахождения в салоне автобуса посторонних лиц;
2) производить учет обучающихся при посадке и высадке из автобуса;
3) следить за тем, чтобы число обучающихся в салоне автобуса, осуществляющего перевозку, не превышало количества оборудованных для сидения мест;
4) следить за тем, чтобы окна в салоне автобуса при движении оставались закрытыми;
5) обеспечить порядок в салоне автобуса и соблюдение правил поведения при перевозке обучающихся;
6) по окончании занятий (организованных мероприятий) в образовательной организации обеспечивать посадку в автобус всех лиц, включенных в список обучающихся, подлежащих перевозке;
7) в случае дорожно-транспортного происшествия с травмированием обучающихся оказать первую помощь пострадавшим, при необходимости доставить в ближайшее медицинское учреждение и известить о происшествии администрацию образовательной организации и перевозчика;
8) по прибытии автобуса на остановку передать обучающихся родителям (законным представителям) либо при наличии заявления родителей (законных представителей) разрешает обучающимся самостоятельно следовать от остановки автобуса до места жительства.
3. Полномочия органов местного самоуправления
3.1. Администрация Кудымкарского муниципального округа Пермского края:
- издает нормативный правовой акт о закреплении населенных пунктов за общеобразовательной организацией;
- организует комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки обучающихся на маршрутах регулярных перевозок, организуемых общеобразовательными организациями, с привлечением ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» и дорожных организаций не реже двух раз в год, а для открытия новых маршрутов перевозок - по необходимости.
3.2. Управление образования администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - Управление образования):
- осуществляет контроль за организацией безопасных школьных перевозок обучающихся;
- прогнозирует перевозку обучающихся в зависимости от количества детей, проживающих в населенных пунктах;
- согласовывает маршруты движения перевозок обучающихся, организованных общеобразовательными организациями;
- готовит проекты нормативных правовых актов, распорядительных и нормативно-методических документов по организации перевозки обучающихся и реализации мероприятий в сфере организации перевозки обучающихся на территории Кудымкарского муниципального округа Пермского края;
- осуществляет ежедневный мониторинг осуществления подвоза обучающихся к месту учебы и обратно, информацию о возникающих проблемах при перевозке школьников направляет в администрацию Кудымкарского муниципального округа Пермского края;
- ведет мониторинг нерегулярных перевозок, организуемых образовательными учреждениями;
- производит расчет потребности средств бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края в разрезе общеобразовательных организаций, необходимых на перевозку обучающихся;
- принимает решение об открытии или продолжении эксплуатации школьного маршрута, о временном прекращении автобусного движения на этом маршруте или его закрытии.
4. Полномочия общеобразовательных организаций
4.1. Общеобразовательная организация:
- ежегодно в начале учебного года издает локальный акт об организации перевозок в текущем учебном году;
- разрабатывает схему маршрута и график движения автобусов с указанием расчетного времени перевозки обучающихся;
- готовит паспорт безопасности транспортного средства, используемого для перевозки детей (автобуса), и схем маршрутов движения автобусов, направляет на согласование в Управление образования, МО МВД России «Кудымкарский»;
- организует сопровождение обучающихся при перевозке из числа лиц, работающих в общеобразовательной организации;
- обеспечивает доступность информации для родителей (законных представителей) по организации перевозки обучающихся.
4.2. Общеобразовательная организация, осуществляющая перевозки обучающихся к месту учебы и обратно самостоятельно (в дополнение к п. 4.1):
- получает в установленном законом порядке лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами;
- организует инструктаж водителя (в том числе сезонный) с отметкой в соответствующем журнале;
- обеспечивает профессиональную надежность и ежегодное повышение квалификации водителя автобуса;
- организует обучение лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения;
- осуществляет ежедневную выдачу путевых листов, являющихся отчетными документами, др. документации;
- обеспечивает наличие действующих медицинских справок у водителей;
- обеспечивает обязательное прохождение предрейсового медицинского освидетельствования водителей в медицинских учреждениях, имеющих лицензию, с отметкой в путевом листе водительского состава;
- организует прохождение ежедневного предрейсового технического осмотра автобуса с отметкой в путевом листе;
- обеспечивает содержание автобуса в технически исправном состоянии; проведение технического осмотра, обслуживания и ремонта автобуса в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;
- обеспечивает стоянку автобуса в условиях, гарантирующих его сохранность, возможность технического обслуживания и подготовку к рейсу.
5. Права и обязанности руководителя общеобразовательной
организации
5.1. Руководитель общеобразовательной организации:
5.1.1. имеет право:
- вносить предложения о необходимости открытия новых маршрутов движения школьных автобусов;
- информировать Управление образования о необходимости замены автобусов в случае их несоответствия требованиям действующего законодательства при организованной перевозке группы детей;
- информировать Управление образования, подразделения Госавтоинспекции о необходимости обследования маршрутов движения автобусов;
5.1.2. обязан:
- организовывать контроль за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности школьных автобусных перевозок;
- согласовать с родителями (законными представителями) условия организации перевозки обучающихся и их сопровождения, в том числе от места жительства до общеобразовательной организации и от общеобразовательной организации до места жительства после окончания занятий (организованных мероприятий);
- обеспечить принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей), водителя, сопровождающих, медицинского работника, Управление образования, ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский», дорожные, коммунальные и иные организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, о неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, временные препятствия, изменение времени отправления);
- утвердить список обучающихся с указанием: фамилии, имени, отчества, возраста, места жительства, мест посадки и высадки;
- при организации нерегулярных поездок обучающихся образовательных организаций и (или) работников образовательных организаций (в том числе в каникулярное время, выходные и праздничные дни) издать приказ об организации поездки, утвердить список участников поездки, о маршруте и графике поездки уведомить не менее чем за трое суток до начала поездки Управление образования, при необходимости (в зависимости от состава участников поездки, времени, маршрута и пункта назначения) ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский», согласно приложению 4;
- поставить отметку о присутствии на мероприятии у секретаря Управления образования в случае перевозки работников образовательной организации на мероприятия, которые проводятся Управлением образования, согласно приложению 5.
Предоставлять в Управление образования достоверную и своевременную информацию по перевозке обучающихся, работников.
5.2. Руководитель общеобразовательной организации, осуществляющей перевозки обучающихся к месту учебы и обратно самостоятельно (в дополнение к п. 5.1.2), обязан:
- осуществлять прием на работу, организовывать стажировки и допуск к осуществлению перевозок водителей, имеющих стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее 1 года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца; не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
- обеспечивать охрану автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или причинения автобусу каких-либо повреждений;
- обеспечить проведение инструктажей водителей, обучающихся и сопровождающих по вопросам безопасности движения;
- вести учет и анализировать причины дорожно-транспортных происшествий с автобусами и нарушений водителями образовательной организации Правил дорожного движения.
6. Ответственность лиц, осуществляющих перевозку обучающихся
6.1. Лица, осуществляющие перевозку обучающихся, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, а также за нарушение их прав и свобод.
6.2. Руководитель общеобразовательной организации несет персональную ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении школьных перевозок обучающихся.
7. Контроль за перевозкой обучающихся
Контроль за перевозкой обучающихся в рамках своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством осуществляет Управление образования.
8. Финансовое обеспечение
Финансирование перевозки обучающихся автобусами в соответствии с настоящим Порядком осуществляется за счет средств бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
Приложение 1
к Порядку
организации школьных перевозок
обучающихся муниципальных общеобразовательных
организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края
форма
СОГЛАСОВАНО
Наименование должности уполномоченного лица
_________/___________
(подпись) (ФИО)
"__" ________ 20__ г.
МП
СОГЛАСОВАНО
Наименование должности уполномоченного лица
_________/___________
(подпись) (ФИО)
"__" ________ 20__ г.
МП
УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности уполномоченного лица
_________/__________
(подпись) (ФИО)
"__" ________ 20__ г.
МП
СХЕМА МАРШРУТА N ___
с указанием линейных и дорожных сооружений и опасных
участков
___________________________________________________________________________
(наименование маршрута)
___________________________________________________________________________
(полное наименование перевозчика)
Рисунок не приводится.
Условные обозначения:
Схему составил _____________________/______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Описание опасных участков на маршруте
N п/п
километр
описание опасных участков
____________________________________________________________
ПУТЬ СЛЕДОВАНИЯ
N п/п
Перечень автомобильных дорог, участков, улиц, входящих в состав школьного автобусного маршрута
Адрес
Протяженность, км
Принадлежность (владелец автодороги, улицы, участка дороги, по которым проходит школьный автобусный маршрут)
Кем обслуживается дорога
начало дороги, участка, улицы, км
конец дороги, участка, улицы, км
1
2
3
4
5
6
7
Приложение 2
к Порядку
организации школьных перевозок
обучающихся муниципальных общеобразовательных
организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края
форма
РАСПИСАНИЕ
период действия _________________
Наименование остановочного пункта
Регистрационный номер
Прямое направление
Обратное направление
дни отправления
время отправления, час. мин.
дни отправления
время отправления, час. мин.
______________ ____________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Порядку
организации школьных перевозок
обучающихся муниципальных общеобразовательных
организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края
АКТ
обследования и замера протяженности школьного маршрута
Комиссия в составе председателя
_____________________________________
членов:
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
произвела обследование маршрута и замер межостановочных расстояний и
общей протяженности маршрута ______________________________________________
(наименование маршрута)
путем контрольного замера на автомобиле марки _________________________
государственный номер ________________________________________________,
путевой лист N _______________________________________________________,
водитель _____________________________________________________________.
Путем сверки с паспортом дорог комиссия установила:
общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра и
по километровым столбам (при их наличии) составляет ________ км.
Количество оборудованных мест остановки автобуса для посадки и высадки
детей-пассажиров - ________.
Решение комиссии:
_____________________________________________________
Председатель комиссии
________________________/____________________________
Члены комиссии:
________________________/____________________________
________________________/____________________________
________________________/____________________________
________________________/____________________________
________________________/____________________________
Расстояние между промежуточными остановочными пунктами
Туда
Обратно
Показания спидометра
Расстояние между остановочными пунктами
Расстояние от начального пункта движения
Наименование остановочных пунктов
Показания спидометра
Расстояние между остановочными пунктами
Расстояние от начального пункта движения
Председатель комиссии
________________________/_____________________________
Члены комиссии:
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
________________________/_____________________________
Приложение 4
к Порядку
организации школьных перевозок
обучающихся муниципальных общеобразовательных
организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края
Начальнику управления образования
администрации Кудымкарского
муниципального округа Пермского края
___________________________________
от _____________________
(ФИО руководителя ОО)
Уведомление
Уведомляем Вас об использовании школьного автобуса для поездки на
___________________________________________________________________________
(мероприятие: семинар, собрание, совещание, консилиум, конкурс,
соревнования, др. - и его название)
в _________________________________________________________________________
(пункт назначения, маршрут, дата и время)
Основание: приказ; приглашение и т.п.
Приложение 5
к Порядку
организации школьных перевозок
обучающихся муниципальных общеобразовательных
организаций Кудымкарского муниципального округа Пермского края
Удостоверение
о посещении мероприятия, проводимого управлением образования
администрации Кудымкарского
муниципального округа Пермского края
N п/п
Наименование посещающей организации
Мероприятие
Дата и время проведения
Отметка о посещении
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Иньвенский край" от 21.05.2020 Газета "Иньвенский край" № 21 (911) от 21.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: