О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО ...



АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРЗАМАСА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.05.2020 № 515

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРЗАМАСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона Нижегородской области от 10.12.2004 N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", постановлением Правительства Нижегородской области от 27.09.2019 N 693 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими", Положением о порядке исполнения отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан на территории города Арзамаса Нижегородской области, утвержденным решением Арзамасской городской Думы от 28.02.2008 N 21, руководствуясь ст. 14 Устава города Арзамаса:

1. Создать межведомственную рабочую группу по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими на территории города Арзамаса Нижегородской области.

2. Утвердить состав межведомственной рабочей группы по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими на территории города Арзамаса Нижегородской области, согласно приложению N 1.

3. Утвердить Положение о работе межведомственной рабочей группы по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими на территории города Арзамаса Нижегородской области, согласно приложению N 2.

4. Управлению коммуникаций администрации города Арзамаса обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Арзамаса по социальным вопросам Р.В. Шершакова.

Мэр города Арзамаса   

А.А.Щелоков

Приложение №1

к постановлению администрации

города Арзамаса

от «12» __05__ 2020 г. № ___515__

Состав

межведомственной рабочей группы по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими на территории города Арзамаса Нижегородской области

(далее – Межведомственная рабочая группа)

Руководитель Межведомственной рабочей группы - Шершаков Роман Викторович, заместитель главы администрации города по социальным вопросам.

Заместитель руководителя Межведомственной рабочей группы - Шевелев Сергей Николаевич, директор департамента образования администрации города Арзамаса.

Секретарь Межведомственной рабочей группы - Черненькая Наталья Геннадьевна, начальник сектора опеки и попечительства департамента образования администрации города Арзамаса.

Члены Межведомственной рабочей группы:

- Клунина Светлана Владимировна, начальник сектора муниципального жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства, городской инфраструктуры и благоустройства администрации города Арзамаса;

- Набатова Ирина Владимировна, директор ГКУ Управление социальной защиты населения города Арзамаса (по согласованию);

- Храмов Вадим Александрович, начальник Арзамасского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области (по согласованию).

- Блинохватов Василий Викторович, начальник ОНД и ПР по г. Арзамас и Арзамасскому району (по согласованию).

Приложение №2

к постановлению администрации

города Арзамаса

от «__12__» __05__ 2020 г. № __515___

Положение

о межведомственной рабочей группе по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлению контроля за распоряжением ими на территории города Арзамаса Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящая Межведомственная рабочая группа по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлению контроля за распоряжением ими на территории города Арзамаса Нижегородской области (далее - межведомственная рабочая группа) создана с целью осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее соответственно - жилые помещения, дети-сироты), за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлению контроля за распоряжением ими на территории города Арзамаса Нижегородской области.

1.2. Межведомственная рабочая группа в своей работе руководствуется Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Нижегородской области от 10.12.2004 N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 N 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", постановлением Правительства Нижегородской области от 27.09.2019 N 693 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими", настоящим Положением.

2. Организация работы межведомственной рабочей группы

2.1. Деятельность межведомственной рабочей группы, в том числе обеспечение ее необходимой информацией для осуществления возложенных на нее функций и полномочий в рамках проведения контроля за жилыми помещениями, обеспечивается сектором опеки и попечительства департамента образования администрации города Арзамаса (далее – сектор опеки и попечительства).

Сектор опеки и попечительства в целях обеспечения деятельности межведомственной рабочей группы не позднее 3 календарных дней со дня проведения проверки жилого помещения запрашивают путем направления межведомственных запросов документы и информацию, необходимые для осуществления контроля, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

2.2. Акт обследования жилого помещения, справка Комиссии о выявленных нарушениях (при наличии), фотоматериалы, полученные Комиссией в ходе проверки жилого помещения, документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, а также документы, находящиеся в распоряжении сектора опеки и попечительства, необходимые для осуществления контроля в отношении жилого помещения, сектор опеки и попечительства передает на заседание межведомственной рабочей группы.

2.3. Межведомственная рабочая группа анализирует документы, поступившие в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Положения.

В случае подтверждения сведений, указанных в справке Комиссии, и (или) выявления межведомственной рабочей группой по итогам рассмотрения документов, поступивших в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Положения, фактов незаконного распоряжения жилым помещением (незаконные сделки: по обмену или отчуждению жилых помещений (в том числе без соответствующего разрешения органа опеки и попечительства), влекущие отказ от принадлежащих ребенку-сироте прав на жилое помещение, по разделу жилого помещения или выделению из него долей, по передаче жилого помещения в доверительное управление, по договорам найма (поднайма) жилого помещения, иные незаконные сделки, совершенные в отношении жилых помещений вопреки интересам детей-сирот); фактов ненадлежащего использования жилого помещения (нарушение правил пользования жилым помещением, в том числе за ненадлежащее исполнение статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением не по назначению, нарушение интересов детей-сирот в связи с незаконным вселением и проживанием в жилом помещении иных лиц, неэффективное использование жилых помещений (без выгоды для детей-сирот), в том числе в связи с передачей жилого помещения в доверительное управление, по договору найма, по договору аренды, несоблюдение условий договоров в связи с передачей жилых помещений в доверительное управление, по договору найма, по договору аренды и так далее); фактов нарушения сохранности жилого помещения (нахождение жилого помещения в состоянии, непригодном для постоянного проживания, выполнение ремонтных (строительных) работ или иных действий в жилом помещении, приводящих к порче (разрушению) жилого помещения или к его незаконной перепланировке, нарушение требований пожарной безопасности и иных требований, обеспечивающих сохранность жилого помещения, и так далее); фактов ненадлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений (нарушение санитарных и технических правил и норм, установленных для жилых помещений), выносит рекомендации сектору опеки и попечительства по принятию необходимых мер в рамках компетенции в отношении каждого установленного факта нарушения в отношении жилого помещения, с установлением срока его исполнения, в том числе путем направления информации о выявленных нарушениях в заинтересованные органы и организации, а также обращения в судебные органы.

2.4. Решения, принятые на заседании межведомственной рабочей группы, оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней после заседания межведомственной рабочей группы. Протокол заседания межведомственной рабочей группы ведется секретарем межведомственной рабочей группы и подписывается руководителем межведомственной рабочей группы и всеми ее членами, присутствующими на заседании межведомственной рабочей группы.

2.5. Протокол заседания межведомственной рабочей группы, а также приложенные к нему материалы проверки жилого помещения в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола передаются в сектор опеки и попечительства и приобщаются к личному делу ребенка-сироты.

2.6. Сектор опеки и попечительства на основании рекомендаций, указанных в протоколе заседания межведомственной рабочей группы:

принимает в рамках компетенции необходимые меры, направленные на восстановление нарушенных прав детей-сирот, в том числе при необходимости обращается с исками в судебные органы;

информирует соответствующие органы и организации о выявленных нарушениях и необходимости принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав детей-сирот, в рамках их полномочий.

2.7. Заверенные должностным лицом сектора опеки и попечительства копии протокола заседания межведомственной рабочей группы и приложенных к нему материалов проверки жилого помещения в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола направляются законному представителю.

2.8. Администрация города Арзамаса ежегодно представляет в министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области отчетность о проведении контроля по форме и в сроки, установленные министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.

3. Порядок работы межведомственной рабочей группы

3.1. Заседания межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.

Члены межведомственной рабочей группы обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

Межведомственная рабочая группа принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов межведомственной рабочей группы. В случае равенства голосов председательствующий на заседании межведомственной рабочей группы имеет право решающего голоса.

В случае отсутствия руководителя межведомственной рабочей группы его полномочия исполняет заместитель руководителя межведомственной рабочей группы.

Члены межведомственной рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена межведомственной рабочей группы на заседании он обязан заблаговременно известить об этом руководителя межведомственной рабочей группы.

3.2. Председатель межведомственной рабочей группы:

- организует работу межведомственной рабочей группы;

- ведет заседания межведомственной рабочей группы;

- имеет право решающего голоса при принятии решений межведомственной рабочей группы;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Секретарь межведомственной рабочей группы:

- уведомляет членов межведомственной рабочей группы о месте, дате и времени заседания Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания межведомственной рабочей группы;

- осуществляет сбор документов для передачи на рассмотрение межведомственной рабочей группы;

- уведомляет руководителя межведомственной рабочей группы о готовности документов к рассмотрению;

- во время проведения заседания межведомственной рабочей группы ведет протокол заседания;

3.4. Члены межведомственной рабочей группы имеют право:

- участвовать в заседаниях межведомственной рабочей группы;

- в случае несогласия с принятым на заседании решением межведомственной рабочей группы излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания межведомственной рабочей группы;

- принимать участие в подготовке заседаний межведомственной рабочей группы;

- обращаться к руководителю межведомственной рабочей группы по вопросам, входящим в компетенцию межведомственной рабочей группы;

- пользоваться информацией, поступающей в межведомственную рабочую группу.