Основная информация
Дата опубликования: | 12 июля 2010г. |
Номер документа: | RU39000201000325 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калининградская область |
Принявший орган: | Правительство Калининградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2010 года N 509
О проведении аукциона на предоставление права пользования
участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного
материала на месторождении "Плавни", расположенном
на территории Озерского района Калининградской области
<Изменения: постановление Правительства Калининградской области от 20 сентября 2010 года № 772>
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и Законом Калининградской области "О недропользовании в Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Провести аукцион на предоставление права пользования участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области.
2. Определить порядок и условия проведения аукциона на предоставление права пользования участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области, согласно приложению.
3. Конкурсному агентству Калининградской области (Г.А. Кизарьянц) организовать проведение открытого по составу участников и по форме подачи заявок аукциона на предоставление права пользования участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 12 июля 2010 г. N 509
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
проведения аукциона на предоставление права пользования
участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного
материала на месторождении "Плавни", расположенном
на территории Озерского района Калининградской области
Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1. Целью проводимого аукциона является выявление победителя на предоставление права пользования участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области.
2. Предметом аукциона является предоставление права пользования участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области (далее - участки недр).
3. Основным критерием для выявления победителя аукциона на предоставление права пользования участками недр является размер разового платежа за право пользования участками недр.
4. Победителю аукциона предоставляется право пользования участками недр и выдается лицензия на право пользования недрами в целях разведки и добычи песчано-гравийного материала на части месторождения "Плавни" сроком на 12 лет.
Срок пользования участками недр исчисляется со дня государственной регистрации лицензии и продлевается на срок отработки месторождения.
5. Месторождение "Плавни" расположено в 20 км к юго-востоку от города Озерска Калининградской области. Краткая геологическая характеристика месторождения приведена в приложении N 1 к Порядку и условиям проведения аукциона на предоставление права пользования участками недр с целью разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном в Озерском районе Калининградской области (далее - Порядок).
6. Участки недр представляют собой горный отвод в предварительных границах, ограниченный по глубине залеганием песчано-гравийного материала; расположен в границах двух земельных участков, относящихся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности ООО "Универсал-Строй". Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области 16 мая 2008 года N 39-39-06/058/2008-749 и N 39-39-06/058/2008-750, кадастровые номера земельных участков 39:09:07 00 12:0108 и 39:09:07 00 12:0109, площадь которых 123600 кв. м и 17500 кв. м соответственно. Особо охраняемые природные территории в границах месторождения отсутствуют. Площадь горного отвода в предварительных границах - 14,11 га. Схема расположения участков недр месторождения "Плавни" приведена в приложении N 2 (не приводится) к Порядку.
7. Заявителями, участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, способные обеспечить эффективное и безопасное проведение работ по разведке и добыче песчано-гравийного материала на участках недр месторождения "Плавни" и обладающие квалифицированными кадрами, необходимыми финансовыми и техническими средствами.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
8. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) данные о заявителе, включая место его основной деятельности (копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, банковские реквизиты);
2) данные о руководителях и лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии (в том числе данные о лицах, получивших право представлять заявителя при подготовке и проведении аукциона и при получении лицензии, с приложением нотариально заверенных документов, подтверждающих полномочия на участие в аукционе в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами);
3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копии бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр, а при необходимости - кредитные договоры или договоры займа, обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных обязательств);
4) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве субподрядчиков;
5) информацию о предыдущей деятельности заявителя, если таковая осуществлялась (справки налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр и документы, выданные территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
6) согласие собственника земельного участка на предоставление его победителю аукциона в целях недропользования;
7) согласование возможности пользования дорогами общего пользования с органами местного самоуправления;
8) согласие заявителя с условиями пользования участками недр, определенными приложением N 3 к Порядку.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
9. Организатором аукциона является Конкурсное агентство Калининградской области (далее - Конкурсное Агентство).
10. Процедура проведения аукциона и принятие решений осуществляются аукционной комиссией. Положение об аукционной комиссии и состав аукционной комиссии утверждаются Конкурсным Агентством.
11. Аукцион является открытым. Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.
12. Объявление о проведении аукциона публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Калининградской области не позднее чем за 45 дней до даты его проведения, считая с даты первой публикации.
13. Объявление о проведении аукциона должно содержать следующие сведения: описание участков недр, предоставляемых в пользование, основные условия пользования участком недр, время и место проведения аукциона, срок начала и окончания приема заявок, стартовый размер платежа за пользование недрами, величину повышения начальной цены предмета аукциона (шаг аукциона), размер сбора за участие в аукционе, место ознакомления и получения аукционной документации об условиях организации и проведения аукциона, адрес сайта, на котором размещены извещение и аукционная документация.
14. Заявители должны в указанный в объявлении срок подать в Конкурсное Агентство заявку на участие в аукционе, подготовленную с учетом требований, изложенных в главе 2 настоящего Порядка.
15. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе (далее - Заявка) следует в случаях, если:
1) Заявка подана с нарушением установленных пунктом 8 настоящего Порядка требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) при предоставлении права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона на предоставление права пользования участками недр.
16. Прием Заявок прекращается не ранее чем за 20 дней с даты опубликования в средствах массовой информации объявления о проведении аукциона.
17. Аукционная комиссия в течение 15 дней после истечения срока приема Заявок рассматривает представленные документы и составляет протокол приема Заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола приема Заявок членами аукционной комиссии.
18. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются Конкурсным Агентством о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом приема Заявок путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом. После подписания протокола приема Заявок участники аукциона на основании письменного заявления в течение 5 календарных дней получают в Конкурсном Агентстве пакет геологической информации. Конкурсное Агентство обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о заявителях и участниках аукциона и содержании представленных ими документов.
19. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукцион ведет аукционист;
2) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик участка недр, стартового размера разового платежа, "шага аукциона" ("шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов стартового размера разового платежа и не изменяется в течение всего аукциона);
3) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом стартового размера разового платежа и каждого очередного размера разового платежа, если согласны оформить лицензию и подписать лицензионное соглашение;
4) каждый последующий размер разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего размера разового платежа на "шаг аукциона"; после объявления очередного размера разового платежа аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона; затем аукционист объявляет следующий размер разового платежа в соответствии с "шагом аукциона";
5) при отсутствии участников аукциона, готовых оформить лицензию и заключить лицензионное соглашение на право пользования недрами в соответствии с названным размером разового платежа, аукционист повторяет этот размер платежа 3 раза; если после троекратного объявления очередного разового платежа ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается; победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;
6) по завершении аукциона аукционист объявляет номер билета победителя аукциона.
20. Аукцион считается несостоявшимся в следующих случаях:
1) на участие в аукционе не подана ни одна Заявка;
2) в аукционе участвовали менее двух участников;
3) после троекратного объявления стартового размера разового платежа ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
21. В случае, если аукцион признан несостоявшимся, Правительство Калининградской области вправе объявить повторный аукцион.
22. Аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты проведения аукциона оформляет протокол о результатах аукциона на предоставление права пользования участками недр с целью разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области.
23. По результатам аукциона Правительством Калининградской области принимается решение:
1) об утверждении итогов аукциона на право пользования участками недр;
2) о предоставлении по результатам аукциона права пользования участками недр;
3) об отмене аукциона, если выявлены нарушения законодательства, в том числе условий аукциона, при его проведении;
4) о признании результатов аукциона недействительными.
24. Итоги аукциона утверждаются Правительством Калининградской области в срок, не превышающий 30 дней с даты проведения аукциона; победителю аукциона Правительством Калининградской области предоставляется право пользования участками недр с целью разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области.
25. Конкурсное Агентство обеспечивает опубликование информации о результатах проведения аукциона в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Калининградской области не позднее 35 дней с даты подведения итогов аукциона.
Глава 4. АУКЦИОННЫЕ ПЛАТЕЖИ
26. Размер сбора за участие в аукционе составляет 10090 рублей. Оплата сбора за участие в аукционе производится в областной бюджет: код бюджетной классификации 026 112 02102 02 0000 120 (прочие платежи при пользовании недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения). В платежном поручении или квитанции необходимо указать дату проведения аукциона, наименование проводимого аукциона.
27. Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в сумме 100832 (ста тысяч восьмисот тридцати двух) рублей.
28. Сумма разового платежа, установленного по результатам аукциона, отражается в лицензии и перечисляется победителем аукциона в областной бюджет: код бюджетной классификации 016 112 02012 01 0000 120 (разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения) в течение 30 дней с момента опубликования постановления Правительства Калининградской области об утверждении результатов аукциона.
29. Размер платы за пользование геологической информацией о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр от федерального органа управления государственным фондом недр, составляет 10000 рублей и перечисляется в федеральный бюджет: код бюджетной классификации 000 112 02020 01 0000 120 (плата за геологическую информацию о недрах при пользовании недрами на территории Российской Федерации).
30. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам не возвращаются. Сбор за участие в аукционе в течение 5 рабочих дней подлежит возврату плательщику, если в Конкурсное Агентство от него не поступила в установленном аукционной документацией порядке заявка на участие в аукционе, а также в случае, если заявитель не допущен к аукциону.
Глава 5. ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ
31. Для получения лицензии на право пользования участками недр в целях добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни" победитель аукциона в течение 30 дней с момента утверждения постановлением Правительства Калининградской области итогов аукциона должен представить в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области полный пакет документов, необходимых для оформления лицензии, согласно приложению 4 к Порядку.
32. Оформление и выдача лицензии осуществляются в течение 30 календарных дней после уплаты победителем аукциона государственной пошлины за выдачу лицензии и представления необходимого пакета документов.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 20 сентября 2010 года № 772>
33. К лицензии прилагается лицензионное соглашение об условиях пользования участком недр, подписываемое Министерством развития инфраструктуры Калининградской области и победителем аукциона.
34. В случае, если победителем аукциона окажется объединение юридических лиц, не имеющих статус юридического лица (простое товарищество), лицензия выдается одному из участников данного объединения с указанием в этой лицензии на то, что данный участник выступает от имени простого товарищества, участники которого являются полноправными пользователями участками недр.
35. Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на право пользования недрами.
Глава 6. АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА
36. Запрещаются или признаются неправомочными действия органов государственной власти, а также любых хозяйствующих субъектов (пользователей недр), направленные на:
1) ограничение вопреки условиям данного аукциона доступа к участию в нем юридических лиц и граждан, желающих приобрести право пользования недрами в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";
2) уклонение от предоставления лицензии победителю аукциона;
3) замену аукциона прямыми переговорами;
4) дискриминацию пользователей недр, создающих структуры, конкурирующие с хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение в недропользовании;
5) дискриминацию пользователей недр в предоставлении доступа к объектам транспорта и инфраструктуры.
Приложение N 1
к Порядку и условиям проведения
аукциона на предоставление права
пользования участками недр в целях
разведки и добычи песчано-гравийного
материала на месторождении "Плавни",
расположенном на территории Озерского
района Калининградской области
Краткая геологическая характеристика участка недр
Месторождение песчано-гравийного материала "Плавни" расположено в 20 км к юго-востоку от города Озерска Калининградской области на участках земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 39:09:07 00 12:0108 и 39:09:07 00 12:0109, находящихся в собственности ООО "Универсал-Строй".
Месторождение приурочено к зоне Балтийской конечно-моренной гряды и сложено современными озерно-ледниковыми флювиогляциальными образованиями куршского горизонта.
Современные отложения представлены почвенно-растительным слоем, озерно-ледниковые отложения сложены глинами и суглинками, флювиогляциальные отложения представлены валунно-гравийно-песчаным материалом. Они приурочены к вершинам, восточному и южному склонам гряд. В западном и северном направлениях они замещаются песками. Мощность полезной толщи изменяется от 0,6 до 16,2 метра, в среднем составляет 6,0 метра.
Содержание валунов и гравия от 37,9 до 58,6 процента, составляя в среднем 40,8%, преобладает фракция 5-20 мм. Содержание игловидных и пластинчатых зерен 2,0-5,5%, слабых пород - 0,4-5,0%. Содержание глинистых и пылевидно-илистых частиц от 0 до 1,0%. Водопоглощение - 1,0-3,0%, объемный насыпной вес - 1480 кг/куб. м, морозостойкость "МРЗ-50". Пески и пески отсева разнозернистые, кварц-полевошпатные с Мк-2,5.
Общий запас песчано-гравийных материалов на восточном участке месторождения составляет по категории В + С1 958,0 тыс. куб. м. Запасы не утверждались.
Требуется уточнение и утверждение запасов в установленном порядке.
Приложение N 3
к Порядку и условиям проведения
аукциона на предоставление права
пользования участками недр в целях
разведки и добычи песчано-гравийного
материала на месторождении "Плавни",
расположенном на территории Озерского
района Калининградской области
УСЛОВИЯ
пользования участками недр
1. Пользователь недр обеспечивает финансовые и технические условия, необходимые для эффективного выполнения работ по разведке и добыче песчано-гравийного материала на лицензионном участке.
2. Пользователь недр несет весь финансовый риск по проведению работ.
3. Пользователь недр наделяется правами и обязанностями в соответствии с лицензией на право пользования недрами с целью разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области.
4. Пользователю недр принадлежит на праве собственности весь добытый им из недр песчано-гравийный материал.
5. Пользователь недр обеспечивает полное, рациональное и комплексное использование полезного ископаемого.
6. Геологическая и иная информация о недрах на лицензионном участке, полученная за счет государственных средств, является собственностью государства.
7. Геологическая и иная информация о недрах на лицензионном участке, полученная пользователем недр за счет собственных средств, является собственностью пользователя недр.
8. Прекращение права пользования недрами регламентируется статьями 20, 21, 26 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
9. Пользователь недр обязан:
1) оплатить разовый платеж за пользование недрами в размере, установленном по результатам аукциона, в течение 30 дней с момента опубликования в средствах массовой информации постановления Правительства Калининградской области об утверждении результатов аукциона;
2) осуществлять все работы в строгом соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, регулирующими отношения в сфере недропользования;
3) осуществлять все работы в соответствии с действующими правилами техники безопасности и соблюдать требования стандартов (норм и правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, животного и растительного мира, связанные с пользованием недрами;
4) применять технологии, оказывающие минимальное влияние на окружающую среду;
5) в аварийных ситуациях, несчастных случаях или других чрезвычайных ситуациях принимать все необходимые меры по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите человеческих жизней, имущества и предотвращению ущерба природным ресурсам, окружающей среде и здоровью людей;
6) осуществлять начисление и уплату налогов, сборов и платежей в размерах, порядке и сроки, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;
7) выполнить разведку с целью уточнения запасов песчано-гравийного материала в контуре предварительного горного отвода и провести государственную экспертизу запасов в 12-месячный срок со дня государственной регистрации лицензии;
8) подготовить, согласовать и утвердить в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами", технический проект разработки лицензионных участков в 25-месячный срок со дня государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз;
9) обеспечить годовой объем добычи песчано-гравийного материала в объеме 100 тыс. куб. м в срок, не превышающий 43 месяца со дня государственной регистрации лицензии;
10) в технической документации по разработке месторождения предусмотреть разделы по охране недр и окружающей среды, рекультивации земель и строительству дорог;
11) оформить горный отвод месторождения в уточненных границах в соответствии с действующим законодательством;
12) оформить земельные отношения;
13) производить добычу песчано-гравийного материала на лицензионном участке в соответствии с проектом разработки месторождения, прошедшим экспертизу в соответствующих государственных органах;
14) ежегодно представлять на утверждение в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области согласованные с Ростехнадзором России или его территориальным органом материалы по установлению нормативов потерь и уточненных нормативов потерь при добыче песчано-гравийного материала, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения;
15) обеспечить наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов, не допускать сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных участков;
16) вести достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождения;
17) обеспечить беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залегания полезных ископаемых;
18) не допускать загрязнения недр при проведении горных работ;
19) не допускать самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых;
20) обеспечить ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе геологического изучения и добычных работ, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций;
21) соблюдать требования по охране окружающей среды, установленные нормативными документами о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;
22) принимать необходимые меры для сокращения или предотвращения загрязнения, вызванного деятельностью недропользователя;
23) осуществлять очистку карьерных вод перед сбросом в поверхностные водные объекты;
24) при ликвидации (консервации) горнодобывающего предприятия осуществлять мероприятия по соблюдению требований по охране окружающей среды, промышленной безопасности, природоохранного законодательства, рекультивации нарушенных земель;
25) представлять в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области информацию о регулярных платежах за пользование недрами и о плате налога на добычу полезных ископаемых;
26) осуществлять замеры объемов добытой песчано-гравийной смеси методами, устройствами и приборами, удовлетворяющими и соответствующими требованиям стандартов;
27) ежегодно, в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области и филиал по Калининградской области федерального государственного учреждения "Территориальный фонд информации по Северо-Западному федеральному округу" (236000, г. Калининград, ул. Коммунальная, 4) отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения N 5-ГР (сведения о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых), утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 13 ноября 2000 года N 110;
28) ежегодно, в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным, представлять в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (рекультивация), утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 28 июня 2005 года N 37;
29) ежегодно, в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным, представлять в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области и филиал по Калининградской области федерального государственного учреждения "Территориальный фонд информации по Северо-Западному федеральному округу" (236000, г. Калининград, ул. Коммунальная, 4) отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения N 70-ТП (сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче), утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 18 июня 1999 года N 44;
30) в случае изменения юридического адреса, наименования предприятия-недропользователя или других сведений сообщить об этом в течение 30 дней в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области;
31) выполнять иные обязательства, предусмотренные действующим законодательством, регулирующим вопросы недропользования.
10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения пользователем недр условий пользования участком недр право пользования недрами досрочно прекращается, ограничивается или приостанавливается Правительством Калининградской области.
Приложение N 4
к Порядку и условиям проведения
аукциона на предоставление права
пользования участками недр в целях
разведки и добычи песчано-гравийного
материала на месторождении "Плавни",
расположенном на территории Озерского
района Калининградской области
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для оформления лицензии
на право пользования недрами
Пакет документов составляется в 4 экземплярах и должен содержать:
1. Данные об организации-недропользователе:
1) нотариально заверенные копии учредительных документов:
- устава;
- учредительного договора (при наличии);
- свидетельства о государственной регистрации;
- справки о постановке на налоговый учет;
2) юридический и почтовый адрес организации;
3) список номеров телефонов (стационарные, мобильные) и факсов организации.
2. Список руководящих лиц организации (ФИО руководителя и его заместителей).
3. Сведения о месторождении (геологический отчет, протокол ТКЗ, количество и качество запасов, их балансовая принадлежность).
4. Копии документов оформленного решения о выделении земельного участка (земельных участков) для целей недропользования, принятого органом управления земельными ресурсами, администрацией муниципального образования либо собственником, владельцем земли в зависимости от того, в чьем ведении или собственности находится земля (постановление главы муниципального образования, договор аренды, договор купли-продажи, выписка из земельного кадастра).
5. Постановление главы администрации муниципального образования о предоставлении горного отвода.
6. Акт горного отвода в предварительных границах (по установленной форме) с приложением топографического плана (схемы) участка недр. Горноотводный акт и графические приложения к нему подписываются главой администрации муниципального образования или лицом, им уполномоченным. Подписи скрепляются печатями.
7. Топографический план участка недр в масштабе 1:5000 - 1:10000 должен содержать:
1) границы земельного отвода;
2) границы горного отвода с указанием координат угловых точек;
3) необходимые надписи и условные обозначения;
4) на топографический план (схему) помимо подписи главы администрации муниципального образования должны быть нанесены надписи:
подпись уполномоченного лица органа, выдавшего лицензию:
"Министр развития инфраструктуры
Калининградской области А.С. Рольбинов".
Организационное обеспечение оформления горноотводных актов, их регистрация в муниципальном образовании возлагаются на орган, в ведении которого находятся вопросы землепользования и землеустройства.
Сформированный пакет документов для получения лицензии с сопроводительным письмом направляется в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области по адресу: г. Калининград, ул. Дм. Донского, 1.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2010 года N 509
О проведении аукциона на предоставление права пользования
участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного
материала на месторождении "Плавни", расположенном
на территории Озерского района Калининградской области
<Изменения: постановление Правительства Калининградской области от 20 сентября 2010 года № 772>
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и Законом Калининградской области "О недропользовании в Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Провести аукцион на предоставление права пользования участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области.
2. Определить порядок и условия проведения аукциона на предоставление права пользования участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области, согласно приложению.
3. Конкурсному агентству Калининградской области (Г.А. Кизарьянц) организовать проведение открытого по составу участников и по форме подачи заявок аукциона на предоставление права пользования участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 12 июля 2010 г. N 509
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
проведения аукциона на предоставление права пользования
участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного
материала на месторождении "Плавни", расположенном
на территории Озерского района Калининградской области
Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1. Целью проводимого аукциона является выявление победителя на предоставление права пользования участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области.
2. Предметом аукциона является предоставление права пользования участками недр в целях разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области (далее - участки недр).
3. Основным критерием для выявления победителя аукциона на предоставление права пользования участками недр является размер разового платежа за право пользования участками недр.
4. Победителю аукциона предоставляется право пользования участками недр и выдается лицензия на право пользования недрами в целях разведки и добычи песчано-гравийного материала на части месторождения "Плавни" сроком на 12 лет.
Срок пользования участками недр исчисляется со дня государственной регистрации лицензии и продлевается на срок отработки месторождения.
5. Месторождение "Плавни" расположено в 20 км к юго-востоку от города Озерска Калининградской области. Краткая геологическая характеристика месторождения приведена в приложении N 1 к Порядку и условиям проведения аукциона на предоставление права пользования участками недр с целью разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном в Озерском районе Калининградской области (далее - Порядок).
6. Участки недр представляют собой горный отвод в предварительных границах, ограниченный по глубине залеганием песчано-гравийного материала; расположен в границах двух земельных участков, относящихся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности ООО "Универсал-Строй". Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области 16 мая 2008 года N 39-39-06/058/2008-749 и N 39-39-06/058/2008-750, кадастровые номера земельных участков 39:09:07 00 12:0108 и 39:09:07 00 12:0109, площадь которых 123600 кв. м и 17500 кв. м соответственно. Особо охраняемые природные территории в границах месторождения отсутствуют. Площадь горного отвода в предварительных границах - 14,11 га. Схема расположения участков недр месторождения "Плавни" приведена в приложении N 2 (не приводится) к Порядку.
7. Заявителями, участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, способные обеспечить эффективное и безопасное проведение работ по разведке и добыче песчано-гравийного материала на участках недр месторождения "Плавни" и обладающие квалифицированными кадрами, необходимыми финансовыми и техническими средствами.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
8. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) данные о заявителе, включая место его основной деятельности (копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, банковские реквизиты);
2) данные о руководителях и лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии (в том числе данные о лицах, получивших право представлять заявителя при подготовке и проведении аукциона и при получении лицензии, с приложением нотариально заверенных документов, подтверждающих полномочия на участие в аукционе в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами);
3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копии бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр, а при необходимости - кредитные договоры или договоры займа, обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных обязательств);
4) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве субподрядчиков;
5) информацию о предыдущей деятельности заявителя, если таковая осуществлялась (справки налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр и документы, выданные территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
6) согласие собственника земельного участка на предоставление его победителю аукциона в целях недропользования;
7) согласование возможности пользования дорогами общего пользования с органами местного самоуправления;
8) согласие заявителя с условиями пользования участками недр, определенными приложением N 3 к Порядку.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
9. Организатором аукциона является Конкурсное агентство Калининградской области (далее - Конкурсное Агентство).
10. Процедура проведения аукциона и принятие решений осуществляются аукционной комиссией. Положение об аукционной комиссии и состав аукционной комиссии утверждаются Конкурсным Агентством.
11. Аукцион является открытым. Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.
12. Объявление о проведении аукциона публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Калининградской области не позднее чем за 45 дней до даты его проведения, считая с даты первой публикации.
13. Объявление о проведении аукциона должно содержать следующие сведения: описание участков недр, предоставляемых в пользование, основные условия пользования участком недр, время и место проведения аукциона, срок начала и окончания приема заявок, стартовый размер платежа за пользование недрами, величину повышения начальной цены предмета аукциона (шаг аукциона), размер сбора за участие в аукционе, место ознакомления и получения аукционной документации об условиях организации и проведения аукциона, адрес сайта, на котором размещены извещение и аукционная документация.
14. Заявители должны в указанный в объявлении срок подать в Конкурсное Агентство заявку на участие в аукционе, подготовленную с учетом требований, изложенных в главе 2 настоящего Порядка.
15. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе (далее - Заявка) следует в случаях, если:
1) Заявка подана с нарушением установленных пунктом 8 настоящего Порядка требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) при предоставлении права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона на предоставление права пользования участками недр.
16. Прием Заявок прекращается не ранее чем за 20 дней с даты опубликования в средствах массовой информации объявления о проведении аукциона.
17. Аукционная комиссия в течение 15 дней после истечения срока приема Заявок рассматривает представленные документы и составляет протокол приема Заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола приема Заявок членами аукционной комиссии.
18. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются Конкурсным Агентством о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом приема Заявок путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом. После подписания протокола приема Заявок участники аукциона на основании письменного заявления в течение 5 календарных дней получают в Конкурсном Агентстве пакет геологической информации. Конкурсное Агентство обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о заявителях и участниках аукциона и содержании представленных ими документов.
19. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукцион ведет аукционист;
2) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик участка недр, стартового размера разового платежа, "шага аукциона" ("шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов стартового размера разового платежа и не изменяется в течение всего аукциона);
3) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом стартового размера разового платежа и каждого очередного размера разового платежа, если согласны оформить лицензию и подписать лицензионное соглашение;
4) каждый последующий размер разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего размера разового платежа на "шаг аукциона"; после объявления очередного размера разового платежа аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона; затем аукционист объявляет следующий размер разового платежа в соответствии с "шагом аукциона";
5) при отсутствии участников аукциона, готовых оформить лицензию и заключить лицензионное соглашение на право пользования недрами в соответствии с названным размером разового платежа, аукционист повторяет этот размер платежа 3 раза; если после троекратного объявления очередного разового платежа ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается; победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;
6) по завершении аукциона аукционист объявляет номер билета победителя аукциона.
20. Аукцион считается несостоявшимся в следующих случаях:
1) на участие в аукционе не подана ни одна Заявка;
2) в аукционе участвовали менее двух участников;
3) после троекратного объявления стартового размера разового платежа ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
21. В случае, если аукцион признан несостоявшимся, Правительство Калининградской области вправе объявить повторный аукцион.
22. Аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты проведения аукциона оформляет протокол о результатах аукциона на предоставление права пользования участками недр с целью разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области.
23. По результатам аукциона Правительством Калининградской области принимается решение:
1) об утверждении итогов аукциона на право пользования участками недр;
2) о предоставлении по результатам аукциона права пользования участками недр;
3) об отмене аукциона, если выявлены нарушения законодательства, в том числе условий аукциона, при его проведении;
4) о признании результатов аукциона недействительными.
24. Итоги аукциона утверждаются Правительством Калининградской области в срок, не превышающий 30 дней с даты проведения аукциона; победителю аукциона Правительством Калининградской области предоставляется право пользования участками недр с целью разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области.
25. Конкурсное Агентство обеспечивает опубликование информации о результатах проведения аукциона в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Калининградской области не позднее 35 дней с даты подведения итогов аукциона.
Глава 4. АУКЦИОННЫЕ ПЛАТЕЖИ
26. Размер сбора за участие в аукционе составляет 10090 рублей. Оплата сбора за участие в аукционе производится в областной бюджет: код бюджетной классификации 026 112 02102 02 0000 120 (прочие платежи при пользовании недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения). В платежном поручении или квитанции необходимо указать дату проведения аукциона, наименование проводимого аукциона.
27. Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в сумме 100832 (ста тысяч восьмисот тридцати двух) рублей.
28. Сумма разового платежа, установленного по результатам аукциона, отражается в лицензии и перечисляется победителем аукциона в областной бюджет: код бюджетной классификации 016 112 02012 01 0000 120 (разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения) в течение 30 дней с момента опубликования постановления Правительства Калининградской области об утверждении результатов аукциона.
29. Размер платы за пользование геологической информацией о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр от федерального органа управления государственным фондом недр, составляет 10000 рублей и перечисляется в федеральный бюджет: код бюджетной классификации 000 112 02020 01 0000 120 (плата за геологическую информацию о недрах при пользовании недрами на территории Российской Федерации).
30. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам не возвращаются. Сбор за участие в аукционе в течение 5 рабочих дней подлежит возврату плательщику, если в Конкурсное Агентство от него не поступила в установленном аукционной документацией порядке заявка на участие в аукционе, а также в случае, если заявитель не допущен к аукциону.
Глава 5. ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ
31. Для получения лицензии на право пользования участками недр в целях добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни" победитель аукциона в течение 30 дней с момента утверждения постановлением Правительства Калининградской области итогов аукциона должен представить в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области полный пакет документов, необходимых для оформления лицензии, согласно приложению 4 к Порядку.
32. Оформление и выдача лицензии осуществляются в течение 30 календарных дней после уплаты победителем аукциона государственной пошлины за выдачу лицензии и представления необходимого пакета документов.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 20 сентября 2010 года № 772>
33. К лицензии прилагается лицензионное соглашение об условиях пользования участком недр, подписываемое Министерством развития инфраструктуры Калининградской области и победителем аукциона.
34. В случае, если победителем аукциона окажется объединение юридических лиц, не имеющих статус юридического лица (простое товарищество), лицензия выдается одному из участников данного объединения с указанием в этой лицензии на то, что данный участник выступает от имени простого товарищества, участники которого являются полноправными пользователями участками недр.
35. Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на право пользования недрами.
Глава 6. АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА
36. Запрещаются или признаются неправомочными действия органов государственной власти, а также любых хозяйствующих субъектов (пользователей недр), направленные на:
1) ограничение вопреки условиям данного аукциона доступа к участию в нем юридических лиц и граждан, желающих приобрести право пользования недрами в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";
2) уклонение от предоставления лицензии победителю аукциона;
3) замену аукциона прямыми переговорами;
4) дискриминацию пользователей недр, создающих структуры, конкурирующие с хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение в недропользовании;
5) дискриминацию пользователей недр в предоставлении доступа к объектам транспорта и инфраструктуры.
Приложение N 1
к Порядку и условиям проведения
аукциона на предоставление права
пользования участками недр в целях
разведки и добычи песчано-гравийного
материала на месторождении "Плавни",
расположенном на территории Озерского
района Калининградской области
Краткая геологическая характеристика участка недр
Месторождение песчано-гравийного материала "Плавни" расположено в 20 км к юго-востоку от города Озерска Калининградской области на участках земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 39:09:07 00 12:0108 и 39:09:07 00 12:0109, находящихся в собственности ООО "Универсал-Строй".
Месторождение приурочено к зоне Балтийской конечно-моренной гряды и сложено современными озерно-ледниковыми флювиогляциальными образованиями куршского горизонта.
Современные отложения представлены почвенно-растительным слоем, озерно-ледниковые отложения сложены глинами и суглинками, флювиогляциальные отложения представлены валунно-гравийно-песчаным материалом. Они приурочены к вершинам, восточному и южному склонам гряд. В западном и северном направлениях они замещаются песками. Мощность полезной толщи изменяется от 0,6 до 16,2 метра, в среднем составляет 6,0 метра.
Содержание валунов и гравия от 37,9 до 58,6 процента, составляя в среднем 40,8%, преобладает фракция 5-20 мм. Содержание игловидных и пластинчатых зерен 2,0-5,5%, слабых пород - 0,4-5,0%. Содержание глинистых и пылевидно-илистых частиц от 0 до 1,0%. Водопоглощение - 1,0-3,0%, объемный насыпной вес - 1480 кг/куб. м, морозостойкость "МРЗ-50". Пески и пески отсева разнозернистые, кварц-полевошпатные с Мк-2,5.
Общий запас песчано-гравийных материалов на восточном участке месторождения составляет по категории В + С1 958,0 тыс. куб. м. Запасы не утверждались.
Требуется уточнение и утверждение запасов в установленном порядке.
Приложение N 3
к Порядку и условиям проведения
аукциона на предоставление права
пользования участками недр в целях
разведки и добычи песчано-гравийного
материала на месторождении "Плавни",
расположенном на территории Озерского
района Калининградской области
УСЛОВИЯ
пользования участками недр
1. Пользователь недр обеспечивает финансовые и технические условия, необходимые для эффективного выполнения работ по разведке и добыче песчано-гравийного материала на лицензионном участке.
2. Пользователь недр несет весь финансовый риск по проведению работ.
3. Пользователь недр наделяется правами и обязанностями в соответствии с лицензией на право пользования недрами с целью разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Плавни", расположенном на территории Озерского района Калининградской области.
4. Пользователю недр принадлежит на праве собственности весь добытый им из недр песчано-гравийный материал.
5. Пользователь недр обеспечивает полное, рациональное и комплексное использование полезного ископаемого.
6. Геологическая и иная информация о недрах на лицензионном участке, полученная за счет государственных средств, является собственностью государства.
7. Геологическая и иная информация о недрах на лицензионном участке, полученная пользователем недр за счет собственных средств, является собственностью пользователя недр.
8. Прекращение права пользования недрами регламентируется статьями 20, 21, 26 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
9. Пользователь недр обязан:
1) оплатить разовый платеж за пользование недрами в размере, установленном по результатам аукциона, в течение 30 дней с момента опубликования в средствах массовой информации постановления Правительства Калининградской области об утверждении результатов аукциона;
2) осуществлять все работы в строгом соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, регулирующими отношения в сфере недропользования;
3) осуществлять все работы в соответствии с действующими правилами техники безопасности и соблюдать требования стандартов (норм и правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, животного и растительного мира, связанные с пользованием недрами;
4) применять технологии, оказывающие минимальное влияние на окружающую среду;
5) в аварийных ситуациях, несчастных случаях или других чрезвычайных ситуациях принимать все необходимые меры по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите человеческих жизней, имущества и предотвращению ущерба природным ресурсам, окружающей среде и здоровью людей;
6) осуществлять начисление и уплату налогов, сборов и платежей в размерах, порядке и сроки, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;
7) выполнить разведку с целью уточнения запасов песчано-гравийного материала в контуре предварительного горного отвода и провести государственную экспертизу запасов в 12-месячный срок со дня государственной регистрации лицензии;
8) подготовить, согласовать и утвердить в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами", технический проект разработки лицензионных участков в 25-месячный срок со дня государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз;
9) обеспечить годовой объем добычи песчано-гравийного материала в объеме 100 тыс. куб. м в срок, не превышающий 43 месяца со дня государственной регистрации лицензии;
10) в технической документации по разработке месторождения предусмотреть разделы по охране недр и окружающей среды, рекультивации земель и строительству дорог;
11) оформить горный отвод месторождения в уточненных границах в соответствии с действующим законодательством;
12) оформить земельные отношения;
13) производить добычу песчано-гравийного материала на лицензионном участке в соответствии с проектом разработки месторождения, прошедшим экспертизу в соответствующих государственных органах;
14) ежегодно представлять на утверждение в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области согласованные с Ростехнадзором России или его территориальным органом материалы по установлению нормативов потерь и уточненных нормативов потерь при добыче песчано-гравийного материала, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения;
15) обеспечить наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов, не допускать сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных участков;
16) вести достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождения;
17) обеспечить беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залегания полезных ископаемых;
18) не допускать загрязнения недр при проведении горных работ;
19) не допускать самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых;
20) обеспечить ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе геологического изучения и добычных работ, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций;
21) соблюдать требования по охране окружающей среды, установленные нормативными документами о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;
22) принимать необходимые меры для сокращения или предотвращения загрязнения, вызванного деятельностью недропользователя;
23) осуществлять очистку карьерных вод перед сбросом в поверхностные водные объекты;
24) при ликвидации (консервации) горнодобывающего предприятия осуществлять мероприятия по соблюдению требований по охране окружающей среды, промышленной безопасности, природоохранного законодательства, рекультивации нарушенных земель;
25) представлять в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области информацию о регулярных платежах за пользование недрами и о плате налога на добычу полезных ископаемых;
26) осуществлять замеры объемов добытой песчано-гравийной смеси методами, устройствами и приборами, удовлетворяющими и соответствующими требованиям стандартов;
27) ежегодно, в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области и филиал по Калининградской области федерального государственного учреждения "Территориальный фонд информации по Северо-Западному федеральному округу" (236000, г. Калининград, ул. Коммунальная, 4) отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения N 5-ГР (сведения о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых), утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 13 ноября 2000 года N 110;
28) ежегодно, в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным, представлять в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (рекультивация), утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 28 июня 2005 года N 37;
29) ежегодно, в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным, представлять в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области и филиал по Калининградской области федерального государственного учреждения "Территориальный фонд информации по Северо-Западному федеральному округу" (236000, г. Калининград, ул. Коммунальная, 4) отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения N 70-ТП (сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче), утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 18 июня 1999 года N 44;
30) в случае изменения юридического адреса, наименования предприятия-недропользователя или других сведений сообщить об этом в течение 30 дней в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области;
31) выполнять иные обязательства, предусмотренные действующим законодательством, регулирующим вопросы недропользования.
10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения пользователем недр условий пользования участком недр право пользования недрами досрочно прекращается, ограничивается или приостанавливается Правительством Калининградской области.
Приложение N 4
к Порядку и условиям проведения
аукциона на предоставление права
пользования участками недр в целях
разведки и добычи песчано-гравийного
материала на месторождении "Плавни",
расположенном на территории Озерского
района Калининградской области
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для оформления лицензии
на право пользования недрами
Пакет документов составляется в 4 экземплярах и должен содержать:
1. Данные об организации-недропользователе:
1) нотариально заверенные копии учредительных документов:
- устава;
- учредительного договора (при наличии);
- свидетельства о государственной регистрации;
- справки о постановке на налоговый учет;
2) юридический и почтовый адрес организации;
3) список номеров телефонов (стационарные, мобильные) и факсов организации.
2. Список руководящих лиц организации (ФИО руководителя и его заместителей).
3. Сведения о месторождении (геологический отчет, протокол ТКЗ, количество и качество запасов, их балансовая принадлежность).
4. Копии документов оформленного решения о выделении земельного участка (земельных участков) для целей недропользования, принятого органом управления земельными ресурсами, администрацией муниципального образования либо собственником, владельцем земли в зависимости от того, в чьем ведении или собственности находится земля (постановление главы муниципального образования, договор аренды, договор купли-продажи, выписка из земельного кадастра).
5. Постановление главы администрации муниципального образования о предоставлении горного отвода.
6. Акт горного отвода в предварительных границах (по установленной форме) с приложением топографического плана (схемы) участка недр. Горноотводный акт и графические приложения к нему подписываются главой администрации муниципального образования или лицом, им уполномоченным. Подписи скрепляются печатями.
7. Топографический план участка недр в масштабе 1:5000 - 1:10000 должен содержать:
1) границы земельного отвода;
2) границы горного отвода с указанием координат угловых точек;
3) необходимые надписи и условные обозначения;
4) на топографический план (схему) помимо подписи главы администрации муниципального образования должны быть нанесены надписи:
подпись уполномоченного лица органа, выдавшего лицензию:
"Министр развития инфраструктуры
Калининградской области А.С. Рольбинов".
Организационное обеспечение оформления горноотводных актов, их регистрация в муниципальном образовании возлагаются на орган, в ведении которого находятся вопросы землепользования и землеустройства.
Сформированный пакет документов для получения лицензии с сопроводительным письмом направляется в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области по адресу: г. Калининград, ул. Дм. Донского, 1.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 030.000.000 Гражданское право, 030.120.000 Договоры и другие обязательства, 030.120.210 Публичный конкурс. Проведение игр и пари. Публичное обещание награды, 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.030.000 Использование и охрана недр (см. также 200.150.030), 110.030.010 Общие положения, 110.030.060 Возникновение и прекращение права пользования недрами |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: