О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

12 июля 2013 № 202-ПП

О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

(наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)

(в редакции постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.10.2013 № 289-ПП, от 22.12.2014 № 296-ПП, от 09.04.2015 № 74-ППот 16.05.2016 № 87-ПП, от 03.10.2016 № 175-ПП, от 27.12.2016 № 241-ПП, от 24.08.2018 № 165-ПП, от 04.02.2019 № 15-ПП, от 16.09.2019 № 161-ПП, от 22.05.2020 № 106-ПП, от 06.11.2020 № 253-ПП, от 09.03.2021 № 34-ПП)

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики».

(наименование программы в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

Р. Хасанов

Утверждена

Постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 12 июля 2013 № 202-ПП

(в редакции постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.10.2013 № 289-ПП, от 22.12.2014 № 296-ПП, от 09.04.2015 № 74-ППот 16.05.2016 № 87-ПП, от 03.10.2016 № 175-ПП, от 27.12.2016 № 241-ПП, от 24.08.2018 № 165-ПП, от 04.02.2019 № 15-ПП)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

(наименование программы в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)

ПАСПОРТ

Государственной программы

(в редакции постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.10.2013 № 289-ПП, от 22.12.2014 № 296-ПП, от 09.04.2015 № 74-ППот 16.05.2016 № 87-ПП, от 03.10.2016 № 175-ПП, от 27.12.2016 № 241-ПП, от 24.08.2018 № 165-ПП)

Ответственный исполнитель государственной программы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 24.08.2018 № 165-ПП)

Министерство труда, и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители государственной программы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 24.08.2018 № 165-ПП)

Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство здравоохранения   Кабардино-Балкарской Республики;

«Министерство строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики»;;

Министерство культуры Кабардино-     Балкарской Республики;

Министерство спорта Кабардино-  Балкарской Республики;

Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство финансов Кабардино-     Балкарской Республики;

Государственное учреждение –     региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);

Государственное учреждение – Отделение  Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);

региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов (по согласованию)

Подпрограммы

государственной программы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»;

«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»;

«Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»;

«Старшее поколение»;

Цели государственной  программы

создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;

повышение доступности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей, обеспечение потребностей семей с детьми в социальной поддержке;

улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике

Задачи государственной

программы

выполнение обязательств государства в отношении граждан - получателей мер социальной поддержки;

обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;

удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям;

создание условий для социальной реабилитации людей пожилого возраста, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики;

доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики

Этапы и сроки реализации государственной программы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

2013-2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

(в редакции постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 24.08.2018 № 165-ПП, от 04.02.2019 № 15-ПП, от 16.09.2019 № 161-ПП, от 06.11.2020 № 253-ПП)

общий объем финансового обеспечения государственной программы с 2013 по 2020 год составляет 37926809,8 тыс. рублей,  в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 13914754,5 тыс. рублей;

республиканского бюджета Кабардино-Балкарской          Республики – 23369376,7 тыс. рублей;

Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике – 642678,6 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения государственной программы по годам составляет:

за счет средств федерального бюджета:

2013 год – 539322,5 тыс. рублей;

2014 год – 1247895,6 тыс. рублей;

2015 год – 1270576,0 тыс. рублей;

2016 год – 1391920,4 тыс. рублей;

2017 год – 1320733,7 тыс. рублей;

2018 год – 1475326,5 тыс. рублей;

2019 год – 1800804,9 тыс. рублей;

2020 год – 4868174,8 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета              Кабардино-Балкарской Республики:

2013 год – 2329632,4 тыс. рублей;

2014 год – 2509711,2 тыс. рублей;

2015 год – 2681662,6 тыс. рублей;

2016 год – 3064928,4 тыс. рублей;

2017 год – 2934560,1 тыс. рублей;

2018 год – 3132055,5 тыс. рублей;

2019 год – 3255342,6 тыс. рублей;

2020 год – 3461484,0 тыс. рублей;

за счет средств Государственного                          учреждения – Отделения Пенсионного                              фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике:

2013 год – 60258,3 тыс. рублей;

2014 год – 68563,7 тыс. рублей;

2015 год – 82169,2 тыс. рублей;

2016 год – 89218,8 тыс. рублей;

2017 год – 98926,4 тыс. рублей;

2018 год – 81218,3 тыс. рублей;

2019 год – 84843,4 тыс. рублей;

2020 год – 77480,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

в результате реализации государственной программы предполагается:

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;

увеличение доли граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;

удовлетворение к 2018 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;

формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества;

внедрение в практику организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов новых технологий работы с пожилыми гражданами;

повышение уровня социальной адаптации пожилых граждан, упрочение социальных связей;

обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям, физкультуре и спорту;

создание прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания населения;

повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в республике;

повышение уровня жизни семей с детьми;

решение к 2020 году проблемы беспризорности несовершеннолетних;

расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот».

I. Характеристика государственной социальной политики в Кабардино-Балкарской Республике, проблемы и прогноз ее развития

Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» (далее - Госпрограмма) разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 г. № 626-рп и направлена на создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики.

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)

Социальная поддержка населения представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

Государственная политика Кабардино-Балкарской Республики в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется вследствие действия ряда объективных факторов:

носящих общецивилизационный, международный характер - демографических (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, преступность, наркомания) и экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения);

носящих национальный характер - социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры и пр.), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов;

носящих региональный характер, в связи с действием природно-климатических факторов, территориальных различий уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и пр.;

носящих локальный характер, связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения.

К настоящему времени в Кабардино-Балкарской Республике сформирована система социальной поддержки граждан, структурными элементами которой являются:

граждане и семьи - получатели мер социальной поддержки:

органы государственной власти и органы местного самоуправления, наделенные полномочиями и осуществляющие функции по выработке и реализации государственной и региональной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих секторах сферы социальной поддержки граждан (органы социальной защиты населения, органы здравоохранения, образования, культуры, опеки и попечительства, внутренних дел, физкультуры и спорта и др.);

организации, подведомственные уполномоченным органам государственной власти и органам местного самоуправления, предоставляющие меры социальной поддержки гражданам;

государственные внебюджетные фонды (региональные отделения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования Российской Федерации).

Действующая система социальной поддержки граждан в Кабардино-Балкарской Республике базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:

добровольность предоставления мер социальной поддержки;

безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.

В последние годы в Кабардино-Балкарской Республике приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки населения. Развивается законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляется материально-техническая, информационная и кадровая база. Осуществляется индексация социальных выплат с учетом динамики инфляции и т.д.

Реализуются меры по государственной поддержке семей с детьми. Наиболее важными из них является выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции, установление ежемесячной денежной выплаты до достижения ими возраста трех лет. Увязка этих мероприятий с очередностью рождения детей имеет особое значение, поскольку стимулирование вторых и последующих рождений создает основу для обеспечения в будущем расширенного воспроизводства населения.

Через уполномоченные органы и учреждения реализуется право инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации и ухода, санаторно-курортным лечением, лекарственными средствами, предоставляются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, проезду в транспорте общего пользования, проезду к месту лечения и обратно, принимаются меры по обеспечению жильем, производятся различного рода дополнительные единовременные и ежемесячные денежные выплаты.

В республике действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются новые социальные технологии.

Важнейшими качественными характеристиками современной системы социальной поддержки граждан в Кабардино-Балкарской Республике являются следующие.

1. Распределение полномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан между Российской Федерацией и Кабардино-Балкарской Республикой, между различными органами государственной власти на федеральном и региональном уровнях, а также государственными внебюджетными фондами.

2. Сочетание страховых и нестраховых принципов предоставления мер социальной поддержки граждан и, соответственно, их финансирование за счет средств федерального бюджета, бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

3. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в органы социальной защиты о предоставлении мер социальной поддержки.

4. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе:

категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:

а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий),

б) в связи с последствиями политических репрессий, участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (например, лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне),

в) в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию - инвалидностью, сиротством, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних; малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий и другими причинами;

г) в связи с необходимостью решения приоритетных задач - стимулирование рождаемости, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и сельских населенных пунктах (медицинские, фармацевтические и педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах);

адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления ежемесячного пособия на ребенка, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставления мер социальной поддержки на основе социального контракта и др.

5. Дифференциация форм социальной поддержки граждан, с учетом особенностей контингентов получателей, предусматривающая предоставление мер социальной поддержки в денежной форме - в виде ежемесячных денежных выплат, ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, выплат, адресной помощи в денежной форме и др.

6. Дифференциация периодичности предоставления мер социальной поддержки - постоянная либо разовая.

Меры социальной поддержки граждан, используемые в Кабардино-Балкарской Республике, особенно предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения. В этом качестве они выступают в качестве одного из инструментов предотвращения бедности в республике.

Важнейшими количественными характеристиками современной системы социальной поддержки населения в Кабардино-Балкарской Республике являются следующие.

1. Значительное количество категорий и числа граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме. Суммарное число граждан, которым различные меры социальной поддержки были предоставлены в денежной форме, в 2012 году составляло порядка 248,4 тыс. человек, или 28,9 процента населения республики.

Регулярные денежные выплаты за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2012 году получили 189,3 тыс. человек, а именно:

труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

пенсионеры из числа бывших государственных служащих;

лица, удостоенные республиканских почетных званий, имеющие особые заслуги;

ветераны военной службы;

дети из отдельных категорий семей (многодетные, неполные);

малоимущие граждане, лица, имеющие низкий уровень индивидуального дохода;

семьи с детьми и прочие категории.

Наиболее массовой группой получателей регулярных денежных выплат за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2012 году являлись ветераны труда 32,4 тыс. человек, или 17 процентов от общего количества получателей регулярных денежных выплат.

Единовременные денежные выплаты за счет средств Кабардино-Балкарской Республики в 2012 году получили 13,9 тыс. человек.

2. Так называемым «новым» категориям населения меры социальной поддержки представляются путем все более полного учета объективных потребностей получателей с использованием механизма адресности. Результатом является рост абсолютных и относительных показателей, характеризующих масштабы социальной поддержки граждан (семей) за счет средств Кабардино-Балкарской Республики в денежной форме на основе проверки нуждаемости:

     Показатели    

Количество 
получателей
регулярных 
  денежных  
   выплат   
(тыс. чел.)

  Количество 
получателей 
единовременных
   денежных  
    выплат   
(тыс. чел.) 

в 2007
году

в 2012
году

в 2007
году

в 2012
году 

Всего получателей денежных выплат:

242,5

248,4

1,1 

13,9 

из них получили денежные выплаты 
на основе проверки нуждаемости <1>

15,7

61,3

0,4 

  0,6 

Удельный вес получателей денежных
выплат на основе проверки 
нуждаемости в общей численности  
получателей, %     

6,5 

24,7

37,2

  4,3 

--------------------------------

<1> К категориям получателей денежных выплат на основе проверки нуждаемости при расчете отнесены малоимущие граждане, лица, имеющие низкий уровень индивидуального дохода

Одновременно с этим в республике сохраняется практика применения механизма адресности при назначении и выплате ежемесячных пособий на детей в возрасте до 16 лет, а также при предоставлении нуждающимся семьям субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

С целью стимулирования многодетности семьям с детьми за счет бюджета республики представляется единовременная адресная социальная помощь на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей в размере 250,0 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.10.2016 № 175-ПП, НГР: RU07000201600262)

Помимо этого, учреждена региональная форма морального поощрения материнства и детства в виде государственной награды Кабардино-Балкарской Республики - медаль «Материнская слава».

Одновременно с вручением награды производится выплата единовременного денежного вознаграждения из расчета 10,0 тыс. рублей на каждого ребенка женщине-матери, родившей и достойно воспитавшей (воспитывающей) пять - девять детей. Женщинам, воспитавшим (воспитывающим) 10 и более детей, предоставляется микроавтобус.

За период с 2008 по 2012 годы государственной наградой Кабардино-Балкарской Республики - медалью «Материнская слава» награждены 134 женщины, из которых 30 получили микроавтобус «Газель».

3. Социальная поддержка населения обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного возраста и занятий, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, отстающим в развитии, беженцам и вынужденным переселенцам и др. По ориентировочным оценкам, только в стационарных условиях - при постоянном или временном (сроком до 6 месяцев или пятидневном в неделю) круглосуточном проживании в учреждениях социальные услуги предоставляются ежегодно более 2800 человек, в том числе:

в стационарных учреждениях (отделениях) для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) - 1860 чел.;

в отделениях временного проживания комплексных центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - 930 чел.;

в специальном доме (квартирах) для одиноких престарелых - 54 чел.

В еще больших объемах социальные услуги предоставляются в нестационарных условиях и на дому. Ежегодно в этих условиях социальные услуги предоставляются более 18 тыс. граждан, в том числе:

отделениями дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов - 330 человек;

отделениями срочного социального обслуживания - 13500 человек;

отделениями социального обслуживания на дому и социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста инвалидов - 4480 человек.

Меры социальной поддержки граждан в форме социальных услуг предоставляются также путем организации и ежегодного предоставления санаторно-курортных услуг по медицинским показаниям - более 2 тыс. человек, а также отдыха и оздоровления школьников - более 40 тыс. детей.

Несмотря на принятые на федеральном и республиканском уровнях решения по расширению перечня мер и улучшению условий социальной поддержки граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно результативными, в том числе с позиции:

сокращения материального неблагополучия, бедности, социального и имущественного неравенства. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в целом по республике, несмотря на тенденцию к снижению, находится на уровне 35400 человек;

повышения уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки, в частности, с позиции необходимости укрепления материально-технической базы, реконструкции и капитального ремонта отдельных стационарных учреждений социального обслуживания населения.

С учетом вышеприведенных данных можно сделать вывод о том, что в прогнозируемом периоде (2013 - 2020 годы) потребность граждан в мерах социальной поддержки сохранится, и будет формироваться под влиянием двух разнонаправленных тенденций.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

Потребность граждан в мерах социальной поддержки будет возрастать:

вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей и необходимости стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации. Это потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей, как в денежной форме (в том числе в целях стимулирования рождаемости), так и в форме предоставления социальных услуг, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики,

вследствие сохранения в Кабардино-Балкарской Республике в перспективе ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относится материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, бедности части населения республики.

Преодоление последствий этих распространенных явлений потребует:

предоставления гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленных законодательством мер социальной поддержки в денежной и натуральной формах, а также путем оказания социальных услуг и соответствующих расходов на их финансирование из бюджетной системы Российской Федерации;

разработки и внедрения мероприятий правового и организационного характера, направленных на профилактику материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей.

В то же время потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться:

вследствие естественной убыли и сокращения численности населения, относящегося к категориям так называемых «федеральных» и «региональных» льготников, меры социальной поддержки которых определены законодательно. Этот процесс будет сопровождаться снижением объемов социальной поддержки данных категорий граждан во всех формах и соответствующих расходов бюджетной системы Российской Федерации;

вследствие ожидаемого сокращения безработицы, повышения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения (при условии достижения прогнозируемых макроэкономических показателей). Эти процессы будут способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке в денежной и натуральной формах и в соответствующих расходах из бюджета Кабардино-Балкарской Республики. В результате взаимодействия этих двух тенденций можно ожидать сохранения, а по определенным группам населения - и возрастания потребности в социальной поддержке граждан и соответствующего увеличения расходов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики.

При прочих равных условиях, потребность населения в мерах социальной поддержки и возможность ее удовлетворения будут определяться результатами проводимой экономической политики, темпами роста валового внутреннего продукта и объемов производства в базовых отраслях экономики, принимаемых мер по совершенствованию налоговой и инвестиционной политики, выравниванию уровней социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

В сложившихся условиях прогнозируется, что развитие системы социальной поддержки населения республики до 2020 года будет осуществляться в следующих основных направлениях:

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

расширение сферы применения механизма адресности, основанного на оценке доходов, при предоставлении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, как в денежной форме, так и в форме услуг, в том числе услуг социального обслуживания населения, а также социальной поддержки семьи и детей;

сокращение сферы предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в натуральной форме, при одновременном расширении мер их социальной продержки, предоставляемых в денежной форме;

дальнейшего расширения полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по определению категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, исходя из критериев нуждаемости;

развитие системы профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей как инструмента повышения эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан, снижающего риски возникновения трудной жизненной ситуации и расходы на преодоление ее последствий.

II. Приоритеты государственной социальной политики в Кабардино-Балкарской Республике, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Госпрограммы

Приоритеты государственной социальной политики Кабардино-Балкарской Республики в сфере реализации государственной программы определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 31 декабря 2015 г. № 683, Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа        до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597  «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», от 7 мая 2018 г.    № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296, национального проекта «Демография», паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 3 сентября 2018 г. № 10).

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.12.2014 № 296-ПП, НГР: RU07000201400399)

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

К приоритетным направлениям государственной социальной политики в Кабардино-Балкарской Республике, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, отнесены, в том числе:

модернизация и развитие сектора социальных услуг;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.

Исходя из приоритетных направлений государственной социальной политики определены цели Госпрограммы:

создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;

повышение доступности социального обслуживания населения.

Для достижения целей Госпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:

улучшение условий и охраны труда работников учреждений и предприятий и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.12.2014 № 296-ПП, НГР: RU07000201400399)

выполнение обязательств государства в отношении граждан-получателей мер социальной поддержки;

обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей обеспечение потребностей семей с детьми в социальной поддержке.

реализация превентивных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.12.2014 № 296-ПП, НГР: RU07000201400399)

Оценка достижения целей Госпрограммы производится посредством следующих индикаторов и показателей:

1. Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики.

Данный показатель позволяет количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации Госпрограммы с позиций обеспечения роста материального благосостояния населения, снижения уровня бедности посредством представления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение доходов граждан. Показатель определяется на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов путем их соизмерения с величиной прожиточного минимума.

Введение данного показателя в качестве целевого предполагает, что мероприятия как Госпрограммы в целом, так и входящих ее в состав нормативно-правовых актов, должны ориентироваться на необходимость и, в конечном счете, способствовать снижению уровня бедности населения в республике на основе социальной поддержки граждан.

Прогнозируемое снижение данного показателя будет обеспечиваться за счет реализации в рамках Госпрограммы мероприятий, обеспечивающих последовательное расширение, в том числе в рамках совершенствования федерального и регионального законодательства, адресного подхода, основанного на оценке нуждаемости, как при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, так и при организации социального обслуживания населения и социальной поддержки семьи и детей.

Показатель рассчитывается по формуле:

В / А * 100 процентов, где:

В - численность малоимущих граждан, имеющих низкий уровень индивидуального дохода, получивших в отчетном году денежные выплаты и компенсации (регулярные, разовые), человек;

А - общая численность малоимущих граждан в Кабардино-Балкарской Республике, обратившихся за год за получением мер социальной поддержки, человек.

2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.

Показатель позволяет оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам, детей-инвалидов, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий учреждениями социального обслуживания населения.

Показатель рассчитываются по формуле:

В / А * 100 процентов, где:

В - общее количество граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики за год, человек.

А - общее количество граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республик за год, человек.

Источники исходных данных - отчеты о деятельности учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики.

Реализация Госпрограммы в целом, в сочетании с положительной динамикой экономического развития, прежде всего, с увеличением занятости и доходов экономически активного населения, будет способствовать повышению уровня и качества жизни населения, снижению бедности, сокращению дифференциации населения по уровню доходов.

Значения целевых показателей (индикаторов) приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.12.2014 № 296-ПП, НГР: RU07000201400399)

Сроки реализации Госпрограммы - 2013 – 2020 годы.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

В связи с тем, что основная часть мероприятий Госпрограммы связана с последовательной реализацией «длящихся» социальных обязательств Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации Госпрограммы не предусмотрено.

В ходе исполнения Госпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны и республики.

III. Характеристика подпрограмм Госпрограммы

(название в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.12.2014 № 296-ПП, НГР: RU07000201400399)

Госпрограмма включает следующие подпрограммы:

«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»;

Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

«Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»;

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Старшее поколение;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Абзац 6 утратил силу

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

ПОДПРОГРАММА

«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных

категорий граждан»

(наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 24.08.2018 № 165-ПП)

Ответственный     

исполнитель       

подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 24.08.2018 № 165-ПП)

Министерство труда, и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители     

подпрограммы      

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;

Государственное учреждение – региональное      отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);

Государственное учреждение – Отделение  Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)

Цель подпрограммы 

создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике

Задачи     

подпрограммы      

соблюдение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

поддержание и повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения Кабардино-Балкарской Республики

Целевые индикаторы

и показатели подпрограммы      

доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением;

доля малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь;

доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта

Этапы и сроки     

реализации

подпрограммы

2013 - 2020 годы, без деления на этапы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

Объемы бюджетных   ассигнований подпрограммы

(в редакции постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 24.08.2018 № 165-ПП, 04.02.2019 № 15-ПП, от 16.09.2019 № 161-ПП, от 06.11.2020 № 253-ПП )

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы с 2013 по 2020 год составляет  19912799,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 7169974,4 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 12742825,3 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы  по годам составляет:

за счет средств федерального бюджета:

2013 год – 499835,0 тыс. рублей;

2014 год – 1204384,5 тыс. рублей;

2015 год – 1268880,4 тыс. рублей;

2016 год – 468179,1 тыс. рублей;

2017 год – 448010,3 тыс. рублей;

2018 год – 437643,7 тыс. рублей;

2019 год – 443007,1 тыс. рублей;

2020 год – 2400034,3 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета

Кабардино-Балкарской Республики:

2013 год – 1517929,7 тыс. рублей;

2014 год – 1572598,3 тыс. рублей;

2015 год – 1703894,6 тыс. рублей;

2016 год – 1825798,8 тыс. рублей;

2017 год – 1661434,0 тыс. рублей;

2018 год – 1614125,7 тыс. рублей;

2019 год – 1300340,1 тыс. рублей;

2020 год – 1546704,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

обеспечение исполнения обязательств Кабардино-Балкарской Республики по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

увеличение доли граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;

увеличение охвата граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, до 100 процентов»;

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

в том числе основные проблемы в указанной сфере,

прогноз ее развития

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на поддержание и (или) повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами, включают меры социальной поддержки в денежной форме, в том числе:

ежемесячные денежные выплаты;

ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг;

субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;

компенсационные и единовременные выплаты;

выплаты, приуроченные к знаменательным датам;

детские пособия;

адресная материальная помощь в денежной форме;

предоставление субсидии на приобретение или строительство жилья;

выплата компенсаций уплаченной или страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Система предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике носит заявительный характер, базируется на не страховых принципах, предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.

К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан:

инвалиды войны, ветераны Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны (участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории граждан, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на оборонительных объектах, на строительстве оборонительных и военных объектов);

ветераны боевых действий;

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

военнослужащие, приравненные к ним лица и члены их семей;

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

инвалиды, дети-инвалиды;

инвалиды вследствие военной травмы;

дети, родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан;

лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей;

Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, граждане, награжденные за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией;

граждане при возникновении поствакцинальных осложнений;

граждане, награжденные знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»;

иные категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определенные федеральным законодательством.

К расходным обязательствам Кабардино-Балкарской Республики, финансируемым из республиканского бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан:

ветераны труда;

труженики тыла;

реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

многодетные семьи;

специалисты учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, образования, культуры и государственной ветеринарной службы, физической культуры и спорта, проживающие и работающие в сельской местности и поселках городского типа;

граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

утратил силу (в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 24.08.2018 № 165-ПП)

малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, получающие государственную социальную помощь на основании социального контракта;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

«малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, получающие государственную социальную помощь в виде социального пособия, а также на основании социального контракта

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 24.08.2018 № 165-ПП)

инвалиды и участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

вдовы погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов воинов;

граждане, не являющиеся инвалидами, но нуждающиеся по медицинским показаниям в протезно-ортопедических изделиях;

другие категории граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, к которым относятся:

участники вооруженных конфликтов в мирное время;

члены семей погибших сотрудников силовых ведомств;

лица, имеющие низкий уровень индивидуального дохода.

При этом органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в рамках собственных полномочий самостоятельно определяют перечень мер социальной поддержки, категории лиц, которым оказывается социальная поддержка, размеры денежных выплат, формы предоставления льгот, а также объемы средств, необходимых для реализации принятых решений.

Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан базируются на применении двух подходов:

категориальный подход предоставления мер социальной поддержки - без учета (проверки) нуждаемости граждан (семей);

адресный подход предоставления мер социальной поддержки гражданам - с учетом нуждаемости граждан (семей) исходя из соотношения их доходов с установленной в Кабардино-Балкарской Республике величиной прожиточного минимума соответствующих социально-демографических групп населения.

Меры социальной поддержки в категориальной форме дифференцированы с учетом заслуг граждан по защите Отечества, в связи с безупречной военной, иной государственной службой, продолжительным добросовестным трудом. При этом наибольший объем льгот предоставляется Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, ветеранам, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях. Необходимость дифференциации обусловлена потребностью в наиболее полной реализации принципа социальной справедливости.

Преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

К установленным федеральными законами мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемым по принципу адресности, с учетом нуждаемости относятся следующие меры социальной поддержки, являющиеся расходными обязательствами Кабардино-Балкарской Республики:

государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, предоставляемая в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2013 г. № 306-ПП «Об утверждении Положения об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Кабардино-Балкарской Республике;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

субсидии гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемые в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2008 г. № 85-ПП «О порядке перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

«государственная социальная помощь в виде социального пособия, а также на основании социального контракта, предоставляемая  малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2016 г. № 251-ПП «О размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Кабардино-Балкарской Республике»;»;;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 24.08.2018 № 165-ПП)

Утратил силу (в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 24.08.2018 № 165-ПП

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан предоставляются в основном в денежной форме. На региональном уровне социальная поддержка за счет средств республиканского бюджета предоставляется в виде регулярных денежных выплат, в том числе в форме ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ).

Статистический учет позволяет оценить масштабы предоставления мер социальной поддержки граждан, относящихся к расходным обязательствам Кабардино-Балкарской Республики в форме ЕДВ, выплачиваемой Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.

За 2007 - 2012 годы численность получателей ЕДВ в целом по Кабардино-Балкарской Республике сократилась с 59,3 до 51,9 тыс. человек (сокращение на 13 процентов). Однако по отдельным категориям получателей ЕДВ динамика за рассматриваемый период различалась. Так, численность ветеранов труда за 2007 - 2012 годы сократилась с 35,8 до 31,0 тыс. человек (на 13,4 процента), реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, с 14,12 до 13,2 тыс. человек (на 6,7 процента), тружеников тыла с 9,3 до 5,2 тыс. человек (на 43,7 процента), что обусловлено главным образом естественной убылью лиц старшего возраста.

Также появилась новая категория получателей ЕДВ, а именно - специалисты учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и государственной ветеринарной службы, физической культуры и спорта, проживающие и работающие в сельской местности и поселках городского типа, численность которых составляет 8311 человек. И, как следствие, суммарная численность получателей ЕДВ в целом по Кабардино-Балкарской Республике снизилась незначительно.

Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в основном в виде денежных выплат - как регулярных, так и единовременных (разовых), предоставляемых в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию или иными обстоятельствами.

Денежные выплаты за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством, так и законодательством Кабардино-Балкарской Республики. Последние, таким образом, получают дополнительные по отношению к установленным федеральным законодательством меры социальной поддержки, что способствует повышению уровня и качества их жизни. Однако расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в результате возрастают.

За 2007 - 2012 годы численность получателей денежных выплат за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики возрастает, главным образом, за счет расширения категорий и численности реципиентов, определенных нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики:

Вид денежной выплаты

Численность

получателей

(чел.)

Соотношение показателей (%)

2007 год

2012 год

Регулярные денежные выплаты

Всего, чел.

242494

248397

102,43

в том числе по категориям граждан, отнесенным к компетенции:

Российской Федерации

1899

59144

3114,48

Ежемесячная компенсация в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС

719

673

Ежемесячная компенсация семьям погибших (умерших) военнослужащих в связи с расходами по оплате коммунальных услуг

241

548

Ежемесячное пособие вследствие поствакцинальных осложнений

3

2

Ежемесячная денежная выплата гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»

936

1023

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам ВОВ

-

4143

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим ребенка-инвалида

-

42043

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам ликвидации аварии на ЧАЭС

-

755

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

-

88

Кабардино-Балкарской Республики

242494

189253

78,04

Ежемесячная доплата государственным служащим КБР в соответствии с Законом КБР от 21.10.1997 № 34-РЗ

265

445

Доплата замещавшим должности в органах государственной власти в соответствии с Указом

Президента КБР от 24.03.1997 № 35

61

43

Ежемесячная доплата за госнаграду КБР

2386

2317

Ежемесячное пособие по УК семьям умерших депутатов Парламента КБР

2

5

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда

35797

30987

Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла

9321

5248

Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

14139

13196

Ежемесячная денежная выплата специалистам учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и государственной ветеринарной службы, физической культуры и спорта, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа

-

2497

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда

34237

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

13703

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям

-

9305

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа

(2010 - 2011)

-

6703

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

15650

11020

Ежемесячное пособие неработающему

(не обучающемуся, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком) родителю по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет (сем./дет.)

17053

8546

Ежемесячное пособие на ребенка

147361

50311

другим категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Кабардино-Балкарской Республики: ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату за газ и твердое топливо участникам ВОВ и родителям и вдовам погибших воинов, проживающим в сельской местности

-

140

Единовременные денежные выплаты

Всего, чел.

5605

19981

356,49

в том числе по категориям граждан, отнесенным к компетенции:

Российской Федерации

4495

6052

134,64

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

-

19

Единовременное пособие при рождении ребенка неработающим родителям

4495

6033

Кабардино-Балкарской Республики

1110

13929

1254,86

Социальное пособие на погребение

697

1113

Единовременное пособие при рождении ребенка КБР

-

12254

Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (по разделу «социальная политика»)

413

562

Численность получателей мер социальной поддержки в денежной форме на регулярной основе, относящихся к указанным категориям населения, возросла за 2007 - 2012 годы более чем на 2 процента, а численность получателей единовременных денежных выплат за соответствующий период - в 3,5 раза. Такой рост получателей единовременных денежных выплат обусловлен установлением нового вида выплаты пособия при рождении ребенка с 2008 года (Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 1996 г. № 21-РЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»).

Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики стремятся предоставлять меры социальной поддержки в денежной форме наименее обеспеченным гражданам, в том числе используя адресный подход, механизм проверки нуждаемости. Так, в результате предоставления ежемесячного пособия на ребенка с учетом среднедушевого дохода, не превышающего величину прожиточного минимума, установленного в регионе, количество получателей уменьшилось в 3 раза. И как результат, удельный вес получателей регулярных денежных выплат на основе проверки нуждаемости в общей численности получателей регулярных денежных выплат за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за 2007 - 2012 годы увеличился с 6,5 до 24,7 процента.

Сравнительно новым инструментом предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам является технология социального контракта, реализуемая в настоящее время в ряде регионов Российской Федерации (Республика Карелия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан, Республика Тыва, Камчатский край, Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская области, г. Москва и др.).

Технология социального контракта предусматривает активные действия гражданина в целях преодоления трудной жизненной ситуации, более полную реализацию трудового потенциала семьи. Получатели государственной социальной помощи, выполняя условия программы социальной адаптации, предусмотренной социальным контрактом, выходят на более высокий уровень жизни за счет получения постоянных источников дохода в денежной или натуральной форме, повышается их социальная ответственность, ослабевают иждивенческие мотивы поведения.

Государственная социальная помощь малоимущим гражданам на основе социального контракта предоставляется в виде денежных выплат (единовременных или ежемесячных), социальных услуг, жизненно необходимых товаров. Наиболее распространенным видом оказания государственной социальной помощи в регионах является предоставление единовременных целевых денежных выплат на развитие личного подсобного хозяйства, а также на занятие индивидуальной трудовой деятельностью.

Размер государственной социальной помощи на условиях социального контракта определяется с учетом финансовых возможностей регионов, в большинстве случаев целевая единовременная выплата составляет около 30 - 35 тыс. рублей.

Результаты практической апробации технологии социального контракта в ряде регионов Российской Федерации показывают, что эта технология имеет хорошие перспективы. Повышается эффективность оказания государственной социальной помощи путем усиления ее адресности, повышается эффективность использования финансовых и/или материальных ресурсов регионов за счет их концентрации на помощи наиболее нуждающимся гражданам (семьям). Улучшается межведомственное взаимодействие органов власти в регионах при оказании государственной социальной помощи. В ряде случаев среднедушевой доход граждан, заключивших социальный контракт, по окончании контракта возрастает на 30 процентов. В связи с этим постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2013 г. № 306-ПП было утверждено Положение об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Кабардино-Балкарской Республике.

За период с 2005 по 2008 год все меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме, монетизированы (выплата денежных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, основанной на индивидуальном, адресном подходе к каждому льготнику, выплата денежных компенсаций за иные предусмотренные законодательством льготы, в том числе льгот, связанных с приобретением лекарственных средств, оплатой услуг телефонной связи, проездом на городском, пригородном и международном транспорте, и пр.).

Помимо складывающейся динамики перечня категорий и численности получателей, следует отметить иные количественные характеристики мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемых в денежной форме:

1) дифференциация размеров регулярных республиканских денежных выплат по категориям граждан.

Размер ежемесячных денежных выплат у ветеранов труда в среднем по Кабардино-Балкарской Республике в 2012 году составлял 317 рублей, у тружеников тыла - 478 рублей, у реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - 639 рублей, у сельских специалистов - 351 рубль, у доноров - 831 рубль. Различия размеров ЕДВ по категориям получателей отражают учет особых заслуг граждан, а также степени морального и материального ущерба, нанесенного в связи с репрессиями;

2) дифференциация темпов роста размеров ЕДВ по категориям получателей.

На фоне использования единых подходов к индексации (путем ежегодного исчисления ежемесячных денежных выплат с учетом индексации в соответствии с прогнозируемым темпом инфляции) размер ЕДВ складывается в результате более существенного повышения первоначально установленных минимальных размеров мер социальной поддержки отдельных категорий получателей.

Размеры регулярных денежных выплат существенно различаются по категориям граждан, получающих регулярную денежную выплату в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики. Размеры ежемесячных денежных выплат за 2012 год показывают, что эти различия во многих случаях носят кратный характер:

Категории получателей

Размеры регулярных денежных выплат

(руб./месяц на одного получателя)

в среднем по

республике

с максимальным

размером

выплаты

с минимальным

размером

выплаты

Пенсионеры из числа

бывших государственных

служащих

19064

44500

500

Лица, удостоенные

региональных почетных

званий, имеющие особые

заслуги

2563,7

31000

200

Ветераны военной службы

317

317

317

Члены семей погибших

6061,2

7000

1400

Малоимущие граждане

1432,5

3705,3

389,3

Педагогические работники,

проживающие и работающие

в сельской местности и

поселках городского типа

805

1153

318

Различия размеров регулярных денежных выплат по категориям граждан отражают существующие бюджетные возможности Кабардино-Балкарской Республики, особенности демографического развития, условия и приоритеты социально-экономического развития республики.

Динамика числа получателей и размеров мер социальной поддержки отдельных категорий граждан сопровождается ростом объемов их финансирования в рамках консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Если предположить, что суммарная численность отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки в целом по Кабардино-Балкарской Республике, по оценке за 2007 - 2012 годы, возросла с 242,5 до 248,4 тыс. человек, то фактическое исполнение бюджетных средств увеличилось почти в 2 раза (194%).

Однако, несмотря на предпринимаемые действия по развитию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, добиться их существенного влияния на снижение бедности в Кабардино-Балкарской Республике не удается в связи с имеющимися бюджетными ограничениями роста их размеров.

Прогнозируя развитие ситуации, с учетом современного состояния и динамики показателей предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также данных прогноза макроэкономических и демографических показателей до 2020 года, разработанного Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (по состоянию на 2012 г.), можно предположить следующее.

1. В количественном измерении потребность отдельных категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике в мерах социальной поддержки на период действия Госпрограммы (2013 - 2020 годы) сохранится на уровне 2011 - 2012 годов и составит порядка 248 тыс. человек. Некоторое сокращение численности получателей мер социальной поддержки вследствие естественной убыли лиц старших возрастов, относящихся к категориям федеральных и региональных льготников, будет компенсировано за счет ожидаемого роста численности населения старше трудоспособного возраста, увеличения количества инвалидов и детей-инвалидов (при условии сохранения сложившейся динамики показателей инвалидности), незначительного сокращения уровня абсолютной бедности, прогнозируемого до 2020 года, а также в связи с исполнением принятых обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами и республиканскими программами Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления. В результате численность получателей мер социальной поддержки и, соответственно, суммарные расходы бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики на обеспечение законодательно определенных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан не сократятся, в том числе вследствие инфляционных явлений.

2. Ожидаемое изменение социально-демографической структуры контингента получателей мер социальной поддержки на фоне прогнозируемого Минэкономразвития Кабардино-Балкарской Республики роста ВВП и некоторого увеличения расходов на социальное обеспечение в процентах к ВВП предполагает изменение приоритетов в определении категорий получателей мер социальной поддержки, условий их представления, в том числе путем активизации адресной социальной поддержки малоимущих граждан, иных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, расширения сферы применения механизмов социальных контрактов, оценки нуждаемости и пр.

Доставка социальных льгот и выплат отдельным категориям граждан осуществляется на основании договоров о своевременной доставке, заключенных между Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, Управлением Федеральной почтовой связи Кабардино-Балкарской Республики - филиалом федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее - УФПС КБР - ФГУП «Почта России») и кредитными учреждениями республики. В 2012 году объем доставок выплат получателям через УФПС КБР- ФГУП «Почта России» составил 64,5 процента, через кредитные организации республики - 35,5 процента.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Расходы на доставку через кредитные учреждения составляют 1 процент от размера выплаты, а расходы на доставку через УФПС КБР- ФГУП «Почта России» - 1,18 - 1,77 процента.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

В целях экономии средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики проводится разъяснительная работа с гражданами о преимуществах перевода социальных выплат на банковские карты. Это значительно расширит сферу применения карт и позволит существенно сэкономить бюджетные средства. В 2012 году удалось на 12 процентов увеличить число граждан, получающих социальные льготы и выплаты через кредитные организации республики.

Социальная карта (банковская карта) предусмотрена для тех, кто получает пенсии, пособия, социальные льготы и выплаты. Это совместный информационный проект Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики и Кабардино-Балкарского отделения № 8631 ОАО «Сбербанк России», направленный на повышение финансовой грамотности среди пенсионеров.

В 2012 году Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики запущен проект «Сбербанк Маэстро Социальная». В результате реализации пенсионерам будет доведена информация о том, как правильно управлять деньгами и научить их пользоваться существующими на рынке финансовыми инструментами. Желающие получают базовые знания в области управления пенсией, выборе оптимального способа ее увеличения, особенностях и преимуществах того или иного вида услуг. В ходе квалифицированных консультаций пенсионеры узнают о социальных гарантиях и льготах, разработанных специально для них и которыми они могут воспользоваться в удобное для них время в подразделениях Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики и кредитных учреждениях. Благодаря полученным знаниям, пенсионерам легче ориентироваться в окружающем их сложном финансовом мире, принимать правильные решения, и, что особенно ценно, не бояться строить свои собственные финансовые планы.

Карта может быть выдана физическому лицу, имеющему право на получение пенсии (по старости, по случаю потери кормильца, по инвалидности и пр.), а также различных социальных пособий, дотаций и иных выплат социального характера, достигшему 14 лет, имеющему документ, удостоверяющий личность, и имеющему регистрацию (прописку) на территории обслуживания территориального банка, в отдельных случаях - физическому лицу - резиденту Российской Федерации, не имеющему регистрации (прописки) на территории обслуживания территориального банка, а также физическому лицу - нерезиденту Российской Федерации.

Гарантированный срок зачисления денежных средств на счет банковской карты - сутки с момента совершения операции. Среднее время зачисления - 1 - 3 часа с момента совершения операции.

В 2012 году выдано свыше 2000 социальных карт. К 2020 году при сохранении показателей планируется выпустить свыше 70 тыс. карт, что составит 75 процентов выплат социальных льгот через кредитные учреждения от общего числа их получателей.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), характеризующие

достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, указами Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683  «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также иными стратегическими документами, к приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности региональных программ государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Указанные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к категории бедных, формирование системы социальной поддержки и адаптации, обеспечивающей, помимо функции социальной защиты, функции социального развития, создание доступных механизмов «социального лифта» для всех, в том числе для социально уязвимых категорий населения.

Исходя из системы целей Правительства Кабардино-Балкарской Республики определена цель подпрограммы - повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.

В качестве индикаторов достижения данной цели предлагаются следующие показатели:

1. Показатель «Доля отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением»:

позволяет оценить результаты реализации в республике мероприятий по расширению масштабов адресности мер социальной поддержки граждан, оказываемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе с учетом категорий граждан, уже получающих меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, в целях повышения уровня охвата малоимущих граждан всеми мерами социальной поддержки. Данные мероприятия, реализуемые на республиканском уровне, помимо снижения уровня абсолютной бедности в Кабардино-Балкарской Республике, будут способствовать также повышению эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направляемых на социальную поддержку граждан;

определяется как отношение численности отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, к общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением, и рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (форма № 3-соцподдержка, утвержденная приказом Росстата от 17 сентября 2018 г. № 562 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сведениями о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации» по формуле:

В / А * 100%, где

В - численность отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек;

А - общая численность граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением, человек.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться в результате реализации мер по повышению уровня адресности социальной поддержки малообеспеченных групп населения, определяющих контингенты получателей, условия и критерии предоставления мер социальной поддержки, развития системы выявления и учета граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки, а также посредством индексации социальных выплат с учетом уровня инфляции, путем расширения сферы применения программ адресной социальной поддержки, в том числе на основе социального контракта.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации будут разработаны и представлены органам государственной власти субъектов Российской Федерации модельные нормативные правовые акты, научно-методические рекомендации, справочные, информационные и иные материалы, необходимые для реализации перечисленных мер.

В результате реализации мероприятий Госпрограммы данный показатель к 2020 году достигнет 100 процентов.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

2. Показатель «Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь»:

позволяет оценивать результаты реализации в Кабардино-Балкарской Республике мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, а также на снижение уровня абсолютной бедности в Кабардино-Балкарской Республике;

определяется как отношение численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, к общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь, и рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (приложение к методике оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 30 сентября 2013 г. № 506н/389) по формуле:

А / B * 100%, где

А - численность малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек;

В - общая численность малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек.

Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться в результате реализации мер по расширению масштабов предоставления в  рамках нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансируемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Исходная информация для расчета данного показателя разрабатывается ежегодно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах, происходящих в Российской Федерации.

3. Показатель «Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта»:

позволяет оценивать результаты реализации в Кабардино-Балкарской Республике мероприятий, направленных на повышение доли граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию в результате получения государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;

определяется как отношение численности граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, к общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, и рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (приложение к методике оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 30 сентября 2013 г. № 506н/389) по формуле:

В / А * 100%, где

А - численность граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек;

В - общая численность получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек.

Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться в результате реализации мер по расширению масштабов предоставления в  рамках нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансируемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Исходная информация для расчета данного показателя разрабатывается ежегодно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах, происходящих в Российской Федерации.

Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

Для достижения цели подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

соблюдение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

поддержание и повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения Кабардино-Балкарской Республики.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

обеспечение исполнения обязательств Кабардино-Балкарской Республики по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

увеличение доли граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;

увеличение охвата граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, до 100 процентов.

Реализация мероприятий подпрограммы наряду с прогнозируемыми позитивными тенденциями в экономике и социальной сфере Кабардино-Балкарской Республики, будет способствовать решению задач повышения уровня жизни населения, сокращения бедности, улучшения социального климата в обществе.

Сроки и этапы реализации подпрограммы - 2013-2020 годы, без деления на этапы.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

3. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограммой предусматривается предоставление мер социальной поддержки, направленных на повышение уровня денежных доходов отдельных категорий граждан в связи с их особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Цели подпрограммы относятся к предметам совместного ведения Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

В рамках достижения цели и решения задач подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (за исключением субвенций из федерального бюджета) будут реализованы мероприятия по следующим направлениям:

социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертв политических репрессий, малоимущих граждан, семей с детьми и многодетных семей;

осуществление выплаты социального пособия на погребение;

организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Кроме того, будет организовано предоставление выплат и компенсаций, финансируемых из федерального бюджета.

Для решения вышеперечисленных задач в рамках подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:

а) усовершенствовано законодательство Кабардино-Балкарской Республики в области предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

б) внедрен социальный контракт в Кабардино-Балкарской Республике;

в) реализован комплекс мер, связанных с переходом к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, а также компенсационных мер для отдельных категорий граждан, в том числе:

подготовка предложений о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг различными категориями граждан, в том числе одинокими пенсионерами, проживающими в одном жилом помещении не менее 10 последних лет;

совершенствование методологии и методики определения нуждаемости граждан в мерах социальной поддержки, в том числе в связи с изменением законодательных основ определения величины прожиточного минимума;

совершенствование механизмов выявления и учета граждан - получателей мер социальной поддержки, в том числе в рамках межведомственного обмена информацией;

г) проведен ежегодный мониторинг хода выполнения подпрограммы с учетом ее цели, задач и индикаторов.

Реализация указанных мероприятий, помимо повышения экономической и социальной эффективности предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, снижения бедности, будет способствовать также поддержанию потребительского спроса граждан.

Гражданам с доходами ниже прожиточного минимума будет предоставляться адресная государственная социальная помощь с учетом нуждаемости, что позволит оказывать конкретную помощь нуждающимся малоимущим гражданам.

Перечень мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, приведен в форме 2 приложения к государственной программе.

5. Основные меры государственного регулирования

в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение

цели и (или) конечных результатов подпрограммы

Развитие мер государственного регулирования в рамках подпрограммы будет обеспечено путем совершенствования нормативных правовых актов в сфере законодательства о предоставлении государственной социальной помощи, по выплате государственных пособий семьям с детьми и по предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, путем усиления адресности, а также совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов.

6. Прогноз сводных показателей государственных

заданий на оказание государственных услуг (работ)

государственными учреждениями Кабардино-Балкарской

Республики в рамках подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

7. Сведения об участии

муниципальных образований в реализации подпрограммы

Местные администрации городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.

8. Сведения об участии акционерных обществ

с государственным участием, общественных, научных

и иных организаций, а также государственных внебюджетных

фондов, Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации

подпрограммы

В реализации подпрограммы принимает участие Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике. В рамках подпрограммы на осуществление выплат единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком бюджету Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на исполнение полномочий Российской Федерации в сфере социальной политики предусматриваются бюджетные ассигнования за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации в разработке и реализации подпрограммы не участвуют.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.11.2020 № 253-ПП)

Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Общий объем финансирования подпрограммы с 2013 по 2020 год составляет 19912799,8 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета – 7169974,4 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 12742825,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 2017764,7 тыс. рублей;

2014 год – 2776982,8 тыс. рублей;

2015 год – 2972775,0 тыс. рублей;

2016 год – 2293977,9 тыс. рублей;

2017 год – 2109444,4 тыс. рублей;

2018 год – 2051769,4 тыс. рублей;

2019 год – 1743347,2 тыс. рублей;

2020 год – 3946738,5 тыс. рублей.

10. Описание мер государственного регулирования

и управления рисками реализации подпрограммы

Для оценки достижения цели подпрограммы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части Госпрограммы.

Особое внимание при этом в рамках подпрограммы будет уделено финансовым рискам, связанным с исполнением обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, возможности которых в настоящее время существенно дифференцированы.

В этой связи для минимизации финансовых рисков в рамках подпрограммы будет осуществляться:

мониторинг законотворческой деятельности Кабардино-Балкарской Республики в области социальной поддержки граждан и подготовка, на этой основе, рекомендаций, направленных на сокращение сферы применения категориального подхода и развитие адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, на основе оценки нуждаемости, особенно гражданам, впервые включаемым в программы государственной социальной помощи;

оценка эффективности мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, представляемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках нормативных правовых актов и программ с позиций решения проблем бедности;

разработка предложений по учету эффективности мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках нормативных правовых актов и программ, с позиций решения проблем бедности при предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в том числе дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики.

Информационные риски в рамках подпрограммы будут минимизироваться путем разработки предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения за представлением мер социальной поддержки гражданам в целях повышения их полноты и информационной полезности.

11. Оценка планируемой эффективности реализации

подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий государственной программы.

При оценке эффективности подпрограммы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности, со значениями, установленными Госпрограммой и определенными на соответствующий отчетный год.

ПОДПРОГРАММА

«Модернизация и развитие социального

обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Министерство труда, занятости и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; 

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)

Цель подпрограммы

повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики

Задачи подпрограммы

совершенствование республиканского законодательства в сфере социального обслуживания;

укрепление материальной базы учреждений системы социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;

повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников  до 100 процентов      от средней заработной платы по Кабардино-Балкарской Республике;

развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Кабардино-Балкарской Республики;

развитие рынка, конкуренции в сфере социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики

Целевые индикаторы

и показатели

подпрограммы

удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий;

соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой по Кабардино-Балкарской Республике;

удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных  на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности;

доля организаций социального обслуживания, охваченных независимой оценкой качества

Этапы и сроки реализации подпрограммы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

2013-2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы с 2013 по 2020 год составляет 6814103,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 55042,8 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 6128356,0 тыс. рублей, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике – 630704,8 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы по годам составляет:

за счет средств федерального бюджета:

2013 год – 39487,5 тыс. рублей;

2014 год – 13959,7 тыс. рублей;

2015 год – 1595,6 тыс. рублей;

2016 год – средства не предусмотрены;

2017 год – средства не предусмотрены;

2018 год – средства не предусмотрены;

2019 год – средства не предусмотрены;

2020 год – средства не предусмотрены;

за счет средств республиканского бюджета        Кабардино-Балкарской Республики:

2013 год – 511630,5 тыс. рублей,

2014 год – 610542,6 тыс. рублей;

2015 год – 697590,0 тыс. рублей;

2016 год – 782957,4 тыс. рублей;

2017 год – 758767,4 тыс. рублей;

2018 год – 951239,6 тыс. рублей;

2019 год – 948575,5 тыс. рублей;

2020 год – 867053,0 тыс. рублей;

за счет средств Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике:

2013 год – 60258,3 тыс. рублей,

2014 год – 68563,7 тыс. рублей;

2015 год – 82169,2 тыс. рублей;

2016 год – 89218,8 тыс. рублей;

2017 год – 98926,4 тыс. рублей;

2018 год – 81218,3 тыс. рублей;

2019 год – 74183,6 тыс. рублей;

2020 год – 76166,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

формирование законодательной и иной нормативно-правовой базы,  регулирующей правоотношения в сфере социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;

решение к 2018 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;

развитие частно-государственного партнерства в системе социального обслуживания Кабардино-Балкарской Республики;

формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;

обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;

повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы по Кабардино-Балкарской Республике»;

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере, прогноз ее развития.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Особенностями системы социального обслуживания на современном этапе являются постоянное увеличение потребности в разнообразных ресурсах при их фактической ограниченности, поиск новых источников финансовых средств.

Система социального обслуживания является нравственным критерием экономики и проводимой государством социальной политики. Речь идет не только о сохранении завоеванных позиций, но и о расширении ассортимента и повышении качества услуг, привлечении новых внебюджетных источников для финансирования социальной сферы. Этим обусловлены радикальные реформы, начавшиеся в социальном обслуживании.

Одной из особенностей сложившейся демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике, как и в целом в Российской Федерации, является ежегодный рост доли пожилых людей в структуре населения.

В этой связи решение задачи  обеспечения  повседневной социальной помощи одиноким пожилым людям и инвалидам, которые  в силу своего возраста и состояния здоровья полностью или частично утратили способность к самообслуживанию, приобретает сегодня особое значение и является одним из важных компонентов работы органов социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики. 

Социальным обслуживанием в Кабардино-Балкарской Республике ежегодно охватывается более 40 тыс. человек – граждан пожилого возраста, инвалидов,  в том числе детей-инвалидов.

Система социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики включает 22 учреждения социального обслуживания граждан  пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми.

С 2008 по 2011 год проведены мероприятия по оптимизации численности и реструктуризации бюджетных учреждений. Планомерно была проведена оптимизация сети учреждений социального обслуживания и их штатной численности.

В результате проведенной работы количество учреждений социального обслуживания сократилось на 7, численность работников социальных учреждений уменьшилась на  599,5 штатных единиц за счет сокращения административно-управленческого персонала, повысилась заработная плата персонала учреждений, расширилась инфраструктура учреждений, повысилось качество и количество предоставляемых социальных услуг населению.

Решение задачи  обеспечения  повседневной социальной помощи  одиноким пожилым людям, которые  в силу своего возраста и состояния здоровья полностью или частично утратили способность к самообслуживанию,  приобретает сегодня особое значение.

Уровень удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарном социальном обслуживании в республике в 2014 году составил 100 процентов. Очередность на помещение в интернат психоневрологического профиля для взрослых, которая была в 2012-2013 годах, удалось ликвидировать путем преобразования одного из детских домов-интернатов для умственно отсталых детей в интернат для  взрослых.

Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов. В настоящее время организация такой формы обслуживания, как помощь на дому, становится самой востребованной и экономичной по сравнению со стационарным обслуживанием.

В настоящее время при (комплексных) центрах социального обслуживания функционируют 36 отделений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому. Отделениями ежегодно обслуживается более 4 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов.

Учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов ведется тесное и плодотворное сотрудничество с волонтерами. Данное движение приобрело новые формы, сфера его деятельности стала шире: обработка приусадебных участков, уборка дворов и жилых помещений, колка дров, сбор урожая, покупка продуктов и лекарств, организация встреч, концертов и т.д.

Реализуются мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания. При финансовой поддержке Пенсионного фонда Российской Федерации, начиная с 2008 года, реализуются республиканская социальная программа, направленная на  укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания.

За период реализации республиканской социальной программы проведен капитальный ремонт, оснащены новым технологическим оборудованием и предметами длительного пользования 7 государственных учреждений социального обслуживания, приобретены 15 единиц автотранспорта для мобильных бригад.

абзацы шестнадцатый – девятнадцатый утратили силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП

Для улучшения качества и доступности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, расширения перечня предоставляемых нестационарными службами социального обслуживания социальных услуг (основных и дополнительных) планируется ввести новые формы социального обслуживания.

Учитывая потребность населения республики в услугах служб сиделок, социального такси, проката технических средств реабилитации, прорабатывается вопрос о внедрении в практику работы полустационарных учреждений социального обслуживания  данных видов услуг.

Также в целях оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста необходимо обеспечить дальнейшее развитие мобильной социальной службы в республике и оснащение ее автотранспортом в количестве, необходимом для эффективного функционирования.

Несмотря на достигнутые позитивные результаты, приведшие к стабилизации, развитию и укреплению системы социального обслуживания республики,  сфера социального обслуживания населения нуждается в структурной перестройке, реализации комплекса мер по обеспечению доступности, повышению качества и эффективности предоставляемых услуг.

Необходимо совершенствование законодательства Кабардино-Балкарской Республики, регулирующего вопросы сферы социального обслуживания населения.

Особые требования предъявляются к условиям проживания пожилых граждан, инвалидов и детей в учреждениях социального обслуживания с постоянным круглосуточным пребыванием, обеспечению  безопасности их жизнедеятельности.

Нуждаются в реконструкции здания комплексных центров социального обслуживания в городе Прохладном и Урванском муниципальном районе, одно из которых находится в ветхом состоянии. В капитальном ремонте нуждаются здания Прохладненского детского дома-интерната, Республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Намыс» и Республиканского центра социальной помощи семье и детям.

Кроме того, в учреждениях социального обслуживания требуется осуществить модернизацию материально-технической базы, в частности, приобрести и заменить кухонное, прачечное, медицинское, культурно-досуговое оборудование, мебель, автотранспорт.

Без обновления материально-технической базы учреждений социального обслуживания невозможно предоставление гражданам качественных социальных услуг, отвечающих их потребностям и соответствующих государственным стандартам социального обслуживания.

Нельзя не отметить проблему текучести кадров, что, в первую очередь, связано с низким уровнем оплаты труда социальных работников.

В этой связи поэтапно реализуются указы Президента  Российской Федерации в части повышения заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы.

По итогам 2014 года заработная плата социальных работников составила 11744,5 руб. или  59,4%  от средней по республике,  установленный целевой показатель – 58,0%.

В целом по учреждениям социального обслуживания  населения  средняя заработная плата за 2014 год составила 12683  руб. или  64,2%   от среднего уровня заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике      (в 2014 году – 19758 руб.), что больше уровня соответствующего периода  2013 года на 25,6%.

Наиболее высокие  темпы  роста заработной платы за  2014 год по сравнению с 2013 годом  установились в учреждениях социального обслуживания по следующим категориям работников:

социальные работники - на 34,3%,

врачи - на 25,6%;

средний медицинский персонал - на 28,9%;

младший медперсонал - на 32,1%;

педагогические работники -  на 47,8%.

Обеспечение устойчивой работы системы социального обслуживания, достижение позитивных результатов в выполнении возложенных задач возможно только при совершенствовании стиля и методов социальной работы, стимулировании к качественному результату труда социальных работников путем повышения профессиональной квалификации и компетентности, совершенствования системы их материального стимулирования.

Необходимость решения существующих проблем предопределяют направления и содержание мероприятий подпрограммы.»;

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи

в сфере реализации подпрограммы, целевые показатели

(индикаторы), характеризующие достижение целей и

решение задач, ожидаемые конечные результаты, сроки

и этапы реализации подпрограммы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»,  от 7 мая 2018 г. № 204  «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», положениями Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г., а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики в сфере социального обслуживания определены следующие:

модернизация и развитие сектора социальных услуг;

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг и создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

развитие механизмов взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, институтов и механизмов государственно-частного партнерства;

повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров;

Абзац 7 утратил силу;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Цель подпрограммы - повышение уровня, качества и доступности безопасности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики.

Показатели достижения цели:

1. Показатель «Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий»:

характеризует состояние материальной базы учреждений социального обслуживания населения в отчетном году, ее пригодность для постоянного проживания и предоставления качественных и безопасных социальных услуг граждан. Снижение показателя в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных на укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания;

показатель определяется по формуле:

В / А * 100%, где:

А - общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) в Кабардино-Балкарской Республике в отчетном году, единиц;

В - количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) в Кабардино-Балкарской Республике в отчетном году, требующих реконструкции, ремонта зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, единиц.

Снижение значений данного показателя за период реализации Госпрограммы будет обеспечиваться, главным образом, за счет реализации перспективной схемы размещения стационарных учреждений социального обслуживания на период до 2020 года, укрепления материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания в рамках социальной программы Кабардино-Балкарской Республики, направленной на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, реализуемой при финансовой поддержке Пенсионного фонда Российской Федерации.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к государственной программе.

2. Показатель «Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой по Кабардино-Балкарской Республике»:

отражает уровень достижения в отчетном году цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», предусматривающей повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, до 100% от средней заработной платы по Кабардино-Балкарской Республике. Рост значений данного показателя за период реализации Госпрограммы будет достигаться на республиканском уровне за счет ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

показатель определяется по формуле:

В / А * 100%, где

А - среднемесячная заработная плата по Кабардино-Балкарской Республике в отчетном году за год, рублей;

В - среднемесячная заработная плата социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, по Кабардино-Балкарской Республике в отчетном году за год, рублей.

Расчет показателя производится на основании данных Росстата о заработной плате работников, в том числе социальных работников, на основе данных формы № П-4, утвержденной приказом Росстата от 20 июля 2010 г. № 256 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда работников», а также формы № З-3П-соцздрав <1>.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

--------------------------------

<1> Форма федерального статистического наблюдения № 3-ЗП-соцздрав «Сведения о численности и оплате труда работников здравоохранения и социального обслуживания по категориям персонала» разработана Росстатом и находится в процессе согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

3. Показатель «Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности»:

отражает достигнутый в отчетном году уровень привлечения негосударственных учреждений к предоставлению услуг социального обслуживания;

характеризует в динамике развитие рынка услуг социального обслуживания за счет расширения сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности в сфере социального обслуживания населения. Рост значений показателя по годам реализации Госпрограммы будет обеспечиваться главным образом за счет мероприятий, связанных с совершенствованием законодательной базы социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики.

Показатель определяется по формуле:

В / А * 100%, где

А – общее количество учреждений социального обслуживания всех форм собственности в отчетном году, единиц;

В – общее количество учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в Кабардино-Балкарской Республике в отчетном году, единиц.

Источник исходных данных – реестр поставщиков социальных услуг Кабардино-Балкарской Республики.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

4. Показатель «Доля организаций социального обслуживания, охваченных независимой оценкой качества» определяется по формуле:

В / А * 100%, где:

А - общее количество организаций социального обслуживания, функционирующих в республике в отчетном году, единиц;

В - общее количество организаций социального обслуживания, функционирующих в республике, охваченных независимой оценкой качества,  в отчетном году, единиц.

Расчет показателя производится на основании результатов мероприятий, проведенных организацией-оператором по независимой оценке качества социальных услуг в организациях социального обслуживания, функционирующих в республике в отчетном  году.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

Предлагаемая система показателей позволяет в интегрированном виде в динамике, на основе данных официальной статистической отчетности, оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

усовершенствование законодательной и нормативной правовой базы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;

решение к 2018 году проблемы удовлетворенности потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;

развитие частно-государственного партнерства в системе социального обслуживания Кабардино-Балкарской Республики;

формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;

обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;

повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы по Кабардино-Балкарской Республике;

абзац 50 утратил силу

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

В ходе реализации подпрограммы будет производиться корректировка ее параметров и плана реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития республики.

Сроки и этапы реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы без деления на этапы.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

3. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограммой предусматривается обеспечить повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики.

4. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:

совершенствование законодательной, нормативной правовой базы республики в сфере социального обслуживания;

реализация инновационных форм и технологий работы, направленных на повышение качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста, в том числе стационарозамещающих;

повышение заработной платы социальных работников к 2018 году до 100 процентов от средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике;

модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания;

привлечение в сферу социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев;

Абзац 7 утратил силу;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Перечень мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, приведен в форме 2 приложения к государственной программе.

5. Основные меры государственного

регулирования в сфере реализации подпрограммы,

направленные на достижение цели и (или) конечных

результатов подпрограммы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, и положениями Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. развитие мер государственного регулирования в сфере социального обслуживания населения направлено на:

модернизацию и развитие сектора социальных услуг;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

Абзац 4 утратил силу.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Модернизация и развитие сектора социальных услуг потребует совершенствования республиканского законодательства в сфере социального обслуживания населения и будет осуществляться в рамках нового Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и его последующей реализации, в том числе путем подготовки ряда республиканских подзаконных нормативных правовых актов.

Важнейшим элементом реализации подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки подпрограммы.

Принятие управленческих решений в рамках подпрограммы осуществляется с учетом информации, поступающей от соисполнителей подпрограммы.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации подпрограммы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

6. Прогноз сводных показателей государственных

заданий на оказание государственных услуг (работ)

государственными учреждениями Кабардино-Балкарской

Республики в рамках подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

7. Сведения об участии муниципальных

образований в реализации подпрограммы

Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.

8. Сведения об участии акционерных обществ с государственным

участием, общественных, научных и иных организаций,

а также государственных внебюджетных фондов,

Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Кабардино-Балкарской Республики

в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы принимает участие Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике. С 2008 года Пенсионный фонд Российской Федерации через Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике предоставляет субсидии республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на софинансирование мероприятий социальной программы Кабардино-Балкарской Республики, которая предусматривает оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, укрепление материальной базы стационарных учреждений социального обслуживания, в том числе строительство новых объектов и ремонт зданий учреждений социального обслуживания, оснащение их технологическим оборудованием и предметами длительного пользования, приобретение автомашин для оснащения мобильных бригад учреждений социального обслуживания, оказывающих неотложные социальные и медико-социальные услуги пожилым людям, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации в разработке и реализации подпрограммы не участвуют.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.

Общий объем финансирования подпрограммы с 2013 по 2020 год составляет 6814103,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 55042,8 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 6128356,0 тыс. рублей, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного  фонда Российской Федерации по Кабардино - Балкарской Республике – 630704,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 611376,3 тыс. рублей;

2014 год – 693066,1 тыс. рублей;

2015 год – 781354,9 тыс. рублей;

2016 год – 872176,2 тыс. рублей;

2017 год – 857693,8 тыс. рублей;

2018 год – 1032457,9 тыс. рублей;

2019 год – 1022759,1 тыс. рублей;

2020 год – 943219,4 тыс. рублей.

(абзацы второй- десятый  в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(абзацы второй – одиннадцатый в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в форме 3 приложения к Госпрограмме.»;

10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы

Для оценки достижения поставленной цели в подпрограмме будут учитываться финансовые, социальные и информационные риски.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках подпрограммы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы.

Минимизация данных рисков предусмотрена в мероприятиях подпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания, использования экономически эффективных, менее затратных инновационных социальных технологий, привлечения к финансированию мероприятий подпрограммы бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также принятия мер по повышению уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Кабардино-Балкарской Республики.

Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социального обслуживания. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в подпрограмме мер, направленных на повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы по Кабардино-Балкарской Республике, повышение престижа профессии социальных работников, внедрение регламентов предоставления социальных услуг, расширение использования в практике работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг и др.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы будет проводиться работа, направленная на мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Госпрограммы.

При оценке эффективности подпрограммы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемых на основе анализа данных государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности, со значениями, установленными государственной программой и определенными на соответствующий отчетный год (форма 1 приложения к государственной программе).

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в общей части Госпрограммы.

ПОДПРОГРАММА

«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»

(наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

«Ответственный исполнитель

подпрограммы

Министерство труда, занятости и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители

подпрограммы

Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;

органы местного самоуправления (по согласованию)

Цели подпрограммы

обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;

улучшение демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике;

создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики

Задачи подпрограммы

сокращение бедности в семьях, имеющих детей;

снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;

обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

отдых детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием;

повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;

рост рождаемости;

создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики; удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям

Целевые индикаторы и показатели

подпрограммы

суммарный коэффициент рождаемости;

доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста;

удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов;

доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших  право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного финансового года

(абзац введен  в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

2013-2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

(позиция в редакции постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП, от 16.09.2019 № 161-ПП, от 06.11.2020 № 253-ПП)

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы с 2013 по 2020 год составляет 10111663,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального
бюджета – 6674470,6 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 3437192,5 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

по годам составляет:

за счет средств федерального бюджета:

2013 год - средства не предусмотрены;

2014 год - 29551,4 тыс. рублей;

2015 год - 100,0 тыс. рублей;

2016 год - 922002,3 тыс. рублей;

2017 год - 871200,1 тыс. рублей;

2018 год - 1036185,9 тыс. рублей;

2019 год – 1347322,9 тыс. рублей;

2020 год – 2468108,0 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики:

2013 год - 120242,3 тыс. рублей,

2014 год - 132543,3 тыс. рублей;

2015 год - 130128,7 тыс. рублей;

2016 год - 362140,5 тыс. рублей;

2017 год - 432379,9 тыс. рублей;

2018 год - 486449,2 тыс. рублей;

2019 год – 882451,2 тыс. рублей;

2020 год – 890857,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

повышение уровня жизни семей, имеющих  детей;

решение к 2020 году проблемы беспризорности;

расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

расширение охвата детей социальным обслуживанием;

формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот»;

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.

Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей как на федеральном, так и на республиканском  уровне предоставляются:

в денежной форме - в виде прямых или косвенных социальных трансфертов;

в натуральной форме - путем предоставления бесплатного питания, в том числе детского, одежды, обуви детям, путевок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, технических средств реабилитации детей-инвалидов, не входящих в федеральный перечень, проездных билетов, транспортных средств, организации отдыха и оздоровления детей и пр.;

в форме услуг - транспортных, медицинских, социальных;

в форме морального поощрения с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.

Одним из источников формирования располагаемых ресурсов  семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, являются государственные пособия, предоставляемые в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 1996 г. № 21-РЗ  «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

С целью стимулирования многодетности семьям с детьми за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляется единовременная адресная социальная помощь на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей 250 000,0 рублей.

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.10.2016 № 175-ПП, НГР: RU07000201600262)

Право на единовременная адресная социальная помощь на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей, при наличии в составе семьи ребенка, родившегося не ранее 1 января 2008 г.

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.10.2016 № 175-ПП, НГР: RU07000201600262)

Механизм предоставления регионального материнского капитала определен постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 января 2012 г. № 2-ПП «О Правилах направления единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей». Выплата регионального материнского капитала назначается только один раз и производится за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

В настоящее время на учете в территориальных органах труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики состоят 1758 граждан, получивших сертификат, подтверждающий право на назначение выплаты единовременная адресная социальная помощь на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.10.2016 № 175-ПП, НГР: RU07000201600262).

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

За период с 2009 года по 1 января 2019 года единовременную адресную социальную помощь на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей, получили     771 многодетная мать. Из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на эти цели выделено 154,0 млн рублей.

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.10.2016 № 175-ПП, НГР: RU07000201600262).

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

В республике принимаются меры, направленные на повышение эффективности реализации полномочий в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время в сводном общереспубликанском списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по муниципальным районам и городским округам состоят 1466 человек. Из них 1121 имеют право на незамедлительное предоставление жилья.   У 309 лиц имеется решение суда о внеочередном предоставлении жилья.

Финансовые средства, предусмотренные Соглашением     от 7 февраля  2018 г. № 074-08-2018-007 по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа,  на 2018 год  в размере 46 390, 9 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 43 143, 5 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 3 247,4 тыс. рублей, освоены в полном объеме. В рамках данного Соглашения  приобретено 50 жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, на расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся      без попечения родителей, лиц из их числа, в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики было предусмотрено 119 596,7 тыс. рублей, из которых профинансировано 47 621,5 тыс. рублей (авансовые платежи), что составляет 39,8 процента от плана.

На указанные средства заключено 180 государственных контрактов. Из них приняты по акту приемки-передачи 117 жилых помещений, по 63 жилым помещениям контракты расторгнуты  и объявлены повторные конкурсы.

В соответствии с действующим законодательством после завершения процедуры проведения открытых аукционов в электронной форме заключаются государственные контракты с победителями  на приобретение жилых помещений для предоставления лицам данной категории.

Министерством просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики за 2018 год предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики 93 лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, в том числе: 29 в г.о. Нальчик, 2 квартиры в г.о. Прохладный, 11 квартир в Лескенском районе,    2 квартиры в Терском районе, 4 квартиры в Урванском районе,       21 квартиру в Черекском районе, 24 квартиры в Чегемском районе.  Из них  44 лица данной категории имели судебные решения    о предоставлении  жилья.

С целью предоставления качественных и благоустроенных жилых помещений лицам данной категории в соответствии с пунктом 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения    о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным        и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом     и жилого дома садовым домом» приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2017 г. № 88 утвержден состав межведомственной комиссии для оценки состояния жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления за Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации  от 28 декабря 2012 г. № 1688 и поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец (протокол совещания от 13 июня 2013 г. № ОГ-П8-131пр) о мерах по реализации государственной политики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей продолжается работа   по профилактике сиротства, увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание       в семью граждан, проживающих на территории Российской Федерации, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся      без попечения родителей состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время не наблюдается положительная динамика семейного устройства детей по сравнению с прошлым годом, что обусловлено тем, что в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остались преимущественно сложно устраиваемые категории детей, а также выявлением детей, оставшихся без попечения родителей, из нескольких многодетных семей     (по 4-6 сиблингов).

С начала 2015 года по 2018 год численность детей, находящихся    в организациях для детей-сирот и нуждающихся в семейном устройстве, снижена на 34,9 процента (на начало 2015 года - 215, 2016 года - 176, 2017 года -166, 1 января  2018 года – 132, с 1 января  2019 года - 140).

По итогам 2018 года наблюдается следующая динамика    по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

общее количество детей-сирот - 1170 увеличилось на 3,1 процента (2018 г. - 1133 чел.);

количество выявленных детей, оставшихся без родительского попечения - 128 человек увеличилось на 7,8 процента (2018 г. - 118 чел.);

доля  выявленных детей, оставшихся без попечения родителей,       от общего числа детского населения - 0,06 процента осталась  без изменений (2018 г. - 0,06 процента);

количество детей, состоящих в региональном банке данных детей-сирот  - 140 увеличилось на 5,7 процента (2018 г. - 132 чел.);

доля детей, устроенных на воспитание в семьи, от общего числа выявленных - 69,5 процента   снизилась на 17,7 процента (2018 г. -       87,3 процента).

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по итогам     2018 года составила 88 процентов (всего 1170, находятся региональном банке данных детей-сирот - 140).

(абзацы двенадцатый – тридцать девятый в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

В целях стимулирования семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, региональным законодательством определены меры материального стимулирования приемных семей.

Наряду с этими мерами семьям с детьми в Кабардино-Балкарской Республике предоставляются различные денежные выплаты в иных формах, способствующих повышению денежных доходов и улучшающих качество жизни населения. При этом денежные выплаты назначаются и производятся на основе адресного подхода с учетом объективной нуждаемости семей с детьми по различным критериям:

материальная обеспеченность семьи, учитывающая соотношение среднедушевых доходов семьи с установленной в республике величиной прожиточного минимума;

многодетность, учитывающая наличие в семьях трёх и более детей;

трудная жизненная ситуация в семье (неполные семьи, семьи, в которых родители являются инвалидами, семьи с детьми-инвалидами и т.д.).

К мерам социальной поддержки семьи и детей в денежной форме, определяемым законодательством Кабардино-Балкарской Республики, относятся также льготы по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг.

Размер и условия предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми определяется бюджетными возможностями республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Помимо мер социальной поддержки семьи и детей в денежной форме используются формы морального поощрения.

С 2008 года в республике учреждена региональная форма морального поощрения материнства и детства в виде государственной награды Кабардино-Балкарской Республики - медали «Материнская слава».

Одновременно с вручением награды производится выплата единовременного денежного вознаграждения из расчета 10,0 тыс. рублей на каждого ребенка женщине-матери, родившей и достойно воспитавшей (воспитывающей) от пяти до девяти детей. Женщине, родившей и достойно воспитавшей (воспитывающей) десятерых и более детей, награжденной государственной наградой Кабардино-Балкарской Республики – медалью «Материнская слава», предоставляется микроавтобус.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

За период с 2008 года по 2018 год государственной наградой Кабардино-Балкарской Республики - медалью «Материнская слава» награждены 306 женщин, из которых 38 получили микроавтобус «Газель». Из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на выплату денежного вознаграждения и приобретение микроавтобусов за указанный период выделено более 36,25 млн рублей, которые использованы следующим образом:

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

в 2008 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2008 г. № 48-УП) 10 женщин получили микроавтобус (3,7 млн рублей), 17 - денежное вознаграждение (1,02 млн рублей);

в 2009 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 1 декабря 2009 г. № 191-УП) 10 женщин получили микроавтобус (4,1 млн рублей), 26 - денежное вознаграждение (1,74 млн рублей);

в 2010 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 15 марта 2010 г. № 26-УП) 9 женщин получили денежное вознаграждение (0,51 млн рублей);

в 2011 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2011 г. № 76-УП) 10 женщин получили микроавтобус (5,6 млн рублей), 12 - денежное вознаграждение (0,74 млн рублей);

в 2012 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2012 г. № 105-УГ) 39 женщин получили денежное вознаграждение (2,19 млн руб.);

в 2013 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2013 г. № 94-УГ) 2 женщины получили микроавтобус (1,2 млн рублей), 49 – денежное вознаграждение (2,8 млн  рублей);

в 2014 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 25 августа 2014 г. № 175-УГ) 1 женщина получила микроавтобус (0,7 млн рублей), 42 – денежное вознаграждение (2,4 млн рублей);

в 2015 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11 сентября 2015 г. № 130-УГ) - 25 женщин (1 женщина получила микроавтобус на сумму 0,9 млн рублей, 24 - денежное вознаграждение (1,35 млн рублей).

в 2016 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 25 августа 2016 года N 96-УГ) - 17 женщин (2 женщины получили микроавтобус на сумму 1,918 млн. рублей; 15 женщин - денежное вознаграждение 0,93 млн. рублей);

в 2017 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 15 ноября 2017 года N 149-УГ) - 17 женщин (1 женщина получила микроавтобус на сумму 1,125 млн. рублей; 16 женщин - денежное вознаграждение в размере 0,97 млн. рублей.).

в 2018 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики  от 22 ноября 2018 г. № 180-УГ) - 20 женщин (1 женщина получила микроавтобус на сумму 1,300 млн рублей; 19 женщин - денежное вознаграждение в размере 1,07 млн рублей.).

(абзац введен в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Кроме того, социальные услуги семье и детям предоставляются 10 отделениями психолого-педагогической помощи семье и детям, созданными при комплексных центрах социального обслуживания населения, осуществляющих функции по профилактике детского и семейного неблагополучия.

Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем организации их социального обслуживания, в том числе на базе многопрофильных учреждений социального обслуживания.

В систему социального обслуживания семьи и детей входят следующие государственные казенные учреждения социального обслуживания Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики:

«Базовый республиканский детский социально-реабилитационный центр «Радуга» на 230 койко-мест;

«Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Намыс» на 85 койко-мест;

«Республиканский центр социальной помощи семье и детям» в Урванском муниципальном районе на 60 койко-мест.

В 2018 году социальные услуги предоставлены 852 семьям (в 2017 году - 2358, 2016 году - 2246, 2015 году - 2986, 2014 году - 4826, 2013 году - 4270), 4892 детям (в 2016 году - 4464, 2015 году - 9876, 2014 году - 11807, 2013 году - 12274).

Всего в 2018 году учреждениями социального обслуживания семьи и детей предоставлено свыше 3285428 различных видов социальных услуг (в 2017 году - 3451168, 2016 году - 3364758, 2015 году - 627120, 2014 году - 859619, 2013 году - 883909). Среди оказанных социальных услуг наибольшую долю составляют социально-бытовые услуги - 1208771 (в 2017 году - 1291938, 2016 году - 1212298, 2015 году - 274522, 2014 году - 314370, 2013 году - 262562) и социально-медицинские услуги - 1027998 (в 2017 году - 1057277, 2016 году - 1014854, 2015 году - 101468, 2014 году - 165884, 2013 году - 294094).

В 2018 году численность несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию, составила 3796 человек (в 2017 году - 4892, 2016 году - 4464, 2015 году - 9876, 2014 году - 11802, 2013 году - 12274), из них в стационарных условиях - 3943 человека (в 2017 году - 3943, 2016 году - 3807, 2015 году - 1990, 2014 году - 3716, 2013 году - 4730).

Количество детей, вернувшихся в родные семьи после пребывания в учреждениях социального обслуживания, в 2018 году составило 3704 человек, или 97,6 процента от общего числа детей, прошедших реабилитацию (в 2017 году - 3740, или 94,8 процента, 2016 году - 3492, или 91,7 процента, 2015 году - 464, или 23,3 процента, 2014 году - 292 человека, или 7,8 процента, 2013 году - 293 человека, или 6,1 процента).

(абзацы шестьдесят седьмой – семидесятый в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем предоставления им бесплатных путёвок для обеспечения отдыха и оздоровления детей. 

В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2010 г. решение вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Для реализации возложенных полномочий по обеспечению отдыха детей и их оздоровления в Кабардино-Балкарской Республике определены уполномоченные органы, ответственные за организацию и проведение детской оздоровительной кампании, сформирована необходимая нормативно- правовая база, установлены категории детей, имеющих право на бесплатное и льготное предоставление путевок в учреждения отдыха и оздоровления детей, определены механизмы финансирования мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, стоимость путевок, порядок их предоставления и оплаты.

В целях совершенствования организации отдыха и оздоровления детей принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики и «Объединения организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики» от 1 февраля 2016 г. № 10-ПП/2-1р «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей  в Кабардино-Балкарской Республике».

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

Финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов, предприятий и родителей, а также федерального бюджета в части обеспечения софинансирования оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 2018 году объем средств консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики на обеспечение отдыха и оздоровления детей составил 167 788,1 тыс. рублей (в 2017 году - 164 393,46 тыс. рублей; в 2016 году - 213 109,10 тыс. рублей).

В летний период 2018 года в Кабардино-Балкарской Республике функционировали 41 оздоровительное учреждение с охватом 9610 детей (в 2017 году - 11915 детей; в 2016 году всеми формами отдыха и оздоровления охвачено - 14064 ребенка).

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

В летний оздоровительный сезон 2018 года в Кабардино-Балкарской Республике оздоровление детей проходило в 3 смены, выраженный оздоровительный эффект отмечен у 93,5 процента детей.

(абзацы семьдесят шестой – семьдесят восьмой в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, наряду с иными мерами государственного регулирования, способствовало решению ряда задач, в том числе улучшению демографической ситуации в республике.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

В соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов    от 13 декабря 2006 г., указами Президента Российской Федерации     от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», от 7 мая 2018 г № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, национальным проектом «Демография», паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол   от 3 сентября 2018 г. № 10), а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях пятого и последующих детей);

укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

повышение в среднем до 65 процентов удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков;

абзац пятый утратил силу редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП

создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Указанные приоритеты направлены на достижение основных целей подпрограммы и обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, улучшение демографической ситуации.

Показатели достижения цели:

1. Показатель «Суммарный коэффициент рождаемости» позволяет определить среднее количество детей, которое может быть рождено одной женщиной на   протяжении всего репродуктивного периода (от 15 до 49 лет) при сохранении повозрастной рождаемости в календарном году.

Данный показатель позволяет в интегрированном виде в динамике, на основе данных официальной статистической отчетности, оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни семей с детьми, создание благоприятных условий для развития и воспитания детей, предупреждения социального неблагополучия и социального сиротства, достижение цели и решения задач подпрограммы.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

2. Показатель «Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста» отражает уровень удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в отчетном году.

Рост значений данного показателя за период реализации Госпрограммы будет достигаться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Показатель определяется по формуле:

В / А * 100%, где:

А - общее количество детей школьного возраста, человек;

В - количество детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, человек.

(абзацы восемнадцатый утратил в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

3. Показатель «Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов» характеризует уровень охвата детей-инвалидов мероприятиями по социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-трудовой реабилитации, осуществляемой в рамках социального обслуживания учреждениями социального обслуживания для детей инвалидов в отчетном году, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи  реабилитации детей-инвалидов.

Показатель определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных за год учреждениями социального обслуживания семей и детей органа социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики, к общей численности детей-инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике по формуле:

В/А*100%, где

А – общая численность детей-инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике, человек;

В – число детей-инвалидов, обслуженных  учреждениями социального обслуживания семей и детей органа социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики в отчетном году, человек.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

4. Показатель «Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями» отражает необходимость создания условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Для достижения указанной цели подпрограмма предусматривает разработку и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

5. Показатель «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отражает необходимость создания условий для семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан.

6. Показатель «численность детей-сирот и детей, оставшихся       без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших  право  на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного финансового года» позволит оценить результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

( абзац введен в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к государственной программе.

( абзац введен в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Предлагаемая система показателей позволяет оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на социально-экономический рост доходов семей с детьми, пропаганду семейных ценностей и здорового образа жизни, социальное обслуживание населения, доступность услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности семей с детьми в Кабардино-Балкарской Республике.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

Достижение цели подпрограммы должно быть обеспечено посредством решения задач, направленных на:

сокращение бедности в семьях с детьми;

снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;

обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;

рост рождаемости;

создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям.

Повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи и направленной на рост доходов семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки семей с детьми, женщин и детей, а также изменение отношения к семье, семейным ценностям.

Оптимизация сети учреждений социального обслуживания семьи и детей будет направлена на создание многопрофильных учреждений, предоставляющих широкий спектр услуг социальной, медицинской, психолого-педагогической и трудовой направленности, обеспечивающих социальное сопровождение семей с детьми и детей, которые могут попасть или уже попали в трудную жизненную ситуацию.

Комплекс мер по оказанию поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, будет направлен на:

разработку, апробацию и распространение новых методик и технологий, направленных на сокращение детского и семейного неблагополучия, оказание помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

развитие социально-психологической помощи детям, профилактику суицида у детей;

развитие межведомственной и межсекторной координации в решении проблем детского неблагополучия как на федеральном, так и на республиканском уровне;

внедрение успешных моделей социальной работы с семьями, имеющими детей, и детьми, включая развитие службы социального сопровождения;

продвижение программно-целевого подхода в решении задач по улучшению положения детей;

профилактику бедности семей с детьми и детской бедности, иных форм социального и физического неблагополучия семей и детей;

усиление взаимодействия с некоммерческими и коммерческими организациями, координацию работы и объединение ресурсов для осуществления мероприятий и социальных проектов по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

содействие формированию в обществе нетерпимого отношения к любым формам жестокого обращения с детьми и дружественной социальной среды для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

содействие обучению и повышению квалификации специалистов, непосредственно работающих с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе психологов, социальных педагогов и социальных работников;

внедрение форм и методов работы, способствующих преодолению изолированности детей-инвалидов и их социальной интеграции;

поддержку разработки и внедрения информационных технологий для достижения целей программ (создание сайтов, программного обеспечения, ведение банков данных и т.п.);

проведение общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми.

Реализация перечисленных мероприятий повысит эффективность мер социальной поддержки с точки зрения снижения бедности, увеличит вклад социальных выплат в сокращение уровня бедности и дефицита дохода среди семей с детьми, относящихся к категории бедных семей, позволит смягчить снижение уровня жизни семьи в результате рождения детей, создать благоприятные условия для рождения детей.

Решение поставленных задач будет способствовать:

поддержанию традиции уважительного и бережного отношения к родителям, укреплению института семьи;

воспитанию нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми;

обеспечению полного возврата к месту постоянного пребывания детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, учебно-воспитательных и иных детских учреждений.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

повышение уровня жизни семей с детьми;

решение к 202 году проблемы беспризорности;

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

расширение охвата детей социальным обслуживанием;

создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот.

В ходе реализации подпрограммы будет производиться корректировка параметров и плана реализации Госпрограммы в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития республики.

Сроки и этапы реализации подпрограммы - 2013-2020 годы, без деления на этапы

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

3. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограмма направлена на социальную поддержку семьи и детей, реализуемую посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.

Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

В рамках решения поставленных задач будут реализованы следующие мероприятия:

совершенствование нормативной правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей;

проведение субботников и других благотворительных акций и мероприятий, направленных на поддержку детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей;

организация выплаты единовременного денежного вознаграждения матерям, награжденным медалью «Материнская слава» и воспитавшим пятерых и более детей, в размере 50 тыс. рублей, за каждого последующего ребенка - дополнительно 10 тыс. рублей; предоставление семьям, в которых воспитывается 10 и более детей, микроавтобуса;

предоставление единовременной адресной социальной помощи на строительство или приобретение жилья многодетным семьям при рождении пятого или последующего ребенка;

реализация мероприятий, направленных на введение в республике социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам для повышения доходов нуждающихся семей с детьми;

организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

развитие системы учреждений, оказывающих консультативную и психологическую поддержку семьям с детьми;

совершенствование системы статистического учета беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;

обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.

Перечень мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, приведен в форме 2 приложения к государственной программе.

5. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных

результатов подпрограммы

Развитие мер государственного регулирования в сфере социальной поддержки семьи и детей направлено на:

развитие системы предоставления дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми в связи с рождением и воспитанием детей;

создание механизмов оказания дополнительной поддержки неполным семьям с детьми и многодетным семьям с низкими доходами, семьям, принимающим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

применение преимущественно семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности, консолидация действий федеральных, региональных и местных социальных институтов, направленных на решение данной проблемы;

повышение эффективности и доступности сети социальных служб, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоставлением социальной и психологической поддержки детям из семей, находящихся в социально опасном положении, и дезадаптированным детям.

6. Прогноз сводных показателей государственных

заданий на оказание государственных услуг (работ)

государственными учреждениями Кабардино-Балкарской

Республики в рамках подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусматриваются.

7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

В рамках подпрограммы меры государственного регулирования в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на достижение цели и конечных результатов Госпрограммы, не предусмотрены.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают участие совместно с координатором подпрограммы в:

а) создании межведомственного банка данных:

о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

б) установлении порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;

в) осуществлении контроля за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях

8. Сведения об участии акционерных обществ

с государственным участием, общественных, научных

и иных организаций, а также государственных внебюджетных

фондов, Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации

подпрограммы

В реализации подпрограммы принимает участие Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).

Приоритетными направлениями деятельности Фонда являются:

профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая профилактику жестокого обращения с детьми, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

организация деятельности детского телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером «8-800-2000-122» на территории республики в целях оказания экстренной консультативно-психологической помощи детям, подросткам и их родителям.

Основанием для предоставления бесплатного трафика для обеспечения деятельности детского телефона доверия является соглашение, заключенное между Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики и Фондом.

Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации в разработке и реализации подпрограммы не участвуют.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

(раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

Финансирование расходов на реализацию государственной программы предусмотрено за счет средств федерального бюджета, в том числе в виде бюджетных ассигнований за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Общий объем финансового обеспечения государственной программы c 2013 по 2020 год составляет 34510502,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 11022508,3 тыс. рублей;

республиканского бюджета Кабардино–Балкарской Республики – 22857289,2 тыс. рублей;

Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино–Балкарской Республике – 630704,8 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения государственной программы по годам составляет:

за счет средств федерального бюджета:

2013 год – 539322,5 тыс. рублей;

2014 год – 1247895,6 тыс. рублей;

2015 год – 1270576,0 тыс. рублей;

2016 год – 1391920,4 тыс. рублей;

2017 год – 1320733,7 тыс. рублей;

2018 год – 1475326,5 тыс. рублей;

2019 год – 1807037,7 тыс. рублей;

2020 год – 1969695,8 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

2013 год – 2329632,4 тыс. рублей;

2014 год – 2509711,2 тыс. рублей;

2015 год – 2681662,6 тыс. рублей;

2016 год – 3064928,4 тыс. рублей;

2017 год – 2934560,1 тыс. рублей;

2018 год – 3132055,5 тыс. рублей;

2019 год – 3187206,8 тыс. рублей;

2020 год – 3017532,2 тыс. рублей;

за счет средств Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике:

2013 год – 60258,3 тыс. рублей;

2014 год – 68563,7 тыс. рублей;

2015 год – 82169,2 тыс. рублей;

2016 год – 89218,8 тыс. рублей;

2017 год – 98926,4 тыс. рублей;

2018 год – 81218,3 тыс. рублей;

2019 год – 74183,6 тыс. рублей;

2020 год – 76166,5 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения реализации государственной программы по подпрограммам составляет:

«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» – 17674779,4 тыс. руб., из них средства:

федерального бюджета – 5099408,8 тыс. рублей;

республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики –12575370,6 тыс. рублей;

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики» – 6814103,6 тыс. рублей, из них средства:

федерального бюджета – 55042,8 тыс. рублей;

республиканского бюджета Кабардино–Балкарской Республики – 6128356,0 тыс. рублей;

государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино–Балкарской Республике – 630704,8 тыс. рублей;

«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» - 9060182,2 тыс. руб., из них средства:

федерального бюджета – 5852782,4 тыс. рублей;

республиканского бюджета Кабардино–Балкарской Республики – 3207399,8 тыс. рублей;

«Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» – 550,6 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

«Старшее поколение» – 19884,0 тыс. рублей, из них средства:

федерального бюджета – 15144,2 тыс. рублей;

республиканского бюджета Кабардино–Балкарской Республики – 4739,8 тыс. рублей.

В рамках реализации государственной программы предусматриваются расходы на обеспечение деятельности             аппарата Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в объеме 941002,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 940872,5 тыс. рублей, федерального бюджета – 130,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования государственной программы могут уточняться с учетом показателей федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Информация по ресурсному обеспечению государственной программы приведена в форме 3 приложения к государственной программе.

10. Описание мер государственного регулирования

и управления рисками реализации подпрограммы

С учетом цели, задач и мероприятий подпрограммы будут учитываться, в первую очередь, финансовые и информационные риски.

Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, что может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Госпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования.

Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Госпрограммы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации подпрограммы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Госпрограммы, а также совершенствование форм федерального статистического наблюдения в сфере реализации Госпрограммы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Госпрограммы).

11. Оценка планируемой эффективности реализации

подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Оценка эффективности подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий государственной программы.

При оценке эффективности подпрограммы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности, со значениями, установленными государственной программой и определенными на соответствующий отчетный год  (форма 1 приложения к Госпрограмме).

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Оценка объема и эффективности выполнения государственных обязательств по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа будет осуществляться на основе индикатора «Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями».»;

ПОДПРОГРАММА

«Старшее поколение»

(наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Министерство труда, занятости и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители подпрограммы

Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство финансов  Кабардино-Балкарской Республики;

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по  согласованию);

региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов     (по согласованию)

Цель подпрограммы

повышение эффективности мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике

Задачи подпрограммы

укрепление социальной защищенности пожилых людей;

повышение эффективности мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пожилых людей с целью их интеграции в общество;

совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых граждан;

внедрение новых технологий социального обслуживания пожилых граждан;

совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности;         

организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста;

привлечение негосударственных структур к деятельности в сфере социального обслуживания населения;

научно-методическое, кадровое и информационное обеспечение деятельности по социальной поддержке пожилых  граждан       

Целевые индикаторы

и показатели

подпрограммы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

уровень удовлетворенности потребности пожилых граждан в социальном обслуживании;

удельный вес граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, получивших услуги мобильной социальной службы;

численность граждан пожилого возраста, прошедших курсы обучения компьютерной грамотности

Этапы и сроки реализации подпрограммы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

2013-2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы с 2013 по 2020 год составляет   19884,0  тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 15144,2 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 4739,8 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы          по годам составляет:

за счет средств федерального бюджета:

2013 год – средства не предусмотрены;

2014 год – средства не предусмотрены;

2015 год – средства не предусмотрены;

2016 год – 1674,0 тыс. рублей;

2017 год – 1523,3 тыс. рублей;

2018 год – 1496,9 тыс. рублей;

2019 год – 10450,0 тыс. рублей;

2020 год – средства не предусмотрены;

за счет средств республиканского бюджета    Кабардино-Балкарской Республики:

2013 год – средства не предусмотрены;

2014 год – средства не предусмотрены;

2015 год – средства не предусмотрены;

2016 год – 3919,5 тыс. рублей;

2017 год – 290,2 тыс. рублей;

2018 год – 285,6 тыс. рублей;

2019 год – 244,5 тыс. рублей;

2020 год – средства не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

в результате реализации подпрограммы  предполагается:

формирование организационных, правовых и  социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества;

увеличение удельного веса граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общей численности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, к 2018 году до 100 процентов;

внедрение в практику организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов новых технологий работы с пожилыми гражданами;

развитие служб мобильных бригад для обеспечения доступности социальных услуг пожилым гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах республики;

повышение уровня компьютерной грамотности  пожилых граждан;

обеспечение более широкого доступа      пожилых граждан к культурным        ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям, физкультуре и спорту;

развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения по оказанию социальной помощи одиноким пожилым гражданам»;

1. Характеристика сферы реализации

подпрограммы, в том числе основные проблемы

в указанной сфере и прогноз ее развития

Особенностью сложившейся демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике, как и в целом в Российской Федерации, является динамичное увеличение численности лиц старше трудоспособного возраста и доли граждан старшего поколения в общей структуре населения республики.

По состоянию на 1 января 2013 г. в Кабардино-Балкарии проживали 858,9 тыс. человек, из них лица старше трудоспособного возраста составляют 150 тыс. человек, или 17,4 процента от общей численности постоянно проживающего в республике населения. В перспективе прогнозируется динамичное увеличение доли пожилых граждан в составе населения до 20 процентов.

Процесс старения населения обусловил необходимость принятия мер, направленных как на усиление социальной защищенности пожилых граждан, так и на улучшение положения и качества их жизни.

Важным шагом в этом направлении явилась реализация во всех регионах России долгосрочных программ по повышению качества жизни пожилых граждан.

Последовательно реализуются меры социальной поддержки региональных категорий льготников пожилого возраста, ежегодно увеличивается размер ежемесячных выплат.

Пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется адресная материальная помощь, на оказание которой из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2011 - 2012 годах направлены средства в сумме более 9 млн рублей. Размер материальной помощи составил от 10 до 50 тыс. рублей.

Ежегодно к Дню Победы инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших воинов оказывается единовременная материальная помощь за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, также им оказывается финансовое содействие в проведении ремонта жилья.

Вырос до 14 процентов удельный вес граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги учреждений социального обслуживания, от общей численности граждан пожилого возраста, проживающих в республике.

Социальным обслуживанием в Кабардино-Балкарской Республике ежегодно охватывается около 40 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, им предоставляется более 4 млн различного рода социальных услуг.

В стационарных учреждениях и отделениях социального обслуживания проживают более 700 граждан пожилого возраста и инвалидов. Для них созданы адекватные возрасту и состоянию здоровья условия для полноценной жизнедеятельности, проводятся реабилитационные и лечебные мероприятия, предоставляются услуги социокультурной направленности, способствующие поддержанию интереса к жизни.

Нужно отметить положительную динамику роста средней продолжительности жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания. Так, за последние два года средняя продолжительность жизни опекаемых из числа мужчин выросла с 70,8 до 71,2 лет, женщин - с 76,1 до 77,5 лет.

В рамках реализации республиканской целевой программы «Старшее поколение» на 2011 - 2013 годы принимались меры по развитию внутренней инфраструктуры комплексных центров социального обслуживания населения. Так, за период действия программы в структуре центров были дополнительно созданы специализированное отделение медико-социального обслуживания на дому, отделение социально-бытового обслуживания, отделение социального обслуживания на дому, организационно-методическое отделение.

Кроме того, учитывая потребность граждан преклонного возраста, не имеющих инвалидность, но с ограниченными возможностями здоровья в технических средствах реабилитации и предметах ухода при двух центрах социального обслуживания населения созданы пункты проката современных средств и предметов ухода за гражданами пожилого возраста. В течение 2011 - 2012 годов услугами пунктов проката воспользовались 45 граждан, им было выдано более 150 технических и индивидуальных средств реабилитации.

Внедрена практика мобильных бригад и социальных рейсов для обслуживания отдаленных населенных пунктов. При поддержке Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 2011 - 2012 годов закуплено 10 единиц автотранспорта для оснащения мобильных бригад.

В рамках реализации республиканской целевой программы «Старшее поколение» на 2011 - 2013 годы проводилась работа по созданию компьютерных классов (клубов) по обучению пожилых людей навыкам пользования персональным компьютером и сетью «Интернет».

В течение 2011 - 2012 годов организовано обучение 55 пожилых граждан базовым навыкам работы на персональном компьютере на базе республиканского центра дистанционного обучения.

Кроме того, на базе двух центров социального обслуживания населения при поддержке республиканских общественных организаций инвалидов и пенсионеров оборудованы классы по обучению программе базовой компьютерной подготовки граждан пожилого возраста и инвалидов. В 2011 - 2012 годах прошли обучение 37 граждан пожилого возраста и инвалидов.

Реализуются мероприятия, направленные на поддержание здоровья граждан преклонного возраста, обеспечение ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов из числа пожилых граждан техническими средствами реабилитации, санаторно-курортным лечением, содействие занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста и их профессиональной ориентации.

Вместе с тем с неуклонным ростом численности населения пенсионного возраста возрастает необходимость в предоставлении большего объема социальных услуг, которые позволят оказать социальную поддержку гражданам пожилого возраста, осуществлять профилактику ускоренного старения и снижения качества жизни старшего поколения.

Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в предпенсионном и пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых граждан.

Вопросы социальной, медицинской и профессиональной реабилитации граждан пожилого возраста требуют дальнейшего решения.

В стадии становления находятся вопросы формирования доступной среды для инвалидов, а также граждан старшего поколения.

Существуют проблемы с транспортным обеспечением в сельской местности, что также создает дополнительные трудности для пожилых людей. В целях оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста, проживающим в сельской местности, планируется и дальше развивать мобильную социальную службу и укреплять автопарк мобильных служб.

Необходимо создать условия, которые бы способствовали более длительной полноценной, интеллектуальной, эмоциональной и функциональной жизни граждан пожилого возраста за счет организации их досуга, посильной занятости, удовлетворения интеллектуальных и культурных потребностей, обеспечения доступности услуг учреждений культуры, физкультуры и спорта.

Масштабность, сложность и многообразие проблем социальной поддержки граждан пожилого возраста свидетельствуют о необходимости их комплексного решения. Необходимость решения существующих проблем предопределяет направления и содержание мероприятий подпрограммы.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи

в сфере реализации подпрограммы, целевые показатели

(индикаторы), характеризующие достижение целей и решение

задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы

реализации подпрограммы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 31 декабря 2015 г. № 683     «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»,       от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», национальным проектом «Демография», паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации    по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол       от 3 сентября 2018 г. № 10), а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики в сфере социального обслуживания определены следующие:

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

модернизация и развитие сектора социальных услуг;

развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг и создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

развитие механизмов взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, институтов и механизмов государственно-частного партнерства;

повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров;

реализация комплекса мер, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствование условий и порядка предоставления услуг в сфере медико-социальной экспертизы и реабилитации с целью интеграции инвалидов в общество.

Цель подпрограммы - повышение эффективности мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике.

Показатели достижения цели:

1. Показатель «Уровень удовлетворенности потребности пожилых граждан в социальном обслуживании»:

характеризует уровень удовлетворенности потребности пожилых людей в социальном обслуживании. Увеличение показателя в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности работы учреждений социального обслуживания по обеспечению полного охвата пожилых граждан социальными услугами.

Показатель определяется по формуле:

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

В / А * 100%, где

А - общая численность пожилых людей, обратившихся в учреждения социального обслуживания в отчетном году, человек;

В - численность пожилых людей, охваченных социальным обслуживанием в отчетном году, человек.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

2. Показатель «Удельный вес граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, получивших услуги мобильной социальной службы» отражает уровень охвата граждан пожилого возраста, проживающих в сельских населенных пунктах республики, неотложными социальными и медико-социальными услугами через службы мобильных бригад в отчетном году.

Рост значений данного показателя за период реализации Госпрограммы будет достигаться за счет развития и укрепления мобильной социальной службы.

Показатель определяется по формуле:

В / А * 100%, где

А - численность граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, в отчетном году, человек;

В - численность граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, получивших услуги мобильной социальной службы, в отчетном году, человек.

Расчет показателя производится на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике о численности граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в сельских населенных пунктах республики, и ежегодных отчетов о деятельности мобильной социальной службы, представляемых учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

3. Показатель «Численность граждан пожилого возраста, прошедших курсы обучения компьютерной грамотности» позволяет количественно оценить уровень возможности работы граждан пожилого возраста на компьютере и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Показатель определяется прямым счетом пожилых граждан, прошедших обучение на курсах компьютерной грамотности.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

формирование организационных, правовых и социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

увеличение удельного веса пожилых граждан, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общей численности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, к 2018 году до 100 процентов;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

внедрение в практику организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов новых технологий работы с пожилыми гражданами;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

развитие служб мобильных бригад для обеспечения доступности социальных услуг пожилым гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах республики;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

повышение уровня компьютерной грамотности среди пожилых граждан;

обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям, физкультуре и спорту;

развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения по оказанию социальной помощи одиноким пожилым гражданам.

В ходе реализации подпрограммы будет осуществляться корректировка ее параметров и плана реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития республики.

Сроки и этапы реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы без деления на этапы.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

3. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограммой предусматривается повышение эффективности мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

Подпрограмма включает комплекс мер, предусматривающих решение конкретных задач, направленных на улучшение социального положения старшего поколения, повышение уровня их социальной защиты и адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.

Перечень мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, приведен в форме 2 приложения к государственной программе.

5. Основные меры государственного

регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные

на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, развитие мер государственного регулирования в сфере социального обслуживания населения направлено на:

модернизацию и развитие сектора социальных услуг;

повышение доступности социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

развитие комплекса мер по социокультурной реабилитации пожилых граждан (планирование культурного досуга граждан пожилого возраста с учетом приоритетов развивающих технологий, вовлечение пожилых граждан в различные виды художественного и прикладного творчества, обеспечение доступа пожилых людей к информационным и образовательным ресурсам;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Важнейшим элементом реализации подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки подпрограммы.

Принятие управленческих решений в рамках подпрограммы осуществляется с учетом информации, поступающей от соисполнителей подпрограммы.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации подпрограммы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

6. Прогноз сводных показателей государственных

заданий на оказание государственных услуг (работ)

государственными учреждениями Кабардино-Балкарской

Республики в рамках подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусматриваются.

7. Сведения об участии муниципальных

образований в реализации подпрограммы

Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.

8. Сведения об участии акционерных обществ с государственным

участием, общественных, научных и иных организаций,

а также государственных внебюджетных фондов,

Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Кабардино-Балкарской Республики

в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы принимает участие Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.

С 2008 года Пенсионный фонд Российской Федерации через Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике предоставляет субсидии республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на софинансирование мероприятий, направленных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, укрепление материальной базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе строительство новых объектов и ремонт зданий учреждений социального обслуживания населения, оснащение их технологическим оборудованием и предметами длительного пользования, приобретение автомашин для оснащения мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения, оказывающих неотложные социальные и медико-социальные услуги пожилым людям.

Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации в разработке и реализации подпрограммы не участвуют.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за период с 2013 по 2021 год составляет 13 234,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 8 494,2 тыс. рублей,  республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 4 739,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – средства не предусмотрены;

2014 год – средства не предусмотрены;

2015 год – средства не предусмотрены;

2016 год – 5 593,5 тыс. рублей;

2017 год – 1 813,5 тыс. рублей;

2018 год – 1 782,5 тыс. рублей;

2019 год – 4 044,5 тыс. рублей;

2020 год – средства не предусмотрены;

( абзац одиннадцатый утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 24.08.2018 № 165-ПП)

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся в республике финансовой ситуации.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в форме 3 приложения к Госпрограмме.

10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы

Для оценки достижения поставленной цели в подпрограмме будут учитываться финансовые, социальные и информационные риски.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках подпрограммы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями подпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования.

Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социального обслуживания. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в подпрограмме мер, направленных на повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике, повышение престижа профессии социальных работников, внедрение регламентов предоставления социальных услуг, расширение использования в практике работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг и др.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы, с целью минимизации которых в ходе реализации подпрограммы будет проводиться работа, направленная на мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий государственной программы.

При оценке эффективности подпрограммы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемых на основе анализа данных государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности, со значениями, установленными  государственной программой  и определенными на соответствующий отчетный год (форма 1 приложения к государственной программе).

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

ПОДПРОГРАММА

«Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

( подпрограмма введена  в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Координатор подпрограммы

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

Исполнители подпрограммы

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

Цель подпрограммы

создание условий для повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Задачи подпрограммы

оказание за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций   к оказанию социальных услуг в социальной сфере

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

удельный вес социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Кабардино-Балкарской Республики

Этапы и сроки реализации подпрограммы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

2018 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы с 2018 по 2020 год составляет 550,6 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе по годам:

2018 год – 150,6 тыс. рублей;

2019 год – 400,0 тыс. рублей;

2020 год – средства не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социального обслуживания населения;

повышение качества, доступности и вариативности услуг, предоставляемых населению в социальной сфере

1. Характеристика сферы реализации

подпрограммы, в том числе основные проблемы

в указанной сфере и прогноз ее развития

Поддержка некоммерческих организаций, оказывающих услуги  в сфере социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики, является одним из важных направлений улучшения качества жизни граждан в республике.

В целях обеспечения доступа негосударственного сектора, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее -СОНКО) к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в социальной сфере, в том числе в сфере социального обслуживания,        в Кабардино-Балкарской Республике созданы необходимые организационно-правовые условия. Правительством Кабардино-Балкарской Республики сформирован Координационный совет, утвержден и реализуется Комплексный план мероприятий        по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность     в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым       на предоставление социальных услуг населению Кабардино-Балкарской Республики.

В целях создания условий для обеспечения доступа СОНКО      к оказанию социальных услуг в сфере социального обслуживания, в том числе  устранения барьеров для вхождения в республиканский реестр поставщиков социальных услуг, приняты следующие меры:

не предъявляются общие требования о соответствии работников СОНКО нормам профессиональных стандартов, а также требования соответствия СОНКО национальным стандартам Российской Федерации;

не устанавливаются ограничения для СОНКО, имеющие опыт работы менее 5 лет, а также в случае отсутствия перечня предоставляемых услуг        в их учредительном документе;

обеспечена информационная, техническая доступность  для получателей социальных услуг к сведениям о возможных поставщиках социальных услуг, о видах, предоставляемых ими социальных услуг, формах социального обслуживания.

Важным составляющим звеном по обеспечению доступа негосударственного сектора к предоставлению услуг в социальной сфере сегодня является проведение информационно-консультационной и методической поддержки СОНКО. В этой связи органами социальной защиты совместно с заинтересованными проводится активная работа  в этом направлении. В частности, на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики   в информационно-телекоммуникационных сети «Интернет»       и в республиканских средствах массовой информации размещается информация для СОНКО о  системе социального обслуживания, видах    и условиях предоставления социальных услуг, организуются обучающие семинары, круглые столы, встречи.

Вместе с тем, эффективной реализации потенциала некоммерческих организаций препятствует ряд проблем, основными      из которых являются:

нестабильность источников финансирования деятельности некоммерческих организаций;

недостаточный уровень квалификации кадров;

отсутствие массовой общественной поддержки некоммерческих организаций;

отсутствие действенных механизмов популяризации опыта работы некоммерческих организаций среди населения.

В рамках реализации подпрограммы планируется предоставление некоммерческим организациям субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение затрат за оказанные социальные услуги получателям социальных услуг, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, оказание  информационной, консультационной и методической поддержки некоммерческим организациям.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи

в сфере реализации подпрограммы, целевые показатели

(индикаторы), характеризующие достижение целей и решение

задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы

реализации подпрограммы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период      до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях      по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2018 г.        № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики в сфере социального обслуживания определены следующие:

развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для граждан в республике, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, путем расширения участия социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.

Цель подпрограммы - создание условий для повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Показатель достижения цели – «Удельный вес социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»:

отражает достигнутый в отчетном году уровень привлечения СОНКО к предоставлению услуг в сфере социального обслуживания;

характеризует в динамике развитие рынка услуг в сфере социального обслуживания за счет расширения участия СОНКО в сфере социального обслуживания населения. Рост значений показателя     по годам реализации  государственной программы будет обеспечиваться за счет мероприятий, связанных с совершенствованием законодательной базы социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики, и оказания финансовой поддержки СОНКО     из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Показатель определяется по формуле:

B/А * 100%, где

A - общее количество организаций социального обслуживания всех форм собственности в отчетном году, единиц;

B - общее количество СОНКО, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Кабардино-Балкарской Республики,  в отчетном году, единиц.

Источник исходных данных - реестр поставщиков социальных услуг Кабардино-Балкарской Республики.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к государственной программе.

В ходе реализации подпрограммы будет осуществляться корректировка ее параметров и плана реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития республики.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2018 - 2020 годов. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

3. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограммой предусматривается повышение эффективности мер по расширению участия социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

Перечень мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, приведен в форме 2 приложения к  государственной программе.

5. Основные меры государственного

регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные

на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период      до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»  развитие мер государственного регулирования в сфере социального обслуживания населения направлено на:

расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социального обслуживания населения;

повышение качества, доступности и вариативности услуг, предоставляемых населению в социальной сфере.

Важным элементом реализации подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения        и корректировки подпрограммы.

Принятие управленческих решений в рамках подпрограммы осуществляется с учетом информации, поступающей от соисполнителей подпрограммы.

Формирование и использование современной системы контроля     на всех стадиях реализации подпрограммы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

6. Прогноз сводных показателей государственных

заданий на оказание государственных услуг (работ)

государственными учреждениями Кабардино-Балкарской

Республики в рамках подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусматриваются.

7. Сведения об участии муниципальных

образований в реализации подпрограммы

Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики     в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы       не участвуют.

8. Сведения об участии акционерных обществ с государственным

участием, общественных, научных и иных организаций,

а также государственных внебюджетных фондов,

Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Кабардино-Балкарской Республики

в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы акционерные общества     с государственным участием, общественные, научные и иных организаций,  государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики

не участвуют.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основным источником финансирования подпрограммы являются средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы с 2018 по 2020 год составляет 550,6 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе по годам:

2018 год – 150,6 тыс. рублей;

2019 год – 400,0 тыс. рублей;

2020 год – средства не предусмотрены.

(абзац второй – шестой в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП)

Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя   из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся  в республике финансовой ситуации.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в форме 3 приложения      к государственной программе.

10. Описание мер государственного регулирования и

управления рисками реализации подпрограммы

Для оценки достижения поставленной цели в подпрограмме будут учитываться финансовые и информационные риски.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации        в рамках подпрограммы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями подпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы,    с целью минимизации которых в ходе реализации подпрограммы будет проводиться работа, направленная      на мониторинг и оценку исполнения целевого показателя (индикатора) подпрограммы.

11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания за оцениваемый период с целью уточнения задач        и мероприятий настоящей государственной программы.

При оценке эффективности подпрограммы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемых на основе анализа данных государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности, со значениями, установленными государственной программой и определенными на соответствующий отчетный год (форма 1 приложения к  государственной программе).».

В абзаце двадцать втором раздела IV государственной программы  слова «в приложении № 2 к Госпрограмме» заменить словами «в форме 2 приложения государственной программы

ПОДПРОГРАММА

«Улучшение условий и охраны труда»

(утратила силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

VII. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации Госпрограммы

Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в реализации Госпрограммы приведены в форме 2 приложения к Госпрограмме.

(введена в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.12.2014 № 296-ПП, НГР: RU07000201400399)

VIII. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации Госпрограммы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.12.2014 № 296-ПП, НГР: RU07000201400399)

IX. Ресурсное обеспечение государственной программы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

(раздел в редакции постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП, 06.11.2020 № 253-ПП)

Финансирование расходов на реализацию государственной программы предусмотрено за счет средств федерального бюджета, в том числе в виде бюджетных ассигнований за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Общий объем финансового обеспечения государственной программы c 2013 по 2020 год составляет 37926809,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 13914754,5 тыс. рублей;

республиканского бюджета Кабардино–Балкарской Республики – 23369376,7 тыс. рублей;

Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино–Балкарской Республике – 642678,6 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения государственной программы по годам составляет:

за счет средств федерального бюджета:

2013 год – 539322,5 тыс. рублей;

2014 год – 1247895,6 тыс. рублей;

2015 год – 1270576,0 тыс. рублей;

2016 год – 1391920,4 тыс. рублей;

2017 год – 1320733,7 тыс. рублей;

2018 год – 1475326,5 тыс. рублей;

2019 год – 1800804,9 тыс. рублей;

2020 год – 4868174,8 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

2013 год – 2329632,4 тыс. рублей;

2014 год – 2509711,2 тыс. рублей;

2015 год – 2681662,6 тыс. рублей;

2016 год – 3064928,4 тыс. рублей;

2017 год – 2934560,1 тыс. рублей;

2018 год – 3132055,5 тыс. рублей;

2019 год – 3255342,6 тыс. рублей;

2020 год – 3461484,0  тыс. рублей;

за счет средств Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике:

2013 год – 60258,3 тыс. рублей;

2014 год – 68563,7 тыс. рублей;

2015 год – 82169,2 тыс. рублей;

2016 год – 89218,8 тыс. рублей;

2017 год – 98926,4 тыс. рублей;

2018 год – 81218,3 тыс. рублей;

2019 год – 84843,4 тыс. рублей;

2020 год – 77480,4 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения реализации государственной программы по подпрограммам составляет:

«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» – 19912799,8 тыс. рублей, из них средства:

федерального бюджета – 7169974,4 тыс. рублей;

республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 12742825,3 тыс. рублей;

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики» – 6930033,5 тыс. рублей, из них средства:

федерального бюджета – 55042,8 тыс. рублей;

республиканского бюджета Кабардино–Балкарской Республики – 6232312,0 тыс. рублей;

Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино–Балкарской Республике – 642678,6 тыс. рублей;

«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» - 10111663,1 тыс. рублей, из них средства:

федерального бюджета – 6674470,6 тыс. рублей;

республиканского бюджета Кабардино–Балкарской Республики – 347192,5 тыс. рублей;

«Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» – 970,6 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

«Старшее поколение» – 19695,6 тыс. рублей, из них средства:

федерального бюджета – 15144,2 тыс. рублей;

республиканского бюджета Кабардино–Балкарской Республики – 4551,4 тыс. рублей.

В рамках реализации государственной программы предусматриваются расходы на обеспечение деятельности аппарата Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в объеме 949530,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской  Республики – 949408,3 тыс. рублей, федерального бюджета – 122,4 тыс. рублей.

X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации Госпрограммы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Госпрограммы, выделены следующие риски ее реализации.

Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что приведет к расширению зоны бедности, осложнит оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и как, следствие, к росту социальной напряженности в обществе.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Госпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе совершенствования предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан путем усиления адресности ее предоставления в денежной форме; использование инновационных социальных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи.

Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий Госпрограммы.

Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных Госпрограммой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками Госпрограммы, организации координации взаимодействия с органами местного самоуправления, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников Госпрограммы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Госпрограммы, а также в рамках институциональных преобразований в системе государственного управления.

Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации Госпрограммы научных исследований и разработок как на федеральном, так и на региональном уровнях. Минимизации данных рисков будут способствовать реализация предусмотренных в Госпрограмме мер, направленных на повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров (в том числе путем реализации мероприятий по повышению к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы по Кабардино-Балкарской Республике), внедрение регламентов предоставления социальных услуг, разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг.

Риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явиться результатом того, что в настоящее время значительная часть стационарных учреждений социального обслуживания населения размещается в зданиях, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих. Предусмотренные в рамках Госпрограммы мероприятия по реализации перспективных схем размещения учреждений социального обслуживания населения в субъектах Российской Федерации на период до 2020 года, совершенствование системы комплексной безопасности стационарных учреждений социального обслуживания населения, позволят минимизировать данные риски.

Геополитические риски. Нестабильность международной обстановки может оказать негативное влияние на реализацию Госпрограммы. Указанные риски носят маловероятный характер. Существенное влияние этих рисков на ход реализации Госпрограммы не ожидается.

Политические риски заключаются в возможном отсутствии политической воли при принятии своевременных эффективных управленческих решений. Существенное влияние этих рисков на ход реализации Госпрограммы не ожидается.

Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Госпрограммы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации Госпрограммы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Госпрограммы, а также совершенствование форм федерального статистического наблюдения в сфере реализации Госпрограммы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;

выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально - экономических и финансовых показателей);

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Госпрограммы).

XI. Оценка планируемой эффективности Госпрограммы

Оценка эффективности реализации Госпрограммы проводится на основе:

1. оценки степени достижения целей и решения задач Госпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) Госпрограммы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений, по формуле:

Сд = Зф / Зп * 100 процентов, где:

Сд - степень достижения целей (решения задач),

Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Госпрограммы/подпрограммы в отчетном году,

Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) Госпрограммы/подпрограммы - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или

Сд = Зп / Зф * 100 процентов - для показателя (индикатора), тенденцией изменения которых является снижение значений;

2. оценки уровня освоения средств федерального бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Госпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Госпрограммы, по формуле:

Уф = Фф / Фп * 100 процентов, где:

Уф - уровень освоения средств Госпрограммы в отчетном году,

Фф - объем средств, фактически освоенных на реализацию Госпрограммы в отчетном году,

Фп - объем бюджетных (внебюджетных) назначений по Госпрограмме на отчетный год.

Социальная эффективность реализации Госпрограммы заключается в достижении ее основных целей.

Экономическая эффективность Гопрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

Приложение № 1

к Государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Социальная поддержка населения

Кабардино-Балкарской Республики»

на 2013 - 2020 годы

(приложение утратило силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.12.2014 № 296-ПП, НГР: RU07000201400399)

Приложение № 2

к Государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Социальная поддержка населения

Кабардино-Балкарской Республики»

на 2013 - 2020 годы

(приложение утратило силу в редакции постановления Правительства

Кабардино-Балкарской Республики от 22.12.2014 № 296-ПП, НГР: RU07000201400399)

Приложение № 3

к Государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Социальная поддержка населения

Кабардино-Балкарской Республики»

на 2013 - 2020 годы

(приложение утратило силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики

от 22.12.2014 № 296-ПП, НГР: RU07000201400399)

Приложение № 4

к Государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Социальная поддержка населения

Кабардино-Балкарской Республики»

на 2013 - 2020 годы

(приложение утратило силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики

от 22.12.2014 № 296-ПП, НГР: RU07000201400399)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Социальная поддержка населения

Кабардино-Балкарской Республики»

Республики

от 22.12.2014 № 296-ПП, НГР: RU07000201400399)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики

от 09.04.2015 № 74-ПП, НГР: RU07000201500108)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики

от 16.05.2016 № 87-ПП, НГР: RU07000201600102)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2019 № 15-ПП)

Форма 1

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики

«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

Координатор государственной программы - Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

№
п/п.

Наименования целевых показателей (индикаторов)

Ед. изм.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

план

план

Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики 
«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

1

Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения

%

14,3

18,8

14

18,5

13,7

21

19,3

25,8

18,5

24,1

18,3

19,6 (оценка)

18,2

18

16,3

2

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики

%

97

98,8

99,1

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1. Подпрограмма «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

1.1.

Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.2.

Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь

%

4,5

4,5

6

6

8

6,4

10

0,47

      2  

1,8

2,5

3

3,5

1.3.

Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта

%

90

90

92

92

93

93

94

93,5

94

95

95

95,5

95,5

2. Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»

2.1.

Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий   

%

22,2

22,2

18,7

16

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2.

Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в Кабардино-Балкарской Республике

%

51

49,3

58

59,4

54

72,7

72,1

70,1

80

80,9

100

100,4

100

100

100

2.3.

Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных  на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности

%

0

0

4

8,3

8,3

8,3

11,2

12,4

13,6

2.4.

Доля организаций социального обслуживания, охваченных независимой оценкой качества

%

90,5

90,5

90,5

90,5

68,2

68,2

50

54,3

30

47,8

30

40

35

3. Подпрограмма «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих  детей»

3.1.

Суммарный коэффициент рождаемости

%

1,83

1,721

1,8

1,612

1,615

1,615

1,622

1,648

1,665

3.2.

Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста

%

28,5

21,5

22,5

16

24

24

25

15,6

26,5

13,2

27,5

13,2

13,0

13,0

13,0

3.3.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов

%

12,8

13,2

13,2

46,6

13,2

48,3

13,2

13,4

13,3

3.4.

Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

%

7,2

11,8

22,7

8,2

14,4

8,5

15,7

16,7

17,7

3.5.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

82,5

82,5

82,9

82,9

83,3

87,3

88,2

88,5

88,7

3.6.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и     не реализовавших  право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного финансового года

чел.

1109

1098

1088

4. «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

4.1.

Удельный вес социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Кабардино-Балкарской Республики

%

8

8

10

10

12

5. Подпрограмма «Старшее поколение»

5.1.

Уровень удовлетворенности потребности пожилых граждан в социальном обслуживании

%

96,5

98,8

99

100

99,5

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

5.2.

Удельный вес граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, получивших услуги мобильной социальной службы

%

1

1,2

1,5

1,5

2

2

2,5

2,5

3

3,1

3,5

3,5

3,5

4

4

5.3.

Численность граждан пожилого возраста, прошедших курсы обучения компьютерной грамотности

чел.

294

294

207

207

525

525

350

534

350

350

350

354

200

200

200

Форма 2

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики

от 03.10.2016 № 175-ПП, НГР: RU07000201600262).

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ» НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

№
п/п.

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат

начало реализации

окончание реализации

1. Подпрограмма «Обеспечение  мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» («Развитие  мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»)

1.1.

Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, награжденных знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.2.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам и семьям, имеющим ребенка-инвалида, ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.3.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

1.4.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

1.5.

Выплата государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.6.

Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

1.7.

Выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим родителям

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

1.8.

Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кабардино-Балкарской Республики и государственные должности государственной службы Кабардино-Балкарской Республики,  лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.9.

Выплата ежемесячной надбавки гражданам, удостоенным государственных наград Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.10.

Выплата ежемесячного пособия неработающему (необучающемуся, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком) родителю по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

1.11.

Выплата ежемесячного пособия  по уходу за ребенком-инвалидом

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством  социальных выплат отдельным категориям граждан    

1.12.

Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством  социальных выплат отдельным категориям граждан, расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению, более эффективное использование средств бюджетной системы

1.13.

Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным гражданам, специалистам в сельской местности

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.14.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, репрессированным, многодетным семьям, специалистам  в сельской местности

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.15.

Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством  социальных выплат отдельным категориям граждан, расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению, более эффективное использование средств бюджетной системы, снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки

1.16.

Предоставление социального пособия на погребение отдельных категорий граждан, имевших место жительства  в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.17.

Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.18.

Единовременное пособие при рождении у одной матери одновременно трех и более детей

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

1.19.

Оказание протезно-ортопедической помощи гражданам, не являющимся инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в протезно-ортопедических изделиях

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.20.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений  (прочие расходы)

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.21.

Оказание материальной помощи  гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

2013 год

2020 год

снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки,  увеличение охвата бедного населения

1.22.

Выплата ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших воинов  ежегодной единовременной материальной помощи в размере     20 тысяч рублей и оказание финансового содействия одиноким и одиноко проживающим инвалидам, участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и вдовам погибших воинов, нуждающимся в проведении ремонта жилых помещений

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством  социальных выплат отдельным категориям граждан, снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки

1.23.

Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.24.

Предоставление льгот по оплате изготовления и ремонта зубных протезов отдельным категориям граждан, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2016 год

2020 год

повышение доступности медицинской помощи в части зубопротезирования отдельным категориям граждан, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике

2. Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»

2.1.

Формирование нормативно-правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Кабардино-Балкарской Республике, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2014 год

2020 год

решение к 2018 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе,  обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения республики

2.2.

Разработка и  внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2014 год

2020 год

рациональное использование бюджетных средств, повышение доступности, качества и безопасности оказываемых социальных услуг

2.3

Развитие стационарозамещающих технологий, в том числе персонального социального сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов, попавших в трудную жизненную ситуацию

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе

2.4.

Формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

повышение  доступности, качества и безопасности предоставления социальных услуг

2.5.

Совершенствование системы оплаты труда социальных работников

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

поднятие престижа профессии социальных работников, введение механизма материального стимулирования их деятельности  и привлечение в отрасль молодых кадров

2.6.

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения  Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Государственное управление – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

2013 год

2020 год

улучшение условий функционирования учреждений социального обслуживания и создание более комфортных условий проживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей

2.7.

Строительство нового здания для   стационарного отделения      (на 30 коек) государственного казенного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения в городе  Прохладном»

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

2019 год

2020 год

создание более комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов

2.8.

Строительство нового здания государственного  казенного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения в Урванском муниципальном районе»

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики,            Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

2018 год

2019 год

приведение в соответствие с СанПин,  обеспечение эффективного функционирования учреждения

2.9.

Проведение капитального ремонта  спального корпуса № 3 государственного казенного учреждения «Республиканский психоневрологический интернат»

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике     

2018 год

2018 год

улучшение  условий проживания опекаемых

2.10.

Создание специализированного учреждения для дезадаптированных категорий граждан

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2019 год

2020 год

обеспечение социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, профилактика бродяжничества в республике

2.11.

Развитие службы мобильной бригады для оказания неотложной социальной и медико-социальной помощи пожилым людям и  оснащение их необходимым автотранспортом

Министерство   труда,   занятости    и   социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике   

2013 год

2020 год

повышение доступности социальных услуг для  граждан пожилого возраста и инвалидов посредством предоставления им социальных услуг на мобильной основе

2.12.

Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

обеспечение предоставления населению качественных и в полном объеме социальных услуг

2.13.

Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения

3. Подпрограмма «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» («Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»)  

3.1.

Совершенствование нормативно-правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

повышение уровня жизни семей с детьми

3.2.

Проведение субботников и  других благотворительных акций и мероприятий, направленных на поддержку детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

повышение уровня жизни семей с детьми

3.3.

Организация выплаты единовременного денежного вознаграждения матерям, награжденным медалью «Материнская слава» и воспитавшим 5 детей, в размере 50 тысяч рублей, за каждого последующего ребенка - дополнительно 10 тыс. рублей; предоставление семьям, в которых воспитывается 10 и более детей, микроавтобуса

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

повышение уровня жизни семей с детьми

3.4.

Предоставление единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

повышение уровня жизни семей с детьми

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.10.2016 № 175-ПП, НГР: RU07000201600262).

3.5.

Создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот

Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления

2016 год

2020 год

обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа

3.6.

Создание необходимых условий для семей с детьми, а такжес емейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родитлей, их социализации в обществе

Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики

2016 год

2020 год

установление льгот для замещающих семей (коммунальные услуги, единовременные выплаты, повышение ежемесячных денежных выплат на содержание ребенка и др.) Повышение квалификации 64 специалистов органов опеки и попечительства за пределами республики.  Создание школы замещающих родителей на базе 6 школ-интернатов, подведомственных Мнистерству образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики

3.7.

Оптимизация сети учреждений социального обслуживания семьи и детей предоставляющих, широкий спектр социальных услуг социальной, медицинской, психолого-педагогической и трудовой направленности, обеспечивающих социальное сопровождение семей с детьми и детей, которые могут попасть или уже попали в трудную жизненную ситуацию

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

решение к 2020 году проблемы беспризорности

3.8.

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе  детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

3.9.

Проведение общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

решение к 2020 году проблемы беспризорности

3.10.

Развитие системы учреждений, оказывающих консультативную и психологическую поддержку семьям

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

решение к 2020 году проблемы беспризорности, расширение охвата детей  социальным обслуживанием

3.11.

Совершенствование системы статистического учета беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

решение к 2020 году проблемы беспризорности

4. Подпрограмма «Старшее поколение» («Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»)  

4.1.

Проведение рейдов по обследованию материально-бытовых условий проживания пожилых людей, выявлению их потребности в социальной помощи и реабилитационных мероприятиях

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,     

2013 год

2020 год

определение объемов и структуры потребностей пожилых людей  для оказания им необходимой помощи

4.2.

Расширение перечня дополнительных социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2014 год

2015 год

обеспечение доступности социальных услуг

4.3.

Организация республиканского субботника в поддержку старшего поколения (апрель)

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

предоставление материальной помощи малоимущим пожилым людям

4.4.

Проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов

2013 год

2020 год

усиление внимания общественности к проблемам пожилых граждан, оказание им финансовой и иной помощи  

4.5.

Проведение ежегодного месячника «Милосердие» в поддержку старшего поколения (октябрь)

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,         региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов           

2013 год

2020 год

оказание всесторонней помощи одиноким пожилым гражданам

4.6.

Развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения по оказанию социальной помощи одиноким гражданам пожилого возраста

Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики  

2013 год

2020 год

применение новых технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста

4.7.

Предоставление пожилым гражданам возможности пользоваться спортивными сооружениями и инвентарем, в том числе на безвозмездной основе, обеспечение участия ветеранов спорта в российских и республиканских соревнованиях по различным видам спорта

Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики      

2013 год

2020 год

обеспечение доступа пожилых людей к  занятиям физкультурой и спортом, формирование здорового образа жизни

4.8.

Обеспечение граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по их доставке на дом

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2013 год

2020 год

полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом

4.9.

Внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов  института сиделок, патронажной службы

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2014  год

2016 год

апробация  новых моделей работы в надомных условиях с учетом потребностей граждан пожилого возраста

4.10.

Организация для пожилых граждан компьютерных классов и клубов, обучение их пользованию персональным компьютером и работе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики,          Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов

2013 год

2020 год

активизация жизнедеятельности и развитие интеллектуального потенциала пожилых граждан

4.11.

Обеспечение повышения квалификации работников учреждений социального обслуживания

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2014 год

2020 год

приобретение новых профессиональных знаний, повышение уровня подготовки специалистов

4.12.

Проведение социологических исследований по вопросам социального обслуживания пожилых граждан

Министерство труда, занятости  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов

2014 год

2020 год

выявление проблем пожилых людей социального характера и выработка мер по их решению

Форма 3

(в редакции постановления

Правительства Кабардино-Балкарской Республики

( форма в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.09.2019 № 161-ПП, от 06.11.2020 № 253-ПП)

Ресурсное обеспечение  реализации 

    государственной программы Кабардино-Балкарской Республики

«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

за счет всех источников финансирования

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

«Форма 3

Ресурсное обеспечение  реализации 

                                             государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»
  за счет всех источников финансирования

№ п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Источник финансирования

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования,
тыс. рублей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

Государственная программа

«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

всего

       2 929 213,3  

       2 796 006,2  

       3 826 170,5  

       3 644 315,1  

       4 034 407,8  

       3 710 738,6  

       4 546 067,5  

       4 404 852,7  

       4 354 220,2  

       4 106 214,9  

        4 688 600,4  

       4 531 590,1  

       5 140 990,9  

       5 046 197,4  

       8 405 785,9  

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

       2 329 632,4  

       2 270 277,0  

       2 509 711,2  

       2 355 503,7  

       2 681 662,6  

       2 387 624,0  

       3 064 928,4  

       2 979 307,3  

       2 934 560,1  

       2 729 984,4  

        3 132 055,5  

       3 010 455,2  

       3 255 342,6  

       3 169 759,4  

       3 460 130,7  

федеральный бюджет

          539 322,5  

          475 751,9  

       1 247 895,6  

       1 235 328,0  

       1 270 576,0  

       1 268 530,8  

       1 391 920,4  

       1 369 993,9  

       1 320 733,7  

       1 312 893,4  

        1 475 326,5  

       1 463 312,9  

       1 800 804,9  

       1 797 147,7  

       4 868 174,8  

бюджеты муниципальных образований

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

средства                                 Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

            60 258,3  

            49 977,2  

            68 563,7  

            53 483,4  

            82 169,2  

            54 583,8  

            89 218,8  

            55 551,5  

            98 926,4  

            63 337,1  

             81 218,3  

            57 821,9  

            84 843,4  

            79 290,4  

            77 480,4  

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

       2 929 213,3  

       2 796 006,2  

       3 817 687,5  

       3 642 198,2  

       4 034 407,8  

       3 710 738,6  

       4 214 604,9  

       4 087 271,7  

       3 975 567,4  

       3 858 171,6  

        4 317 058,5  

       4 218 813,1  

       4 869 048,1  

       4 780 269,6  

       8 080 264,4  

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

       2 329 632,4  

       2 270 277,0  

       2 501 228,1  

       2 353 386,8  

       2 681 662,6  

       2 387 624,0  

       2 778 150,5  

       2 706 409,7  

       2 611 265,0  

       2 533 065,2  

        2 805 610,6  

       2 742 773,2  

       2 985 408,6  

       2 905 833,6  

       3 126 983,3  

федеральный бюджет

          539 322,5  

          475 751,9  

       1 247 895,6  

       1 235 328,0  

       1 270 576,0  

       1 268 530,8  

       1 347 235,7  

       1 325 310,5  

       1 265 375,9  

       1 261 769,3  

        1 430 229,5  

       1 418 217,9  

       1 798 796,1  

       1 795 145,7  

       4 866 087,8  

средства                                 Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

            60 258,3  

            49 977,2  

            68 563,7  

            53 483,4  

            82 169,2  

            54 583,8  

            89 218,8  

            55 551,5  

            98 926,4  

            63 337,1  

             81 218,3  

            57 821,9  

            84 843,4  

            79 290,4  

            77 480,4  

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

            12 045,4  

            12 065,9  

              8 000,0  

              6 207,3  

               6 518,5  

              6 518,5  

                       -    

                       -    

                       -    

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

              4 330,2  

              3 167,0  

              5 523,8  

              4 376,1  

               5 022,3  

              4 760,6  

              5 922,6  

              5 107,3  

              6 666,1  

Министерство строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

            64 240,1  

            64 240,1  

          172 450,8  

            58 552,1  

             51 539,4  

            51 538,9  

                       -    

                       -    

                       -    

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

            21 034,0  

            21 034,0  

          119 596,7  

              9 926,3  

               8 395,9  

              8 395,4  

                       -    

                       -    

                       -    

федеральный бюджет

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

            43 206,1  

            43 206,1  

            52 854,1  

            48 625,8  

             43 143,5  

            43 143,5  

                       -    

                       -    

                       -    

Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

              8 483,0  

              2 116,9  

                       -    

                       -    

          250 846,9  

          238 108,2  

          192 678,3  

          178 907,8  

           308 461,7  

          249 959,0  

          266 020,2  

          260 820,5  

          328 568,3  

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

              8 483,0  

              2 116,9  

                       -    

                       -    

          249 368,3  

          236 630,8  

          190 174,6  

          176 409,5  

           306 508,2  

          248 007,5  

          264 011,4  

          258 818,5  

          326 481,3  

федеральный бюджет

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

              1 478,6  

              1 477,4  

              2 503,7  

              2 498,3  

               1 953,5  

              1 951,5  

              2 008,8  

              2 002,0  

              2 087,0  

Основное
мероприятие

Обеспечение реализации государственной программы                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

всего,
Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики, в том числе

          179 830,0  

          170 681,7  

          194 027,0  

          133 838,8  

          150 049,3  

          137 935,3  

            90 177,1  

            83 540,2  

            81 688,6  

            77 769,6  

             79 805,0  

            77 367,5  

            84 716,8  

            82 430,9  

            90 000,3  

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, всего

          179 830,0  

          170 681,7  

          194 027,0  

          133 838,8  

          150 049,3  

          137 935,3  

            90 112,1  

            83 524,4  

            81 688,6  

            77 769,6  

             79 805,0  

            77 367,5  

            84 691,9  

            82 430,9  

            89 967,8  

961 1006 0020492 100

в том числе

          119 313,7  

          119 313,7  

961 1006 0020492 200

            14 381,0  

            10 895,4  

961 1006 0020492 800

                   45,0  

                   45,0  

961 1006 0929592 800

                 622,0  

                 481,6  

961 0113 0020492 200

                   97,2  

                   80,0  

961 0705 4340092 200

                 243,2  

                 228,9  

961 0705 4340092 100

                 127,8  

                 106,5  

961 1006 0700492 300

            45 000,0  

            39 530,6  

961 1006 0400019 100

          124 666,9  

          124 666,9  

          102 024,1  

          100 999,3  

961 1006 0400019 200

            23 802,5  

              8 213,0  

            15 029,5  

            12 519,0  

961 1006 0400019 800

                 112,0  

                 112,0  

                   76,8  

                   76,8  

961 1006 0400900 800

                 961,8  

                 365,0  

              1 044,6  

                 770,9  

961 1006 0400500 300

            30 000,0  

            22 129,8  

961 0113 0400019 200

                   63,1  

                   15,1  

                 138,0  

                     7,5  

961 0705 0400070 200

                 203,8  

                 195,0  

                 207,0  

                   10,0  

961 0705 0400070 100

                 216,9  

                 118,1  

                 213,7  

                 106,4  

961 1006 0400500 200

                 153,7  

                 153,7  

961 1006 0400500 300

            43 846,3  

992 1003 0409999 800

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

              1 315,6  

              1 315,6  

961 1006 0300090019 100

            74 124,7  

            72 465,8  

            69 841,1  

            69 333,5  

             69 677,4  

            68 866,6  

            74 451,4  

            73 797,5  

            74 740,6  

961 1006 0300090019 200

            15 071,5  

            10 329,7  

            10 900,7  

              7 615,3  

               8 430,0  

              7 705,3  

              9 056,7  

              7 923,2  

              9 165,0  

961 1006 0300090019 800

                 915,9  

                 729,0  

                 946,8  

                 820,8  

                  797,6  

                 795,6  

                 783,8  

                 710,1  

                 741,5  

961 1003 03А0160210 300

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                  900,0  

                       -    

                 400,0  

                       -    

              1 000,0  

961 1006 0300097001 200

              4 320,7  

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

федеральный бюджет

                       -    

                       -    

                       -    

                   65,0  

                   15,8  

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                   24,9  

                       -    

                   32,5  

961 1003 03 0 0059400 200

                   65,0  

                   15,8  

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                   24,9  

                       -    

                   32,5  

бюджеты муниципальных образований

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

иные источники

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

Подпрограмма 1

«Обеспечение  мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

всего, в том числе

       2 017 764,7  

       1 951 792,9  

       2 776 982,8  

       2 753 066,0  

       2 972 775,0  

       2 777 918,9  

       2 293 977,9  

       2 282 581,3  

       2 109 444,4  

       2 079 096,3  

        2 051 769,4  

       2 031 974,4  

       1 743 347,2  

       1 705 252,3  

       3 946 738,5  

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

       1 517 929,7  

       1 515 449,9  

       1 572 598,3  

       1 555 249,0  

       1 703 894,6  

       1 511 082,4  

       1 825 798,8  

       1 819 570,5  

       1 661 434,0  

       1 633 957,2  

        1 614 125,7  

       1 603 963,5  

       1 300 340,1  

       1 265 579,1  

       1 546 704,2  

федеральный бюджет

          499 835,0  

          436 343,1  

       1 204 384,5  

       1 197 817,0  

       1 268 880,4  

       1 266 836,5  

          468 179,1  

          463 010,7  

          448 010,3  

          445 139,1  

           437 643,7  

          428 010,9  

          443 007,1  

          439 673,2  

       2 400 034,3  

всего, 
Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики, в том числе

       2 017 764,7  

       1 951 792,9  

       2 776 982,8  

       2 753 066,0  

       2 972 775,0  

       2 777 918,9  

       2 277 602,3  

       2 267 348,5  

       2 095 920,6  

       2 068 512,9  

        2 040 228,6  

       2 020 695,3  

       1 737 424,6  

       1 700 145,0  

       3 940 072,4  

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

       1 517 929,7  

       1 515 449,9  

       1 572 598,3  

       1 555 249,0  

       1 703 894,6  

       1 511 082,4  

       1 809 423,2  

       1 804 337,7  

       1 647 910,2  

       1 623 373,8  

        1 602 584,9  

       1 592 684,4  

       1 294 417,5  

       1 260 471,8  

       1 540 038,1  

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

            12 045,4  

            12 065,9  

              8 000,0  

              6 207,3  

               6 518,5  

              6 518,5  

                       -    

                       -    

                       -    

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

              4 330,2  

              3 167,0  

              5 523,8  

              4 376,1  

               5 022,3  

              4 760,6  

              5 922,6  

              5 107,3  

              6 666,1  

1.

961 1001 4910101 300

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

          130 414,8  

          129 925,4  

961 1001 4910102 300

            75 107,0  

            74 860,6  

961 1003 5055510 300

          181 587,4  

          181 477,4  

961 1003 5055721 300

          317 167,2  

          317 081,3  

961 1003 5055722 300

            24 256,8  

            24 242,4  

961 1003 5055732 300

          346 946,2  

          346 910,3  

961 1003 5054892 300

          133 619,2  

          133 319,5  

961 1003 5055752 300

          168 314,5  

          168 304,8  

961 1003 5055742 300

          112 262,7  

          112 220,9  

961 1003 5140160 200

                 370,0  

                       -    

961 1003 5221061 200

              4 022,8  

              3 964,7  

961 1003 5221061 300

              7 718,0  

              7 000,0  

961 1003 5221062 200

                   71,6  

                   71,6  

961 1003 5221062 300

            10 935,4  

            10 935,0  

961 1003 5052205 300

              5 136,1  

              5 136,1  

961 1001 0414001 300

          149 375,8  

          135 992,5  

          163 505,9  

          150 762,5  

961 1001 0414002 300

            86 557,5  

            86 384,9  

            99 425,0  

            98 918,9  

961 1003 0412202 200

                 370,0  

                   23,5  

                 370,0  

                       -    

961 1003 0412204 200

                 115,6  

                   93,0  

                 109,2  

                       -    

961 1003 0412204 300

            22 675,5  

            22 554,2  

              8 000,0  

              6 934,1  

961 1003 0412206 300

                       -    

                       -    

              4 012,0  

              3 783,0  

961 1003 0414003 200

                 101,0  

                 100,0  

                   83,9  

                   77,4  

961 1003 0414003 300

              5 485,5  

              5 467,3  

              4 925,8  

              4 734,7  

961 1003 0414004 200

            11 283,7  

            11 153,5  

            11 979,4  

            10 378,5  

961 1003 0414004 300

          117 102,3  

          115 904,0  

          141 700,4  

          106 113,8  

961 1003 0414005 200

              1 706,0  

              1 695,4  

              1 426,8  

              1 268,2  

961 1003 0414005 300

          190 058,6  

          189 980,1  

          167 140,2  

          167 021,8  

961 1003 0414006 200

              4 413,3  

              4 351,2  

              4 455,9  

              3 985,0  

961 1003 0414006 300

          296 336,5  

          296 325,8  

          296 544,4  

          271 209,9  

961 1003 0414007 200

                 359,3  

                 301,8  

                 317,1  

                 302,1  

961 1003 0414007 300

            20 514,3  

            20 514,3  

            18 351,4  

            18 259,6  

961 1003 0414008 200

              5 785,0  

              4 661,9  

              5 832,5  

              5 326,0  

961 1003 0414008 300

          355 608,3  

          355 608,3  

          377 814,2  

          347 018,4  

961 1003 0414009 200

              1 733,1  

              1 542,7  

              1 870,8  

              1 607,8  

961 1003 0414009 300

          111 768,1  

          111 768,1  

          118 109,1  

          105 891,1  

961 1003 0414010 200

              2 561,5  

              2 561,5  

              2 853,2  

              2 269,5  

961 1003 0414010 300

          175 883,1  

          175 711,4  

          225 157,8  

          160 298,7  

961 1003 0414012 200

                   29,8  

                   25,3  

                   37,0  

                   31,3  

961 1003 0414012 300

              1 809,8  

              1 804,2  

              1 883,8  

              1 876,4  

961 1003 0414014 300

                 450,0  

                 450,0  

                 600,0  

                 450,0  

961 1003 0414015 200

                 111,1  

                 100,1  

                 418,2  

                 358,9  

961 1003 0414015 300

            10 403,8  

            10 174,2  

            37 818,5  

            33 553,3  

961 1003 0414016 200

                       -    

                 152,0  

                 151,9  

961 1003 0414016 300

                       -    

              9 000,0  

              8 500,0  

961 1001 0310040010 300

          170 776,6  

          170 736,2  

          158 263,9  

          158 196,0  

           158 248,1  

          157 975,9  

961 1001 0310040020 300

          113 666,4  

          113 381,7  

          104 630,9  

          104 557,8  

           116 555,3  

          116 098,3  

961 1001 0311540010 300

          177 072,6  

          175 377,3  

          166 510,7  

961 1001 0311940020 300

          123 074,4  

          122 501,7  

          128 635,1  

961 1001 03107R0070 200

            31 000,0  

961 1001 03107R0070 300

          146 121,6  

992 1001 0310040010 800

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

            12 045,4  

            12 065,9  

              8 000,0  

              6 207,3  

               6 518,5  

              6 518,5  

                       -    

                       -    

961 1003 0310022020 200

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

                 367,5  

                       -    

                   56,3  

                       -    

                  106,3  

                       -    

                 288,6  

                       -    

                 300,0  

Основное мероприятие

Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи на основании государственного социального контракта

              8 762,8  

              8 710,8  

              8 077,6  

              8 075,6  

             11 110,0  

              9 291,7  

            15 994,0  

            15 912,4  

            20 470,0  

961 1003 0312122040 200

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

                   50,1  

                       -    

                   77,6  

                   77,3  

                  110,0  

                   84,9  

                 154,0  

                 144,2  

                 110,0  

961 1003 0312122040 300

              8 712,7  

              8 710,8  

              8 000,0  

              7 998,3  

             11 000,0  

              9 206,8  

            15 840,0  

            15 768,2  

            20 360,0  

961 1006 03121R4040 200

              7 353,8  

961 1003 0310422060 300

              2 387,3  

              2 086,6  

              3 300,0  

              3 231,6  

               2 435,8  

              1 784,3  

              3 250,0  

              3 151,8  

              2 235,5  

Создание единой государственной информационной системы социального обеспечения

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

              1 800,0  

              1 800,0  

              2 200,0  

961 1006 031239000 200

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

               2 965,0  

              2 950,2  

              1 800,0  

              1 800,0  

              2 200,0  

Основное мероприятие

Оказание поддержки в связи с погребением умерших

              3 519,4  

              3 510,3  

              4 342,2  

              4 252,3  

               4 724,2  

              4 624,2  

              5 436,5  

              5 018,1  

              5 751,3  

961 1003 0311440030 200

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

                   76,5  

                   67,4  

                   74,0  

                   73,9  

                    80,5  

                   80,5  

                   92,7  

                   74,2  

                 100,0  

961 1003 0311440030 300

              3 442,9  

              3 442,9  

              4 268,1  

              4 178,4  

               4 643,7  

              4 543,7  

              5 343,8  

              4 943,9  

              5 651,3  

961 1003 0310840040 200

            11 992,8  

            11 530,2  

            11 739,5  

            11 217,5  

             12 281,4  

            11 899,2  

            11 935,0  

            11 907,9  

            14 785,0  

961 1003 0310840040 300

          184 481,9  

          184 442,4  

          137 871,2  

          135 859,3  

           130 106,8  

          127 125,6  

          128 247,2  

          114 579,2  

          141 690,5  

961 1003 0310040050 200

              1 200,2  

              1 091,9  

                 926,0  

                 923,0  

                  745,9  

                 744,9  

                       -    

                       -    

961 1003 0310040050 300

          168 847,1  

          168 844,4  

          166 002,1  

          163 649,4  

           154 982,4  

          154 703,7  

                       -    

                       -    

961 1003 0310040060 200

              4 737,7  

              4 724,6  

              4 176,7  

              4 167,1  

               3 971,2  

              3 964,3  

              3 620,0  

              3 570,9  

              4 573,6  

961 1003 0310040060 300

          325 662,9  

          324 976,6  

          296 561,7  

          289 938,5  

           279 144,8  

          278 226,1  

          285 082,7  

          282 101,4  

          300 904,9  

961 1003 0310040070 200

                 256,8  

                 255,9  

                 211,6  

                 209,4  

                  169,9  

                 169,0  

                 144,0  

                 125,4  

                 661,2  

961 1003 0310040070 300

            15 299,6  

            15 299,0  

            13 232,0  

            12 646,7  

             10 563,4  

            10 283,0  

            10 434,8  

              8 861,5  

            10 247,0  

Основное мероприятие

осуществление компенсационных выплат реабилитированным лицам

          411 958,3  

          410 977,5  

          372 896,6  

          371 769,8  

           363 168,9  

          362 284,4  

          381 024,4  

          372 565,3  

          401 013,5  

961 1003 0311340080 200

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

              6 264,0  

              6 169,8  

              5 561,6  

              5 546,9  

               5 378,3  

              5 371,7  

              4 920,0  

              4 835,2  

              7 926,4  

961 1003 0311340080 300

          405 694,3  

          404 807,7  

          367 335,0  

          366 222,9  

           357 790,6  

          356 912,7  

          376 104,4  

          367 730,1  

          393 087,1  

961 1003 0310040090 200

              1 925,6  

              1 924,2  

              1 899,6  

              1 860,7  

               1 784,4  

              1 782,7  

              1 800,0  

              1 696,9  

              1 964,7  

961 1003 0310040090 300

          129 639,7  

          129 520,5  

          132 669,3  

          128 271,8  

           126 218,8  

          125 933,2  

          138 556,9  

          135 895,7  

          143 674,5  

961 1003 0310040100 200

              2 717,4  

              2 717,1  

              2 419,6  

              2 416,9  

               2 349,9  

              2 349,5  

                       -    

                       -    

961 1003 0310040100 300

          198 623,7  

          198 574,0  

          188 108,0  

          182 185,1  

           181 421,3  

          181 167,2  

                       -    

                       -    

961 1003 0310040012 200

                   24,3  

                   16,2  

                   12,6  

                   11,5  

                      9,3  

                     9,2  

                       -    

                       -    

961 1003 0310040012 300

                 921,5  

                 921,5  

                 688,4  

                 688,4  

                  543,7  

                 535,6  

                       -    

                       -    

961 1003 0310440120 200

                     8,1  

                     6,1  

                     7,9  

961 1003 0310440120 200

                 518,1  

                 406,6  

                 523,0  

961 1003 03108R4620 200

                     2,6  

                     2,2  

                   16,0  

                   16,0  

                    29,6  

                   27,9  

                       -    

                       -    

961 1003 03108R4620 300

                 113,5  

                   12,8  

                 125,0  

                 125,0  

                  812,2  

                 795,0  

                       -    

                       -    

961 1003 0310040140 300

                 450,0  

                 450,0  

                 450,0  

                 149,4  

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

961 1003 0310040150 200

                 420,6  

                 389,9  

                 283,3  

                 282,9  

                  187,2  

                 186,6  

                       -    

                       -    

961 1003 0310040150 300

            42 525,0  

            42 524,6  

            34 144,0  

            33 888,9  

             32 300,9  

            32 125,3  

                       -    

                       -    

961 1003 0310040160 200

                 142,0  

                 116,8  

                 106,2  

                   83,2  

                    98,2  

                   97,7  

                       -    

                       -    

961 1003 0310040160 300

              8 000,0  

              6 600,0  

              4 700,0  

              4 700,0  

               5 550,0  

              5 550,0  

                       -    

                       -    

961 1003 0310440160 200

                   97,7  

                   73,9  

                 114,4  

961 1003 0310440160 300

              5 550,0  

              4 920,0  

              7 050,0  

961 1003 0310840180 200

                 129,0  

                       -    

                 150,0  

961 1003 0310840180 200

                 353,5  

                       -    

              2 100,0  

960 0902 0319990000 600

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

              4 330,2  

              3 167,0  

              5 523,8  

              4 376,1  

               5 022,3  

              4 760,6  

              5 922,6  

              5 107,3  

              6 666,1  

федеральный бюджет

          499 835,0  

          436 343,1  

       1 204 384,5  

       1 197 817,0  

       1 268 880,4  

       1 266 836,5  

          468 179,1  

          463 010,7  

          448 010,3  

          445 139,1  

           437 643,7  

          428 010,9  

          443 007,1  

          439 673,2  

       2 400 034,3  

961 1003 5051991 300

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

              5 723,9  

              1 498,2  

961 1003 5052901 300

            11 418,1  

            11 262,3  

961 1003 5053401 300

              1 915,2  

              1 915,2  

961 1003 5053402 300

              3 351,6  

              3 351,6  

961 1003 5054401 300

                 152,3  

                   25,6  

961 1003 5054591 300

                 351,7  

                     4,4  

961 1003 5054691 300

          475 687,9  

          417 425,6  

961 1003 5054901 300

                   30,5  

                   10,2  

961 1003 5050802 300

                   14,5  

                       -    

961 1003 5110291 200

                 239,3  

                       -    

961 1003 0700391 300

                 950,0  

                 850,0  

961 1003 0415137 200

                       -    

                 197,2  

                 178,6  

961 1003 0415137 300

                       -    

            18 937,4  

            17 813,6  

961 1003 0415240 200

                     0,5  

                     0,5  

                     0,3  

                     0,3  

961 1003 0415240 300

                 151,8  

                   26,4  

                   28,2  

                   28,1  

961 1003 0415380 200

              6 430,0  

              6 127,7  

              5 900,0  

              5 900,0  

961 1003 0415380 300

          735 824,9  

          735 724,9  

          777 646,8  

          777 639,8  

961 1003 0415270 200

                   60,0  

                   21,5  

                   50,0  

                     5,3  

961 1003 0415270 300

              6 349,3  

              1 194,4  

              1 739,9  

              1 542,4  

961 1003 0415280 200

                     0,2  

                     0,1  

                     0,3  

                     0,2  

961 1003 0415280 300

                 351,5  

                     6,4  

                   29,4  

                   10,7  

961 1003 0415250 200

              6 450,0  

              6 397,3  

              6 516,6  

              6 516,5  

961 1003 0415250 300

          436 738,9  

          436 638,9  

          445 516,5  

          444 959,7  

961 1003 0415940 200

                 242,4  

                       -    

                       -    

                       -    

961 1003 0415220 200

                 200,0  

                 191,2  

                 166,2  

                 165,4  

961 1003 0415220 300

            11 585,0  

            11 487,7  

            12 131,3  

            12 055,9  

961 1003 0415300 200

                     0,4  

                       -    

961 1003 0415300 300

                   20,0  

                   20,0  

Основное мероприятие

Оказание мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний

            19 134,6  

            18 361,6  

            19 153,1  

            18 589,7  

             18 919,0  

            18 384,9  

            18 925,1  

            18 195,5  

            20 965,4  

961 1003 0310151370 200

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

                 200,0  

                 182,2  

                 200,0  

                 184,5  

                  200,0  

                 182,4  

                 200,0  

                 180,6  

                 200,0  

961 1003 0310151370 300

            18 934,6  

            18 179,4  

            18 953,1  

            18 405,2  

             18 719,0  

            18 202,5  

            18 725,1  

            18 015,0  

            20 765,4  

Основное мероприятие

Оказание мер социальной поддержки гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений

                   28,4  

                   28,3  

                   30,3  

                   29,7  

                    40,7  

                   31,1  

                   32,5  

                   32,4  

                   33,4  

961 1003 0311252400 200

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

                     0,3  

                     0,3  

                     0,3  

                     0,3  

                      0,3  

                     0,3  

                     0,3  

                     0,3  

                     0,3  

961 1003 0311252400 300

                   28,1  

                   28,1  

                   30,0  

                   29,4  

                    40,4  

                   30,7  

                   32,2  

                   32,1  

                   33,1  

Основное мероприятие

Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

          434 963,8  

          432 430,2  

          414 454,9  

          412 682,6  

           403 564,8  

          395 020,5  

          410 194,0  

          408 115,8  

          325 881,2  

961 1003 0310852500 200

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

              6 404,7  

              6 213,2  

              5 880,0  

              5 870,3  

               6 560,0  

              5 595,2  

              5 161,2  

              5 150,5  

              4 493,4  

961 1003 0310852500 300

          428 559,1  

          426 217,0  

          408 574,9  

          406 812,3  

           397 004,8  

          389 425,3  

          405 032,8  

          402 965,3  

          321 387,8  

961 1003 03108R4620 300

              1 784,7  

                 170,2  

              1 205,0  

              1 205,0  

               1 491,1  

              1 491,1  

                       -    

                       -    

961 1003 03108R4620 200

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

Основное мероприятие

Оказание мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»

            12 257,6  

            12 010,4  

            13 167,0  

            12 632,1  

             13 628,1  

            13 083,3  

            13 855,5  

            13 329,5  

            14 123,8  

961 1003 0311152200 200

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

                 185,0  

                 162,0  

                 200,0  

                 168,8  

                  200,0  

                 173,0  

                 200,0  

                 159,6  

                 200,0  

961 1003 0311152200 300

            12 072,6  

            11 848,5  

            12 967,0  

            12 463,3  

             13 428,1  

            12 910,4  

            13 655,5  

            13 169,9  

            13 923,8  

Основное мероприятие

Осуществление компенсационных выплат реабилитированным лицам

                   10,0  

                   10,0  

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

Основное мероприятие

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан

            97 700,2  

961 1006 03121R4040 200

            97 700,2  

Основное мероприятие

Предоставление социальных доплат к пенсии

       1 941 330,3  

961 1001 03107R0070 300

       1 941 330,3  

бюджеты муниципальных образований

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

иные источники

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

2.

Подпрограмма 2

«Модернизация и развитие социального обслуживания
населения Кабардино-Балкарской Республики»

всего

          611 376,3  

          559 475,2  

          693 066,1  

          631 249,8  

          781 354,9  

          688 672,7  

          872 176,2  

          781 381,2  

          857 693,8  

          778 427,6  

        1 032 457,9  

          963 022,7  

       1 072 326,7  

       1 044 433,2  

       1 009 581,7  

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики, в том числе 

          551 118,0  

          509 498,0  

          624 502,3  

          577 766,4  

          699 185,6  

          634 088,9  

          782 957,4  

          725 829,7  

          758 767,4  

          715 090,5  

           951 239,6  

          905 200,8  

          987 483,3  

          965 142,8  

          932 101,3  

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

          511 630,5  

          470 089,1  

          610 542,6  

          563 806,8  

          697 590,0  

          632 494,6  

          782 957,4  

          725 829,7  

          758 767,4  

          715 090,5  

           951 239,6  

          905 200,8  

          987 483,3  

          965 142,8  

          932 101,3  

федеральный бюджет

            39 487,5  

            39 408,8  

            13 959,7  

            13 959,6  

              1 595,6  

              1 594,3  

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

средства                                                              Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

            60 258,3  

            49 977,2  

            68 563,7  

            53 483,4  

            82 169,2  

            54 583,8  

            89 218,8  

            55 551,5  

            98 926,4  

            63 337,1  

             81 218,3  

            57 821,9  

            84 843,4  

            79 290,4  

            77 480,4  

Основное
мероприятие

Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания граждан

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

          511 630,5  

          470 089,1  

          610 542,6  

          563 806,8  

          697 590,0  

          632 494,6  

          782 957,4  

          725 829,7  

          758 767,4  

          715 090,5  

           951 239,6  

          905 200,8  

          987 483,3  

          965 142,8  

          932 101,3  

961 1002 5019992 100

            92 493,1  

            90 719,8  

961 1002 5019992 200

            28 810,4  

            25 483,9  

961 1002 5019992 800

              7 993,4  

              3 566,2  

961 1002 5089992 100

          287 652,2  

          284 244,5  

961 1002 5089992 200

            47 907,5  

            38 285,1  

961 1002 5089992 800

            10 470,6  

              4 868,5  

961 1002 5019999 200

                 800,9  

                   65,9  

961 1002 5089999 100

              4 718,9  

                 418,9  

961 1002 5089999 200

            26 645,0  

            18 297,8  

961 1002 5089999 800

                 219,1  

                 219,1  

961 1006 5144192 200

              3 919,5  

              3 919,5  

961 1002 0420059 100

          450 818,9  

          448 035,8  

          509 996,6  

          493 161,2  

961 1002 0420059 200

            93 984,5  

            64 244,9  

            92 570,1  

            63 115,2  

961 1002 0420059 600

                       -    

                       -    

            51 842,8  

            49 498,4  

961 1002 0420059 800

                 545,8  

                 545,8  

              1 084,5  

                 527,0  

961 1002 0420900 800

            28 704,7  

            26 387,2  

            15 576,3  

            11 362,6  

961 1002 0420060 100

              5 747,1  

              3 450,0  

              5 379,2  

              3 350,5  

961 1002 0420060 200

            25 779,6  

            17 549,9  

            16 918,1  

              7 510,1  

961 1002 0420060 800

                 322,5  

                 312,2  

                 302,9  

                 148,2  

961 1003 042240Ф 200

                 720,0  

                       -    

961 1006 042220Ф 200

              3 919,5  

              3 281,0  

              3 919,5  

              3 821,4  

961 1002 0320390059 100

          599 713,5  

          597 931,9  

          581 175,8  

          579 788,0  

           755 993,0  

          754 857,7  

          808 923,6  

          808 121,7  

          756 621,5  

961 1002 0320390059 200

          128 061,7  

            94 147,5  

          122 034,8  

            98 757,8  

           121 428,0  

            94 043,3  

          128 211,8  

          111 660,0  

          123 664,3  

961 1002 0320390059 600

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

961 1002 0320390059 800

            17 664,7  

            15 718,4  

            16 395,7  

            15 215,9  

             18 081,2  

            15 892,0  

            22 235,7  

            20 535,6  

            16 366,2  

961 1006 0320390059 200

                 100,0  

                 100,0  

961 1006 0320390059 800

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                   69,6  

                   69,6  

961 1002 0320390048 100

            11 216,4  

              9 723,8  

            11 046,3  

              7 414,3  

             16 561,0  

            13 116,4  

            10 185,2  

              9 913,7  

            13 057,5  

961 1002 0320390048 200

            25 843,2  

              8 143,5  

            27 596,3  

            13 890,5  

             38 405,6  

            27 128,0  

            17 622,1  

            14 705,5  

            22 315,1  

961 1002 0320390048 800

                 457,9  

                 164,6  

                 518,5  

                   24,0  

                  770,8  

                 163,4  

                 135,3  

                   36,8  

                   76,7  

Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания граждан

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

федеральный бюджет

            39 487,5  

            39 408,8  

            13 959,7  

            13 959,6  

              1 595,6  

              1 594,3  

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

961 0707 4320291 200

            37 196,1  

            37 196,1  

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

961 1006 5144193 200

              2 291,4  

              2 212,7  

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

961 1006 0425209 200

              1 833,2  

              1 833,2  

              1 595,6  

              1 594,3  

961 1006 0425209 300

                 341,6  

                 341,5  

961 0707 0425065 200

            11 784,9  

            11 784,9  

бюджеты муниципальных образований

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания граждан

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

всего, в том числе

            60 258,3  

            49 977,2  

            68 563,7  

            53 483,4  

            82 169,2  

            54 583,8  

            89 218,8  

            55 551,5  

            98 926,4  

            63 337,1  

             81 218,3  

            57 821,9  

            84 843,4  

            79 290,4  

            77 480,4  

961 1002 5019993 100

средства                                                              Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

                   96,6  

                   96,6  

961 1002 5019993 200

            52 851,6  

            42 736,9  

961 1002 5019993 800

                 237,1  

                 237,1  

961 1002 5089993 100

                   86,7  

                   86,7  

961 1002 5089993 200

              6 951,3  

              6 785,0  

961 1002 5089993 800

                   35,0  

                   35,0  

961 1002 0420060 100

                 224,0  

                 224,0  

                   96,7  

                   96,7  

961 1002 0420060 200

            67 547,8  

            52 467,5  

            81 834,6  

            54 450,3  

961 1002 0420060 800

                 791,9  

                 791,9  

                 238,0  

                   36,8  

961 1002 0320390048 100

                 160,0  

                   64,7  

                   45,0  

                     5,3  

                       -    

                   33,5  

                   33,5  

                       -    

961 1002 0320390048 200

            88 716,8  

            55 333,2  

            98 328,3  

            62 936,7  

             80 438,0  

            57 130,3  

            84 102,7  

            78 821,4  

            77 294,1  

961 1002 0320390048 800

                 342,0  

                 153,6  

                 553,1  

                 395,1  

                  780,3  

                 691,6  

                 707,2  

                 435,5  

                 186,3  

3.

Подпрограмма 3

«Обеспечение государственной  поддержки семей, имеющих  детей»

всего

          120 242,3  

          114 056,3  

          162 094,7  

          126 160,5  

          130 228,7  

          106 211,7  

       1 284 142,8  

       1 252 037,9  

       1 303 580,0  

       1 169 265,0  

        1 522 635,1  

       1 457 374,8  

       2 229 774,1  

       2 203 664,7  

       3 358 965,4  

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

          120 242,3  

          114 056,3  

          132 543,3  

          102 609,1  

          130 128,7  

          106 111,7  

          362 140,5  

          346 686,9  

          432 379,9  

          302 902,0  

           486 449,2  

          423 525,2  

          882 451,2  

          856 606,5  

          890 857,4  

федеральный бюджет

                       -    

                       -    

            29 551,4  

            23 551,4  

                 100,0  

                 100,0  

          922 002,3  

          905 351,0  

          871 200,1  

          866 363,0  

        1 036 185,9  

       1 033 849,7  

       1 347 322,9  

       1 347 058,2  

       2 468 108,0  

всего, 
Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики, в том числе

          120 242,3  

          114 056,3  

          153 611,6  

          124 043,6  

          130 228,7  

          106 211,7  

          969 055,8  

          949 689,6  

          938 450,9  

          931 805,1  

        1 162 634,0  

       1 155 876,9  

       1 963 753,9  

       1 942 844,2  

       3 030 397,1  

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

          120 242,3  

          114 056,3  

          124 060,3  

          100 492,2  

          130 128,7  

          106 111,7  

            91 738,2  

            89 022,1  

          122 608,6  

          116 566,2  

           171 545,1  

          167 122,3  

          618 439,8  

          597 788,0  

          564 376,1  

всего,
Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

              8 483,0  

              2 116,9  

                       -    

                       -    

          250 846,9  

          238 108,2  

          192 678,3  

          178 907,8  

           308 461,7  

          249 959,0  

          266 020,2  

          260 820,5  

          328 568,3  

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

              8 483,0  

              2 116,9  

                       -    

                       -    

          249 368,3  

          236 630,8  

          190 174,6  

          176 409,5  

           306 508,2  

          248 007,5  

          264 011,4  

          258 818,5  

          326 481,3  

всего,
Министерство строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики,
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, в том числе

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

            64 240,1  

            64 240,1  

          172 450,8  

            58 552,1  

             51 539,4  

            51 538,9  

                       -    

                       -    

                       -    

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

            21 034,0  

            21 034,0  

          119 596,7  

              9 926,3  

               8 395,9  

              8 395,4  

                       -    

                       -    

                       -    

961 0707 5221690 200

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

            53 753,5  

            51 689,0  

961 0707 5221690 300

                 515,2  

                 124,6  

961 0707 5221690 500

            25 631,3  

            23 284,2  

961 1003 5221141 200

              1 390,0  

              1 225,0  

961 1003 5221141 300

            24 110,0  

            23 935,0  

961 1003 5221142 200

                 210,0  

                 182,6  

961 1003 5221142 300

            13 132,3  

            12 138,0  

961 1003 5140192 200

              1 500,0  

              1 477,9  

961 1003 0432205 200

                 700,0  

                 660,8  

                 910,0  

                 819,0  

961 1003 0432205 300

            38 602,7  

            34 400,0  

            18 833,7  

            18 725,0  

961 1003 0432204 200

                 250,0  

                   79,7  

                       -    

                       -    

961 1003 0432204 300

            12 179,4  

            12 705,1  

                       -    

                       -    

961 1003 0434017 200

                       -    

                 300,0  

                 112,2  

961 1003 0434017 300

                       -    

            10 580,0  

              8 656,0  

961 0707 0437201 500

            13 005,3  

            13 005,3  

            11 169,9  

            11 169,9  

961 0707 043221Ф 200

            15 000,0  

            14 885,2  

                       -    

                       -    

961 0707 0430059 600

              1 985,8  

                       -    

              6 785,7  

              4 315,6  

961 0707 0432201 200

            38 334,9  

            21 215,5  

            79 438,5  

            60 864,5  

961 0707 0432201 300

              2 002,1  

              1 560,6  

              1 800,0  

              1 426,9  

961 0707 0432201 800

                       -    

                 310,8  

                   22,6  

973 0707 0437202 500

Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики

              8 483,0  

              2 116,9  

961 1003 0439999 200

Министерство труда и  социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

              2 000,0  

              1 980,0  

Основное мероприятие

Предоставление материнского (семейного) капитала

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

            20 521,0  

            20 155,9  

            20 097,3  

            20 014,8  

             20 097,3  

            19 738,5  

            97 075,0  

            96 957,0  

            36 300,0  

961 1003 0330522050 300

            20 521,0  

            20 155,9  

            20 097,3  

            20 014,8  

             20 097,3  

            19 738,5  

                       -    

961 1004 0330422050 300

            97 075,0  

            96 957,0  

            36 300,0  

Основное мероприятие

Окозание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

            48 892,5  

            41 858,9  

            49 042,5  

961 1003 0330840170 200

                 300,0  

                 121,3  

                 150,0  

                   91,9  

                  150,0  

                       -    

                 110,0  

                   86,4  

                 150,0  

961 1003 0330840170 300

            11 195,0  

            10 580,0  

              9 000,0  

              8 972,0  

               9 000,0  

              8 954,0  

              8 890,0  

              8 642,0  

              9 000,0  

961 1003 033P40150 200

                 250,0  

                 120,0  

                 250,0  

961 1003 033P40150 300

            39 642,5  

            33 010,5  

            39 642,5  

Основное мероприятие

Проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей

            59 722,2  

            58 165,0  

            69 076,9  

            65 877,0  

             71 241,6  

            67 652,7  

            71 236,4  

            70 928,9  

            54 323,9  

961 0707 0330693977 600

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики

              4 590,0  

              4 504,1  

              3 644,3  

              2 760,5  

               5 986,3  

              3 392,0  

              5 717,6  

              5 561,9  

              3 387,5  

961 0707 0330693977 200

            41 541,5  

            40 584,3  

            44 882,7  

            43 918,1  

             46 182,0  

            45 407,5  

            45 159,0  

            45 196,7  

            32 903,4  

961 0707 0330693977 300

              1 500,0  

              1 305,1  

              3 410,2  

              3 242,2  

               4 527,1  

              4 362,6  

              6 828,7  

              6 725,9  

              4 500,2  

961 0707 0320390048 200

                 259,3  

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

961 0707 0330672010 500

            11 831,4  

            11 771,6  

            12 530,7  

            11 378,8  

               9 021,6  

              8 992,3  

              9 008,2  

              8 952,6  

              9 008,2  

973 0707 0330672020 500

              4 609,2  

              4 583,9  

              4 609,0  

              4 577,4  

               5 524,6  

              5 498,2  

              4 522,9  

              4 491,8  

              4 524,6  

Основное мероприятие

Оказание мер социальной поддержки в связи с беременностью и родами, а также гражданам, имеющим детей

            34 952,6  

            26 160,8  

            29 758,3  

            27 052,8  

             76 580,8  

            76 275,3  

          206 285,0  

          193 681,0  

          208 350,6  

961 1004 0330140110 200

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                 308,9  

                 266,3  

                  407,2  

                 407,2  

                 468,0  

                 401,4  

                 753,9  

961 1004 0330140110 300

                       -    

            28 584,5  

            25 921,6  

             40 016,4  

            39 878,0  

            45 196,0  

            39 498,9  

            50 263,2  

961 1004 0330140111 200

                  367,3  

                 367,3  

                   32,0  

                   31,4  

                       -    

961 1004 0330140111 300

             35 789,9  

            35 622,8  

              3 200,0  

              3 141,4  

                       -    

961 1003 0330140050 200

                 846,0  

                 534,7  

                 500,0  

961 1003 0330140050 300

          156 543,0  

          150 073,2  

          156 833,5  

961 1004 033P150840 300

            18 525,8  

Основное мероприятие

Оказание социальной поддержки многодетным семьям

          199 473,8  

          198 854,0  

          202 357,9  

961 1003 0330440100 200

              2 427,0  

              2 310,2  

              2 986,1  

961 1003 0330440100 300

          196 446,8  

          196 093,8  

          199 071,8  

961 1003 0330440140 300

                 600,0  

                 450,0  

                 300,0  

973 1004 0330140110 300

Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики

                 858,9  

                 851,4  

                 864,9  

                 864,9  

                       -    

                       -    

                       -    

973 1004 0330170080 500

            34 093,7  

            25 309,3  

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

Основное мероприятие

Оказание мер социальной поддержки детям- сиротам, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью

          178 590,9  

          175 481,7  

          292 209,4  

          169 224,1  

           297 291,5  

          239 270,0  

          247 400,5  

          242 563,1  

          308 627,4  

973 1004 0330793986 300

            36 256,4  

            35 789,3  

            35 474,0  

            33 955,1  

             36 488,7  

            31 330,6  

            32 607,8  

            32 584,7  

            40 302,0  

973 1004 0330793986 200

              1 095,1  

                 677,3  

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                 556,9  

973 1004 0330793986 800

              1 143,0  

              1 143,0  

                       -    

                       -    

                       -    

              9 354,7  

973 1004 0330799999 200

              1 012,2  

                 890,4  

973 1004 0330799999 800

               7 173,8  

              4 111,3  

            11 121,0  

            10 236,3  

973 1004 0330770190 500

              4 823,8  

              4 823,8  

             18 529,2  

            15 648,0  

            17 484,5  

            17 059,9  

            22 173,7  

973 1004 0330770090 500

            89 078,5  

            89 066,8  

            97 696,8  

            87 895,7  

             74 817,2  

            69 092,0  

            70 715,7  

            68 444,4  

          107 877,7  

973 1006 0330770100 500

            32 040,0  

            29 457,6  

            32 040,0  

            30 542,9  

             32 040,0  

            30 893,0  

            33 540,0  

            32 609,6  

            35 241,8  

973 1004 03307F2600 500

                 182,0  

                 134,0  

                 340,0  

                 260,0  

                  250,0  

                 190,0  

                 250,0  

                 158,0  

                 250,0  

973 1004 03307R0820 400

Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики

            40 161,6  

            40 160,9  

                       -    

           119 596,7  

            79 609,9  

            80 669,3  

            80 579,8  

            92 870,6  

932 1004 03307R0820 400

Министерство строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

            21 034,0  

            21 034,0  

          119 596,7  

              9 926,3  

               3 247,4  

              3 247,4  

                       -    

                       -    

932 1004 0330799999 200

                  556,9  

                 556,4  

                       -    

                       -    

932 1004 0330799999 800

               4 591,6  

              4 591,6  

                       -    

Основное мероприятие

Оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

            12 088,0  

            11 277,5  

            12 088,0  

            11 669,4  

             12 088,0  

            11 634,7  

            12 088,0  

            11 763,6  

            13 329,3  

973 1006 0330870110 500

Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики

            12 088,0  

            11 277,5  

            12 088,0  

            11 669,4  

             12 088,0  

            11 634,7  

            12 088,0  

            11 763,6  

            13 329,3  

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

Всего :

                       -    

            29 551,4  

            23 551,4  

                 100,0  

                 100,0  

          922 002,3  

          905 351,0  

          871 200,1  

          866 363,0  

        1 036 185,9  

       1 033 849,7  

       1 347 322,9  

       1 347 058,2  

       2 468 108,0  

961 0707 0435065 200

федеральный бюджет

            23 551,4  

            23 551,4  

                       -    

961 0707 0330854570 200

            49 302,5  

            49 302,5  

961 0707 0435139 200

              6 000,0  

                       -    

961 1003 0435155 300

                 100,0  

                 100,0  

961 1004 0330152700 200

                   50,0  

                     5,1  

                   50,0  

                     6,6  

                      2,9  

                     2,9  

                     5,0  

                       -    

                   50,0  

961 1004 0330152700 300

              2 740,8  

              1 220,6  

              1 788,7  

              1 436,0  

               1 026,0  

              1 026,0  

              1 360,3  

              1 265,7  

              1 708,2  

961 1004 0330153800 200

              6 500,0  

              5 140,2  

              4 500,0  

              4 423,0  

               3 469,5  

              3 468,7  

              2 470,5  

              2 336,4  

              3 000,0  

961 1004 0330153800 300

          818 724,3  

          804 999,2  

          809 503,6  

          809 373,3  

           781 929,1  

          781 898,1  

          812 598,1  

          812 575,1  

          847 327,9  

961 1004 0330155730 300

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

           204 661,4  

          202 359,0  

                       -    

                       -    

                       -    

961 1004 033P155730 200

                       -    

                       -    

                 200,0  

961 1004 033P155730 300

          528 880,2  

          528 879,0  

       1 367 606,0  

961 1004 033P150840 300

          246 128,9  

932 1004 0330750820 300

Министерство строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

            43 206,1  

            43 206,1  

            52 854,1  

            48 625,8  

             43 143,5  

            43 143,5  

                       -    

                       -    

973 1004 0330752600 300

Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики

              1 478,6  

              1 477,4  

              2 503,7  

              2 498,3  

               1 953,5  

              1 951,5  

              2 008,8  

              2 002,0  

              2 087,0  

бюджеты муниципальных образований

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

Подпрограмма

«Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

всего,
Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики,
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                  150,6  

                 116,0  

                 320,0  

                       -    

                 500,0  

Основное мероприятие

Субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов, защиту прав и законных интересов граждан

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

                  150,6  

                 116,0  

                 320,0  

                       -    

                 500,0  

961 1006 03 4 01 60210 600

Подпрограмма

«Старшее поколение»

Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики,Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской     Республике

всего, Министерство труда и социальной  защиты Кабардино-Балкарской Республики,республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

              5 593,5  

              5 312,2  

              1 813,5  

              1 656,4  

               1 782,5  

              1 734,5  

            10 506,1  

            10 416,3  

-

Основное мероприятие

Реализация республиканской социальной программы, связанной с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

              3 919,5  

              3 695,8  

                 290,2  

                 265,1  

                  285,6  

                 282,2  

                   56,1  

                       -    

                       -    

961 1006 03601R2090 200

                       -    

                       -    

                       -    

              3 919,5  

              3 695,8  

                 290,2  

                 265,1  

                  285,6  

                 282,2  

                   56,1  

                       -    

961 1006 03601R2090 200

федеральный бюджет

                       -    

                       -    

                       -    

              1 674,0  

              1 616,4  

              1 523,3  

              1 391,3  

               1 496,9  

              1 452,4  

                       -    

                       -    

Приобретение автотранспорта
в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации

всего

            10 450,0  

            10 416,3  

961 1006 036P352930 200

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

                       -    

                       -    

961 1006 036P352930 200

федеральный бюджет

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

                       -    

            10 450,0  

            10 416,3  

».

Форма 4

ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

(РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В РАМКАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование государственной программы - «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п

Наименование государственной услуги (работы)

Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)

Единица измерения объема государственной программы

Значение показателя объема государственной услуги

Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы),

тыс. рублей

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа)

Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)

1

Государственная услуга (работа)

Показатель

Показатель

2

Государственная услуга (работа)

Показатель

Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)

3

Государственная услуга (работа)

Показатель

4

Государственная услуга (работа)

Показатель

Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа)

Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)

Форма 5

СВЕДЕНИЯХ О ПОТРЕБНОСТИ В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ

Наименование государственной программы - «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значения показателей

отчетный (базовый) год

текущий год

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

...

год завершения действия программы

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Государственная программа (указать наименование)

1

Потребность в трудовых ресурсах

в т.ч. по видам

2

...

Количество вновь созданных мест

...

Подпрограмма 1 (указать наименование)

1.1

Потребность в трудовых ресурсах

1.2

в т.ч. по видам

...

...

Количество вновь созданных мест

Подпрограмма 2 (указать наименование)

2.1

Потребность в трудовых ресурсах

2.2

в т.ч. по видам

...

...

Количество вновь созданных мест

Форма 6

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ» НА 2013 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

№

п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик (заказчик-координатор) РЦП, ВЦП

Код бюджетной классификации

Главный распорядитель бюджетных средств

Раздел

Подраздел

Целевая статья

Вид расхода

2015 год

2016 год

2017 год

Государственная программа

«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

всего

961

x

x

x

x

4041908,48

3971104,65

3913559,32

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР,

Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР,

Министерство культуры КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР,

региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов,

ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КБР

Основное

мероприятие

Обеспечение реализации Госпрограммы

всего

961

10

06

110304,80

92378,40

92395,77

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

06

0400019

0400900

109796,10

91909,70

92302,77

961

01

13

0400019

88,00

88,00

93,00

961

07

05

0400070

420,70

380,70

-

1.

Подпрограмма

«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

всего

961

x

x

x

x

2983510,27

2933861,05

2797598,15

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

1.1.

Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, награжденных знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415220

314

244

12224,00

12773,70

13322,30

1.2.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе

ветеранам ВОВ, инвалидам и семьям, имеющим ребенка-инвалида, ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415250

313

244

405224,00

416090,60

430213,40

1.3.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415270

313

244

2602,85

2882,10

3100,35

1.4.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415380

313

244

690837,10

723031,76

751381,05

1.5.

Выплата государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415240

313

244

125,20

125,20

125,20

1.6.

Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415280

321

244

351,70

-

-

1.7.

Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415270

313

26,85

26,85

26,80

1.8.

Выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим родителям

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415380

313

244

69622,80

72092,14

75696,75

1.9.

Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности КБР и государственные должности государственной службы КБР, лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

01

0414001

312

150181,17

135163,20

122765,80

1.10.

Выплата ежемесячной надбавки гражданам, удостоенным государственных наград Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

01

0414002

312

88827,20

79944,70

72611,90

1.11.

Выплата ежемесячного пособия неработающему (необучающемуся, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком) родителю по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414005

313

244

31812,33

33403,55

35240,74

1.12.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414005

313

244

10126,13

10632,43

11217,21

1.13.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414005

313

244

140526,04

135002,42

104517,75

1.14.

Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным гражданам

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414006

0414007

0414008

0414009

313

244

302655,12

286397,16

267420,46

1.15.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, репрессированным, многодетным семьям, специалистам в сельской местности

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414006

0414007

0414008

0414009

0414010

0414012

313

244

838663,58

779873,24

679818,74

1.16.

Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414004

314

244

165319,70

156662,70

138281,90

1.17.

Выплата социального пособия на погребение отдельных категорий граждан, имевших место жительства в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414003

313

244

6192,90

6360,70

6634,20

1.18.

Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414015

0414014

313

244

25800,00

39500,00

39500,00

1.19.

Оказание протезно-ортопедической помощи гражданам, не являющимся инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в протезно-ортопедических изделиях

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0412202

244

370,00

370,00

370,00

1.20.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений

(прочие расходы)

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

10

03

02

0415940

244

89,40

97,50

105,70

1.21.

Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0412204

360

8109,20

8081,10

8084,60

1.22.

Выплата ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших воинов ежегодной единовременной материальной помощи в размере 20 тысяч рублей и оказание финансового содействия одиноким и одиноко проживающим инвалидам, участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, и вдовам погибших воинов, нуждающимся в проведении ремонта жилых помещений

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414016

0412206

313

14100,00

14640,90

15625,80

1.23.

Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415137

313

19723,00

20709,10

21537,50

2

Подпрограмма

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»

всего

961

x

x

x

x

790381,21

817065,70

876187,10

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

2.1

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

961

10

06

0425209

-

961

10

06

042220Ф

244

3019,50

3019,50

3019,50

2.2.

Развитие службы мобильной бригады для оказания неотложной социальной и медико-социальной помощи пожилым людям и оснащение их необходимым автотранспортом

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР, Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

961

10

06

042220Ф

244

900,00

900,00

900,00

2.3.

Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

961

10

02

0420060

72108,50

79280,60

84641,70

961

10

02

0420059 0420060

0420900

714353,21

733865,60

787625,90

2.4.

Строительство нового здания государственного казенного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения в Урванском муниципальном районе»

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

961

10

02

-

-

961

10

02

-

-

2.5.

Создание специализированного учреждения для дезадаптированных категорий граждан

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

-

-

2.6.

Разработка карты доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

042240Ф

244

-

3.

Подпрограмма

«Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

всего

961

x

x

x

x

157712,20

127799,50

147378,30

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

3.1.

Проведение субботников и других благотворительных акций и мероприятий, направленных на поддержку детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0434017

313

11300,00

11495,00

11989,30

3.2.

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство труда и социального развития КБР,

Министерство финансов КБР

961

07

07

0435065

0435139

244

-

-

-

3.3.

Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

07

07

0432201 043221Ф 0437201

0430059

0437202

244

521

321

113412,20

65504,50

59188,50

3.4.

Организация выплаты единовременного денежного вознаграждения матерям, награжденным медалью «Материнская слава» и воспитавшим 5 детей, в размере 50 тысяч рублей, за каждого последующего ребенка - дополнительно 10 тыс. рублей; предоставление семьям, в которых воспитывается 10 и более детей, микроавтобуса

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0432205

360

2400,00

2400,00

2400,00

3.5.

Предоставление единовременной адресной социальной помощи на строительство или приобретение жилья многодетным семьям при рождении пятого или последующего ребенка

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0432205

360

30600,00

33400,00

36080,00

3.6.

Проведение декады, посвященной Международному дню инвалидов (3 декабря), месячника «Белая трость» (1 - 30 ноября)

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

-

-

3.7.

Обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

3.8.

Разработка карты доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

042240Ф

244

-

15000,00

37720,50

4.

Подпрограмма

«Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»

всего

961

x

x

x

x

-

-

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР,

Министерство культуры КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР,

региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов

4.1.

Проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство культуры КБР,

Министерство финансов КБР,

региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов

961

10

03

-

5.

Подпрограмма

«Улучшение условий и охраны труда»

всего

-

-

-

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

961

средства Фонда социального страхования Российской Федерации

средства работодателей

Примечание: поручения, касающиеся территориальных государственных внебюджетных фондов, региональных общественных организаций ветеранов, пенсионеров и инвалидов, носят рекомендательный характер.

Форма 7

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ» НА 2013 - 2020

ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

№

п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа

«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

всего

2879003,96

3644315,10

4041908,48

3971104,65

3913559,32

5167846,75

5425267,64

5779954,57

республиканский бюджет КБР

2282377,26

2349503,76

2768973,08

2643995,10

2533408,57

3653798,71

3833326,15

4089029,76

федеральный бюджет

538332,00

1241327,87

1200826,90

1247828,95

1295509,05

1448568,68

1521565,73

1615877,33

бюджеты муниципальных образований КБР

-

-

-

-

-

-

-

-

средства ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР

58294,70

53483,47

72108,50

79280,60

84641,70

65479,36

70375,76

75047,48

Основное мероприятие

Обеспечение реализации госпрограммы

всего

137419,96

133685,10

110304,80

92378,40

92395,77

169210,14

179362,75

190124,51

республиканский бюджет КБР

137419,96

133685,10

110304,80

92378,40

92395,77

169210,14

179362,75

190124,51

1.

Подпрограмма

«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

всего

2012361,01

2753219,85

2983510,27

2933861,05

2797598,15

3526471,20

3783649,55

4062125,47

республиканский бюджет КБР

1513188,81

1555402,96

1782683,37

1686032,10

1502089,10

2137700,20

2306756,57

2491209,72

федеральный бюджет

499172,20

1197816,89

1200826,90

1247828,95

1295509,05

1388771,00

1476892,98

1570915,75

бюджеты муниципальных образований КБР

-

-

-

-

-

-

-

иные источники

2.

Подпрограмма

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»

всего

610480,65

619465,00

790381,21

817065,70

876187,10

1309593,91

1297783,84

1361523,09

республиканский бюджет КБР

513026,15

563806,81

718272,71

737785,10

791545,40

1184316,87

1182735,33

1241514,03

федеральный бюджет

39159,80

2174,72

-

-

-

59797,68

44672,75

44961,58

бюджеты муниципальных образований КБР

-

-

-

-

-

-

-

-

средства ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР

58294,70

53483,47

72108,50

79280,60

84641,70

65479,36

70375,76

75047,48

3.

Подпрограмма

«Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

всего

118742,34

137945,15

157712,20

127799,50

147378,30

154100,00

155900,00

157600,00

республиканский бюджет КБР

118742,34

96608,89

157712,20

127799,50

147378,30

154100,00

155900,00

157600,00

федеральный бюджет

-

41336,26

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований КБР

-

-

-

-

-

-

-

4.

Подпрограмма

«Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»

всего

-

-

-

-

-

1300,00

1400,00

1410,00

республиканский бюджет КБР

-

-

-

-

-

1300,00

1400,00

1410,00

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований КБР

-

-

-

-

-

-

-

5.

Подпрограмма

«Улучшение условий и охраны труда»

всего

-

-

103300,0

104000,0

104700,0

7171,50

7171,50

7171,50

республиканский бюджет КБР

-

-

-

-

-

7171,50

7171,50

7171,50

средства Фонда социального страхования Российской Федерации

-

-

67000,00

7300,00

7900,00

8500, 00

9000,00

9800,00

средства работодателей

-

-

96600,00

96700,00

96800,00

96900,00

97000,00

97100».

Приложение

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Социальная поддержка населения

Кабардино-Балкарской Республики»

на 2013 - 2020 годы

Форма 1

СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Ед. изм.

Значения целевых показателей (индикаторов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

отчет

отчет

отчет

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

1

Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения

%

14,6

14,3

14

13,7

13,4

13,1

12,8

12,5

12,2

2

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики

%

97

98,8

100

100

100

100

100

100

100

1. Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

1.1

Удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативно-правовыми актами и региональными программами, в общей численности малоимущих граждан в Кабардино-Балкарской Республике, обратившихся за получением мер социальной поддержки

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.2

Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2. Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»

2.1

Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий

%

22,2

22,2

16

16

16

6,2

6,2

0

0

2.2

Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в Кабардино-Балкарской Республике

%

43,4

49,3

59,4

54

79

100

100

100

100

2.3

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности

%

-

-

-

-

0

2

5

5,5

6

2.4

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кабардино-Балкарской Республики по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг

%

-

-

20

45

50

60

70

80

90

3. Подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

3.1

Доля многодетных семей с детьми - получателей единовременной адресной социальной помощи (региональный материнский капитал) в общей численности семей, воспитывающих пять и более детей

%

24,7

25,7

32,5

27,8

28,9

30,1

31,3

32,5

33,8

3.2

Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста

%

26

21,5

16

24

25

26,5

27,5

29

30,5

3.3

Доля женщин, имеющих право на представление к государственной награде Кабардино-Балкарской Республики - медаль «Материнская слава», в общей численности женщин, имеющих пять и более детей

%

5,6

5,6

1,3

5,8

5,8

5,9

5,9

6

6,1

3.4

Доля несовершеннолетних, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей республики

%

7,4

7,6

5

7,9

8

8,2

8,4

8,5

8,7

4. Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»

4.1

Уровень удовлетворенности потребности пожилых граждан в социальном обслуживании

%

96,5

98,8

99

99,5

99,8

100

100

100

100

4.2

Удельный вес граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, получивших услуги мобильной социальной службы

%

0,7

1,2

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда»

5.1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

чел.

4

4

4

3

3

3

2

5.2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более

чел.

66

65

64

63

62

61

60

5.3

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

дни

74,9

74,8

74,7

74,6

74,5

74,4

74,3

5.4

Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров

чел.

19

18

17

16

15

14

13

5.5

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда <*>

ед.

165

3900

3900

3800

3800

200

3900

5.6

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест <*>

%

1,1

26

51

75

99,6

100

100

5.7

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда

ед.

132

390

390

380

380

380

390

5.8

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

%

14,8

14,73

14,59

14,5

14,45

14,39

14,29

5.9

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

чел.

6220

6000

5692

5445

5273

5106

4876

--------------------------------

<*> Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

Форма 2

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ» НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

№

п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат

начало реализации

окончание реализации

1. Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

1.1.

Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, награжденных знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.2.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам ВОВ, инвалидам и семьям, имеющим ребенка-инвалида, ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.3.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

1.4.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

1.5.

Выплата государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.6.

Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.7.

Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

1.8.

Выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим родителям

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

1.9.

Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности КБР и государственные должности государственной службы КБР, лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.10.

Выплата ежемесячной надбавки гражданам, удостоенным государственных наград Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.11.

Выплата ежемесячного пособия неработающему (необучающемуся, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком) родителю по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

1.12.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.13.

Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан, расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению, более эффективное использование средств бюджетной системы

1.14.

Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным гражданам, специалистам в сельской местности

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.15.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, репрессированным, многодетным семьям, специалистам в сельской местности

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.16.

Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан, расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению, более эффективное использование средств бюджетной системы, снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки

1.17.

Предоставление социального пособия на погребение отдельных категорий граждан, имевших место жительства в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.18.

Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.19.

Оказание протезно-ортопедической помощи гражданам, не являющимся инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в протезно-ортопедических изделиях

Министерство труда и социального развития КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.20.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений

(прочие расходы)

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2015 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1.21

Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

2013 год

2020 год

снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки, увеличение охвата бедного населения

1.22.

Выплата ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших воинов ежегодной единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей и оказание финансового содействия одиноким и одиноко проживающим инвалидам, участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, и вдовам погибших воинов, нуждающимся в проведении ремонта жилых помещений

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан, снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки

1.23

Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2015 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

2. Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»

2.1.

Формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Кабардино-Балкарской Республике, в соответствии с новым Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2014 год

2020 год

решение к 2018 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе, обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения республики

2.2.

Разработка и внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2014 год

2020 год

рациональное использование бюджетных средств, повышение доступности, качества и безопасности оказываемых социальных услуг

2.3.

Развитие стационарозамещающих технологий, в том числе персонального социального сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов, попавших в трудную жизненную ситуацию

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе

2.4.

Формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2013 год

2014 год

повышение доступности, качества и безопасности предоставления социальных услуг

2.5.

Совершенствование системы оплаты труда социальных работников

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2013 год

2020 год

поднятие престижа профессии социальных работников, введение механизма материального стимулирования их деятельности и привлечение в отрасль молодых кадров

2.6.

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по КБР

2013 год

2020 год

улучшение условий функционирования учреждений социального обслуживания и создание более комфортных условий проживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей

2.7.

Строительство нового здания для стационарного отделения (на 30 коек) государственного казенного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения в городе Прохладном»

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

2019 год

2020 год

создание более комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов

2.8.

Строительство нового здания государственного казенного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения в Урванском муниципальном районе»

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

2018 год

2019 год

приведение в соответствие с СанПин, обеспечение эффективного функционирования учреждения

2.9.

Проведение капитального ремонта спального корпуса № 3 государственного казенного учреждения «Республиканский психоневрологический интернат»

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

2018 год

2018 год

улучшение условий проживания опекаемых

2.10.

Создание специализированного учреждения для дезадаптированных категорий граждан

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2019 год

2020 год

обеспечение социальной реабилитации и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, профилактика бродяжничества в республике

2.11.

Развитие службы мобильной бригады для оказания неотложной социальной и медико-социальной помощи пожилым людям и оснащение их необходимым автотранспортом

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

2013 год

2020 год

повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов посредством предоставления им социальных услуг на мобильной основе

2.12.

Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

обеспечение предоставления населению качественных и в полном объеме социальных услуг

2.13.

Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения

2.14.

Разработка карты доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2014 год

2015 год

создание организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

3. Подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

3.1.

Совершенствование нормативной правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2013 год

2020 год

повышение уровня жизни семей с детьми

3.2.

Проведение субботников и других благотворительных акций и мероприятий, направленных на поддержку детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

повышение уровня жизни семей с детьми

3.3.

Организация выплаты единовременного денежного вознаграждения матерям, награжденным медалью «Материнская слава» и воспитавшим 5 детей, в размере 50 тысяч рублей, за каждого последующего ребенка - дополнительно 10 тыс. рублей; предоставление семьям, в которых воспитывается 10 и более детей, микроавтобуса

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

повышение уровня жизни семей с детьми

3.4.

Предоставление единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям при рождении пятого или последующего ребенка

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

повышение уровня жизни семей с детьми

3.5.

Оптимизация сети учреждений социального обслуживания семьи и детей предоставляющих, широкий спектр социальных услуг социальной, медицинской, психолого-педагогической и трудовой направленности, обеспечивающих социальное сопровождение семей с детьми и детей, которые могут попасть или уже попали в трудную жизненную ситуацию

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2013 год

2020 год

решение к 2020 году проблемы беспризорности

3.6.

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

3.7.

Проведение общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2013 год

2020 год

решение к 2020 году проблемы беспризорности

3.8.

Развитие системы учреждений, оказывающих консультативную и психологическую поддержку семьям

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2013 год

2020 год

решение к 2020 году проблемы беспризорности, расширение охвата детей социальным обслуживанием

3.9.

Совершенствование системы статистического учета беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2013 год

2020 год

решение к 2020 году проблемы беспризорности

3.10.

Проведение месячника «Белая трость» (1 - 30 ноября) и декады, посвященной Международному дню инвалидов (3 декабря)

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2013 год

2020 год

проведение культурно-массовых и других мероприятий, направленных на материальную и моральную поддержку инвалидов и детей-инвалидов

4. Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»

4.1.

Проведение рейдов по обследованию материально-бытовых условий проживания пожилых людей, выявлению их потребности в социальной помощи и реабилитационных мероприятиях

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2013 год

2020 год

определение объемов и структуры потребностей пожилых людей для оказания им необходимой помощи

4.2.

Расширение перечня дополнительных социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2014 год

2015 год

обеспечение доступности социальных услуг

4.3.

Организация республиканского субботника (апрель) в поддержку старшего поколения

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2013 год

2020 год

предоставление материальной помощи малоимущим пожилым людям

4.4.

Проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство культуры КБР,

Министерство финансов КБР,

региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов

2013 год

2020 год

усиление внимания общественности к проблемам пожилых граждан, оказание им финансовой и иной помощи

4.5.

Проведение ежегодного месячника «Милосердие» (октябрь) в поддержку старшего поколения

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов

2013 год

2020 год

оказание всесторонней помощи одиноким пожилым гражданам

4.6.

Развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения по оказанию социальной помощи одиноким гражданам пожилого возраста

Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2013 год

2020 год

применение новых технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста

4.7.

Предоставление пожилым гражданам возможности пользоваться спортивными сооружениями и инвентарем, в том числе на безвозмездной основе, обеспечение участия ветеранов спорта в российских и республиканских соревнованиях по различным видам спорта

Министерство спорта КБР

2013 год

2020 год

обеспечение доступа пожилых людей к занятиям физкультурой и спортом, формирование здорового образа жизни

4.8.

Обеспечение граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по их доставке на дом

Министерство здравоохранения КБР,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2013 год

2020 год

полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом

4.9.

Внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов института сиделок, патронажной службы

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2014 год

2016 год

апробация новых моделей работы в надомных условиях с учетом потребностей граждан пожилого возраста

4.10.

Организация для пожилых граждан компьютерных классов и клубов, обучение их пользованию персональным компьютером и сетью «Интернет»

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР, Министерство финансов КБР,

региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов

2013 год

2020 год

активизация жизнедеятельности и развитие интеллектуального потенциала пожилых граждан

4.11.

Обеспечение повышение квалификации работников системы социальной защиты населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

2014 год

2020 год

приобретение новых профессиональных знаний, повышение уровня подготовки специалистов

4.12.

Проведение социологических исследований по вопросам социального обслуживания пожилых граждан

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов

2014 год

2020 год

выявление проблем пожилых людей социального характера и выработка мер по их решению

5. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда»

5.1 Специальная оценка условий труда работающих

5.1.1

Внедрение в учреждениях и на предприятиях системы управления охраной труда и профессиональными рисками в соответствии с действующим законодательством

учреждения и предприятия, исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

обеспечение эффективной работы по охране труда в соответствии с действующим законодательством

5.1.2

Внесение в коллективные договоры и отраслевые соглашения мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, включая проведение специальной оценки условий труда работающих

учреждения и предприятия,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

отраслевые рескомы профсоюзов, объединения работодателей,

исполнительные органы государственной власти КБР

2015 год

2020 год

реализация задач в области улучшения условий труда в рамках социального партнерства

5.1.3

Внесение в коллективные договоры мероприятий по улучшению условий и охраны труда женщин, а также обязательств личного участия работников и их представителей в проводимой работодателем оценке рисков повреждения здоровья на рабочем месте

учреждения и предприятия,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда в рамках коллективных договоров

5.1.4

Осуществление экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, на наличие мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда и снижение уровней профессиональных рисков с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда (раздел «Охрана труда»)

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

организация работы по охране труда в рамках социального партнерства

5.1.5

Осуществление экспертизы и подготовка предложений в раздел «Охрана труда» трехстороннего соглашения между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Объединением работодателей Кабардино-Балкарской Республики и Объединением организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики и отраслевых (тарифных) соглашений

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Объединение организаций профессиональных союзов КБР, объединения работодателей, отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2020 год

реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда

5.1.6

Организация и осуществление контроля за функционированием системы управления охраной труда, за выполнением мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда в рамках специальной оценки условий труда

учреждения и предприятия, исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

совершенствование и развитие системы управления охраной труда и профессиональными рисками

5.1.7

Проведение специальной оценки условий труда в учреждениях и на предприятиях в соответствии с действующим законодательством

учреждения и предприятия,

исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

выявление и оценка уровня профессиональных рисков, профилактика производственного травматизма, улучшение условий труда на рабочих местах

5.1.8

Проведение специальной оценки условий труда в учреждениях образования

Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР,

организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты РФ организаций, оказывающих услуги в данной области,

учреждения образования,

Министерство финансов КБР

2018 год

2020 год

выявление и оценка уровня профессиональных рисков, профилактика производственного травматизма, улучшение условий труда на рабочих местах

5.1.9

Проведение специальной оценки условий труда в учреждениях здравоохранения

Министерство здравоохранения КБР,

организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты РФ организаций, оказывающих услуги в данной области,

учреждения здравоохранения,

Министерство финансов КБР

2018 год

2020 год

выявление и оценка уровня профессиональных рисков, профилактика производственного травматизма, улучшение условий труда на рабочих местах

5.1.10

Проведение специальной оценки условий труда в спортивных организациях

Министерство спорта КБР,

организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты РФ организаций, оказывающих услуги в данной области,

спортивные организации, Министерство финансов КБР

2018 год

2020 год

выявление и оценка уровня профессиональных рисков, профилактика производственного травматизма, улучшение условий труда на рабочих местах

5.1.11

Проведение специальной оценки условий труда в учреждениях социальной сферы

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты РФ организаций, оказывающих услуги в данной области, учреждения социальной сферы,

Министерство финансов КБР

2018 год

2020 год

выявление и оценка уровня профессиональных рисков, профилактика производственного травматизма, улучшение условий труда на рабочих местах

5.1.12

Проведение мониторинга результатов специальной оценки условий труда

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты РФ организаций, оказывающих услуги в данной области

2015 год

2020 год

отслеживание результатов специальной оценки условий труда с целью их использования для анализа состояния условий труда на рабочих местах и разработки предложений по улучшению условий и охраны труда, снижению уровня производственного травматизма

5.1.13

Создание республиканской базы данных о проведении специальной оценки условий труда

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты РФ организаций, оказывающих услуги в данной области

2015 год

2020 год

информирование работающего населения о результатах проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах

5.2 Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения

5.2.1

Реализация отраслевых программ (планов) улучшения условий и охраны труда на 2012 - 2015 годы

исполнительные органы государственной власти КБР,

отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2015 год

реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев на производстве и повреждения здоровья работников

5.2.2

Реализация городских и районных программ (планов) улучшения условий и охраны труда на 2012 - 2015 годы

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

районные и городские координационные Советы организаций профсоюзов

2015 год

2015 год

реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев на производстве и повреждения здоровья работников

5.2.3

Принятие и реализация отраслевых программ (планов) улучшения условий и охраны труда на 2016 - 2020 годы

исполнительные органы государственной власти КБР,

отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2020 год

реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев на производстве и повреждения здоровья работников

5.2.4

Принятие и реализация городских и районных программ (планов) улучшения условий и охраны труда на 2016 - 2020 годы

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

районные и городские координационные Советы организаций профсоюзов

2015 год

2020 год

реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев на производстве и повреждения здоровья работников

5.2.5

Разработка и реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в учреждениях и на предприятиях

учреждения и предприятия, исполнительные органы государственной власти КБР, отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2020 год

реализация трудовых прав граждан на безопасные условия труда

5.2.6

Внедрение в учреждениях и на предприятиях программ «нулевого травматизма»

учреждения и предприятия, исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2017 год

2020 год

реализация мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, основанных на принципах ответственности всех работающих за безопасность, соблюдения всех требований охраны труда на производстве

5.2.7

Организация деятельности территориальных межведомственных комиссий по охране труда

местные администрации муниципальных районов и городских округов, районные и городские координационные Советы организаций профсоюзов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

обеспечение взаимодействия и координации деятельности всех звеньев территориальной системы управления охраной труда

5.2.8

Организация деятельности отраслевых комиссий по охране труда

исполнительные органы государственной власти КБР

2015 год

2020 год

рассмотрение вопросов по охране труда, подготовка предложений по улучшению условий труда и профилактике производственного травматизма в отрасли

5.2.9

Анализ состояния условий труда и производственного травматизма в Кабардино-Балкарской Республике. Разработка предложений по его предупреждению

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

принятие мер по улучшению условий труда и профилактике производственного травматизма

5.2.10

Анализ состояния профессиональной заболеваемости в Кабардино-Балкарской Республике. Разработка предложений по ее профилактике и снижению

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР

2015 год

2020 год

принятие мер по профилактике и снижению профессиональной заболеваемости

5.2.11

Анализ состояния условий труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в отраслях экономики

исполнительные органы государственной власти КБР

2015 год

2020 год

принятие мер по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в отрасли

5.2.12

Осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда

Объединение организаций профессиональных союзов КБР, отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2020 год

реализация трудовых прав граждан на безопасные условия труда

5.2.13

Осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 22 марта 2012 года № 12-РЗ

исполнительные органы государственной власти КБР

2015 год

2020 год

реализация трудовых прав граждан на безопасные условия труда

5.2.14

Создание в учреждениях и на предприятиях служб охраны труда в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации

учреждения и предприятия, исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда

5.2.15

Организация и проведение проверок соблюдения законодательства в области охраны труда

Государственная инспекция труда в КБР

2015 год

2020 год

реализация трудовых прав граждан на безопасные условия труда

5.2.16

Проведение проверок учреждений и предприятий, использующих труд лиц в возрасте до 18 лет, и с преобладанием труда женщин по вопросам соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда в отношении данных категорий работников

Государственная инспекция труда в КБР,

Объединение организаций профессиональных союзов КБР,

исполнительные органы государственной власти КБР

2015 год

2020 год

реализация трудовых прав женщин и лиц в возрасте до 18 лет на безопасные условия труда

5.2.17

Проведение государственной экспертизы условий труда в соответствии с действующим законодательством

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

реализация прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда

5.2.18

Организация и осуществление административно-общественного контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах

учреждения, предприятия, исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах

5.2.19

Организационно-методическое обеспечение работы республиканской Межведомственной комиссии по охране труда

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

обеспечение взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти, местных администраций муниципальных районов и городских округов, органов надзора и контроля, Объединения организаций профессиональных союзов КБР, ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по КБР по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда

5.2.20

Организация работы по улучшению условий и охраны труда женщин

учреждения, предприятия, исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

реализация мероприятий по улучшению условий труда женщин и профилактике производственного травматизма

5.2.21

Внедрение передового опыта в области безопасности и охраны труда на предприятиях

предприятия, исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

снижение уровня производственного травматизма, улучшение условий труда

5.2.22

Координация и организационно-методическое руководство работой служб охраны труда исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

организационно-методическое обеспечение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма

5.2.23

Организация работы по осуществлению финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в размере 20 процентов страховых взносов, перечисленных на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за предыдущий год

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КБР,

исполнительные органы государственной власти КБР,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

расширение мер экономической мотивации работодателей для улучшения условий труда работников

5.2.24

Проведение совещания по вопросам развития страховых принципов экономического стимулирования работодателей по созданию безопасных условий труда

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КБР

2015 год

2020 год

информирование работников по вопросам развития страховых принципов экономического стимулирования работодателей по созданию безопасных условий труда

5.2.25

Содействие руководителям и специалистам учреждений и предприятий в использовании средств Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

отраслевые исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

реализация мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний

5.2.26

Обеспечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, средствами индивидуальной защиты, прошедшими в установленном порядке сертификацию или декларирование их соответствия требованиям безопасности

учреждения и предприятия

2015 год

2020 год

предотвращение или уменьшение воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов

5.2.27

Обеспечение активного участия учреждений и предприятий в проекте «Декларирование деятельности работодателей по реализации трудовых прав работников»

Государственная инспекция труда в КБР,

Объединение организаций профессиональных союзов КБР, отраслевые рескомы профсоюзов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников

5.2.28

Организация работы по декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Государственная инспекция труда в КБР,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников

5.2.29

Повышение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников учреждениями здравоохранения, в том числе за счет материального оснащения и кадрового укомплектования медицинских организаций и Центра профпатологии

Министерство здравоохранения КБР

2015 год

2020 год

выявление заболеваний на ранних стадиях их развития

5.2.30

Проведение комплексного профилактического обследования работающего населения в Центрах здоровья

Министерство здравоохранения КБР

2015 год

2020 год

динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников с целью своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение их здоровья и восстановление трудоспособности

5.2.31

Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в соответствии с действующим законодательством

учреждения и предприятия, учреждения здравоохранения

2015 год

2020 год

выявление заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирование «групп риска» по развитию профессиональных заболеваний

5.2.32

Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в рамках финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

учреждения и предприятия, учреждения здравоохранения

2015 год

2020 год

выявление заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирование «групп риска» по развитию профессиональных заболеваний

5.2.33

Повышение уровня компетенции специалистов в сфере охраны труда посредством организации соответствующих информационных мероприятий

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов

2015 год

2020 год

повышение правовой грамотности специалистов по охране труда

5.2.34

Создание и организация работы кабинетов (уголков) охраны труда

учреждения и предприятия, исполнительные органы государственной власти КБР,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда на предприятии (в учреждении), на конкретных рабочих местах, о принятых законодательных и иных нормативных правовых актах по охране труда

5.2.35

Создание методических кабинетов на базе специализированных учебных центров

организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты РФ организаций, оказывающих услуги в области охраны труда,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

оказание информационно-методической помощи работникам учреждений и предприятий по вопросам охраны труда

5.2.36

Организация работы «Единого социального телефона» в целях информирования и консультирования населения по социальным вопросам, в том числе по вопросам охраны труда

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

оказание консультативной помощи в решении вопросов охраны труда

5.2.37

Организация работы «горячей линии» Государственной инспекции труда в КБР

Государственная инспекция труда в КБР

2015 год

2020 год

информирование и консультирование по вопросам охраны труда

5.3 Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения

5.3.1

Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов учреждений и предприятий

организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты РФ организаций, оказывающих услуги в данной области

2015 год

2020 год

повышение правовой грамотности руководителей и специалистов учреждений и предприятий

5.3.2

Обучение по охране труда следующих категорий работников: руководителей организаций малого предпринимательства; работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда; руководителей (в т.ч. руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений; руководителей и специалистов служб охраны труда организаций; членов комитетов (комиссий) по охране труда; уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов в рамках финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

предприятия, учреждения, организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты РФ организаций, оказывающих услуги в данной области

2015 год

2020 год

повышение общеобразовательного уровня участников трудового процесса в области охраны труда

5.3.3

Координация проведения в установленном порядке обучения по охране труда руководителей и специалистов учреждений и предприятий

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

организация проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов в соответствии с действующим законодательством

5.3.4

Организация совещаний, конференций, направленных на обучение по вопросам охраны труда

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты РФ организаций, оказывающих услуги в данной области

2015 год

2020 год

информирование работников по вопросам охраны труда

5.3.5

Ведение учета организаций, проводящих обучение по охране труда работников учреждений и предприятий, и размещение соответствующей информации в сети «Интернет»

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

информирование работников об организациях, оказывающих услуги в области обучения по охране труда

5.3.6

Разработка методических рекомендаций по обучению работников вопросам охраны труда

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2016 год

2017 год

оказание помощи руководителям и специалистам учреждений и предприятий в организации обучения по охране труда работников в соответствии с действующим законодательством

5.4 Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда

5.4.1

Принятие постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики о создании системы государственного управления охраной труда в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2016 год

реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда

5.4.2

Принятие закона Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений и дополнений в Закон Кабардино-Балкарской Республики «Об охране труда в Кабардино-Балкарской Республике» от 12 января 2009 года № 6-РЗ

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

регулирование отношений в области охраны труда с целью создания условий труда, отвечающих требованиям безопасности, в рамках действующего законодательства

5.4.3

Разработка методических рекомендаций по обеспечению охраны труда в учреждениях и на предприятиях, в том числе по разработке и внедрению программ (планов) «нулевого травматизма»

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Объединение организаций профессиональных союзов КБР

2016 г.

2020 г.

оказание помощи руководителям и специалистам учреждений и предприятий в организации работы по охране труда в соответствии с действующим законодательством

5.5 Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

5.5.1

Проведение в рамках Всемирного дня охраны труда:

месячника охраны труда

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов, Объединение организаций профессиональных союзов КБР, учреждения и предприятия

2015 год

2020 год

активизация деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления КБР, работодателей, трудовых коллективов, профсоюзных организаций по обеспечению конституционного права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

семинара-совещания на тему «Управление охраной труда и профессиональными рисками»

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Объединение организаций профессиональных союзов КБР,

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КБР,

Государственная инспекция труда в КБР,

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР,

Министерство финансов КБР

2015 год

республиканских, отраслевых и территориальных совещаний, семинаров, смотров-конкурсов и других мероприятий по охране труда

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Министерство финансов КБР

2015 год

2020 год

совещаний, дней охраны труда, лекций, бесед по вопросам охраны труда, смотров-конкурсов на лучшее рабочее место, отделение, участок по охране труда, на лучшего уполномоченного по охране труда и других мероприятий по охране труда

исполнительные органы государственной власти КБР,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов, учреждения и предприятия

2015 год

2020 год

5.5.2

Подведение итогов проведения месячника охраны труда

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

республиканская Межведомственная комиссия по охране труда

II квартал 2015 года

II квартал 2020 года

усиление пропаганды вопросов охраны труда

5.5.3

Награждение учреждений и предприятий по итогам проведения месячника охраны труда

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

республиканская Межведомственная комиссия по охране труда,

Министерство финансов КБР

2015 год

2020 год

стимулирование учреждений и предприятий в организации работы по охране труда в соответствии с действующим законодательством

5.5.4

Проведение семинара-совещания «Оказание первой медицинской помощи пострадавшему в результате несчастного случая на производстве»

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР

2015 год

повышение уровня знаний и навыков в области оказания первой помощи пострадавшим на производстве

5.5.5

Проведение отраслевого, районного, городского дня охраны труда

исполнительные органы государственной власти КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

реализация мероприятий по профилактике производственного травматизма

5.5.6

Организация и проведение конкурсов с целью пропаганды охраны труда в дошкольных и общеобразовательных учебных заведениях

Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР,

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов, учреждения образования

2015 год

2020 год

пропаганда безопасного труда и здорового образа жизни

5.5.7

Изучение и распространение положительного опыта работы в сфере управления охраной труда, обмен опытом работы по улучшению условий труда работников

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

исполнительные органы государственной власти КБР,

Объединение организаций профессиональных союзов КБР,

отраслевые рескомы профсоюзов, учреждения и предприятия

2015 год

2020 год

информирование работников учреждений и предприятий о положительном опыте работы в сфере охраны труда

5.5.8

Организация и проведение смотра-конкурса на лучшего уполномоченного по охране труда профессионального союза

отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2020 год

пропаганда вопросов охраны труда

5.5.9

Проведение семинаров для членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза

Объединение организаций профессиональных союзов КБР,

отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2020 год

повышение уровня знаний в области охраны труда

5.5.10

Размещение в сети «Интернет» на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики информации по вопросам охраны труда

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

2015 год

2020 год

информирование работающего населения по актуальным вопросам охраны труда, пропаганда вопросов охраны труда

5.5.11

Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам охраны труда

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Государственная инспекция труда в КБР,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

Объединение организаций профессиональных союзов КБР, отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2020 год

информирование граждан по вопросам охраны труда

5.5.12

Создание и ведение банка данных об организациях, которые производят и реализуют сборники законодательных, нормативных правовых актов по охране труда, знаки безопасности и плакаты по охране труда

НОУ ДПО «Охрана труда»

2015 год

2020 год

методическое обеспечение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

5.5.13

Обеспечение предприятий и учреждений нормативной, справочной документацией, плакатами по охране труда и знаками безопасности

НОУ ДПО «Охрана труда»

2015 год

2020 год

методическое обеспечение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний на основе применения современных принципов и методов совершенствования работы по охране труда

--------------------------------

Примечание: поручения, касающиеся территориальных государственных внебюджетных фондов, региональных общественных организаций ветеранов, пенсионеров и инвалидов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, местных администраций муниципальных районов и городских округов, Объединения организаций профессиональных союзов КБР, хозяйствующих субъектов, носят рекомендательный характер.

Форма 3

ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование государственной программы - «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п

Наименование меры государственного регулирования

Показатель применения меры

Финансовая оценка результата

(тыс. руб.), годы

Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели государственной программы

очередной год

первый год планового периода

...

год завершения действия программы

Подпрограмма 1

1

1.1

1.2

...

Подпрограмма 2

2

2.1

2.2

...

Форма 4

ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

(РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В РАМКАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование государственной программы - «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п

Наименование государственной услуги (работы)

Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)

Единица измерения объема государственной программы

Значение показателя объема государственной услуги

Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы),

тыс. рублей

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа)

Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)

1

Государственная услуга (работа)

Показатель

Показатель

2

Государственная услуга (работа)

Показатель

Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)

3

Государственная услуга (работа)

Показатель

4

Государственная услуга (работа)

Показатель

Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа)

Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)

Форма 5

СВЕДЕНИЯХ О ПОТРЕБНОСТИ В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ

Наименование государственной программы - «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значения показателей

отчетный (базовый) год

текущий год

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

...

год завершения действия программы

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Государственная программа (указать наименование)

1

Потребность в трудовых ресурсах

в т.ч. по видам

2

...

Количество вновь созданных мест

...

Подпрограмма 1 (указать наименование)

1.1

Потребность в трудовых ресурсах

1.2

в т.ч. по видам

...

...

Количество вновь созданных мест

Подпрограмма 2 (указать наименование)

2.1

Потребность в трудовых ресурсах

2.2

в т.ч. по видам

...

...

Количество вновь созданных мест

Форма 6

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ» НА 2013 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

№

п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик (заказчик-координатор) РЦП, ВЦП

Код бюджетной классификации

Главный распорядитель бюджетных средств

Раздел

Подраздел

Целевая статья

Вид расхода

2015 год

2016 год

2017 год

Государственная программа

«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

всего

961

x

x

x

x

4041908,48

3971104,65

3913559,32

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР,

Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР,

Министерство культуры КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР,

региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов,

ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КБР

Основное

мероприятие

Обеспечение реализации Госпрограммы

всего

961

10

06

110304,80

92378,40

92395,77

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

06

0400019

0400900

109796,10

91909,70

92302,77

961

01

13

0400019

88,00

88,00

93,00

961

07

05

0400070

420,70

380,70

-

1.

Подпрограмма

«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

всего

961

x

x

x

x

2983510,27

2933861,05

2797598,15

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

1.1.

Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, награжденных знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415220

314

244

12224,00

12773,70

13322,30

1.2.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе

ветеранам ВОВ, инвалидам и семьям, имеющим ребенка-инвалида, ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415250

313

244

405224,00

416090,60

430213,40

1.3.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415270

313

244

2602,85

2882,10

3100,35

1.4.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415380

313

244

690837,10

723031,76

751381,05

1.5.

Выплата государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415240

313

244

125,20

125,20

125,20

1.6.

Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415280

321

244

351,70

-

-

1.7.

Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415270

313

26,85

26,85

26,80

1.8.

Выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим родителям

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415380

313

244

69622,80

72092,14

75696,75

1.9.

Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности КБР и государственные должности государственной службы КБР, лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

01

0414001

312

150181,17

135163,20

122765,80

1.10.

Выплата ежемесячной надбавки гражданам, удостоенным государственных наград Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

01

0414002

312

88827,20

79944,70

72611,90

1.11.

Выплата ежемесячного пособия неработающему (необучающемуся, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком) родителю по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414005

313

244

31812,33

33403,55

35240,74

1.12.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414005

313

244

10126,13

10632,43

11217,21

1.13.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414005

313

244

140526,04

135002,42

104517,75

1.14.

Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным гражданам

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414006

0414007

0414008

0414009

313

244

302655,12

286397,16

267420,46

1.15.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, репрессированным, многодетным семьям, специалистам в сельской местности

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414006

0414007

0414008

0414009

0414010

0414012

313

244

838663,58

779873,24

679818,74

1.16.

Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414004

314

244

165319,70

156662,70

138281,90

1.17.

Выплата социального пособия на погребение отдельных категорий граждан, имевших место жительства в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414003

313

244

6192,90

6360,70

6634,20

1.18.

Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414015

0414014

313

244

25800,00

39500,00

39500,00

1.19.

Оказание протезно-ортопедической помощи гражданам, не являющимся инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в протезно-ортопедических изделиях

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0412202

244

370,00

370,00

370,00

1.20.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений

(прочие расходы)

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

10

03

02

0415940

244

89,40

97,50

105,70

1.21.

Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0412204

360

8109,20

8081,10

8084,60

1.22.

Выплата ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших воинов ежегодной единовременной материальной помощи в размере 20 тысяч рублей и оказание финансового содействия одиноким и одиноко проживающим инвалидам, участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, и вдовам погибших воинов, нуждающимся в проведении ремонта жилых помещений

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0414016

0412206

313

14100,00

14640,90

15625,80

1.23.

Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0415137

313

19723,00

20709,10

21537,50

2

Подпрограмма

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»

всего

961

x

x

x

x

790381,21

817065,70

876187,10

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

2.1

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

961

10

06

0425209

-

961

10

06

042220Ф

244

3019,50

3019,50

3019,50

2.2.

Развитие службы мобильной бригады для оказания неотложной социальной и медико-социальной помощи пожилым людям и оснащение их необходимым автотранспортом

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР, Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

961

10

06

042220Ф

244

900,00

900,00

900,00

2.3.

Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

961

10

02

0420060

72108,50

79280,60

84641,70

961

10

02

0420059 0420060

0420900

714353,21

733865,60

787625,90

2.4.

Строительство нового здания государственного казенного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения в Урванском муниципальном районе»

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР

961

10

02

-

-

961

10

02

-

-

2.5.

Создание специализированного учреждения для дезадаптированных категорий граждан

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

-

-

2.6.

Разработка карты доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

042240Ф

244

-

3.

Подпрограмма

«Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

всего

961

x

x

x

x

157712,20

127799,50

147378,30

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

3.1.

Проведение субботников и других благотворительных акций и мероприятий, направленных на поддержку детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0434017

313

11300,00

11495,00

11989,30

КБР».

3.2.

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство труда и социального развития КБР,

Министерство финансов КБР

961

07

07

0435065

0435139

244

-

-

-

3.3.

Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

07

07

0432201 043221Ф 0437201

0430059

0437202

244

521

321

113412,20

65504,50

59188,50

3.4.

Организация выплаты единовременного денежного вознаграждения матерям, награжденным медалью «Материнская слава» и воспитавшим 5 детей, в размере 50 тысяч рублей, за каждого последующего ребенка - дополнительно 10 тыс. рублей; предоставление семьям, в которых воспитывается 10 и более детей, микроавтобуса

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0432205

360

2400,00

2400,00

2400,00

3.5.

Предоставление единовременной адресной социальной помощи на строительство или приобретение жилья многодетным семьям при рождении пятого или последующего ребенка

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

0432205

360

30600,00

33400,00

36080,00

3.6.

Проведение декады, посвященной Международному дню инвалидов (3 декабря), месячника «Белая трость» (1 - 30 ноября)

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

-

-

3.7.

Обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

3.8.

Разработка карты доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство финансов КБР

961

10

03

042240Ф

244

-

15000,00

37720,50

4.

Подпрограмма

«Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»

всего

961

x

x

x

x

-

-

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР,

Министерство культуры КБР,

Министерство финансов КБР,

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР,

региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов

4.1.

Проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР,

Министерство культуры КБР,

Министерство финансов КБР,

региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов

961

10

03

-

5.

Подпрограмма

«Улучшение условий и охраны труда»

всего

-

-

-

Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР

961

средства Фонда социального страхования Российской Федерации

средства работодателей

Примечание: поручения, касающиеся территориальных государственных внебюджетных фондов, региональных общественных организаций ветеранов, пенсионеров и инвалидов, носят рекомендательный характер.

Форма 7

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ» НА 2013 - 2020

ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

№

п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа

«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»

всего

2879003,96

3644315,10

4041908,48

3971104,65

3913559,32

5167846,75

5425267,64

5779954,57

республиканский бюджет КБР

2282377,26

2349503,76

2768973,08

2643995,10

2533408,57

3653798,71

3833326,15

4089029,76

федеральный бюджет

538332,00

1241327,87

1200826,90

1247828,95

1295509,05

1448568,68

1521565,73

1615877,33

бюджеты муниципальных образований КБР

-

-

-

-

-

-

-

-

средства ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР

58294,70

53483,47

72108,50

79280,60

84641,70

65479,36

70375,76

75047,48

Основное мероприятие

Обеспечение реализации госпрограммы

всего

137419,96

133685,10

110304,80

92378,40

92395,77

169210,14

179362,75

190124,51

республиканский бюджет КБР

137419,96

133685,10

110304,80

92378,40

92395,77

169210,14

179362,75

190124,51

1.

Подпрограмма

«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

всего

2012361,01

2753219,85

2983510,27

2933861,05

2797598,15

3526471,20

3783649,55

4062125,47

республиканский бюджет КБР

1513188,81

1555402,96

1782683,37

1686032,10

1502089,10

2137700,20

2306756,57

2491209,72

федеральный бюджет

499172,20

1197816,89

1200826,90

1247828,95

1295509,05

1388771,00

1476892,98

1570915,75

бюджеты муниципальных образований КБР

-

-

-

-

-

-

-

иные источники

2.

Подпрограмма

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»

всего

610480,65

619465,00

790381,21

817065,70

876187,10

1309593,91

1297783,84

1361523,09

республиканский бюджет КБР

513026,15

563806,81

718272,71

737785,10

791545,40

1184316,87

1182735,33

1241514,03

федеральный бюджет

39159,80

2174,72

-

-

-

59797,68

44672,75

44961,58

бюджеты муниципальных образований КБР

-

-

-

-

-

-

-

-

средства ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР

58294,70

53483,47

72108,50

79280,60

84641,70

65479,36

70375,76

75047,48

3.

Подпрограмма

«Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

всего

118742,34

137945,15

157712,20

127799,50

147378,30

154100,00

155900,00

157600,00

республиканский бюджет КБР

118742,34

96608,89

157712,20

127799,50

147378,30

154100,00

155900,00

157600,00

федеральный бюджет

-

41336,26

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований КБР

-

-

-

-

-

-

-

4.

Подпрограмма

«Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»

всего

-

-

-

-

-

1300,00

1400,00

1410,00

республиканский бюджет КБР

-

-

-

-

-

1300,00

1400,00

1410,00

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований КБР

-

-

-

-

-

-

-

5.

Подпрограмма

«Улучшение условий и охраны труда»

всего

-

-

103300,0

104000,0

104700,0

7171,50

7171,50

7171,50

республиканский бюджет КБР

-

-

-

-

-

7171,50

7171,50

7171,50

средства Фонда социального страхования Российской Федерации

-

-

67000,00

7300,00

7900,00

8500, 00

9000,00

9800,00

средства работодателей

-

-

96600,00

96700,00

96800,00

96900,00

97000,00

97100».