Основная информация
Дата опубликования: | 12 августа 2009г. |
Номер документа: | ru76000200900657 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.08.2009 № 811-п
г. Ярославль
О проведении конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
В целях оптимизации выплаты заработной платы и других выплат лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Ярославской области,
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Провести конкурс на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт (далее - конкурс).
2. Образовать комиссию по проведению конкурса и утвердить её состав (прилагается).
3. Утвердить прилагаемые:
- Положение о комиссии по проведению конкурса;
- Форму конкурсной документации на право заключения государственного контракта на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт.
4. Рекомендовать руководителям органов исполнительной власти Ярославской области, а также государственных учреждений и государственных предприятий Ярославской области при определении порядка выплаты заработной платы и других выплат воспользоваться результатами конкурса.
5. Управлению коммуникаций и общественных связей Правительства области (Тутариков А.В.) обеспечить размещение на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области и опубликование в газете «Губернские вести» извещения о проведении конкурса и его результатов.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Берёзкина С.В.
7. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 12.08.2009 № 811-п
СОСТАВ
комиссии по проведению конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
Берёзкин
Сергей Владимирович
- заместитель Губернатора области, председатель конкурсной комиссии
Члены комиссии:
Архипкина
Татьяна Ивановна
- начальник юридического отдела департамента государственного заказа Ярославской области
Баскаков
Александр Евгеньевич
- консультант-юрист управления экономической безопасности Правительства области
Бачериков
Григорий Александрович
- директор департамента государственного заказа Ярославской области
Белов
Александр Витальевич
- управляющий делами Правительства области
Гусева
Марина Анатольевна
- председатель комитета бухгалтерского учета и отчётности - главный бухгалтер департамента финансов Ярославской области
Грибов
Александр Алексеевич
- главный специалист отдела договорных отношений и организации государственных закупок управления делами Правительства области
Долгов
Алексей Николаевич
- председатель комитета по организационно-правовой работе департамента финансов Ярославской области
Котова
Надежда Александровна
- начальник управления бухгалтерского учёта - главный бухгалтер Правительства области
Кукушкина
Людмила Алексеевна
- начальник отдела правовой экспертизы государственно-правового управления Правительства области
Молоканов
Алексей Георгиевич
- заместитель начальника управления государственной службы Правительства области
Овчинникова
Вера Игоревна
- начальник отдела договорных отношений и организации государственных закупок управления делами Правительства области
Спирина
Ирина Игоревна
- начальник управления государственной службы Правительства области
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 12.08.2009 № 811-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по проведению конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
1. Общие положения
1.1. Положение о комиссии по проведению конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт (далее - Положение) определяет цели создания, функции, состав и порядок деятельности комиссии по проведению конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт (далее - комиссия).
1.2. Конкурс на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт (далее - конкурс) проводится Правительством Ярославской области (далее также именуется Заказчик).
1.3. В процессе проведения конкурса комиссия взаимодействует с Заказчиком в порядке, установленном Положением.
2. Правовое регулирование деятельности комиссии
Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Заказчика и настоящим Положением.
3. Цели и задачи комиссии
3.1. Цели комиссии:
- определение порядка проведения конкурса;
- подведение итогов конкурса;
- определение победителей конкурса.
3.2. Для реализации поставленных целей комиссии необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурсе, поданных на бумажном носителе и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
- устранение возможностей злоупотребления служебным положением и коррупции при проведении конкурса.
4. Порядок формирования комиссии
4.1. Комиссия является коллегиальным органом Заказчика, образованным на временной основе для организации и проведения конкурса.
4.2. Состав комиссии, в том числе должность председателя комиссии, утверждается постановлением Правительства области.
4.3. В состав комиссии входят не менее пяти человек - членов комиссии. Секретаря комиссии назначает председатель комиссии.
4.4. Членами комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), а также физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся работниками (акционерами) участвующих в конкурсе организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса).
4.5. В случае выявления в составе комиссии указанных в пункте 4.4 данного раздела Положения лиц необходимо незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние участники конкурса.
4.6. Замена члена комиссии осуществляется только по решению Правительства области.
5. Функции комиссии
Основными функциями комиссии являются:
- разработка конкурсной документации;
- прием, регистрация, хранение и вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
- определение победителя конкурса;
- ведение протоколов заседаний комиссии;
- организация размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области (далее - официальный сайт) и опубликование его в официальном печатном издании;
- разъяснение положений конкурсной документации и порядка внесения в нее изменений, размещение разъяснений на официальном сайте;
- хранение заявок на участие в конкурсе;
- уведомление участников конкурса о допуске (недопуске) к участию в конкурсе;
- размещение протоколов заседаний комиссии на официальном сайте;
- подписание протоколов заседаний комиссии;
- передача победителю конкурса одного экземпляра итогового протокола;
- опубликование итогового протокола на официальном сайте;
- подготовка и направление ответов на запросы участников конкурса о разъяснении результатов конкурса;
- хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, внесенных в неё изменений, и разъяснений конкурсной документации в течение срока действия контракта.
6. Права и обязанности комиссии, её отдельных членов
6.1. Комиссия обязана:
6.1.1. Проверять соответствие участников конкурса предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.
6.1.2. Не допускать претендентов к участию в конкурсе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
6.1.3 Не проводить переговоров с участниками конкурса до проведения конкурса и (или) во время проведения конкурса, кроме случаев обмена информацией, предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.
6.1.4. Вносить представленные участниками конкурса разъяснения положений, поданных ими документов и заявок на участие в конкурсе, в протоколы заседаний комиссии.
6.1.5. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в установленном конкурсной документацией порядке.
6.2. Комиссия вправе:
6.2.1. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, отстранить поданную заявку от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
6.2.2. При рассмотрении заявок потребовать от участников конкурса представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе.
6.2.3. Обратиться к Заказчику (сотрудникам его структурного подразделения) за разъяснениями по предмету конкурса.
6.2.4. Обратиться к Заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения об участниках конкурса.
6.2.5. При необходимости привлекать к своей работе экспертов.
6.3. Члены комиссии обязаны:
6.3.1. Знать требования законодательства Российской Федерации и Положения и руководствоваться ими в своей деятельности.
6.3.2. Лично присутствовать на заседаниях комиссии. Отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
6.3.3. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.4. Члены комиссии вправе:
6.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе.
6.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии.
6.4.3. Проверять правильность содержания протоколов заседаний комиссии, в том числе правильность отражения в протоколе своего выступления.
6.5. Члены комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания комиссии.
6.6. Члены комиссии:
6.6.1. Присутствуют на заседаниях комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии Положением и законодательством Российской Федерации.
6.6.2. Осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в соответствии с требованиями действующего законодательства, конкурсной документации и Положения.
6.6.3. Подписывают протоколы заседаний комиссии.
6.6.4. Рассматривают разъяснения положений документов и заявок на участие в конкурсе.
6.6.5. Принимают участие в определении победителя конкурса.
6.6.6. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением.
6.7. Председатель комиссии:
6.7.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение требований Положения.
6.7.2. Утверждает график проведения заседаний комиссии.
6.7.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.
6.7.4. Открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы.
6.7.5. Объявляет состав комиссии.
6.7.6. Утверждает конкурсную документацию.
6.7.7. Назначает члена комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.7.8. Оглашает сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.7.9. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
6.7.10. В случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов.
6.7.11. Подписывает протоколы заседаний комиссии.
6.7.12. Объявляет победителя конкурса.
6.7.13. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением.
6.8. Секретарь комиссии:
6.8.1. Осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами.
6.8.2. По ходу заседаний комиссии оформляет протоколы.
6.8.3. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением.
6.8.4. Имеет право голоса, если он является членом комиссии.
7. Регламент работы комиссии
7.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
7.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.
7.3. Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
7.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляется наименование, почтовый адрес каждого участника, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения контракта, указанные в заявке.
7.5. В протоколы заседаний комиссии заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.
7.6. В случае представления участниками конкурса разъяснений, поданных ими в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе, указанные разъяснения также вносятся в протоколы заседаний комиссии.
7.7. Протокол заседаний комиссии должен быть подписан всеми присутствующими членами комиссии.
7.8. В случае, если конверты с заявками на участие в конкурсе получены после окончания срока их приема и признаны опоздавшими, такие конверты и заявки вскрываются комиссией непосредственно на процедуре вскрытия, а сведения о таких опоздавших заявках заносятся в протокол.
7.9. Все заявки на участие в конкурсе, поступившие с опозданием, секретарь комиссии возвращает подавшим их организациям в день вскрытия конвертов с заявками.
7.10. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.11. Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.
7.12. Комиссия проверяет соответствие участников конкурса требованиям, установленным документацией.
7.13. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске организаций к участию в конкурсе или об отказе в допуске и оформляется соответствующий протокол.
7.14. Комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случае:
- если не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе;
- если была подана только одна заявка;
- если ни один из участников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе;
- если к участию в конкурсе был допущен только один участник размещения заказа.
В протоколе делается запись о решении комиссии признать конкурс несостоявшимся.
7.15. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней.
7.16. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.
7.17. Результаты оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заносятся в протокол.
7.18. В протоколе отражаются сведения, предусмотренные конкурсной документацией.
7.19. Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами комиссии в течение дня, следующего за днем окончания оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
7.20. Обмен сведениями между комиссией и участниками конкурса осуществляется как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
8. Порядок проведения заседаний комиссии
8.1. Секретарь комиссии не позднее, чем за один день до дня проведения заседания комиссии уведомляет её членов о времени и месте проведения заседания.
8.2. Заседания комиссии открываются и закрываются председателем комиссии.
8.3. Комиссия может привлекать для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе экспертов. Под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету конкурса, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы. Эксперты не входят в состав комиссии. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурса, либо лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). Эксперты представляют в комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколу заседания комиссии.
8.4. Секретарь комиссии ведет протокол заседаний комиссии.
8.5. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, в том числе предоставить удобное для целей проведения конкурсных процедур помещение, оргтехнику и канцелярию.
8.6. Комиссия имеет право осуществлять свою работу, если на её заседаниях присутствуют не менее 50 процентов членов комиссии.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 12.08.2009 № 811-п
Форма конкурсной документации на право заключения контракта на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
I. Общие положения
1. Основные термины и определения, используемые в конкурсной документации
Заказчик - Правительство Ярославской области.
Заявка на участие в конкурсе - документальное подтверждение согласия организации участвовать в конкурсе на условиях, указанных в конкурсной документации, поданное в срок и по форме, установленной конкурсной документацией (далее - заявка)
Комиссия - коллегиальный орган, создаваемый в целях определения победителя конкурса или признания его несостоявшимся.
Конкурс - процедура, победителем которой признается организация, предложившая лучшие условия исполнения контракта в заявке на участие в конкурсе, которой присвоен первый номер.
Конкурсная документация - документация, содержащая правила, этапы и процедуры конкурса, требования к качеству услуг, установленные заказчиком, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям заказчика.
Контракт - договор, заключаемый заказчиком для получения услуг по предмету конкурса.
Официальный сайт - официальный сайт органов государственной власти Ярославской области для размещения информации (адрес сайта www.adm.yar.ru).
Участник конкурса - любое своевременно подавшее заявку на участие в конкурсе юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, заявка которого соответствует всем требованиям, установленным конкурсной документацией.
2. Обязанности участника конкурса
Предоставление неполной информации, требуемой конкурсной документацией, предоставление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям конкурсной документации, является риском участника, подавшего такую заявку, который может привести к ее отклонению.
3. Порядок оплаты услуг
Порядок оплаты услуг определяется в контракте на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт (форма 4 раздела IV конкурсной документации) и указан в информационной карте конкурса, приведённой в разделе IV конкурсной документации.
4. Требования, предъявляемые к участникам конкурса
4.1. В конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала.
4.2. Не допускается участие в конкурсе лица, которое может оказывать влияние на деятельность конкурсной комиссии.
4.3. Участник конкурса должен соответствовать:
устанавливаемым законодательством Российской Федерации требованиям к лицам, осуществляющим оказание услуг по предмету конкурса;
требованию о непроведении ликвидации участника конкурса- юридического лица и об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника конкурса-юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
требованию о неприостановлении деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
требованию об отсутствии у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;
требованию об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике конкурса.
5. Затраты на участие в конкурсе
Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, несет участник конкурса. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам, независимо от характера проведения и результатов конкурса.
6. Разъяснение конкурсной документации
6.1. Любой участник вправе направить в письменной форме, в том числе в электронном виде, Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации (далее - запрос).
6.2. В течение двух рабочих дней со дня поступления запроса Заказчик направляет участнику в письменной форме на бумажном носителе или по электронной почте разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил Заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, установленного конкурсной документацией.
Запросы, поступившие позднее, не рассматриваются.
6.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника конкурса разъяснение размещается Заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника конкурса, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
7. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию
Заказчик может по любой причине внести изменения в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте.
Любые изменения являются неотъемлемой частью конкурсной документации, и на них распространяются все указания, содержащиеся в конкурсной документации.
Заказчик не несет ответственности в случае, если участник конкурса не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию.
8. Отказ от проведения конкурса
8.1. Заказчик вправе в любое время отказаться от проведения конкурса.
8.2. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Заказчиком на официальном сайте в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
9. Язык заявки на участие в конкурсе
Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником конкурса, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке, за исключением специальных терминов.
10. Количество заявок от одного участника конкурса
10.1. Каждый участник конкурса может подать одну заявку на участие в конкурсе.
10.2. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе (предложений по исполнению контракта) при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, предложения по исполнению контракта не изменены, все заявки на участие в конкурсе (предложения по исполнению контракта) такого участника размещения заказа не рассматриваются.
11. Требования к содержанию заявки на участие в конкурсе
Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником конкурса, должна содержать:
- заявление на участие в конкурсе по форме 1, приведенной в разделе IV конкурсной документации;
- анкету участника конкурса (сведения об участнике конкурса) по форме 2, приведенной в разделе IV конкурсной документации;
- предложения по исполнению контракта по форме 3, приведенной в разделе IV конкурсной документации, в том числе предложения о качестве услуг и иные предложения об условиях исполнения контракта;
- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (приложение 5 к Правилам ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 438) или нотариально заверенную копию такой выписки с учетом государственной регистрации последних изменений в учредительные документы;
- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее, чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса: оригинал или копия доверенности на право подписания заявки на участие в конкурсе от имени участника размещения заказа (в случае, если заявка на участие в конкурсе подписана лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности) либо копию протокола общего собрания учредителей (приказ и т.д.) о назначении директора (в случае, если заявка на участие в конкурсе подписана лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности);
- документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в извещении о проведении конкурса и в информационной карте конкурса указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
- копии лицензий (только тех, которые имеют отношение к предмету конкурса в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»);
- документ о наличии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании такой задолженности и о результатах рассмотрения жалоб (из Федеральной налоговой службы Российской Федерации, в которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика);
- справку о размере балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (либо бухгалтерский баланс с отметкой налогового органа за последний завершенный отчетный период);
- нотариально заверенные копии учредительных документов.
12. Сведения о валюте цены контракта и порядке применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации
Все расчёты и денежные показатели в конкурсной документации должны быть выражены в российских рублях.
При расчетах по контракту, заключенному в иностранной валюте, используется курс Центрального банка Российской Федерации, установленный на дату осуществления платежей по контракту.
13. Порядок формирования цены контракта
Порядок формирования цены контракта с учетом обязательных платежей указан в информационной карте конкурса, приведённой в разделе IV конкурсной документации.
14. Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе
14.1. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в указанный в извещении о проведении конкурса срок в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка, наименование участника конкурса, его почтовый адрес.
14.2. Заявка должна быть подписана уполномоченным представителем участника размещения заказа, скреплена печатью и иметь оглавление. Листы должны быть прошиты и пронумерованы согласно оглавлению. В противном случае заявка на участие в конкурсе не рассматривается конкурсной комиссией.
Участник конкурса обязан приложить к заявке на участие в конкурсе её электронную версию в формате Microsoft Word, которая помещается в конверт вместе с заявкой на участие в конкурсе на бумажном носителе.
14.3. Для составления заявки на участие в конкурсе участник конкурса должен руководствоваться полученными от Заказчика документами. Использование сокращенных форм конкурсной документации не допускается.
15. Срок и место подачи заявок на участие в конкурсе
15.1. Прием заявок на участие в конкурсе заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и информационной карте конкурса.
15.2. Заявка на участие в конкурсе может быть отправлена по почте или доставлена курьером.
15.3. Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и информационной карте конкурса.
15.4. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется секретарем конкурсной комиссии. По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, секретарь конкурсной комиссии выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения.
Полученные после окончания приема конверты с заявками на участие в конкурсе возвращаются участникам конкурса.
16. Порядок отзыва заявок и порядок внесения изменений в заявку на участие в конкурсе
16.1. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения окончательного срока предоставления заявок.
16.2. Изменение должно быть подготовлено, запечатано и подано в порядке, установленном для заявок на участие в конкурсе. Конверты дополнительно маркируются словом «изменение».
16.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе осуществляется на основании письменного уведомления участника конкурса об отзыве своей заявки.
16.4. Изменение и отзыв являются действительными, если они получены до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе и подписаны уполномоченным на то лицом.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
17. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
17.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и информационной карте конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
17.2. Конкурсной комиссией при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол: наименование и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе, вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится соответствующая информация.
17.3. Протокол ведется секретарем конкурсной комиссии.
17.4. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка, то конкурс признается несостоявшимся.
18. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
18.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников конкурса требованиям, установленным пунктом 4.4 подраздела 4 раздела I формы конкурсной документации.
18.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске (недопуске) к участию в конкурсе участников, подавших заявки.
Участнику конкурса отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:
- непредоставления в составе заявки на участие в конкурсе определенных информационной картой конкурса документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса, об услугах, на оказание которых проводится конкурс;
- несоответствия требованиям, установленным пунктом 4.4 подраздела 4 раздела I формы конкурсной документации;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
18.3. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
Комиссия вправе признать несущественными отклонения от требований конкурсной документации только в случае, если эти отклонения не противоречат нормам действующего законодательства.
19. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, порядок определения победителя
19.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших из предложенных условий исполнения контракта.
19.2. По результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия определяет выигравшую заявку. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый порядковый номер.
19.3. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
19.4. Конкурсная комиссия ведет протокол, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте.
20. Заключение контракта
20.1. Заказчик заключает контракт с победителем конкурса на условиях, содержащихся в конкурсной документации и заявке победителя конкурса, в соответствии с действующим законодательством.
20.2. Контракт с победителем конкурса на условиях, содержащихся в конкурсной документации и заявке победителя конкурса, может быть заключен не только Заказчиком, но и иными органами исполнительной власти Ярославской области, а также государственными учреждениями Ярославской области на тех же условиях.
21. Обязанности Заказчика
После определения победителя конкурса в срок, предусмотренный информационной картой конкурса для заключения контракта, Заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса в случае уклонения победителя конкурса от заключения контракта или в случае установления факта:
проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных информационной картой конкурса;
нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Правовое регулирование процедуры проведения конкурса
Взаимоотношения участников конкурса, конкурсной комиссии, Заказчика, возникшие в связи с проведением настоящего конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
II. Информационная карта конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
Информационная карта конкурса дополняет положения раздела I формы конкурсной документации. При возникновении противоречия между положениями, закрепленными в разделе I, и в данной информационной карте, применяются положения раздела II формы конкурсной документации
Наименование Заказчика, контактная информация
Правительство Ярославской области
адрес: 150000, город Ярославль, Советская площадь, дом 3
контактное лицо: ________________________
телефон: (4852) _________
адрес электронной почты: ________@mail.adm.yar.ru
Предмет конкурса
конкурс на право заключения контракта на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
Место оказания услуг
город Ярославль и Ярославская область
Сроки оказания услуг
с момента подписания контракта до 31.12.2011
Требования к процессу предъявления услуг
требования к процессу предъявления услуг указаны в разделе III формы конкурсной документации
Начальная цена контракта и порядок её формирования
банковские услуги по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт оказываются бесплатно. Все расходы, связанные с оформлением пластиковых карт, осуществляются за счет исполнителя контракта
Краткая характеристика и объем оказываемых услуг
указаны в разделе III формы конкурсной документации
Обязательные требования к участникам размещения заказа
соответствие участников конкурса требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом торгов;
непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
отсутствие у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе);
отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа
Срок подачи заявок на участие в конкурсе
с ______.2009 года по _____.2009 года, ежедневно (кроме праздничных и выходных дней)
_______.2009 года заявки на участие в конкурсе принимаются с __ часов __ минут до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
Место подачи заявок на участие в конкурсе (адрес)
город Ярославль, Советская площадь, дом 3, кабинет №______
Документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе
в соответствии с пунктом 11 раздела I формы конкурсной документации
Место и порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе состоится по адресу: 150000, город Ярославль, Советская площадь, дом 3, _____ этаж, кабинет ___.
Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются в соответствии с порядковым номером, присвоенным при их регистрации
Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе состоится __________ 2009 года, в __ часов __ минут по московскому времени
Критерии (подкритерии) оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость
качество услуг- 100%,
в том числе подкритерии:
- количество банкоматов и пунктов выдачи наличных*:
от 1 до 150 шт. - 0 %;
от 150 до 200 шт. - 15%;
200 и более - 25%;
- эффективная процентная ставка по овердрафту:
21 % и более - 0%;
от 19% до 21 % - 10 %;
менее 19 % - 20%;
- количество банкоматов и информационно-платежных терминалов самообслуживания, которые предоставляют возможность безналичной оплаты услуг
от 1 до 90 шт. - 0%;
от 90 до 160 шт. - 10 %;
160 шт. и более - 20%;
- количество филиалов и (или) офисов по обслуживанию физических лиц
от 0 до 20 - 0%;
от 20 до 60 - 5%;
60 и более - 15%;
- возможность использования карт на территории Российской Федерации и за ее пределами
да - 10 %;
нет - 0%;
- возможность обслуживания в рамках контракта по организации выплаты заработной платы и других выплат работникам-держателям карт в городах Рыбинске, Угличе, Переславле-Залесском, Ростове, Тутаеве
да - 2 %;
нет - 0%
Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект контракта
не позднее двадцати дней с момента подписания итогового протокола
III. Техническая часть конкурсной документации
1. Предмет контракта
Контракт заключается на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт.
Под заработной платой понимаются все выплаты, осуществляемые в пользу держателя карты: заработная плата, социальные пособия, денежные поощрения и другие выплаты.
2. Место, срок и условия оказания услуг
Место оказания услуг: город Ярославль и Ярославская область.
Период: с момента заключения контракта до 31.12.2011.
Выдача пластиковых карт должна осуществляться при соблюдении следующих условий:
- выпуск, перевыпуск, годовое обслуживание карт - бесплатно;
- плата за открытие карточных счетов - нулевая;
- первоначальный минимальный взнос на картсчет - нулевой;
- размер неснижаемого остатка на картсчете - нулевой;
- снятие наличных денежных средств в банкоматах - без комиссии, в пунктах выдачи наличных денежных средств и банкоматах других кредитных организаций - по действующим тарифам;
- установка дополнительных банкоматов - бесплатно;
- замена карты до истечения срока ее действия по причине физического износа - бесплатно;
- получение новой карты по причине утраты или порчи действующей по вине работника аппарата Правительства Ярославской области - за счет средств работника;
- зачисление поступивших денежных средств на карточные счета работников - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления денежных средств;
- предоставление информации о состоянии картсчета - бесплатно.
3. Перечень услуг и объем их оказания
3.1. Выпуск, выдача и обслуживание банковских пластиковых карт.
3.2. Открытие карточных счетов.
3.3. Зачисление денежных средств на карточные счета.
3.4. Организация выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт.
Количество работников, заработная плата и другие выплаты которым будут выплачиваться с использованием пластиковых карт, ориентировочно:
2009 год ___________.
4. Требования к безопасности оказываемых услуг
4.1. Гарантия защиты персональных данных держателей карт.
4.2. Гарантия конфиденциальности перечисленных на карточки сумм заработной платы и других выплат.
4.3. Наличие услуги по автоматической блокировке карт в случае неверного введения пин-кода, а также немедленная блокировка по инициативе держателя карты.
4.4. Наличие службы поддержки клиентов в случае возникновения проблем с картой (потеря, кража, порча и т.д.).
5. Требования к качеству оказываемых услуг
5.1. Банковские пластиковые карты используются на территории города Ярославля и Ярославской области.
5.2. Наличие достаточного количества банкоматов, пунктов выдачи наличных (далее - ПВН), информационно-платежных терминалов самообслуживания (далее - ИПТС) на территории города Ярославля и Ярославской области. Размещение банкомата в здании Правительства Ярославской области.
5.3. Бесплатное получение информационно-инструктивных материалов для держателей пластиковых карт о действующих банкоматах, ПВН, ИПТС и торгово-сервисных точках, где установлены терминалы по обслуживанию карт в г. Ярославле и области.
5.4. Срок действия банковских карт не менее двух лет.
6. Требования к гарантийному сроку на оказываемые услуги
Срок использования карточки не менее двух лет.
7. Требования по осуществлению дополнительных услуг
7.1. Возможность овердрафтного кредитования держателей пластиковых карт.
7.2. Наличие экономически выгодных предложений для работников-держателей пластиковых карт по другим видам кредитования с возможностью и (или) автоматического, и (или) ежемесячного, и (или) досрочного и (или) бесплатного погашения ссудной задолженности.
7.3. Возможность оплаты услуг через банкоматы, ИПТС, мобильные телефоны (например: налоговые, коммунальные платежи, услуги сотовой связи, коммерческого телевидения, Интернета, услуг связи, электроэнергии, услуги вневедомственной охраны, штрафов Государственной инспекции безопасности дорожного движения и др.).
7.4. Возможность получения информации с помощью современных средств связи (SMS-оповещения, через Интернет и т.д.).
7.5. Возможность использования банкоматов, оборудованных модулями автоматического приема наличных денежных средств, для самостоятельного пополнения счета.
7.6. Консультирование держателей пластиковых карт по осуществлению операций с пластиковыми картами.
7.7. Возможность использования банковских пластиковых карт на территории Российской Федерации и за ее пределами.
7.8. Возможность обслуживания в рамках контракта по организации выплаты заработной платы и других выплат работникам-держателям карт в городах Рыбинске, Угличе, Переславле-Залесском, Ростове, Тутаеве.
8. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
Качество услуг - 100 %.
Показатели оценки заявок участников размещения заказа
№ п/п
Наименование критерия оценки
Показатель
Значимость критериев и подкритериев,
в %
1
2
3
4
Качество услуг - всего
в том числе:
100
1.
Количество банкоматов и ПВН*
200 и более
от 150 до 200
от 1 до 150
25
15
0
2.
Эффективная процентная ставка по овердрафту
до 19 %
от 19% до 21%
21% и более
20
10
0
3.
Количество банкоматов и ИПТС*, которые предоставляют возможность безналичной оплаты услуг
160 и более
от 90 до 160
от 1 до 90
20
10
0
4.
Количество филиалов и (или) офисов* по обслуживанию физических лиц
60 и более
от 20 до 60
от 1 до 20
15
5
0
5.
Возможность использования карт на территории Российской Федерации и за ее пределами
да
нет
10
0
6.
Возможность обслуживания в рамках контракта по организации выплаты заработной платы и других выплат работникам- держателям карт в городах:
Рыбинск
да
2
Углич
да
2
Переславль- Залесский
да
2
Ростов
да
2
Тутаев
да
2
нет
0
* Учитываются показатели по городу Ярославлю и Ярославской области.
IV. Формы документов, заполняемых участником конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
Форма 1
Председателю комиссии
по проведению конкурса на
оказание банковских услуг
по организации выплаты
заработной платы и других
выплат с использованием
банковских пластиковых карт
_________________________
(Ф.И.О.)
заявление на участие в конкурсе.
Ознакомившись с конкурсной документацией к конкурсу на право заключения контракта на ___________________ для ____________________, (предмет контракта) (наименование заказчика)
сообщаем о согласии участвовать в данном конкурсе на условиях, указанных в конкурсной документации.
Предлагаемые нами условия указаны в приложении к данной заявке, являются ее неотъемлемой частью и действуют до момента заключения контракта, начиная с даты, установленной как день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на заседании конкурсной комиссии. Данная заявка будет оставаться для нас обязательной в любой момент до истечения указанного периода.
Если наша заявка будет признана победившей, мы берем на себя обязательства подписать контракт на __________________________ для
(предмет контракта)
________________________, письменно уведомить заказчика об имеющихся
(наименование заказчика)
разногласиях в сроки, предусмотренные конкурсной документацией.
Мы согласны с условием, что по согласованию сторон в проект контракта могут вноситься незначительные изменения, не касающиеся основных условий контракта.
«___»___________200__г.
Руководитель организации М.П.
___________________
(подпись)
________________
(расшифровка подписи)
Форма 2
Анкета участника конкурса (сведения об участнике конкурса)
1. Полное и сокращенное наименования организации и ее организационно-правовая форма:
(на основании учредительных документов установленной формы (устав, положение, учредительный договор), свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц)
2. Паспортные данные для лица, действующего по доверенности
3. ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО участника конкурса (к анкете прилагаются копии следующих документов:
- устав, положение, учредительный договор юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе)
Юридический адрес участника конкурса
страна
адрес
Место нахождения участника конкурса
страна
адрес
Почтовый адрес участника конкурса
страна
адрес
телефон
факс
адрес электронной почты (e-mail):
Банковские реквизиты (может быть несколько):
7.1. Наименование обслуживающего банка
7.2. Расчетный счет
7.3. Корреспондентский счет
7.4. Код БИК
8. Сведения о выданных участнику конкурса лицензиях, необходимых для выполнения обязательств по контракту (указывается лицензируемый вид деятельности, реквизиты действующей лицензии, наименование территории, на которой действует лицензия)
9. Сведения о деловой репутации участника конкурса (за 2006-2008гг.):
9.1. Участие в судебных разбирательствах (истец/ответчик)
9.2. Предмет судебного разбирательства
9.3. Решение спора
10. Сведения о квалификации кадрового состава участника конкурса (руководителей):
10.1. Должность
10.2. Ф.И.О.
10.3. Образование
10.4. Стаж работы по специальности (в общем и в организации)
11. Сведения об опыте работы участника конкурса (за 2006-2008 гг.):
11.1. Заказчики на выполнение аналогичного заказа
11.2. Годовой объем выполнения аналогичного заказа (в тыс. руб.)
12. Номер и почтовый адрес службы судебных приставов района, в котором зарегистрирован участник конкурса
13. Номер и почтовый адрес инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник конкурса зарегистрирован в качестве налогоплательщика
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете.
В подтверждение вышеприведенных данных к анкете прикладываются следующие документы:
1.
__________________
(название документа)
______________________________
(количество страниц в документе);
2.
__________________
(название документа)
______________________________
(количество страниц в документе);
и т.д.
Участник конкурса
(уполномоченный представитель)
___________
(подпись)
___________________________
(ФИО)
М.П.
Форма 3
Предложения по исполнению контракта на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
Изучив конкурсную документацию, мы _______________________________________________________________________________
(фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), __________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номере контактного телефона)
предлагаем осуществить оказание услуг на следующих условиях:
№ п/п
Наименование оказываемых услуг с указанием: места, срока и условий оказания услуг, объема оказываемых услуг, требований к безопасности оказываемых услуг, требований к качеству оказываемых услуг, требований к гарантийному сроку на оказываемые услуги, требований по осуществлению дополнительных услуг (в соответствии с технической частью конкурсной документации)
Условия исполнения контракта в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией
качество услуг (100%), в том числе
количество банкоматов и пунктов выдачи наличных *
эффективная процентная ставка по овердрафту
количество банкоматов и информационно-платежных терминалов самообслуживания *, которые предоставляют возможность безналичной оплаты услуг
количество филиалов и (или) офисов* по обслуживанию физических лиц
возможность использования карт на территории Российской Федерации и за ее пределами
возможность использования карт на территории города (на тех же условиях, что и в городе Ярославле): Рыбинска, Углича, Переславля-Залесского, Ростова, Тутаева**
*Указываются показатели по городу Ярославлю и Ярославской области.
** Указываются названия городов, где используются карты.
Руководитель организации М.П.
___________________
(подпись)
________________
(расшифровка подписи)
Форма 4
Контракт № ___
на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
г. Ярославль
«___»________ 2009 года
Правительство Ярославской области, в лице _____________________,
(должность, Ф.И.О.)
именуемое в дальнейшем Правительство, действующего на основании _________________, с одной стороны, И ___________________________________ (наименование документа) (название организации)
в лице _______________, действующего на основании _________________,
(должность, Ф.И.О.) (наименование документа)
именуемое в дальнейшем Банк, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, на основании протокола от_________200__ г. № ____ заседания конкурсной комиссии заключили настоящий контракт о нижеследующем:
1. Термины, применяемые в контракте
Банковская карта (далее - карта) - дебетовая карта ______________, являющаяся персонализированным платежным средством, предназначенным для оплаты товаров, услуг и получения наличных денежных средств. Карта выпускается Банком, является его собственностью и выдается во временное пользование на срок, установленный Банком. Использование карты регулируется законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом.
Держатель карты (далее - Держатель) - работник аппарата Правительства, на имя которого в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами Банка России выпускается карта.
Счет банковской карты (далее - счет карты) - лицевой счет, открываемый на имя Держателя в Банке по месту заключения контракта для проведения расчетов по карте.
Персональный идентификационный номер (далее - ПИН) - индивидуальный код, присваиваемый каждой карте Держателя и используемый для идентификации Держателя при совершении операций с помощью электронных терминалов или банкоматов в качестве аналога личной подписи.
Тарифы ____________ - нормативные документы ________________, в которых установлены условия выдачи и плата за обслуживание карт.
2. Предмет контракта
2.1. Предметом контракта является оказание Банком услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт работникам аппарата Правительства. Численность Держателей является примерной (ориентировочной) и составляет __________________________.
2.2. Выдача карт Держателям должна осуществляться при соблюдении следующих условий:
- выпуск, перевыпуск, годовое обслуживание карт - бесплатно;
- плата за открытие счетов карт - нулевая;
- первоначальный минимальный взнос на счет карт - нулевой;
- размер неснижаемого остатка на счете карт - нулевой;
- снятие наличных денежных средств в банкоматах - без комиссии, в пунктах выдачи наличных денежных средств (далее - ПВН) и банкоматах других кредитных организаций - по действующим тарифам;
- установка дополнительных банкоматов - бесплатно;
- замена карты до истечения срока ее действия по причине физического износа - бесплатно;
- получение новой карты по причине утраты или порчи действующей по вине Держателя - за счет средств Держателя.
3. Цена контракта, порядок расчетов
Стоимость услуг Банка по зачислению денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы и других выплат работникам аппарата Правительства, на счета карт является нулевой.
4. Качество оказываемых услуг и порядок их приемки
4.1. Услуги должны быть оказаны в полном объеме в соответствии с положениями раздела 2 контракта. К оказанию услуг предъявляются следующие требования:
- карты используются на территории города Ярославля и Ярославской области;
- наличие достаточного количества банкоматов, ПВН, информационно-платежных терминалов самообслуживания (далее - ИПТС) на территории г. Ярославля и области;
- размещение банкомата в здании Правительства области;
- бесплатное получение информационно-инструктивных материалов для Держателей о действующих банкоматах, ПВН, ИПТС и торгово-сервисных точках, где установлены терминалы по обслуживанию карт в г.Ярославле и области;
- срок действия карт не менее двух лет;
- гарантия защиты персональных данных Держателей;
- гарантия конфиденциальности перечисленных на карты сумм заработной платы и других выплат;
- наличие услуги по автоматической блокировке карт в случае неверного введения пин-кода, а также немедленная блокировка по инициативе Держателя;
- наличие службы поддержки клиентов в случае возникновения проблем с картой (потеря, кража, порча и т.д.).
4.2. Приемка оказываемых услуг на соответствие их объема и качества требованиям настоящего контракта осуществляется в соответствии с условиями, установленными в договоре о порядке выпуска и обслуживания банковских карт, заключаемом между Банком и Правительством.
5. Обязанности сторон
5.1. Банк обязуется:
5.1.1. Оказывать услуги в полном объеме и надлежащего качества в соответствии с условиями контракта.
5.1.2. Оформить и заключить с Правительством договор о порядке выпуска и обслуживания банковских карт.
5.1.3. Оформить и заключить с Держателями договоры по счету карты, открыть Держателям счета карт в рублях и выдать Карты для осуществления расчетов в соответствии с их количеством по настоящему контракту.
5.1.4. Производить зачисление поступающих денежных средств на счета карт Держателей не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления денежных средств на счет Банка.
5.2. Заказчик обязуется:
5.2.1. Организовать работу с Банком в рамках контракта.
5.2.2. Обеспечивать своевременное перечисление денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы и других выплат Держателям, а также для оплаты Правительством услуг Банка, предусмотренных контрактом.
6. Ответственность Сторон
6.1. Банк несет ответственность за своевременное совершение операций по счетам карт, в соответствии с условиями контракта.
6.2. В случае несвоевременного зачисления Банком денежных средств на счета карт Правительство вправе потребовать выплаты неустойки в размере 0,03 (ноль целых три сотых) процента от суммы не зачисленных средств за каждый день просрочки.
6.3. Банк не несет ответственность за нарушение срока зачисления денежных средств на счета карт в случаях, если задержка вызвана неточностью в документах, предоставляемых Правительством.
6.4. Банк несет ответственность за разглашение сведений, составляющих банковскую тайну.
6.5. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. Банк не несет ответственность по спорам и разногласиям между Правительством и Держателями.
6.7. Уплата неустойки и возмещение убытков, связанных с ненадлежащим исполнением Сторонами своих обязательств по контракту, не освобождают нарушившую условия контракта Сторону от исполнения взятых на себя обязательств.
7. Форс-мажорные обстоятельства
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему контракту, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего контракта в результате обстоятельств чрезвычайного характера, которые Сторона не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К таким обстоятельствам относятся: наводнение, пожар, землетрясение, а также война, военные действия, акты или действия государственных органов и любые аналогичные обстоятельства вне разумного контроля Сторон.
7.2. При наступлении подобных обстоятельств Стороны обязуются в течение пяти календарных дней известить о них в письменном виде другую Сторону. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств и, по возможности, оценку их влияния на возможность исполнения Стороной своих обязательств по настоящему контракту. Неуведомление или несвоевременное уведомление лишает Сторону права ссылаться на любое вышеуказанное обстоятельство в дальнейшем.
8. Урегулирование споров
8.1. В случае возникновения споров и разногласий по контракту и в связи с ним Стороны примут меры для их разрешения путём переговоров.
8.2. Если Стороны не придут к соглашению, то споры подлежат разрешению в судебном порядке.
8.3. Все споры, возникающие в связи с исполнением контракта, разрешаются в Арбитражном суде Ярославской области.
9. Срок действия контракта
Контракт вступает в силу с момента подписания контракта и действует до 31.12.2011.
10. Прочие условия
10.1. Все изменения и дополнения настоящего контракта действительны, если они совершены в письменной форме в 2 (двух) экземплярах и подписаны обеими Сторонами.
10.2. При изменении организационно-правового статуса или ликвидации одной из Сторон она обязуется сообщить об этом другой Стороне в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об изменении организационно-правового статуса или ликвидации.
10.3. По вопросам, не урегулированным настоящим контрактом, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
10.4. Настоящий контракт с приложениями, которые являются его неотъемлемыми частями, составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - для Банка, один экземпляр - для Заказчика.
11. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
ЗАКАЗЧИК
БАНК
Правительство Ярославской области
Адрес: 150000, г. Ярославль, Советская площадь, дом 3
тел. 32-88-15, 30-79-98
ИНН 7604003720, ОКПО 00022266, ОКАТО 78401368000
л/счёт 920010012 в департаменте финансов Ярославской области
Подписи сторон:
Управляющий делами Правительства области
_____________________Ф.И.О.
«______»____________ 2009 г.
Директор организации
_____________________Ф.И.О.
«______»____________ 2009 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.08.2009 № 811-п
г. Ярославль
О проведении конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
В целях оптимизации выплаты заработной платы и других выплат лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Ярославской области,
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Провести конкурс на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт (далее - конкурс).
2. Образовать комиссию по проведению конкурса и утвердить её состав (прилагается).
3. Утвердить прилагаемые:
- Положение о комиссии по проведению конкурса;
- Форму конкурсной документации на право заключения государственного контракта на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт.
4. Рекомендовать руководителям органов исполнительной власти Ярославской области, а также государственных учреждений и государственных предприятий Ярославской области при определении порядка выплаты заработной платы и других выплат воспользоваться результатами конкурса.
5. Управлению коммуникаций и общественных связей Правительства области (Тутариков А.В.) обеспечить размещение на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области и опубликование в газете «Губернские вести» извещения о проведении конкурса и его результатов.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Берёзкина С.В.
7. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 12.08.2009 № 811-п
СОСТАВ
комиссии по проведению конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
Берёзкин
Сергей Владимирович
- заместитель Губернатора области, председатель конкурсной комиссии
Члены комиссии:
Архипкина
Татьяна Ивановна
- начальник юридического отдела департамента государственного заказа Ярославской области
Баскаков
Александр Евгеньевич
- консультант-юрист управления экономической безопасности Правительства области
Бачериков
Григорий Александрович
- директор департамента государственного заказа Ярославской области
Белов
Александр Витальевич
- управляющий делами Правительства области
Гусева
Марина Анатольевна
- председатель комитета бухгалтерского учета и отчётности - главный бухгалтер департамента финансов Ярославской области
Грибов
Александр Алексеевич
- главный специалист отдела договорных отношений и организации государственных закупок управления делами Правительства области
Долгов
Алексей Николаевич
- председатель комитета по организационно-правовой работе департамента финансов Ярославской области
Котова
Надежда Александровна
- начальник управления бухгалтерского учёта - главный бухгалтер Правительства области
Кукушкина
Людмила Алексеевна
- начальник отдела правовой экспертизы государственно-правового управления Правительства области
Молоканов
Алексей Георгиевич
- заместитель начальника управления государственной службы Правительства области
Овчинникова
Вера Игоревна
- начальник отдела договорных отношений и организации государственных закупок управления делами Правительства области
Спирина
Ирина Игоревна
- начальник управления государственной службы Правительства области
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 12.08.2009 № 811-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по проведению конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
1. Общие положения
1.1. Положение о комиссии по проведению конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт (далее - Положение) определяет цели создания, функции, состав и порядок деятельности комиссии по проведению конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт (далее - комиссия).
1.2. Конкурс на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт (далее - конкурс) проводится Правительством Ярославской области (далее также именуется Заказчик).
1.3. В процессе проведения конкурса комиссия взаимодействует с Заказчиком в порядке, установленном Положением.
2. Правовое регулирование деятельности комиссии
Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Заказчика и настоящим Положением.
3. Цели и задачи комиссии
3.1. Цели комиссии:
- определение порядка проведения конкурса;
- подведение итогов конкурса;
- определение победителей конкурса.
3.2. Для реализации поставленных целей комиссии необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурсе, поданных на бумажном носителе и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
- устранение возможностей злоупотребления служебным положением и коррупции при проведении конкурса.
4. Порядок формирования комиссии
4.1. Комиссия является коллегиальным органом Заказчика, образованным на временной основе для организации и проведения конкурса.
4.2. Состав комиссии, в том числе должность председателя комиссии, утверждается постановлением Правительства области.
4.3. В состав комиссии входят не менее пяти человек - членов комиссии. Секретаря комиссии назначает председатель комиссии.
4.4. Членами комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), а также физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся работниками (акционерами) участвующих в конкурсе организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса).
4.5. В случае выявления в составе комиссии указанных в пункте 4.4 данного раздела Положения лиц необходимо незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние участники конкурса.
4.6. Замена члена комиссии осуществляется только по решению Правительства области.
5. Функции комиссии
Основными функциями комиссии являются:
- разработка конкурсной документации;
- прием, регистрация, хранение и вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
- определение победителя конкурса;
- ведение протоколов заседаний комиссии;
- организация размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области (далее - официальный сайт) и опубликование его в официальном печатном издании;
- разъяснение положений конкурсной документации и порядка внесения в нее изменений, размещение разъяснений на официальном сайте;
- хранение заявок на участие в конкурсе;
- уведомление участников конкурса о допуске (недопуске) к участию в конкурсе;
- размещение протоколов заседаний комиссии на официальном сайте;
- подписание протоколов заседаний комиссии;
- передача победителю конкурса одного экземпляра итогового протокола;
- опубликование итогового протокола на официальном сайте;
- подготовка и направление ответов на запросы участников конкурса о разъяснении результатов конкурса;
- хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, внесенных в неё изменений, и разъяснений конкурсной документации в течение срока действия контракта.
6. Права и обязанности комиссии, её отдельных членов
6.1. Комиссия обязана:
6.1.1. Проверять соответствие участников конкурса предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.
6.1.2. Не допускать претендентов к участию в конкурсе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
6.1.3 Не проводить переговоров с участниками конкурса до проведения конкурса и (или) во время проведения конкурса, кроме случаев обмена информацией, предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.
6.1.4. Вносить представленные участниками конкурса разъяснения положений, поданных ими документов и заявок на участие в конкурсе, в протоколы заседаний комиссии.
6.1.5. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в установленном конкурсной документацией порядке.
6.2. Комиссия вправе:
6.2.1. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, отстранить поданную заявку от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
6.2.2. При рассмотрении заявок потребовать от участников конкурса представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе.
6.2.3. Обратиться к Заказчику (сотрудникам его структурного подразделения) за разъяснениями по предмету конкурса.
6.2.4. Обратиться к Заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения об участниках конкурса.
6.2.5. При необходимости привлекать к своей работе экспертов.
6.3. Члены комиссии обязаны:
6.3.1. Знать требования законодательства Российской Федерации и Положения и руководствоваться ими в своей деятельности.
6.3.2. Лично присутствовать на заседаниях комиссии. Отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
6.3.3. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.4. Члены комиссии вправе:
6.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе.
6.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии.
6.4.3. Проверять правильность содержания протоколов заседаний комиссии, в том числе правильность отражения в протоколе своего выступления.
6.5. Члены комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания комиссии.
6.6. Члены комиссии:
6.6.1. Присутствуют на заседаниях комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии Положением и законодательством Российской Федерации.
6.6.2. Осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в соответствии с требованиями действующего законодательства, конкурсной документации и Положения.
6.6.3. Подписывают протоколы заседаний комиссии.
6.6.4. Рассматривают разъяснения положений документов и заявок на участие в конкурсе.
6.6.5. Принимают участие в определении победителя конкурса.
6.6.6. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением.
6.7. Председатель комиссии:
6.7.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение требований Положения.
6.7.2. Утверждает график проведения заседаний комиссии.
6.7.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.
6.7.4. Открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы.
6.7.5. Объявляет состав комиссии.
6.7.6. Утверждает конкурсную документацию.
6.7.7. Назначает члена комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.7.8. Оглашает сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.7.9. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
6.7.10. В случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов.
6.7.11. Подписывает протоколы заседаний комиссии.
6.7.12. Объявляет победителя конкурса.
6.7.13. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением.
6.8. Секретарь комиссии:
6.8.1. Осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами.
6.8.2. По ходу заседаний комиссии оформляет протоколы.
6.8.3. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением.
6.8.4. Имеет право голоса, если он является членом комиссии.
7. Регламент работы комиссии
7.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
7.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.
7.3. Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
7.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляется наименование, почтовый адрес каждого участника, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения контракта, указанные в заявке.
7.5. В протоколы заседаний комиссии заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.
7.6. В случае представления участниками конкурса разъяснений, поданных ими в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе, указанные разъяснения также вносятся в протоколы заседаний комиссии.
7.7. Протокол заседаний комиссии должен быть подписан всеми присутствующими членами комиссии.
7.8. В случае, если конверты с заявками на участие в конкурсе получены после окончания срока их приема и признаны опоздавшими, такие конверты и заявки вскрываются комиссией непосредственно на процедуре вскрытия, а сведения о таких опоздавших заявках заносятся в протокол.
7.9. Все заявки на участие в конкурсе, поступившие с опозданием, секретарь комиссии возвращает подавшим их организациям в день вскрытия конвертов с заявками.
7.10. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.11. Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.
7.12. Комиссия проверяет соответствие участников конкурса требованиям, установленным документацией.
7.13. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске организаций к участию в конкурсе или об отказе в допуске и оформляется соответствующий протокол.
7.14. Комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случае:
- если не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе;
- если была подана только одна заявка;
- если ни один из участников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе;
- если к участию в конкурсе был допущен только один участник размещения заказа.
В протоколе делается запись о решении комиссии признать конкурс несостоявшимся.
7.15. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней.
7.16. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.
7.17. Результаты оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заносятся в протокол.
7.18. В протоколе отражаются сведения, предусмотренные конкурсной документацией.
7.19. Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами комиссии в течение дня, следующего за днем окончания оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
7.20. Обмен сведениями между комиссией и участниками конкурса осуществляется как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
8. Порядок проведения заседаний комиссии
8.1. Секретарь комиссии не позднее, чем за один день до дня проведения заседания комиссии уведомляет её членов о времени и месте проведения заседания.
8.2. Заседания комиссии открываются и закрываются председателем комиссии.
8.3. Комиссия может привлекать для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе экспертов. Под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету конкурса, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы. Эксперты не входят в состав комиссии. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурса, либо лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). Эксперты представляют в комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколу заседания комиссии.
8.4. Секретарь комиссии ведет протокол заседаний комиссии.
8.5. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, в том числе предоставить удобное для целей проведения конкурсных процедур помещение, оргтехнику и канцелярию.
8.6. Комиссия имеет право осуществлять свою работу, если на её заседаниях присутствуют не менее 50 процентов членов комиссии.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 12.08.2009 № 811-п
Форма конкурсной документации на право заключения контракта на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
I. Общие положения
1. Основные термины и определения, используемые в конкурсной документации
Заказчик - Правительство Ярославской области.
Заявка на участие в конкурсе - документальное подтверждение согласия организации участвовать в конкурсе на условиях, указанных в конкурсной документации, поданное в срок и по форме, установленной конкурсной документацией (далее - заявка)
Комиссия - коллегиальный орган, создаваемый в целях определения победителя конкурса или признания его несостоявшимся.
Конкурс - процедура, победителем которой признается организация, предложившая лучшие условия исполнения контракта в заявке на участие в конкурсе, которой присвоен первый номер.
Конкурсная документация - документация, содержащая правила, этапы и процедуры конкурса, требования к качеству услуг, установленные заказчиком, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям заказчика.
Контракт - договор, заключаемый заказчиком для получения услуг по предмету конкурса.
Официальный сайт - официальный сайт органов государственной власти Ярославской области для размещения информации (адрес сайта www.adm.yar.ru).
Участник конкурса - любое своевременно подавшее заявку на участие в конкурсе юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, заявка которого соответствует всем требованиям, установленным конкурсной документацией.
2. Обязанности участника конкурса
Предоставление неполной информации, требуемой конкурсной документацией, предоставление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям конкурсной документации, является риском участника, подавшего такую заявку, который может привести к ее отклонению.
3. Порядок оплаты услуг
Порядок оплаты услуг определяется в контракте на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт (форма 4 раздела IV конкурсной документации) и указан в информационной карте конкурса, приведённой в разделе IV конкурсной документации.
4. Требования, предъявляемые к участникам конкурса
4.1. В конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала.
4.2. Не допускается участие в конкурсе лица, которое может оказывать влияние на деятельность конкурсной комиссии.
4.3. Участник конкурса должен соответствовать:
устанавливаемым законодательством Российской Федерации требованиям к лицам, осуществляющим оказание услуг по предмету конкурса;
требованию о непроведении ликвидации участника конкурса- юридического лица и об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника конкурса-юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
требованию о неприостановлении деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
требованию об отсутствии у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;
требованию об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике конкурса.
5. Затраты на участие в конкурсе
Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, несет участник конкурса. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам, независимо от характера проведения и результатов конкурса.
6. Разъяснение конкурсной документации
6.1. Любой участник вправе направить в письменной форме, в том числе в электронном виде, Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации (далее - запрос).
6.2. В течение двух рабочих дней со дня поступления запроса Заказчик направляет участнику в письменной форме на бумажном носителе или по электронной почте разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил Заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, установленного конкурсной документацией.
Запросы, поступившие позднее, не рассматриваются.
6.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника конкурса разъяснение размещается Заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника конкурса, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
7. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию
Заказчик может по любой причине внести изменения в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте.
Любые изменения являются неотъемлемой частью конкурсной документации, и на них распространяются все указания, содержащиеся в конкурсной документации.
Заказчик не несет ответственности в случае, если участник конкурса не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию.
8. Отказ от проведения конкурса
8.1. Заказчик вправе в любое время отказаться от проведения конкурса.
8.2. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Заказчиком на официальном сайте в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
9. Язык заявки на участие в конкурсе
Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником конкурса, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке, за исключением специальных терминов.
10. Количество заявок от одного участника конкурса
10.1. Каждый участник конкурса может подать одну заявку на участие в конкурсе.
10.2. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе (предложений по исполнению контракта) при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, предложения по исполнению контракта не изменены, все заявки на участие в конкурсе (предложения по исполнению контракта) такого участника размещения заказа не рассматриваются.
11. Требования к содержанию заявки на участие в конкурсе
Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником конкурса, должна содержать:
- заявление на участие в конкурсе по форме 1, приведенной в разделе IV конкурсной документации;
- анкету участника конкурса (сведения об участнике конкурса) по форме 2, приведенной в разделе IV конкурсной документации;
- предложения по исполнению контракта по форме 3, приведенной в разделе IV конкурсной документации, в том числе предложения о качестве услуг и иные предложения об условиях исполнения контракта;
- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (приложение 5 к Правилам ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 438) или нотариально заверенную копию такой выписки с учетом государственной регистрации последних изменений в учредительные документы;
- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее, чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса: оригинал или копия доверенности на право подписания заявки на участие в конкурсе от имени участника размещения заказа (в случае, если заявка на участие в конкурсе подписана лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности) либо копию протокола общего собрания учредителей (приказ и т.д.) о назначении директора (в случае, если заявка на участие в конкурсе подписана лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности);
- документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в извещении о проведении конкурса и в информационной карте конкурса указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
- копии лицензий (только тех, которые имеют отношение к предмету конкурса в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»);
- документ о наличии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании такой задолженности и о результатах рассмотрения жалоб (из Федеральной налоговой службы Российской Федерации, в которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика);
- справку о размере балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (либо бухгалтерский баланс с отметкой налогового органа за последний завершенный отчетный период);
- нотариально заверенные копии учредительных документов.
12. Сведения о валюте цены контракта и порядке применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации
Все расчёты и денежные показатели в конкурсной документации должны быть выражены в российских рублях.
При расчетах по контракту, заключенному в иностранной валюте, используется курс Центрального банка Российской Федерации, установленный на дату осуществления платежей по контракту.
13. Порядок формирования цены контракта
Порядок формирования цены контракта с учетом обязательных платежей указан в информационной карте конкурса, приведённой в разделе IV конкурсной документации.
14. Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе
14.1. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в указанный в извещении о проведении конкурса срок в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка, наименование участника конкурса, его почтовый адрес.
14.2. Заявка должна быть подписана уполномоченным представителем участника размещения заказа, скреплена печатью и иметь оглавление. Листы должны быть прошиты и пронумерованы согласно оглавлению. В противном случае заявка на участие в конкурсе не рассматривается конкурсной комиссией.
Участник конкурса обязан приложить к заявке на участие в конкурсе её электронную версию в формате Microsoft Word, которая помещается в конверт вместе с заявкой на участие в конкурсе на бумажном носителе.
14.3. Для составления заявки на участие в конкурсе участник конкурса должен руководствоваться полученными от Заказчика документами. Использование сокращенных форм конкурсной документации не допускается.
15. Срок и место подачи заявок на участие в конкурсе
15.1. Прием заявок на участие в конкурсе заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и информационной карте конкурса.
15.2. Заявка на участие в конкурсе может быть отправлена по почте или доставлена курьером.
15.3. Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и информационной карте конкурса.
15.4. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется секретарем конкурсной комиссии. По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, секретарь конкурсной комиссии выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения.
Полученные после окончания приема конверты с заявками на участие в конкурсе возвращаются участникам конкурса.
16. Порядок отзыва заявок и порядок внесения изменений в заявку на участие в конкурсе
16.1. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения окончательного срока предоставления заявок.
16.2. Изменение должно быть подготовлено, запечатано и подано в порядке, установленном для заявок на участие в конкурсе. Конверты дополнительно маркируются словом «изменение».
16.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе осуществляется на основании письменного уведомления участника конкурса об отзыве своей заявки.
16.4. Изменение и отзыв являются действительными, если они получены до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе и подписаны уполномоченным на то лицом.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
17. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
17.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и информационной карте конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
17.2. Конкурсной комиссией при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол: наименование и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе, вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится соответствующая информация.
17.3. Протокол ведется секретарем конкурсной комиссии.
17.4. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка, то конкурс признается несостоявшимся.
18. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
18.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников конкурса требованиям, установленным пунктом 4.4 подраздела 4 раздела I формы конкурсной документации.
18.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске (недопуске) к участию в конкурсе участников, подавших заявки.
Участнику конкурса отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:
- непредоставления в составе заявки на участие в конкурсе определенных информационной картой конкурса документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса, об услугах, на оказание которых проводится конкурс;
- несоответствия требованиям, установленным пунктом 4.4 подраздела 4 раздела I формы конкурсной документации;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
18.3. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
Комиссия вправе признать несущественными отклонения от требований конкурсной документации только в случае, если эти отклонения не противоречат нормам действующего законодательства.
19. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, порядок определения победителя
19.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших из предложенных условий исполнения контракта.
19.2. По результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия определяет выигравшую заявку. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый порядковый номер.
19.3. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
19.4. Конкурсная комиссия ведет протокол, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте.
20. Заключение контракта
20.1. Заказчик заключает контракт с победителем конкурса на условиях, содержащихся в конкурсной документации и заявке победителя конкурса, в соответствии с действующим законодательством.
20.2. Контракт с победителем конкурса на условиях, содержащихся в конкурсной документации и заявке победителя конкурса, может быть заключен не только Заказчиком, но и иными органами исполнительной власти Ярославской области, а также государственными учреждениями Ярославской области на тех же условиях.
21. Обязанности Заказчика
После определения победителя конкурса в срок, предусмотренный информационной картой конкурса для заключения контракта, Заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса в случае уклонения победителя конкурса от заключения контракта или в случае установления факта:
проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных информационной картой конкурса;
нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Правовое регулирование процедуры проведения конкурса
Взаимоотношения участников конкурса, конкурсной комиссии, Заказчика, возникшие в связи с проведением настоящего конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
II. Информационная карта конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
Информационная карта конкурса дополняет положения раздела I формы конкурсной документации. При возникновении противоречия между положениями, закрепленными в разделе I, и в данной информационной карте, применяются положения раздела II формы конкурсной документации
Наименование Заказчика, контактная информация
Правительство Ярославской области
адрес: 150000, город Ярославль, Советская площадь, дом 3
контактное лицо: ________________________
телефон: (4852) _________
адрес электронной почты: ________@mail.adm.yar.ru
Предмет конкурса
конкурс на право заключения контракта на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
Место оказания услуг
город Ярославль и Ярославская область
Сроки оказания услуг
с момента подписания контракта до 31.12.2011
Требования к процессу предъявления услуг
требования к процессу предъявления услуг указаны в разделе III формы конкурсной документации
Начальная цена контракта и порядок её формирования
банковские услуги по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт оказываются бесплатно. Все расходы, связанные с оформлением пластиковых карт, осуществляются за счет исполнителя контракта
Краткая характеристика и объем оказываемых услуг
указаны в разделе III формы конкурсной документации
Обязательные требования к участникам размещения заказа
соответствие участников конкурса требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом торгов;
непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
отсутствие у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе);
отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа
Срок подачи заявок на участие в конкурсе
с ______.2009 года по _____.2009 года, ежедневно (кроме праздничных и выходных дней)
_______.2009 года заявки на участие в конкурсе принимаются с __ часов __ минут до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
Место подачи заявок на участие в конкурсе (адрес)
город Ярославль, Советская площадь, дом 3, кабинет №______
Документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе
в соответствии с пунктом 11 раздела I формы конкурсной документации
Место и порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе состоится по адресу: 150000, город Ярославль, Советская площадь, дом 3, _____ этаж, кабинет ___.
Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются в соответствии с порядковым номером, присвоенным при их регистрации
Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе состоится __________ 2009 года, в __ часов __ минут по московскому времени
Критерии (подкритерии) оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость
качество услуг- 100%,
в том числе подкритерии:
- количество банкоматов и пунктов выдачи наличных*:
от 1 до 150 шт. - 0 %;
от 150 до 200 шт. - 15%;
200 и более - 25%;
- эффективная процентная ставка по овердрафту:
21 % и более - 0%;
от 19% до 21 % - 10 %;
менее 19 % - 20%;
- количество банкоматов и информационно-платежных терминалов самообслуживания, которые предоставляют возможность безналичной оплаты услуг
от 1 до 90 шт. - 0%;
от 90 до 160 шт. - 10 %;
160 шт. и более - 20%;
- количество филиалов и (или) офисов по обслуживанию физических лиц
от 0 до 20 - 0%;
от 20 до 60 - 5%;
60 и более - 15%;
- возможность использования карт на территории Российской Федерации и за ее пределами
да - 10 %;
нет - 0%;
- возможность обслуживания в рамках контракта по организации выплаты заработной платы и других выплат работникам-держателям карт в городах Рыбинске, Угличе, Переславле-Залесском, Ростове, Тутаеве
да - 2 %;
нет - 0%
Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект контракта
не позднее двадцати дней с момента подписания итогового протокола
III. Техническая часть конкурсной документации
1. Предмет контракта
Контракт заключается на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт.
Под заработной платой понимаются все выплаты, осуществляемые в пользу держателя карты: заработная плата, социальные пособия, денежные поощрения и другие выплаты.
2. Место, срок и условия оказания услуг
Место оказания услуг: город Ярославль и Ярославская область.
Период: с момента заключения контракта до 31.12.2011.
Выдача пластиковых карт должна осуществляться при соблюдении следующих условий:
- выпуск, перевыпуск, годовое обслуживание карт - бесплатно;
- плата за открытие карточных счетов - нулевая;
- первоначальный минимальный взнос на картсчет - нулевой;
- размер неснижаемого остатка на картсчете - нулевой;
- снятие наличных денежных средств в банкоматах - без комиссии, в пунктах выдачи наличных денежных средств и банкоматах других кредитных организаций - по действующим тарифам;
- установка дополнительных банкоматов - бесплатно;
- замена карты до истечения срока ее действия по причине физического износа - бесплатно;
- получение новой карты по причине утраты или порчи действующей по вине работника аппарата Правительства Ярославской области - за счет средств работника;
- зачисление поступивших денежных средств на карточные счета работников - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления денежных средств;
- предоставление информации о состоянии картсчета - бесплатно.
3. Перечень услуг и объем их оказания
3.1. Выпуск, выдача и обслуживание банковских пластиковых карт.
3.2. Открытие карточных счетов.
3.3. Зачисление денежных средств на карточные счета.
3.4. Организация выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт.
Количество работников, заработная плата и другие выплаты которым будут выплачиваться с использованием пластиковых карт, ориентировочно:
2009 год ___________.
4. Требования к безопасности оказываемых услуг
4.1. Гарантия защиты персональных данных держателей карт.
4.2. Гарантия конфиденциальности перечисленных на карточки сумм заработной платы и других выплат.
4.3. Наличие услуги по автоматической блокировке карт в случае неверного введения пин-кода, а также немедленная блокировка по инициативе держателя карты.
4.4. Наличие службы поддержки клиентов в случае возникновения проблем с картой (потеря, кража, порча и т.д.).
5. Требования к качеству оказываемых услуг
5.1. Банковские пластиковые карты используются на территории города Ярославля и Ярославской области.
5.2. Наличие достаточного количества банкоматов, пунктов выдачи наличных (далее - ПВН), информационно-платежных терминалов самообслуживания (далее - ИПТС) на территории города Ярославля и Ярославской области. Размещение банкомата в здании Правительства Ярославской области.
5.3. Бесплатное получение информационно-инструктивных материалов для держателей пластиковых карт о действующих банкоматах, ПВН, ИПТС и торгово-сервисных точках, где установлены терминалы по обслуживанию карт в г. Ярославле и области.
5.4. Срок действия банковских карт не менее двух лет.
6. Требования к гарантийному сроку на оказываемые услуги
Срок использования карточки не менее двух лет.
7. Требования по осуществлению дополнительных услуг
7.1. Возможность овердрафтного кредитования держателей пластиковых карт.
7.2. Наличие экономически выгодных предложений для работников-держателей пластиковых карт по другим видам кредитования с возможностью и (или) автоматического, и (или) ежемесячного, и (или) досрочного и (или) бесплатного погашения ссудной задолженности.
7.3. Возможность оплаты услуг через банкоматы, ИПТС, мобильные телефоны (например: налоговые, коммунальные платежи, услуги сотовой связи, коммерческого телевидения, Интернета, услуг связи, электроэнергии, услуги вневедомственной охраны, штрафов Государственной инспекции безопасности дорожного движения и др.).
7.4. Возможность получения информации с помощью современных средств связи (SMS-оповещения, через Интернет и т.д.).
7.5. Возможность использования банкоматов, оборудованных модулями автоматического приема наличных денежных средств, для самостоятельного пополнения счета.
7.6. Консультирование держателей пластиковых карт по осуществлению операций с пластиковыми картами.
7.7. Возможность использования банковских пластиковых карт на территории Российской Федерации и за ее пределами.
7.8. Возможность обслуживания в рамках контракта по организации выплаты заработной платы и других выплат работникам-держателям карт в городах Рыбинске, Угличе, Переславле-Залесском, Ростове, Тутаеве.
8. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
Качество услуг - 100 %.
Показатели оценки заявок участников размещения заказа
№ п/п
Наименование критерия оценки
Показатель
Значимость критериев и подкритериев,
в %
1
2
3
4
Качество услуг - всего
в том числе:
100
1.
Количество банкоматов и ПВН*
200 и более
от 150 до 200
от 1 до 150
25
15
0
2.
Эффективная процентная ставка по овердрафту
до 19 %
от 19% до 21%
21% и более
20
10
0
3.
Количество банкоматов и ИПТС*, которые предоставляют возможность безналичной оплаты услуг
160 и более
от 90 до 160
от 1 до 90
20
10
0
4.
Количество филиалов и (или) офисов* по обслуживанию физических лиц
60 и более
от 20 до 60
от 1 до 20
15
5
0
5.
Возможность использования карт на территории Российской Федерации и за ее пределами
да
нет
10
0
6.
Возможность обслуживания в рамках контракта по организации выплаты заработной платы и других выплат работникам- держателям карт в городах:
Рыбинск
да
2
Углич
да
2
Переславль- Залесский
да
2
Ростов
да
2
Тутаев
да
2
нет
0
* Учитываются показатели по городу Ярославлю и Ярославской области.
IV. Формы документов, заполняемых участником конкурса на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
Форма 1
Председателю комиссии
по проведению конкурса на
оказание банковских услуг
по организации выплаты
заработной платы и других
выплат с использованием
банковских пластиковых карт
_________________________
(Ф.И.О.)
заявление на участие в конкурсе.
Ознакомившись с конкурсной документацией к конкурсу на право заключения контракта на ___________________ для ____________________, (предмет контракта) (наименование заказчика)
сообщаем о согласии участвовать в данном конкурсе на условиях, указанных в конкурсной документации.
Предлагаемые нами условия указаны в приложении к данной заявке, являются ее неотъемлемой частью и действуют до момента заключения контракта, начиная с даты, установленной как день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на заседании конкурсной комиссии. Данная заявка будет оставаться для нас обязательной в любой момент до истечения указанного периода.
Если наша заявка будет признана победившей, мы берем на себя обязательства подписать контракт на __________________________ для
(предмет контракта)
________________________, письменно уведомить заказчика об имеющихся
(наименование заказчика)
разногласиях в сроки, предусмотренные конкурсной документацией.
Мы согласны с условием, что по согласованию сторон в проект контракта могут вноситься незначительные изменения, не касающиеся основных условий контракта.
«___»___________200__г.
Руководитель организации М.П.
___________________
(подпись)
________________
(расшифровка подписи)
Форма 2
Анкета участника конкурса (сведения об участнике конкурса)
1. Полное и сокращенное наименования организации и ее организационно-правовая форма:
(на основании учредительных документов установленной формы (устав, положение, учредительный договор), свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц)
2. Паспортные данные для лица, действующего по доверенности
3. ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО участника конкурса (к анкете прилагаются копии следующих документов:
- устав, положение, учредительный договор юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе)
Юридический адрес участника конкурса
страна
адрес
Место нахождения участника конкурса
страна
адрес
Почтовый адрес участника конкурса
страна
адрес
телефон
факс
адрес электронной почты (e-mail):
Банковские реквизиты (может быть несколько):
7.1. Наименование обслуживающего банка
7.2. Расчетный счет
7.3. Корреспондентский счет
7.4. Код БИК
8. Сведения о выданных участнику конкурса лицензиях, необходимых для выполнения обязательств по контракту (указывается лицензируемый вид деятельности, реквизиты действующей лицензии, наименование территории, на которой действует лицензия)
9. Сведения о деловой репутации участника конкурса (за 2006-2008гг.):
9.1. Участие в судебных разбирательствах (истец/ответчик)
9.2. Предмет судебного разбирательства
9.3. Решение спора
10. Сведения о квалификации кадрового состава участника конкурса (руководителей):
10.1. Должность
10.2. Ф.И.О.
10.3. Образование
10.4. Стаж работы по специальности (в общем и в организации)
11. Сведения об опыте работы участника конкурса (за 2006-2008 гг.):
11.1. Заказчики на выполнение аналогичного заказа
11.2. Годовой объем выполнения аналогичного заказа (в тыс. руб.)
12. Номер и почтовый адрес службы судебных приставов района, в котором зарегистрирован участник конкурса
13. Номер и почтовый адрес инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник конкурса зарегистрирован в качестве налогоплательщика
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете.
В подтверждение вышеприведенных данных к анкете прикладываются следующие документы:
1.
__________________
(название документа)
______________________________
(количество страниц в документе);
2.
__________________
(название документа)
______________________________
(количество страниц в документе);
и т.д.
Участник конкурса
(уполномоченный представитель)
___________
(подпись)
___________________________
(ФИО)
М.П.
Форма 3
Предложения по исполнению контракта на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
Изучив конкурсную документацию, мы _______________________________________________________________________________
(фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), __________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номере контактного телефона)
предлагаем осуществить оказание услуг на следующих условиях:
№ п/п
Наименование оказываемых услуг с указанием: места, срока и условий оказания услуг, объема оказываемых услуг, требований к безопасности оказываемых услуг, требований к качеству оказываемых услуг, требований к гарантийному сроку на оказываемые услуги, требований по осуществлению дополнительных услуг (в соответствии с технической частью конкурсной документации)
Условия исполнения контракта в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией
качество услуг (100%), в том числе
количество банкоматов и пунктов выдачи наличных *
эффективная процентная ставка по овердрафту
количество банкоматов и информационно-платежных терминалов самообслуживания *, которые предоставляют возможность безналичной оплаты услуг
количество филиалов и (или) офисов* по обслуживанию физических лиц
возможность использования карт на территории Российской Федерации и за ее пределами
возможность использования карт на территории города (на тех же условиях, что и в городе Ярославле): Рыбинска, Углича, Переславля-Залесского, Ростова, Тутаева**
*Указываются показатели по городу Ярославлю и Ярославской области.
** Указываются названия городов, где используются карты.
Руководитель организации М.П.
___________________
(подпись)
________________
(расшифровка подписи)
Форма 4
Контракт № ___
на оказание банковских услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт
г. Ярославль
«___»________ 2009 года
Правительство Ярославской области, в лице _____________________,
(должность, Ф.И.О.)
именуемое в дальнейшем Правительство, действующего на основании _________________, с одной стороны, И ___________________________________ (наименование документа) (название организации)
в лице _______________, действующего на основании _________________,
(должность, Ф.И.О.) (наименование документа)
именуемое в дальнейшем Банк, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, на основании протокола от_________200__ г. № ____ заседания конкурсной комиссии заключили настоящий контракт о нижеследующем:
1. Термины, применяемые в контракте
Банковская карта (далее - карта) - дебетовая карта ______________, являющаяся персонализированным платежным средством, предназначенным для оплаты товаров, услуг и получения наличных денежных средств. Карта выпускается Банком, является его собственностью и выдается во временное пользование на срок, установленный Банком. Использование карты регулируется законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом.
Держатель карты (далее - Держатель) - работник аппарата Правительства, на имя которого в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами Банка России выпускается карта.
Счет банковской карты (далее - счет карты) - лицевой счет, открываемый на имя Держателя в Банке по месту заключения контракта для проведения расчетов по карте.
Персональный идентификационный номер (далее - ПИН) - индивидуальный код, присваиваемый каждой карте Держателя и используемый для идентификации Держателя при совершении операций с помощью электронных терминалов или банкоматов в качестве аналога личной подписи.
Тарифы ____________ - нормативные документы ________________, в которых установлены условия выдачи и плата за обслуживание карт.
2. Предмет контракта
2.1. Предметом контракта является оказание Банком услуг по организации выплаты заработной платы и других выплат с использованием банковских пластиковых карт работникам аппарата Правительства. Численность Держателей является примерной (ориентировочной) и составляет __________________________.
2.2. Выдача карт Держателям должна осуществляться при соблюдении следующих условий:
- выпуск, перевыпуск, годовое обслуживание карт - бесплатно;
- плата за открытие счетов карт - нулевая;
- первоначальный минимальный взнос на счет карт - нулевой;
- размер неснижаемого остатка на счете карт - нулевой;
- снятие наличных денежных средств в банкоматах - без комиссии, в пунктах выдачи наличных денежных средств (далее - ПВН) и банкоматах других кредитных организаций - по действующим тарифам;
- установка дополнительных банкоматов - бесплатно;
- замена карты до истечения срока ее действия по причине физического износа - бесплатно;
- получение новой карты по причине утраты или порчи действующей по вине Держателя - за счет средств Держателя.
3. Цена контракта, порядок расчетов
Стоимость услуг Банка по зачислению денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы и других выплат работникам аппарата Правительства, на счета карт является нулевой.
4. Качество оказываемых услуг и порядок их приемки
4.1. Услуги должны быть оказаны в полном объеме в соответствии с положениями раздела 2 контракта. К оказанию услуг предъявляются следующие требования:
- карты используются на территории города Ярославля и Ярославской области;
- наличие достаточного количества банкоматов, ПВН, информационно-платежных терминалов самообслуживания (далее - ИПТС) на территории г. Ярославля и области;
- размещение банкомата в здании Правительства области;
- бесплатное получение информационно-инструктивных материалов для Держателей о действующих банкоматах, ПВН, ИПТС и торгово-сервисных точках, где установлены терминалы по обслуживанию карт в г.Ярославле и области;
- срок действия карт не менее двух лет;
- гарантия защиты персональных данных Держателей;
- гарантия конфиденциальности перечисленных на карты сумм заработной платы и других выплат;
- наличие услуги по автоматической блокировке карт в случае неверного введения пин-кода, а также немедленная блокировка по инициативе Держателя;
- наличие службы поддержки клиентов в случае возникновения проблем с картой (потеря, кража, порча и т.д.).
4.2. Приемка оказываемых услуг на соответствие их объема и качества требованиям настоящего контракта осуществляется в соответствии с условиями, установленными в договоре о порядке выпуска и обслуживания банковских карт, заключаемом между Банком и Правительством.
5. Обязанности сторон
5.1. Банк обязуется:
5.1.1. Оказывать услуги в полном объеме и надлежащего качества в соответствии с условиями контракта.
5.1.2. Оформить и заключить с Правительством договор о порядке выпуска и обслуживания банковских карт.
5.1.3. Оформить и заключить с Держателями договоры по счету карты, открыть Держателям счета карт в рублях и выдать Карты для осуществления расчетов в соответствии с их количеством по настоящему контракту.
5.1.4. Производить зачисление поступающих денежных средств на счета карт Держателей не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления денежных средств на счет Банка.
5.2. Заказчик обязуется:
5.2.1. Организовать работу с Банком в рамках контракта.
5.2.2. Обеспечивать своевременное перечисление денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы и других выплат Держателям, а также для оплаты Правительством услуг Банка, предусмотренных контрактом.
6. Ответственность Сторон
6.1. Банк несет ответственность за своевременное совершение операций по счетам карт, в соответствии с условиями контракта.
6.2. В случае несвоевременного зачисления Банком денежных средств на счета карт Правительство вправе потребовать выплаты неустойки в размере 0,03 (ноль целых три сотых) процента от суммы не зачисленных средств за каждый день просрочки.
6.3. Банк не несет ответственность за нарушение срока зачисления денежных средств на счета карт в случаях, если задержка вызвана неточностью в документах, предоставляемых Правительством.
6.4. Банк несет ответственность за разглашение сведений, составляющих банковскую тайну.
6.5. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. Банк не несет ответственность по спорам и разногласиям между Правительством и Держателями.
6.7. Уплата неустойки и возмещение убытков, связанных с ненадлежащим исполнением Сторонами своих обязательств по контракту, не освобождают нарушившую условия контракта Сторону от исполнения взятых на себя обязательств.
7. Форс-мажорные обстоятельства
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему контракту, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего контракта в результате обстоятельств чрезвычайного характера, которые Сторона не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К таким обстоятельствам относятся: наводнение, пожар, землетрясение, а также война, военные действия, акты или действия государственных органов и любые аналогичные обстоятельства вне разумного контроля Сторон.
7.2. При наступлении подобных обстоятельств Стороны обязуются в течение пяти календарных дней известить о них в письменном виде другую Сторону. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств и, по возможности, оценку их влияния на возможность исполнения Стороной своих обязательств по настоящему контракту. Неуведомление или несвоевременное уведомление лишает Сторону права ссылаться на любое вышеуказанное обстоятельство в дальнейшем.
8. Урегулирование споров
8.1. В случае возникновения споров и разногласий по контракту и в связи с ним Стороны примут меры для их разрешения путём переговоров.
8.2. Если Стороны не придут к соглашению, то споры подлежат разрешению в судебном порядке.
8.3. Все споры, возникающие в связи с исполнением контракта, разрешаются в Арбитражном суде Ярославской области.
9. Срок действия контракта
Контракт вступает в силу с момента подписания контракта и действует до 31.12.2011.
10. Прочие условия
10.1. Все изменения и дополнения настоящего контракта действительны, если они совершены в письменной форме в 2 (двух) экземплярах и подписаны обеими Сторонами.
10.2. При изменении организационно-правового статуса или ликвидации одной из Сторон она обязуется сообщить об этом другой Стороне в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об изменении организационно-правового статуса или ликвидации.
10.3. По вопросам, не урегулированным настоящим контрактом, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
10.4. Настоящий контракт с приложениями, которые являются его неотъемлемыми частями, составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - для Банка, один экземпляр - для Заказчика.
11. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
ЗАКАЗЧИК
БАНК
Правительство Ярославской области
Адрес: 150000, г. Ярославль, Советская площадь, дом 3
тел. 32-88-15, 30-79-98
ИНН 7604003720, ОКПО 00022266, ОКАТО 78401368000
л/счёт 920010012 в департаменте финансов Ярославской области
Подписи сторон:
Управляющий делами Правительства области
_____________________Ф.И.О.
«______»____________ 2009 г.
Директор организации
_____________________Ф.И.О.
«______»____________ 2009 г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Губернские вести" № 75 от 24.08.2009, Официальная рассылка от 28.08.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 060.020.090 Оплата труда, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: