Основная информация
| Дата опубликования: | 12 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU21007712202000098 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Чувашская Республика |
| Принявший орган: | Администрация Ибресинского района Чувашской Республики |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики
Постановление
12.08.2020 № 392
Об утверждении Комплексной программы социально – экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу социально-экономического развития на 2020-2025 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - начальника отдела сельского хозяйства администрации Ибресинского района Чувашской Республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Ибресинского района - С.В.Горбунов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Ибресинского района
от 12 августа 2020 г. № 392
Комплексная программа социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики на 2020-2025 годы.
СОДЕРЖАНИЕ
стр.
Паспорт Программы
2-3
Введение.
4
Раздел I. Анализ текущей ситуации в Ибресинском районе Чувашской Республики и прогноз на 2020-2025 годы.
5-46
1.1. Оценка потенциала социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики.
5
1.2. Социально-экономическая ситуация в Ибресинском районе Чувашской Республики.
5-12
1.3. Демография.
12
1.4. Уровень жизни населения
12
1.5. Рынок труда
13
1.6. Промышленность
13-14
1.7. Сельское хозяйство
14-19
1.8. Малое предпринимательство
19-22
1.9. Образование
22-27
1.10. Здравоохранение
27-32
1.11. Культура
32-35
1.12. Физическая культура и спорт
36
1.13. Жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство
37
1.13.1. Дорожная деятельность
38
1.13.2. Программа капитального ремонта
39
1.14. Потребительский рынок
39-42
1.15. Управление муниципальным имуществом
42-43
1.16. Анализ состояния бюджетной системы.
43-44
1.17. Инвестиции
44-46
Раздел II. Основные цели и задачи реализации Программы
46
2.1. Повышение уровня и качества жизни населения.
47
2.2. Повышение эффективности производства на предприятиях
50-51
2.3. Развитие малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий.
52
2.4. Повышение качества и доступности социальных услуг, включая услуги органов местного самоуправления.
52
2.4.1. Образование
52
2.4.2. Здравоохранение
53
2.4.3. Культура
53
2.4.4. Физическая культура и спорт
53-54
2.4.5. Жилищно-коммунальное хозяйство
54-55
2.5. Усиление экологического контроля для обеспечения безопасной и комфортной окружающей среды.
55-56
Раздел III. Мероприятия по реализации Программы социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики и ожидаемые результаты
57
Раздел IV. Система управления Комплексной программой социально –экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики
57
Приложения:
Приложение 1. Показатели оценки эффективности реализации комплексной программы социально – экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики на 2019-2025 год
58
Приложение 2. Мероприятия по реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики на 2020- 2025 годы:
- в сфере дорожного хозяйства;
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- здравоохранения
- в сфере культуры;
- в сфере образования;
- в сфере пожарной безопасности
- в сфере энергетики;
59-61
61-62
62
63
63-66
66-67
67
Коммерческие проекты
68-69
Паспорт Комплексной программы социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики на 2020-2025 годы.
Наименование Программы
Комплексная программа социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики на 2020-2025 годы
Основание для разработки Программы
1. Послание Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики от 28 января 2020 года.
2. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года.
3. Концепции, федеральные и республиканские целевые программы по развитию отдельных отраслей экономики.
4. Стратегия социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики до 2035 года.
5. Муниципальные программы Ибресинского района Чувашской Республики.
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики.
Основной разработчик Программы
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики.
Исполнители основных мероприятий
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, предприятия и организации Ибресинского района Чувашской Республики.
Основные цели Программы
Реализации Стратегии социально-экономического развития района до 2035 г.
Обеспечение устойчивого экономического развития предприятий.
Сохранение и развитие экономического потенциала района и стандартов качества жизни.
Основные задачи Программы
- повышение качества проводимой инвестиционной политики и развитие производственной инфраструктуры;
- развитие сельскохозяйственного производства;
- обеспечение стабильного развития предприятий;
- развитие малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий;
- повышение качества и доступности социальных услуг;
- усиление экологического регулирования;
- развитие системы муниципального заказа
Сроки реализации Программы
2020-2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Суммарный объем финансирования Программы в 2020 – 2025г. составляет 1822,22 млн. рублей, из них:
- бюджетные средства в сумме 800,52 млн. рублей;
- собственные средства в сумме 1021,70 млн. рублей
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района Чувашской Республики.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Решение проблемы занятости населения.
Диверсификация экономики Ибресинского района Чувашской Республики.
Обеспечение устойчивого социально-экономического развития района (рост бюджетной устойчивости).
Темп роста объёмов производства сельскохозяйственной продукции в 2025г. к 2020г. в % составит:
- зерна в хозяйствах всех категорий – 103,3
- картофеля в хозяйствах всех категорий – 104,6
- мяса (скот и птица на убой в живом весе) скота в хозяйствах всех категорий – 107,4
- молока в хозяйствах всех категорий – 106,5
Введение.
1.Основные проблемы социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики.
В ходе проведения оценки эффективности деятельности муниципального района, выявлены вопросы, требующие приоритетного внимания.
Социально–экономическое развитие Ибресинского района Чувашской Республики характеризуется целым рядом проблем различной сложности:
- проблемы развития экономической базы района.
Эти проблемы связаны с низким уровнем эффективности, низкой инновационной активностью и конкурентоспособностью экономики района, недостаточным уровнем привлечения инвестиций и с обусловленной этими проблемами резко ограниченной базой налогового бюджетного потенциала района.
- проблемы низкого уровня и недостаточного качества жизни.
Население Ибресинского муниципального района страдает от низкой величины среднедушевых доходов, причинами которой является: проблемы трудоустройства и низкий уровень заработной платы.
- проблемы жилищно-коммунальной сферы.
Эти проблемы связаны с высоким процентом износа коммунальной инфраструктуры.
2.Цели и задачи Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района.
Комплексная программа социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики на 2020–2025 годы разработана в целях реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района до 2035 г. и обеспечения устойчивого экономического развития предприятий и в целом района, развитие стандартов качества жизни.
Программа является одним из важнейших средств реализации структурной политики, активного воздействия на социально-экономические процессы.
Программа направлена на достижение главной цели Стратегии – повышение уровня доходов и качества жизни населения района на основе активизации развития малого и среднего бизнеса в приоритетных отраслях экономики, народных промыслов с одновременным улучшением социальной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, а также дорожного хозяйства.
Программа содержит характеристику осуществляемых на территории Ибресинского района Чувашской Республики федеральных, республиканских, муниципальных и отраслевых программ.
В соответствие с нормативными требованиями в Программе определены:
- краткая характеристика муниципального образования;
- анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения, финансово-экономического положения, промышленности, сельского хозяйства и малого бизнеса, социальной и инженерной инфраструктуры, бюджетной обеспеченности Ибресинского района Чувашской Республики;
- цели, задачи и сроки реализации Программы;
- мероприятия по реализации программы с определением объемов их финансирования, сроков реализации, показателей эффективности и результатов реализации;
- инвестиционные проекты развития муниципального образования.
I. Анализ текущей ситуации в Ибресинском районе Чувашской Республики и прогноз на 2020-2025 годы.
Оценка потенциала социально-экономического развития района.
Ибресинский район расположен в центральной части Чувашской Республики. Общая площадь района составляет 120118 га, в том числе гослесфонд – 77402 га, земли сельскохозяйственного назначения – 29476 га.
Ибресинский район пересекает железная дорога Казань – Рузаевка, автомобильная дорога республиканского значения. Транспортная сеть благоприятствует развитию экономических связей с другими регионами страны.
Ибресинский район по использованию земель – сельскохозяйственный. Полезных ископаемых на территории района не имеется. В небольших количествах используется глина и песок для нужд строительства.
Функционирование экономики Ибресинского района в долгосрочной перспективе будет определяться внешними и внутренними условиями и факторами.
Среди внешних условий наибольшее значение для Ибресинского района будут иметь общественно-политическая и социально-экономическая стабильность в Российской Федерации, Чувашской Республике, демографическая ситуация.
К внутренним условиям, влияющим на темпы развития экономики и требующим максимального государственного воздействия, относятся следующие факторы:
активизация инвестиционной деятельности, реализация крупных инвестиционных проектов;
производство инновационной конкурентноспособной продукции в производственной сфере и освоение новых рынков сбыта;
повышение качества инфраструктуры в рамках реализации приоритетных национальных проектов;
состояние производственных фондов, степень их изношенности;
развитие сектора общественных услуг;
ограничение повышения цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги, социально значимые товары на объектах торговли;
реализация бюджетной политики по формированию эффективной системы бюджетных расходов и их оптимизации;
активизация продажи в долгосрочную аренду лесных участков для лесоперерабатывающих предприятий.
В настоящее время для Ибресинского района характерны положительные тенденции роста производства в отдельных отраслях экономики и существенные изменения в социальной сфере.
1.2. Социально-экономическая ситуация в Ибресинском районе.
В настоящее время в Ибресинском районе Чувашской Республики характерны положительные тенденции роста производства ведущих отраслей экономики и существенные изменения социальной сферы.
1
Таблица 1.
Основные показатели социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики 2017-2019г.г.
Наименование
Показатель
абсолютный
среднедушевой (удельный)
единица измерения
2017г.
2018г.
2019г.
единица измерения
2017г.
2018г.
2019г.
Численность постоянного населения (среднегодовая)
тыс. человек
23,519
23,330
22,893
х
х
х
х
Продукция сельского хозяйства
млн. рублей
1082,8
989,3
1179
на душу населения, рублей
42431
42405
51500
Инвестиции в основной капитал
млн. рублей
257,3
214,6
230,9
на душу населения, рублей
10940
11249,4
10116,6
Ввод в эксплуатацию жилых домов (общая площадь)
тыс. м2
2,675
3,820
4,682
на душу населения, м2
0,12
0,17
0,21
Оборот розничной торговли
млн. рублей
604,7
606,3
566,8
на душу населения, рублей
25711,0
25988,0
24758,6
Доходы консолидированного бюджета
млн. рублей
409,6
511,9
524,6
на душу населения, рублей
17300,0
21941,7
22915,3
Численность зарегистрированных безработных (на конец года)
человек
65
58
112
уровень зарегистрированной безработицы, %
0,49
0,45
0,38
Среднемесячная заработной платы
рублей
18983,3
21487,1
24111,1
х
Средний размер назначенных пенсий
млн. рублей
108,3
78,06
87,6
одного пенсионера, рублей
15054,0
10694,3
11842,3
Естественный (прирост) убыль населения
человек
-115
-126
-123
коэффициент естественного прироста (убыли) населения, человек на 1 тыс. населения
-4,9
-5,5
-5,3
1
Из сравнительного анализа основных социально-экономических показателей Ибресинского района Чувашской Республики следует сделать вывод, что такие показатели, как объем продукции сельского хозяйства, в 2019 году по сравнению с 2017 и 2018 годом повысилась; ввод в эксплуатацию жилых домов, как объем инвестиций в основной капитал, оборот розничной торговли, показатели среднемесячной номинальной заработной платы, среднего размера назначенных пенсий увеличились; уменьшилась численность зарегистрированных безработных. Сельское хозяйство одна из отраслей, которая сильно подвержена влиянию как субъективных, так и объективных факторов. Это, прежде всего диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, налоговый прессинг, погодные условия.
Таблица 2.
Динамика показателей социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики за 2017-2019 годы.
Показатели
2017 год
2018 год
2019 год
Темп роста, %
Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)
104,5
74,9
81,0
78,0
Темп роста (снижения) выпуска сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года) во всех категориях хозяйствования
103,6
96,4
113,4
109,5
Производство мяса (скот и птица на убой в живом весе) скота в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
2,855
2,593
2,997
105
Производство молока скота в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
15,465
15,125
15,890
102,7
Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий, тыс. голов
7,793
7,629
7,624
0,98
Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий, тыс. голов
10,890
11,359
11,359
104,3
Валовой сбор зерна и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, тыс. центнеров
216,3
144,7
237,6
109,8
Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий, тыс. центнеров
76,2
105,0
110,3
144,8
Валовой сбор овощей в хозяйствах всех категорий, тыс. центнеров
23,1
24,1
26,9
116,5
Доля собственных доходов в общем объеме доходов местного бюджета (%)
22,7
19,0
19,8
0,88
Доля убыточных предприятий в общем количестве предприятий (%)
-
-
33,3
х
Задолженность по выплате заработной платы в организациях всех форм собственности (месяцев)
0
0
0
0
Среднегодовая численность работников, тыс. чел.
2,383
2,331
2,045
0,86
Темп роста ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
24,9
142,8
2342
160,8
Темп роста объема розничного товарооборота в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
100,0
98,5
100,0
100
Темп роста объема платных услуг населению в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
100,3
99,4
100,5
101
Уровень зарегистрированной безработицы (%)
0,49
0,45
0,38
0,78
1
Таблица 3.
Прогноз показателей социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республике на 2020-2025 годы
Показатели
Факт
2019
год
Оценка 2020
год
Годы
2021
2022
2023
2024
2025
Темп роста 2025г. к 2019 г.
Индекс физического объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)
84,1
100,0
100,4
100,6
100,7
101,0
101,2
121,0
Темп роста (снижения) выпуска сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года) во всех категориях хозяйствования
113,4
101,3
103,0
103,2
103,6
104,0
104,0
91,7
Производство мяса (скот и птица на убой в живом весе) скота в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
3,0
2,7
2,8
2,8
2,9
2,9
2,9
96,7
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
15,9
15,5
15,7
15,9
16,2
16,4
16,5
103,8
Поголовье коров в хозяйствах всех категорий, тыс. голов
3,417
3,421
3,425
3,429
3,433
3,437
3,438
100,6
Валовой сбор зерна и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, тыс.тонн
23,8
18
16,8
17,0
17,3
18,5
18,6
78,2
Урожайность зерновых, ц/га
30,7
20,3
21,5
21,8
22,1
23,6
23,8
77,5
Размер посевных площадей под зерновыми, га
7730,3
8848,0
7810,0
7815,0
7817,0
7820,0
7823,0
101,2
Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий, тыс.тонн
11,0
10,9
10,9
11
11,1
11,2
11,4
103,6
Урожайность картофеля, ц/га
213,3
215,0
215,0
215,0
216,0
217,0
219,0
102,7
Размер посевных площадей под картофелем, га
517,1
506,0
508,0
510,0
512,0
515,0
520,0
100,6
Внесение минеральных удобрений, т. д. в.
406
410
412
415
420
425
430
105,9
Внесение минеральных удобрений, т. ф. в.
1025
1035
1040
1048
1061
1074
1087
105
Ввод в оборот необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения, га
200
150
144
-
-
-
-
-
Покупка новой техники, шт.
36
20
22
25
30
35
40
111,1
зерноуборочные комбайны
-
1
-
1
-
1
-
-
Доля собственных доходов в общем объеме доходов местного бюджета (%)
19,0
19,5
20,0
20,1
20,5
21,0
21,3
113,0
Задолженность по выплате заработной платы в организациях всех форм собственности (месяцев)
0
0
0
0
0
0
0
х
Среднегодовая численность работников, тыс. чел.
2,036
2,060
2,069
2,100
2,120
2,150
2,200
108,0
Темп роста ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
131,9
84,3
105,0
104,6
104,8
105,8
106,0
80,4
Темп роста инвестиций в основной капитал (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
100,1
100,2
100,3
101,7
102,7
103,7
105,8
106,0
Темп роста объема розничного товарооборота в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
100,0
101,5-104,5
101,7-104,8
102,1-105,2
102,7-105,6
103,0-106,0
103,2-106,5
100,0-103,2
Темп роста объема платных услуг населению в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
100,5
100,5
100,5-101,2
100,5-101,6
100,8-101,9
101,3-102,2
101,5-102,5
101,3-
102,3
Уровень зарегистрированной безработицы (%)
0,38
3,5
3,0
2,0
1,5
1,0
0,8
0,79
1
Важнейшим этапом подготовки Комплексной программы социально-экономического развития территории является выявление сильных и слабых позиций внутренней ситуации в сочетании с определением внешних возможностей и угроз предстоящего развития.
В частности анализ внутренней среды предполагает характеристику перспектив и проблем развития по следующим направлениям:
- природно-ресурсный потенциал;
- демографическая ситуация и человеческий потенциал;
- инфраструктурная обеспеченность территории;
- сложившаяся структура экономики.
Основными объективными условиями муниципального развития, которые задает внешняя среда, являются:
- макроэкономическая ситуация в Чувашской Республике;
- политика федеральных и региональных органов власти и крупных компаний, оказывающие влияние на развитие территории;
- экономико-географическое положение муниципального образования.
1.3. Демография.
В Ибресинском районе Чувашской Республики на 01 января 2020 года проживает 22,655 тыс. человек (1,86% населения республики). Население Ибресинского района распределено по территории равномерно: 7664 человека проживает в административном центре п.Ибреси.
Как и в большинстве районов и городов Чувашской Республики в районе сохраняется неблагоприятная демографическая тенденция, тенденция устойчивой, естественной и миграционной убыли населения. За последние 3 года численность населения территории уменьшилась на 864 человека.
Таблица 4.
Демографическая ситуация
Основные показатели демографического развития
Отчетный период (2019год)
Аналогичный период
(2018 год)
Численность населения в муниципалитете, всего *
22893
23330
Количество родившихся, всего
141
176
Количество умерших несовершеннолетних (до 17 лет вкл.), всего
1
-
Количество младенческих смертей (в возрасте до 1 года),
всего
-
-
Количество умерших(всего)
328
340
Браки
общее число
51
55
с участием несовершеннолетних
-
1
Разводы
общее число
50
43
с участием несовершеннолетних
-
-
В 2019 году по сравнению с 2018 годом число родившихся уменьшилось на 35 человек или 19,0%, число умерших уменьшилось на 12 человек или на 3,0%. Число умерших превысило число родившихся на 113 человек или в 2,3 раза.
Демографическая ситуация в районе характеризуется снижением численности населения как за счет естественной убыли, так и за счет миграции. Серьезной проблемой является продолжающийся отток молодежи из района, старение населения.
1.4. Уровень жизни населения.
Среднемесячная заработная плата за 2019 год сложилась в размере 24111,1 руб., или 108,6 %, к соответствующему периоду прошлого года.
Среднемесячная заработная плата 1 работника за анализируемый период по отраслям составила:
в промышленности (обрабатывающие производства) – 18959,1 руб. (114,1 % к соответствующему периоду прошлого года);
в сельском хозяйстве – 19765,4 руб. (119,0 % к соответствующему периоду прошлого года);
в здравоохранении 22132,4 руб. (104,8%)
в образовании -20485,8 руб. (102,9%).
На 01.01.2020г. просроченная заработная плата в районе отсутствует.
1.5. Рынок труда.
Занятость на предприятиях района
Численность трудоспособного населения в районе составляет 12521 человек.
В центре занятости зарегистрировано 206 организаций, учреждений и предприятий района, в целях получения государственной услуги по подбору необходимых работников и получения информации.
Граждане, обратившиеся в Центр занятости населения
За содействием в поиске подходящей работы обратились 881 человек. В том числе:
незанятые граждане– 433 чел.;
занятые граждане, учащиеся школ района, желающие работать в свободное от учебы время–443 чел.;
Состав граждан, обратившихся за содействием в поиске работы;
- 25,7 % - работники, уволенные по собственному желанию и по соглашению сторон;
- 1,8 % - работники, уволенные в связи с ликвидацией организаций либо сокращением в них численности или штата работников;
- 52,4%- женщины;
- 14,1%- граждане из категории особо нуждающихся в социальной защите (лица предпенсионного возраста, многодетные и одинокие родители; инвалиды; лица, освобожденные из мест лишения свободы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей).
Безработные граждане.
Всего признано безработными в январе – декабре 2019 года 221 человек.
Официально зарегистрированных безработных граждан на 1 января 2020 года – 48 человек (на 01.01.2018 – 55 человек). Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2020 г. составил 0,38%, (на 01.01.2018 г.- 0,42 %).
1.6. Промышленность.
В 2019 году объём отгруженных товаров собственного производства выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха», «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек) составил 75,5 млн. рублей, что в действующих ценах на 15% меньше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
Оборот организаций составил свыше 1млрд.руб.(1028398 руб.). Число субъектов малого и среднего предпринимательства составляет – 523 единицы, в т. ч. малых и средних предприятий – 113, индивидуальных предпринимателей -410.
Среднемесячная заработная плата за 2019 год составила 22842 рубля (рост 7,6%).
Среднесписочная численность работающих на предприятиях Ибресинского района всех форм собственности за 2019 год составила 4479 человек: 2031 чел. в учреждениях и организациях, 2448 человек в сфере малого и среднего предпринимательства.
Важнейшим сектором экономики района является потребительский рынок, представляющий собой разветвленную сеть предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг.
Сфера потребления – это, своего рода, индикатор благополучия населения.
Потребительский рынок муниципального образования «Ибресинский район» представлен розничной торговлей, общественным питанием и различными видами платных услуг, предоставляемых населению района.
На сегодня на территории района функционируют 139 объектов розничной торговли, общая торговая площадь которых составляет 11329 кв.м., 15 объектов общественного питания общедоступной сети с числом посадочных мест – 740, 25 объектов потребительского рынка по оказанию бытовых услуг населению. В 2019 году на территории района за счет нового строительства открылись два объекта торговли общей площадью166,8 кв. метра и два объекта бытового обслуживания. Вложено инвестиций на сумму 1350 тыс. рублей, создано 5 рабочих мест.
Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности (без субъектов малого предпринимательства) составил 566,8 млн. рублей;
- оборот общественного питания по организациям всех видов деятельности (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек) составил 58,1 млн. рублей.
1.7. Сельское хозяйство.
Ведущее место в экономике Ибресинского района занимает агропромышленный комплекс. По предварительным данным объем валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2019 году составил 1179 млн. рублей, индекс продукции сельского хозяйства – 113,4%.
Производство скота и птицы в живом весе в хозяйствах всех категорий составило 2997,2 тонны (115,6% к АППГ), в т.ч. в сельскохозяйственных организациях – 1780,3 тонны (107,1% к АППГ) и К(Ф)Х – 76,4 тонны (126,5% к АППГ).
Производство молока в хозяйствах всех категорий составило 15890,4 тонны (105,1% к АППГ), в т.ч. в сельскохозяйственных организациях – 4566,2 тонны (107,8% к АППГ) и К(Ф)Х – 1322,2 тонны (143,8% к АППГ).
Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий по состоянию на 01.01.2020 года составило 7624 головы (99,9% к АППГ), в т.ч. в сельскохозяйственных организациях – 2644 головы (99,9% к АППГ) и К(Ф)Х – 706 голов (111,7 % к АППГ).
Поголовье коров в хозяйствах всех категорий по состоянию на 01.01.2020 года составило 3417 голов (98,7% к АППГ), в т.ч. в сельскохозяйственных организациях –905 голов (97,8% к АППГ) и К(Ф)Х – 324 головы (117,8 % к АППГ).
Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий по состоянию на 01.01.2020 года составило 11359 голов (100% к АППГ), в т.ч. в сельскохозяйственных организациях – 9728 голов (100,1% к АППГ).
В 2019 году средние закупочные цены на молоко от населения составили в пределах 17-18 рублей, в сельскохозяйственных организациях в пределах от 22,5 руб. до 24,5 рублей.
В 2019 году производство зерна в весе после доработки в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х составило 23,6 тыс. тонн (165% к АППГ) при средней урожайности 30,8 ц с 1 га (160% к АППГ).
Таблица 6.
Общие показатели развития сельского хозяйства.
Показатели
Ед. изм.
2017г.
2018г.
2019г.
Валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах
млн. руб.
1082,8
989,3
1179
темп роста к предыдущему году
%
103,6
96,4
113,4
В том числе в сельскохозяйственных организациях
млн. руб.
423,4
398,5
494
Валовая продукция растениеводства в действующих ценах
млн. руб.
459,6
439,1
555,5
темп роста к предыдущему году
%
102,6
98,3
120,49
Валовой сбор зерна и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
21,63
14,47
23,76
в т.ч. в сельскохозяйственных предприятиях
19,1
11,9
19,9
в КФХ
2,41
2,42
3,74
Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
7,62
10,5
11,03
в т.ч. в сельскохозяйственных предприятиях
0,1
0,09
0,06
в КФХ
0,55
0,99
1,39
Валовой сбор овощей открытого грунта в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
2,31
2,41
2,69
в т.ч. в сельскохозяйственных предприятиях
-
0,01
0,03
в КФХ
0,07
0,14
0,25
Валовая продукция животноводства в действующих ценах
тыс. руб.
623,1
550,3
623,5
темп роста к предыдущему году
%
104,3
95,1
102,91
Производство мяса (скот и птица на убой в живом весе) в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
2,855
2,593
2,997
в т.ч. в сельскохозяйственных предприятиях
1,667
1,662
1,780
в КФХ
0,026
0,06
0,76
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
15,465
15,125
15,890
в т.ч. в сельскохозяйственных предприятиях
4,167
4,235
4,566
в КФХ
0,458
0,92
1,322
Производство яиц в хозяйствах всех категорий
млн. шт.
3,618
2,290
3,463
Поголовье скота и птицы:
Крупный рогатый скот – всего
голов
7793
7629
7624
в т.ч. в сельхозпредприятиях
голов
2794
2646
2644
в крестьянских (фермерских) хозяйствах
голов
432
632
706
В том числе коровы – всего
голов
3517
3462
3417
в т.ч. в сельхозпредприятиях
голов
963
925
905
в крестьянских (фермерских) хозяйствах
голов
166
275
324
Свиньи – всего
голов
10890
11359
11359
в т.ч. в сельхозпредприятиях
голов
9693
9723
9728
в крестьянских (фермерских) хозяйствах
голов
-
56
36
Овцы и козы – всего
голов
7781
7096
6671
в т.ч. в сельхозпредприятиях
голов
742
745
429
Птицы – всего
голов
33646
33362
33803
Вместе с тем ряд актуальных проблем остаются нерешенными, в числе которых можно выделить следующие:
-дефицит финансовых ресурсов;
-диспаритет цен: низкий уровень закупочных цен на продукцию сельского хозяйства на фоне постоянно растущих цен на энергоносители и расходные материалы;
-ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынок в условиях слаборазвитой логистики, кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
-угроза распространения особо опасных болезней животных;
-наличие неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;
-недостаточные темпы внедрения энергосберегающих инновационных технологий в производство пищевых продуктов на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности;
- отток трудоспособного населения, особенно молодежи;
- недостаток зерносушильных комплексов;
- нехватка квалифицированных кадров;
- снижение уровня технической оснащенности;
-отсутствие автомобильных дорог к производственным объектам
1
Таблица 10
Показатели сельского хозяйства.
Единицы измерения
Значения
2018 год (факт)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
(в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
96,4
113,4
101,3
103
103,2
103,6
104,0
104
Объем производства продукции на душу населения
тыс. руб.
42,4
51,5
48,9
51,5
54,1
56,7
59,3
62,4
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
5
5,6
17,0
17,5
17,6
17,7
17,8
17,9
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
14,3
23,6
15,0
16,8
17,0
17,3
18,5
18,6
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
1,08
1,45
1,3
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
0,14
0,28
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс.
тонн
2,593
3,0
2,7
2,8
2,8
2,9
2,9
2,9
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс.
тонн
15,125
15,9
15,5
15,7
15,9
16,2
16,4
16,5
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
голов
5,154
5,727
6,0
6,6
7,0
7,3
7,5
7,6
Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных
тыс. условных голов
0,093
0,11
0,11
0,11
0,11
0,11
0,11
0,11
1
1
Следует отметить, что сельское хозяйство в Ибресинском районе имеет колоссальную социальную значимость, поскольку обеспечивает занятость и самозанятость населения района, проживающего в селах и деревнях.
1.8. Малое предпринимательство.
Одним из наиболее значительных резервов развития экономики является малое предпринимательство.
Малый бизнес в отличие от крупного обладает рядом преимуществ, среди них – доступность организационной формы для любых граждан из-за небольшого объема первоначального вложения, отсутствие необходимости в больших оборотных средствах, гибкость и быстрое реагирование на изменение рыночной ситуации, эффективность в управлении.
Развитие малого предпринимательства способствует созданию новых рабочих мест, оживлению «спроса-предложения» на местных товарных рынках, появлению самостоятельных источников дохода, частной предпринимательской инициативы у значительной части экономически активного населения, снижению социальной напряженности.
Малый бизнес вносит все более ощутимый вклад в социально-экономическое развитие района. Он охватил практически все отрасли экономики. Поэтому развитие малого бизнеса является также одним из приоритетных направлений политики органов местного самоуправления.
В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 г. N 254 “Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года” и Стратегией Ибресинского района, утверждена муниципальная программа Ибресинского района Чувашской Республики «Экономическое развитие Ибресинского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы, которая содержит подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ибресинском районе Чувашской Республики».
Вклад малого бизнеса в экономику района с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике района. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, улучшается качество за счет внедрения новых технологий, повышается уровень налоговых поступлений во все уровни бюджета.
Ибресинский район с 2014 года проводит оценку регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. За отчетный период проведена процедура ОРВ в отношении одного проекта постановления. Избыточных требований не было выявлено.
В районе также ежегодно проводится экспертиза нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Постановлением администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 25.02.2019 №87 утвержден Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Ибресинского района Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Распоряжением администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 13.03.2019 № 63-р утвержден план проведения экспертизы нормативных правовых актов Ибресинского района Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2019 год.
20 сентября т.г. в Ибресинском районе проведен День малого и среднего предпринимательства с участием представителей Минэкономразвития Чувашии, Республиканского бизнес-инкубатора, АНО «Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике, а также пенсионного, налогового органа и кредитных организаций. Проведено 3 семинара (круглый стол) с участием предпринимателей и АНО «Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике.
За 2019 год проведено 3 заседания Координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при главе администрации Ибресинского района Чувашской Республики.
С начала текущего года проведено 12 заседаний комиссии по повышению устойчивости социально – экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики (далее – Комиссия) (29 января, 26 февраля, 28 марта, 26 апреля, 29 мая, 27 июня, 29 июля, 29 августа, 26 сентября, 30 октября, 29 ноября, 25 декабря) по повышению устойчивости социально-экономического развития Ибресинского района по вопросам соблюдения трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы (ниже МРОТ, ниже прожиточного минимума), при оформлении трудовых отношений (проблемы выявления «серого» рынка труда). Были приглашены 105 работодателей, из них 18 индивидуальных предпринимателей, заслушаны 59 работодателей.
Также на Комиссии рассмотрены вопросы по своевременности перечисления организациями страховых взносов и налоговых платежей, заслушаны организации и предприятия, имеющие задолженность по налоговым платежам и страховым взносам.
Поступление налоговых платежей и страховых взносов всех уровней от проведенных мероприятий за 2019 год составило 6 979,4 тыс. руб., в т.ч. НДФЛ – 566,1 тыс. руб.
В целях реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости, предусмотренных Соглашением №5 от 21 февраля 2019 года между Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики и администрацией Ибресинского района Чувашской Республики контрольный показатель составляет 1222 человека. За 2019 год данный показатель выполнен на 100,24 % (1225 чел.).
С целью выявления физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе, индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников без оформления трудовых отношений прокуратурой района совместно с представителями Межрайонной ИФНС России №3 по Чувашской Республике, и администрации Ибресинского района регулярно проводятся проверки (рейды). Количество проведенных межведомственных совместных рейдов за 2019 год – 36, которыми охвачено 95 хозяйствующий субъекта.
Факты получения «серой» заработной платы, осуществление трудовой деятельности без заключения трудового договора, а также об иных нарушениях трудового законодательства и принятые по ним меры освещаются официальном сайте Ибресинского района на Портале органов власти Чувашской Республики информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в районной газете «За победу» (№42 от 11.06.2019 «Сообщите о зарплате «в конвертах»«, №55 от 27.07.2019 «Сообщите о зарплате «в конвертах»«, №76 от 09.10.2019 «К чему приведет «серая» зарплата»«, №91 от 30.11.2019 «Обязались погасить долги»).
Действует телефоны «горячей линии». Номера телефонов размещены на официальном сайте Ибресинского района Портале органов власти Чувашской Республики информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ссылка: http:// http://ibresi.cap.ru/action/activity/eab/goryachie-linii/goryachaya-liniya-po-voprosam-neformaljnoj-zanyatosti.).
Работа по выявлению недобросовестных работодателей ведется постоянно, Комиссии в течение года будут проводиться ежемесячно, проверки регулярно.
Таблица 11.
Показатели малого и среднего предпринимательства.
N пп
Целевой индикатор и показатель (наименование)
Единица измерения
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Прирост оборота продукции и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательств
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
2.
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Ибресинского района Чувашской Республики
% к предыдущему году
2,2
2,3
2,4
2,4
2,5
2,5
2,5
3.
Доля среднесписочной численности работников у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения
%
43,0
45,0
46,0
48,0
51,0
53,9
55,0
4.
Удовлетворенность качеством предоставления государственных и муниципальных услуг для бизнеса
%
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
91,0
5.
Прирост количества мастеров народных художественных промыслов, получивших звание «Мастер народных художественных промыслов Чувашской Республики»
человек
0
0
0
1
1
1
1
6.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
человек
2458
2478
2503
2533
2563
2598
2638
7.
Среднемесячная заработная плата одного работника на малых предприятиях
рублей
18010
19000
19200
19800
20000
21000
25000
Не полностью освоен малым бизнесом потенциал района в сфере народного прикладного искусства. У данной отрасли есть перспективы, чему способствует возрастающий спрос на товары ручной работы из натуральных материалов.
Темпы развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности недостаточны. При существующем в настоящее время на селе крайнем дефиците рабочих мест приоритетным направлением в обеспечении занятости сельского населения является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, что даст возможность вести предпринимательскую деятельность наиболее активной части сельского населения, обеспечив занятость в сельской местности.
1.9. Образование.
Обеспечение дошкольным образованием – 80%. Очередь для детей до 3-х лет – 123 ребенка.
Количество учителей до 35 лет – 34 человек – 14,8% от общего числа.
Количество школ, в которых дети учатся во II смену – 0.
Муниципальная инициатива по поддержке молодых специалистов:
- Заключены договора с ФГБОУ ВО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева» о целевой подготовке (обучается 3 чел.).
- Налажено взаимодействие образовательных организаций с данными вузами, школы участвуют в ежегодных ярмарках вакансий, студентам 4 и 5 курсов в период целевого обучения дополнительно предоставляется ежемесячная стипендия в размере 1000 рублей.
Уровень заработной платы педагогических работников:
Заработная плата педагогических работников в учреждениях образования района по итогам 2019 года составляет:
в дошкольных образовательных организациях – 20 794,4 рублей (рост– 3,7%);
в общеобразовательных организациях – 25 079,3 рубль (рост– 5,1%);
в образовательных организациях дополнительного образования детей – 25 090,1 рублей (рост–6,1%).
Планы на 2020–2021 гг.: ремонт школ с износом 50%, строительство детского сада п. Ибреси, ремонт школьных спортзалов.
Информация по проблемным вопросам
Основными проблемами в развитии муниципальной системы образования Ибресинского района являются:
1) недостаточный приток молодых педагогических кадров в систему образования. Средний возраст педагогов в районе составляет 47,9 лет. Количество учителей до 35 лет- 34.
2) Износ системы канализации в образовательных учреждениях района.
3) Работа по улучшению антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
4) Ремонт образовательных учреждений района.
Пути решения проблем:
1. С целью привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения Ибресинского района будет продолжена следующая работа:
1.1. Заключены договора с ФГБОУ ВО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева о целевой подготовке (обучаются 3 чел.).
1.2. Налажено взаимодействие образовательных организаций с данными вузами, школы участвуют в ежегодных ярмарках вакансий, студентам 4 и 5 курсов в период целевого обучения дополнительно предоставляется ежемесячная стипендия в размере 1000 рублей.
2. С целью решения проблем по износу системы канализаций в образовательных учреждениях района проведены следующие работы:2.1. Проведен ремонт системы канализации в МБДОУ «Новочурашевский детский сад «Колосок» на сумму 149,9 тыс.руб. Планируется продолжить работы по ремонту системы канализаций в 2020 году.
3. В целях улучшения антитеррористической защищенности образовательных учреждений:
3.1. Установлены видеонаблюдения в МАУ ДО «ДЮСШ ФОК «Патвар» на сумму 340,02 тыс.руб., в 3 дошкольных образовательных учреждениях (МБДОУ «Тойсипаразусинский детский сад «Путене», МБДОУ «Чуваштимяшский детский сад «Колосок», МБДОУ «Хормалинский детский сад «Весна» на общую сумму 385,5 тыс. руб.), в 3 общеобразовательных учреждениях (МБОУ «Березовская ООШ», МБОУ «Ибресинская СОШ №1», МБОУ «Липовская ООШ» на общую сумму 755,19 тыс. руб.). Также установлен турникет в МБОУ «Ибресинская СОШ №1» на сумму 394,29 тыс. руб. Работа по улучшению антитеррористической защищенности в 2020 году будет продолжена.
4. С целью решения проблемы по ремонту образовательных учреждений района проведены следующие работы:
4.1. Ремонт пищеблока в МБДОУ «Ибресинский детский сад «Радуга», МБДОУ «Новочурашевский детский сад «Колосок», МБДОУ «Ибресинский детский сад «Березка», МБДОУ «Хормалинский детский сад «Весна» на общую сумму 242,93 тыс.руб.
4.2. Замена оконных блоков в МБОУ «Айбечская СОШ», МБОУ «Чуваштимяшская СОШ» на общую сумму 173,46 тыс.руб.
4.3. Замена дверного блока в МБОУ «Чуваштимяшская СОШ» на сумму 15,48 тыс.руб.
4.4. Замена дверей в МБОУ «Чуваштимяшский детский сад «Колосок» на сумму 14 тыс. руб.
4.5. Капитальный ремонт спортзала МБОУ «Новочурашевская СОШ» на общую сумму 1 млн. руб., капитальный ремонт МБУ ДО «Ибресинская ДШИ» 7006,09 тыс. руб. (материальное техническое обеспечение – музыкальные инструменты, гончарный круг, печи, звуковое оборудование, столы и стулья, компьютеры на общую сумму 2366,77 тыс. руб.), капитальный ремонт Березовской основной школе на общую сумму 9 млн. 5 тыс. руб., капитальный ремонт МАУ ДО ДЮСШ – ФОК «Патвар» в сумме 4665,38 тыс. руб. на сегодняшний день.
В системе образования Ибресинского района функционируют 25 муниципальных образовательных учреждений: 13 общеобразовательных учреждений (9 средних и 4 основных школ), 9 дошкольных образовательных учреждений (детские сады) и 3 учреждения дополнительного образования.
В целях оптимизации сети системы образования Малокармалинский детский сад «Родничок» реорганизован в форме присоединения к Малокармалинской школе, т.е. два учреждения объединены в одно юридическое лицо с единым руководителем.
Учат и воспитывают детей 222 учителя, в детских садах - 80 педагогов, в учреждениях дополнительного образования – 28. Из них – 34 педагога до 35 лет. Средний возраст педагогов в ОУ – 47,9 лет, в ДОУ – 46,3.
В районе система дошкольного образования представлена 9 дошкольными образовательными организациями и 8 дошкольными группами в 5 общеобразовательных организациях и 1 группа кратковременного пребывания. В них воспитываются 995 детей в возрасте от 1 до 7 лет. Дети старше 3 лет охвачены дошкольным образованием. В электронной очереди зарегистрированы 123 ребенка.
В школах количество обучающихся составляет 2558 обучающихся в 163 классах-комплектах.
Для подвоза обучающихся в близлежащие школы используются 13 единиц школьных автобусов. Организована перевозка из 24 населенных пунктов для 356 обучающихся (22 маршрута).
Парк школьных автобусов обновился МБОУ «Малокармалинская СОШ» и МБОУ «Ибресинская СОШ №1» получили специальные автобусы для перевоза детей Автобус школьный ПАЗ 32053-70 на общую сумму 4 046 000тыс руб.
В 13 общеобразовательных учреждениях района обучается 49 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, 33 детей-инвалидов, из них 16 – на дому. Для предоставления образования детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам в образовательных организациях района реализуются адаптированные основные общеобразовательные программы.
Школ, в которых дети обучаются во II смену, не имеется.
В школах района созданы все условия для организации горячего питания. Горячим питанием охвачено 99,9 % учащихся, за исключением детей, обучающихся на дому. В 2019 году предоставлено бесплатное питание 52 обучающимся с ОВЗ: 34- находящимся на очной форме обучения двухразовое питание, 18 детям с ОВЗ (набор продуктов питания) - находящимся на домашней форме обучения. Бесплатное льготное питание предоставлено9 обучающимся из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В рамках реализации проекта «Безопасная школа» во всех 4 детских садах п. Ибреси, Новочурашевском и Айбечском ДОУ, в 11 школах и в 2-ух учреждениях дополнительного образования установлены системы видеонаблюдения. 4 общеобразовательные учреждения района (МБОУ «Ибресинская СОШ №1», МБОУ «Ибресинская СОШ №2», МБОУ «Айбечская СОШ» и МБОУ «Новочурашевская СОШ»). Все образовательные учреждения обеспечены арочными металлодетекторами на входе (на общую стоимость 3 млн. 400 тыс. 900 руб, из них ранее приобретено на сумму 487,5 тыс. руб.) и все образовательные учреждения имеют ручные металлодетекторы (на общую стоимость 232,5 тыс. руб.). 24 образовательных учреждения охраняются сторожами, все имеют ограждения по всему периметру территории. Работа по этому направлению будет продолжаться.
24 образовательных учреждений охраняются сторожами, имеют ограждения по всему периметру территории все образовательные организации.
В Чувашии реализуются восемь региональных проектов: «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Цифровая образовательная среда», «Учитель будущего», «Молодые профессионалы», «Социальная активность», «Новые возможности для каждого».
Это проекты, посвященные школе, родителям, волонтерству, ранней профориентации, непрерывному образованию, социальной активности, цифровой образовательной среде, и все это подчинено развитию образовательного пространства. В рамках регионального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование» особое внимание уделяется созданию благоприятных условий для функционирования и развития системы образования, обеспечению безопасных и комфортных условий для воспитанников и обучающихся. Все школы района обеспечены отоплением, водоснабжением, канализацией, в 2018 году выполнена реконструкция Ибресинской школы №1.
На капитальный ремонт зданий в республиканский перечень объектов по выводу зданий с износом более 50% на ближайшие 6 лет включены 5 школ: Ибресинская №1, Ибресинская №2, Большеабакасинская, Айбечская и Малокармалинская. На каждый объект будут направлены финансовые средства от 12 до 50 млн. рублей.
В летний период капитальный ремонт провели:
- В Березовской основной школе на общую сумму 9 млн. 5 тыс. руб., в т.ч.: за счет республиканского бюджета - в сумме 8 млн. 86 тыс.600 руб. и бюджета Ибресинского района Чувашской Республики в сумме - 799,9 тыс. руб. и 118,6 тыс. руб. строй контроль.
- В Ибресинской детской школе искусств на сумму 8 млн. 319тыс. 360 руб. в т.ч. 7млн. 570 тыс. 617руб. за счет республиканского бюджета и 748 тыс. 742 руб. за счет местного бюджета.
В рамках национального проекта «Образование» в Чувашии реализуется региональный проект «Поддержка семей, имеющих детей». Для предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям на базе центра сопровождения отдела образования функционирует консультационный пункт. С целью создания условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет и реализации программ помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье, а также для оказания детям необходимой коррекционно-педагогической помощи, в Ибресинском детском саду «Радуга» работает логопедический пункт для детей Ибресинского района.
В рамках национального проекта «Образование» в Чувашии реализуется региональный проект «Поддержка семей, имеющих детей». Для предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям на базе центра сопровождения отдела образования функционирует консультационный пункт. С целью создания условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет и реализации программ помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье, а также для оказания детям необходимой коррекционно-педагогической помощи, в Ибресинском детском саду «Радуга» работает логопедический пункт для детей Ибресинского района. За 12 месяцев 2019 года оказаны 352 услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи.
По региональному проекту «Современная школа» ключевым событием является создание в школах, расположенных в сельской местности, и малых городах Чувашии Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». В 2019 году в Ибресинском районе функционируют 2 Центра на базе МБОУ «Ибресинская СОШ №1» и МБОУ «Новочурашевская СОШ». В них реализовываются образовательные программы по предметам «Технология», «Информатика», «ОБЖ», а также программы дополнительного образования детей. Для оснащения Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в рамках мероприятия «Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков» поставлены оборудования и средства обучения.
Также в целях развития инновационной творческой деятельности и цифровой грамотности обучающихся во все средние школы района и Большеабакасинскую основную школу поступило учебное оборудование «Робототехника» на сумму более 2 млн.рублей.
Еще для реализации одного регионального проекта «Цифровая образовательная среда», целью которого является создание условий для внедрения к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды путем обновления информационно-коммуникационной инфраструктуры, запланировано проведение следующих мероприятий:
- внедрение целевой модели цифровой образовательной среды;
-обновление информационного наполнения и функциональных возможностей открытых и общедоступных информационных ресурсов;
- обеспечение интернет-соединения со скоростью соединения не менее 50 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и в поселках городского типа, и гарантированным интернет-трафиком не менее 20 % образовательных организаций.
Успешное развитие системы образования Ибресинского района, достижения обучающихся и воспитанников напрямую зависят от кадрового обеспечения и его качественного состава. В рамках регионального проекта «Учитель будущего» реализуется комплекс мер для непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников. Все руководящие и педагогические работники своевременно проходят курсы повышения квалификации, некоторые – переподготовку, но наиболее важным для улучшения качества работы педагогов является самообразование и профессиональное развитие.
В районе отмечается недостаточный приток молодых специалистов. В прошлом учебном году в школы района пришли только 2 выпускника вузов. Действует муниципальная инициатива по поддержке молодых специалистов: - Заключены договора с Чувашским государственным педагогическим университетом им. И.Я. Яковлева» о целевой подготовке (обучаются 3 чел.). – Налажено взаимодействие образовательных организаций с вузами республики, школы участвуют в ежегодных ярмарках вакансий, студентам 4 и 5 курсов в период целевого обучения дополнительно предоставляется ежемесячная стипендия в размере 1000 рублей.
Государством большое внимание уделяется созданию условий для занятий физической культурой и спортом в сельской местности по проекту партии «Единая Россия» «Спортзалы – детям!». Благодаря этому проекту капитальные ремонтные работы проведены в 10 спортзалах школ.
Летом 2019 года завершен капитальный ремонт спортзала МБОУ «Новочурашевская СОШ» на общую сумму 1 млн. руб., в т.ч.: за счет средств федерального бюджета в сумме 940,0 тыс. руб., республиканского бюджета - в сумме 30 тыс. руб. и бюджета Ибресинского района Чувашской Республики в сумме - 30 тыс. руб. Аукцион состоялся и выиграл ООО «Спецлессервис» на сумму 804 995 руб. Ремонтные работы начались 27 мая.
На капитальный ремонт зданий в республиканский перечень объектов по выводу зданий с износом более 50% на ближайшие 5 лет включены 5 школ: МБОУ «Ибресинская СОШ №1», МБОУ «Большеабакасинская ООШ» и МБОУ «Малокармалинская СОШ, МБОУ «Айбечская СОШ», МБОУ «Ибресинская СОШ №2». На каждый объект будут направлены финансовые средства от 12 до 50 млн. рублей.
Выделены средства государственной программе Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на капитальный ремонт МАУ ДО ДЮСШ – ФОК «Патвар» в сумме 4665,38 тыс. руб., в т. ч. За счет республиканского бюджета 4245,5тыс. руб, за счет местного бюджета 419,88 тыс. руб. На сегодняшний день принято решение внести изменения в проектно-сметную документацию, продлен срок выполнения работ до 25.01.2020 г.
Особое внимание уделено обеспечению обучающихся учебниками и учебными пособиями, соответствующими федеральным государственным образовательным стандартам. За 9 месяцев 2019 года приобретены учебники на сумму 27912302,37 руб. Все учащиеся обеспечены бесплатными учебниками.
В 2019 году в ЕГЭ приняли участие 110 выпускников, сдавали по 12 предметам.
Во всех экзаменационных аудиториях велось онлайн наблюдение. За ходом проведения экзамена наблюдали также члены ГЭК, сотрудники управления по надзору и контролю в сфере образования, общественные наблюдатели, онлайн-наблюдатели. Печать КИМов для 11 классов ведется в аудиториях в присутствии ребят непосредственно перед началом экзамена, сканирование материалов в пунктах проведения экзамена (ППЭ). Это позволяет исключить риски несанкционированного доступа к экзаменационным материалам ЕГЭ при их передаче и транспортировке, а также сократить сроки их обработки. Экзамены прошли в штатном режиме, без нарушений.
Средний балл по русскому языку в районе составил 69,25 баллов, это ниже прошлогоднего значения. Средний балл по математике базового уровня составил 4, по математике профильного уровня – 52,62 (выше прошлогоднего результата). Количество «высокобалльников» с баллами от 90 до 100 – 12 выпускников, что на 6 учеников меньше прошлогоднего.
В Государственной итоговой аттестации в форме основного государственного экзамена (ОГЭ) в 2019 году приняли участие 237 выпускников 9-х классов (1 человек – в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ) и 7 выпускников прошлых лет. Для получения аттестата об основном общем образовании обязательными стали 4 экзамена: по русскому языку и математике и 2 – по выбору.
Большое количество выпускников 9-х классов в день прохождения ГИА по математике показали неудовлетворительные результаты (их 50), по русскому языку (6), и сдавали повторно 40. Не получили аттестат об основном общем образовании 11 учащихся.
Средние баллы по обязательным экзаменам составляют по русскому языку 3,6 и математике 3,7 балла.
После пересдачи в сентябрьские сроки 12 выпускников не получили аттестаты. Из них: 9 выпускников текущего года и 3 выпускника прошлых лет.
По 4 предметам не сдали 2 человека, по 3 предметам – 2 человека, по 2 предметам – 2 человека, по 1 предмету- 6 выпускников.
Во всех средних школах организовано профильное обучение: социально-экономический, социально-гуманитарный, физико-математический, естественнонаучный, физико-химический, химико-биологический, агро-технологический.
Одним из показателей эффективности работы школы являются результаты школьников на предметных олимпиадах всех уровней.
На региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам в 2018-2019 учебном году в рейтинг вошли 31 обучающихся нашего района, приняли участие – 19. Эффективность участия ибресинской команды составила 10,5%, (в прошлом году 9,9%).
При подсчете эффективности участия муниципальных команд на республиканском этапе олимпиады учитываются результаты только по общероссийским предметам. По итогам регионального этапа 2 ученицы стали призерами.
На межрегиональном этапе олимпиады школьников по национальным языкам и культуре родного края участвовали 6 учеников, из них 1 стала призерами по чувашскому языку, эффективность составила 16,6%.
Из 7 участников Республиканской интеллектуальной игры младших школьников 4 стали призерами, эффективность – 57,1%.
Достижения и успехи учащихся и воспитанников поощряются специальными стипендиями:
- Главы Чувашской Республики за особую творческую устремленность и успехи в учебе в размере 1830 (одной тысячи восьмиста тридцати) рублей, эту стипендию получают ежемесячно 18 представителей молодежи района.
- Главы администрации Ибресинского района за особую творческую устремленность в размере 300 рублей в месяц, выплачивается 10 школьникам в течение учебного года.
В 2019 году в период летней оздоровительной кампании охвачено отдыхом и оздоровлением в лагерях палаточного типа 209 детей, в лагерях с дневным пребыванием (функционирующими на базе МБОУ) 488 детей и 60 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Фактическая реализация финансовых средств на организацию отдыха и оздоровления детей в 2019 году на данный момент составляет: пришкольные лагеря – 1756,1тыс. руб., палаточные лагеря – 86,206 тыс. руб. На приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря израсходовано 637,797 тыс. руб.
За 2019 год в замещающих семьях района воспитывалось 67 подопечных, из них 16 детей-сирот. В 15 семьях опекунов (попечителей) воспитываются 17 детей, в 32приемных семьях воспитываются 50детей.
По состоянию на 01 января 2020 года в районе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не выявлено. По итогам текущего года в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей направлено в суд 0 материалов о лишении родительских прав и взыскании алиментов.
По состоянию на 01 января 2020 года в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Ибресинскому району Чувашской Республики, состоят 45 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа. Из них у 30 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникло право на получение жилых помещений. На 2019 год выделено 6 млн.747,52 рубля, на обеспечение жилыми помещениями 8 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На сегодняшний день вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения в отношении 2 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По состоянию на 01 января 2020 года совершено 2 преступления несовершеннолетними против 1 за аналогичный период прошлого года.
Огромную роль в становлении личности играет система дополнительного образования, им охвачено 72% детей в возрасте от 5 до 18 лет (зарегистрированных в системе ГИС «Контингент» 2583 обучающихся). Дополнительное образование осуществляется 3 учреждениями дополнительного образования, 9 школами и 5 детскими садами путем лицензирования образовательной деятельности по программам дополнительного образования.
В рамках регионального проекта «Успех каждого ребёнка» нацпроекта «Образование» создан муниципальный (опорный) центр дополнительного образования на базе Дома детского творчества. В его задачи входит организация, методическое сопровождение и мониторинг развития системы дополнительного образования в районе. Внедрена модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, которая обеспечивает работу республиканского Навигатора – единую базу кружков, секций, объединений различной направленности для детей всех возрастов от 5 до 18 лет. Для реализации персонифицированного финансирования дополнительного образования детей выделены 2683 сертификата (в т.ч. количество сертификатов с номиналом – 893, сертификаты учета – 1790).В настоящее время 153 общеразвивающие и предпрофессиональные программы от 17 образовательных организаций зарегистрированы в региональном сегменте федеральной информационной системы «Навигатор дополнительного образования».
Одним из приоритетных развития молодежной политики является вовлечение молодежи в активную добровольческую деятельность. В районе среди молодежи активно развивается добровольческая (волонтерская) деятельность. Волонтерским движением охвачено 1700 человек, что составляет 39,5 % от общего количества молодежи, есть различные добровольческие команды по работе со старшим поколением (ветеранами, тружениками тыла и пенсионерами), команды экологической направленности, добровольческие дружины. На 1 января 2020 года в районе действует более 24 молодежных и детских объединений с охватом более 2028 человек.
Заработная плата педагогических работников в учреждениях образования района по итогам 2019 года составляет: в дошкольных образовательных организациях – 20 794,4 рублей (рост– 3,7%); в общеобразовательных организациях – 25 079,3 рубль (рост– 5,1%); в образовательных организациях дополнительного образования детей – 25 090,1 рублей (рост–6,1%).
1.10. Здравоохранение.
Анализ инфраструктуры оказания первичной медико-санитарной помощи.
В БУ «Ибресинская ЦРБ» первичная медико-санитарная помощь оказывается:
1)Поликлиникой, на 595 посещений в смену:
В поликлинике ведут прием врачи по следующим специальностям:
Терапевты;
Педиатры;
Окулист;
Хирурги;
Детский хирург;
Травматолог-ортопед;
Отоларинголог;
Психиатр-нарколог;
Дерматовенеролог;
Фтизиатр;
Невролог;
Акушер-гинекологи;
Стоматологи;
Эндокринолог.
2)Офисами общей врачебной практики (ООВП):
ООВП
Населенный пункт
Наличие врачей
Наличие медицинских сестёр
Ибресинский
п. Ибреси
1 врач
2 мед.сестры
Чернореченский
п. Ибреси
-
1 мед.сестра
Чуваштимяшский
с. Чуваш-Тимяши
-
2 мед.сестры
Буинский
п. Буинск
1 врач
1 мед.сестра
Малокармалинский
с. Малые Кармалы
1 врач
2 мед.сестры
Хормалинский
с. Хормалы
-
2 мед.сестры
Новочурашевский
с. Новое Чурашево
1врач
4 мед.сестры
3)Фельдшерско-акушерскими пунктами (ФАП):
ФАП
Населенный пункт
Наличие фельдшеров
Болшеабакасинский
д.Большие Абакасы
+
Айбечский
д. Айбечи
+
Хомбусь-Батыревский
д. Хомбусь-Батырево
+
Огоньковский
пос. Огонек
+
Андреевский
д. Андреевка
+
Нововыслинский
д. Новые Высли
+
Верхнекляшевский
д. Верхнее Кляшево
+
Тойси-Паразусинский
д. Тойси-Паразуси
+
Сириклинский
д. Сирикли
+
Экономский
д. Эконом
нет фельдшера
Нижне-Абакасинский
д. Нижние Абакасы
+
Сосновский
д. Сосновка
нет фельдшера
Малиновский
д. Малиновка
нет фельдшера
Андрюшевский
д. Андрюшево
+
Березовский
д. Березовка
+
Хом-Яндобинский
д. Хом-Яндобы
+
Липовский
д. Липовка
+
Климовский
д. Климово
+
Вудоялский
д. Вудоялы
+
Бугуянский
пос. Бугуян
нет фельдшера
Итого
ФАП – 20
17 – работающих
3 – нет фельдшера
4) Стационаром:
Структурное подразделение
Коечный фонд, Всего
В том числе
Круглосуточные койки
Койки дневного пребывания
1
2
3
4
ИБРЕСИНСКАЯ ЦРБ
82
61
21
в том числе:
Терапевтическое
30
25
5
в том числе:
- терапевтическое
24
20
4
- неврологическое
6
5
1
из них палата реанимации интенсивной терапии
2
2
0
Хирургическое
24
20
4
в том числе:
- хирургическое
20
16
4
Гинекологическое отделение
10
8
2
в том числе:
- гинекологическое
7
6
1
- патологии беременных
3
2
1
Детское
12
8
4
Отделение общей врачебной(семейной) практики
6
0
6
Ибресинское ООВП
1
0
1
Чернореченское ООВП
0
0
0
Буинское ООВП
1
0
1
Малокармалинское ООВП
1
0
1
Новое Чурашевское ООВП
2
0
2
Хормалинское ООВП
0
0
0
Чуваш-Тимяшинское ООВП
1
0
1
ВСЕГО по ЦРБ
82
61
21
Проводится реализация мер социальной поддержки с указанием конкретных мероприятий, предусмотренных в медицинской организации:
Возмещение затрат на съем жилья специалистам;
Выплата финансовых средств дефицитным категориям работников.
Медико-демографическая ситуация.
Возрастной состав населения.
Наименование
Годы
2016
2017
2018
2018
2019
взрослые
19317
19067
18810
18810
18402
подростки
871
798
780
780
560
дети
4054
4029
3929
3929
4368
Диспансеризация и профилактические осмотры.
План-7564, выполнено (100%) за 2019 год.
сведения граждан прошедших 1 этап диспансеризации
инвалиды и
участники ВОВ
1 группа
2 группа
3группа
7564
5
381
800
6383
Число граждан, прошедших 1 этап диспансеризации:
Всего – 7564 (составляет – 100%), из них:
Инвалиды и участники ВОВ – 5;
Распределение граждан по группам здоровья:
- 1 группа (человек) – 381 (5,0%);
- 2 группа (человек) – 800 (10,5%);
- 3 группа (человек) – 6383 (84,4%);
2 этап диспансеризации прошли – 1620 человек.
Диспансеризация взрослого населения проводится путем углубленного обследования состояния здоровья граждан в целях:
1) Раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний (состояний), являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения Российской Федерации (далее – хронические неинфекционные заболевания), основных факторов риска их развития (повышенный уровень артериального давления, дислипидемия, повышенный уровень глюкозы в крови, курение табака, пагубное потребление алкоголя, нерациональное питание, низкая физическая активность, избыточная масса тела или ожирение), а также потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;
2) определения группы состояния здоровья, необходимых профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий для граждан с выявленными хроническими неинфекционными заболеваниями и (или) факторами риска их развития, граждан с иными заболеваниями (состояниями), а также для здоровых граждан;
Фактором риска развития заболевания:
- кровообращения – это повышенный уровень артериального давления у мужчин и женщин старше 39 лет;
- дислипидемия - у мужчин и женщин старше от 39 до 60 лет;
- повышенный уровень глюкозы в крови – у женщин старше 40 лет;
- курение – у мужчин с 21 года до 60лет;
- злостное употребления алкоголя – у мужчин и женщин с 39 лет до 60лет;
- нерациональное питание – во всех возрастах;
- низкая физическая активность – мужчины и женщины старше 39 лет;
- избыточная масса тела – мужчины и женщины старше 39 лет;
- умеренный суммарный сердечно – сосудистый риск – у мужчин старше 45 лет.
Для охраны здоровья детей проводится диспансеризация
всего детского населения. Особенность диспансеризации детей состоит в том, что борьба за здоровье ребенка практически начинается до его рождения. Это патронаж беременным женщинам. Дальнейшее наблюдение за детьми ведется в соответствии с возрастными группировками в дошкольных, школьных и других детских коллективах Дети первого месяца жизни не менее 3 раза осматриваются медицинской сестрой и 2 раза врачом (чаще на дому). Это позволяет выявить признаки врожденной патологии, пороки и аномалии развития, проконсультировать у специалиста и приступить к коррекции пороков и аномалий по показаниям.
Детей первого года жизни ежемесячно осматривает участковый педиатр. Прием детей ведется в комнате здорового ребенка, специально оборудованной наглядными формами, позволяющими обучить мать правилам гигиены, режима кормления, закаливания.
Распределение детей, прошедших медицинский осмотр, по группам здоровья (абс.)
Всего
в т.ч. до 1 года
1
2
3
4
5
3521
164
1074
2031
316
15
85
1 я группа здоровья – здоровые дети;
2 я группа здоровья – дети с незначительным изменением в здоровье;
3 я группа здоровья – дети с хроническими заболеваниями;
4 я группа здоровья – дети с хроническими заболеваниями ,получающие лекарства по рецептам;
5 я группа здоровья – дети-инвалиды
Наиболее часто у детей Ибресинского района встречаются заболевания органов пищеварения.
В условиях круглосуточного стационара пролечено – 2038 человек. Это составляет – 19668 койко-дней.
В условиях дневного стационара пролечено – 652 человека. Это составляет – 6797 койко – дней.
1.11. Культура.
С правом юридического лица в районе функционируют – Муниципальное бюджетное учреждение «Центр развития культуры» Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляет полномочия муниципального района по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, в том числе музеев и Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляет полномочия муниципального района по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов.
Расходы консолидированного бюджета по культуре составляют:
39 686,6 тыс. руб. в том числе расходы внебюджетных средств – 2146,68 тыс. руб. рублей. Кассовый расход за отчетный период составляет 25 998,9 тыс.руб.
Среднесписочная численность работников учреждений культуры (культурно-досуговые учреждения, музеи и библиотеки) составляет 73,25 человек. Средняя заработная плата за 1 полугодие 2019 года составила 20 079,18 рублей. (2018г.- 19332руб.80коп.)
Среднесписочная численность работников Ибресинской детской школы искусств составляет 13,1 человек, из них 13,9 (14,1 чел.) человек — педагогические работники. Средняя зарплата педагогических работников ДШИ за 1 полугодие 2019 года составила – 25111,9 (2018г.-22 985,60руб.)рублей.
Муниципальное бюджетное учреждение «Центр развития культуры» Ибресинского района объединяет 27 сельских Домов культуры, из них семь клубных учреждений модернизировано. В культурно - досуговых учреждениях района действуют 209 клубных формирований, в которых 3843 участника. Из них для детей до 14 лет -77 формирований, в которых занимается 1177 человек, для молодежи 78 формирований, где занимаются 1372 человек. Проведено мероприятий на платной основе -1390 (в 2018г.- 1384) . Их посетило –29723 ( в 2018г.- 19696) чел.
Общее количество http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=inject&url=http%3A%2F%2Fwww.cultura-yamala.ru%2Fwork%2Freview%2Fdetail.php%3FID%3D209&text=%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B5%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%BA%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%BE-%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%85%20%D1%83%D1%87%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9&l10n=ru&mime=html&sign=c76e4ebd5b7468d112a6def06e3b1444&keyno=0 - YANDEX_38 культурно - досуговых http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=inject&url=http%3A%2F%2Fwww.cultura-yamala.ru%2Fwork%2Freview%2Fdetail.php%3FID%3D209&text=%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B5%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%BA%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%BE-%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%85%20%D1%83%D1%87%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9&l10n=ru&mime=html&sign=c76e4ebd5b7468d112a6def06e3b1444&keyno=0 - YANDEX_40 мероприятий, проведённых за отчетный период – 4884 ( в 2018 г.- 3247 ) , которые посетили 134717 ( в 2018г -88 000) человек. За 9 месяцев 2019г. проведено всего 659 киносеансов, их посетило-4753 чел.
7 коллективов художественной самодеятельности носят звание «народный». Наши народные коллективы, во многом определяющие имидж района, становятся все заметнее в общекультурном пространстве республики и страны.
На реализацию мероприятий Программы по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, размер субсидий, предоставляемый Ибресинскому району, составил -1383,52 (2018г.-1 223, 42 тыс.руб.) тыс.рублей, в том числе:
- на модернизацию материально-технической базы Малокармалинского центрального сельского Дома культуры, 308 247 руб.42 коп.
-на ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных учреждений культуры в малых городах (с числом жителей до 50 тыс. человек) и (или) сельской местности:
- Тойсипаразусинский сельский дом культуры (ремонт сцены и зрительного зала), 732 536 руб.;
- Ширтанский центральный сельский дом культуры (текущий ремонт фойе), 342 738 руб.;
Модернизация и текущие ремонтные работы выполнены.
По итогам конкурса лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Чувашской Республики:
-победителем конкурса в номинации «Лучшее учреждение культуры» стал Андреевский СДК. Размер трансферта на выплату поощрения лучшим учреждениям культуры составил 175 тыс. рублей (на эти средства закуплена звуко – усилительная аппаратура);
Одним из основных ресурсов развития интеллектуального потенциала района являются библиотеки.
Библиотечное обслуживание населения района осуществляют Ибресинская центральная библиотека, детская библиотека, 22 сельских библиотек и 49 пунктов выдачи книг.
За 9 месяцев 2019 года для библиотек МБУ «ЦБС» была оформлена подписка -58 (2018г.-57) названий газет и журналов, экземпляров 213( 2018-215). Всего приобретено –4000 (2018г.-3800) экз.(респ., фед., местн., вкл. подписка, дары) на сумму 554 470руб.89 (2018г.-527 658,30руб.).
Количество пользователей по состоянию на 01.10.2019 г. составляет 17814 (17808)ед., книговыдача – 275263 (2018г.- 273747)ед., количество посещений составило 152860 (2018г.- 152790).
В районе функционирует единственный в Чувашии этнографический музей под открытым небом, который открыт к 60-летию образования ЧАССР 24 июня 1980 года.
В экспозициях музея 4 памятника республиканского значения. Это – ветряная мельница, курная изба, дом 1930-х годов, двухэтажный деревянный амбар, остальные строения являются памятниками архитектуры местного значения. Территория музея составляет 1,5 гектара. В музее постоянно работают отделы краеведения, этнографии, отдел бортничества, картинная галерея, крестьянская усадьба начала 19 века, крестьянская усадьба начала 20 века.
Всего за 9 месяцев 2019 года организовано 25 ( 2018г.-25). Из них 15 – передвижные выставки. Всего посещение составляет – 10462 чел. ( 2018г.-9427). Из них в музее выставки посетило-5064 (2018г.-4063) человек, вне музея -5020 (2018г.-4168). Доход от продажи билетов составил – 41250 (2018г-38350) руб.
В своей деятельности музей применяет различные формы мероприятий: экскурсии, музейные праздники, клубы по-интересам, музейные уроки, уроки мужества, музейные ночи и т. д. За 9 месяцев проведено 241 экскурсий, 16 лекций, 10 уроков мужества, 7 музейных уроков, 11 мастер-класса, крупных массовых мероприятий-7, Дни открытых дверей –5, акции-4. Музей стал излюбленным местом для молодоженов. Здесь часто проводятся фотосессии свадеб.
Актуальным стоит вопрос по установке системы видеонаблюдения на территории музея, строительства картинной галереи, фондохранилища музея. Сегодня почти половина фондов складирована в практически неприспособленных помещениях.
В план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100 - летия образования Чувашской автономной области, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28.01 2013г, № 74-р (Собрание законодательства РФ, 2013,№5, ст. 450; 2017г., №18, ст.2827) на 2018-19 годы, включены мероприятия :
-по реставрации объектов культурного наследия «Дом жилой, 1930-е годы», Дом жилой, 1930-е годы», «Амбар, начало ХХ века», «Мельница ветряная, начало ХХ века», пос. Ибреси, ул. Комсомольская, д. 31 и их благоустройство на сумму 8 миллионов рублей ( 2018г.-6 млн.руб.; 2019г.- 2 млн. руб.). Реставрационные работы 4-х объектов культурного наследия завершены;
- ремонт здания районного Дома культуры муниципального бюджетного учреждения «Центр развития культуры» Ибресинского района Чувашской Республики, пос. Ибреси, ул. Маресьева, д. 20 на сумму 7 млн. руб. ( 2018 г.- 4 млн. руб., 2019г. -3 млн. руб.).
В Ибресинском районе на сегодняшний день существует 3 туристических маршрута:
- культурно-познавательный (посещение сельской фермы «Уютный дворик», с исключительными возможностями для организации сельского туризма, Ибресинского этнографического музея под открытым небом, в котором находятся крестьянские усадьбы конца XIX в. и первой половины ХХ в.: курная изба, деревянный дом, двухэтажный амбар, клеть, лась – пивоварня, колодец «Журавль»);
- «Память, живущая в нас, на века» (в рамках турмаршрута предусмотрено посещение музея просветителя мордовского народа М.Е. Евсевьева в с. Малые-Кармалы. Это место компактного проживания мордовской диаспоры; это уникальный паломнический центр, сохранивший шедевры списков чудотворных икон с горы Афон – Иверской божией матери и целителя Пантелеймона Святотроицкой церкви с. Малые-Кармалы. Также предусмотрено посещение Николо-Иверского женского монастыря в д. Кубня и музея Героя России Л.С. Константинова в п. Липовка, где хранятся его личные вещи и фотографии Леонида Сергеева;
- «По Святыням Ибресинской земли» (посещение паломнических объектов: Ибресинской Никольской Церкви, Храма Казанской иконы Божией Матери в с. Хормалы, построенного в 1749 г., церкви Покрова Пресвятой Богородицы в с. Климово, Святого источника Целителя Пантелеймона в д. Сюрбеевка, Малокармалинской Святотроицкой церкви, Николо-Иверского Женского монастыря в д. Кубня, Буинской церкви Святого Благоверного князя Александра Невского).
Учреждения культуры Ибресинского района и в дальнейшем будут вести целенаправленную работу по развитию и совершенствованию культурно - досуговой деятельности, осуществлению востребованных населением мероприятий и акций, отвечающих культурным запросам и предпочтениям современного человека.
1
1
Риски
Слабые стороны
Сильные стороны
Возможности
1.Снижение численности населения, как отрицательная динамика прироста населения.
2.Отток работоспособного населения.
3.Снижение основных показателей работы учреждений культуры
4.Недостаточное финансирование.
5.Закрытие учреждений культурно-досуговых учреждений в связи с их обветшанием.
1.Старение кадров.
2.Слабая материально-техническая база сельских культурно-досуговых учреждений и библиотек.
3.Состояние зданий учреждений культуры большинства требует капитального ремонта.
4. Превышение списания книжных фондов над комплектованием новой литературой.
5.Остутствие компьютерного парка и собственных сайтов культурно -досуговых учреждений, выхода в Интернет.
6.Изношенность сценических костюмов и музыкальных инструментов.
7.Недостаточное обеспечение учреждений культуры средствами противопожарной безопасности.
8. Реклама
9.Проектная деятельность.
10.Отстуствие специализированных автоклубов.
11. Переполненность фондохранилища архивного учреждения.
12. Отсутствие фондохранилищ музеев.
13.Недостаточное финансирование.
1. Рост заработной платы работников учреждений культуры.
2.Профессиональная подготовка работников.
3.Стабильность кадров (специалистов)
4. Высокий творческий и исполнительский уровень специалистов и участников художественной само-деятельности.
5.Использование возможностей сети интернет в библиотечных учреждениях района.
6. Тесное взаимодействие с различными учреждениями и организациями, СМИ.
7. Разработанная и утвержденная нормативно-правовая база отрасли культуры.
7.Сохранение сети учреждений культуры.
8. Налаженная работа методических служб.
9. Внедрение инно-вационных форм работы и новых видов платных услуг.
1.Предусмотрение возможности доплачивать студентам стимулирующую надбавку к стипендии.
2. Установка специальных стипендий главы администрации Ибресинского района для молодых и лучших специалистов в сфере культуры.
3.Модернизация учреждений культуры и оснащение их современным оборудованием, музыкальной аппаратурой, сценическими костюмами.
4. Подключение к сети интернет всех сельских учреждений культуры.
5. Приобретение специализированного автоклуба для внестационарного обслуживания малонаселенных деревень, охват разных слоев населения культурным обслуживанием.
6. Участие в различных проектах и программах.
7. Проведение капитального ремонта, реконструкции учреждений культуры, обеспечение их средствами пожарной безопасности.
8.Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в здания учреждений культуры.
9. Увеличение потока туристов, тем самым объема оказания платных услуг.
11. Создание дополнительных рабочих мест.
12. Повышение имиджа района.
1
1
1.12. Физическая культура и спорт.
Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, оказывая непосредственное влияние на формирование личности и межличностных отношений.
Сформирована система проведения районных соревнований, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по многоуровневой системе (от трудового, учебного коллектива до участия в соревнованиях республиканского уровня). Основой массового физкультурно-спортивного движения стало возрождение спартакиадного движения.
К услугам занимающихся физической культурой и спортом в Ибресинском районе имеются 131 спортивных сооружения с единовременной пропускной способностью более 2970 человек, из них 19 спортивных залов, 89 плоскостных спортивных сооружения (футбольные поля, хоккейные площадки, игровые площадки, стадионы и т.п.) и 2 бассейна.
По итогам года проведено более 100 мероприятий. Наиболее крупные из них: турнир по вольной борьбе среди юношей и девушек памяти мастера спорта СССР Ореста Александровича Маркиянова, Открытый турнир по кикбоксингу памяти воинов-афганцев и локальных войн под патронажем пятикратного чемпиона мира по кикбоксингу Алексея Соловьева.
Большое внимание уделяется физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе среди учащейся молодежи, в трудовых коллективах, среди инвалидов и ветеранов спорта, организации досуга по месту жительства населения.
В копилке района немало спортивных достижений. Среди спортивных семей стоит отметить семью Ефремовых из Чувашско-Тимяшского сельского поселения – трехкратных победителей республиканских соревнований по лыжным гонкам на призы Главы Чувашии Михаила Игнатьева; на IX Всероссийские зимние сельские игры в г. Тюмени, в соревнованиях спортивных семей они заняла 2 место; команда «Партизан» Ибресинского района – победитель республиканских соревнований по хоккею среди допризывной молодежи; на Чемпионате и первенстве ПФО по кикбоксингу в дисциплинах «фулл-контакт» и «фулл-контакт с лоу-киком» проходившего в Нижнем Новгороде Юлия Атамова завоевала серебро; Всероссийских соревнованиях по легкой атлетике «Мемориал В.Г. Надеждина» Реналь Рахимов первым прибежал на финиш в беге на 1500 метров; уроженец деревни Сирикли Александр Пашков в Чемпионате и первенстве Кубка России по зимнему политалону занял 1 место и завоевал путевку на международные соревнования – Кубок мира; в Краснодарском крае состоялось Первенство и II этап Кубка России по полиатлону, 5-борье с бегом где Реналь Рахимов завоевал третье место; Моисеев Кирилл в Кировской области на Всероссийских соревнованиях по дуатлоу завоевал третье место, среди 13 регионов России; Наша Ибресинская хоккейная команда в дивизионе «Ветераны» – завоевали кубок 550–летия города Чебоксар так же они обладатели кубка Чувашской Республики; Сборная команда Ибреси завоевали кубок традиционных соревнований «Кубок дружбы» среди землячеств районов Чувашской Республики и это лишь малая часть.
Ведется активная работа, направленная на продолжение внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) с активным приобщение населения всех возрастных категорий. В рамках федеральной программы «Спорт – норма жизни» на стадионе «Спартак» п. Ибреси начато строительство универсальной площадки для подготовки к сдаче норм ГТО общей стоимостью 3,0 млн. руб. площадью 315 кв.м.
В сдаче норматива ГТО приняли участие 401 человек, выполнили более 381 человек по возрастным ступеням (от I ступени до XI).
В течение года запланированы спортивные мероприятия, направленные на продолжение внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) с активным приобщением населения всех возрастных категорий.
В Ибресинском районе неплохо развиваются такие виды спорта, как вольная борьба, гиревой спорт, плавание, триатлон, полиатлон, акватлон, волейбол, легкая атлетика, и этот год не исключение.
1.13. Жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство.
За 2019 год ввод жилья по Ибресинскому району составил 4681 квадратных метров, в том числе стандартам 4682 кв.м. Построено 29 индивидуальных жилых домов.
В Ибресинском районе по состоянию в очереди нуждающихся в жилых помещениях состоят всего 211 человек, из них 90 молодых семей, 45 сирот, 18 многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, 49 граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, 9 граждан, вставший на учет до 1 января 2005 г. в соответствии с федеральными законами “О ветеранах” и “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров ЧР от 16 ноября 2007 г. № 289 «О порядке предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений граждан, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилых помещений получили 3 ветерана боевых действий и 1 инвалид.
В рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по Ибресинскому району улучшили жилищные условия 38 молодых семей, в том числе 6 многодетных семьей, имеющих 3 и более детей. На реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в 2019 году предусмотрено 22 195 452,25 руб., в том числе 14 2301 273,55 – средства федерального бюджета, 5 586 598,71 – средства республиканского бюджета, 2 378 579,99 – средства местного бюджета.
В 2019 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 9 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Общий объем средств финансирования за счет бюджетных средств составил 8 674 982,00 рублей, в том числе 3 324 103,26 руб. – средства федерального бюджета, 5 050 878,74 – средства республиканского бюджета.
В 2019 году обеспечена благоустроенным жилым помещением 1 многодетная семья, имеющая 5 и более несовершеннолетних детей, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 1402180,00 руб..
В рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» направления (подпрограммы) «Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в 2019 года по Ибресинскому району приняли участие 8 семей, в том числе 2 молодых специалиста и 4 молодые семьи. Общий объем средств финансирования за счет бюджетных средств составил 5052660,99 руб., привлеченные средства участников программы в объеме 7235838,95 руб. 5 участников программы выбрали строительство индивидуального жилого дома, как способ улучшения жилищных условий и 3 участника улучшили жилищные условия, направив социальную выплату на приобретение жилого помещения.
В целях реализации Указа Главы Чувашской Республики от 2 ноября 2012 №124 «О дополнительных мерах по совершенствованию оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению в Чувашской Республике» в д. Новые Высли Ибресинского района завершено строительство модульного фельдшерско-акушерского пункта.
В селе Климово в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» завершено строительство газопровода по улице Канашская. Протяженность газопровода составила1861 м. Стоимость строительства составляет 1547,47 тыс. рублей. Подрядная организации ООО «Строймонтаж».
В 2019 году благоустроены дворовые территории многоквартирных жилых домов №35, 36 по ул. Советская, многоквартирного жилого дома №4 по ул.Дзержинского, №5,9,11,17,19 по ул.Маресьева, многоквартирного жилого дома №1 по ул. Почтовая п. Ибреси». Заключен муниципальный контракт №1 от 27.05.2018 г. на сумму 5 928 751 (пять миллионов девятьсот двадцать восемь тысяч семьсот пятьдесят один) руб. 92 коп. Проведено:
- асфальтирование проездов к дворовым территориям;
- обустройство парковок;
- установка уличных светильников;
- установка скамеек и урн;
- обустройство детских площадок.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.02.2017 № 71 «О реализации на территории Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах» на территории Ибресинского района в 2019 году реализован 21 проект на общую сумму 4244194,33 руб.
Началось проектирование «Газоснабжение жилой группы на земельном участке вблизи д. Ширтаны Ибресинского района Чувашской Республики» по программе газификации Чувашской Республики на 2019 год, финансируемая за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа акционерным обществом «Газпром газораспределение Чебоксары»
Стоимость проектно-изыскательских работ 1632,0 тыс. руб.
Дорожная деятельность.
В 2019 году предусмотрены финансовые средства на сумму 36 694,900 тыс.руб. автомобильные дороги в границах муниципального района. Выполнены все предусмотренные работы на 100 %, в том числе:
Содержание местных автомобильных дорог протяженностью 137,8 км составляет 15 236,753 тыс.руб. Выполнение на 01.01.2020 г. – 15 236,753 тыс.руб. Подрядчики ООО «Ибресинское ДРСУ» и ООО «Веха».
Устройство горизонтальной разметки проезжей части на местных автодорогах протяженностью 90,0 км на сумму 441,756 тыс.руб. Подрядчик ООО «Ибресинское ДРСУ».
Диагностика и оценка состояния автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района (137,8 км) – финансирование – 235,962 т.р. Подрядчик ООО «НПФ «Дор-сервис» г.Владимир.
Разработка ПОДД и паспортизация автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района (137,8 км) – финансирование – 248,034 т.р. Подрядчик ООО «СураАвтоДор» г.Пенза.
Ремонт автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района (1,080 км) – финансирование – 3 718,720 т.р., в том числе:
- ремонт автодороги Аниш-Айбечи (0,7 км) – 2 138,930 т.р. ;
- ремонт автодороги Аниш-Хормалы (0,380 км) – 1 579,790 т.р.;
Кроме того на сэкономленные финансовые средства в размере 2 019,920 тыс.руб. завершен ремонт участка автодороги Аниш-Айбечи (0,555 км) в районе подъезда к д.Айбечи. Подрядчик ООО «Ибресинское ДРСУ». Дополнительно финансовые средства из бюджета Ибресинского района в размере 1 301,595 тыс.руб. запланирован ремонт участка автодороги Аниш-Айбечи (0,330 км) в д.Айбечи.
Автомобильные дороги в границах сельских поселений.
На содержание улично-дорожной сети в сельских поселениях протяженностью 227,4 км запланированы финансовые средства в размере 3 564,264 тыс.руб.
На ремонт улично-дорожной сети в сельских поселениях протяженностью 5,736 км запланированы финансовые средства в размере 9 513,066 тыс.руб.
Ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных жилых домов в п.Ибреси Ибресинского района
1. Работы по ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных жилых домов в п.Ибреси предусмотрены финансовые средства в размере 1 494,900 тыс.руб. Предусмотрены работы по ремонту:
- проезда к МДЖ по ул.Энгельса, д.№ 53,63 на площади 975,5 кв.м.;
Подрядчик ООО «Ибресинское ДРСУ».
Программа капитального ремонта.
В рамках краткосрочного плана капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов 2018-2019 годах в I квартале 2019 года завершена работа по капитальному ремонту системы водоотведения в доме № 10 по ул. Коминтерна п. Ибреси на общую сумму 312 601,95 рублей.
В рамках исполнения инвестиционной программы МП «ДЕЗ ЖКХ Ибресинского района» в сфере теплоснабжения на 2016-2019 гг. завершены работы по строительству котлов наружного размещения (сдвоенных) RS-H800 (общей мощностью 0,8 МВт) по адресу: ул. Сельхозтехники д.13 п. Ибреси Ибресинского района Чувашской Республики.
Новая котельная отапливает многоквартирные дома № 12, 14, 21, 22 по ул. Сельхозтехники, а также детский сад «Солнышко».
Завершен капитальный ремонт в 3 МКД на общую сумму 8 487 721,20 рублей:
Ул. Кооперативная, д.31- ремонт крыши;
Ул. Маресьева, д.9 – ремонт крыши;
Ул. Маресьева, д.51 – ремонт крыши, система холодного водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения.
1.14. Потребительский рынок.
Потребительский рынок - является одной из важнейших сфер экономической деятельности, обеспечивающей жизнедеятельность и благополучие населения нашего района.
Состояние, структура, тенденции и динамика развития потребительского рынка напрямую отражает социально-экономическую ситуацию в районе и призвана обеспечивать бесперебойность снабжения населения района товарами и услугами. По состоянию на 01.01.2020 года потребительский рынок Ибресинского муниципального района объединяет около 134 малых предприятий юридических лиц и 653 предпринимателей из числа хозяйствующих субъектов. В сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг работает более трех тысяч человек.
В настоящее время в районе функционируют 139 торговых точек, 12 - предприятий общественного питания и 25 - предприятий бытового обслуживания.
Ежегодное повышение уровня материальной обеспеченности населения создает благоприятную конъектуру в розничной торговле и способствует росту ее товарооборота.
Развитие сферы розничной торговли в прошедшие 3 года характеризуется устойчивым ростом физической массы оборота розничной торговли.
Таблица 33.
Наименование показателей
2017
2018
2019
Оборот розничной торговли, в млн. руб.
604,7
606,3
566,8
(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году
98,4
94,4
89,9
Количество торговых объектов, ед.
153
149
139
Торговая площадь, тыс. кв. м.
11 541,03
11 771,76
11 329,00
Обеспеченность торг. площ. на 1000 жит., кв. м.
494,69
514,21
500,06
В районе продолжается процесс формирования современной инфраструктуры розничной торговли. Взамен предприятий с устаревшими формами обслуживания, расположенных вдали от покупательских потоков, появились магазины современного формата, в которых внедряются новейшие методы продажи товаров, в том числе метод самообслуживания, с применением компьютерных касс, штрихового кодирования на товарах, предлагающие широкий ассортимент товаров и дополнительные сервисы для покупателей на своей территории. На нашей территории такими магазинами являются региональные торговые сети как: Магнит, Пятерочка, Красное & Белое, Бристоль.
В последние время заметно оживилась и изменилась торговля на селе, где прослеживается тенденция развития магазинов шаговой доступности и в этом преуспели местные предприниматели, которые имеют от 2 до 3 торговых точек и охватывают удаленные поселенья района, а ассортимент реализуемых ими товаров почти не отличается от городского разнообразия.
В районе интенсивными темпами идет развитие инфраструктуры потребительского рынка за счет финансовых средств предпринимателей. Всего за 2017-2019 годы введено в эксплуатацию - 8 объектов, на общую площадь 1046,47 кв.м.
Говоря о развитии потребительского рынка района нельзя не сказать и о роли потребительской кооперации, которая является важной социальной структурой, обеспечивающей сельское население товарами первой необходимости, закупающей сельскохозяйственную продукцию у частников, развивающей общественное питание и хлебопечение.
На территории Ибресинского района осуществляет свою деятельность «Ибресинское районное потребительское общество» - многоотраслевая структура, которая объединяет предприятия торговли, общественного питания, заготовок, производства, аптеки. В настоящее время в ее системе 4 хозрасчетных предприятия:
Ибресинское районное потребительское общество
ООО «Ибресинский хлебозавод»
ООО «Ибресинский ресторан «Чекес»«
ООО «Розничное торговое объединение».
В систему «Ибресинское районное потребительское общество» входят: 37 магазинов торговой площадью 2 631,0 кв.м., 9 предприятий общественного питания на 502 посадочных мест.
На сегодняшний день в системе районной потребительской кооперации работают 7 магазинов самообслуживания, 5 специализированных магазинов, медицинская и ветеринарная аптеки, так же успешно функционируют магазин «Органика» и 7 магазинов «Акконд» - торгующих товарами чувашских производителей, произведенными из экологически чистого сырья.
Осуществляется выездная торговля по отдаленным населенным пунктам. Общий товарооборот по предприятию за 2019 год составил 206,5 млн. руб. Оборот общественного питания составил - 52,8 млн. рублей. За 2019 год произведено продукции на 507,3 тонн. Из них: хлебобулочных изделий - 403,7; кондитерских изделий - 67,3; соление и копчение рыбы - 17,4; полуфабрикатов - 18,9. Всего на 30,4 млн. руб.
Наряду с торговой деятельностью, потребительская кооперация занимается заготовительной деятельностью, за 2019 год ими было закуплено сельскохозяйственной продукции и сырья на сумму 24,7 млн. руб. С личных подворий граждан, коллективных, фермерских хозяйств закуплено тонн: 76,8 - мяса, 53 - картофеля, овощей - 64, дикорастущих и культурных плодов - 62,6, лекарственно - технического сырья - 1,3, зерна - 340,2, 41,5 - макулатуры.
Ежегодно проводится работа с личными подсобными хозяйствами по выявлению спроса и продаже молодняка скота и птицы. Весной реализовали населению 7729 голов кур молодняка и цыплят бройлеров.
Сфера бытового обслуживания представлена «Салоном красоты» и индивидуальным пошивом.
За отчетный год «Салоном красоты» оказано парикмахерских и косметических услуг на 829,0 тыс. руб. Сумма услуг индивидуального пошива и ремонта одежды составила 1 190,0 тыс. рублей.
Всего за год населению оказано платных услуг на 2 096,0 тыс. руб.
На территории Ибресинского муниципального района для наполнения рынка, создания условий здоровой конкуренции и как, следствие снижения цен, а так же в качестве альтернативы создания розничных рынков законодательством предусмотрена возможность организации ярмарок. На территории района по утвержденному перечню ярмарок организованы ярмарки на 28 торговых местах, общей площадью 590,0 кв. метров. Также ежегодно организуются сезонные ярмарки для реализации сельскохозяйственной продукции, выращенной местными товаропроизводителями.
За последние годы рынок бытовых услуг в районе насыщается различными видами бытовых услуг. Развитие автомобильного рынка сопровождается активным ростом сервисных услуг. Приоритетным направлением остается открытие станций техобслуживания, предоставляющих полный комплекс услуг, в районе предпринимателями открыты: автомойки, продолжается открытие парикмахерских, швейных мастерских. Развиваются принципиально новые виды деятельности - ремонт и обслуживание новых видов электронной аппаратуры.
Большинство предприятий бытового обслуживания находятся в районном центре и здесь услуги развиваются более ускоренным темпом, создаются предприятия, предлагающие новые конкурентоспособные услуги, такие как ремонт сотовых телефонов и компьютеров, установка пластиковых окон, а также широкое применение нашли и компьютерные технологии при оказании фото-услуг.
За 2017 - 2019 года в рамках реализации мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан на открытие собственного дела и стимулирования создания безработными гражданами дополнительных рабочих мест для трудоустройства через Центр занятости 3 безработным гражданам Ибресинского района были выделены денежные средства на организацию собственного дела в сфере бытового обслуживания на общую сумму 209,6 тыс. рублей.
В целях получения достоверной информации о субъектах потребительского рынка на территории района, ведется реестр, который включает в себя сведения об объектах для ежеквартальных отчетов, предоставляемых в Минэкономразвития Чувашии
Отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района Чувашской Республики, используя полномочия, предоставленные Законом РФ «О защите прав потребителей«, обеспечивают защиту интересов потребителей. В их основу положена работа по информированию и просвещению потребителей, продавцов и исполнителей, которая способствует и помогает гражданам грамотно действовать на потребительском рынке товаров, работ и услуг, а предприятиям знать и соблюдать действующее законодательство в этой области.
1.15. Земельные и имущественные ресурсы.
В рамках реализации Указа Главы Чувашской Республики от 22.1.2012 №117 «О мерах по созданию межотраслевой комплексной геоинформационной системы Чувашской Республики», а также в целях эффективного, целевого и рационального использования земель проводится активная работа в области учета и разграничения муниципальных земель. Подготовлены землеустроительные дела и завершены работы по установлению границ сельских поселений, а также населенных пунктов. Разработаны Правила землепользования и застройки и обеспечены их размещение на сайтах поселений в сети «Интернет», утверждены генеральные планы развития сельских поселений.
Неотъемлемой частью деятельности органов местного самоуправления в сфере решения экономических и социальных задач является управление муниципальной собственностью.
Доходы от использования и реализации муниципальной собственности входят неналоговые доходы.
В соответствии с Прогнозным планом приватизации муниципального имущества Ибресинского района в 2019 году подлежало приватизации 3 объекта недвижимости.
Объявленных торгов по продаже муниципального имущества в электронной форме всего 21, в том числе: объекты недвижимости 11 (2 объекта состоялись, 1 объект будет объявлен повторно) и объекты движимого имущества 11 (5 состоялись).
Доходы, поступившие в местный бюджет, за 2019 год составили 9,09 млн. рублей, (9091,84 тыс. рублей) (к 2018 году – 134,78 %) в том числе:
- от продажи земельных участков - 3327,3 тыс. рублей (к 2018 году – 235,11 % );
- от аренды земли – 3214,2 тыс. рублей (к 2018 году – 106,6 %);
- от аренды муниципального имущества – 688 тыс. рублей (к 2018 году – 104,8 %);
- от приватизации муниципального имущества – 394,76 тыс.рублей; (к 2018 году – 54,26 %);
- часть чистой прибыли, перечисленная муниципальными предприятиями в бюджет, после уплаты налогов и иных обязательных платежей – 458,6 тыс. рублей (к 2018 году – 114,74%);
- прочие поступления неналоговых доходов от управления распоряжения муниципальным имуществом – 1008,32 тыс. рублей (к 2018 году – 99,65 %);
Заключено 29 договоров аренды использования муниципального имущества площадью 1856,3 кв.м., на сумму 1 174 тыс. рублей. Задолженности по арендной плате не имеется.
В ходе проведения «народной инвентаризации» выявлено пустующих и неэффективно используемых 37 земельных участков площадью 20,6789 га муниципальной собственности и государственная собственность, на которые не разграничена. Сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет 37 земельных участков площадью 20,6789 га, из них вовлечены в хозяйственный оборот 36 участков площадью 9,815 га: продано 14 участков площадью 5,032 га, 19 участков площадью 4,0834 га предоставлены многодетным семьям.
На территории Ибресинского района площадь земельного фонда составляет 120118 га из них:
- земли населенных пунктов 4310 га, что составляет 4 % от общей площади района;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 949 га, что составляет 1 % от общей площади района;
- земли сельскохозяйственного назначения 31463 га, что составляет 26 % от общей площади района;
- земли лесного фонда 83396 га, что составляет 69 % от общей площади района.
На территории Ибресинского района имеются земельные участки фонда перераспределения, сформированные из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 1635,38 га, из них предоставлено в аренду 1161,48 га,
В рамках реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» перед органами местного самоуправления поставлены задачи по обеспечению регистрации прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения, в том числе находящиеся в общей долевой собственности и сформированные в счет невостребованных земельных долей.
По району земли сельскохозяйственного назначений в общей долевой собственности насчитывается 9931 земельных долей, общей площадью 19803 га. Проведена государственная регистрация прав на 9931 земельной доли общей площадью 19 739 га, что составляет 100 % от общей площади, в том числе в муниципальную собственность зарегистрировано 4051 земельных долей общей площадью 8012 га. Невостребованные земельные доли по району составляют 3993 долей общей площадью 8012 га.
На государственный кадастровый учет поставлены земельные доли площадью 19 739 га. Из них предоставлены в аренду земельные участки площадью 2776,33 га.
В целях вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения органами местного самоуправления продолжается работа по формированию земельных участков из невостребованных земельных долей муниципальной собственности для предоставления эффективному сельскохозяйственному производителю, для перспективного развития территорий поселений, для инвестиционной привлекательности и поступления доходов в местные бюджеты.
В пользовании района и поселений находится 4621 участков площадью 16188,95 га, из них: в постоянном (бессрочном) пользовании – 65 участков площадью 56,10858 га, в безвозмездном срочном пользовании – 1участка площадью 0,6 га. В аренду предоставлено 4328 участков площадью 5939,3216 га, а именно: 135 участков площадью 4,784 га под объектами недвижимости, свободные от застройки 4181 участка площадью 5501 га.
За 2019 год переданы в аренду 96 земельных участков площадью 276,6777 га и 26 земельных участков проданы, площадью 15,6851 га.
Ведутся мероприятия:
- по формированию за счет средств местных бюджетов сельских поселений земельных участков из земель сельхозназначения, в том числе находящихся в общей долевой собственности, расположенных на территории муниципального района;
- по формированию электронной карты необрабатываемых земель сельхозназначения;
- по завершению регистрации прав на земельные доли;
- по постоянному контролю за выполнением арендаторами земельных участков договорных обязательств в части своевременного перечисления арендных платежей;
- по проведению инвентаризации земель сельхозназначения на предмет их использования и наличия у пользователей прав на землю;
- по завершению регистрации земельных участков под автомобильными дорогами;
- по введению в государственный кадастровый учет всех земельных участков под многоквартирными домами.
- по завершению инвентаризации и введению уточненных сведений об объектах недвижимости в единый государственный реестр объектов недвижимости.
Анализ состояния бюджетной системы.
Консолидированный бюджет Ибресинского района исполнен по доходам в объеме 523 742,3 тыс. рублей при плановых назначениях в объеме 532 145,7 тыс. рублей или на 98,4% к годовым плановым назначениям.
В консолидированный бюджет Ибресинского района мобилизовано собственных доходов в объеме 103 849,5 тыс. рублей, или на 101,8% к годовым плановым назначениям или увеличение к аналогичному уровню 2018 года на 6,8%, что в абсолютном выражении на 6 569,5 тыс. рублей больше. Удельный вес поступивших собственных доходов консолидированного бюджета Ибресинского района в общем объеме поступивших за 2019 год доходов составляет 19,8%.
Налоговые поступления составили 88 316,5 тыс. рублей или на 105,1% к годовым плановым назначениям или рост по сравнению с аналогичным периодом 2018 года на 4 084,4 тыс. рублей или на 4,9%. Удельный вес налоговых поступлений в общем объеме поступивших собственных доходов за 2019 год составил 85,0%.
Неналоговые доходы за 2019 год поступили в объеме 15 533,0 тыс. рублей или на 86,4% к годовым плановым назначениям или с ростом по сравнению с аналогичным периодом 2018 года на 2 485,1 тыс. рублей или на 19,1%. Удельный вес неналоговых поступлений в общем объеме поступивших собственных доходов за 2019 год составил 14,9%, что на уровне прошлого года.
Безвозмездные поступления в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов за отчетный период 2019 года освоены в объеме 446 885,6 тыс. рублей, что составляет 97,6% от годовых плановых назначений или на 7,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Консолидированный бюджет Ибресинского района по расходам исполнен в объеме 511 575,0 тыс. рублей, что составляет 89,4% от годовых плановых назначений. Темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составили 107,4%, или в абсолютном выражении расходов произведено на 35 212,1 тыс. рублей больше.
Наибольший удельный вес в составе консолидированного бюджета Ибресинского района по итогам исполнения за 2019 год составили расходы:
на образование 53,5 % (273 758,4 тыс. рублей),
на национальную экономику приходится 9,7% (49 495,6 рублей),
на культуру 7,8% (39 899,9 тыс. рублей),
на социальную политику 8,5% (43 391,7 тыс. рублей),
на жилищно – коммунальное хозяйство 5,8% (29 878,4 тыс. рублей).
Консолидированный бюджет Ибресинского района по итогам 2019 года исполнен с профицитом в сумме 12 167,3 тыс. рублей.
Инвестиционная деятельность
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2019 году (оценка) – 230,92 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 5,43 млн. руб., республиканского бюджета – 16,73млн. руб., муниципального бюджета – 12,99 млн. руб., внебюджетных источников – 195,77 млн. руб. (в 2018 году – 214 млн. руб.), Темп роста в 2019 г. (оценка) составит 100,1 % в действующих ценах к 2018 году.
Объем инвестиций в основной капитал за 2020 год по прогнозу составит 243,4 млн. рублей. Темп роста – 100,3% в действующих ценах (к 2019 г.).
Созданные рабочие места в 2019 году – 10 новых рабочих мест (средняя з/п – 18000 рублей);
создаваемые рабочие места в 2020 году (прогноз) – 40 единиц (средняя з/п – 19583 рубля).
В 2019 г. субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации инвестиционных проектов создано 10 новых рабочих мест.
В 2019 году в Ибресинском районе на реализацию инвестиционных проектов вложено 162,737 млн. рублей.
Сельскохозяйственными организациями района закуплено 14 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования на общую сумму 39,44 млн. рублей.
В колхозе «Красный партизан» закуплена техника (трактора К-424 «Кирюша», «Белорус» и система водопоения на общую сумму 9,497 млн. руб.;
ООО «Агрофирма «Пионер» закуплена техника на сумму 25,586 млн. рублей, (трактор Кировец К-742, Культиватор блочно-модульный полуприцепной КБМ 15ПС В и посевной комплекс Horsch Pronto NT10».
ОАО «Империя» закуплен культиватор КШУ – 8М на сумму 0,824 млн. руб.;
ООО «Агрофирма «Трудовик» закуплена техника на сумму 3,14 млн. рублей (трактор Беларусь – 921 и кормораздатчик «Хозяин»);
СПК «Патман» закуплен пресс – подборщик рулонный ПР – 145С на сумму 0,39 млн. руб.
ИП Валеевым и ООО «Ибресинским хлебозаводом» были закуплены хлебопечки на сумму 3,300 млн. руб.
В настоящее время в Ибресинском районе продолжается реализация ООО «Новочурашевский молочный завод» реконструкция здания, строительство очистных сооружений производство цельного молока, творога и запуск новой линии по производству сыров общей стоимостью 550 млн. рублей с созданием 10 новых рабочих мест (средняя заработная плата – 17893 руб.). За текущий год вложено 130 млн. рублей.
В 2020 году в Ибресинском районе планируется реализовать 2 инвестиционных проекта общей стоимостью 933 млн. рублей с созданием 40 новых рабочих мест (средняя з/п – 18000 рублей): Из них наиболее крупные:
Инвестиционный проект «Строительство современного хранилища картофеля и овощей и их предпродажной подготовки в Республике Чувашия мощностью 10 тыс. тонн», учредитель ООО «Натуральные Продукты Поволжья», место регистрации компании г.Чебоксары, сроки реализации 2019-2020 гг., стоимость проекта 383 млн. рублей, рабочие места всего по проекту 20 ед.: средняя з/п 18000 рублей
ООО «Новочурашевский молочный завод» реконструкция здания, строительство очистных сооружений производство цельного молока, творога и запуск новой линии по производству сыров срок реализации 2019-2020 гг., стоимость проекта 550 млн. рублей, рабочие места всего по проекту 20 ед.: средняя з/п 18000 рублей
Наличие свободных инвестиционных площадок (земельных участков)
Для привлечения инвестиций и потенциальных инвесторов в Ибресинском районе имеются сформированные с земельные участки. Перечень свободных земельных участков для реализации инвестиционных проектов размещен на сайте администрации Ибресинского района баннер «Инвестиционный потенциал Ибресинского района», где имеются сведения о семи земельных участках общей площадью 49,35 га., которые поставлены на государственный кадастровый учет с определением их кадастровой стоимости:
из земель республиканской собственности:
- (Чувашская Республика, Ибресинский район, Хормалинское сельское поселение, с. Хормалы, ул. Овражная, д. 8; 21:10:100208:90; 1,0739 га; для обслуживания зданий и сооружений
из земель муниципальной собственности не имеются.
из земель, государственная собственность на которые не разграничена:
- Чувашская Республика, Ибресинский район, Новочурашевское сельское поселение; 21:10:071002:73; 10,8632 га; для сельскохозяйственного производства, для ведения сельскохозяйственного производства.
- Чувашская Республика, Ибресинский район, Березовское сельское поселение; 21:10:220401:148; 9,93 га; для сельскохозяйственного производства.
- Чувашская Республика, Ибресинский район, Березовское сельское поселение; 21:10:000000:6325; 5,53 га; для иных видов сельскохозяйственного производства.
- Чувашская Республика, Ибресинский район, Хормалинское сельское поселение; д. Андрюшево 21:10:110201; 1,4 га; для сельскохозяйственного производства (бывшая МТФ).
- Чувашская Республика, Ибресинский район, Ибресинское городское поселение; 21:10:160127:76; 3,7776 га; для размещения промышленных объектов.
- Чувашская Республика, Ибресинский район, Большеабакасинское сельское поселение; 21:10:060101:1538; 16,78 га; для сельскохозяйственного производства.
В 2019 году под реализацию инвестиционных проектов земельные участки не предоставлялись.
Основные цели и задачи реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики.
Главная цель развития любой территории состоит в обеспечении достойного уровня жизни местного населения через обеспечение его социальными услугами на уровне, соответствующих принятым в обществе социальным стандартам.
Обеспечение населения качественными социальными услугами возможно только на основе здоровой, динамично развивающейся экономики. Это является необходимым условием выполнения муниципалитетом своих функций и обязательств перед гражданами.
Основными целями программы являются:
- Повышение уровня и качества жизни населения.
- Обеспечение высоких темпов экономического роста.
- Формирование благоприятных условий жизнедеятельности.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- Повышение материального благосостояния.
- Обеспечение доступности качественного образования.
- Улучшение состояния здоровья населения и развитие здорового образа жизни.
- Развитие культурного и духовно – нравственного потенциала.
- Развитие инвестиционной деятельности.
- Повышение эффективности агропромышленного комплекса.
- Формирование делового климата для развития предпринимательства.
- Развитие потенциала транспортной инфраструктуры.
- Повышение уровня экологической безопасности и улучшения состояния окружающей среды.
- Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления.
Реализация Программы направлена на эффективное использование всех возможностей и ресурсов, которыми сегодня располагает муниципальное образование, последовательное формирование динамично развивающейся экономики.
Названные задачи будут решаться в 2020 – 2026 годах.
В ходе реализации Программы намечается осуществлять меры по решению наиболее актуальных проблем в экономике и социальной сфере, реализации группы высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов, максимизации доходов районного бюджета, эффективному использованию муниципального имущества, развитие механизмов финансово – имущественной поддержки малого предпринимательства, проведению структурных преобразований, создающих основу для устойчивого экономического роста.
Продолжится реализация мер инвестиционного и социального характера, закрепляющих позитивные изменения.
1
1
Таблица 39.
Цель 1. Повышение уровня и качества жизни населения
Показатели
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Задача 1.1. Повышение материального благосостояния
Реальная заработная плата по сравнению с предыдущим годом, %
107,6
107,8
108,3
109,6
110,2
111,3
112,7
115,0
Уровень зарегистрированной безработицы, %
0,38
3,5
3,0
2,0
1,5
1,0
0,8
0,4
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, с.м. на конец года
Задача 1.2. Развитие интеллектуального потенциала и обеспечение доступности качественного образования
Охват детей дошкольного возраста образовательными программами дошкольного образования, %
80
79
80
80
80
80
90
90
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях, количество мест на 1000 детей
1109
1015
1015
1015
1015
1020
1100
1124
Удовлетворенность населения качеством начального общего, основного общего, среднего общего образования, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 1.3. Улучшение состояния здоровья населения и развитие здорового образа жизни
Число врачей общей практики, человек
7
7
8
9
9
9
9
9
Охват населения обслуживанием по принципу общеврачебной (семейной) практики, %
75,0
75,0
85,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Младенческая смертность, промилле
0
0
0
0
0
0
0
0
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %
44,1
46,5
48,3
50,4
51,0
51,4
51,8
52,1
Задача 1.4. Развитие культурного и духовно – нравственного потенциала
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, %
86
86,5
86,6
87,0
87,5
88,5
89,0
89,5
Увеличение числа посещений организаций культуры, % по отношению к 2017 году
0,1
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры, % по отношению к 2017 году
0,5
0,7
0,7
0,8
1,0
1,0
1,5
2,0
Цель 2. Обеспечение высоких темпов экономического роста
Показатели
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, % к предыдущему году
106,4
106,2
106,3
105,7
105,6
105,5
105,8
106,0
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения, тыс. рублей
7,954
8,588
9,292
10,006
10,774
11,523
11,885
12,248
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
113,4
101,3
103
103,2
103,6
104,0
104,0
104,0
Площадь неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, тыс. га
294
144
-
-
-
-
-
-
Задача 2.3. Формирование делового климата для развития предпринимательства
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Ибресинского района Чувашской Республики % к предыдущему году
2,2
2,3
2,4
2,4
2,5
2,5
2,5
2,5
Цель 3. Формирование благоприятных условий жизнедеятельности
Показатели
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Задача 3.1. Развитие потенциала транспортной инфраструктуры
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, %
57
58
59
60
61
62
63
64
Задача 3.2. Повышение уровня экологической безопасности и улучшения состояния окружающей среды
Доля сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения, %
30,1
31,7
32,7
33,7
33,7
34,2
34,9
35,2
Задача 3.3. Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления
Бюджетная обеспеченность муниципального образования в расчете на 1 жителя, руб.
22877,8
23100,0
23400,0
23562,0
23689,0
23786,0
23856,0
24000,0
Индикаторы оценки достижения стратегических целей.
Наименование индикатора
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025г.
2026г.
Повышение уровня и качества жизни населения
Среднедушевые денежные доходы населения, рублей
9049,0
9100,0
9250,0
9480,0
9859,0
10342,5
10911,3
11675,1
в % к 2019 году
х
101
103,0
105,0
109,0
115,0
121,0
129,0
Среднемесячная заработная плата одного работника, рублей
24111,0
25100,2
26891,0
28963,0
32111,0
35800,0
38200,0
39100,0
в % к 2019 году
х
105,0
112,0
121,0
134,0
149,0
159,0
163,0
Обеспечение высоких темпов экономического роста
Объем продукции сельского хозяйства на душу населения, тыс. рублей
96,6
103,4
120,2
130,8
142,0
153,6
153,6
154,0
в % к 2019 году
х
107,0
124,4
135,4
146,9
159,0
159,0
159,4
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения, тыс. рублей
10,11
10,51
11,12
11,99
13,24
14,94
17,11
19,72
в % к 2019 году
х
103,9
105,8
107,8
110,4
112,8
114,4
115,3
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, с. метров на конец года
34,9
35,0
35,1
35,2
35,5
35,6
35,8
36,0
в % к 2019 году
х
100,3
100,6
100,8
101,7
102,0
102,6
103,2
1
1
Повышение качества проводимой инвестиционной политики.
В современных условиях развитие муниципального образования Ибресинский район зависит от полноты использования его экономического потенциала. Активизация инвестиционной деятельности способствует подъёму и дальнейшему развитию экономики, с помощью инвестиций создаются новые предприятия и, соответственно, дополнительные рабочие места, расширяются действующие производства, обеспечивается освоение и выход на рынок новых видов товаров и услуг.
Инвестиции являются важнейшим средством структурного преобразования социального и производственного потенциала района, поскольку благодаря инвестиционным вложениям развиваются производство и сфера услуг, активизируется строительство, расширяется ассортимент продукции, работ, создаются новые рабочие места, обустраиваются территории, пополняются налоговые поступления в бюджеты различных уровней, которые в дальнейшем направляются на решение социальных проблем и т.д. В то же время дефицит инвестиционных ресурсов остается одной из главных проблем муниципалитета. В настоящее время на механизм инвестиционного процесса оказывает негативное влияние недостаток финансовых ресурсов предприятий, высокая стоимость оборудования, строительных работ и др.
Как правило, инвестиционные ресурсы направляются в те отрасли, предприятия, которые располагают условиями для производства конкурентной продукции, имеют меньшие риски и при прочих равных условиях более развитую производственную инфраструктуру.
В связи с этим считаем одной из главнейших задач – создание на территории района благоприятных условий для развития деятельности и деловой активности всех субъектов хозяйственной деятельности, особенно представителей малого и среднего бизнеса.
Наиболее перспективным является формирование на базе агропромышленного комплекса района современной инновационно - производственной структуры. Это обеспечит создание новых высокотехнологичных производств, приток в сельскохозяйственную отрасль района крупных инвестиций и квалифицированных специалистов, высокую занятость сельского населения.
Необходима существенная реорганизация и модернизация агропромышленного комплекса, создание производственных кластеров, включающих наряду с производством сельскохозяйственной продукции, предприятия по ее хранению, переработке и выпуску конкурентоспособной продукции. Необходимо также создать собственные торговые и сбытовые сети, в том числе за пределами района, создание межрайонных сетей, и структуры, объединяющие финансовые, научные и информационные ресурсы.
В районе остро стоит проблема полного обеспечения молодых семей жильем, недостаточность свободных мест в детских дошкольных учреждениях. Требует решения проблема благоустройства населенных пунктов района.
В будущем планируется поддерживать проекты, реализация которых позволит увеличить объемы главным образом сельскохозяйственного производства и АПК в целом, промышленного производства, строительного комплекса, решить социальные проблемы, увеличить поступления в консолидированный бюджет района.
Считаем, что одним из эффективных способов привлечения инвесторов является создание благоприятных условий для развития бизнеса.
При наличии интересных идей и проектов можно рассмотреть возможность их реализации на предлагаемой территории.
Администрация района нацелена на партнерское, плодотворное, взаимовыгодное сотрудничество с инвесторами.
2.2.Повышение эффективности производства на предприятиях.
Повышение эффективности производства позволит обеспечить конкурентоспособность продукции, значительно повысить ее качество и перейти к возможностям развития производства более высоких пределов.
Промышленность.
Реализация мероприятий в рамках данного направления нацелена на формирование и развитие обрабатывающей промышленности в экономике района, обеспечивающей стабильные рабочие места, повышение налогооблагаемой базы и стимулирование развития экономики района.
Реализация данного направления предполагает решение следующих задач:
- развитие промышленных предприятий, активно использующих местные ресурсы и обеспечивающих формирование новых рабочих мест;
- эффективное использование природного ресурсного потенциала территории;
- развитие производственной инфраструктуры района.
Реализация данного направления приведет к следующим результатам:
- развитию предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, строительству и производству строительных материалов, обеспечивающие укрепление экономической базы района и формирование новых рабочих мест;
- созданию производственно-сбытовой инфраструктуры;
- созданию условий для привлечения инвестиций на территорию района;
- созданию условий для увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организации промышленного производства на территории Ибресинского района Чувашской Республики.
Сельское хозяйство.
Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием различных факторов. С одной стороны, окажут влияние меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой – сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
Агропромышленный комплекс района будет развиваться под воздействием мер по повышению устойчивости агропромышленного производства, способствующих его росту.
Это:
- увеличение объемов и направлений государственной поддержки;
- внедрение новых инновационных технологий в сельскохозяйственное производство и приобретение энергоресурсосберегающей техники;
- более полное использование имеющегося природно – экономического потенциала для производства конкурентоспособной продукции;
- расширение агропродовольственного рынка.
В растениеводстве прирост продукции будет обеспечен за счет развития следующих направлений – поддержание почвенного плодородия (сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения), агрохимические и мелиоративные мероприятия, применение минеральных удобрений и средств защиты растений, биологизация земледелия, освоение новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, расширение посевных площадей под высокоурожайными сортами гибридами.
В животноводстве наращивание объемов производства мяса, молока, будет обеспечено за счет улучшения генетического потенциала животных.
Производство экологически безопасной сельскохозяйственной продукции и продовольствия является перспективным направлением развития АПК, в районе имеются все предпосылки для рынка экологически безопасных продуктов и технологи, способствующих повышению конкурентоспособности района.
Развитие малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий.
Значительную роль в развитии конкурентоспособной экономики играет малое предпринимательство, поэтому поддержка малого и среднего бизнеса является одной из наиболее важных задач. В Ибресинском районе действует подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ибресинском районе Чувашской Республики» муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики «Экономическое развитие Ибресинского района Чувашской Республики», утвержденная постановлением администрации Ибресинского района, в которой достаточно подробно и широко описаны все необходимые мероприятия в этой сфере, касающиеся совершенствования нормативно-правовой базы, финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, поддержки в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
Повышение качества и доступности социальных услуг, включая услуги органов местного самоуправления.
Повышение качества социальных услуг является важнейшим направлением для сохранения и развития человеческого капитала.
Качественное развитие социальной сферы предусматривает реализацию мероприятий в области образования и учебного процесса, медицинского обслуживания, культурно-досуговых и спортивно-физкультурных услуг.
Обеспечение быстрого, удобного и экономически эффективного процесса оказания государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, и другим хозяйствующим субъектам за счет реализации принципа «одного окна».
Образование.
Необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны.
Возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, решающим фактором социальной справедливости и политической стабильности.
Развитие системы образования Ибресинского района в 2017-2019 годах осуществлялось в соответствии с главной стратегической целью – обеспечение устойчивого развития образования, его доступности, качества, создание безопасной среды для обучающихся. В результате в районе сложилась структура управления системой образования, обеспечивающая её стабильное развитие на основе программно – целевого подхода.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет формирования эффективной экономики образования, основанной на программно-целевых методах финансирования, повышения социального статуса педагогических работников на основе увеличения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества предоставляемых образовательных услуг, повышении уровня образования, общей культуры граждан, гармонизации их отношений, снижении социальной и психологической напряженности в обществе.
Здравоохранение.
Ценность здоровья в системе приоритетов общества растет, благодаря развитию медицинских технологий существенно повышаются возможности реально влиять на показатели здоровья населения. Но система здравоохранения пока еще не обеспечивает достаточность гарантий медицинской помощи, ее доступность и высокое качество.
Недостаточное оснащение лечебно-профилактических учреждений диагностическим и другим медицинским оборудованием существенно осложняет работу всего здравоохранения района в целом, формирует недовольство населения из-за очередей к специалистам, а так же на ряд диагностических исследований, что в свою очередь, сказывается на качестве медицинской помощи.
Основным направлением развития системы здравоохранения Ибресинского района является повышение уровня здоровья населения и обеспечение прав граждан на получение качественной и доступной медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи.
Важным направлением является реализация мероприятий по снижению заболеваемости заболеваниями социального характера, инвалидизации и смертности в трудоспособном возрасте. Кроме этого, существенное значение имеет обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики и лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий.
Культура.
Ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры, переход к инновационному типу развития экономики требует повышения профессиональных требований к кадрам, включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества, по мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость в удовлетворении этих потребностей, в свою очередь, стимулирует развитие рынка услуг в сфере культуры.
Реализация мероприятий в сфере культуры будет направлена на:
- привлечение молодых специалистов в сферу культуры
- увеличение темпов капитального ремонта зданий учреждений культуры, оснащение их современной аппаратурой, сценическими костюмами и одеждой
- сохранение и развитие народного творчества.
-обновление и построение новых современных стационарных экспозиций, специализированных фондовых и экспозиционно-выставочных оборудований
Физическая культура и спорт.
В развитии общества, его духовного и физического здоровья значительную роль играют физическая культура и спорт. Уровень развития и доступности спорта и физической культуры является заметным социальным фактором, определяющим общее качество и уровень комфортности среды обитания людей. При этом важнейшим фактором является уровень доступности спортивных занятий вне зависимости от места проживания или уровня доходов населения.
Для достижения обозначенных задач на территории района реализовывается муниципальная программа Ибресинского района «Развитие физической культуры и спорта в Ибресинском районе» до 2035 года.
Целью программы является развитие и удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом, массовое приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта, широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений).
Основной задачей в дальнейшем развитии физической культуры и спорта является:
- расширение возможностей граждан заниматься физической культурой и спортом, независимо от их доходов и благосостояния. Для этого необходимо обеспечить содержание физкультурно-оздоровительных сооружений в надлежащем техническом состоянии, развитие секций и кружков по военно-прикладным видам спорта, создание и обеспечение работы спортклубов, молодежных творческих клубов и объединений по различным направлениям для юношей и девушек.
- совершенствование нормативно-правовых основ мониторинга физического развития, здоровья различных категорий населения; формирование государственных заданий для подготовки физкультурных кадров для физического воспитания различных категорий населения; разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом путем развития сети универсальных физкультурно-спортивных комплексов; разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований; внедрение научного потенциала в процесс подготовки ведущих спортсменов к республиканским и всероссийским соревнованиям, а также при отборе наиболее талантливых молодых спортсменов. Программа позволит обеспечить реализацию единой государственной политики на территории района, объединить усилия органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, организаций, школ в решение задач по повышению физической подготовленности и уровня здоровья населения и обеспечить государственную поддержку сферы физической культуры и спорта по всем направлениям.
Не менее важным направлением развития физической культуры и спорта в Ибресинском районе является популяризация занятий физкультурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни. Для реализации этой задачи необходимо регулярное проведение широкого спектра спортивно-массовых мероприятий с участием всех возрастных групп населения. Это ежегодные районные турниры по зимним и летним видам спорта, спартакиады для дошкольников, школьников, студентов, работающего населения и пенсионеров и профессиональные соревнования по хоккею, волейболу, плаванию, боксу и другим видам спорта с привлечением команд других районов.
Проведение регулярных спортивных мероприятий должно сопровождаться просветительскими мероприятиями в образовательных учреждениях Ибресинского района, посвященными пропаганде здорового образа жизни и необходимости занятий спортом с привлечением к их проведению известных в Ибресинском районе спортсменов и тренеров.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Стратегической целью развития жилищно-коммунального комплекса является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также обеспечение высокого качества предоставления коммунальных ресурсов.
Основным направлением качественного развития жилищно-коммунального хозяйства является оптимизация муниципальных расходов на коммунально-бытовое обслуживание в сочетании с совершенствованием качества условий проживания населения. Главными приоритетами в сфере коммунально-бытового обслуживания являются модернизация основных фондов предприятий отрасли, внедрение ресурсосберегающих технологий, обеспечение населения качественной питьевой водой, увеличение доли благоустроенного жилого фонда.
Значительное негативное воздействие на водные объекты оказывает сброс недостаточно очищенных сточных вод после очистных сооружений. Наиболее распространенными загрязняющими водные объекты веществами являются фенол, фторид-анион, легкоокисляющиеся органические вещества по величине БПК5, соединения меди, марганца, цинка, железа и никеля.
В целях восстановления плодородия земельных участков под несанкционированной свалкой посредством приведения их в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы ведутся работы на выполнение проектно изыскательских работ для объекта «Рекультивация земельных участка, нарушенного при размещении свалки ТКО».
Также предусматривается ликвидация несанкционированных свалок в населенных пунктах, благоустройство территорий населенных пунктов и кладбищ.
Жилье.
Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Средства республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования мероприятий Программы, осуществляемого в порядке и на условиях предоставления межбюджетных трансфертов, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Доля средств республиканского бюджета Чувашской Республики в объеме софинансирования мероприятий по:
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, составляет 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов – 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Основными направлениями реализации органами местного самоуправления Ибресинского района активной жилищной политики являются:
- переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в жилые помещения, отвечающие установленным санитарным, техническим и иным требованиям;
- предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях;
- предоставление субсидий для приобретения жилых помещений молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях.
Усиление экологического контроля для обеспечения безопасной и комфортной окружающей среды.
Экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
В целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «Об отходах производства и потребления», «Об особо охраняемых природных территориях»; Экологической доктрины Российской Федерации; законов Чувашской Республики «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года», «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», «О природопользовании в Чувашской Республике» в районе разработана муниципальная программа «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Ибресинском районе Чувашской Республики»
В настоящий период благодаря проводимой экологической политике и осуществлению природоохранных мероприятий экологическая обстановка характеризуется как устойчивая.
Одним из важнейших направлений деятельности администрации Ибресинского района являются мероприятия экологического характера: охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения, реализация прав граждан на здоровую среду обитания, чистый воздух, чистую воду, получение достоверной экологической информации от органов местного самоуправления.
Экологическая обстановка на территории в силу относительной удаленности от крупных промышленных комплексов достаточно благоприятна.
В прогнозируемом периоде основными направлениями деятельности по обеспечению экологической безопасности будут:
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
мероприятия по охране объектов ООПТ сохранения биологического разнообразия;
нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды;
Формирование экологической культуры, развитие экологического туризма. Разработка туристических маршрутов, создание оздоровительной базы отдыха.
- обеспечение населения питьевой водой нормативного качества.
При разработке проектов строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры поселка будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищном строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.
IV. Система управления Программой социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики.
Программа является основным документом развития Ибресинского района на перспективу. В процессе ее реализации возможны корректировки с учетом изменения внешних условий, проработки новых направлений развития.
Сущность механизма реализации Программы состоит также в формировании среды, стимулирующей участие всех субъектов хозяйствования в достижении стратегических ориентиров, целей социально-экономического развития района.
В ходе реализации, мониторинга и оценки выполнения Программы, выработки предложений по ее корректировке по мере выполнения, разработки новых решений в контексте требований Программы необходимо широко задействовать общественность Ибресинского района. Для выполнения этих задач органы местного самоуправления района могут привлекать представителей бизнес - сообщества, общественных организаций, которые готовы формулировать и обсуждать свои интересы, предлагать новые пути развития района.
Для обеспечения прозрачности и повышения эффективности муниципального управления необходимо обеспечить целенаправленное и периодическое информирование населения не только об основном содержании Программы, но и о позитивных результатах, достигнутых в процессе ее реализации.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик – администрация Ибресинского района.
Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств бюджетов всех уровней, осуществляемый финансовым отделом администрации Ибресинского района Чувашской Республики.
1
Приложение 1.
ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА НА 2020-2025 ГОДЫ.
Наименование показателей
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025г.
1.Оборот организаций, млн. руб.
1028,3
1074,6
1133,7
1201,7
1293,0
1404,2
1530,5
2.Индекс оборота организаций, в % к соответствующему периоду прошлого года
102,8
105,0
105,5
106,0
107,6
108,6
109,1
3. Фонд заработной платы, млн. руб.
558,0
745,2
791,2
862,3
865,2
960,8
1080,5
4.Среднесписочная численность работников, человек
2036
2385
2338
2325
2320
2315
2310
5.Среднемесячная заработная плата, руб.
24111,1
26039,9
28201,1
30908,6
31077,8
34589,6
38982,4
6.Темп роста заработной платы, в % к соответствующему периоду прошлого года
107,6
107,8
108,3
109,6
110,2
111,3
112,7
7.Численность занятых в экономике, тыс. чел.
5,690
6,155
6,049
5,942
5,831
5,718
5,649
8.Численность зарегистрированных безработных на конец года, чел.
48
434
372
248
147
99
90
9.Уровень зарегистрированной безработицы, %
0,38
3,5
3,0
2,0
1,5
1,0
0,8
10.Число созданных рабочих мест всего
20
25
25
30
32
38
40
11.Оборот розничной торговли в действующих ценах, млн. руб.
566,8
578,1
592,6
610,3
631,7
657,0
589,8
12.Денежные доходы на душу населения, в среднем за месяц, руб.
9049
9516
9780
10101
10300
10896
11983
13.Доля аукционов в электронной форме в общем объеме муниципальных закупок, %
99,0
99,0
99,0
99,0
99,0
99,0
99,0
14.Доля контрактов, заключенных муниципальными заказчиками с отечественными товаропроизводителями, в общем объеме заключенных муниципальных контрактов, %
100
100
100
100
100
100
100
15.Доля контрактов, заключенных муниципальными заказчиками с субъектами малого предпринимательства в общем объеме заключенных муниципальных контрактов, %
97
97
97
98
98
98
98
Приложение №2
Мероприятия по реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ибресинского района на 2020-2026 г.г.
Наименование
Национальный проект, региональный проект
Место реализации (мун. район или гор. округ)
Годы реализации
Мощность
Источник финансирования, наличие и необходимость ПСД
Прогнозная динамика реализации
Число жителей, улучшивших условия в результате реализации (чел.)
Показатель динамики
ВСЕГО, в т.ч.
Факт 2019 год
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026 и далее
Дорожное хозяйство
Строительство наружного освещения с устройством пешеходных переходов и тротуаров на автомобильной дороге «Аниш» на участке км 101+405 – км 103+588
Ибресинский район
2020
2,18 км; 2 пешеходных перехода
Проектные работы завершены
Объем финансирования, млн. руб.
9,0
9,0
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
9,0
9,0
внебюдж.
Строительство наружного освещения и тротуаров автомобильной дороги Калинино-Батырево-Яльчики на участке км 36+960 – 40+920 с пешеходными переходами вблизи образовательного учреждения км 37+140 и км 37+330
Ибресинский район
2022
3,96 км; 2 пешеходных перехода
Проектные работы завершены
Объем финансирования, млн. руб.
16,8
16,8
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
16,8
16,8
внебюдж.
Строительство наружного освещения и тротуаров автомобильной дороги Ибреси-Березовка-Кудеиха на участках км 0+136 – км 2+065, км 18+830 – км 19+938 с пешеходными переходами км 0+443, км 0+612, км 19+626 и остановочного пункта км 19+626
Ибресинский район
2026
3,02 км; 4 пешеходных перехода
Проектные работы завершены
Объем финансирования, млн. руб.
13,5
13,5
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
13,5
13,5
внебюдж.
Ремонт автодороги «Аниш-Хормалы» км 0+980…1+780
Ибресинский район
2020
0,8 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
2,5
2,5
1000
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
2,5
2,5
внебюдж.
Ремонт автодороги «ВерхнееКляшево-Нижнее Кляшево» км 0+000…0+260
Ибресинский район
2020
0,26 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
0,8
0,8
250
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
0,8
0,8
внебюдж.
Ремонт автодороги «Аниш-Айбечи» км 6+785…7+385
Ибресинский район
2021
0,6 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
5,0
5,0
500
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
5,0
5,0
внебюдж.
Ремонт автодороги «Аниш-Хормалы-Новые Высли» км 0+000…2+600
Ибресинский район
2022
2,6 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
11,0
11,0
200
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
11,0
11,0
внебюдж.
Ремонт автодороги «Новое Чурашево-Сирикли» км 0+000…0+670
Ибресинский район
2023
0,67 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
4,5
4,5
150
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
4,5
4,5
внебюдж.
Ремонт автодороги «Аниш-Хормалы» км 3+500…5+500 выборочно
Ибресинский район
2024
1 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
5,0
5,0
1000
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
5,0
5,0
внебюдж.
Ремонт автодороги «Калинино-Батырево-Яльчики-Чувашские Тимяши» км 0+000…1+000
Ибресинский район
2025
1 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
5,0
5,0
500
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
5,0
5,0
внебюдж.
Ремонт автомобильных дорог в населенных пунктах сельских поселениях
Ибресинский район
2020-2025
16 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
36,00
5,20
5,20
9,40
4,20
4,00
4,00
4,00
8000
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
36,00
5,20
5,20
9,40
4,20
4,00
4,00
4,00
внебюдж.
Ремонт и капитальный ремонт проездов к территориям многоквартирных жилых домов
Ибресинский район
2020-2025
3000 м2
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
8,00
1,36
1,36
1,36
1,00
1,00
1,00
0,92
4500
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
8,00
1,36
1,36
1,36
1,00
1,00
1,00
0,92
внебюдж.
ИТОГО по Дорожному хозяйству:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
117,10
18,86
11,56
38,56
23,20
10,00
10,00
4,92
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
117,10
18,86
11,56
38,56
23,20
10,00
10,00
4,92
внебюдж.
ЖКХ
Строительство локальной станции водоподготовки на одиночной скважине с водопроводными сетями в Хормалинском сельском поселении
Региональный проект «Чистая вода» национального проекта «Экология»
Ибресинский район
2023
100 куб. м
ПСД в стадии разработки
Объем финансирования, млн. руб.
58,3
58,3
фед. бюджет
57,8
57,8
конс. бюджет ЧР
0,5
0,5
внебюдж.
Строительство локальной станции водоподготовки на одиночной скважине с водопроводными сетями в Айбечском сельском поселении
Региональный проект «Чистая вода» национального проекта «Экология»
Ибресинский район
2024
100 куб. м
ПСД в стадии разработки
Объем финансирования, млн. руб.
29,6
29,6
фед. бюджет
29,3
29,3
конс. бюджет ЧР
0,3
0,3
внебюдж.
Строительство и реконструкции объектов системы централизованного теплоснабжения
Ибресинский район
2020-2024
0,6
РБ
Объем финансирования, млн. руб.
12,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
980
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
12,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
внебюдж.
ИТОГО по ЖКХ:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
100,40
2,50
2,50
2,50
2,50
58,30
29,60
2,50
фед. бюджет
87,10
57,80
29,30
конс. бюджет ЧР
13,30
2,50
2,50
2,50
2,50
0,50
0,30
2,50
внебюдж.
Здравоохранение
Строительство поликлиник, амбулаторий, ОВОП
Ибресинский район
2024
1 объект
Объем финансирования, млн. руб.
20,73
20,73
фед. бюджет
19,69
19,69
конс. бюджет ЧР
1,04
1,04
внебюдж.
Строительство ФАПов
Ибресинский район
2021-2023
3 объекта
на 90 пос. в смену
Объем финансирования, млн. руб.
15,10
4,85
5,03
5,22
фед. бюджет
14,35
4,61
4,78
4,96
конс. бюджет ЧР
0,75
0,24
0,25
0,26
внебюдж.
ИТОГО по Здравоохранению:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
35,83
4,85
5,03
5,22
20,73
фед. бюджет
34,04
4,61
4,78
4,96
19,69
конс. бюджет ЧР
1,79
0,24
0,25
0,26
1,04
внебюдж.
Культура
Строительство Новочурашевского ЦСДК
Ибресинский район
2021
150 посадочных мест
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
26
26
1359
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
26
26
внебюдж.
Строительство Большеабакасинского ЦСДК
Ибресинский район
2022
150 посадочных мест
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
27,3
27,3
1231
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
27,3
27,3
внебюдж.
Строительство Хормалинского ЦСДК
Ибресинский район
2023
150 посадочных мест
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
28,67
28,67
1047
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
28,67
28,67
внебюдж.
Строительство Буинского ЦСДК
Ибресинский район
2024
150 посадочных мест
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
30,1
30,1
1360
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
30,1
30,1
внебюдж.
ИТОГО по Культуре:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
112,07
26,00
27,30
28,67
30,10
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
112,07
26,00
27,30
28,67
30,10
внебюдж.
Образование
Капитальный ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций МБДОУ «Ибресинский детский сад «Солнышко» п.Ибреси
Ибресинский район
2020-2021
144
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
18,5
10,6
7,9
145
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
18,5
10,6
7,9
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50% и выше МБОУ «Ибресинская СОШ№1»
Ибресинский район
2020-2021
885
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
49,2
14
35,2
959
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
49,2
14
35,2
внебюдж.
Капитальный ремонт спортзала в МБОУ «Чуваштимяшская СОШ»
Региональный проект «Успех каждого ребенка» нацпроекта «Образование»
Ибресинский район
2020
260
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
1,3
1,3
138
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
1,3
1,3
внебюдж.
Строительство детского сада в п.г.т. Ибреси
Ибресинский район
2021-2022
160
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
140
140
160
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
140
140
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций МБДОУ «Ибресинский детский сад «Березка» п.Ибреси
Ибресинский район
2022
67
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
25
25
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
25
25
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций МБДОУ «Айбечский детский сад «Аистенок»
Ибресинский район
2021
137
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
22,6
22,6
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
22,6
22,6
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций МБДОУ «Хормалинский детский сад «Весна»
Ибресинский район
2021
88
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
13,9
13,9
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
13,9
13,9
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50% и выше МБОУ «Ибресинская СОШ№2»
Ибресинский район
2022
434
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
40
40
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
40
40
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50% и выше МБОУ «Айбечская СОШ»
Ибресинский район
2021
340
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
23
23
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
23
23
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50% и выше МБОУ «Малокармалинская СОШ»
Ибресинский район
2022
280
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
40
40
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
40
40
внебюдж.
Строительство котельной МБОУ «Айбечская СОШ»«
Ибресинский район
2021
280
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
6
6
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
6
6
внебюдж.
Замена оконных блоков в МБОУ «Новочурашевская СОШ», «Климовская СОШ», «Буинская СОШ», «Хормалинская СОШ»
Ибресинский район
2021
280
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
12,9
12,9
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
12,9
12,9
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50% и выше МБОУ «Климовская СОШ»
Ибресинский район
2021
280
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
12,7
12,7
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
12,7
12,7
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50% и выше МБОУ «Большеабакасинская ООШ»
Ибресинский район
2023
280
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
25
25
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
25
25
внебюдж.
ИТОГО по Образованию:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
430,10
25,90
274,20
105,00
25,00
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
430,10
25,90
274,20
105,00
25,00
внебюдж.
Пожарная безопасность
Ремонт здания для хранения пожарной техники
Березовское сельское поселение
2021
Необходима разработка ПСД
Объем финансирования, млн. руб.
0,5
0,5
456
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
0,5
0,5
внебюдж.
Установка противопожарной емкости
Хормалинское сельское поселение
2020
Необходима разработка ПСД
Объем финансирования, млн. руб.
0,1
0,1
230
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
0,1
0,1
внебюдж.
ИТОГО по Пожарной безопасности:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
0,60
0,10
0,50
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
0,60
0,10
0,50
внебюдж.
Энергетика
Закупка комплекса учета электроэнергии
Ибресинский район
2020-2024
Прибыль направленная на инвестиции, амортизация
Объем финансирования, млн. руб.
4,42
0,39
0,41
0,86
1,35
1,41
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
4,42
0,39
0,41
0,86
1,35
1,41
внебюдж.
ИТОГО по Энергетике:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
4,42
0,39
0,41
0,86
1,35
1,41
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
4,42
0,39
0,41
0,86
1,35
1,41
внебюдж.
ИТОГО по Ибресинскому району:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
800,52
2,50
47,75
320,02
179,25
141,74
91,84
12,50
4,92
фед. бюджет
121,14
4,61
4,78
62,76
48,99
конс. бюджет ЧР
679,38
2,50
47,75
315,41
174,47
78,98
42,85
12,50
4,92
внебюдж.
Коммерческие проекты
Таблица 15
Описание коммерческих проектов
Наименование, заявитель
Отрасль
Сроки реализации
Краткое содержание
Общий объем инвестиций, млн.руб.
Закупка сельхозтехники и племенного скота, ОАО «Рассвет», Ибресинский район
Сельское хозяйство
2020-2025
Закупка сельхозтехники и племенного скота
12,5
Закупка сельхозтехники и реконструкция автомобильной дороги, Колхоз «Красный партизан», Ибресинский район
Сельское хозяйство
2020-2025
Закупка косилки плющилка «Мещера Е-403», жатки для трав. Реконструкция автомобильной дороги к машинно-тракторному парку и механизированному току колхоза протяженностью 1 км.
36,5
Капитальный ремонт МТФ на 238 голов в с. Климово, ООО «Агрофирма «Пионер», Ибресинский район
Сельское хозяйство
2020-2022
Наращивание объема производства молока до 1,6 тыс. т
79,5
Организация серийного производства хомутов для сборки спортивного и игрового оборудования, ООО «ИЛЗ», Ибресинский район
Металлургия и металлообработка
2020-2025
Разработка и изготовление оснастки для организации серийного производства изделия «хомут 76х34» и «хомут 89х34» из алюминия методом литья под давлением.
0,3
Реконструкция здания, строительство очистных сооружений, ООО «Новочурашевский молочный завод», Ибресинский район
Пищевая промышленность
2020-2023
реконструкция здания, строительство очистных сооружений, производство цельного молока и творог и производство сыра
400,0
Запуск новой линии по производству сухих смесей, производительностью 20 тонн / час ООО «Фьюжн»
Промышленность
2020-2022
новая линия по производству сухих смесей
50,0
Реконструкция и капитальный ремонт. Приобретение оборудования, специальных мобильных автолавок, Ибресинское райпо Чувашпотребсоюза, Ибресинский район
Торговля и услуги
2020-2025
Реконструкция и капитальный ремонт предприятий торговли, общественного питания и производственных предприятий. Приобретение оборудований для предприятий торговли, общественного питания и производственных предприятий. Приобретение специальных мобильных автолавок и специализированного автотранспорта для производственных предприятий.
9,9
Строительство современного хранилища картофеля и овощей и их предпродажной подготовки в Республике Чувашия мощностью 10 тыс. тонн, ООО «Натуральные Продукты Поволжья», Ибресинский район
Транспортировка и хранение
2020-2023
Строительство современного хранилища картофеля и овощей и их предпродажной подготовки
383,0
Техническое обновление, приобретение с/х техники, ООО «Агрофирма «Пионер», Ибресинский район
Сельское хозяйство
2020-2022
Наращивание объема производства молока до 1,6 тыс. т
50,0
Таблица 16
Объем инвестиций в коммерческие проекты в 2020-2025 гг., млн. рублей
Муниципальное образование, проект
2020
2021
2022
2023
2024
2025
ИТОГО
Закупка сельхозтехники и племенного скота, ОАО «Рассвет», Ибресинский район
4,0
4,0
4,5
-
-
-
12,5
Закупка сельхозтехники и реконструкция автомобильной дороги, Колхоз «Красный партизан», Ибресинский район
6,5
10,0
10,0
10,0
-
-
36,5
Капитальный ремонт МТФ на 238 голов в с. Климово, ООО «Агрофирма «Пионер», Ибресинский район
44,5
35,0
-
-
-
-
79,5
Организация серийного производства хомутов для сборки спортивного и игрового оборудования, ООО «ИЛЗ», Ибресинский район
-
0,3
-
-
-
-
0,3
Реконструкция здания, строительство очистных сооружений, ООО «Новочурашевский молочный завод», Ибресинский район
400,0
-
-
-
-
-
400,0
Запуск новой линии по производству сухих смесей, производительностью 20 тонн / час ООО «Фьюжн»
1,0
25,0
24,0
-
-
-
50,0
Реконструкция и капитальный ремонт. Приобретение оборудования, специальных мобильных автолавок, Ибресинское райпо Чувашпотребсоюза, Ибресинский район
3,3
3,3
3,3
-
-
-
9,9
Строительство современного хранилища картофеля и овощей и их предпродажной подготовки в Республике Чувашия мощностью 10 тыс. тонн, ООО «Натуральные Продукты Поволжья», Ибресинский район
57,5
76,6
134,1
114,9
-
-
383,0
Техническое обновление, приобретение с/х техники, ООО «Агрофирма «Пионер», Ибресинский район
50,0
-
-
-
-
-
50,0
ИТОГО
1021,70
1
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики
Постановление
12.08.2020 № 392
Об утверждении Комплексной программы социально – экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу социально-экономического развития на 2020-2025 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - начальника отдела сельского хозяйства администрации Ибресинского района Чувашской Республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Ибресинского района - С.В.Горбунов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Ибресинского района
от 12 августа 2020 г. № 392
Комплексная программа социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики на 2020-2025 годы.
СОДЕРЖАНИЕ
стр.
Паспорт Программы
2-3
Введение.
4
Раздел I. Анализ текущей ситуации в Ибресинском районе Чувашской Республики и прогноз на 2020-2025 годы.
5-46
1.1. Оценка потенциала социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики.
5
1.2. Социально-экономическая ситуация в Ибресинском районе Чувашской Республики.
5-12
1.3. Демография.
12
1.4. Уровень жизни населения
12
1.5. Рынок труда
13
1.6. Промышленность
13-14
1.7. Сельское хозяйство
14-19
1.8. Малое предпринимательство
19-22
1.9. Образование
22-27
1.10. Здравоохранение
27-32
1.11. Культура
32-35
1.12. Физическая культура и спорт
36
1.13. Жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство
37
1.13.1. Дорожная деятельность
38
1.13.2. Программа капитального ремонта
39
1.14. Потребительский рынок
39-42
1.15. Управление муниципальным имуществом
42-43
1.16. Анализ состояния бюджетной системы.
43-44
1.17. Инвестиции
44-46
Раздел II. Основные цели и задачи реализации Программы
46
2.1. Повышение уровня и качества жизни населения.
47
2.2. Повышение эффективности производства на предприятиях
50-51
2.3. Развитие малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий.
52
2.4. Повышение качества и доступности социальных услуг, включая услуги органов местного самоуправления.
52
2.4.1. Образование
52
2.4.2. Здравоохранение
53
2.4.3. Культура
53
2.4.4. Физическая культура и спорт
53-54
2.4.5. Жилищно-коммунальное хозяйство
54-55
2.5. Усиление экологического контроля для обеспечения безопасной и комфортной окружающей среды.
55-56
Раздел III. Мероприятия по реализации Программы социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики и ожидаемые результаты
57
Раздел IV. Система управления Комплексной программой социально –экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики
57
Приложения:
Приложение 1. Показатели оценки эффективности реализации комплексной программы социально – экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики на 2019-2025 год
58
Приложение 2. Мероприятия по реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики на 2020- 2025 годы:
- в сфере дорожного хозяйства;
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- здравоохранения
- в сфере культуры;
- в сфере образования;
- в сфере пожарной безопасности
- в сфере энергетики;
59-61
61-62
62
63
63-66
66-67
67
Коммерческие проекты
68-69
Паспорт Комплексной программы социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики на 2020-2025 годы.
Наименование Программы
Комплексная программа социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики на 2020-2025 годы
Основание для разработки Программы
1. Послание Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики от 28 января 2020 года.
2. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года.
3. Концепции, федеральные и республиканские целевые программы по развитию отдельных отраслей экономики.
4. Стратегия социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики до 2035 года.
5. Муниципальные программы Ибресинского района Чувашской Республики.
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики.
Основной разработчик Программы
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики.
Исполнители основных мероприятий
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, предприятия и организации Ибресинского района Чувашской Республики.
Основные цели Программы
Реализации Стратегии социально-экономического развития района до 2035 г.
Обеспечение устойчивого экономического развития предприятий.
Сохранение и развитие экономического потенциала района и стандартов качества жизни.
Основные задачи Программы
- повышение качества проводимой инвестиционной политики и развитие производственной инфраструктуры;
- развитие сельскохозяйственного производства;
- обеспечение стабильного развития предприятий;
- развитие малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий;
- повышение качества и доступности социальных услуг;
- усиление экологического регулирования;
- развитие системы муниципального заказа
Сроки реализации Программы
2020-2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Суммарный объем финансирования Программы в 2020 – 2025г. составляет 1822,22 млн. рублей, из них:
- бюджетные средства в сумме 800,52 млн. рублей;
- собственные средства в сумме 1021,70 млн. рублей
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района Чувашской Республики.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Решение проблемы занятости населения.
Диверсификация экономики Ибресинского района Чувашской Республики.
Обеспечение устойчивого социально-экономического развития района (рост бюджетной устойчивости).
Темп роста объёмов производства сельскохозяйственной продукции в 2025г. к 2020г. в % составит:
- зерна в хозяйствах всех категорий – 103,3
- картофеля в хозяйствах всех категорий – 104,6
- мяса (скот и птица на убой в живом весе) скота в хозяйствах всех категорий – 107,4
- молока в хозяйствах всех категорий – 106,5
Введение.
1.Основные проблемы социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики.
В ходе проведения оценки эффективности деятельности муниципального района, выявлены вопросы, требующие приоритетного внимания.
Социально–экономическое развитие Ибресинского района Чувашской Республики характеризуется целым рядом проблем различной сложности:
- проблемы развития экономической базы района.
Эти проблемы связаны с низким уровнем эффективности, низкой инновационной активностью и конкурентоспособностью экономики района, недостаточным уровнем привлечения инвестиций и с обусловленной этими проблемами резко ограниченной базой налогового бюджетного потенциала района.
- проблемы низкого уровня и недостаточного качества жизни.
Население Ибресинского муниципального района страдает от низкой величины среднедушевых доходов, причинами которой является: проблемы трудоустройства и низкий уровень заработной платы.
- проблемы жилищно-коммунальной сферы.
Эти проблемы связаны с высоким процентом износа коммунальной инфраструктуры.
2.Цели и задачи Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района.
Комплексная программа социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики на 2020–2025 годы разработана в целях реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района до 2035 г. и обеспечения устойчивого экономического развития предприятий и в целом района, развитие стандартов качества жизни.
Программа является одним из важнейших средств реализации структурной политики, активного воздействия на социально-экономические процессы.
Программа направлена на достижение главной цели Стратегии – повышение уровня доходов и качества жизни населения района на основе активизации развития малого и среднего бизнеса в приоритетных отраслях экономики, народных промыслов с одновременным улучшением социальной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, а также дорожного хозяйства.
Программа содержит характеристику осуществляемых на территории Ибресинского района Чувашской Республики федеральных, республиканских, муниципальных и отраслевых программ.
В соответствие с нормативными требованиями в Программе определены:
- краткая характеристика муниципального образования;
- анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения, финансово-экономического положения, промышленности, сельского хозяйства и малого бизнеса, социальной и инженерной инфраструктуры, бюджетной обеспеченности Ибресинского района Чувашской Республики;
- цели, задачи и сроки реализации Программы;
- мероприятия по реализации программы с определением объемов их финансирования, сроков реализации, показателей эффективности и результатов реализации;
- инвестиционные проекты развития муниципального образования.
I. Анализ текущей ситуации в Ибресинском районе Чувашской Республики и прогноз на 2020-2025 годы.
Оценка потенциала социально-экономического развития района.
Ибресинский район расположен в центральной части Чувашской Республики. Общая площадь района составляет 120118 га, в том числе гослесфонд – 77402 га, земли сельскохозяйственного назначения – 29476 га.
Ибресинский район пересекает железная дорога Казань – Рузаевка, автомобильная дорога республиканского значения. Транспортная сеть благоприятствует развитию экономических связей с другими регионами страны.
Ибресинский район по использованию земель – сельскохозяйственный. Полезных ископаемых на территории района не имеется. В небольших количествах используется глина и песок для нужд строительства.
Функционирование экономики Ибресинского района в долгосрочной перспективе будет определяться внешними и внутренними условиями и факторами.
Среди внешних условий наибольшее значение для Ибресинского района будут иметь общественно-политическая и социально-экономическая стабильность в Российской Федерации, Чувашской Республике, демографическая ситуация.
К внутренним условиям, влияющим на темпы развития экономики и требующим максимального государственного воздействия, относятся следующие факторы:
активизация инвестиционной деятельности, реализация крупных инвестиционных проектов;
производство инновационной конкурентноспособной продукции в производственной сфере и освоение новых рынков сбыта;
повышение качества инфраструктуры в рамках реализации приоритетных национальных проектов;
состояние производственных фондов, степень их изношенности;
развитие сектора общественных услуг;
ограничение повышения цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги, социально значимые товары на объектах торговли;
реализация бюджетной политики по формированию эффективной системы бюджетных расходов и их оптимизации;
активизация продажи в долгосрочную аренду лесных участков для лесоперерабатывающих предприятий.
В настоящее время для Ибресинского района характерны положительные тенденции роста производства в отдельных отраслях экономики и существенные изменения в социальной сфере.
1.2. Социально-экономическая ситуация в Ибресинском районе.
В настоящее время в Ибресинском районе Чувашской Республики характерны положительные тенденции роста производства ведущих отраслей экономики и существенные изменения социальной сферы.
1
Таблица 1.
Основные показатели социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики 2017-2019г.г.
Наименование
Показатель
абсолютный
среднедушевой (удельный)
единица измерения
2017г.
2018г.
2019г.
единица измерения
2017г.
2018г.
2019г.
Численность постоянного населения (среднегодовая)
тыс. человек
23,519
23,330
22,893
х
х
х
х
Продукция сельского хозяйства
млн. рублей
1082,8
989,3
1179
на душу населения, рублей
42431
42405
51500
Инвестиции в основной капитал
млн. рублей
257,3
214,6
230,9
на душу населения, рублей
10940
11249,4
10116,6
Ввод в эксплуатацию жилых домов (общая площадь)
тыс. м2
2,675
3,820
4,682
на душу населения, м2
0,12
0,17
0,21
Оборот розничной торговли
млн. рублей
604,7
606,3
566,8
на душу населения, рублей
25711,0
25988,0
24758,6
Доходы консолидированного бюджета
млн. рублей
409,6
511,9
524,6
на душу населения, рублей
17300,0
21941,7
22915,3
Численность зарегистрированных безработных (на конец года)
человек
65
58
112
уровень зарегистрированной безработицы, %
0,49
0,45
0,38
Среднемесячная заработной платы
рублей
18983,3
21487,1
24111,1
х
Средний размер назначенных пенсий
млн. рублей
108,3
78,06
87,6
одного пенсионера, рублей
15054,0
10694,3
11842,3
Естественный (прирост) убыль населения
человек
-115
-126
-123
коэффициент естественного прироста (убыли) населения, человек на 1 тыс. населения
-4,9
-5,5
-5,3
1
Из сравнительного анализа основных социально-экономических показателей Ибресинского района Чувашской Республики следует сделать вывод, что такие показатели, как объем продукции сельского хозяйства, в 2019 году по сравнению с 2017 и 2018 годом повысилась; ввод в эксплуатацию жилых домов, как объем инвестиций в основной капитал, оборот розничной торговли, показатели среднемесячной номинальной заработной платы, среднего размера назначенных пенсий увеличились; уменьшилась численность зарегистрированных безработных. Сельское хозяйство одна из отраслей, которая сильно подвержена влиянию как субъективных, так и объективных факторов. Это, прежде всего диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, налоговый прессинг, погодные условия.
Таблица 2.
Динамика показателей социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики за 2017-2019 годы.
Показатели
2017 год
2018 год
2019 год
Темп роста, %
Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)
104,5
74,9
81,0
78,0
Темп роста (снижения) выпуска сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года) во всех категориях хозяйствования
103,6
96,4
113,4
109,5
Производство мяса (скот и птица на убой в живом весе) скота в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
2,855
2,593
2,997
105
Производство молока скота в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
15,465
15,125
15,890
102,7
Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий, тыс. голов
7,793
7,629
7,624
0,98
Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий, тыс. голов
10,890
11,359
11,359
104,3
Валовой сбор зерна и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, тыс. центнеров
216,3
144,7
237,6
109,8
Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий, тыс. центнеров
76,2
105,0
110,3
144,8
Валовой сбор овощей в хозяйствах всех категорий, тыс. центнеров
23,1
24,1
26,9
116,5
Доля собственных доходов в общем объеме доходов местного бюджета (%)
22,7
19,0
19,8
0,88
Доля убыточных предприятий в общем количестве предприятий (%)
-
-
33,3
х
Задолженность по выплате заработной платы в организациях всех форм собственности (месяцев)
0
0
0
0
Среднегодовая численность работников, тыс. чел.
2,383
2,331
2,045
0,86
Темп роста ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
24,9
142,8
2342
160,8
Темп роста объема розничного товарооборота в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
100,0
98,5
100,0
100
Темп роста объема платных услуг населению в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
100,3
99,4
100,5
101
Уровень зарегистрированной безработицы (%)
0,49
0,45
0,38
0,78
1
Таблица 3.
Прогноз показателей социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республике на 2020-2025 годы
Показатели
Факт
2019
год
Оценка 2020
год
Годы
2021
2022
2023
2024
2025
Темп роста 2025г. к 2019 г.
Индекс физического объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)
84,1
100,0
100,4
100,6
100,7
101,0
101,2
121,0
Темп роста (снижения) выпуска сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года) во всех категориях хозяйствования
113,4
101,3
103,0
103,2
103,6
104,0
104,0
91,7
Производство мяса (скот и птица на убой в живом весе) скота в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
3,0
2,7
2,8
2,8
2,9
2,9
2,9
96,7
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
15,9
15,5
15,7
15,9
16,2
16,4
16,5
103,8
Поголовье коров в хозяйствах всех категорий, тыс. голов
3,417
3,421
3,425
3,429
3,433
3,437
3,438
100,6
Валовой сбор зерна и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, тыс.тонн
23,8
18
16,8
17,0
17,3
18,5
18,6
78,2
Урожайность зерновых, ц/га
30,7
20,3
21,5
21,8
22,1
23,6
23,8
77,5
Размер посевных площадей под зерновыми, га
7730,3
8848,0
7810,0
7815,0
7817,0
7820,0
7823,0
101,2
Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий, тыс.тонн
11,0
10,9
10,9
11
11,1
11,2
11,4
103,6
Урожайность картофеля, ц/га
213,3
215,0
215,0
215,0
216,0
217,0
219,0
102,7
Размер посевных площадей под картофелем, га
517,1
506,0
508,0
510,0
512,0
515,0
520,0
100,6
Внесение минеральных удобрений, т. д. в.
406
410
412
415
420
425
430
105,9
Внесение минеральных удобрений, т. ф. в.
1025
1035
1040
1048
1061
1074
1087
105
Ввод в оборот необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения, га
200
150
144
-
-
-
-
-
Покупка новой техники, шт.
36
20
22
25
30
35
40
111,1
зерноуборочные комбайны
-
1
-
1
-
1
-
-
Доля собственных доходов в общем объеме доходов местного бюджета (%)
19,0
19,5
20,0
20,1
20,5
21,0
21,3
113,0
Задолженность по выплате заработной платы в организациях всех форм собственности (месяцев)
0
0
0
0
0
0
0
х
Среднегодовая численность работников, тыс. чел.
2,036
2,060
2,069
2,100
2,120
2,150
2,200
108,0
Темп роста ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
131,9
84,3
105,0
104,6
104,8
105,8
106,0
80,4
Темп роста инвестиций в основной капитал (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
100,1
100,2
100,3
101,7
102,7
103,7
105,8
106,0
Темп роста объема розничного товарооборота в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
100,0
101,5-104,5
101,7-104,8
102,1-105,2
102,7-105,6
103,0-106,0
103,2-106,5
100,0-103,2
Темп роста объема платных услуг населению в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
100,5
100,5
100,5-101,2
100,5-101,6
100,8-101,9
101,3-102,2
101,5-102,5
101,3-
102,3
Уровень зарегистрированной безработицы (%)
0,38
3,5
3,0
2,0
1,5
1,0
0,8
0,79
1
Важнейшим этапом подготовки Комплексной программы социально-экономического развития территории является выявление сильных и слабых позиций внутренней ситуации в сочетании с определением внешних возможностей и угроз предстоящего развития.
В частности анализ внутренней среды предполагает характеристику перспектив и проблем развития по следующим направлениям:
- природно-ресурсный потенциал;
- демографическая ситуация и человеческий потенциал;
- инфраструктурная обеспеченность территории;
- сложившаяся структура экономики.
Основными объективными условиями муниципального развития, которые задает внешняя среда, являются:
- макроэкономическая ситуация в Чувашской Республике;
- политика федеральных и региональных органов власти и крупных компаний, оказывающие влияние на развитие территории;
- экономико-географическое положение муниципального образования.
1.3. Демография.
В Ибресинском районе Чувашской Республики на 01 января 2020 года проживает 22,655 тыс. человек (1,86% населения республики). Население Ибресинского района распределено по территории равномерно: 7664 человека проживает в административном центре п.Ибреси.
Как и в большинстве районов и городов Чувашской Республики в районе сохраняется неблагоприятная демографическая тенденция, тенденция устойчивой, естественной и миграционной убыли населения. За последние 3 года численность населения территории уменьшилась на 864 человека.
Таблица 4.
Демографическая ситуация
Основные показатели демографического развития
Отчетный период (2019год)
Аналогичный период
(2018 год)
Численность населения в муниципалитете, всего *
22893
23330
Количество родившихся, всего
141
176
Количество умерших несовершеннолетних (до 17 лет вкл.), всего
1
-
Количество младенческих смертей (в возрасте до 1 года),
всего
-
-
Количество умерших(всего)
328
340
Браки
общее число
51
55
с участием несовершеннолетних
-
1
Разводы
общее число
50
43
с участием несовершеннолетних
-
-
В 2019 году по сравнению с 2018 годом число родившихся уменьшилось на 35 человек или 19,0%, число умерших уменьшилось на 12 человек или на 3,0%. Число умерших превысило число родившихся на 113 человек или в 2,3 раза.
Демографическая ситуация в районе характеризуется снижением численности населения как за счет естественной убыли, так и за счет миграции. Серьезной проблемой является продолжающийся отток молодежи из района, старение населения.
1.4. Уровень жизни населения.
Среднемесячная заработная плата за 2019 год сложилась в размере 24111,1 руб., или 108,6 %, к соответствующему периоду прошлого года.
Среднемесячная заработная плата 1 работника за анализируемый период по отраслям составила:
в промышленности (обрабатывающие производства) – 18959,1 руб. (114,1 % к соответствующему периоду прошлого года);
в сельском хозяйстве – 19765,4 руб. (119,0 % к соответствующему периоду прошлого года);
в здравоохранении 22132,4 руб. (104,8%)
в образовании -20485,8 руб. (102,9%).
На 01.01.2020г. просроченная заработная плата в районе отсутствует.
1.5. Рынок труда.
Занятость на предприятиях района
Численность трудоспособного населения в районе составляет 12521 человек.
В центре занятости зарегистрировано 206 организаций, учреждений и предприятий района, в целях получения государственной услуги по подбору необходимых работников и получения информации.
Граждане, обратившиеся в Центр занятости населения
За содействием в поиске подходящей работы обратились 881 человек. В том числе:
незанятые граждане– 433 чел.;
занятые граждане, учащиеся школ района, желающие работать в свободное от учебы время–443 чел.;
Состав граждан, обратившихся за содействием в поиске работы;
- 25,7 % - работники, уволенные по собственному желанию и по соглашению сторон;
- 1,8 % - работники, уволенные в связи с ликвидацией организаций либо сокращением в них численности или штата работников;
- 52,4%- женщины;
- 14,1%- граждане из категории особо нуждающихся в социальной защите (лица предпенсионного возраста, многодетные и одинокие родители; инвалиды; лица, освобожденные из мест лишения свободы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей).
Безработные граждане.
Всего признано безработными в январе – декабре 2019 года 221 человек.
Официально зарегистрированных безработных граждан на 1 января 2020 года – 48 человек (на 01.01.2018 – 55 человек). Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2020 г. составил 0,38%, (на 01.01.2018 г.- 0,42 %).
1.6. Промышленность.
В 2019 году объём отгруженных товаров собственного производства выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха», «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек) составил 75,5 млн. рублей, что в действующих ценах на 15% меньше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
Оборот организаций составил свыше 1млрд.руб.(1028398 руб.). Число субъектов малого и среднего предпринимательства составляет – 523 единицы, в т. ч. малых и средних предприятий – 113, индивидуальных предпринимателей -410.
Среднемесячная заработная плата за 2019 год составила 22842 рубля (рост 7,6%).
Среднесписочная численность работающих на предприятиях Ибресинского района всех форм собственности за 2019 год составила 4479 человек: 2031 чел. в учреждениях и организациях, 2448 человек в сфере малого и среднего предпринимательства.
Важнейшим сектором экономики района является потребительский рынок, представляющий собой разветвленную сеть предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг.
Сфера потребления – это, своего рода, индикатор благополучия населения.
Потребительский рынок муниципального образования «Ибресинский район» представлен розничной торговлей, общественным питанием и различными видами платных услуг, предоставляемых населению района.
На сегодня на территории района функционируют 139 объектов розничной торговли, общая торговая площадь которых составляет 11329 кв.м., 15 объектов общественного питания общедоступной сети с числом посадочных мест – 740, 25 объектов потребительского рынка по оказанию бытовых услуг населению. В 2019 году на территории района за счет нового строительства открылись два объекта торговли общей площадью166,8 кв. метра и два объекта бытового обслуживания. Вложено инвестиций на сумму 1350 тыс. рублей, создано 5 рабочих мест.
Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности (без субъектов малого предпринимательства) составил 566,8 млн. рублей;
- оборот общественного питания по организациям всех видов деятельности (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек) составил 58,1 млн. рублей.
1.7. Сельское хозяйство.
Ведущее место в экономике Ибресинского района занимает агропромышленный комплекс. По предварительным данным объем валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2019 году составил 1179 млн. рублей, индекс продукции сельского хозяйства – 113,4%.
Производство скота и птицы в живом весе в хозяйствах всех категорий составило 2997,2 тонны (115,6% к АППГ), в т.ч. в сельскохозяйственных организациях – 1780,3 тонны (107,1% к АППГ) и К(Ф)Х – 76,4 тонны (126,5% к АППГ).
Производство молока в хозяйствах всех категорий составило 15890,4 тонны (105,1% к АППГ), в т.ч. в сельскохозяйственных организациях – 4566,2 тонны (107,8% к АППГ) и К(Ф)Х – 1322,2 тонны (143,8% к АППГ).
Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий по состоянию на 01.01.2020 года составило 7624 головы (99,9% к АППГ), в т.ч. в сельскохозяйственных организациях – 2644 головы (99,9% к АППГ) и К(Ф)Х – 706 голов (111,7 % к АППГ).
Поголовье коров в хозяйствах всех категорий по состоянию на 01.01.2020 года составило 3417 голов (98,7% к АППГ), в т.ч. в сельскохозяйственных организациях –905 голов (97,8% к АППГ) и К(Ф)Х – 324 головы (117,8 % к АППГ).
Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий по состоянию на 01.01.2020 года составило 11359 голов (100% к АППГ), в т.ч. в сельскохозяйственных организациях – 9728 голов (100,1% к АППГ).
В 2019 году средние закупочные цены на молоко от населения составили в пределах 17-18 рублей, в сельскохозяйственных организациях в пределах от 22,5 руб. до 24,5 рублей.
В 2019 году производство зерна в весе после доработки в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х составило 23,6 тыс. тонн (165% к АППГ) при средней урожайности 30,8 ц с 1 га (160% к АППГ).
Таблица 6.
Общие показатели развития сельского хозяйства.
Показатели
Ед. изм.
2017г.
2018г.
2019г.
Валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах
млн. руб.
1082,8
989,3
1179
темп роста к предыдущему году
%
103,6
96,4
113,4
В том числе в сельскохозяйственных организациях
млн. руб.
423,4
398,5
494
Валовая продукция растениеводства в действующих ценах
млн. руб.
459,6
439,1
555,5
темп роста к предыдущему году
%
102,6
98,3
120,49
Валовой сбор зерна и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
21,63
14,47
23,76
в т.ч. в сельскохозяйственных предприятиях
19,1
11,9
19,9
в КФХ
2,41
2,42
3,74
Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
7,62
10,5
11,03
в т.ч. в сельскохозяйственных предприятиях
0,1
0,09
0,06
в КФХ
0,55
0,99
1,39
Валовой сбор овощей открытого грунта в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
2,31
2,41
2,69
в т.ч. в сельскохозяйственных предприятиях
-
0,01
0,03
в КФХ
0,07
0,14
0,25
Валовая продукция животноводства в действующих ценах
тыс. руб.
623,1
550,3
623,5
темп роста к предыдущему году
%
104,3
95,1
102,91
Производство мяса (скот и птица на убой в живом весе) в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
2,855
2,593
2,997
в т.ч. в сельскохозяйственных предприятиях
1,667
1,662
1,780
в КФХ
0,026
0,06
0,76
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
15,465
15,125
15,890
в т.ч. в сельскохозяйственных предприятиях
4,167
4,235
4,566
в КФХ
0,458
0,92
1,322
Производство яиц в хозяйствах всех категорий
млн. шт.
3,618
2,290
3,463
Поголовье скота и птицы:
Крупный рогатый скот – всего
голов
7793
7629
7624
в т.ч. в сельхозпредприятиях
голов
2794
2646
2644
в крестьянских (фермерских) хозяйствах
голов
432
632
706
В том числе коровы – всего
голов
3517
3462
3417
в т.ч. в сельхозпредприятиях
голов
963
925
905
в крестьянских (фермерских) хозяйствах
голов
166
275
324
Свиньи – всего
голов
10890
11359
11359
в т.ч. в сельхозпредприятиях
голов
9693
9723
9728
в крестьянских (фермерских) хозяйствах
голов
-
56
36
Овцы и козы – всего
голов
7781
7096
6671
в т.ч. в сельхозпредприятиях
голов
742
745
429
Птицы – всего
голов
33646
33362
33803
Вместе с тем ряд актуальных проблем остаются нерешенными, в числе которых можно выделить следующие:
-дефицит финансовых ресурсов;
-диспаритет цен: низкий уровень закупочных цен на продукцию сельского хозяйства на фоне постоянно растущих цен на энергоносители и расходные материалы;
-ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынок в условиях слаборазвитой логистики, кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
-угроза распространения особо опасных болезней животных;
-наличие неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;
-недостаточные темпы внедрения энергосберегающих инновационных технологий в производство пищевых продуктов на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности;
- отток трудоспособного населения, особенно молодежи;
- недостаток зерносушильных комплексов;
- нехватка квалифицированных кадров;
- снижение уровня технической оснащенности;
-отсутствие автомобильных дорог к производственным объектам
1
Таблица 10
Показатели сельского хозяйства.
Единицы измерения
Значения
2018 год (факт)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
(в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
96,4
113,4
101,3
103
103,2
103,6
104,0
104
Объем производства продукции на душу населения
тыс. руб.
42,4
51,5
48,9
51,5
54,1
56,7
59,3
62,4
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
5
5,6
17,0
17,5
17,6
17,7
17,8
17,9
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
14,3
23,6
15,0
16,8
17,0
17,3
18,5
18,6
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
1,08
1,45
1,3
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
0,14
0,28
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс.
тонн
2,593
3,0
2,7
2,8
2,8
2,9
2,9
2,9
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс.
тонн
15,125
15,9
15,5
15,7
15,9
16,2
16,4
16,5
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
голов
5,154
5,727
6,0
6,6
7,0
7,3
7,5
7,6
Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных
тыс. условных голов
0,093
0,11
0,11
0,11
0,11
0,11
0,11
0,11
1
1
Следует отметить, что сельское хозяйство в Ибресинском районе имеет колоссальную социальную значимость, поскольку обеспечивает занятость и самозанятость населения района, проживающего в селах и деревнях.
1.8. Малое предпринимательство.
Одним из наиболее значительных резервов развития экономики является малое предпринимательство.
Малый бизнес в отличие от крупного обладает рядом преимуществ, среди них – доступность организационной формы для любых граждан из-за небольшого объема первоначального вложения, отсутствие необходимости в больших оборотных средствах, гибкость и быстрое реагирование на изменение рыночной ситуации, эффективность в управлении.
Развитие малого предпринимательства способствует созданию новых рабочих мест, оживлению «спроса-предложения» на местных товарных рынках, появлению самостоятельных источников дохода, частной предпринимательской инициативы у значительной части экономически активного населения, снижению социальной напряженности.
Малый бизнес вносит все более ощутимый вклад в социально-экономическое развитие района. Он охватил практически все отрасли экономики. Поэтому развитие малого бизнеса является также одним из приоритетных направлений политики органов местного самоуправления.
В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 г. N 254 “Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года” и Стратегией Ибресинского района, утверждена муниципальная программа Ибресинского района Чувашской Республики «Экономическое развитие Ибресинского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы, которая содержит подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ибресинском районе Чувашской Республики».
Вклад малого бизнеса в экономику района с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике района. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, улучшается качество за счет внедрения новых технологий, повышается уровень налоговых поступлений во все уровни бюджета.
Ибресинский район с 2014 года проводит оценку регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. За отчетный период проведена процедура ОРВ в отношении одного проекта постановления. Избыточных требований не было выявлено.
В районе также ежегодно проводится экспертиза нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Постановлением администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 25.02.2019 №87 утвержден Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Ибресинского района Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Распоряжением администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 13.03.2019 № 63-р утвержден план проведения экспертизы нормативных правовых актов Ибресинского района Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2019 год.
20 сентября т.г. в Ибресинском районе проведен День малого и среднего предпринимательства с участием представителей Минэкономразвития Чувашии, Республиканского бизнес-инкубатора, АНО «Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике, а также пенсионного, налогового органа и кредитных организаций. Проведено 3 семинара (круглый стол) с участием предпринимателей и АНО «Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике.
За 2019 год проведено 3 заседания Координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при главе администрации Ибресинского района Чувашской Республики.
С начала текущего года проведено 12 заседаний комиссии по повышению устойчивости социально – экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики (далее – Комиссия) (29 января, 26 февраля, 28 марта, 26 апреля, 29 мая, 27 июня, 29 июля, 29 августа, 26 сентября, 30 октября, 29 ноября, 25 декабря) по повышению устойчивости социально-экономического развития Ибресинского района по вопросам соблюдения трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы (ниже МРОТ, ниже прожиточного минимума), при оформлении трудовых отношений (проблемы выявления «серого» рынка труда). Были приглашены 105 работодателей, из них 18 индивидуальных предпринимателей, заслушаны 59 работодателей.
Также на Комиссии рассмотрены вопросы по своевременности перечисления организациями страховых взносов и налоговых платежей, заслушаны организации и предприятия, имеющие задолженность по налоговым платежам и страховым взносам.
Поступление налоговых платежей и страховых взносов всех уровней от проведенных мероприятий за 2019 год составило 6 979,4 тыс. руб., в т.ч. НДФЛ – 566,1 тыс. руб.
В целях реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости, предусмотренных Соглашением №5 от 21 февраля 2019 года между Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики и администрацией Ибресинского района Чувашской Республики контрольный показатель составляет 1222 человека. За 2019 год данный показатель выполнен на 100,24 % (1225 чел.).
С целью выявления физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе, индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников без оформления трудовых отношений прокуратурой района совместно с представителями Межрайонной ИФНС России №3 по Чувашской Республике, и администрации Ибресинского района регулярно проводятся проверки (рейды). Количество проведенных межведомственных совместных рейдов за 2019 год – 36, которыми охвачено 95 хозяйствующий субъекта.
Факты получения «серой» заработной платы, осуществление трудовой деятельности без заключения трудового договора, а также об иных нарушениях трудового законодательства и принятые по ним меры освещаются официальном сайте Ибресинского района на Портале органов власти Чувашской Республики информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в районной газете «За победу» (№42 от 11.06.2019 «Сообщите о зарплате «в конвертах»«, №55 от 27.07.2019 «Сообщите о зарплате «в конвертах»«, №76 от 09.10.2019 «К чему приведет «серая» зарплата»«, №91 от 30.11.2019 «Обязались погасить долги»).
Действует телефоны «горячей линии». Номера телефонов размещены на официальном сайте Ибресинского района Портале органов власти Чувашской Республики информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ссылка: http:// http://ibresi.cap.ru/action/activity/eab/goryachie-linii/goryachaya-liniya-po-voprosam-neformaljnoj-zanyatosti.).
Работа по выявлению недобросовестных работодателей ведется постоянно, Комиссии в течение года будут проводиться ежемесячно, проверки регулярно.
Таблица 11.
Показатели малого и среднего предпринимательства.
N пп
Целевой индикатор и показатель (наименование)
Единица измерения
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Прирост оборота продукции и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательств
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
2.
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Ибресинского района Чувашской Республики
% к предыдущему году
2,2
2,3
2,4
2,4
2,5
2,5
2,5
3.
Доля среднесписочной численности работников у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения
%
43,0
45,0
46,0
48,0
51,0
53,9
55,0
4.
Удовлетворенность качеством предоставления государственных и муниципальных услуг для бизнеса
%
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
91,0
5.
Прирост количества мастеров народных художественных промыслов, получивших звание «Мастер народных художественных промыслов Чувашской Республики»
человек
0
0
0
1
1
1
1
6.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
человек
2458
2478
2503
2533
2563
2598
2638
7.
Среднемесячная заработная плата одного работника на малых предприятиях
рублей
18010
19000
19200
19800
20000
21000
25000
Не полностью освоен малым бизнесом потенциал района в сфере народного прикладного искусства. У данной отрасли есть перспективы, чему способствует возрастающий спрос на товары ручной работы из натуральных материалов.
Темпы развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности недостаточны. При существующем в настоящее время на селе крайнем дефиците рабочих мест приоритетным направлением в обеспечении занятости сельского населения является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, что даст возможность вести предпринимательскую деятельность наиболее активной части сельского населения, обеспечив занятость в сельской местности.
1.9. Образование.
Обеспечение дошкольным образованием – 80%. Очередь для детей до 3-х лет – 123 ребенка.
Количество учителей до 35 лет – 34 человек – 14,8% от общего числа.
Количество школ, в которых дети учатся во II смену – 0.
Муниципальная инициатива по поддержке молодых специалистов:
- Заключены договора с ФГБОУ ВО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева» о целевой подготовке (обучается 3 чел.).
- Налажено взаимодействие образовательных организаций с данными вузами, школы участвуют в ежегодных ярмарках вакансий, студентам 4 и 5 курсов в период целевого обучения дополнительно предоставляется ежемесячная стипендия в размере 1000 рублей.
Уровень заработной платы педагогических работников:
Заработная плата педагогических работников в учреждениях образования района по итогам 2019 года составляет:
в дошкольных образовательных организациях – 20 794,4 рублей (рост– 3,7%);
в общеобразовательных организациях – 25 079,3 рубль (рост– 5,1%);
в образовательных организациях дополнительного образования детей – 25 090,1 рублей (рост–6,1%).
Планы на 2020–2021 гг.: ремонт школ с износом 50%, строительство детского сада п. Ибреси, ремонт школьных спортзалов.
Информация по проблемным вопросам
Основными проблемами в развитии муниципальной системы образования Ибресинского района являются:
1) недостаточный приток молодых педагогических кадров в систему образования. Средний возраст педагогов в районе составляет 47,9 лет. Количество учителей до 35 лет- 34.
2) Износ системы канализации в образовательных учреждениях района.
3) Работа по улучшению антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
4) Ремонт образовательных учреждений района.
Пути решения проблем:
1. С целью привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения Ибресинского района будет продолжена следующая работа:
1.1. Заключены договора с ФГБОУ ВО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева о целевой подготовке (обучаются 3 чел.).
1.2. Налажено взаимодействие образовательных организаций с данными вузами, школы участвуют в ежегодных ярмарках вакансий, студентам 4 и 5 курсов в период целевого обучения дополнительно предоставляется ежемесячная стипендия в размере 1000 рублей.
2. С целью решения проблем по износу системы канализаций в образовательных учреждениях района проведены следующие работы:2.1. Проведен ремонт системы канализации в МБДОУ «Новочурашевский детский сад «Колосок» на сумму 149,9 тыс.руб. Планируется продолжить работы по ремонту системы канализаций в 2020 году.
3. В целях улучшения антитеррористической защищенности образовательных учреждений:
3.1. Установлены видеонаблюдения в МАУ ДО «ДЮСШ ФОК «Патвар» на сумму 340,02 тыс.руб., в 3 дошкольных образовательных учреждениях (МБДОУ «Тойсипаразусинский детский сад «Путене», МБДОУ «Чуваштимяшский детский сад «Колосок», МБДОУ «Хормалинский детский сад «Весна» на общую сумму 385,5 тыс. руб.), в 3 общеобразовательных учреждениях (МБОУ «Березовская ООШ», МБОУ «Ибресинская СОШ №1», МБОУ «Липовская ООШ» на общую сумму 755,19 тыс. руб.). Также установлен турникет в МБОУ «Ибресинская СОШ №1» на сумму 394,29 тыс. руб. Работа по улучшению антитеррористической защищенности в 2020 году будет продолжена.
4. С целью решения проблемы по ремонту образовательных учреждений района проведены следующие работы:
4.1. Ремонт пищеблока в МБДОУ «Ибресинский детский сад «Радуга», МБДОУ «Новочурашевский детский сад «Колосок», МБДОУ «Ибресинский детский сад «Березка», МБДОУ «Хормалинский детский сад «Весна» на общую сумму 242,93 тыс.руб.
4.2. Замена оконных блоков в МБОУ «Айбечская СОШ», МБОУ «Чуваштимяшская СОШ» на общую сумму 173,46 тыс.руб.
4.3. Замена дверного блока в МБОУ «Чуваштимяшская СОШ» на сумму 15,48 тыс.руб.
4.4. Замена дверей в МБОУ «Чуваштимяшский детский сад «Колосок» на сумму 14 тыс. руб.
4.5. Капитальный ремонт спортзала МБОУ «Новочурашевская СОШ» на общую сумму 1 млн. руб., капитальный ремонт МБУ ДО «Ибресинская ДШИ» 7006,09 тыс. руб. (материальное техническое обеспечение – музыкальные инструменты, гончарный круг, печи, звуковое оборудование, столы и стулья, компьютеры на общую сумму 2366,77 тыс. руб.), капитальный ремонт Березовской основной школе на общую сумму 9 млн. 5 тыс. руб., капитальный ремонт МАУ ДО ДЮСШ – ФОК «Патвар» в сумме 4665,38 тыс. руб. на сегодняшний день.
В системе образования Ибресинского района функционируют 25 муниципальных образовательных учреждений: 13 общеобразовательных учреждений (9 средних и 4 основных школ), 9 дошкольных образовательных учреждений (детские сады) и 3 учреждения дополнительного образования.
В целях оптимизации сети системы образования Малокармалинский детский сад «Родничок» реорганизован в форме присоединения к Малокармалинской школе, т.е. два учреждения объединены в одно юридическое лицо с единым руководителем.
Учат и воспитывают детей 222 учителя, в детских садах - 80 педагогов, в учреждениях дополнительного образования – 28. Из них – 34 педагога до 35 лет. Средний возраст педагогов в ОУ – 47,9 лет, в ДОУ – 46,3.
В районе система дошкольного образования представлена 9 дошкольными образовательными организациями и 8 дошкольными группами в 5 общеобразовательных организациях и 1 группа кратковременного пребывания. В них воспитываются 995 детей в возрасте от 1 до 7 лет. Дети старше 3 лет охвачены дошкольным образованием. В электронной очереди зарегистрированы 123 ребенка.
В школах количество обучающихся составляет 2558 обучающихся в 163 классах-комплектах.
Для подвоза обучающихся в близлежащие школы используются 13 единиц школьных автобусов. Организована перевозка из 24 населенных пунктов для 356 обучающихся (22 маршрута).
Парк школьных автобусов обновился МБОУ «Малокармалинская СОШ» и МБОУ «Ибресинская СОШ №1» получили специальные автобусы для перевоза детей Автобус школьный ПАЗ 32053-70 на общую сумму 4 046 000тыс руб.
В 13 общеобразовательных учреждениях района обучается 49 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, 33 детей-инвалидов, из них 16 – на дому. Для предоставления образования детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам в образовательных организациях района реализуются адаптированные основные общеобразовательные программы.
Школ, в которых дети обучаются во II смену, не имеется.
В школах района созданы все условия для организации горячего питания. Горячим питанием охвачено 99,9 % учащихся, за исключением детей, обучающихся на дому. В 2019 году предоставлено бесплатное питание 52 обучающимся с ОВЗ: 34- находящимся на очной форме обучения двухразовое питание, 18 детям с ОВЗ (набор продуктов питания) - находящимся на домашней форме обучения. Бесплатное льготное питание предоставлено9 обучающимся из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В рамках реализации проекта «Безопасная школа» во всех 4 детских садах п. Ибреси, Новочурашевском и Айбечском ДОУ, в 11 школах и в 2-ух учреждениях дополнительного образования установлены системы видеонаблюдения. 4 общеобразовательные учреждения района (МБОУ «Ибресинская СОШ №1», МБОУ «Ибресинская СОШ №2», МБОУ «Айбечская СОШ» и МБОУ «Новочурашевская СОШ»). Все образовательные учреждения обеспечены арочными металлодетекторами на входе (на общую стоимость 3 млн. 400 тыс. 900 руб, из них ранее приобретено на сумму 487,5 тыс. руб.) и все образовательные учреждения имеют ручные металлодетекторы (на общую стоимость 232,5 тыс. руб.). 24 образовательных учреждения охраняются сторожами, все имеют ограждения по всему периметру территории. Работа по этому направлению будет продолжаться.
24 образовательных учреждений охраняются сторожами, имеют ограждения по всему периметру территории все образовательные организации.
В Чувашии реализуются восемь региональных проектов: «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Цифровая образовательная среда», «Учитель будущего», «Молодые профессионалы», «Социальная активность», «Новые возможности для каждого».
Это проекты, посвященные школе, родителям, волонтерству, ранней профориентации, непрерывному образованию, социальной активности, цифровой образовательной среде, и все это подчинено развитию образовательного пространства. В рамках регионального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование» особое внимание уделяется созданию благоприятных условий для функционирования и развития системы образования, обеспечению безопасных и комфортных условий для воспитанников и обучающихся. Все школы района обеспечены отоплением, водоснабжением, канализацией, в 2018 году выполнена реконструкция Ибресинской школы №1.
На капитальный ремонт зданий в республиканский перечень объектов по выводу зданий с износом более 50% на ближайшие 6 лет включены 5 школ: Ибресинская №1, Ибресинская №2, Большеабакасинская, Айбечская и Малокармалинская. На каждый объект будут направлены финансовые средства от 12 до 50 млн. рублей.
В летний период капитальный ремонт провели:
- В Березовской основной школе на общую сумму 9 млн. 5 тыс. руб., в т.ч.: за счет республиканского бюджета - в сумме 8 млн. 86 тыс.600 руб. и бюджета Ибресинского района Чувашской Республики в сумме - 799,9 тыс. руб. и 118,6 тыс. руб. строй контроль.
- В Ибресинской детской школе искусств на сумму 8 млн. 319тыс. 360 руб. в т.ч. 7млн. 570 тыс. 617руб. за счет республиканского бюджета и 748 тыс. 742 руб. за счет местного бюджета.
В рамках национального проекта «Образование» в Чувашии реализуется региональный проект «Поддержка семей, имеющих детей». Для предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям на базе центра сопровождения отдела образования функционирует консультационный пункт. С целью создания условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет и реализации программ помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье, а также для оказания детям необходимой коррекционно-педагогической помощи, в Ибресинском детском саду «Радуга» работает логопедический пункт для детей Ибресинского района.
В рамках национального проекта «Образование» в Чувашии реализуется региональный проект «Поддержка семей, имеющих детей». Для предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям на базе центра сопровождения отдела образования функционирует консультационный пункт. С целью создания условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет и реализации программ помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье, а также для оказания детям необходимой коррекционно-педагогической помощи, в Ибресинском детском саду «Радуга» работает логопедический пункт для детей Ибресинского района. За 12 месяцев 2019 года оказаны 352 услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи.
По региональному проекту «Современная школа» ключевым событием является создание в школах, расположенных в сельской местности, и малых городах Чувашии Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». В 2019 году в Ибресинском районе функционируют 2 Центра на базе МБОУ «Ибресинская СОШ №1» и МБОУ «Новочурашевская СОШ». В них реализовываются образовательные программы по предметам «Технология», «Информатика», «ОБЖ», а также программы дополнительного образования детей. Для оснащения Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в рамках мероприятия «Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков» поставлены оборудования и средства обучения.
Также в целях развития инновационной творческой деятельности и цифровой грамотности обучающихся во все средние школы района и Большеабакасинскую основную школу поступило учебное оборудование «Робототехника» на сумму более 2 млн.рублей.
Еще для реализации одного регионального проекта «Цифровая образовательная среда», целью которого является создание условий для внедрения к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды путем обновления информационно-коммуникационной инфраструктуры, запланировано проведение следующих мероприятий:
- внедрение целевой модели цифровой образовательной среды;
-обновление информационного наполнения и функциональных возможностей открытых и общедоступных информационных ресурсов;
- обеспечение интернет-соединения со скоростью соединения не менее 50 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и в поселках городского типа, и гарантированным интернет-трафиком не менее 20 % образовательных организаций.
Успешное развитие системы образования Ибресинского района, достижения обучающихся и воспитанников напрямую зависят от кадрового обеспечения и его качественного состава. В рамках регионального проекта «Учитель будущего» реализуется комплекс мер для непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников. Все руководящие и педагогические работники своевременно проходят курсы повышения квалификации, некоторые – переподготовку, но наиболее важным для улучшения качества работы педагогов является самообразование и профессиональное развитие.
В районе отмечается недостаточный приток молодых специалистов. В прошлом учебном году в школы района пришли только 2 выпускника вузов. Действует муниципальная инициатива по поддержке молодых специалистов: - Заключены договора с Чувашским государственным педагогическим университетом им. И.Я. Яковлева» о целевой подготовке (обучаются 3 чел.). – Налажено взаимодействие образовательных организаций с вузами республики, школы участвуют в ежегодных ярмарках вакансий, студентам 4 и 5 курсов в период целевого обучения дополнительно предоставляется ежемесячная стипендия в размере 1000 рублей.
Государством большое внимание уделяется созданию условий для занятий физической культурой и спортом в сельской местности по проекту партии «Единая Россия» «Спортзалы – детям!». Благодаря этому проекту капитальные ремонтные работы проведены в 10 спортзалах школ.
Летом 2019 года завершен капитальный ремонт спортзала МБОУ «Новочурашевская СОШ» на общую сумму 1 млн. руб., в т.ч.: за счет средств федерального бюджета в сумме 940,0 тыс. руб., республиканского бюджета - в сумме 30 тыс. руб. и бюджета Ибресинского района Чувашской Республики в сумме - 30 тыс. руб. Аукцион состоялся и выиграл ООО «Спецлессервис» на сумму 804 995 руб. Ремонтные работы начались 27 мая.
На капитальный ремонт зданий в республиканский перечень объектов по выводу зданий с износом более 50% на ближайшие 5 лет включены 5 школ: МБОУ «Ибресинская СОШ №1», МБОУ «Большеабакасинская ООШ» и МБОУ «Малокармалинская СОШ, МБОУ «Айбечская СОШ», МБОУ «Ибресинская СОШ №2». На каждый объект будут направлены финансовые средства от 12 до 50 млн. рублей.
Выделены средства государственной программе Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на капитальный ремонт МАУ ДО ДЮСШ – ФОК «Патвар» в сумме 4665,38 тыс. руб., в т. ч. За счет республиканского бюджета 4245,5тыс. руб, за счет местного бюджета 419,88 тыс. руб. На сегодняшний день принято решение внести изменения в проектно-сметную документацию, продлен срок выполнения работ до 25.01.2020 г.
Особое внимание уделено обеспечению обучающихся учебниками и учебными пособиями, соответствующими федеральным государственным образовательным стандартам. За 9 месяцев 2019 года приобретены учебники на сумму 27912302,37 руб. Все учащиеся обеспечены бесплатными учебниками.
В 2019 году в ЕГЭ приняли участие 110 выпускников, сдавали по 12 предметам.
Во всех экзаменационных аудиториях велось онлайн наблюдение. За ходом проведения экзамена наблюдали также члены ГЭК, сотрудники управления по надзору и контролю в сфере образования, общественные наблюдатели, онлайн-наблюдатели. Печать КИМов для 11 классов ведется в аудиториях в присутствии ребят непосредственно перед началом экзамена, сканирование материалов в пунктах проведения экзамена (ППЭ). Это позволяет исключить риски несанкционированного доступа к экзаменационным материалам ЕГЭ при их передаче и транспортировке, а также сократить сроки их обработки. Экзамены прошли в штатном режиме, без нарушений.
Средний балл по русскому языку в районе составил 69,25 баллов, это ниже прошлогоднего значения. Средний балл по математике базового уровня составил 4, по математике профильного уровня – 52,62 (выше прошлогоднего результата). Количество «высокобалльников» с баллами от 90 до 100 – 12 выпускников, что на 6 учеников меньше прошлогоднего.
В Государственной итоговой аттестации в форме основного государственного экзамена (ОГЭ) в 2019 году приняли участие 237 выпускников 9-х классов (1 человек – в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ) и 7 выпускников прошлых лет. Для получения аттестата об основном общем образовании обязательными стали 4 экзамена: по русскому языку и математике и 2 – по выбору.
Большое количество выпускников 9-х классов в день прохождения ГИА по математике показали неудовлетворительные результаты (их 50), по русскому языку (6), и сдавали повторно 40. Не получили аттестат об основном общем образовании 11 учащихся.
Средние баллы по обязательным экзаменам составляют по русскому языку 3,6 и математике 3,7 балла.
После пересдачи в сентябрьские сроки 12 выпускников не получили аттестаты. Из них: 9 выпускников текущего года и 3 выпускника прошлых лет.
По 4 предметам не сдали 2 человека, по 3 предметам – 2 человека, по 2 предметам – 2 человека, по 1 предмету- 6 выпускников.
Во всех средних школах организовано профильное обучение: социально-экономический, социально-гуманитарный, физико-математический, естественнонаучный, физико-химический, химико-биологический, агро-технологический.
Одним из показателей эффективности работы школы являются результаты школьников на предметных олимпиадах всех уровней.
На региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам в 2018-2019 учебном году в рейтинг вошли 31 обучающихся нашего района, приняли участие – 19. Эффективность участия ибресинской команды составила 10,5%, (в прошлом году 9,9%).
При подсчете эффективности участия муниципальных команд на республиканском этапе олимпиады учитываются результаты только по общероссийским предметам. По итогам регионального этапа 2 ученицы стали призерами.
На межрегиональном этапе олимпиады школьников по национальным языкам и культуре родного края участвовали 6 учеников, из них 1 стала призерами по чувашскому языку, эффективность составила 16,6%.
Из 7 участников Республиканской интеллектуальной игры младших школьников 4 стали призерами, эффективность – 57,1%.
Достижения и успехи учащихся и воспитанников поощряются специальными стипендиями:
- Главы Чувашской Республики за особую творческую устремленность и успехи в учебе в размере 1830 (одной тысячи восьмиста тридцати) рублей, эту стипендию получают ежемесячно 18 представителей молодежи района.
- Главы администрации Ибресинского района за особую творческую устремленность в размере 300 рублей в месяц, выплачивается 10 школьникам в течение учебного года.
В 2019 году в период летней оздоровительной кампании охвачено отдыхом и оздоровлением в лагерях палаточного типа 209 детей, в лагерях с дневным пребыванием (функционирующими на базе МБОУ) 488 детей и 60 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Фактическая реализация финансовых средств на организацию отдыха и оздоровления детей в 2019 году на данный момент составляет: пришкольные лагеря – 1756,1тыс. руб., палаточные лагеря – 86,206 тыс. руб. На приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря израсходовано 637,797 тыс. руб.
За 2019 год в замещающих семьях района воспитывалось 67 подопечных, из них 16 детей-сирот. В 15 семьях опекунов (попечителей) воспитываются 17 детей, в 32приемных семьях воспитываются 50детей.
По состоянию на 01 января 2020 года в районе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не выявлено. По итогам текущего года в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей направлено в суд 0 материалов о лишении родительских прав и взыскании алиментов.
По состоянию на 01 января 2020 года в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Ибресинскому району Чувашской Республики, состоят 45 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа. Из них у 30 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникло право на получение жилых помещений. На 2019 год выделено 6 млн.747,52 рубля, на обеспечение жилыми помещениями 8 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На сегодняшний день вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения в отношении 2 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По состоянию на 01 января 2020 года совершено 2 преступления несовершеннолетними против 1 за аналогичный период прошлого года.
Огромную роль в становлении личности играет система дополнительного образования, им охвачено 72% детей в возрасте от 5 до 18 лет (зарегистрированных в системе ГИС «Контингент» 2583 обучающихся). Дополнительное образование осуществляется 3 учреждениями дополнительного образования, 9 школами и 5 детскими садами путем лицензирования образовательной деятельности по программам дополнительного образования.
В рамках регионального проекта «Успех каждого ребёнка» нацпроекта «Образование» создан муниципальный (опорный) центр дополнительного образования на базе Дома детского творчества. В его задачи входит организация, методическое сопровождение и мониторинг развития системы дополнительного образования в районе. Внедрена модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, которая обеспечивает работу республиканского Навигатора – единую базу кружков, секций, объединений различной направленности для детей всех возрастов от 5 до 18 лет. Для реализации персонифицированного финансирования дополнительного образования детей выделены 2683 сертификата (в т.ч. количество сертификатов с номиналом – 893, сертификаты учета – 1790).В настоящее время 153 общеразвивающие и предпрофессиональные программы от 17 образовательных организаций зарегистрированы в региональном сегменте федеральной информационной системы «Навигатор дополнительного образования».
Одним из приоритетных развития молодежной политики является вовлечение молодежи в активную добровольческую деятельность. В районе среди молодежи активно развивается добровольческая (волонтерская) деятельность. Волонтерским движением охвачено 1700 человек, что составляет 39,5 % от общего количества молодежи, есть различные добровольческие команды по работе со старшим поколением (ветеранами, тружениками тыла и пенсионерами), команды экологической направленности, добровольческие дружины. На 1 января 2020 года в районе действует более 24 молодежных и детских объединений с охватом более 2028 человек.
Заработная плата педагогических работников в учреждениях образования района по итогам 2019 года составляет: в дошкольных образовательных организациях – 20 794,4 рублей (рост– 3,7%); в общеобразовательных организациях – 25 079,3 рубль (рост– 5,1%); в образовательных организациях дополнительного образования детей – 25 090,1 рублей (рост–6,1%).
1.10. Здравоохранение.
Анализ инфраструктуры оказания первичной медико-санитарной помощи.
В БУ «Ибресинская ЦРБ» первичная медико-санитарная помощь оказывается:
1)Поликлиникой, на 595 посещений в смену:
В поликлинике ведут прием врачи по следующим специальностям:
Терапевты;
Педиатры;
Окулист;
Хирурги;
Детский хирург;
Травматолог-ортопед;
Отоларинголог;
Психиатр-нарколог;
Дерматовенеролог;
Фтизиатр;
Невролог;
Акушер-гинекологи;
Стоматологи;
Эндокринолог.
2)Офисами общей врачебной практики (ООВП):
ООВП
Населенный пункт
Наличие врачей
Наличие медицинских сестёр
Ибресинский
п. Ибреси
1 врач
2 мед.сестры
Чернореченский
п. Ибреси
-
1 мед.сестра
Чуваштимяшский
с. Чуваш-Тимяши
-
2 мед.сестры
Буинский
п. Буинск
1 врач
1 мед.сестра
Малокармалинский
с. Малые Кармалы
1 врач
2 мед.сестры
Хормалинский
с. Хормалы
-
2 мед.сестры
Новочурашевский
с. Новое Чурашево
1врач
4 мед.сестры
3)Фельдшерско-акушерскими пунктами (ФАП):
ФАП
Населенный пункт
Наличие фельдшеров
Болшеабакасинский
д.Большие Абакасы
+
Айбечский
д. Айбечи
+
Хомбусь-Батыревский
д. Хомбусь-Батырево
+
Огоньковский
пос. Огонек
+
Андреевский
д. Андреевка
+
Нововыслинский
д. Новые Высли
+
Верхнекляшевский
д. Верхнее Кляшево
+
Тойси-Паразусинский
д. Тойси-Паразуси
+
Сириклинский
д. Сирикли
+
Экономский
д. Эконом
нет фельдшера
Нижне-Абакасинский
д. Нижние Абакасы
+
Сосновский
д. Сосновка
нет фельдшера
Малиновский
д. Малиновка
нет фельдшера
Андрюшевский
д. Андрюшево
+
Березовский
д. Березовка
+
Хом-Яндобинский
д. Хом-Яндобы
+
Липовский
д. Липовка
+
Климовский
д. Климово
+
Вудоялский
д. Вудоялы
+
Бугуянский
пос. Бугуян
нет фельдшера
Итого
ФАП – 20
17 – работающих
3 – нет фельдшера
4) Стационаром:
Структурное подразделение
Коечный фонд, Всего
В том числе
Круглосуточные койки
Койки дневного пребывания
1
2
3
4
ИБРЕСИНСКАЯ ЦРБ
82
61
21
в том числе:
Терапевтическое
30
25
5
в том числе:
- терапевтическое
24
20
4
- неврологическое
6
5
1
из них палата реанимации интенсивной терапии
2
2
0
Хирургическое
24
20
4
в том числе:
- хирургическое
20
16
4
Гинекологическое отделение
10
8
2
в том числе:
- гинекологическое
7
6
1
- патологии беременных
3
2
1
Детское
12
8
4
Отделение общей врачебной(семейной) практики
6
0
6
Ибресинское ООВП
1
0
1
Чернореченское ООВП
0
0
0
Буинское ООВП
1
0
1
Малокармалинское ООВП
1
0
1
Новое Чурашевское ООВП
2
0
2
Хормалинское ООВП
0
0
0
Чуваш-Тимяшинское ООВП
1
0
1
ВСЕГО по ЦРБ
82
61
21
Проводится реализация мер социальной поддержки с указанием конкретных мероприятий, предусмотренных в медицинской организации:
Возмещение затрат на съем жилья специалистам;
Выплата финансовых средств дефицитным категориям работников.
Медико-демографическая ситуация.
Возрастной состав населения.
Наименование
Годы
2016
2017
2018
2018
2019
взрослые
19317
19067
18810
18810
18402
подростки
871
798
780
780
560
дети
4054
4029
3929
3929
4368
Диспансеризация и профилактические осмотры.
План-7564, выполнено (100%) за 2019 год.
сведения граждан прошедших 1 этап диспансеризации
инвалиды и
участники ВОВ
1 группа
2 группа
3группа
7564
5
381
800
6383
Число граждан, прошедших 1 этап диспансеризации:
Всего – 7564 (составляет – 100%), из них:
Инвалиды и участники ВОВ – 5;
Распределение граждан по группам здоровья:
- 1 группа (человек) – 381 (5,0%);
- 2 группа (человек) – 800 (10,5%);
- 3 группа (человек) – 6383 (84,4%);
2 этап диспансеризации прошли – 1620 человек.
Диспансеризация взрослого населения проводится путем углубленного обследования состояния здоровья граждан в целях:
1) Раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний (состояний), являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения Российской Федерации (далее – хронические неинфекционные заболевания), основных факторов риска их развития (повышенный уровень артериального давления, дислипидемия, повышенный уровень глюкозы в крови, курение табака, пагубное потребление алкоголя, нерациональное питание, низкая физическая активность, избыточная масса тела или ожирение), а также потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;
2) определения группы состояния здоровья, необходимых профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий для граждан с выявленными хроническими неинфекционными заболеваниями и (или) факторами риска их развития, граждан с иными заболеваниями (состояниями), а также для здоровых граждан;
Фактором риска развития заболевания:
- кровообращения – это повышенный уровень артериального давления у мужчин и женщин старше 39 лет;
- дислипидемия - у мужчин и женщин старше от 39 до 60 лет;
- повышенный уровень глюкозы в крови – у женщин старше 40 лет;
- курение – у мужчин с 21 года до 60лет;
- злостное употребления алкоголя – у мужчин и женщин с 39 лет до 60лет;
- нерациональное питание – во всех возрастах;
- низкая физическая активность – мужчины и женщины старше 39 лет;
- избыточная масса тела – мужчины и женщины старше 39 лет;
- умеренный суммарный сердечно – сосудистый риск – у мужчин старше 45 лет.
Для охраны здоровья детей проводится диспансеризация
всего детского населения. Особенность диспансеризации детей состоит в том, что борьба за здоровье ребенка практически начинается до его рождения. Это патронаж беременным женщинам. Дальнейшее наблюдение за детьми ведется в соответствии с возрастными группировками в дошкольных, школьных и других детских коллективах Дети первого месяца жизни не менее 3 раза осматриваются медицинской сестрой и 2 раза врачом (чаще на дому). Это позволяет выявить признаки врожденной патологии, пороки и аномалии развития, проконсультировать у специалиста и приступить к коррекции пороков и аномалий по показаниям.
Детей первого года жизни ежемесячно осматривает участковый педиатр. Прием детей ведется в комнате здорового ребенка, специально оборудованной наглядными формами, позволяющими обучить мать правилам гигиены, режима кормления, закаливания.
Распределение детей, прошедших медицинский осмотр, по группам здоровья (абс.)
Всего
в т.ч. до 1 года
1
2
3
4
5
3521
164
1074
2031
316
15
85
1 я группа здоровья – здоровые дети;
2 я группа здоровья – дети с незначительным изменением в здоровье;
3 я группа здоровья – дети с хроническими заболеваниями;
4 я группа здоровья – дети с хроническими заболеваниями ,получающие лекарства по рецептам;
5 я группа здоровья – дети-инвалиды
Наиболее часто у детей Ибресинского района встречаются заболевания органов пищеварения.
В условиях круглосуточного стационара пролечено – 2038 человек. Это составляет – 19668 койко-дней.
В условиях дневного стационара пролечено – 652 человека. Это составляет – 6797 койко – дней.
1.11. Культура.
С правом юридического лица в районе функционируют – Муниципальное бюджетное учреждение «Центр развития культуры» Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляет полномочия муниципального района по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, в том числе музеев и Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляет полномочия муниципального района по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов.
Расходы консолидированного бюджета по культуре составляют:
39 686,6 тыс. руб. в том числе расходы внебюджетных средств – 2146,68 тыс. руб. рублей. Кассовый расход за отчетный период составляет 25 998,9 тыс.руб.
Среднесписочная численность работников учреждений культуры (культурно-досуговые учреждения, музеи и библиотеки) составляет 73,25 человек. Средняя заработная плата за 1 полугодие 2019 года составила 20 079,18 рублей. (2018г.- 19332руб.80коп.)
Среднесписочная численность работников Ибресинской детской школы искусств составляет 13,1 человек, из них 13,9 (14,1 чел.) человек — педагогические работники. Средняя зарплата педагогических работников ДШИ за 1 полугодие 2019 года составила – 25111,9 (2018г.-22 985,60руб.)рублей.
Муниципальное бюджетное учреждение «Центр развития культуры» Ибресинского района объединяет 27 сельских Домов культуры, из них семь клубных учреждений модернизировано. В культурно - досуговых учреждениях района действуют 209 клубных формирований, в которых 3843 участника. Из них для детей до 14 лет -77 формирований, в которых занимается 1177 человек, для молодежи 78 формирований, где занимаются 1372 человек. Проведено мероприятий на платной основе -1390 (в 2018г.- 1384) . Их посетило –29723 ( в 2018г.- 19696) чел.
Общее количество http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=inject&url=http%3A%2F%2Fwww.cultura-yamala.ru%2Fwork%2Freview%2Fdetail.php%3FID%3D209&text=%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B5%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%BA%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%BE-%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%85%20%D1%83%D1%87%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9&l10n=ru&mime=html&sign=c76e4ebd5b7468d112a6def06e3b1444&keyno=0 - YANDEX_38 культурно - досуговых http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=inject&url=http%3A%2F%2Fwww.cultura-yamala.ru%2Fwork%2Freview%2Fdetail.php%3FID%3D209&text=%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B5%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%BA%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%BE-%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%85%20%D1%83%D1%87%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9&l10n=ru&mime=html&sign=c76e4ebd5b7468d112a6def06e3b1444&keyno=0 - YANDEX_40 мероприятий, проведённых за отчетный период – 4884 ( в 2018 г.- 3247 ) , которые посетили 134717 ( в 2018г -88 000) человек. За 9 месяцев 2019г. проведено всего 659 киносеансов, их посетило-4753 чел.
7 коллективов художественной самодеятельности носят звание «народный». Наши народные коллективы, во многом определяющие имидж района, становятся все заметнее в общекультурном пространстве республики и страны.
На реализацию мероприятий Программы по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, размер субсидий, предоставляемый Ибресинскому району, составил -1383,52 (2018г.-1 223, 42 тыс.руб.) тыс.рублей, в том числе:
- на модернизацию материально-технической базы Малокармалинского центрального сельского Дома культуры, 308 247 руб.42 коп.
-на ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных учреждений культуры в малых городах (с числом жителей до 50 тыс. человек) и (или) сельской местности:
- Тойсипаразусинский сельский дом культуры (ремонт сцены и зрительного зала), 732 536 руб.;
- Ширтанский центральный сельский дом культуры (текущий ремонт фойе), 342 738 руб.;
Модернизация и текущие ремонтные работы выполнены.
По итогам конкурса лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Чувашской Республики:
-победителем конкурса в номинации «Лучшее учреждение культуры» стал Андреевский СДК. Размер трансферта на выплату поощрения лучшим учреждениям культуры составил 175 тыс. рублей (на эти средства закуплена звуко – усилительная аппаратура);
Одним из основных ресурсов развития интеллектуального потенциала района являются библиотеки.
Библиотечное обслуживание населения района осуществляют Ибресинская центральная библиотека, детская библиотека, 22 сельских библиотек и 49 пунктов выдачи книг.
За 9 месяцев 2019 года для библиотек МБУ «ЦБС» была оформлена подписка -58 (2018г.-57) названий газет и журналов, экземпляров 213( 2018-215). Всего приобретено –4000 (2018г.-3800) экз.(респ., фед., местн., вкл. подписка, дары) на сумму 554 470руб.89 (2018г.-527 658,30руб.).
Количество пользователей по состоянию на 01.10.2019 г. составляет 17814 (17808)ед., книговыдача – 275263 (2018г.- 273747)ед., количество посещений составило 152860 (2018г.- 152790).
В районе функционирует единственный в Чувашии этнографический музей под открытым небом, который открыт к 60-летию образования ЧАССР 24 июня 1980 года.
В экспозициях музея 4 памятника республиканского значения. Это – ветряная мельница, курная изба, дом 1930-х годов, двухэтажный деревянный амбар, остальные строения являются памятниками архитектуры местного значения. Территория музея составляет 1,5 гектара. В музее постоянно работают отделы краеведения, этнографии, отдел бортничества, картинная галерея, крестьянская усадьба начала 19 века, крестьянская усадьба начала 20 века.
Всего за 9 месяцев 2019 года организовано 25 ( 2018г.-25). Из них 15 – передвижные выставки. Всего посещение составляет – 10462 чел. ( 2018г.-9427). Из них в музее выставки посетило-5064 (2018г.-4063) человек, вне музея -5020 (2018г.-4168). Доход от продажи билетов составил – 41250 (2018г-38350) руб.
В своей деятельности музей применяет различные формы мероприятий: экскурсии, музейные праздники, клубы по-интересам, музейные уроки, уроки мужества, музейные ночи и т. д. За 9 месяцев проведено 241 экскурсий, 16 лекций, 10 уроков мужества, 7 музейных уроков, 11 мастер-класса, крупных массовых мероприятий-7, Дни открытых дверей –5, акции-4. Музей стал излюбленным местом для молодоженов. Здесь часто проводятся фотосессии свадеб.
Актуальным стоит вопрос по установке системы видеонаблюдения на территории музея, строительства картинной галереи, фондохранилища музея. Сегодня почти половина фондов складирована в практически неприспособленных помещениях.
В план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100 - летия образования Чувашской автономной области, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28.01 2013г, № 74-р (Собрание законодательства РФ, 2013,№5, ст. 450; 2017г., №18, ст.2827) на 2018-19 годы, включены мероприятия :
-по реставрации объектов культурного наследия «Дом жилой, 1930-е годы», Дом жилой, 1930-е годы», «Амбар, начало ХХ века», «Мельница ветряная, начало ХХ века», пос. Ибреси, ул. Комсомольская, д. 31 и их благоустройство на сумму 8 миллионов рублей ( 2018г.-6 млн.руб.; 2019г.- 2 млн. руб.). Реставрационные работы 4-х объектов культурного наследия завершены;
- ремонт здания районного Дома культуры муниципального бюджетного учреждения «Центр развития культуры» Ибресинского района Чувашской Республики, пос. Ибреси, ул. Маресьева, д. 20 на сумму 7 млн. руб. ( 2018 г.- 4 млн. руб., 2019г. -3 млн. руб.).
В Ибресинском районе на сегодняшний день существует 3 туристических маршрута:
- культурно-познавательный (посещение сельской фермы «Уютный дворик», с исключительными возможностями для организации сельского туризма, Ибресинского этнографического музея под открытым небом, в котором находятся крестьянские усадьбы конца XIX в. и первой половины ХХ в.: курная изба, деревянный дом, двухэтажный амбар, клеть, лась – пивоварня, колодец «Журавль»);
- «Память, живущая в нас, на века» (в рамках турмаршрута предусмотрено посещение музея просветителя мордовского народа М.Е. Евсевьева в с. Малые-Кармалы. Это место компактного проживания мордовской диаспоры; это уникальный паломнический центр, сохранивший шедевры списков чудотворных икон с горы Афон – Иверской божией матери и целителя Пантелеймона Святотроицкой церкви с. Малые-Кармалы. Также предусмотрено посещение Николо-Иверского женского монастыря в д. Кубня и музея Героя России Л.С. Константинова в п. Липовка, где хранятся его личные вещи и фотографии Леонида Сергеева;
- «По Святыням Ибресинской земли» (посещение паломнических объектов: Ибресинской Никольской Церкви, Храма Казанской иконы Божией Матери в с. Хормалы, построенного в 1749 г., церкви Покрова Пресвятой Богородицы в с. Климово, Святого источника Целителя Пантелеймона в д. Сюрбеевка, Малокармалинской Святотроицкой церкви, Николо-Иверского Женского монастыря в д. Кубня, Буинской церкви Святого Благоверного князя Александра Невского).
Учреждения культуры Ибресинского района и в дальнейшем будут вести целенаправленную работу по развитию и совершенствованию культурно - досуговой деятельности, осуществлению востребованных населением мероприятий и акций, отвечающих культурным запросам и предпочтениям современного человека.
1
1
Риски
Слабые стороны
Сильные стороны
Возможности
1.Снижение численности населения, как отрицательная динамика прироста населения.
2.Отток работоспособного населения.
3.Снижение основных показателей работы учреждений культуры
4.Недостаточное финансирование.
5.Закрытие учреждений культурно-досуговых учреждений в связи с их обветшанием.
1.Старение кадров.
2.Слабая материально-техническая база сельских культурно-досуговых учреждений и библиотек.
3.Состояние зданий учреждений культуры большинства требует капитального ремонта.
4. Превышение списания книжных фондов над комплектованием новой литературой.
5.Остутствие компьютерного парка и собственных сайтов культурно -досуговых учреждений, выхода в Интернет.
6.Изношенность сценических костюмов и музыкальных инструментов.
7.Недостаточное обеспечение учреждений культуры средствами противопожарной безопасности.
8. Реклама
9.Проектная деятельность.
10.Отстуствие специализированных автоклубов.
11. Переполненность фондохранилища архивного учреждения.
12. Отсутствие фондохранилищ музеев.
13.Недостаточное финансирование.
1. Рост заработной платы работников учреждений культуры.
2.Профессиональная подготовка работников.
3.Стабильность кадров (специалистов)
4. Высокий творческий и исполнительский уровень специалистов и участников художественной само-деятельности.
5.Использование возможностей сети интернет в библиотечных учреждениях района.
6. Тесное взаимодействие с различными учреждениями и организациями, СМИ.
7. Разработанная и утвержденная нормативно-правовая база отрасли культуры.
7.Сохранение сети учреждений культуры.
8. Налаженная работа методических служб.
9. Внедрение инно-вационных форм работы и новых видов платных услуг.
1.Предусмотрение возможности доплачивать студентам стимулирующую надбавку к стипендии.
2. Установка специальных стипендий главы администрации Ибресинского района для молодых и лучших специалистов в сфере культуры.
3.Модернизация учреждений культуры и оснащение их современным оборудованием, музыкальной аппаратурой, сценическими костюмами.
4. Подключение к сети интернет всех сельских учреждений культуры.
5. Приобретение специализированного автоклуба для внестационарного обслуживания малонаселенных деревень, охват разных слоев населения культурным обслуживанием.
6. Участие в различных проектах и программах.
7. Проведение капитального ремонта, реконструкции учреждений культуры, обеспечение их средствами пожарной безопасности.
8.Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в здания учреждений культуры.
9. Увеличение потока туристов, тем самым объема оказания платных услуг.
11. Создание дополнительных рабочих мест.
12. Повышение имиджа района.
1
1
1.12. Физическая культура и спорт.
Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, оказывая непосредственное влияние на формирование личности и межличностных отношений.
Сформирована система проведения районных соревнований, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по многоуровневой системе (от трудового, учебного коллектива до участия в соревнованиях республиканского уровня). Основой массового физкультурно-спортивного движения стало возрождение спартакиадного движения.
К услугам занимающихся физической культурой и спортом в Ибресинском районе имеются 131 спортивных сооружения с единовременной пропускной способностью более 2970 человек, из них 19 спортивных залов, 89 плоскостных спортивных сооружения (футбольные поля, хоккейные площадки, игровые площадки, стадионы и т.п.) и 2 бассейна.
По итогам года проведено более 100 мероприятий. Наиболее крупные из них: турнир по вольной борьбе среди юношей и девушек памяти мастера спорта СССР Ореста Александровича Маркиянова, Открытый турнир по кикбоксингу памяти воинов-афганцев и локальных войн под патронажем пятикратного чемпиона мира по кикбоксингу Алексея Соловьева.
Большое внимание уделяется физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе среди учащейся молодежи, в трудовых коллективах, среди инвалидов и ветеранов спорта, организации досуга по месту жительства населения.
В копилке района немало спортивных достижений. Среди спортивных семей стоит отметить семью Ефремовых из Чувашско-Тимяшского сельского поселения – трехкратных победителей республиканских соревнований по лыжным гонкам на призы Главы Чувашии Михаила Игнатьева; на IX Всероссийские зимние сельские игры в г. Тюмени, в соревнованиях спортивных семей они заняла 2 место; команда «Партизан» Ибресинского района – победитель республиканских соревнований по хоккею среди допризывной молодежи; на Чемпионате и первенстве ПФО по кикбоксингу в дисциплинах «фулл-контакт» и «фулл-контакт с лоу-киком» проходившего в Нижнем Новгороде Юлия Атамова завоевала серебро; Всероссийских соревнованиях по легкой атлетике «Мемориал В.Г. Надеждина» Реналь Рахимов первым прибежал на финиш в беге на 1500 метров; уроженец деревни Сирикли Александр Пашков в Чемпионате и первенстве Кубка России по зимнему политалону занял 1 место и завоевал путевку на международные соревнования – Кубок мира; в Краснодарском крае состоялось Первенство и II этап Кубка России по полиатлону, 5-борье с бегом где Реналь Рахимов завоевал третье место; Моисеев Кирилл в Кировской области на Всероссийских соревнованиях по дуатлоу завоевал третье место, среди 13 регионов России; Наша Ибресинская хоккейная команда в дивизионе «Ветераны» – завоевали кубок 550–летия города Чебоксар так же они обладатели кубка Чувашской Республики; Сборная команда Ибреси завоевали кубок традиционных соревнований «Кубок дружбы» среди землячеств районов Чувашской Республики и это лишь малая часть.
Ведется активная работа, направленная на продолжение внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) с активным приобщение населения всех возрастных категорий. В рамках федеральной программы «Спорт – норма жизни» на стадионе «Спартак» п. Ибреси начато строительство универсальной площадки для подготовки к сдаче норм ГТО общей стоимостью 3,0 млн. руб. площадью 315 кв.м.
В сдаче норматива ГТО приняли участие 401 человек, выполнили более 381 человек по возрастным ступеням (от I ступени до XI).
В течение года запланированы спортивные мероприятия, направленные на продолжение внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) с активным приобщением населения всех возрастных категорий.
В Ибресинском районе неплохо развиваются такие виды спорта, как вольная борьба, гиревой спорт, плавание, триатлон, полиатлон, акватлон, волейбол, легкая атлетика, и этот год не исключение.
1.13. Жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство.
За 2019 год ввод жилья по Ибресинскому району составил 4681 квадратных метров, в том числе стандартам 4682 кв.м. Построено 29 индивидуальных жилых домов.
В Ибресинском районе по состоянию в очереди нуждающихся в жилых помещениях состоят всего 211 человек, из них 90 молодых семей, 45 сирот, 18 многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, 49 граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, 9 граждан, вставший на учет до 1 января 2005 г. в соответствии с федеральными законами “О ветеранах” и “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров ЧР от 16 ноября 2007 г. № 289 «О порядке предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений граждан, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилых помещений получили 3 ветерана боевых действий и 1 инвалид.
В рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по Ибресинскому району улучшили жилищные условия 38 молодых семей, в том числе 6 многодетных семьей, имеющих 3 и более детей. На реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в 2019 году предусмотрено 22 195 452,25 руб., в том числе 14 2301 273,55 – средства федерального бюджета, 5 586 598,71 – средства республиканского бюджета, 2 378 579,99 – средства местного бюджета.
В 2019 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 9 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Общий объем средств финансирования за счет бюджетных средств составил 8 674 982,00 рублей, в том числе 3 324 103,26 руб. – средства федерального бюджета, 5 050 878,74 – средства республиканского бюджета.
В 2019 году обеспечена благоустроенным жилым помещением 1 многодетная семья, имеющая 5 и более несовершеннолетних детей, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 1402180,00 руб..
В рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» направления (подпрограммы) «Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в 2019 года по Ибресинскому району приняли участие 8 семей, в том числе 2 молодых специалиста и 4 молодые семьи. Общий объем средств финансирования за счет бюджетных средств составил 5052660,99 руб., привлеченные средства участников программы в объеме 7235838,95 руб. 5 участников программы выбрали строительство индивидуального жилого дома, как способ улучшения жилищных условий и 3 участника улучшили жилищные условия, направив социальную выплату на приобретение жилого помещения.
В целях реализации Указа Главы Чувашской Республики от 2 ноября 2012 №124 «О дополнительных мерах по совершенствованию оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению в Чувашской Республике» в д. Новые Высли Ибресинского района завершено строительство модульного фельдшерско-акушерского пункта.
В селе Климово в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» завершено строительство газопровода по улице Канашская. Протяженность газопровода составила1861 м. Стоимость строительства составляет 1547,47 тыс. рублей. Подрядная организации ООО «Строймонтаж».
В 2019 году благоустроены дворовые территории многоквартирных жилых домов №35, 36 по ул. Советская, многоквартирного жилого дома №4 по ул.Дзержинского, №5,9,11,17,19 по ул.Маресьева, многоквартирного жилого дома №1 по ул. Почтовая п. Ибреси». Заключен муниципальный контракт №1 от 27.05.2018 г. на сумму 5 928 751 (пять миллионов девятьсот двадцать восемь тысяч семьсот пятьдесят один) руб. 92 коп. Проведено:
- асфальтирование проездов к дворовым территориям;
- обустройство парковок;
- установка уличных светильников;
- установка скамеек и урн;
- обустройство детских площадок.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.02.2017 № 71 «О реализации на территории Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах» на территории Ибресинского района в 2019 году реализован 21 проект на общую сумму 4244194,33 руб.
Началось проектирование «Газоснабжение жилой группы на земельном участке вблизи д. Ширтаны Ибресинского района Чувашской Республики» по программе газификации Чувашской Республики на 2019 год, финансируемая за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа акционерным обществом «Газпром газораспределение Чебоксары»
Стоимость проектно-изыскательских работ 1632,0 тыс. руб.
Дорожная деятельность.
В 2019 году предусмотрены финансовые средства на сумму 36 694,900 тыс.руб. автомобильные дороги в границах муниципального района. Выполнены все предусмотренные работы на 100 %, в том числе:
Содержание местных автомобильных дорог протяженностью 137,8 км составляет 15 236,753 тыс.руб. Выполнение на 01.01.2020 г. – 15 236,753 тыс.руб. Подрядчики ООО «Ибресинское ДРСУ» и ООО «Веха».
Устройство горизонтальной разметки проезжей части на местных автодорогах протяженностью 90,0 км на сумму 441,756 тыс.руб. Подрядчик ООО «Ибресинское ДРСУ».
Диагностика и оценка состояния автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района (137,8 км) – финансирование – 235,962 т.р. Подрядчик ООО «НПФ «Дор-сервис» г.Владимир.
Разработка ПОДД и паспортизация автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района (137,8 км) – финансирование – 248,034 т.р. Подрядчик ООО «СураАвтоДор» г.Пенза.
Ремонт автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района (1,080 км) – финансирование – 3 718,720 т.р., в том числе:
- ремонт автодороги Аниш-Айбечи (0,7 км) – 2 138,930 т.р. ;
- ремонт автодороги Аниш-Хормалы (0,380 км) – 1 579,790 т.р.;
Кроме того на сэкономленные финансовые средства в размере 2 019,920 тыс.руб. завершен ремонт участка автодороги Аниш-Айбечи (0,555 км) в районе подъезда к д.Айбечи. Подрядчик ООО «Ибресинское ДРСУ». Дополнительно финансовые средства из бюджета Ибресинского района в размере 1 301,595 тыс.руб. запланирован ремонт участка автодороги Аниш-Айбечи (0,330 км) в д.Айбечи.
Автомобильные дороги в границах сельских поселений.
На содержание улично-дорожной сети в сельских поселениях протяженностью 227,4 км запланированы финансовые средства в размере 3 564,264 тыс.руб.
На ремонт улично-дорожной сети в сельских поселениях протяженностью 5,736 км запланированы финансовые средства в размере 9 513,066 тыс.руб.
Ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных жилых домов в п.Ибреси Ибресинского района
1. Работы по ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных жилых домов в п.Ибреси предусмотрены финансовые средства в размере 1 494,900 тыс.руб. Предусмотрены работы по ремонту:
- проезда к МДЖ по ул.Энгельса, д.№ 53,63 на площади 975,5 кв.м.;
Подрядчик ООО «Ибресинское ДРСУ».
Программа капитального ремонта.
В рамках краткосрочного плана капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов 2018-2019 годах в I квартале 2019 года завершена работа по капитальному ремонту системы водоотведения в доме № 10 по ул. Коминтерна п. Ибреси на общую сумму 312 601,95 рублей.
В рамках исполнения инвестиционной программы МП «ДЕЗ ЖКХ Ибресинского района» в сфере теплоснабжения на 2016-2019 гг. завершены работы по строительству котлов наружного размещения (сдвоенных) RS-H800 (общей мощностью 0,8 МВт) по адресу: ул. Сельхозтехники д.13 п. Ибреси Ибресинского района Чувашской Республики.
Новая котельная отапливает многоквартирные дома № 12, 14, 21, 22 по ул. Сельхозтехники, а также детский сад «Солнышко».
Завершен капитальный ремонт в 3 МКД на общую сумму 8 487 721,20 рублей:
Ул. Кооперативная, д.31- ремонт крыши;
Ул. Маресьева, д.9 – ремонт крыши;
Ул. Маресьева, д.51 – ремонт крыши, система холодного водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения.
1.14. Потребительский рынок.
Потребительский рынок - является одной из важнейших сфер экономической деятельности, обеспечивающей жизнедеятельность и благополучие населения нашего района.
Состояние, структура, тенденции и динамика развития потребительского рынка напрямую отражает социально-экономическую ситуацию в районе и призвана обеспечивать бесперебойность снабжения населения района товарами и услугами. По состоянию на 01.01.2020 года потребительский рынок Ибресинского муниципального района объединяет около 134 малых предприятий юридических лиц и 653 предпринимателей из числа хозяйствующих субъектов. В сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг работает более трех тысяч человек.
В настоящее время в районе функционируют 139 торговых точек, 12 - предприятий общественного питания и 25 - предприятий бытового обслуживания.
Ежегодное повышение уровня материальной обеспеченности населения создает благоприятную конъектуру в розничной торговле и способствует росту ее товарооборота.
Развитие сферы розничной торговли в прошедшие 3 года характеризуется устойчивым ростом физической массы оборота розничной торговли.
Таблица 33.
Наименование показателей
2017
2018
2019
Оборот розничной торговли, в млн. руб.
604,7
606,3
566,8
(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году
98,4
94,4
89,9
Количество торговых объектов, ед.
153
149
139
Торговая площадь, тыс. кв. м.
11 541,03
11 771,76
11 329,00
Обеспеченность торг. площ. на 1000 жит., кв. м.
494,69
514,21
500,06
В районе продолжается процесс формирования современной инфраструктуры розничной торговли. Взамен предприятий с устаревшими формами обслуживания, расположенных вдали от покупательских потоков, появились магазины современного формата, в которых внедряются новейшие методы продажи товаров, в том числе метод самообслуживания, с применением компьютерных касс, штрихового кодирования на товарах, предлагающие широкий ассортимент товаров и дополнительные сервисы для покупателей на своей территории. На нашей территории такими магазинами являются региональные торговые сети как: Магнит, Пятерочка, Красное & Белое, Бристоль.
В последние время заметно оживилась и изменилась торговля на селе, где прослеживается тенденция развития магазинов шаговой доступности и в этом преуспели местные предприниматели, которые имеют от 2 до 3 торговых точек и охватывают удаленные поселенья района, а ассортимент реализуемых ими товаров почти не отличается от городского разнообразия.
В районе интенсивными темпами идет развитие инфраструктуры потребительского рынка за счет финансовых средств предпринимателей. Всего за 2017-2019 годы введено в эксплуатацию - 8 объектов, на общую площадь 1046,47 кв.м.
Говоря о развитии потребительского рынка района нельзя не сказать и о роли потребительской кооперации, которая является важной социальной структурой, обеспечивающей сельское население товарами первой необходимости, закупающей сельскохозяйственную продукцию у частников, развивающей общественное питание и хлебопечение.
На территории Ибресинского района осуществляет свою деятельность «Ибресинское районное потребительское общество» - многоотраслевая структура, которая объединяет предприятия торговли, общественного питания, заготовок, производства, аптеки. В настоящее время в ее системе 4 хозрасчетных предприятия:
Ибресинское районное потребительское общество
ООО «Ибресинский хлебозавод»
ООО «Ибресинский ресторан «Чекес»«
ООО «Розничное торговое объединение».
В систему «Ибресинское районное потребительское общество» входят: 37 магазинов торговой площадью 2 631,0 кв.м., 9 предприятий общественного питания на 502 посадочных мест.
На сегодняшний день в системе районной потребительской кооперации работают 7 магазинов самообслуживания, 5 специализированных магазинов, медицинская и ветеринарная аптеки, так же успешно функционируют магазин «Органика» и 7 магазинов «Акконд» - торгующих товарами чувашских производителей, произведенными из экологически чистого сырья.
Осуществляется выездная торговля по отдаленным населенным пунктам. Общий товарооборот по предприятию за 2019 год составил 206,5 млн. руб. Оборот общественного питания составил - 52,8 млн. рублей. За 2019 год произведено продукции на 507,3 тонн. Из них: хлебобулочных изделий - 403,7; кондитерских изделий - 67,3; соление и копчение рыбы - 17,4; полуфабрикатов - 18,9. Всего на 30,4 млн. руб.
Наряду с торговой деятельностью, потребительская кооперация занимается заготовительной деятельностью, за 2019 год ими было закуплено сельскохозяйственной продукции и сырья на сумму 24,7 млн. руб. С личных подворий граждан, коллективных, фермерских хозяйств закуплено тонн: 76,8 - мяса, 53 - картофеля, овощей - 64, дикорастущих и культурных плодов - 62,6, лекарственно - технического сырья - 1,3, зерна - 340,2, 41,5 - макулатуры.
Ежегодно проводится работа с личными подсобными хозяйствами по выявлению спроса и продаже молодняка скота и птицы. Весной реализовали населению 7729 голов кур молодняка и цыплят бройлеров.
Сфера бытового обслуживания представлена «Салоном красоты» и индивидуальным пошивом.
За отчетный год «Салоном красоты» оказано парикмахерских и косметических услуг на 829,0 тыс. руб. Сумма услуг индивидуального пошива и ремонта одежды составила 1 190,0 тыс. рублей.
Всего за год населению оказано платных услуг на 2 096,0 тыс. руб.
На территории Ибресинского муниципального района для наполнения рынка, создания условий здоровой конкуренции и как, следствие снижения цен, а так же в качестве альтернативы создания розничных рынков законодательством предусмотрена возможность организации ярмарок. На территории района по утвержденному перечню ярмарок организованы ярмарки на 28 торговых местах, общей площадью 590,0 кв. метров. Также ежегодно организуются сезонные ярмарки для реализации сельскохозяйственной продукции, выращенной местными товаропроизводителями.
За последние годы рынок бытовых услуг в районе насыщается различными видами бытовых услуг. Развитие автомобильного рынка сопровождается активным ростом сервисных услуг. Приоритетным направлением остается открытие станций техобслуживания, предоставляющих полный комплекс услуг, в районе предпринимателями открыты: автомойки, продолжается открытие парикмахерских, швейных мастерских. Развиваются принципиально новые виды деятельности - ремонт и обслуживание новых видов электронной аппаратуры.
Большинство предприятий бытового обслуживания находятся в районном центре и здесь услуги развиваются более ускоренным темпом, создаются предприятия, предлагающие новые конкурентоспособные услуги, такие как ремонт сотовых телефонов и компьютеров, установка пластиковых окон, а также широкое применение нашли и компьютерные технологии при оказании фото-услуг.
За 2017 - 2019 года в рамках реализации мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан на открытие собственного дела и стимулирования создания безработными гражданами дополнительных рабочих мест для трудоустройства через Центр занятости 3 безработным гражданам Ибресинского района были выделены денежные средства на организацию собственного дела в сфере бытового обслуживания на общую сумму 209,6 тыс. рублей.
В целях получения достоверной информации о субъектах потребительского рынка на территории района, ведется реестр, который включает в себя сведения об объектах для ежеквартальных отчетов, предоставляемых в Минэкономразвития Чувашии
Отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района Чувашской Республики, используя полномочия, предоставленные Законом РФ «О защите прав потребителей«, обеспечивают защиту интересов потребителей. В их основу положена работа по информированию и просвещению потребителей, продавцов и исполнителей, которая способствует и помогает гражданам грамотно действовать на потребительском рынке товаров, работ и услуг, а предприятиям знать и соблюдать действующее законодательство в этой области.
1.15. Земельные и имущественные ресурсы.
В рамках реализации Указа Главы Чувашской Республики от 22.1.2012 №117 «О мерах по созданию межотраслевой комплексной геоинформационной системы Чувашской Республики», а также в целях эффективного, целевого и рационального использования земель проводится активная работа в области учета и разграничения муниципальных земель. Подготовлены землеустроительные дела и завершены работы по установлению границ сельских поселений, а также населенных пунктов. Разработаны Правила землепользования и застройки и обеспечены их размещение на сайтах поселений в сети «Интернет», утверждены генеральные планы развития сельских поселений.
Неотъемлемой частью деятельности органов местного самоуправления в сфере решения экономических и социальных задач является управление муниципальной собственностью.
Доходы от использования и реализации муниципальной собственности входят неналоговые доходы.
В соответствии с Прогнозным планом приватизации муниципального имущества Ибресинского района в 2019 году подлежало приватизации 3 объекта недвижимости.
Объявленных торгов по продаже муниципального имущества в электронной форме всего 21, в том числе: объекты недвижимости 11 (2 объекта состоялись, 1 объект будет объявлен повторно) и объекты движимого имущества 11 (5 состоялись).
Доходы, поступившие в местный бюджет, за 2019 год составили 9,09 млн. рублей, (9091,84 тыс. рублей) (к 2018 году – 134,78 %) в том числе:
- от продажи земельных участков - 3327,3 тыс. рублей (к 2018 году – 235,11 % );
- от аренды земли – 3214,2 тыс. рублей (к 2018 году – 106,6 %);
- от аренды муниципального имущества – 688 тыс. рублей (к 2018 году – 104,8 %);
- от приватизации муниципального имущества – 394,76 тыс.рублей; (к 2018 году – 54,26 %);
- часть чистой прибыли, перечисленная муниципальными предприятиями в бюджет, после уплаты налогов и иных обязательных платежей – 458,6 тыс. рублей (к 2018 году – 114,74%);
- прочие поступления неналоговых доходов от управления распоряжения муниципальным имуществом – 1008,32 тыс. рублей (к 2018 году – 99,65 %);
Заключено 29 договоров аренды использования муниципального имущества площадью 1856,3 кв.м., на сумму 1 174 тыс. рублей. Задолженности по арендной плате не имеется.
В ходе проведения «народной инвентаризации» выявлено пустующих и неэффективно используемых 37 земельных участков площадью 20,6789 га муниципальной собственности и государственная собственность, на которые не разграничена. Сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет 37 земельных участков площадью 20,6789 га, из них вовлечены в хозяйственный оборот 36 участков площадью 9,815 га: продано 14 участков площадью 5,032 га, 19 участков площадью 4,0834 га предоставлены многодетным семьям.
На территории Ибресинского района площадь земельного фонда составляет 120118 га из них:
- земли населенных пунктов 4310 га, что составляет 4 % от общей площади района;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 949 га, что составляет 1 % от общей площади района;
- земли сельскохозяйственного назначения 31463 га, что составляет 26 % от общей площади района;
- земли лесного фонда 83396 га, что составляет 69 % от общей площади района.
На территории Ибресинского района имеются земельные участки фонда перераспределения, сформированные из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 1635,38 га, из них предоставлено в аренду 1161,48 га,
В рамках реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» перед органами местного самоуправления поставлены задачи по обеспечению регистрации прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения, в том числе находящиеся в общей долевой собственности и сформированные в счет невостребованных земельных долей.
По району земли сельскохозяйственного назначений в общей долевой собственности насчитывается 9931 земельных долей, общей площадью 19803 га. Проведена государственная регистрация прав на 9931 земельной доли общей площадью 19 739 га, что составляет 100 % от общей площади, в том числе в муниципальную собственность зарегистрировано 4051 земельных долей общей площадью 8012 га. Невостребованные земельные доли по району составляют 3993 долей общей площадью 8012 га.
На государственный кадастровый учет поставлены земельные доли площадью 19 739 га. Из них предоставлены в аренду земельные участки площадью 2776,33 га.
В целях вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения органами местного самоуправления продолжается работа по формированию земельных участков из невостребованных земельных долей муниципальной собственности для предоставления эффективному сельскохозяйственному производителю, для перспективного развития территорий поселений, для инвестиционной привлекательности и поступления доходов в местные бюджеты.
В пользовании района и поселений находится 4621 участков площадью 16188,95 га, из них: в постоянном (бессрочном) пользовании – 65 участков площадью 56,10858 га, в безвозмездном срочном пользовании – 1участка площадью 0,6 га. В аренду предоставлено 4328 участков площадью 5939,3216 га, а именно: 135 участков площадью 4,784 га под объектами недвижимости, свободные от застройки 4181 участка площадью 5501 га.
За 2019 год переданы в аренду 96 земельных участков площадью 276,6777 га и 26 земельных участков проданы, площадью 15,6851 га.
Ведутся мероприятия:
- по формированию за счет средств местных бюджетов сельских поселений земельных участков из земель сельхозназначения, в том числе находящихся в общей долевой собственности, расположенных на территории муниципального района;
- по формированию электронной карты необрабатываемых земель сельхозназначения;
- по завершению регистрации прав на земельные доли;
- по постоянному контролю за выполнением арендаторами земельных участков договорных обязательств в части своевременного перечисления арендных платежей;
- по проведению инвентаризации земель сельхозназначения на предмет их использования и наличия у пользователей прав на землю;
- по завершению регистрации земельных участков под автомобильными дорогами;
- по введению в государственный кадастровый учет всех земельных участков под многоквартирными домами.
- по завершению инвентаризации и введению уточненных сведений об объектах недвижимости в единый государственный реестр объектов недвижимости.
Анализ состояния бюджетной системы.
Консолидированный бюджет Ибресинского района исполнен по доходам в объеме 523 742,3 тыс. рублей при плановых назначениях в объеме 532 145,7 тыс. рублей или на 98,4% к годовым плановым назначениям.
В консолидированный бюджет Ибресинского района мобилизовано собственных доходов в объеме 103 849,5 тыс. рублей, или на 101,8% к годовым плановым назначениям или увеличение к аналогичному уровню 2018 года на 6,8%, что в абсолютном выражении на 6 569,5 тыс. рублей больше. Удельный вес поступивших собственных доходов консолидированного бюджета Ибресинского района в общем объеме поступивших за 2019 год доходов составляет 19,8%.
Налоговые поступления составили 88 316,5 тыс. рублей или на 105,1% к годовым плановым назначениям или рост по сравнению с аналогичным периодом 2018 года на 4 084,4 тыс. рублей или на 4,9%. Удельный вес налоговых поступлений в общем объеме поступивших собственных доходов за 2019 год составил 85,0%.
Неналоговые доходы за 2019 год поступили в объеме 15 533,0 тыс. рублей или на 86,4% к годовым плановым назначениям или с ростом по сравнению с аналогичным периодом 2018 года на 2 485,1 тыс. рублей или на 19,1%. Удельный вес неналоговых поступлений в общем объеме поступивших собственных доходов за 2019 год составил 14,9%, что на уровне прошлого года.
Безвозмездные поступления в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов за отчетный период 2019 года освоены в объеме 446 885,6 тыс. рублей, что составляет 97,6% от годовых плановых назначений или на 7,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Консолидированный бюджет Ибресинского района по расходам исполнен в объеме 511 575,0 тыс. рублей, что составляет 89,4% от годовых плановых назначений. Темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составили 107,4%, или в абсолютном выражении расходов произведено на 35 212,1 тыс. рублей больше.
Наибольший удельный вес в составе консолидированного бюджета Ибресинского района по итогам исполнения за 2019 год составили расходы:
на образование 53,5 % (273 758,4 тыс. рублей),
на национальную экономику приходится 9,7% (49 495,6 рублей),
на культуру 7,8% (39 899,9 тыс. рублей),
на социальную политику 8,5% (43 391,7 тыс. рублей),
на жилищно – коммунальное хозяйство 5,8% (29 878,4 тыс. рублей).
Консолидированный бюджет Ибресинского района по итогам 2019 года исполнен с профицитом в сумме 12 167,3 тыс. рублей.
Инвестиционная деятельность
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2019 году (оценка) – 230,92 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 5,43 млн. руб., республиканского бюджета – 16,73млн. руб., муниципального бюджета – 12,99 млн. руб., внебюджетных источников – 195,77 млн. руб. (в 2018 году – 214 млн. руб.), Темп роста в 2019 г. (оценка) составит 100,1 % в действующих ценах к 2018 году.
Объем инвестиций в основной капитал за 2020 год по прогнозу составит 243,4 млн. рублей. Темп роста – 100,3% в действующих ценах (к 2019 г.).
Созданные рабочие места в 2019 году – 10 новых рабочих мест (средняя з/п – 18000 рублей);
создаваемые рабочие места в 2020 году (прогноз) – 40 единиц (средняя з/п – 19583 рубля).
В 2019 г. субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации инвестиционных проектов создано 10 новых рабочих мест.
В 2019 году в Ибресинском районе на реализацию инвестиционных проектов вложено 162,737 млн. рублей.
Сельскохозяйственными организациями района закуплено 14 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования на общую сумму 39,44 млн. рублей.
В колхозе «Красный партизан» закуплена техника (трактора К-424 «Кирюша», «Белорус» и система водопоения на общую сумму 9,497 млн. руб.;
ООО «Агрофирма «Пионер» закуплена техника на сумму 25,586 млн. рублей, (трактор Кировец К-742, Культиватор блочно-модульный полуприцепной КБМ 15ПС В и посевной комплекс Horsch Pronto NT10».
ОАО «Империя» закуплен культиватор КШУ – 8М на сумму 0,824 млн. руб.;
ООО «Агрофирма «Трудовик» закуплена техника на сумму 3,14 млн. рублей (трактор Беларусь – 921 и кормораздатчик «Хозяин»);
СПК «Патман» закуплен пресс – подборщик рулонный ПР – 145С на сумму 0,39 млн. руб.
ИП Валеевым и ООО «Ибресинским хлебозаводом» были закуплены хлебопечки на сумму 3,300 млн. руб.
В настоящее время в Ибресинском районе продолжается реализация ООО «Новочурашевский молочный завод» реконструкция здания, строительство очистных сооружений производство цельного молока, творога и запуск новой линии по производству сыров общей стоимостью 550 млн. рублей с созданием 10 новых рабочих мест (средняя заработная плата – 17893 руб.). За текущий год вложено 130 млн. рублей.
В 2020 году в Ибресинском районе планируется реализовать 2 инвестиционных проекта общей стоимостью 933 млн. рублей с созданием 40 новых рабочих мест (средняя з/п – 18000 рублей): Из них наиболее крупные:
Инвестиционный проект «Строительство современного хранилища картофеля и овощей и их предпродажной подготовки в Республике Чувашия мощностью 10 тыс. тонн», учредитель ООО «Натуральные Продукты Поволжья», место регистрации компании г.Чебоксары, сроки реализации 2019-2020 гг., стоимость проекта 383 млн. рублей, рабочие места всего по проекту 20 ед.: средняя з/п 18000 рублей
ООО «Новочурашевский молочный завод» реконструкция здания, строительство очистных сооружений производство цельного молока, творога и запуск новой линии по производству сыров срок реализации 2019-2020 гг., стоимость проекта 550 млн. рублей, рабочие места всего по проекту 20 ед.: средняя з/п 18000 рублей
Наличие свободных инвестиционных площадок (земельных участков)
Для привлечения инвестиций и потенциальных инвесторов в Ибресинском районе имеются сформированные с земельные участки. Перечень свободных земельных участков для реализации инвестиционных проектов размещен на сайте администрации Ибресинского района баннер «Инвестиционный потенциал Ибресинского района», где имеются сведения о семи земельных участках общей площадью 49,35 га., которые поставлены на государственный кадастровый учет с определением их кадастровой стоимости:
из земель республиканской собственности:
- (Чувашская Республика, Ибресинский район, Хормалинское сельское поселение, с. Хормалы, ул. Овражная, д. 8; 21:10:100208:90; 1,0739 га; для обслуживания зданий и сооружений
из земель муниципальной собственности не имеются.
из земель, государственная собственность на которые не разграничена:
- Чувашская Республика, Ибресинский район, Новочурашевское сельское поселение; 21:10:071002:73; 10,8632 га; для сельскохозяйственного производства, для ведения сельскохозяйственного производства.
- Чувашская Республика, Ибресинский район, Березовское сельское поселение; 21:10:220401:148; 9,93 га; для сельскохозяйственного производства.
- Чувашская Республика, Ибресинский район, Березовское сельское поселение; 21:10:000000:6325; 5,53 га; для иных видов сельскохозяйственного производства.
- Чувашская Республика, Ибресинский район, Хормалинское сельское поселение; д. Андрюшево 21:10:110201; 1,4 га; для сельскохозяйственного производства (бывшая МТФ).
- Чувашская Республика, Ибресинский район, Ибресинское городское поселение; 21:10:160127:76; 3,7776 га; для размещения промышленных объектов.
- Чувашская Республика, Ибресинский район, Большеабакасинское сельское поселение; 21:10:060101:1538; 16,78 га; для сельскохозяйственного производства.
В 2019 году под реализацию инвестиционных проектов земельные участки не предоставлялись.
Основные цели и задачи реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики.
Главная цель развития любой территории состоит в обеспечении достойного уровня жизни местного населения через обеспечение его социальными услугами на уровне, соответствующих принятым в обществе социальным стандартам.
Обеспечение населения качественными социальными услугами возможно только на основе здоровой, динамично развивающейся экономики. Это является необходимым условием выполнения муниципалитетом своих функций и обязательств перед гражданами.
Основными целями программы являются:
- Повышение уровня и качества жизни населения.
- Обеспечение высоких темпов экономического роста.
- Формирование благоприятных условий жизнедеятельности.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- Повышение материального благосостояния.
- Обеспечение доступности качественного образования.
- Улучшение состояния здоровья населения и развитие здорового образа жизни.
- Развитие культурного и духовно – нравственного потенциала.
- Развитие инвестиционной деятельности.
- Повышение эффективности агропромышленного комплекса.
- Формирование делового климата для развития предпринимательства.
- Развитие потенциала транспортной инфраструктуры.
- Повышение уровня экологической безопасности и улучшения состояния окружающей среды.
- Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления.
Реализация Программы направлена на эффективное использование всех возможностей и ресурсов, которыми сегодня располагает муниципальное образование, последовательное формирование динамично развивающейся экономики.
Названные задачи будут решаться в 2020 – 2026 годах.
В ходе реализации Программы намечается осуществлять меры по решению наиболее актуальных проблем в экономике и социальной сфере, реализации группы высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов, максимизации доходов районного бюджета, эффективному использованию муниципального имущества, развитие механизмов финансово – имущественной поддержки малого предпринимательства, проведению структурных преобразований, создающих основу для устойчивого экономического роста.
Продолжится реализация мер инвестиционного и социального характера, закрепляющих позитивные изменения.
1
1
Таблица 39.
Цель 1. Повышение уровня и качества жизни населения
Показатели
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Задача 1.1. Повышение материального благосостояния
Реальная заработная плата по сравнению с предыдущим годом, %
107,6
107,8
108,3
109,6
110,2
111,3
112,7
115,0
Уровень зарегистрированной безработицы, %
0,38
3,5
3,0
2,0
1,5
1,0
0,8
0,4
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, с.м. на конец года
Задача 1.2. Развитие интеллектуального потенциала и обеспечение доступности качественного образования
Охват детей дошкольного возраста образовательными программами дошкольного образования, %
80
79
80
80
80
80
90
90
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях, количество мест на 1000 детей
1109
1015
1015
1015
1015
1020
1100
1124
Удовлетворенность населения качеством начального общего, основного общего, среднего общего образования, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 1.3. Улучшение состояния здоровья населения и развитие здорового образа жизни
Число врачей общей практики, человек
7
7
8
9
9
9
9
9
Охват населения обслуживанием по принципу общеврачебной (семейной) практики, %
75,0
75,0
85,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Младенческая смертность, промилле
0
0
0
0
0
0
0
0
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %
44,1
46,5
48,3
50,4
51,0
51,4
51,8
52,1
Задача 1.4. Развитие культурного и духовно – нравственного потенциала
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, %
86
86,5
86,6
87,0
87,5
88,5
89,0
89,5
Увеличение числа посещений организаций культуры, % по отношению к 2017 году
0,1
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры, % по отношению к 2017 году
0,5
0,7
0,7
0,8
1,0
1,0
1,5
2,0
Цель 2. Обеспечение высоких темпов экономического роста
Показатели
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, % к предыдущему году
106,4
106,2
106,3
105,7
105,6
105,5
105,8
106,0
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения, тыс. рублей
7,954
8,588
9,292
10,006
10,774
11,523
11,885
12,248
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
113,4
101,3
103
103,2
103,6
104,0
104,0
104,0
Площадь неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, тыс. га
294
144
-
-
-
-
-
-
Задача 2.3. Формирование делового климата для развития предпринимательства
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Ибресинского района Чувашской Республики % к предыдущему году
2,2
2,3
2,4
2,4
2,5
2,5
2,5
2,5
Цель 3. Формирование благоприятных условий жизнедеятельности
Показатели
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Задача 3.1. Развитие потенциала транспортной инфраструктуры
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, %
57
58
59
60
61
62
63
64
Задача 3.2. Повышение уровня экологической безопасности и улучшения состояния окружающей среды
Доля сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения, %
30,1
31,7
32,7
33,7
33,7
34,2
34,9
35,2
Задача 3.3. Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления
Бюджетная обеспеченность муниципального образования в расчете на 1 жителя, руб.
22877,8
23100,0
23400,0
23562,0
23689,0
23786,0
23856,0
24000,0
Индикаторы оценки достижения стратегических целей.
Наименование индикатора
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025г.
2026г.
Повышение уровня и качества жизни населения
Среднедушевые денежные доходы населения, рублей
9049,0
9100,0
9250,0
9480,0
9859,0
10342,5
10911,3
11675,1
в % к 2019 году
х
101
103,0
105,0
109,0
115,0
121,0
129,0
Среднемесячная заработная плата одного работника, рублей
24111,0
25100,2
26891,0
28963,0
32111,0
35800,0
38200,0
39100,0
в % к 2019 году
х
105,0
112,0
121,0
134,0
149,0
159,0
163,0
Обеспечение высоких темпов экономического роста
Объем продукции сельского хозяйства на душу населения, тыс. рублей
96,6
103,4
120,2
130,8
142,0
153,6
153,6
154,0
в % к 2019 году
х
107,0
124,4
135,4
146,9
159,0
159,0
159,4
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения, тыс. рублей
10,11
10,51
11,12
11,99
13,24
14,94
17,11
19,72
в % к 2019 году
х
103,9
105,8
107,8
110,4
112,8
114,4
115,3
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, с. метров на конец года
34,9
35,0
35,1
35,2
35,5
35,6
35,8
36,0
в % к 2019 году
х
100,3
100,6
100,8
101,7
102,0
102,6
103,2
1
1
Повышение качества проводимой инвестиционной политики.
В современных условиях развитие муниципального образования Ибресинский район зависит от полноты использования его экономического потенциала. Активизация инвестиционной деятельности способствует подъёму и дальнейшему развитию экономики, с помощью инвестиций создаются новые предприятия и, соответственно, дополнительные рабочие места, расширяются действующие производства, обеспечивается освоение и выход на рынок новых видов товаров и услуг.
Инвестиции являются важнейшим средством структурного преобразования социального и производственного потенциала района, поскольку благодаря инвестиционным вложениям развиваются производство и сфера услуг, активизируется строительство, расширяется ассортимент продукции, работ, создаются новые рабочие места, обустраиваются территории, пополняются налоговые поступления в бюджеты различных уровней, которые в дальнейшем направляются на решение социальных проблем и т.д. В то же время дефицит инвестиционных ресурсов остается одной из главных проблем муниципалитета. В настоящее время на механизм инвестиционного процесса оказывает негативное влияние недостаток финансовых ресурсов предприятий, высокая стоимость оборудования, строительных работ и др.
Как правило, инвестиционные ресурсы направляются в те отрасли, предприятия, которые располагают условиями для производства конкурентной продукции, имеют меньшие риски и при прочих равных условиях более развитую производственную инфраструктуру.
В связи с этим считаем одной из главнейших задач – создание на территории района благоприятных условий для развития деятельности и деловой активности всех субъектов хозяйственной деятельности, особенно представителей малого и среднего бизнеса.
Наиболее перспективным является формирование на базе агропромышленного комплекса района современной инновационно - производственной структуры. Это обеспечит создание новых высокотехнологичных производств, приток в сельскохозяйственную отрасль района крупных инвестиций и квалифицированных специалистов, высокую занятость сельского населения.
Необходима существенная реорганизация и модернизация агропромышленного комплекса, создание производственных кластеров, включающих наряду с производством сельскохозяйственной продукции, предприятия по ее хранению, переработке и выпуску конкурентоспособной продукции. Необходимо также создать собственные торговые и сбытовые сети, в том числе за пределами района, создание межрайонных сетей, и структуры, объединяющие финансовые, научные и информационные ресурсы.
В районе остро стоит проблема полного обеспечения молодых семей жильем, недостаточность свободных мест в детских дошкольных учреждениях. Требует решения проблема благоустройства населенных пунктов района.
В будущем планируется поддерживать проекты, реализация которых позволит увеличить объемы главным образом сельскохозяйственного производства и АПК в целом, промышленного производства, строительного комплекса, решить социальные проблемы, увеличить поступления в консолидированный бюджет района.
Считаем, что одним из эффективных способов привлечения инвесторов является создание благоприятных условий для развития бизнеса.
При наличии интересных идей и проектов можно рассмотреть возможность их реализации на предлагаемой территории.
Администрация района нацелена на партнерское, плодотворное, взаимовыгодное сотрудничество с инвесторами.
2.2.Повышение эффективности производства на предприятиях.
Повышение эффективности производства позволит обеспечить конкурентоспособность продукции, значительно повысить ее качество и перейти к возможностям развития производства более высоких пределов.
Промышленность.
Реализация мероприятий в рамках данного направления нацелена на формирование и развитие обрабатывающей промышленности в экономике района, обеспечивающей стабильные рабочие места, повышение налогооблагаемой базы и стимулирование развития экономики района.
Реализация данного направления предполагает решение следующих задач:
- развитие промышленных предприятий, активно использующих местные ресурсы и обеспечивающих формирование новых рабочих мест;
- эффективное использование природного ресурсного потенциала территории;
- развитие производственной инфраструктуры района.
Реализация данного направления приведет к следующим результатам:
- развитию предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, строительству и производству строительных материалов, обеспечивающие укрепление экономической базы района и формирование новых рабочих мест;
- созданию производственно-сбытовой инфраструктуры;
- созданию условий для привлечения инвестиций на территорию района;
- созданию условий для увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организации промышленного производства на территории Ибресинского района Чувашской Республики.
Сельское хозяйство.
Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием различных факторов. С одной стороны, окажут влияние меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой – сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
Агропромышленный комплекс района будет развиваться под воздействием мер по повышению устойчивости агропромышленного производства, способствующих его росту.
Это:
- увеличение объемов и направлений государственной поддержки;
- внедрение новых инновационных технологий в сельскохозяйственное производство и приобретение энергоресурсосберегающей техники;
- более полное использование имеющегося природно – экономического потенциала для производства конкурентоспособной продукции;
- расширение агропродовольственного рынка.
В растениеводстве прирост продукции будет обеспечен за счет развития следующих направлений – поддержание почвенного плодородия (сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения), агрохимические и мелиоративные мероприятия, применение минеральных удобрений и средств защиты растений, биологизация земледелия, освоение новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, расширение посевных площадей под высокоурожайными сортами гибридами.
В животноводстве наращивание объемов производства мяса, молока, будет обеспечено за счет улучшения генетического потенциала животных.
Производство экологически безопасной сельскохозяйственной продукции и продовольствия является перспективным направлением развития АПК, в районе имеются все предпосылки для рынка экологически безопасных продуктов и технологи, способствующих повышению конкурентоспособности района.
Развитие малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий.
Значительную роль в развитии конкурентоспособной экономики играет малое предпринимательство, поэтому поддержка малого и среднего бизнеса является одной из наиболее важных задач. В Ибресинском районе действует подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ибресинском районе Чувашской Республики» муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики «Экономическое развитие Ибресинского района Чувашской Республики», утвержденная постановлением администрации Ибресинского района, в которой достаточно подробно и широко описаны все необходимые мероприятия в этой сфере, касающиеся совершенствования нормативно-правовой базы, финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, поддержки в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
Повышение качества и доступности социальных услуг, включая услуги органов местного самоуправления.
Повышение качества социальных услуг является важнейшим направлением для сохранения и развития человеческого капитала.
Качественное развитие социальной сферы предусматривает реализацию мероприятий в области образования и учебного процесса, медицинского обслуживания, культурно-досуговых и спортивно-физкультурных услуг.
Обеспечение быстрого, удобного и экономически эффективного процесса оказания государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, и другим хозяйствующим субъектам за счет реализации принципа «одного окна».
Образование.
Необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны.
Возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, решающим фактором социальной справедливости и политической стабильности.
Развитие системы образования Ибресинского района в 2017-2019 годах осуществлялось в соответствии с главной стратегической целью – обеспечение устойчивого развития образования, его доступности, качества, создание безопасной среды для обучающихся. В результате в районе сложилась структура управления системой образования, обеспечивающая её стабильное развитие на основе программно – целевого подхода.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет формирования эффективной экономики образования, основанной на программно-целевых методах финансирования, повышения социального статуса педагогических работников на основе увеличения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества предоставляемых образовательных услуг, повышении уровня образования, общей культуры граждан, гармонизации их отношений, снижении социальной и психологической напряженности в обществе.
Здравоохранение.
Ценность здоровья в системе приоритетов общества растет, благодаря развитию медицинских технологий существенно повышаются возможности реально влиять на показатели здоровья населения. Но система здравоохранения пока еще не обеспечивает достаточность гарантий медицинской помощи, ее доступность и высокое качество.
Недостаточное оснащение лечебно-профилактических учреждений диагностическим и другим медицинским оборудованием существенно осложняет работу всего здравоохранения района в целом, формирует недовольство населения из-за очередей к специалистам, а так же на ряд диагностических исследований, что в свою очередь, сказывается на качестве медицинской помощи.
Основным направлением развития системы здравоохранения Ибресинского района является повышение уровня здоровья населения и обеспечение прав граждан на получение качественной и доступной медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи.
Важным направлением является реализация мероприятий по снижению заболеваемости заболеваниями социального характера, инвалидизации и смертности в трудоспособном возрасте. Кроме этого, существенное значение имеет обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики и лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий.
Культура.
Ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры, переход к инновационному типу развития экономики требует повышения профессиональных требований к кадрам, включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества, по мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость в удовлетворении этих потребностей, в свою очередь, стимулирует развитие рынка услуг в сфере культуры.
Реализация мероприятий в сфере культуры будет направлена на:
- привлечение молодых специалистов в сферу культуры
- увеличение темпов капитального ремонта зданий учреждений культуры, оснащение их современной аппаратурой, сценическими костюмами и одеждой
- сохранение и развитие народного творчества.
-обновление и построение новых современных стационарных экспозиций, специализированных фондовых и экспозиционно-выставочных оборудований
Физическая культура и спорт.
В развитии общества, его духовного и физического здоровья значительную роль играют физическая культура и спорт. Уровень развития и доступности спорта и физической культуры является заметным социальным фактором, определяющим общее качество и уровень комфортности среды обитания людей. При этом важнейшим фактором является уровень доступности спортивных занятий вне зависимости от места проживания или уровня доходов населения.
Для достижения обозначенных задач на территории района реализовывается муниципальная программа Ибресинского района «Развитие физической культуры и спорта в Ибресинском районе» до 2035 года.
Целью программы является развитие и удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом, массовое приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта, широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений).
Основной задачей в дальнейшем развитии физической культуры и спорта является:
- расширение возможностей граждан заниматься физической культурой и спортом, независимо от их доходов и благосостояния. Для этого необходимо обеспечить содержание физкультурно-оздоровительных сооружений в надлежащем техническом состоянии, развитие секций и кружков по военно-прикладным видам спорта, создание и обеспечение работы спортклубов, молодежных творческих клубов и объединений по различным направлениям для юношей и девушек.
- совершенствование нормативно-правовых основ мониторинга физического развития, здоровья различных категорий населения; формирование государственных заданий для подготовки физкультурных кадров для физического воспитания различных категорий населения; разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом путем развития сети универсальных физкультурно-спортивных комплексов; разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований; внедрение научного потенциала в процесс подготовки ведущих спортсменов к республиканским и всероссийским соревнованиям, а также при отборе наиболее талантливых молодых спортсменов. Программа позволит обеспечить реализацию единой государственной политики на территории района, объединить усилия органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, организаций, школ в решение задач по повышению физической подготовленности и уровня здоровья населения и обеспечить государственную поддержку сферы физической культуры и спорта по всем направлениям.
Не менее важным направлением развития физической культуры и спорта в Ибресинском районе является популяризация занятий физкультурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни. Для реализации этой задачи необходимо регулярное проведение широкого спектра спортивно-массовых мероприятий с участием всех возрастных групп населения. Это ежегодные районные турниры по зимним и летним видам спорта, спартакиады для дошкольников, школьников, студентов, работающего населения и пенсионеров и профессиональные соревнования по хоккею, волейболу, плаванию, боксу и другим видам спорта с привлечением команд других районов.
Проведение регулярных спортивных мероприятий должно сопровождаться просветительскими мероприятиями в образовательных учреждениях Ибресинского района, посвященными пропаганде здорового образа жизни и необходимости занятий спортом с привлечением к их проведению известных в Ибресинском районе спортсменов и тренеров.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Стратегической целью развития жилищно-коммунального комплекса является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также обеспечение высокого качества предоставления коммунальных ресурсов.
Основным направлением качественного развития жилищно-коммунального хозяйства является оптимизация муниципальных расходов на коммунально-бытовое обслуживание в сочетании с совершенствованием качества условий проживания населения. Главными приоритетами в сфере коммунально-бытового обслуживания являются модернизация основных фондов предприятий отрасли, внедрение ресурсосберегающих технологий, обеспечение населения качественной питьевой водой, увеличение доли благоустроенного жилого фонда.
Значительное негативное воздействие на водные объекты оказывает сброс недостаточно очищенных сточных вод после очистных сооружений. Наиболее распространенными загрязняющими водные объекты веществами являются фенол, фторид-анион, легкоокисляющиеся органические вещества по величине БПК5, соединения меди, марганца, цинка, железа и никеля.
В целях восстановления плодородия земельных участков под несанкционированной свалкой посредством приведения их в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы ведутся работы на выполнение проектно изыскательских работ для объекта «Рекультивация земельных участка, нарушенного при размещении свалки ТКО».
Также предусматривается ликвидация несанкционированных свалок в населенных пунктах, благоустройство территорий населенных пунктов и кладбищ.
Жилье.
Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Средства республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования мероприятий Программы, осуществляемого в порядке и на условиях предоставления межбюджетных трансфертов, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Доля средств республиканского бюджета Чувашской Республики в объеме софинансирования мероприятий по:
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, составляет 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов – 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Основными направлениями реализации органами местного самоуправления Ибресинского района активной жилищной политики являются:
- переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в жилые помещения, отвечающие установленным санитарным, техническим и иным требованиям;
- предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях;
- предоставление субсидий для приобретения жилых помещений молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях.
Усиление экологического контроля для обеспечения безопасной и комфортной окружающей среды.
Экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
В целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «Об отходах производства и потребления», «Об особо охраняемых природных территориях»; Экологической доктрины Российской Федерации; законов Чувашской Республики «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года», «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», «О природопользовании в Чувашской Республике» в районе разработана муниципальная программа «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Ибресинском районе Чувашской Республики»
В настоящий период благодаря проводимой экологической политике и осуществлению природоохранных мероприятий экологическая обстановка характеризуется как устойчивая.
Одним из важнейших направлений деятельности администрации Ибресинского района являются мероприятия экологического характера: охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения, реализация прав граждан на здоровую среду обитания, чистый воздух, чистую воду, получение достоверной экологической информации от органов местного самоуправления.
Экологическая обстановка на территории в силу относительной удаленности от крупных промышленных комплексов достаточно благоприятна.
В прогнозируемом периоде основными направлениями деятельности по обеспечению экологической безопасности будут:
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
мероприятия по охране объектов ООПТ сохранения биологического разнообразия;
нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды;
Формирование экологической культуры, развитие экологического туризма. Разработка туристических маршрутов, создание оздоровительной базы отдыха.
- обеспечение населения питьевой водой нормативного качества.
При разработке проектов строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры поселка будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищном строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.
IV. Система управления Программой социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики.
Программа является основным документом развития Ибресинского района на перспективу. В процессе ее реализации возможны корректировки с учетом изменения внешних условий, проработки новых направлений развития.
Сущность механизма реализации Программы состоит также в формировании среды, стимулирующей участие всех субъектов хозяйствования в достижении стратегических ориентиров, целей социально-экономического развития района.
В ходе реализации, мониторинга и оценки выполнения Программы, выработки предложений по ее корректировке по мере выполнения, разработки новых решений в контексте требований Программы необходимо широко задействовать общественность Ибресинского района. Для выполнения этих задач органы местного самоуправления района могут привлекать представителей бизнес - сообщества, общественных организаций, которые готовы формулировать и обсуждать свои интересы, предлагать новые пути развития района.
Для обеспечения прозрачности и повышения эффективности муниципального управления необходимо обеспечить целенаправленное и периодическое информирование населения не только об основном содержании Программы, но и о позитивных результатах, достигнутых в процессе ее реализации.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик – администрация Ибресинского района.
Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств бюджетов всех уровней, осуществляемый финансовым отделом администрации Ибресинского района Чувашской Республики.
1
Приложение 1.
ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА НА 2020-2025 ГОДЫ.
Наименование показателей
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025г.
1.Оборот организаций, млн. руб.
1028,3
1074,6
1133,7
1201,7
1293,0
1404,2
1530,5
2.Индекс оборота организаций, в % к соответствующему периоду прошлого года
102,8
105,0
105,5
106,0
107,6
108,6
109,1
3. Фонд заработной платы, млн. руб.
558,0
745,2
791,2
862,3
865,2
960,8
1080,5
4.Среднесписочная численность работников, человек
2036
2385
2338
2325
2320
2315
2310
5.Среднемесячная заработная плата, руб.
24111,1
26039,9
28201,1
30908,6
31077,8
34589,6
38982,4
6.Темп роста заработной платы, в % к соответствующему периоду прошлого года
107,6
107,8
108,3
109,6
110,2
111,3
112,7
7.Численность занятых в экономике, тыс. чел.
5,690
6,155
6,049
5,942
5,831
5,718
5,649
8.Численность зарегистрированных безработных на конец года, чел.
48
434
372
248
147
99
90
9.Уровень зарегистрированной безработицы, %
0,38
3,5
3,0
2,0
1,5
1,0
0,8
10.Число созданных рабочих мест всего
20
25
25
30
32
38
40
11.Оборот розничной торговли в действующих ценах, млн. руб.
566,8
578,1
592,6
610,3
631,7
657,0
589,8
12.Денежные доходы на душу населения, в среднем за месяц, руб.
9049
9516
9780
10101
10300
10896
11983
13.Доля аукционов в электронной форме в общем объеме муниципальных закупок, %
99,0
99,0
99,0
99,0
99,0
99,0
99,0
14.Доля контрактов, заключенных муниципальными заказчиками с отечественными товаропроизводителями, в общем объеме заключенных муниципальных контрактов, %
100
100
100
100
100
100
100
15.Доля контрактов, заключенных муниципальными заказчиками с субъектами малого предпринимательства в общем объеме заключенных муниципальных контрактов, %
97
97
97
98
98
98
98
Приложение №2
Мероприятия по реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ибресинского района на 2020-2026 г.г.
Наименование
Национальный проект, региональный проект
Место реализации (мун. район или гор. округ)
Годы реализации
Мощность
Источник финансирования, наличие и необходимость ПСД
Прогнозная динамика реализации
Число жителей, улучшивших условия в результате реализации (чел.)
Показатель динамики
ВСЕГО, в т.ч.
Факт 2019 год
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026 и далее
Дорожное хозяйство
Строительство наружного освещения с устройством пешеходных переходов и тротуаров на автомобильной дороге «Аниш» на участке км 101+405 – км 103+588
Ибресинский район
2020
2,18 км; 2 пешеходных перехода
Проектные работы завершены
Объем финансирования, млн. руб.
9,0
9,0
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
9,0
9,0
внебюдж.
Строительство наружного освещения и тротуаров автомобильной дороги Калинино-Батырево-Яльчики на участке км 36+960 – 40+920 с пешеходными переходами вблизи образовательного учреждения км 37+140 и км 37+330
Ибресинский район
2022
3,96 км; 2 пешеходных перехода
Проектные работы завершены
Объем финансирования, млн. руб.
16,8
16,8
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
16,8
16,8
внебюдж.
Строительство наружного освещения и тротуаров автомобильной дороги Ибреси-Березовка-Кудеиха на участках км 0+136 – км 2+065, км 18+830 – км 19+938 с пешеходными переходами км 0+443, км 0+612, км 19+626 и остановочного пункта км 19+626
Ибресинский район
2026
3,02 км; 4 пешеходных перехода
Проектные работы завершены
Объем финансирования, млн. руб.
13,5
13,5
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
13,5
13,5
внебюдж.
Ремонт автодороги «Аниш-Хормалы» км 0+980…1+780
Ибресинский район
2020
0,8 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
2,5
2,5
1000
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
2,5
2,5
внебюдж.
Ремонт автодороги «ВерхнееКляшево-Нижнее Кляшево» км 0+000…0+260
Ибресинский район
2020
0,26 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
0,8
0,8
250
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
0,8
0,8
внебюдж.
Ремонт автодороги «Аниш-Айбечи» км 6+785…7+385
Ибресинский район
2021
0,6 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
5,0
5,0
500
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
5,0
5,0
внебюдж.
Ремонт автодороги «Аниш-Хормалы-Новые Высли» км 0+000…2+600
Ибресинский район
2022
2,6 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
11,0
11,0
200
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
11,0
11,0
внебюдж.
Ремонт автодороги «Новое Чурашево-Сирикли» км 0+000…0+670
Ибресинский район
2023
0,67 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
4,5
4,5
150
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
4,5
4,5
внебюдж.
Ремонт автодороги «Аниш-Хормалы» км 3+500…5+500 выборочно
Ибресинский район
2024
1 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
5,0
5,0
1000
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
5,0
5,0
внебюдж.
Ремонт автодороги «Калинино-Батырево-Яльчики-Чувашские Тимяши» км 0+000…1+000
Ибресинский район
2025
1 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
5,0
5,0
500
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
5,0
5,0
внебюдж.
Ремонт автомобильных дорог в населенных пунктах сельских поселениях
Ибресинский район
2020-2025
16 км
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
36,00
5,20
5,20
9,40
4,20
4,00
4,00
4,00
8000
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
36,00
5,20
5,20
9,40
4,20
4,00
4,00
4,00
внебюдж.
Ремонт и капитальный ремонт проездов к территориям многоквартирных жилых домов
Ибресинский район
2020-2025
3000 м2
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
8,00
1,36
1,36
1,36
1,00
1,00
1,00
0,92
4500
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
8,00
1,36
1,36
1,36
1,00
1,00
1,00
0,92
внебюдж.
ИТОГО по Дорожному хозяйству:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
117,10
18,86
11,56
38,56
23,20
10,00
10,00
4,92
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
117,10
18,86
11,56
38,56
23,20
10,00
10,00
4,92
внебюдж.
ЖКХ
Строительство локальной станции водоподготовки на одиночной скважине с водопроводными сетями в Хормалинском сельском поселении
Региональный проект «Чистая вода» национального проекта «Экология»
Ибресинский район
2023
100 куб. м
ПСД в стадии разработки
Объем финансирования, млн. руб.
58,3
58,3
фед. бюджет
57,8
57,8
конс. бюджет ЧР
0,5
0,5
внебюдж.
Строительство локальной станции водоподготовки на одиночной скважине с водопроводными сетями в Айбечском сельском поселении
Региональный проект «Чистая вода» национального проекта «Экология»
Ибресинский район
2024
100 куб. м
ПСД в стадии разработки
Объем финансирования, млн. руб.
29,6
29,6
фед. бюджет
29,3
29,3
конс. бюджет ЧР
0,3
0,3
внебюдж.
Строительство и реконструкции объектов системы централизованного теплоснабжения
Ибресинский район
2020-2024
0,6
РБ
Объем финансирования, млн. руб.
12,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
980
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
12,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
внебюдж.
ИТОГО по ЖКХ:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
100,40
2,50
2,50
2,50
2,50
58,30
29,60
2,50
фед. бюджет
87,10
57,80
29,30
конс. бюджет ЧР
13,30
2,50
2,50
2,50
2,50
0,50
0,30
2,50
внебюдж.
Здравоохранение
Строительство поликлиник, амбулаторий, ОВОП
Ибресинский район
2024
1 объект
Объем финансирования, млн. руб.
20,73
20,73
фед. бюджет
19,69
19,69
конс. бюджет ЧР
1,04
1,04
внебюдж.
Строительство ФАПов
Ибресинский район
2021-2023
3 объекта
на 90 пос. в смену
Объем финансирования, млн. руб.
15,10
4,85
5,03
5,22
фед. бюджет
14,35
4,61
4,78
4,96
конс. бюджет ЧР
0,75
0,24
0,25
0,26
внебюдж.
ИТОГО по Здравоохранению:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
35,83
4,85
5,03
5,22
20,73
фед. бюджет
34,04
4,61
4,78
4,96
19,69
конс. бюджет ЧР
1,79
0,24
0,25
0,26
1,04
внебюдж.
Культура
Строительство Новочурашевского ЦСДК
Ибресинский район
2021
150 посадочных мест
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
26
26
1359
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
26
26
внебюдж.
Строительство Большеабакасинского ЦСДК
Ибресинский район
2022
150 посадочных мест
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
27,3
27,3
1231
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
27,3
27,3
внебюдж.
Строительство Хормалинского ЦСДК
Ибресинский район
2023
150 посадочных мест
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
28,67
28,67
1047
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
28,67
28,67
внебюдж.
Строительство Буинского ЦСДК
Ибресинский район
2024
150 посадочных мест
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
30,1
30,1
1360
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
30,1
30,1
внебюдж.
ИТОГО по Культуре:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
112,07
26,00
27,30
28,67
30,10
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
112,07
26,00
27,30
28,67
30,10
внебюдж.
Образование
Капитальный ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций МБДОУ «Ибресинский детский сад «Солнышко» п.Ибреси
Ибресинский район
2020-2021
144
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
18,5
10,6
7,9
145
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
18,5
10,6
7,9
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50% и выше МБОУ «Ибресинская СОШ№1»
Ибресинский район
2020-2021
885
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
49,2
14
35,2
959
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
49,2
14
35,2
внебюдж.
Капитальный ремонт спортзала в МБОУ «Чуваштимяшская СОШ»
Региональный проект «Успех каждого ребенка» нацпроекта «Образование»
Ибресинский район
2020
260
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
1,3
1,3
138
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
1,3
1,3
внебюдж.
Строительство детского сада в п.г.т. Ибреси
Ибресинский район
2021-2022
160
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
140
140
160
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
140
140
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций МБДОУ «Ибресинский детский сад «Березка» п.Ибреси
Ибресинский район
2022
67
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
25
25
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
25
25
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций МБДОУ «Айбечский детский сад «Аистенок»
Ибресинский район
2021
137
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
22,6
22,6
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
22,6
22,6
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций МБДОУ «Хормалинский детский сад «Весна»
Ибресинский район
2021
88
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
13,9
13,9
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
13,9
13,9
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50% и выше МБОУ «Ибресинская СОШ№2»
Ибресинский район
2022
434
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
40
40
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
40
40
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50% и выше МБОУ «Айбечская СОШ»
Ибресинский район
2021
340
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
23
23
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
23
23
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50% и выше МБОУ «Малокармалинская СОШ»
Ибресинский район
2022
280
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
40
40
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
40
40
внебюдж.
Строительство котельной МБОУ «Айбечская СОШ»«
Ибресинский район
2021
280
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
6
6
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
6
6
внебюдж.
Замена оконных блоков в МБОУ «Новочурашевская СОШ», «Климовская СОШ», «Буинская СОШ», «Хормалинская СОШ»
Ибресинский район
2021
280
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
12,9
12,9
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
12,9
12,9
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50% и выше МБОУ «Климовская СОШ»
Ибресинский район
2021
280
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
12,7
12,7
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
12,7
12,7
внебюдж.
Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50% и выше МБОУ «Большеабакасинская ООШ»
Ибресинский район
2023
280
РБ, МБ
Объем финансирования, млн. руб.
25
25
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
25
25
внебюдж.
ИТОГО по Образованию:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
430,10
25,90
274,20
105,00
25,00
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
430,10
25,90
274,20
105,00
25,00
внебюдж.
Пожарная безопасность
Ремонт здания для хранения пожарной техники
Березовское сельское поселение
2021
Необходима разработка ПСД
Объем финансирования, млн. руб.
0,5
0,5
456
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
0,5
0,5
внебюдж.
Установка противопожарной емкости
Хормалинское сельское поселение
2020
Необходима разработка ПСД
Объем финансирования, млн. руб.
0,1
0,1
230
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
0,1
0,1
внебюдж.
ИТОГО по Пожарной безопасности:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
0,60
0,10
0,50
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
0,60
0,10
0,50
внебюдж.
Энергетика
Закупка комплекса учета электроэнергии
Ибресинский район
2020-2024
Прибыль направленная на инвестиции, амортизация
Объем финансирования, млн. руб.
4,42
0,39
0,41
0,86
1,35
1,41
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
4,42
0,39
0,41
0,86
1,35
1,41
внебюдж.
ИТОГО по Энергетике:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
4,42
0,39
0,41
0,86
1,35
1,41
фед. бюджет
конс. бюджет ЧР
4,42
0,39
0,41
0,86
1,35
1,41
внебюдж.
ИТОГО по Ибресинскому району:
х
х
х
х
х
Объем финансирования, млн. руб.
800,52
2,50
47,75
320,02
179,25
141,74
91,84
12,50
4,92
фед. бюджет
121,14
4,61
4,78
62,76
48,99
конс. бюджет ЧР
679,38
2,50
47,75
315,41
174,47
78,98
42,85
12,50
4,92
внебюдж.
Коммерческие проекты
Таблица 15
Описание коммерческих проектов
Наименование, заявитель
Отрасль
Сроки реализации
Краткое содержание
Общий объем инвестиций, млн.руб.
Закупка сельхозтехники и племенного скота, ОАО «Рассвет», Ибресинский район
Сельское хозяйство
2020-2025
Закупка сельхозтехники и племенного скота
12,5
Закупка сельхозтехники и реконструкция автомобильной дороги, Колхоз «Красный партизан», Ибресинский район
Сельское хозяйство
2020-2025
Закупка косилки плющилка «Мещера Е-403», жатки для трав. Реконструкция автомобильной дороги к машинно-тракторному парку и механизированному току колхоза протяженностью 1 км.
36,5
Капитальный ремонт МТФ на 238 голов в с. Климово, ООО «Агрофирма «Пионер», Ибресинский район
Сельское хозяйство
2020-2022
Наращивание объема производства молока до 1,6 тыс. т
79,5
Организация серийного производства хомутов для сборки спортивного и игрового оборудования, ООО «ИЛЗ», Ибресинский район
Металлургия и металлообработка
2020-2025
Разработка и изготовление оснастки для организации серийного производства изделия «хомут 76х34» и «хомут 89х34» из алюминия методом литья под давлением.
0,3
Реконструкция здания, строительство очистных сооружений, ООО «Новочурашевский молочный завод», Ибресинский район
Пищевая промышленность
2020-2023
реконструкция здания, строительство очистных сооружений, производство цельного молока и творог и производство сыра
400,0
Запуск новой линии по производству сухих смесей, производительностью 20 тонн / час ООО «Фьюжн»
Промышленность
2020-2022
новая линия по производству сухих смесей
50,0
Реконструкция и капитальный ремонт. Приобретение оборудования, специальных мобильных автолавок, Ибресинское райпо Чувашпотребсоюза, Ибресинский район
Торговля и услуги
2020-2025
Реконструкция и капитальный ремонт предприятий торговли, общественного питания и производственных предприятий. Приобретение оборудований для предприятий торговли, общественного питания и производственных предприятий. Приобретение специальных мобильных автолавок и специализированного автотранспорта для производственных предприятий.
9,9
Строительство современного хранилища картофеля и овощей и их предпродажной подготовки в Республике Чувашия мощностью 10 тыс. тонн, ООО «Натуральные Продукты Поволжья», Ибресинский район
Транспортировка и хранение
2020-2023
Строительство современного хранилища картофеля и овощей и их предпродажной подготовки
383,0
Техническое обновление, приобретение с/х техники, ООО «Агрофирма «Пионер», Ибресинский район
Сельское хозяйство
2020-2022
Наращивание объема производства молока до 1,6 тыс. т
50,0
Таблица 16
Объем инвестиций в коммерческие проекты в 2020-2025 гг., млн. рублей
Муниципальное образование, проект
2020
2021
2022
2023
2024
2025
ИТОГО
Закупка сельхозтехники и племенного скота, ОАО «Рассвет», Ибресинский район
4,0
4,0
4,5
-
-
-
12,5
Закупка сельхозтехники и реконструкция автомобильной дороги, Колхоз «Красный партизан», Ибресинский район
6,5
10,0
10,0
10,0
-
-
36,5
Капитальный ремонт МТФ на 238 голов в с. Климово, ООО «Агрофирма «Пионер», Ибресинский район
44,5
35,0
-
-
-
-
79,5
Организация серийного производства хомутов для сборки спортивного и игрового оборудования, ООО «ИЛЗ», Ибресинский район
-
0,3
-
-
-
-
0,3
Реконструкция здания, строительство очистных сооружений, ООО «Новочурашевский молочный завод», Ибресинский район
400,0
-
-
-
-
-
400,0
Запуск новой линии по производству сухих смесей, производительностью 20 тонн / час ООО «Фьюжн»
1,0
25,0
24,0
-
-
-
50,0
Реконструкция и капитальный ремонт. Приобретение оборудования, специальных мобильных автолавок, Ибресинское райпо Чувашпотребсоюза, Ибресинский район
3,3
3,3
3,3
-
-
-
9,9
Строительство современного хранилища картофеля и овощей и их предпродажной подготовки в Республике Чувашия мощностью 10 тыс. тонн, ООО «Натуральные Продукты Поволжья», Ибресинский район
57,5
76,6
134,1
114,9
-
-
383,0
Техническое обновление, приобретение с/х техники, ООО «Агрофирма «Пионер», Ибресинский район
50,0
-
-
-
-
-
50,0
ИТОГО
1021,70
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный лист администрации Ибресинского района "Ибресинский вестник" № 21 от 12.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
