О некоторых вопросах снятия ограничительных мероприятий в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Горюнов Николай Валерьевич

Емейл: pochta@petrzab.e-zab.ru

Должность: Врио Главы района"Горбачевского ул.

Дата подписи: 01.09.2020 12:34:51

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2020 года                                                                                                                                             № 512

г. Петровск-Забайкальский

О некоторых вопросах снятия ограничительных мероприятий в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район»

(в редакции постановления от 28.08.2020 № 555, от 21.09.2020 № 599 от 26.10.2020 № 694 от 27.10.2020 №697 от 10.11.2020 №718 от 10.11.2020 №720, от 01.03.2021 №89,
от 05.03.2021 №103, от 23.03.2021 №150, от 31.03.2021 №169)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», на основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», предложений Главного государственного санитарного врача Забайкальского края от 7 июля 2020 года № 5256, от 13 июля 2020 года № 5468, от 15 июля 2020 года № 5520, от 26 июля 2020 года № 5802, от 5 октября 2020 года № 7589, заместителя Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 21 августа 2020 года № 6484, от 22 октября 2020 года № 8058, от 28 октября 2020 года № 8210 о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства, учитывая письмо Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 11 сентября 2020 года № 01У-12/6973 «О принятии мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) при организации и проведении массовых мероприятий», протокол совещания Оперативного штаба Забайкальского края по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции под председательством заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.В.Гурулёва от 13 сентября 2020 года № 63-ОШ администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район постановляет:»;

1. Возобновить деятельность на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район»:

пп.1 п 1 исключен в редакции постановления от 10.11.2020 №720

2) открытых и закрытых спортивных сооружений, физкультурно-оздоровительных комплексов, при условии выполнения методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0192-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях физической культуры и спорта (открытых и закрытых спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных комплексах, плавательных бассейнах и фитнес-клубах)», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 4 июня 2020 года, методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0184-20 «Рекомендации по организации работы спортивных организаций в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 25 мая 2020 года;

3) музеев, и учреждений культуры, осуществляющих выставочную деятельность с возможностью личного посещения гражданами, при условии соблюдения методических рекомендаций MP 3.1/2.1.0194-20 «Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в музеях, музеях-заповедниках, дворцово-парковых музеях», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 10 июня 2020 года;

4) библиотек с возможностью личного посещения гражданами, при условии соблюдения методических рекомендаций MP 3.1/2.1.0195-20 «Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) в библиотеках», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 19 июня 2020 года.

5) стационарных оздоровительных учреждений санаторного типа, включенных в Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления и расположенных на базе санаторно-курортных учреждений, санаториев, учреждений социального обслуживания и здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и методических рекомендаций, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствующих сферах деятельности;

организовать (при возможности) перевод работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) в количестве не менее 60% от общей численности на дистанционный режим работы.

В редакции  постановления от 26.10.2020 № 694)

6) парков, скверов в части доступа жителей для прогулок и отдыха при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и методических рекомендаций, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

7) предприятий общественного питания при условии расстановки перегородок или расстановки столов на расстоянии 1,5 - 2 метров и уведомления хозяйствующими субъектами отдела экономики и сельского хозяйства администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Хилок и соблюдения ими Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.6.0190-20 «Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 30 мая 2020 года, санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственным санитарным врачом Российской Федерации от 27 октября 2020 года № 32;

(пп.7 п.1 в редакции постановления от 23.03.2021 №150, от 31.03.2021 №169)

8). Работодателям:

1) усилить контроль за соблюдением работниками требований, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего постановления;

2) организовать (при возможности) перевод работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) в количестве не менее 30% от общей численности на дистанционный режим работы;

3) осуществлять мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15.

9). Рекомендовать профсоюзным организациям усилить контроль за исполнением локальных правовых актов, предусматривающих меры по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), реализацией планов неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), соблюдением регламентов безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе обеспечения санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).».

(в редакции постановления от 14.10.2020 № 671)

10) центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи независимо от организационно-правовой формы и формы собственности при соблюдении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 16, методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0170/2-20 «Рекомендации для социальных организаций с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 апреля 2020 года;

11) концертных организаций при условии реализации билетов для посетителей с учетом организации рассадки зрителей на расстоянии не менее одного метра, за исключением зрителей, являющихся членами одной семьи либо совместно проживающих, при уведомлении хозяйствующими субъектами отдела экономики и сельского хозяйства администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Хилок о выполнении ими мероприятий по соблюдению методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0202-20 «Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности театров и концертных организаций», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 21 июля 2020 года;

(п.11 в редакции постановления от 10.11.2020 №718, от 05.03.2021 №103)

12) государственных и муниципальных архивов по организации работы в читальных залах при уведомлении хозяйствующими субъектами Министерства культуры Забайкальского края и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Хилок о выполнении ими мероприятий по соблюдению методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0199-20 «Рекомендации по организации работы читальных залов государственных и муниципальных архивов Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 8 июля 2020 года.

13) по организации конференции и выставок при условии соблюдения методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0198-20 «Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении конгрессной и выставочной деятельности», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 26 июня 2020 года.

(пп. 13 п. 1 в редакции постановления от 28.08.2020 № 555)

14) Организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям усилить режим текущей дезинфекции на общественном транспорте, такси, а также в иных местах массового пребывания людей (на торговых объектах, объектах общественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий).».

(в редакции постановления от 10.11.2020 №718)

15) Организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям в течение трех рабочих дней со дня принятия настоящего постановления обеспечить принятие (актуализацию) следующих локальных правовых актов с учетом положений пункта 1 настоящего постановления:

1) о численности и перечне работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), непосредственно участвующих в технологических и иных процессах, которые необходимы для обеспечения функционирования организации (индивидуального предпринимателя), и не подлежащих переводу на дистанционный режим работы;

2) о численности и перечне работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), подлежащих переводу на дистанционный режим работы;

3) о численности и перечне работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), в отношении которых сохраняется заработная плата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».»;

(в редакции постановления от 10.11.2020 №720).

16) образовательных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, включая организации отдыха детей и их оздоровления, с учетом особенностей, установленных настоящим подпунктом, и требований санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 16, методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0192-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях физической культуры и спорта (открытых и закрытых спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных комплексах, плавательных бассейнах и фитнес-клубах)», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25 мая 2020 года, методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0184-20 «Рекомендации по организации работы спортивных организаций в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25 мая 2020 года, санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28.

Образовательным организациям, реализующим образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, с численностью обучающихся свыше 500 человек:

1) осуществлять для обучающихся 1-11 классов до окончания периода действия режима повышенной готовности реализацию образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий один раз в неделю, с проведением в указанный день дезинфекционных мероприятий;

2) обеспечить для обучающихся 1-11 классов по письменному заявлению родителей (законных представителей) осуществление реализации образовательных программ только с использованием дистанционных образовательных технологий или с выборочным посещением отдельных предметов.

(в редакции постановления от 01.03.2021 №89)

1.1. С 26 августа 2020 года возобновить на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район» проведение культурных, спортивных, физкультурных, зрелищных и иных массовых мероприятий при условии:

(абз.1 п.1.1 в редакции постановления от 31.03.2021 №169)

1) очного присутствия граждан, в том числе участников, зрителей (далее - граждане), в местах проведения мероприятий, в том числе помещениях, в количестве не более 50 % численности от единовременной пропускной способности в месте проведения мероприятия, фактической вместимости (фактического количества посадочных мест в месте проведения мероприятия для граждан);

2) реализации билетов для граждан в целях заполнения не более 50 % численности от единовременной пропускной способности в месте проведения мероприятия, фактической вместимости (фактического количества посадочных мест в месте проведения мероприятия для граждан);

3) использования гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски с учетом требований об их смене не реже 1 раза в 3 часа и организации организаторами мероприятий сбора использованных масок; респираторы);

4) соблюдения социального дистанцирования (не менее 1,5 метра между гражданами);

5) соблюдения организаторами мероприятий и гражданами соответствующих методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0202-20 «Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности театров и концертных залов», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 21 июля 2020 года; методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0198-20 «Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении конгрессной и выставочной деятельности», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 26 июня 2020 года; Регламента по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденного 31 июля 2020 года Министром спорта Российской Федерации и Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

6) согласования в соответствии с пунктом 1.2. настоящего постановления проведения мероприятий, организуемых для населения, в том числе с его участием и (или) участием творческих коллективов.

(п. 1.1 в редакции постановлений от 28.08.2020 № 555, от 21.09.2020 № 599,
от 01.03.2021 №89)

1.2. Согласование проведения мероприятий, указанных в пункте 1.1. настоящего постановления, за исключением деловых, осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, уполномоченным в сфере деятельности, по вопросам которой проводятся мероприятия (далее - уполномоченный орган), во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район», а в случае проведения таких мероприятий с числом участников более 50 человек - также Губернатором Забайкальского края либо уполномоченным им лицом.

Для согласования проведения мероприятия организатор мероприятия обязан не позднее чем за семь рабочих дней до начала мероприятия направить в уполномоченный орган уведомление о проведении мероприятия.

В уведомлении о проведении мероприятия должны быть указаны наименование мероприятия, организатор мероприятия и адрес получения почтовой корреспонденции, а также лицо (лица), ответственное(ые) за проведение мероприятия; предполагаемые количество и возраст участников мероприятия; дата, время и место проведения мероприятия; меры, принятые и (или) которые будут приняты для предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления рассматривает его и принимает решение о согласовании проведения мероприятия либо о несогласовании проведения мероприятия (далее также - решение) с учетом мнения руководителя администрации муниципального образования Забайкальского края и санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Забайкальского края. Решение уполномоченным органом принимается в форме правого акта.

В случае принятия решения о согласовании проведения мероприятия в правовом акте также определяется должностное лицо (лица), ответственное(ые) за осуществление контроля за выполнением требований пункта 21 настоящего постановления при проведении согласованного мероприятия.

В случае проведения мероприятия с числом участников более 50 человек уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения направляет решение Губернатору Забайкальского края или уполномоченному им лицу для согласования, которое осуществляется в срок не более двух рабочих дней со дня получения решения.

Копия решения направляется уполномоченным органом организатору мероприятия по адресу, указанному в уведомлении, либо вручается ему не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения, либо со дня его согласования (несогласования) Губернатором Забайкальского края или уполномоченным им лицом.

(п. 1.2 в редакции постановления от 21.09.2020 № 599)

2. Хозяйствующим субъектам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, обеспечить выполнение мероприятий по подготовке к возобновлению деятельности с учетом требований настоящего постановления и постановления Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее - постановление Губернатора Забайкальского края № 30), а также санитарно-эпидемиологических правил и методических рекомендаций, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, включая, в том числе:

1) допуск к работе работников, имеющих личные медицинские книжки с результатами медицинского осмотра, пройденного в установленном порядке, и заключение врача об отсутствии контактов с инфекционными больными, в том числе по новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), за последние 14 дней (для работников, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, данные о которых заносятся в медицинские книжки);

2) проведение перед началом работы генеральной уборки всех помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия; очистки и проверки производительности и эффективности систем приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением (при наличии);

3) установку вблизи входа, в местах общего пользования дозаторов с антисептическими средствами для обработки рук;

4) создание не менее пятидневного запаса дезинфицирующих, моющих, антисептических средств и средств индивидуальной защиты (маски, перчатки);

5) уведомление соответствующих исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Хилок о выполнении ими мероприятий по подготовке к осуществлению деятельности, обязательстве осуществлять деятельность с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил и методических рекомендаций, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, по примерной форме согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2.1. Хозяйствующим субъектам, осуществляющим проведение мероприятий, указанных в пункте 1.1. настоящего постановления, обеспечить выполнение мероприятий по подготовке к возобновлению деятельности с учетом требований настоящего постановления и постановления Губернатора Забайкальского края № 30, а также санитарно-эпидемиологических правил и методических рекомендаций, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Ответственность за проведение в соответствии с настоящим постановлением деловых мероприятий с числом участников более 50 человек, организаторами которых являются государственные органы, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели, а также за возникновение угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) при их проведении возлагается на указанные органы, организации и индивидуальных предпринимателей.

(п. 2.1 в редакции постановления от 28.08.2020 № 555, от 21.09.2020 № 599)

3. Органам местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в пределах своей компетенции:

1) обеспечить постоянный контроль выполнения требований и рекомендаций, указанных в настоящем постановлении и постановлении Губернатора Забайкальского края № 30;

2) принять меры по подготовке хозяйствующих субъектов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, к возобновлению деятельности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV);

3) усилить контроль за мерами, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на общественном транспорте и следующих объектах: магазинах, объектах общественного питания.

(в редакции постановления от 10.11.2020 №718)

4. Настоящее постановление опубликовать на информационном стенде муниципального района «Петровск-Забайкальский район» по адресу: Забайкальский край, г. Петровск-Забайкальский ул. Горбачевского 19, и обнародовать на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район».

5. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

6. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие 09.07.2020 года

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального района                                                                                                                 Н.В. Горюнов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» от 12 августа 2020 года № 512

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

УВЕДОМЛЕНИЕ

Настоящим уведомляем, что __________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О (при наличии) индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________

(ИНН, ОГРН)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(адрес осуществления деятельности, телефон, электронная почта)

выполнил(а) мероприятия по подготовке к осуществлению деятельности, и берет на себя обязательство осуществлять деятельность с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил и методических рекомендаций, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _________________________

                                                                                                  (подпись, печать при наличии)