[СДЕЛКИ СО СЛИТКАМИ ЗОЛОТА И СЕРЕБРА МОГУТ СОВЕРШАТЬ КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ, СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ЦЕНТРАЛЬНЫМ БАНКОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ С МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА...



<5>

В200003512

В200003512

<5>

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              12.09.2000 N 6285/98, 6286/98, 6287/98

                            г. Москва

[Сделки со слитками золота и серебра

могут совершать коммерческие банки, специально

уполномоченные Центральным банком Российской Федерации

по согласованию с Министерством финансов Российской

Федерации на совершение в установленном порядке

операций с драгоценными металлами. Условием для

осуществления кредитными организациями операций

с драгоценными металлами является наличие

специальной лицензии (разрешения) Банка России]

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 27.05.98 и постановление апелляционной инстанции от 06.07.98 Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-12570/98-61-151, А40-12571/98-61-152, А40-12572/98-61-153.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Открытое акционерное общество "Московский экспериментальный ювелирный завод "Ювелирпром" (далее - ОАО "МЭЮЗ "Ювелирпром") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к товариществу с ограниченной ответственностью "Национальный космический банк" (ныне - открытое акционерное общество) о признании недействительными договоров купли-продажи золотых слитков от 13.11.97 N 034/1/14-4109, от 08.12.97 N 034/1/14-4276, от 15.12.97 N 034/1/14-4302.

Суд объединил дела в одно производство и решением от 27.05.98 признал договоры недействительными.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.07.98 решение оставлено без изменения.

В кассационном порядке законность решения не проверялась.

В протесте первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии с договорами купли-продажи от 13.11.97 N 034/1/14-4109, от 08.12.97 N 034/1/14-4276 и от 15.12.97 N 034/1/14-4302 ТОО "Национальный космический банк" передало ОАО "МЭЮЗ "Ювелирпром" золото в слитках.

Требования о признании договоров недействительными (ничтожными) покупатель мотивировал тем, что согласно пунктам 1.2 и 1.4 инструкции Министерства финансов Российской Федерации от 04.08.92 N 67 (с изменениями от 04.12.95) предприятия, независимо от формы собственности, осуществляющие любые операции с драгоценными металлами и камнями, обязаны зарегистрироваться в соответствующей территориальной государственной инспекции пробирного надзора, а поскольку банк-продавец такой регистрации не прошел, то им нарушены порядок совершения сделок с драгоценными металлами, установленный Правительством Российской Федерации, и, следовательно, требования Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле". Суд согласился с данными доводами истца.

Однако при применении правил указанной инструкции к спорным правоотношениям судом не учтен предмет ее регулирования. Настоящая инструкция является специальным нормативным актом, устанавливающим порядок получения, расходования и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них (пункт 1.1), то есть инструкция устанавливает внутренние правила работы с драгоценными металлами и камнями для предприятий, учреждений и организаций и не содержит положений, регулирующих гражданский оборот этих видов имущества. Несоблюдение предусмотренных ею правил влечет для должностных лиц предприятий, учреждений и организаций административную ответственность.

В соответствии с пунктом 2 Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.94 N 756, сделки со слитками золота и серебра могут совершать коммерческие банки, специально уполномоченные Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации на совершение в установленном порядке операций с драгоценными металлами.

Исходя из Положения о совершении кредитными организациями операций с драгоценными металлами на территории Российской Федерации и порядке проведения банками операций с драгоценными металлами, введенного в действие приказом Центрального банка Российской Федерации от 01.11.96 N 02-400, условием для осуществления кредитными организациями операций с драгоценными металлами является наличие специальной лицензии (разрешения) Банка России.

Как указывает ответчик, на момент совершения спорных сделок у него имелась лицензия Банка России на привлечение во вклад и размещение драгоценных металлов, а также на осуществление иных операций с ними. Выдача лицензии была согласована с Минфином России. Данное обстоятельство судом не исследовалось.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

решение от 27.05.98 и постановление апелляционной инстанции от 06.07.98 Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-12570/98-61-151, А40-12571/98-61-152, А40-12572/98-61-153 отменить.

Дела направить на новое рассмотрение в тот же суд.

И.о. Председателя Высшего

Арбитражного Суда

Российской  Федерации                                    М.К.Юков

[отформатировано: 23.11.2000 оператор НЦПИ - Гладкова Е.П.]