Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы «Развитие дошкольного образования» государст...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2014 года № 543

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы «Развитие дошкольного образования» государственной программы калужской области «Развитие образования в калужской области»

{Изменения:

Постановление Правительства Калужской области от 17 октября 2014г. № 612;

НГР:ru40000201400720}

В соответствии со статьей 6 Закона Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области», статьей 14 Закона Калужской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и в целях реализации постановления Правительства Калужской области от 20.12.2013 № 713 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 21.02.2014 № 122, от 14.08.2014 № 478, от 28.08.2014 № 511) Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы «Развитие дошкольного образования» государственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужской области» (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Заместитель Губернатора Калужской области   Н.В.Полежаев

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 12 сентября 2014 г. № 543

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы «Развитие дошкольного образования» государственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 20.12.2013 № 713 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 21.02.2014 № 122, от 14.08.2014 № 478, от 28.08.2014 № 511) (далее соответственно - субсидии, Подпрограмма), определяет порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Калужской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Цель предоставления и расходования субсидии - оказание государственной поддержки муниципальным образованиям, осуществляющим мероприятия по:

- реконструкции, капитальному и текущему ремонту зданий (помещений) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования (далее - образовательные организации);

- строительству зданий (помещений) образовательных организаций;

- приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования.

3. Критерии отбора муниципальных образований.

Получателями субсидии могут выступать муниципальные образования «муниципальный район» и «городской округ», реализующие мероприятия подпрограммы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения (далее соответственно - получатели, мероприятия).

4. Условия предоставления субсидии.

Средства областного бюджета предоставляются муниципальному образованию на следующих условиях:

4.1. Наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки (далее - уполномоченный орган).

4.2. Наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия.

4.3. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования.

4.4. При реконструкции зданий (помещений) образовательных организаций:

- наличие объекта в реестре муниципальной собственности, по которому представлена документация на реконструкцию;

- наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы.

4.5. При строительстве зданий (помещений) образовательных организаций:

- наличие земельного участка, находящегося в пользовании муниципального образования;

- наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы.

4.6. При капитальном ремонте зданий (помещений) образовательных организаций:

- наличие объекта в реестре муниципальной собственности, по которому представлена документация на капитальный ремонт;

- наличие проектно-сметной документации или локального сметного расчета (расчетов) на капитальный ремонт зданий (помещений).

4.7. При текущем ремонте зданий (помещений) образовательных организаций:

- наличие объекта в реестре муниципальной собственности, по которому представлена документация на текущий ремонт;

- наличие проектно-сметной документации или локального сметного расчета (расчетов) на текущий ремонт зданий (помещений).

4.8. При приобретении зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования:

- наличие муниципального контракта (договора) на приобретение зданий (помещений).

5. Расчет распределения субсидий.

5.1. Расчет распределения субсидий осуществляется уполномоченным органом в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», по коду бюджетной классификации 741 0701 0210204 520 на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, пропорционально рассчитанному объему субсидий для каждого муниципального образования.

Субсидии предоставляются:

- за счет средств субсидии, поступающей из федерального бюджета, по целевой статье 0225059 "Субсидии на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы" на основании заключаемого между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Калужской области соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Калужской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования пропорционально рассчитанному объему субсидий для каждого муниципального образования;

- за счет средств областного бюджета по целевой статье 0210204 "Обеспечение общедоступности и повышение качества дошкольного образования" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпунктом 4.1 таблицы пункта 7 "Перечень программных мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" подраздела 7.1 "Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" государственной программы "Развитие образования в Калужской области" раздела 7 "Подпрограммы государственной программы" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 20.12.2013 № 713 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 21.02.2014 № 122, от 14.08.2014 № 478, от 28.08.2014 № 511, от 06.10.2014 № 580).

{Пункт 5.1 в редакции:

Постановление Правительства Калужской области от 17 октября 2014г. № 612;

НГР:ru40000201400720}

5.2. Объем субсидии на реализацию мероприятий в рамках Подпрограммы для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:

где Si - объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий;

V - объем субсидии, утвержденный на текущий финансовый год, на реализацию мероприятий в рамках Подпрограммы;

SUM P - суммарная потребность муниципальных образований в средствах областного бюджета на реализацию мероприятий;

Pi - потребность i-го муниципального образования в средствах областного бюджета на реализацию мероприятий.

Pi = C№ x Yi,

где C№ - сметная стоимость работ при проведении мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному или текущему ремонту зданий (помещений) муниципальных организаций для реализации программ дошкольного образования или цена муниципального контракта (договора) на приобретение зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета, определяемый следующим образом:

Yi = 0,85, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с методикой «Методика определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методика расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)», утвержденной Законом Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области» (далее - Методика определения и распределения дотаций), превышает 0,6;

Yi = 0,95, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций, утвержденной Законом Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области», менее или равен 0,6.

6. Порядок предоставления и расходования субсидии.

6.1. Муниципальные образования представляют в уполномоченный орган в срок до 1 сентября текущего года следующие документы:

- заявку муниципального образования на предоставление субсидии по форме, установленной уполномоченным органом;

- выписку из нормативного правового акта местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, подтверждающую направление средств местного бюджета на финансирование соответствующих расходных обязательств, с указанием кодов бюджетной классификации расходов;

- копии проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы (в случаях, предусмотренных пунктами 4.4, 4.5 настоящего Положения);

- кадастровую выписку о земельном участке, находящемся в пользовании муниципального образования (в случае, предусмотренном пунктом 4.5 настоящего Положения);

- копию проектно-сметной документации или копию локального сметного расчета (расчетов) (в случаях, предусмотренных пунктами 4.6, 4.7 настоящего Положения);

- выписку из реестра муниципальной собственности, подтверждающую наличие в нем объекта, по которому представлена документация на реконструкцию, капитальный или текущий ремонт зданий (помещений) (в случаях, предусмотренных пунктами 4.4, 4.6, 4.7 настоящего Положения);

- копию муниципального контракта (договора) на приобретение зданий (помещений), заверенную Главой администрации органа местного самоуправления (в случае, предусмотренном пунктом 4.8 настоящего Положения).

6.2. Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки проверяет представленные документы на соответствие установленным требованиям и принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении субсидии;

- об отказе в предоставлении субсидии.

6.3. В случае отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган не позднее десяти дней со дня окончания срока, указанного в пункте 6.2 настоящего Положения, направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

6.4. Уполномоченный орган отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в случаях:

- несоблюдения условий предоставления субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

- представления неполного объема документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения.

6.5. Отказ муниципальному образованию в предоставлении субсидии может быть обжалован муниципальным образованием в соответствии с действующим законодательством.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Калужской области, проект которого подготавливается уполномоченным органом в установленном порядке.

8. Субсидия перечисляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между уполномоченным органом и получателем субсидии. Форма соглашения на предоставление субсидий, а также формы заявки о перечислении субсидии, отчетности о расходовании субсидий и о результативности использования субсидий, являющиеся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываются уполномоченным органом и согласовываются с уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере финансов.

9. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

10. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий, предоставленных получателям, подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. В случае нарушения получателями субсидий условий соглашения о предоставлении субсидий уполномоченный орган в срок не позднее пяти календарных дней направляет указанному получателю письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием причины возврата.

Возврат средств получателями субсидий, допустившими нарушение условий соглашения, осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней с момента установления данных нарушений.

12. В случае нецелевого использования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном в пункте 11 настоящего Положения.