Основная информация
| Дата опубликования: | 12 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU52045808202000264 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Павловского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.10.2020 № 1450
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ПАВЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с Постановлением администрации Павловского муниципального района Нижегородской области от 05.05.2014 № 77«Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в Павловском муниципальном округе»:
1.Утвердить муниципальную программу «Развитие туризма в Павловском муниципальном округе Нижегородской области» (Приложение).
2.Признать утратившим силу с 01.01.2021г. Постановление администрации Павловского муниципального района Нижегородской области от 20.09.2017г. №1302 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие туризма в Павловском муниципальном районе» (в действующей редакции).
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Павловского муниципального района Нижегородской области Д.Н. Лисина.
И.о. главы администрации
А.О.Кириллов
Приложение
к Постановлению Администрации
Павловского муниципального района
№ 1450 от 12.10.2020г.
1.ПАСПОРТ
муниципальной программы «Развитие туризма в Павловском муниципальном округе Нижегородской области »
(далее – Программа)
Наименование Программы
Развитие туризма в Павловском муниципальном округе Нижегородской области
Муниципальный заказчик Программы
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального района Нижегородской области
Соисполнители Программы
МБУК «Павловский исторический музей»
Цель Программы
Формирование, развитие и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей улучшению туристической привлекательности Павловского муниципального округа Нижегородской области.
Задачи Программы
1.Маркетинг и реклама туристического потенциала Павловского округа;
2.Содействие формированию качественного туристского продукта и продвижению Павловского туристского продукта на региональный, российский туристский рынок.
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2021-2026 г.г. Программа реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования Программы (тыс.руб)
Годы
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Прочие источники
ВСЕГО по программе
2021 год
100,0
100,0
2022 год
100,0
100,0
2023 год
100,0
100,0
2024 год
100,0
100,0
2025 год
100,0
100,0
2026 год
100,0
100,0
Всего за период реализации программы
0,0
0,0
600,0
0,0
600,0
Индикаторы достижения
цели
Программы
Индикаторы:
1.Число лиц, размещенных в коллективных средствах размещения – 90000 чел.;
в том числе в специализированных средствах размещения – 78000 чел.
2.Количество объектов показа - 50 ед.
3.Количество организаций, предоставляющих туристические услуги в Павловском муниципальном округе – 95 ед.
2.Текстовая часть муниципальной программы.
2.1.Характеристика текущего состояния.
Общие положения
Павловский муниципальный округ образован в 2020 году, путем преобразования Павловского муниципального района, созданного в 1929г. на территории существовавшего с 1918г. Павловского уезда Нижегородской губернии.
Павловский муниципальный округ имеет удобное географическое положение и обладает рядом преимуществ. Окружной центр город Павлово расположен непосредственно близко к областному центру и международному аэропорту, расстояние до Нижнего Новгорода 78 км, до Москвы – 380 км. Развита транспортная сеть: железнодорожное, водное, и автомобильное сообщение (с выходом на трассу Федерального значения Москва – Нижний Новгород – Казань и областного значения Нижний Новгород – Касимов). Павловский муниципальный округ входит в в один из основных действующих туристических маршрутов по южному кольцу Нижегородской области: Нижний Новгород –Богородск –Павлово –Вача –Казаково –Выкса –Нижний Новгород, а также в речной туристический маршрут «Московская кругосветка» круиз по маршруту Москва –Нижний Новгород-Москва.
Павловский муниципальный округ имеет разнообразный природный ландшафт- это и холмистые луга, и равнины, смешанные леса и бор, озера и реки. По территории округа протекает одна из крупных рек европейской части России – Ока, которая делит округ на две части: первая большая по площади, располагается на высоком правом берегу реки Оки, вторая на низинном левобережье. Левобережье на 80% покрыто лесами, на правой около 10%. Преобладают сосновые и березовые леса. Все это способствует развитию экологического и активного туризма в районе.
Окружной центр город Павлово – ведет свое летоисчисление с 1566 года, когда впервые селение Павлово было упомянуто в летописях Ивана Грозного. Город знаменит металлообрабатывающем промыслом, который начал развиваться здесь в XVI века. Издревле Павлово славились мастерами, изготавливающими холодное оружие, охотничьи ножи, столовые приборы. В конце XVII века в Павлово насчитывалось до 50 кузниц. Основное свое предназначение промысел нашел в производстве предметов бытового назначения: ножей, замков, ножниц, столовых приборов. «Ножевая столица России», «Замочный центр России», «Русский Золинген» - это неполный перечень названий, которые носит город Павлово. Традиции, заложенные в веках, живы здесь и поныне. Всей России известны изделия современных павловских мастеров – «Царь-замок» весом в 300 кг., вошедший в книгу рекордов, микроскопическая механическая блоха и знаменитые столовые приборы.
Славится город уникальными памятниками истории и архитектуры, такими как усадьба купца Гомулина – ныне знаменитый Павловский исторический музей, усадьба П. Щеткина, дом в котором родился и жил академик А.Е. Фаворский и другими. В Павлово есть прекрасные образцы церковного зодчества – Церковь Воскресения Христова (год постройки 1778г.); собор Вознесения Христова (был построен в 1775 г.).
Не менее привлекательны для туристов и населенные пункты Павловского муниципального округа - это города Ворсма и Горбатов, села Абабково и Вареж и др.
Город Ворсма основанный в XIV-XVвв., расположен на берегу живописного озера Тосканка, являющегося памятником природы. Ежегодно здесь проходит фестиваль народного творчества «Русская Тоскания». На одном из островов озера располагается Свято-Троицкий Островоезерский монастырь 17 века. Как и город Павлово, Ворсма знаменита металлообрабатывающим промыслом – производством ножей.
Город Горбатов самый маленький город в Нижегородской области. Сохранил очертания маленького уездного городка, с бесконечными садами, уютом старинных домов и мощенными камнем улиц. Старинный центр производства канатов и веревок.
Село Вареж известно как центр лозоплетения. Здесь на базе средней образовательной школы до сих пор обучают данному ремеслу. Живописная природа села, расположенного на реке Оке, притягивает отдыхающих и любителей рыбной ловли.
Ресурсы культурно-познавательного туризма
Культурно-позновательный туризм остается одним из самых популярных видов туризма. Павловский округ достаточно богат объектами, вызывающими туристский интерес – это и музеи, и памятники архитектуры, современные композиции и памятники. К ресурсам культурно-познавательного туризма относятся Павловский исторический музей, Дворец культуры, выставочный зал им. А.А. Маврычева г. Павлово, клуб мастеров «Любава», Дом детского творчества г. Ворсма и др. Всего на территории павловского округа расположено 67 объектов культурного и исторического наследия.
Визитная карточка города Павлово и всего Павловского округа – это Павловский исторический музей один из крупнейших историко-краеведческих музеев Нижегородской области. Его коллекция насчитывает более сорока тысяч экспонатов.
В 2019 году в Павлово был открыт первый в России Музей ножа, в экспозиции которого представлены самые разнообразные ножи: складные, столовые, ремесленные, кухонные. Все эти ножи были произведены на местных предприятиях: крупнейших дореволюционных производителей – Кондратовых, Завьяловых, Павловской кустарной артели, советского периода и современности.
Для организованных групп туристов организуются экскурсии в корпоративные музеи предприятий: АО «Павловский автобусный завод», ПАО «Павловский завод художественных металлоизделий им. Кирова», ГБП ОУ «Павловский техникум народных художественных промыслов России».
В городе Горбатов работает Краеведческий музей на базе МБУ ДО Дом детского творчества.
В Ворсме в 2020 году открылся первый зал корпоративного музея ООО «ТПК «Саро» «Ворсма вчера».
Туристов привлекают:
-набережная реки Оки;
-смотровые площадки в парке Дальняя Круча, на Троицкой горе, городского парка в г. Горбатов;
-архитектурный ансамбль ул. Нижегородская г. Павлово – купеческие и крестьянские особняки 2-ой половины XIX – начала XX в.в.;
-архитектура каменных и деревянных домов(наличники) в г. Павлово ул. Стрелецкая, ул. Конопляная, ул. Чапаева и других населенных пунктах;
-садово-парковые композиции «Гусиные бои», «Павловский лимон», памятники символы сел (Комару, Обабку);
-военно-мемориальные объекты посвященные Великой Отечественной войне;
-места связанные с историческим событиями или известными людьми (памятник Александру I г. Ворсма, памятник Фаворскому А.Е. г. Павлово).
Ресурсы религиозного туризма.
До революции 1917 года только в одном городе Павлово был 13 церквей, а по всему павловскому уезду их было более 20 храмов, не считая монастырей. На сегодняшний день в районе действует 18 храмов и два монастыря. Восстанавливаются храмы в городе Ворсма, с. Детково, с. Фроловское, г. Горбатов.
Наибольший интерес среди гостей района вызывают монастыри и старинные храмы:
-Ворсменский Островоезерский Святотроицкий женский монастырь, основанный во второй половине XVI века. Расположеный на одном из островов озера Тосканка. По преданию здесь хранится часть Ризы Господней;
-Абабковский Николаевский Георгиевский женский монастырь — один из десяти женских монастырей, основанных по благословению преподобного Серафима Саровского. Его основание относится к 1818 году;
-Собор в честь Пресвятой Живоначальной Троицы г.Горбатов;
-Храмы Вознесения Господня и Воскресения Христова г. Павлово.
Ресурсы событийного туризма.
Широту русской души и умение творить гости нашего района могут почувствовать и оценить по достоинству на традиционных фестивалях и праздниках, прижившихся на Павловской земле: День города Павлова, фестиваль народного художественного творчества «Окские умельцы» праздник поэзии и песни «Малая Родина», поэтический фестиваль «Ока литературная», праздник валенка, фестивали «Русская Тоскания», «Берег Маугли». Особый интерес у туристов вызывают мероприятия связанные с местными традициями и увлечениями – это праздник Павловского гуся, праздник Тумботинских финок, фестиваль-конкурс «Канарейка птичка певчая». Детский проект «Дача Деда Мороза» на протяжение пяти лет привлекает юную аудиторию со всей области и не только. Павловчане охотно делятся с гостями секретами на мастер-классах по выращиванию знаменитого Павловского лимона, лозоплетению, металлообработке (холодная и горячая ковка металла). В 2019 году событийные мероприятия в Павловском районе посетило более 20000 туристов.
Ресурсы экологического туризма.
На территории района находятся десять особо охраняемых природных территорий. Это Тумботинский государственный природный комплексный заказник и 9 государственных памятников природы. Среди них озеро Тосканка, озеро Ключик, озеро Святое Тумботинское, мать сосна (сосна необычной формы), парки в городе Павлово (Дальняя круча) и в г. Горбатов. В 2019 – 2020 году прошло благоустройство парков, здесь появились новые игровые детские комплексы, беседки для отдыха, смотровые площадки.
По территории Павловского округа проходит два пеших туристических маршрута «Окская тропа», и «Тропы Березополья».
В заповедной зеленой зоне лесов, озер и рек расположены места отдыха: пансионат «Солнечный», Санаторий-профилакторий «Ока» ФКП «Завод им. Свердлова», ФКУЗ «Санаторий Горбатов МВД РФ», базы отдыха «Лесная здравница», «Восход», «Кусторка», «Красный курган», «Экопарк «Лесной ключ». Все они радушно открывают свои двери для отдыхающих. Здесь в сочетании гармонии сервиса и природы гости получают массу впечатлений, укрепляют здоровье, получают новые силы, отдыхают от современного ритма жизни и набираются вдохновения на новые дела.
Транспортная инфраструктура.
Состояние дорожно-транспортной инфраструктуры в районе можно оценить как удовлетворительное для развития туризма. Все населенные пункты Павловского района соединены между собой пригородным автобусным сообщением, развито междугороднее сообщение (регулярные рейсы в г. Москва, Нижний Новгород, Гороховец и др.). Есть железнодорожное сообщение Павлово - Нижний Новгород, с остановками в с. Абабково и г. Ворсма. Железнодорожный вокзал в городе Павлово совмещен с автовокзалом и находится в центре города.
Туристская инфраструктура.
Инфраструктура размещения в Павловском муниципальном районе представлена 12 коллективными средствами размещения общей вместимостью более 950 койко/мест. Стоимость одной ночевки в гостиницах г. Павлово и района колеблется от 700 рублей до 2800 руб. в зависимости от условий размещения.
Кроме того на территории района функционирует 3 санаторно-курортных средства размещения общей вместимостью более 400 койко/мест, где можно не только отдохнуть но и улучшить свое здоровье, насладиться природой, и активным отдыхом.
В 2019 году услугами коллективных средств размещения воспользовалось 36689 чел. (из них услугами гостиниц – 4732 чел.). Степень загрузки номеров в коллективных средствах размещения составила за 2019 год 23% (загруженность гостиниц 15%). Отсюда следует вывод, что туристы приезжающие в район, чаше всего являются однодневными посетителями.
В Павловском муниципальном округе функционирует около 74 объектов общественного питания открытого типа (кафе, рестораны, бары).
На территории округа работает 10 турагентств, 1 туроператор, предлагающие туры как на внутреннем рынке России, так и выездные.
В отрасли «Туризм» в Павловском муниципальном округе занято более 300 чел., не считая занятых в смежных отраслях.
Отрасль туризма является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей во всем мире. Развитие туризма в Павловском муниципальном округе требует системности и комплексности, поскольку сама отрасль «туризм» носит ярко выраженный межотраслевой характер, включая различные секторы экономики, культуру, природное наследие и др. Для развития туристской инфраструктуры на территории округа посредствам четкого поэтапного планирования разработана Программа «Развитие туризма в Павловском муниципальном округе Нижегородской области.».
Туристскую отрасль выгодно отличают следующие факторы: небольшие первоначальные инвестиции; быстрый срок окупаемости и достаточно высокий уровень рентабельности проектов; быстрорастущий спрос на туристские услуги.
Причиной столь успешного развития отрасли является социально-экономический эффект, получаемый в результате развития внутреннего и въездного туризма:
-Внутренний и въездной туризм создает рабочие места в секторе туризма и в смежных с ним отраслях;
-стимулирует развитие внутренних подотраслей - гостинично-туристского и санаторно-курортного комплекса, транспортного и ресторанного бизнеса, экскурсионно-информационных служб, туристско-развлекательных, спортивно-оздоровительных комплексов и деловых центров;
-способствует притоку дополнительных денежных средств;
-стимулирует инвестиции в местную туриндустрию, способствуя увеличению налогооблагаемой базы и доходов бюджета;
-стимулирует модернизацию местных инфраструктур транспорта, связи и других базовых систем;
-способствует сохранению и восстановлению историко-культурного и природного наследия района;
-стимулирует возрождение и развитие традиционных народных промыслов и ремесел; изготовление сувенирной продукции;
-экологический туризм способствует продуктивному экоориентированному использованию земель, не имеющих сельскохозяйственного значения, что позволяет сохранять естественную флору на больших площадях, а также наглядно демонстрирует большое значение природных и культурных ресурсов для экономического и социального благосостояния общества;
-формирует престиж округа.
Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туризм отнесен к числу приоритетных отраслей экономики.
В результате выполнения аналогичной программы за 2018-2020 годы достигнуты следующие показатели: рост количества туристов в 2019 году составил 111% по отношению к 2018 году, увеличилось количество объектов туристического показа с 37 единиц до 38 единицы. В 2019 году в городе Павлово открылся первый в России музей Ножа (структурное подразделение Павловского исторического музея). Увеличилось количество организаций предоставляющих туристические услуги до 86 ед.
Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Павловском муниципальном округ, являются следующие:
-недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению Павловского турпродукта на российский и международный туристские рынки; незначительное количество рекламно-информационных материалов и информации в СМИ о турпотенциале округа;
-низкая конкурентоспособность Павловского турпродукта по цене и качеству;
-недостаточно развитая материальная база туристской индустрии и неразвитая туристская инфраструктура: недостаток комфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог, недостаточное количество придорожного сервиса, средств развлечения на туристских маршрутах.
-неудовлетворительное состояние и недостаток объектов показа, способных удовлетворить потребности туристов;
-отсутствие квалифицированного персонала.
Благодаря реализации Программы прогнозируется рост количества туристов и экскурсантов, посетивших Павловский муниципальный район до 90 тыс. человек к 2026 году.
Увеличение туристско-экскурсионного потока позволит повысить объем платных услуг в сфере внутреннего и въездного туризма.
2.2.Цели и задачи Программы.
Основной целью Программы является: формирование, развитие и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей улучшению туристической привлекательности Павловского муниципального округа Нижегородской области. Указанная цель будет достигнута через решение следующих задач:
1.Маркетинг и реклама туристического потенциала Павловского округа;
2.Содействие формированию качественного туристического продукта и продвижению Павловского туристского продукта на региональный и российский рынок.
2.3.Сроки и этапы реализации Программы.
Программа реализуется в один этап в 2021 - 2026 годах.
2.4.Перечень мероприятий муниципальной Программы.
Достижение поставленных целей и задач Программы осуществляется посредством комплекса мероприятий, указанных в Таблице1 .
Таблица 1
Перечень мероприятий Программы «Развитие туризма в Павловском муниципальном округе Нижегородской области»
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки
Реализации (годы)
Ответственный исполнитель
Годы
Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.
Всего
Федера
льный бюджет
Област
ной бюджет
Местный бюджет
Другие источ
ники
Задача 1.Маркетинг и реклама туристического потенциала Павловского округа.
1.1.
Проведение маркетинговых исследований и информационное обеспечение развития внутреннего и въездного туризма
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
1.1.1.
Комплексный мониторинг состояния и тенденций развития отрасли и ситуации на туристическом рынке.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
1.1.2.
Оказание информационно-консультационных услуг в сфере туризма.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
1.2.
Продвижение туристического потенциала Павловского муниципального округа
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
480,0
480,0
2021г.
80,0
80,0
2022г.
80,0
80,0
2023г.
80,0
80,0
2024г.
80,0
80,0
2025г.
80,0
80,0
2026г.
80,0
80,0
1.2.1.
Подготовка, издание, изготовление рекламно-информационных материалов о турпотенциале Павловского округа (каталогов, буклетов, схем-карт, путеводителей, плакатов, открыток, брошюр и т.д.) и тематической сувенирной продукции.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
180,0
180,0
2021г.
30,0
30,0
2022г.
30,0
30,0
2023г.
30,0
30,0
2024г.
30,0
30,0
2025г.
30,0
30,0
2026г.
30,0
30,0
1.2.2.
Размещение информации о туристическом потенциале Павловского округа в областных и российских СМИ.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
210,0
210,0
2021г.
35,0
35,0
2022г.
35,0
35,0
2023г.
35,0
35,0
2024г.
35,0
35,0
2025г.
35,0
35,0
2026г.
35,0
35,0
1.2.3.
Подготовка и проведение презентаций о туристическом потенциале Павловского округа, PR-акции в городах области и других регионах России , участие в российских и международных туристических выставках.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
1.2.4.
Организация и
проведение рекламно-
информационных туров для региональных, российских СМИ, туроператоров.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
90,0
90,0
2021г.
15,0
15,0
2022г.
15,0
15,0
2023г.
15,0
15,0
2024г.
15,0
15,0
2025г.
15,0
15,0
2026г.
15,0
15,0
1.2.5.
Размещение информации о туристическом потенциале Павловского округа в сети Интернет.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
ИТОГО по задаче 1
Всего
480,0
480,0
2021г.
80,0
80,0
2022г.
80,0
80,0
2023г.
80,0
80,0
2024г.
80,0
80,0
2025г.
80,0
80,0
2026г.
80,0
80,0
Задача 2.Содействие формированию качественного туристского продукта и продвижению Павловского туристского продукта на региональный и российский туристский рынок
2.1.
Улучшение состояния действующих и создание новых объектов показа туризма
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
120,0
120,0
2021г.
20,0
20,0
2022г.
20,0
20,0
2023г.
20,0
20,0
2024г.
20,0
20,0
2025г.
20,0
20,0
2026г.
20,0
20,0
2.1.1.
Разработка и введение новых экскурсионных маршрутов
2021-2026 годы
УКСиРМ,
Музей
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
2.1.2.
Обеспечение туристской навигации (установка указателей, панелей, нанесения QR-кодов на объекты туристского интереса)
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
120,0
120,0
2021г.
20,0
20,0
2022г.
20,0
20,0
2023г.
20,0
20,0
2024г.
20,0
20,0
2025г.
20,0
20,0
2026г.
20,0
20,0
2.2.
Развитие событийного туризма в Павловском округе
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
2.2.1
Формирование событийного календаря
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
2.2.2.
Продвижение и информационная поддержка событийных мероприятий проводимых на территорий Павловского округа
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
2.3.
Содействие в развитии туристской инфраструктуры
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
2.3.1.
Организация и проведение семинаров, совещаний, курсов, тренингов и т.п. по вопросам развития туризма и туриндустрии
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
ИТОГО по задаче 2
Всего
120,0
120,0
2021г.
20,0
20,0
2022г.
20,0
20,0
2023г.
20,0
20,0
2024г.
20,0
20,0
2025г.
20,0
20,0
2026г.
20,0
20,0
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ
Всего
600,0
600,0
2021г.
100,0
100,0
2022г.
100,0
100,0
2023г.
100,0
100,0
2024г.
100,0
100,0
2025г.
100,0
100,0
2026г.
100,0
100,0
2.5.Индикаторы достижения цели Программы
Достижение целей Программы будет оцениваться на основе данных статистической и ведомственной отчетности в соответствии с индикаторами достижения целей реализации Программы, представленными в таблице 2.
Таблица 2.
№
Наименование индикатора
Ед. измерения
Значение показателей
2019 год (отчет)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
1
Число лиц, размещенных в коллективных средствах размещения,
Чел.
36689
18500*
41000
47000
54000
63000
75000
90000
в том числе в специализированных средствах размещения
Чел.
31957
13768*
36000
41000
47000
55000
65000
78000
2
Количество объектов показа
Ед.
38
39
40
42
43
45
47
50
3
Количество организаций, предоставляющих туристические услуги в Павловском муниципальном округе
Ед.
86
87
88
89
92
93
94
95
*Резкое снижение индикатора «Число лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, в том числе в специализированных средствах размещения» в 2020 году связанно с ограничительными мерами в связи распространения новой короновирусной инфекции, а именно приостановка деятельности средств размещения более чем на 3 месяца.
2.6.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 600,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
Объемы финансирования по Программы будут ежегодно уточняться исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий период.
Таблица 3.Ресурсное обеспечение реализации Программы
Наименование Программы
Наименование главных распорядителей средств, годы реализации Программы
Расходы, тыс.руб.
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
прочие источники
1
2
3
4
5
6
7
Развитие туризма в Павловском муниципальном округе Нижегородской области
2021 год
100,0
100,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
100,0
100,0
2022 год
100,0
100,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
100,0
100,0
2023 год
100,0
100,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
100,0
100,0
2024год
100,0
100,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
100,0
100,0
2025 год
100,0
100,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
100,0
100,0
2026 год
100,0
100,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
100,0
100,0
Итого по подпрограмме:
600,0
600,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
600,0
600,0
-Расходы на обеспечение реализации Программы включены в муниципальную программу «Сохранение и развитие культуры Павловского муниципального округа», утвержденную постановлением Администрации Павловского муниципального округа от 05.10.2020 года № 1423.
2.7.Оценка планируемой эффективности Программы.
Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями, приведенными в таблице 2 к Программе.
По итогам реализации Программы к 2026 году:
Увеличится количество объектов показа до 50 единиц, количество организаций, занятых в туристической деятельности до 95 единиц, что будет способствовать увеличению числа лиц размещенных в средствах размещения до 90 тыс. человек в год, в том числе в специализированных средствах размещения до 78 тыс. чел.
Сокращения, используемые в программе:
1.Павловский муниципальный округ, Павловский округ - Павловский муниципальный округ Нижегородской области;
2.Администрация Павловского муниципального округа – Администрация Павловского муниципального округа Нижегородской области
3.УКС и РМ - Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального района Нижегородской области
4.Музей – МБУК Павловского района Нижегородской области «Павловский исторический музей»
5.СМИ – средства массовой информации
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.10.2020 № 1450
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ПАВЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с Постановлением администрации Павловского муниципального района Нижегородской области от 05.05.2014 № 77«Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в Павловском муниципальном округе»:
1.Утвердить муниципальную программу «Развитие туризма в Павловском муниципальном округе Нижегородской области» (Приложение).
2.Признать утратившим силу с 01.01.2021г. Постановление администрации Павловского муниципального района Нижегородской области от 20.09.2017г. №1302 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие туризма в Павловском муниципальном районе» (в действующей редакции).
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Павловского муниципального района Нижегородской области Д.Н. Лисина.
И.о. главы администрации
А.О.Кириллов
Приложение
к Постановлению Администрации
Павловского муниципального района
№ 1450 от 12.10.2020г.
1.ПАСПОРТ
муниципальной программы «Развитие туризма в Павловском муниципальном округе Нижегородской области »
(далее – Программа)
Наименование Программы
Развитие туризма в Павловском муниципальном округе Нижегородской области
Муниципальный заказчик Программы
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального района Нижегородской области
Соисполнители Программы
МБУК «Павловский исторический музей»
Цель Программы
Формирование, развитие и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей улучшению туристической привлекательности Павловского муниципального округа Нижегородской области.
Задачи Программы
1.Маркетинг и реклама туристического потенциала Павловского округа;
2.Содействие формированию качественного туристского продукта и продвижению Павловского туристского продукта на региональный, российский туристский рынок.
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2021-2026 г.г. Программа реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования Программы (тыс.руб)
Годы
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Прочие источники
ВСЕГО по программе
2021 год
100,0
100,0
2022 год
100,0
100,0
2023 год
100,0
100,0
2024 год
100,0
100,0
2025 год
100,0
100,0
2026 год
100,0
100,0
Всего за период реализации программы
0,0
0,0
600,0
0,0
600,0
Индикаторы достижения
цели
Программы
Индикаторы:
1.Число лиц, размещенных в коллективных средствах размещения – 90000 чел.;
в том числе в специализированных средствах размещения – 78000 чел.
2.Количество объектов показа - 50 ед.
3.Количество организаций, предоставляющих туристические услуги в Павловском муниципальном округе – 95 ед.
2.Текстовая часть муниципальной программы.
2.1.Характеристика текущего состояния.
Общие положения
Павловский муниципальный округ образован в 2020 году, путем преобразования Павловского муниципального района, созданного в 1929г. на территории существовавшего с 1918г. Павловского уезда Нижегородской губернии.
Павловский муниципальный округ имеет удобное географическое положение и обладает рядом преимуществ. Окружной центр город Павлово расположен непосредственно близко к областному центру и международному аэропорту, расстояние до Нижнего Новгорода 78 км, до Москвы – 380 км. Развита транспортная сеть: железнодорожное, водное, и автомобильное сообщение (с выходом на трассу Федерального значения Москва – Нижний Новгород – Казань и областного значения Нижний Новгород – Касимов). Павловский муниципальный округ входит в в один из основных действующих туристических маршрутов по южному кольцу Нижегородской области: Нижний Новгород –Богородск –Павлово –Вача –Казаково –Выкса –Нижний Новгород, а также в речной туристический маршрут «Московская кругосветка» круиз по маршруту Москва –Нижний Новгород-Москва.
Павловский муниципальный округ имеет разнообразный природный ландшафт- это и холмистые луга, и равнины, смешанные леса и бор, озера и реки. По территории округа протекает одна из крупных рек европейской части России – Ока, которая делит округ на две части: первая большая по площади, располагается на высоком правом берегу реки Оки, вторая на низинном левобережье. Левобережье на 80% покрыто лесами, на правой около 10%. Преобладают сосновые и березовые леса. Все это способствует развитию экологического и активного туризма в районе.
Окружной центр город Павлово – ведет свое летоисчисление с 1566 года, когда впервые селение Павлово было упомянуто в летописях Ивана Грозного. Город знаменит металлообрабатывающем промыслом, который начал развиваться здесь в XVI века. Издревле Павлово славились мастерами, изготавливающими холодное оружие, охотничьи ножи, столовые приборы. В конце XVII века в Павлово насчитывалось до 50 кузниц. Основное свое предназначение промысел нашел в производстве предметов бытового назначения: ножей, замков, ножниц, столовых приборов. «Ножевая столица России», «Замочный центр России», «Русский Золинген» - это неполный перечень названий, которые носит город Павлово. Традиции, заложенные в веках, живы здесь и поныне. Всей России известны изделия современных павловских мастеров – «Царь-замок» весом в 300 кг., вошедший в книгу рекордов, микроскопическая механическая блоха и знаменитые столовые приборы.
Славится город уникальными памятниками истории и архитектуры, такими как усадьба купца Гомулина – ныне знаменитый Павловский исторический музей, усадьба П. Щеткина, дом в котором родился и жил академик А.Е. Фаворский и другими. В Павлово есть прекрасные образцы церковного зодчества – Церковь Воскресения Христова (год постройки 1778г.); собор Вознесения Христова (был построен в 1775 г.).
Не менее привлекательны для туристов и населенные пункты Павловского муниципального округа - это города Ворсма и Горбатов, села Абабково и Вареж и др.
Город Ворсма основанный в XIV-XVвв., расположен на берегу живописного озера Тосканка, являющегося памятником природы. Ежегодно здесь проходит фестиваль народного творчества «Русская Тоскания». На одном из островов озера располагается Свято-Троицкий Островоезерский монастырь 17 века. Как и город Павлово, Ворсма знаменита металлообрабатывающим промыслом – производством ножей.
Город Горбатов самый маленький город в Нижегородской области. Сохранил очертания маленького уездного городка, с бесконечными садами, уютом старинных домов и мощенными камнем улиц. Старинный центр производства канатов и веревок.
Село Вареж известно как центр лозоплетения. Здесь на базе средней образовательной школы до сих пор обучают данному ремеслу. Живописная природа села, расположенного на реке Оке, притягивает отдыхающих и любителей рыбной ловли.
Ресурсы культурно-познавательного туризма
Культурно-позновательный туризм остается одним из самых популярных видов туризма. Павловский округ достаточно богат объектами, вызывающими туристский интерес – это и музеи, и памятники архитектуры, современные композиции и памятники. К ресурсам культурно-познавательного туризма относятся Павловский исторический музей, Дворец культуры, выставочный зал им. А.А. Маврычева г. Павлово, клуб мастеров «Любава», Дом детского творчества г. Ворсма и др. Всего на территории павловского округа расположено 67 объектов культурного и исторического наследия.
Визитная карточка города Павлово и всего Павловского округа – это Павловский исторический музей один из крупнейших историко-краеведческих музеев Нижегородской области. Его коллекция насчитывает более сорока тысяч экспонатов.
В 2019 году в Павлово был открыт первый в России Музей ножа, в экспозиции которого представлены самые разнообразные ножи: складные, столовые, ремесленные, кухонные. Все эти ножи были произведены на местных предприятиях: крупнейших дореволюционных производителей – Кондратовых, Завьяловых, Павловской кустарной артели, советского периода и современности.
Для организованных групп туристов организуются экскурсии в корпоративные музеи предприятий: АО «Павловский автобусный завод», ПАО «Павловский завод художественных металлоизделий им. Кирова», ГБП ОУ «Павловский техникум народных художественных промыслов России».
В городе Горбатов работает Краеведческий музей на базе МБУ ДО Дом детского творчества.
В Ворсме в 2020 году открылся первый зал корпоративного музея ООО «ТПК «Саро» «Ворсма вчера».
Туристов привлекают:
-набережная реки Оки;
-смотровые площадки в парке Дальняя Круча, на Троицкой горе, городского парка в г. Горбатов;
-архитектурный ансамбль ул. Нижегородская г. Павлово – купеческие и крестьянские особняки 2-ой половины XIX – начала XX в.в.;
-архитектура каменных и деревянных домов(наличники) в г. Павлово ул. Стрелецкая, ул. Конопляная, ул. Чапаева и других населенных пунктах;
-садово-парковые композиции «Гусиные бои», «Павловский лимон», памятники символы сел (Комару, Обабку);
-военно-мемориальные объекты посвященные Великой Отечественной войне;
-места связанные с историческим событиями или известными людьми (памятник Александру I г. Ворсма, памятник Фаворскому А.Е. г. Павлово).
Ресурсы религиозного туризма.
До революции 1917 года только в одном городе Павлово был 13 церквей, а по всему павловскому уезду их было более 20 храмов, не считая монастырей. На сегодняшний день в районе действует 18 храмов и два монастыря. Восстанавливаются храмы в городе Ворсма, с. Детково, с. Фроловское, г. Горбатов.
Наибольший интерес среди гостей района вызывают монастыри и старинные храмы:
-Ворсменский Островоезерский Святотроицкий женский монастырь, основанный во второй половине XVI века. Расположеный на одном из островов озера Тосканка. По преданию здесь хранится часть Ризы Господней;
-Абабковский Николаевский Георгиевский женский монастырь — один из десяти женских монастырей, основанных по благословению преподобного Серафима Саровского. Его основание относится к 1818 году;
-Собор в честь Пресвятой Живоначальной Троицы г.Горбатов;
-Храмы Вознесения Господня и Воскресения Христова г. Павлово.
Ресурсы событийного туризма.
Широту русской души и умение творить гости нашего района могут почувствовать и оценить по достоинству на традиционных фестивалях и праздниках, прижившихся на Павловской земле: День города Павлова, фестиваль народного художественного творчества «Окские умельцы» праздник поэзии и песни «Малая Родина», поэтический фестиваль «Ока литературная», праздник валенка, фестивали «Русская Тоскания», «Берег Маугли». Особый интерес у туристов вызывают мероприятия связанные с местными традициями и увлечениями – это праздник Павловского гуся, праздник Тумботинских финок, фестиваль-конкурс «Канарейка птичка певчая». Детский проект «Дача Деда Мороза» на протяжение пяти лет привлекает юную аудиторию со всей области и не только. Павловчане охотно делятся с гостями секретами на мастер-классах по выращиванию знаменитого Павловского лимона, лозоплетению, металлообработке (холодная и горячая ковка металла). В 2019 году событийные мероприятия в Павловском районе посетило более 20000 туристов.
Ресурсы экологического туризма.
На территории района находятся десять особо охраняемых природных территорий. Это Тумботинский государственный природный комплексный заказник и 9 государственных памятников природы. Среди них озеро Тосканка, озеро Ключик, озеро Святое Тумботинское, мать сосна (сосна необычной формы), парки в городе Павлово (Дальняя круча) и в г. Горбатов. В 2019 – 2020 году прошло благоустройство парков, здесь появились новые игровые детские комплексы, беседки для отдыха, смотровые площадки.
По территории Павловского округа проходит два пеших туристических маршрута «Окская тропа», и «Тропы Березополья».
В заповедной зеленой зоне лесов, озер и рек расположены места отдыха: пансионат «Солнечный», Санаторий-профилакторий «Ока» ФКП «Завод им. Свердлова», ФКУЗ «Санаторий Горбатов МВД РФ», базы отдыха «Лесная здравница», «Восход», «Кусторка», «Красный курган», «Экопарк «Лесной ключ». Все они радушно открывают свои двери для отдыхающих. Здесь в сочетании гармонии сервиса и природы гости получают массу впечатлений, укрепляют здоровье, получают новые силы, отдыхают от современного ритма жизни и набираются вдохновения на новые дела.
Транспортная инфраструктура.
Состояние дорожно-транспортной инфраструктуры в районе можно оценить как удовлетворительное для развития туризма. Все населенные пункты Павловского района соединены между собой пригородным автобусным сообщением, развито междугороднее сообщение (регулярные рейсы в г. Москва, Нижний Новгород, Гороховец и др.). Есть железнодорожное сообщение Павлово - Нижний Новгород, с остановками в с. Абабково и г. Ворсма. Железнодорожный вокзал в городе Павлово совмещен с автовокзалом и находится в центре города.
Туристская инфраструктура.
Инфраструктура размещения в Павловском муниципальном районе представлена 12 коллективными средствами размещения общей вместимостью более 950 койко/мест. Стоимость одной ночевки в гостиницах г. Павлово и района колеблется от 700 рублей до 2800 руб. в зависимости от условий размещения.
Кроме того на территории района функционирует 3 санаторно-курортных средства размещения общей вместимостью более 400 койко/мест, где можно не только отдохнуть но и улучшить свое здоровье, насладиться природой, и активным отдыхом.
В 2019 году услугами коллективных средств размещения воспользовалось 36689 чел. (из них услугами гостиниц – 4732 чел.). Степень загрузки номеров в коллективных средствах размещения составила за 2019 год 23% (загруженность гостиниц 15%). Отсюда следует вывод, что туристы приезжающие в район, чаше всего являются однодневными посетителями.
В Павловском муниципальном округе функционирует около 74 объектов общественного питания открытого типа (кафе, рестораны, бары).
На территории округа работает 10 турагентств, 1 туроператор, предлагающие туры как на внутреннем рынке России, так и выездные.
В отрасли «Туризм» в Павловском муниципальном округе занято более 300 чел., не считая занятых в смежных отраслях.
Отрасль туризма является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей во всем мире. Развитие туризма в Павловском муниципальном округе требует системности и комплексности, поскольку сама отрасль «туризм» носит ярко выраженный межотраслевой характер, включая различные секторы экономики, культуру, природное наследие и др. Для развития туристской инфраструктуры на территории округа посредствам четкого поэтапного планирования разработана Программа «Развитие туризма в Павловском муниципальном округе Нижегородской области.».
Туристскую отрасль выгодно отличают следующие факторы: небольшие первоначальные инвестиции; быстрый срок окупаемости и достаточно высокий уровень рентабельности проектов; быстрорастущий спрос на туристские услуги.
Причиной столь успешного развития отрасли является социально-экономический эффект, получаемый в результате развития внутреннего и въездного туризма:
-Внутренний и въездной туризм создает рабочие места в секторе туризма и в смежных с ним отраслях;
-стимулирует развитие внутренних подотраслей - гостинично-туристского и санаторно-курортного комплекса, транспортного и ресторанного бизнеса, экскурсионно-информационных служб, туристско-развлекательных, спортивно-оздоровительных комплексов и деловых центров;
-способствует притоку дополнительных денежных средств;
-стимулирует инвестиции в местную туриндустрию, способствуя увеличению налогооблагаемой базы и доходов бюджета;
-стимулирует модернизацию местных инфраструктур транспорта, связи и других базовых систем;
-способствует сохранению и восстановлению историко-культурного и природного наследия района;
-стимулирует возрождение и развитие традиционных народных промыслов и ремесел; изготовление сувенирной продукции;
-экологический туризм способствует продуктивному экоориентированному использованию земель, не имеющих сельскохозяйственного значения, что позволяет сохранять естественную флору на больших площадях, а также наглядно демонстрирует большое значение природных и культурных ресурсов для экономического и социального благосостояния общества;
-формирует престиж округа.
Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туризм отнесен к числу приоритетных отраслей экономики.
В результате выполнения аналогичной программы за 2018-2020 годы достигнуты следующие показатели: рост количества туристов в 2019 году составил 111% по отношению к 2018 году, увеличилось количество объектов туристического показа с 37 единиц до 38 единицы. В 2019 году в городе Павлово открылся первый в России музей Ножа (структурное подразделение Павловского исторического музея). Увеличилось количество организаций предоставляющих туристические услуги до 86 ед.
Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Павловском муниципальном округ, являются следующие:
-недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению Павловского турпродукта на российский и международный туристские рынки; незначительное количество рекламно-информационных материалов и информации в СМИ о турпотенциале округа;
-низкая конкурентоспособность Павловского турпродукта по цене и качеству;
-недостаточно развитая материальная база туристской индустрии и неразвитая туристская инфраструктура: недостаток комфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог, недостаточное количество придорожного сервиса, средств развлечения на туристских маршрутах.
-неудовлетворительное состояние и недостаток объектов показа, способных удовлетворить потребности туристов;
-отсутствие квалифицированного персонала.
Благодаря реализации Программы прогнозируется рост количества туристов и экскурсантов, посетивших Павловский муниципальный район до 90 тыс. человек к 2026 году.
Увеличение туристско-экскурсионного потока позволит повысить объем платных услуг в сфере внутреннего и въездного туризма.
2.2.Цели и задачи Программы.
Основной целью Программы является: формирование, развитие и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей улучшению туристической привлекательности Павловского муниципального округа Нижегородской области. Указанная цель будет достигнута через решение следующих задач:
1.Маркетинг и реклама туристического потенциала Павловского округа;
2.Содействие формированию качественного туристического продукта и продвижению Павловского туристского продукта на региональный и российский рынок.
2.3.Сроки и этапы реализации Программы.
Программа реализуется в один этап в 2021 - 2026 годах.
2.4.Перечень мероприятий муниципальной Программы.
Достижение поставленных целей и задач Программы осуществляется посредством комплекса мероприятий, указанных в Таблице1 .
Таблица 1
Перечень мероприятий Программы «Развитие туризма в Павловском муниципальном округе Нижегородской области»
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки
Реализации (годы)
Ответственный исполнитель
Годы
Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.
Всего
Федера
льный бюджет
Област
ной бюджет
Местный бюджет
Другие источ
ники
Задача 1.Маркетинг и реклама туристического потенциала Павловского округа.
1.1.
Проведение маркетинговых исследований и информационное обеспечение развития внутреннего и въездного туризма
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
1.1.1.
Комплексный мониторинг состояния и тенденций развития отрасли и ситуации на туристическом рынке.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
1.1.2.
Оказание информационно-консультационных услуг в сфере туризма.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
1.2.
Продвижение туристического потенциала Павловского муниципального округа
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
480,0
480,0
2021г.
80,0
80,0
2022г.
80,0
80,0
2023г.
80,0
80,0
2024г.
80,0
80,0
2025г.
80,0
80,0
2026г.
80,0
80,0
1.2.1.
Подготовка, издание, изготовление рекламно-информационных материалов о турпотенциале Павловского округа (каталогов, буклетов, схем-карт, путеводителей, плакатов, открыток, брошюр и т.д.) и тематической сувенирной продукции.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
180,0
180,0
2021г.
30,0
30,0
2022г.
30,0
30,0
2023г.
30,0
30,0
2024г.
30,0
30,0
2025г.
30,0
30,0
2026г.
30,0
30,0
1.2.2.
Размещение информации о туристическом потенциале Павловского округа в областных и российских СМИ.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
210,0
210,0
2021г.
35,0
35,0
2022г.
35,0
35,0
2023г.
35,0
35,0
2024г.
35,0
35,0
2025г.
35,0
35,0
2026г.
35,0
35,0
1.2.3.
Подготовка и проведение презентаций о туристическом потенциале Павловского округа, PR-акции в городах области и других регионах России , участие в российских и международных туристических выставках.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
1.2.4.
Организация и
проведение рекламно-
информационных туров для региональных, российских СМИ, туроператоров.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
90,0
90,0
2021г.
15,0
15,0
2022г.
15,0
15,0
2023г.
15,0
15,0
2024г.
15,0
15,0
2025г.
15,0
15,0
2026г.
15,0
15,0
1.2.5.
Размещение информации о туристическом потенциале Павловского округа в сети Интернет.
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
ИТОГО по задаче 1
Всего
480,0
480,0
2021г.
80,0
80,0
2022г.
80,0
80,0
2023г.
80,0
80,0
2024г.
80,0
80,0
2025г.
80,0
80,0
2026г.
80,0
80,0
Задача 2.Содействие формированию качественного туристского продукта и продвижению Павловского туристского продукта на региональный и российский туристский рынок
2.1.
Улучшение состояния действующих и создание новых объектов показа туризма
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
120,0
120,0
2021г.
20,0
20,0
2022г.
20,0
20,0
2023г.
20,0
20,0
2024г.
20,0
20,0
2025г.
20,0
20,0
2026г.
20,0
20,0
2.1.1.
Разработка и введение новых экскурсионных маршрутов
2021-2026 годы
УКСиРМ,
Музей
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
2.1.2.
Обеспечение туристской навигации (установка указателей, панелей, нанесения QR-кодов на объекты туристского интереса)
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
120,0
120,0
2021г.
20,0
20,0
2022г.
20,0
20,0
2023г.
20,0
20,0
2024г.
20,0
20,0
2025г.
20,0
20,0
2026г.
20,0
20,0
2.2.
Развитие событийного туризма в Павловском округе
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
2.2.1
Формирование событийного календаря
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
2.2.2.
Продвижение и информационная поддержка событийных мероприятий проводимых на территорий Павловского округа
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
2.3.
Содействие в развитии туристской инфраструктуры
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
2.3.1.
Организация и проведение семинаров, совещаний, курсов, тренингов и т.п. по вопросам развития туризма и туриндустрии
2021-2026 годы
УКСиРМ
Всего
0,0
0,0
2021г.
0,0
0,0
2022г.
0,0
0,0
2023г.
0,0
0,0
2024г.
0,0
0,0
2025г.
0,0
0,0
2026г.
0,0
0,0
ИТОГО по задаче 2
Всего
120,0
120,0
2021г.
20,0
20,0
2022г.
20,0
20,0
2023г.
20,0
20,0
2024г.
20,0
20,0
2025г.
20,0
20,0
2026г.
20,0
20,0
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ
Всего
600,0
600,0
2021г.
100,0
100,0
2022г.
100,0
100,0
2023г.
100,0
100,0
2024г.
100,0
100,0
2025г.
100,0
100,0
2026г.
100,0
100,0
2.5.Индикаторы достижения цели Программы
Достижение целей Программы будет оцениваться на основе данных статистической и ведомственной отчетности в соответствии с индикаторами достижения целей реализации Программы, представленными в таблице 2.
Таблица 2.
№
Наименование индикатора
Ед. измерения
Значение показателей
2019 год (отчет)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
1
Число лиц, размещенных в коллективных средствах размещения,
Чел.
36689
18500*
41000
47000
54000
63000
75000
90000
в том числе в специализированных средствах размещения
Чел.
31957
13768*
36000
41000
47000
55000
65000
78000
2
Количество объектов показа
Ед.
38
39
40
42
43
45
47
50
3
Количество организаций, предоставляющих туристические услуги в Павловском муниципальном округе
Ед.
86
87
88
89
92
93
94
95
*Резкое снижение индикатора «Число лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, в том числе в специализированных средствах размещения» в 2020 году связанно с ограничительными мерами в связи распространения новой короновирусной инфекции, а именно приостановка деятельности средств размещения более чем на 3 месяца.
2.6.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 600,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
Объемы финансирования по Программы будут ежегодно уточняться исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий период.
Таблица 3.Ресурсное обеспечение реализации Программы
Наименование Программы
Наименование главных распорядителей средств, годы реализации Программы
Расходы, тыс.руб.
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
прочие источники
1
2
3
4
5
6
7
Развитие туризма в Павловском муниципальном округе Нижегородской области
2021 год
100,0
100,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
100,0
100,0
2022 год
100,0
100,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
100,0
100,0
2023 год
100,0
100,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
100,0
100,0
2024год
100,0
100,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
100,0
100,0
2025 год
100,0
100,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
100,0
100,0
2026 год
100,0
100,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
100,0
100,0
Итого по подпрограмме:
600,0
600,0
в т.ч.
Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального округа
600,0
600,0
-Расходы на обеспечение реализации Программы включены в муниципальную программу «Сохранение и развитие культуры Павловского муниципального округа», утвержденную постановлением Администрации Павловского муниципального округа от 05.10.2020 года № 1423.
2.7.Оценка планируемой эффективности Программы.
Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями, приведенными в таблице 2 к Программе.
По итогам реализации Программы к 2026 году:
Увеличится количество объектов показа до 50 единиц, количество организаций, занятых в туристической деятельности до 95 единиц, что будет способствовать увеличению числа лиц размещенных в средствах размещения до 90 тыс. человек в год, в том числе в специализированных средствах размещения до 78 тыс. чел.
Сокращения, используемые в программе:
1.Павловский муниципальный округ, Павловский округ - Павловский муниципальный округ Нижегородской области;
2.Администрация Павловского муниципального округа – Администрация Павловского муниципального округа Нижегородской области
3.УКС и РМ - Управление культуры, спорта и работы с молодежью администрации Павловского муниципального района Нижегородской области
4.Музей – МБУК Павловского района Нижегородской области «Павловский исторический музей»
5.СМИ – средства массовой информации
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт (справка, протокол) об обнародовании № б/н от 13.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 190.010.000 Управление в области культуры. Общие вопросы, 200.050.000 Организация массового отдыха жителей. Организация мест отдыха |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
