Основная информация
| Дата опубликования: | 12 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU38044405202000012 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Администрация Бунбуйского МО |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
05
12.10.2020 г. № 37
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧУНСКИЙ РАЙОН
БУНБУЙСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЭФФЕКТИВНОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НА 2020-2022 ГОДЫ» В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации и в связи с совершенствованием бюджетного процесса в Бунбуйском муниципальном образовании , руководствуясь Уставом Бунбуйского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить муниципальную программу «Эффективное муниципальное управление на 2020-2022 годы» в новой редакции.( Прилагается).
2.Отменить Постановление №32 от 31.08.2020 года об утверждении муниципальной программы «Эффективное муниципальное управление на 2020-2022 годы»
3.Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
Глава администрации
Бунбуйского МО
С.П.Левшаков
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
От 12.10.2020 г.№37
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Эффективное муниципальное управление»
на 2020-2022 годы
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
Администрация Бунбуйского муниципального образования
Соисполнители Муниципальной программы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы
Отсутствуют
Цель Муниципальной программы
совершенствование и оптимизация системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации поселения
Задачи Муниципальной программы
обеспечение деятельности Главы муниципального образования;
обеспечение хозяйственной деятельности администрации поселения;
обеспечение осуществления управленческих функций администрацией поселения по исполнению своих полномочий;
обеспечение использования современных информационно-коммуникационных технологий;
формирование высококачественного кадрового состава и развитие муниципальной службы;
обеспечение проведения выборов;
пенсионное обеспечение;
Целевые показатели эффективности реализации Муниципальной программы
количество нормативных правовых актов администрации поселения, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу;
количество обращений граждан, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством;
количество предоставляемых государственных и муниципальных услуг в электронной форме
уровень финансирования мероприятий по информатизации;
численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления;
количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку;
доля муниципальных служащих, прошедших обучение, профессиональную переподготовку, повышение квалификации;
материально-техническое обеспечение проведения выборов;
уровень финансирования Муниципальной программы
Этапы и сроки реализации Муниципальной программы
2020 – 2022 годы.
Выделение этапов реализации программы не предусматривается
Объемы ассигнований Муниципальной программы
общий объем финансирования Муниципальной программы в 2020 – 2022 годах составит – 15 561 014,64 рублей, в том числе:
- средства местного бюджета – 15 561 014,64 рублей
2020- 5 366 431,28 рублей
2021- 5 318 014,18 рублей
2022 – 4 876 569,18 рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Муниципальной программы
к 2022 году ожидается:
отсутствие нормативных правовых актов администрации поселения, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу (0 единиц);
отсутствие обращений граждан, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством (0 единиц);
уровень финансирования мероприятий по информатизации в размере 100% от запланированных расходов;
доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, – 100% от общего числа лиц, подлежащих направлению на обучение;
доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку от общего числа муниципальных служащих органов местного самоуправления за 2020 – 2022 годы16,7%;
уровень финансирования Муниципальной программы в размере 100% от запланированных расходов.
1. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации поселения – одна из важнейших целей деятельности администрации Бунбуйского муниципального образования.
Обеспечение деятельности главы муниципального образования, деятельность которого направлена на достижение главной цели– повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы, осуществляется в следующих направлениях:
подготовка и участие в подготовке в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений администрации поселения, а также договоров и соглашений, заключаемых от имени администрации поселения;
подготовка и участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам государственного управления;
проработка поступающих в администрацию поселения документов и обращений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Иркутской области, других государственных органов, органов местного самоуправления, подготовка на основании этих документов необходимых материалов, а также проектов поручений главы администрации.
осуществление организационного, правового и технического обеспечения мероприятий, проводимых с участием главы администрации и его заместителя;
обеспечение документационного сопровождения управленческой деятельности Главы муниципального образования;
оформление и регистрация нормативных правовых актов администрации поселения, организация их рассылки;
учет и хранение в течение установленного срока постановлений и распоряжений администрации поселения, передача их в установленном порядке на государственное хранение;
ведение справочно-информационной работы по хранящимся документам;
осуществление правового, организационного, кадрового, финансового, материально-технического, документационного и иного обеспечения деятельности главы муниципального образования;
создание условий для обеспечения выполнения администрацией поселения своих полномочий;
осуществление правового, организационного, кадрового, финансового, материально-технического, документационного и иного обеспечения деятельности администрации поселения;
осуществление в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством функции муниципального заказчика;
создание условий для материально-технического, транспортного, информационно-коммуникационного и кадрового обеспечения выполнения администрацией поселения своих полномочий;
создание условий для обеспечения эксплуатации зданий в соответствии с действующими нормами и правилами;
организация и обеспечения транспортного обслуживания главы муниципального образования;
осуществление модернизации технических и технологических информационных систем, обеспечение надежности и скорости работы оборудования, постоянной готовности к использованию информационно-коммуникационных систем, создание условий для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием;
обеспечения непрерывности процесса развития муниципальной службы поселения, ориентированной на обеспечение прав и законных интересов граждан, эффективное взаимодействие институтов гражданского общества, противодействие коррупции, повышение престижа муниципальной службы, основанного на авторитете и профессионализме муниципальных служащих;
формирование профессиональной муниципальной службы, совершенствование системы подготовки кадров и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
обеспечение ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Современное состояние местного самоуправления характеризируется рядом основных проблем:
недостаточной для качественного исполнения финансовой обеспеченностью закрепленных полномочий;
нехваткой квалифицированных кадров в органах местного самоуправления;
слабым внедрением современных технологий в муниципальное управление;
недостаточная оснащенность современным оборудованием и программным обеспечением;
моральный и физический износ оборудования;
недостаточный уровень реализации мероприятий по защите персональных данных в информационной системе;
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы, сроков и этапов реализации Муниципальной программы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы определены на основе Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления и стимулирования муниципальных образований».
2.2. Цели, задачи и целевые показатели реализации Муниципальной программы
Целью Муниципальной программы является совершенствование и оптимизация системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации поселения.
Для достижения цели Муниципальной программы должны быть решены следующие задачи:
обеспечение деятельности Главы муниципального образования;
обеспечение хозяйственной деятельности администрации поселения;
обеспечение осуществления управленческих функций администрацией поселения по исполнению своих полномочий;
обеспечение использования современных информационно-коммуникационных технологий;
формирование высококачественного кадрового состава и развитие муниципальной службы;
обеспечение проведения выборов.
пенсионное обеспечение
Целевыми показателями эффективности реализации Муниципальной программы будут являться:
количество нормативных правовых актов администрации поселения, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу;
количество обращений граждан, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством;
количество предоставляемых государственных и муниципальных услуг в электронной форме
уровень финансирования мероприятий по информатизации;
количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку;
доля муниципальных служащих, прошедших обучение, профессиональную переподготовку, повышение квалификации;
материально-техническое обеспечение проведения выборов;
уровень финансирования Муниципальной программы.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Муниципальной программы отражаются в приложении № 1.
Источниками получения информации о значениях показателей эффективности являются:
бюджетная роспись по распределению бюджетных средств администрации поселения;
статистическая отчетность.
2.3. Описание ожидаемых конечных результатов реализации Муниципальной программы
Основными ожидаемыми результатами Муниципальной программы в качественном выражении должны стать:
отсутствие нормативных правовых актов администрации поселения, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу (0 единиц);
отсутствие обращений граждан, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством;
уровень финансирования мероприятий по информатизации;
доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, – 100% от общего числа лиц, подлежащих направлению на обучение;
доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку от общего числа муниципальных служащих органов местного самоуправления к 2022 году 100%;
материально-техническое обеспечение проведения выборов в размере 100% от запланированных расходов;
уровень финансирования программы в размере от 100% от запланированных расходов.
2.4. Срок реализации Муниципальной программы
Срок реализации Муниципальной программы рассчитан на 2020–2022 годы. Разделения реализации Муниципальной программы на этапы не предусматривается.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Муниципальной программы
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках Муниципальной программы предусмотрена реализация отдельных мероприятий:
«Обеспечение деятельности главы Бунбуйского муниципального образования;
«Обеспечение деятельности администрации Бунбуйского муниципального образования»;
«Обеспечение проведения выборов»;
«Пенсии за выслугу лет»
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия
« обеспечение деятельности главы муниципального образования» предусмотрена реализация мероприятий, направленных:
на обеспечение денежного содержания главы муниципального образования, состоящего из должностного оклада и иных дополнительных выплат;
на обеспечение начислений на фонд оплаты труда в размерах, установленных действующим законодательством РФ.
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия
« обеспечение деятельности администрации» предусмотрена реализация мероприятий, направленных на:
на обеспечение денежного содержания муниципальных служащих, состоящего из должностного оклада и иных дополнительных выплат;
на обеспечение оплаты труда работников администрации, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
на обеспечение начислений на фонд оплаты труда муниципальных служащих и работников администрации, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в размерах, установленных действующим законодательством РФ; повышение квалификации;
обеспечение коммунальными услугами;
обеспечение интернет услугами, телефонной и сотовой связи;
обеспечение услугами почтовой связи;
обеспечение финансирования иных расходов, связанных с созданием условий для исполнения администрацией своих полномочий
проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих.
модернизацию компьютерной техники;
модернизацию телефонной связи;
установку антивирусной защиты;
создание и обслуживание официального сайта поселения в сети Интернет;
информационное обслуживание справочно-правовых систем;
выполнение требований по защите информационных систем и условий действующего законодательства по применению лицензионного программного обеспечения;
реализацию Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
совершенствование нормативной базы по вопросам развития муниципальной службы;
формирование системы управления муниципальной службы;
создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы.
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия «Обеспечение проведения выборов» предусмотрена реализация мероприятий, направленных на:
организацию транспортных услуг;
установку технологического оборудования для проведения выборов;
обеспечение содержания помещений участковых избирательных комиссий и избирательных участков.
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы
Реализация Муниципальной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы приведены в приложении № 2.
Разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов администрации поселения будет осуществлена в случае принятия на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации Муниципальной программы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений.
5. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы
Для реализации Муниципальной программы необходимы следующие средства:
Источник
финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2020
2021
2022
Всего
5 366 431,28
5 318 014,18
4 876 569,18
Местный бюджет
5 366 431,28
5 318 014,18
4 876 569,18
Информация о расходах на реализацию Муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлена в приложении № 3.
Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
6. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками
На эффективность реализации Муниципальной программы могут оказать влияние риски, связанные с ухудшением экономических условий в России и в мире, с возможным наступлением мирового экономического кризиса, с природными и техногенными катастрофами. Данные риски являются неуправляемыми.
В ходе реализации Муниципальной программы возможны стандартные риски:
недофинансирование мероприятий Муниципальной программы (в частности, это может быть рост цен на материально-технические средства, оборудование, материалы, выполнение работ, оказание услуг, снижение либо отсутствие финансирования мероприятий Муниципальной программы);
изменение федерального и регионального законодательства.
Предложения по мерам управления рисками реализации Муниципальной программы таковы:
в ходе реализации Муниципальной программы возможно внесение корректировок в разделы Муниципальной программы;
изменения в действующие нормативно-правовые акты области должны вноситься своевременно.
В частности, управление рисками реализации Муниципальной программы осуществляется на основе:
подготовки и представления отчета о ходе и результатах реализации Муниципальной программы, в котором при необходимости могут вноситься предложения о корректировке Муниципальной программы;
внесений изменений в решения Думы муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение №1
к Муниципальной программе
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Муниципальной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия, показателя
Единица измерения
Значение показателей эффективности
2018 (отчет)
2019 (оценка)
план
2020
2021
2022
1
Количество нормативных правовых актов администрации поселения, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу
единиц
0
0
0
0
0
2
Количество обращений граждан, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством
единиц
0
0
0
0
0
7
уровень финансирования мероприятий по информатизации
%
100
100
100
100
100
9
доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, от общего числа лиц, подлежащих направлению на обучение
%
-
100
100
100
100
11
материально-техническое обеспечение проведения выборов в размере 100% от запланированных расходов
%
-
-
-
-
100
12
уровень финансирования программы в размере от 100% от запланированных расходов
%
-
-
100
100
100
Приложение №2
к Муниципальной программе
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы
№
п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта в разрезе муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия нормативного акта
1
Распоряжение администрации муниципального образования
о плане реализации Муниципальной программы
Администрация муниципального образования
в течение месяца после принятия решения Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
2
Распоряжение администрации муниципального образования
о материально-техническом обеспечении проведения выборов
Администрация муниципального образования
по мере необходимости
Приложение № 3
к Муниципальной программе
Расходы на реализацию Муниципальной программы за счет средств местного бюджета
Статус
Наименование муниципальной программы, муниципальной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор)
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
Муниципальная программа
«Эффективное муниципальное управление»
Администрация Бунбуйского муниципального образования
5 366 431,28
5 318 014,18
4 876 569,18
Подпрограмма «Повышение эффективности органов местного самоуправления»
Отдельное мероприятие
Обеспечение деятельности главы администрации Бунбуйского муниципального образования
Администрация Бунбуйского муниципального образования
892 402,00
721000,00
721000,00
Отдельное мероприятие
Обеспечение деятельности администрации Бунбуйского муниципального образования
Администрация муниципального образования
3 928 824,68
4 453 614,18
3844069,18
Отдельное мероприятие
Обеспечение проведение выборов
Администрация Бунбуйского муниципального образования
0,0
0,0
171000,00
Отдельное мероприятие
Мероприятие "Подготовка, переподготовка (повышение квалификации) кадров
Администрация Бунбуйского муниципального образования
23 000,00
Итого по подпрограмме
4 844 226,68
5 174 614,18
4 736 069,18
Подпрограмма «Социальное обеспечение»
Отдельное мероприятие
Пенсии за выслугу лет
Администрация Бунбуйского муниципального образования
237 204,60
143400,00
140500,00
Подпрограмма «Муниципальное управление собственностью»
Отдельное мероприятие
Управление собственностью
Администрация Бунбуйского муниципального образования
285 000,00
0,00
0,00
Глава администрации Бунбуйского
Муниципального образования С.П.Левшаков
05
12.10.2020 г. № 37
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧУНСКИЙ РАЙОН
БУНБУЙСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЭФФЕКТИВНОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НА 2020-2022 ГОДЫ» В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации и в связи с совершенствованием бюджетного процесса в Бунбуйском муниципальном образовании , руководствуясь Уставом Бунбуйского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить муниципальную программу «Эффективное муниципальное управление на 2020-2022 годы» в новой редакции.( Прилагается).
2.Отменить Постановление №32 от 31.08.2020 года об утверждении муниципальной программы «Эффективное муниципальное управление на 2020-2022 годы»
3.Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
Глава администрации
Бунбуйского МО
С.П.Левшаков
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
От 12.10.2020 г.№37
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Эффективное муниципальное управление»
на 2020-2022 годы
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
Администрация Бунбуйского муниципального образования
Соисполнители Муниципальной программы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы
Отсутствуют
Цель Муниципальной программы
совершенствование и оптимизация системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации поселения
Задачи Муниципальной программы
обеспечение деятельности Главы муниципального образования;
обеспечение хозяйственной деятельности администрации поселения;
обеспечение осуществления управленческих функций администрацией поселения по исполнению своих полномочий;
обеспечение использования современных информационно-коммуникационных технологий;
формирование высококачественного кадрового состава и развитие муниципальной службы;
обеспечение проведения выборов;
пенсионное обеспечение;
Целевые показатели эффективности реализации Муниципальной программы
количество нормативных правовых актов администрации поселения, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу;
количество обращений граждан, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством;
количество предоставляемых государственных и муниципальных услуг в электронной форме
уровень финансирования мероприятий по информатизации;
численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления;
количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку;
доля муниципальных служащих, прошедших обучение, профессиональную переподготовку, повышение квалификации;
материально-техническое обеспечение проведения выборов;
уровень финансирования Муниципальной программы
Этапы и сроки реализации Муниципальной программы
2020 – 2022 годы.
Выделение этапов реализации программы не предусматривается
Объемы ассигнований Муниципальной программы
общий объем финансирования Муниципальной программы в 2020 – 2022 годах составит – 15 561 014,64 рублей, в том числе:
- средства местного бюджета – 15 561 014,64 рублей
2020- 5 366 431,28 рублей
2021- 5 318 014,18 рублей
2022 – 4 876 569,18 рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Муниципальной программы
к 2022 году ожидается:
отсутствие нормативных правовых актов администрации поселения, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу (0 единиц);
отсутствие обращений граждан, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством (0 единиц);
уровень финансирования мероприятий по информатизации в размере 100% от запланированных расходов;
доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, – 100% от общего числа лиц, подлежащих направлению на обучение;
доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку от общего числа муниципальных служащих органов местного самоуправления за 2020 – 2022 годы16,7%;
уровень финансирования Муниципальной программы в размере 100% от запланированных расходов.
1. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации поселения – одна из важнейших целей деятельности администрации Бунбуйского муниципального образования.
Обеспечение деятельности главы муниципального образования, деятельность которого направлена на достижение главной цели– повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы, осуществляется в следующих направлениях:
подготовка и участие в подготовке в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений администрации поселения, а также договоров и соглашений, заключаемых от имени администрации поселения;
подготовка и участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам государственного управления;
проработка поступающих в администрацию поселения документов и обращений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Иркутской области, других государственных органов, органов местного самоуправления, подготовка на основании этих документов необходимых материалов, а также проектов поручений главы администрации.
осуществление организационного, правового и технического обеспечения мероприятий, проводимых с участием главы администрации и его заместителя;
обеспечение документационного сопровождения управленческой деятельности Главы муниципального образования;
оформление и регистрация нормативных правовых актов администрации поселения, организация их рассылки;
учет и хранение в течение установленного срока постановлений и распоряжений администрации поселения, передача их в установленном порядке на государственное хранение;
ведение справочно-информационной работы по хранящимся документам;
осуществление правового, организационного, кадрового, финансового, материально-технического, документационного и иного обеспечения деятельности главы муниципального образования;
создание условий для обеспечения выполнения администрацией поселения своих полномочий;
осуществление правового, организационного, кадрового, финансового, материально-технического, документационного и иного обеспечения деятельности администрации поселения;
осуществление в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством функции муниципального заказчика;
создание условий для материально-технического, транспортного, информационно-коммуникационного и кадрового обеспечения выполнения администрацией поселения своих полномочий;
создание условий для обеспечения эксплуатации зданий в соответствии с действующими нормами и правилами;
организация и обеспечения транспортного обслуживания главы муниципального образования;
осуществление модернизации технических и технологических информационных систем, обеспечение надежности и скорости работы оборудования, постоянной готовности к использованию информационно-коммуникационных систем, создание условий для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием;
обеспечения непрерывности процесса развития муниципальной службы поселения, ориентированной на обеспечение прав и законных интересов граждан, эффективное взаимодействие институтов гражданского общества, противодействие коррупции, повышение престижа муниципальной службы, основанного на авторитете и профессионализме муниципальных служащих;
формирование профессиональной муниципальной службы, совершенствование системы подготовки кадров и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
обеспечение ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Современное состояние местного самоуправления характеризируется рядом основных проблем:
недостаточной для качественного исполнения финансовой обеспеченностью закрепленных полномочий;
нехваткой квалифицированных кадров в органах местного самоуправления;
слабым внедрением современных технологий в муниципальное управление;
недостаточная оснащенность современным оборудованием и программным обеспечением;
моральный и физический износ оборудования;
недостаточный уровень реализации мероприятий по защите персональных данных в информационной системе;
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы, сроков и этапов реализации Муниципальной программы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы определены на основе Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления и стимулирования муниципальных образований».
2.2. Цели, задачи и целевые показатели реализации Муниципальной программы
Целью Муниципальной программы является совершенствование и оптимизация системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации поселения.
Для достижения цели Муниципальной программы должны быть решены следующие задачи:
обеспечение деятельности Главы муниципального образования;
обеспечение хозяйственной деятельности администрации поселения;
обеспечение осуществления управленческих функций администрацией поселения по исполнению своих полномочий;
обеспечение использования современных информационно-коммуникационных технологий;
формирование высококачественного кадрового состава и развитие муниципальной службы;
обеспечение проведения выборов.
пенсионное обеспечение
Целевыми показателями эффективности реализации Муниципальной программы будут являться:
количество нормативных правовых актов администрации поселения, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу;
количество обращений граждан, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством;
количество предоставляемых государственных и муниципальных услуг в электронной форме
уровень финансирования мероприятий по информатизации;
количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку;
доля муниципальных служащих, прошедших обучение, профессиональную переподготовку, повышение квалификации;
материально-техническое обеспечение проведения выборов;
уровень финансирования Муниципальной программы.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Муниципальной программы отражаются в приложении № 1.
Источниками получения информации о значениях показателей эффективности являются:
бюджетная роспись по распределению бюджетных средств администрации поселения;
статистическая отчетность.
2.3. Описание ожидаемых конечных результатов реализации Муниципальной программы
Основными ожидаемыми результатами Муниципальной программы в качественном выражении должны стать:
отсутствие нормативных правовых актов администрации поселения, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу (0 единиц);
отсутствие обращений граждан, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством;
уровень финансирования мероприятий по информатизации;
доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, – 100% от общего числа лиц, подлежащих направлению на обучение;
доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку от общего числа муниципальных служащих органов местного самоуправления к 2022 году 100%;
материально-техническое обеспечение проведения выборов в размере 100% от запланированных расходов;
уровень финансирования программы в размере от 100% от запланированных расходов.
2.4. Срок реализации Муниципальной программы
Срок реализации Муниципальной программы рассчитан на 2020–2022 годы. Разделения реализации Муниципальной программы на этапы не предусматривается.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Муниципальной программы
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках Муниципальной программы предусмотрена реализация отдельных мероприятий:
«Обеспечение деятельности главы Бунбуйского муниципального образования;
«Обеспечение деятельности администрации Бунбуйского муниципального образования»;
«Обеспечение проведения выборов»;
«Пенсии за выслугу лет»
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия
« обеспечение деятельности главы муниципального образования» предусмотрена реализация мероприятий, направленных:
на обеспечение денежного содержания главы муниципального образования, состоящего из должностного оклада и иных дополнительных выплат;
на обеспечение начислений на фонд оплаты труда в размерах, установленных действующим законодательством РФ.
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия
« обеспечение деятельности администрации» предусмотрена реализация мероприятий, направленных на:
на обеспечение денежного содержания муниципальных служащих, состоящего из должностного оклада и иных дополнительных выплат;
на обеспечение оплаты труда работников администрации, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
на обеспечение начислений на фонд оплаты труда муниципальных служащих и работников администрации, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в размерах, установленных действующим законодательством РФ; повышение квалификации;
обеспечение коммунальными услугами;
обеспечение интернет услугами, телефонной и сотовой связи;
обеспечение услугами почтовой связи;
обеспечение финансирования иных расходов, связанных с созданием условий для исполнения администрацией своих полномочий
проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих.
модернизацию компьютерной техники;
модернизацию телефонной связи;
установку антивирусной защиты;
создание и обслуживание официального сайта поселения в сети Интернет;
информационное обслуживание справочно-правовых систем;
выполнение требований по защите информационных систем и условий действующего законодательства по применению лицензионного программного обеспечения;
реализацию Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
совершенствование нормативной базы по вопросам развития муниципальной службы;
формирование системы управления муниципальной службы;
создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы.
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия «Обеспечение проведения выборов» предусмотрена реализация мероприятий, направленных на:
организацию транспортных услуг;
установку технологического оборудования для проведения выборов;
обеспечение содержания помещений участковых избирательных комиссий и избирательных участков.
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы
Реализация Муниципальной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы приведены в приложении № 2.
Разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов администрации поселения будет осуществлена в случае принятия на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации Муниципальной программы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений.
5. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы
Для реализации Муниципальной программы необходимы следующие средства:
Источник
финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2020
2021
2022
Всего
5 366 431,28
5 318 014,18
4 876 569,18
Местный бюджет
5 366 431,28
5 318 014,18
4 876 569,18
Информация о расходах на реализацию Муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлена в приложении № 3.
Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
6. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками
На эффективность реализации Муниципальной программы могут оказать влияние риски, связанные с ухудшением экономических условий в России и в мире, с возможным наступлением мирового экономического кризиса, с природными и техногенными катастрофами. Данные риски являются неуправляемыми.
В ходе реализации Муниципальной программы возможны стандартные риски:
недофинансирование мероприятий Муниципальной программы (в частности, это может быть рост цен на материально-технические средства, оборудование, материалы, выполнение работ, оказание услуг, снижение либо отсутствие финансирования мероприятий Муниципальной программы);
изменение федерального и регионального законодательства.
Предложения по мерам управления рисками реализации Муниципальной программы таковы:
в ходе реализации Муниципальной программы возможно внесение корректировок в разделы Муниципальной программы;
изменения в действующие нормативно-правовые акты области должны вноситься своевременно.
В частности, управление рисками реализации Муниципальной программы осуществляется на основе:
подготовки и представления отчета о ходе и результатах реализации Муниципальной программы, в котором при необходимости могут вноситься предложения о корректировке Муниципальной программы;
внесений изменений в решения Думы муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение №1
к Муниципальной программе
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Муниципальной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия, показателя
Единица измерения
Значение показателей эффективности
2018 (отчет)
2019 (оценка)
план
2020
2021
2022
1
Количество нормативных правовых актов администрации поселения, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу
единиц
0
0
0
0
0
2
Количество обращений граждан, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством
единиц
0
0
0
0
0
7
уровень финансирования мероприятий по информатизации
%
100
100
100
100
100
9
доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, от общего числа лиц, подлежащих направлению на обучение
%
-
100
100
100
100
11
материально-техническое обеспечение проведения выборов в размере 100% от запланированных расходов
%
-
-
-
-
100
12
уровень финансирования программы в размере от 100% от запланированных расходов
%
-
-
100
100
100
Приложение №2
к Муниципальной программе
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы
№
п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта в разрезе муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия нормативного акта
1
Распоряжение администрации муниципального образования
о плане реализации Муниципальной программы
Администрация муниципального образования
в течение месяца после принятия решения Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
2
Распоряжение администрации муниципального образования
о материально-техническом обеспечении проведения выборов
Администрация муниципального образования
по мере необходимости
Приложение № 3
к Муниципальной программе
Расходы на реализацию Муниципальной программы за счет средств местного бюджета
Статус
Наименование муниципальной программы, муниципальной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор)
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
Муниципальная программа
«Эффективное муниципальное управление»
Администрация Бунбуйского муниципального образования
5 366 431,28
5 318 014,18
4 876 569,18
Подпрограмма «Повышение эффективности органов местного самоуправления»
Отдельное мероприятие
Обеспечение деятельности главы администрации Бунбуйского муниципального образования
Администрация Бунбуйского муниципального образования
892 402,00
721000,00
721000,00
Отдельное мероприятие
Обеспечение деятельности администрации Бунбуйского муниципального образования
Администрация муниципального образования
3 928 824,68
4 453 614,18
3844069,18
Отдельное мероприятие
Обеспечение проведение выборов
Администрация Бунбуйского муниципального образования
0,0
0,0
171000,00
Отдельное мероприятие
Мероприятие "Подготовка, переподготовка (повышение квалификации) кадров
Администрация Бунбуйского муниципального образования
23 000,00
Итого по подпрограмме
4 844 226,68
5 174 614,18
4 736 069,18
Подпрограмма «Социальное обеспечение»
Отдельное мероприятие
Пенсии за выслугу лет
Администрация Бунбуйского муниципального образования
237 204,60
143400,00
140500,00
Подпрограмма «Муниципальное управление собственностью»
Отдельное мероприятие
Управление собственностью
Администрация Бунбуйского муниципального образования
285 000,00
0,00
0,00
Глава администрации Бунбуйского
Муниципального образования С.П.Левшаков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 143 от 02.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
