Об утверждении Порядка выдачи разрешения на участие муниципальных служащих администрации Никольского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области на безвозмездной основе в управлен...



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УСТЬ-ИШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.10.2020г № 48-п

с. Никольск

Об утверждении Порядка выдачи разрешения на участие муниципальных служащих администрации Никольского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ч.1 ст.9.3 Закона Омской области от 29.06.2017 года № 1983-ОЗ «О противодействии коррупции в Омской области» (в редакции от 23.04.2020г), руководствуясь Уставом Никольского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области, Администрация Никольского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области постановляет:

1. Утвердить Порядок выдачи разрешения работодателем на участие муниципальных служащих Администрации Никольского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления согласно Приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене органов местного самоуправления Никольского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области «Муниципальный вестник Никольского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области» и на официальном сайте Администрации Никольского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области в сети Интернет.

Глава

сельского поселения А.П.Демиденок

Приложение

к Постановлению Администрации

Никольского сельского поселения

Усть-Ишимского муниципального района

Омской области

от 12 октября 2020г. № 48-п

Порядок выдачи разрешения работодателем на участие муниципальных служащих Администрации Никольского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления

1. Настоящий Порядок разработан в целях исполнения Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и определяет процедуру выдачи работодателем разрешения на участие муниципальных служащих Администрации Никольского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управление (далее - Разрешение).

2. К некоммерческим организациям для целей Порядка относятся общественные организации (кроме политической партии), жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости (далее – некоммерческая организация).

3. Участие муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении служебных (должностных) обязанностей.

4. Муниципальный служащий обязан получить разрешение представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее в настоящей статье - участие в управлении некоммерческой организацией).

Участие муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

2. Заявление о получении разрешения на участие в управлении некоммерческой организацией (далее - заявление) подается муниципальным служащим в письменной форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в подразделение органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностному лицу органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

3. К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой муниципальный служащий предполагает участвовать.

4. До подачи заявления в подразделение. органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностному лицу органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, муниципальный служащий лично представляет заявление руководителю структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области (далее - руководитель структурного подразделения), в котором проходит муниципальную службу, либо лицу, его замещающему, для ознакомления и получения его мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией.

Руководитель структурного подразделения либо лицо, его замещающее, рассматривает заявление в течение двух рабочих дней.

5. Заявление регистрируется в день его поступления в Администрации Никольского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностному лицу органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в журнале регистрации заявлений согласно приложению N6 к настоящему Порядку (далее - журнал регистрации заявлений).

Копия заявления с отметкой о регистрации незамедлительно выдается муниципальному служащему под расписку в журнале регистрации заявлений либо направляется почтовым отправлением, обеспечивающим возможность подтверждения факта вручения копии заявления.

6. Работник подразделения органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностное лицо органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения работники подразделения органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностное лицо органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, могут проводить с согласия муниципального служащего, представившего заявление, собеседование с ним, получать от него письменные пояснения.

7. Мотивированное заключение должно содержать:

1) информацию, изложенную в заявлении;

2) мнение руководителя структурного подразделения либо лица, его замещающего, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия муниципального служащего в управлении соответствующей некоммерческой организацией;

3) информацию, полученную при собеседовании с муниципальным служащим, представившим заявление (при ее наличии);

4) информацию, представленную муниципальным служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);

5) анализ полномочий муниципального служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении соответствующей некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий;

6) анализ соблюдения муниципальным служащим запретов и ограничений, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения им обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции;

7) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

8. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней после регистрации заявления направляются работником подразделения органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностным лицом органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, представителю нанимателя (работодателю) для принятия решения.

9. Представитель нанимателя (работодатель) в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и мотивированного заключения выносит одно из следующих решений:

1) разрешить муниципальному служащему участие в управлении некоммерческой организацией;

2) не разрешить муниципальному служащему участие в управлении некоммерческой организацией;

3) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Омской области, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Омской области на предмет наличия у муниципального служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия в управлении некоммерческой организацией.

10. Основаниями для принятия представителем нанимателя (работодателем) решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, являются осуществление муниципальным служащим функций муниципального (административного) управления в отношении соответствующей некоммерческой организации, несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнение (возможность неисполнения) им обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, в случае участия в управлении некоммерческой организацией.

11. Заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Омской области, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Омской области по рассмотрению заявления и мотивированного заключения проводится не позднее семи рабочих дней со дня принятия решения представителем нанимателя (работодателем), предусмотренного подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка.

12. По результатам рассмотрения на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Омской области, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Омской области заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка представитель нанимателя (работодатель) в течение трех рабочих дней принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4 настоящего Порядка.

13. Работники подразделения органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностное лицо органа местного самоуправления Омской области, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Омской области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в течение трех рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя (работодателем) решения по результатам рассмотрения заявления, мотивированного заключения уведомляют муниципального служащего о решении, принятом представителем нанимателя (работодателем), в письменной форме под расписку либо путем направления почтового отправления, обеспечивающего возможность подтверждения факта вручения решения, принятого представителем нанимателя (работодателем).

14. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу муниципального служащего.

Приложение N 1
к Порядку

выдачи разрешения работодателем

на участие муниципальных служащих

Администрации Никольского сельского поселения

Усть-Ишимского муниципального района Омской области

на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией

в качестве единоличного исполнительного органа

или вхождение в состав ее коллегиального органа управления

Губернатору Омской области

__________________________

(инициалы, фамилия)

от _______________________

(наименование должности)

__________________________

(фамилия, имя, отчество

(при наличии)

УВЕДОМЛЕНИЕ

об участии на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией (кроме участия в управлении

политической партией, органом профессионального союза,

участия в съезде (конференции) или общем собрании иной

общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,

гаражного кооперативов, товарищества

собственников недвижимости)

В соответствии с пунктом 2 части 3.4 статьи 12.1 Федерального закона

от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" я,

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

уведомляю Вас о том, что с " " ________________ 20 г. намерен (-а)

участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой

организацией ____________________________________________________________

(указать организационно-правовую форму и наименование

_________________________________________________________________________

некоммерческой организации, адрес, виды деятельности)

Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой

организацией будет осуществляться в свободное от исполнения должностных

обязанностей время и не повлечет за собой возникновения конфликта

интересов или возможности возникновения конфликта интересов при

исполнении должностных обязанностей.

__________ ______________________________________ "___" ________ 20___ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Регистрационный номер

в журнале регистрации уведомлений _______________________________________

Дата регистрации уведомления "___" ________ 20___ г.

__________________________________ ______________________________________

(подпись лица, зарегистрировавшего (расшифровка подписи)

уведомление)

Приложение N 2
к Порядку

выдачи разрешения работодателем

на участие муниципальных служащих

Администрации Никольского сельского поселения

Усть-Ишимского муниципального района Омской области

на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией

в качестве единоличного исполнительного органа

или вхождение в состав ее коллегиального органа управления

ЖУРНАЛ

регистрации уведомлений об участии на безвозмездной

основе в управлении некоммерческой организацией (кроме

участия в управлении политической партией, органом

профессионального союза, участия в съезде (конференции)

или общем собрании иной общественной организации, жилищного,

жилищно-строительного, гаражного кооперативов,

товарищества собственников недвижимости)

N п/п

Регистрационный номер уведомления

Дата регистрации уведомления

Краткое содержание уведомления

Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности лица, представившего уведомление

Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, подпись лица, зарегистрировавшего уведомление

Отметка о получении копии уведомления (копию получил, подпись лица, представившего уведомление) либо о направлении копии уведомления почтовым отправлением, обеспечивающим возможность подтверждения факта ее вручения

1

2

3

4

5

6

7

1

2

3

Приложение N 3
к Порядку

выдачи разрешения работодателем

на участие муниципальных служащих

Администрации Никольского сельского поселения

Усть-Ишимского муниципального района Омской области

на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией

в качестве единоличного исполнительного органа

или вхождение в состав ее коллегиального органа управления

Губернатору Омской области

__________________________

(инициалы, фамилия)

от _______________________

(наименование должности)

__________________________

(фамилия, имя, отчество

(при наличии)

УВЕДОМЛЕНИЕ

об участии на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией (кроме участия в управлении

политической партией, органом профессионального союза,

в том числе выборным органом первичной профсоюзной

организации, созданной в органе местного самоуправления,

аппарате избирательной комиссии муниципального образования,

участия в съезде (конференции) или общем собрании иной

общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,

гаражного кооперативов, товарищества

собственников недвижимости)

В соответствии с пунктом 2 части 3.5 статьи 12.1 Федерального закона

от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",

подпунктом "б" пункта 2 части 7 статьи 40 Федерального закона от 6

октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации" я, _______________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

уведомляю Вас о том, что с " " ________________ 20 г. намерен (-а)

участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой

организацией

_________________________________________________________________________

(указать организационно-правовую форму и наименование некоммерческой

организации, адрес, виды деятельности)

Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой

организацией будет осуществляться в свободное от исполнения должностных

обязанностей время и не повлечет за собой возникновения конфликта

интересов или возможности возникновения конфликта интересов при

исполнении должностных обязанностей.

__________ ______________________________________ "___" ________ 20___ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Регистрационный номер

в журнале регистрации уведомлений _______________________________________

Дата регистрации уведомления "___" ________ 20___ г.

__________________________________ ______________________________________

(подпись лица, зарегистрировавшего (расшифровка подписи)

уведомление)

Приложение N 4
к Порядку

выдачи разрешения работодателем

на участие муниципальных служащих

Администрации Никольского сельского поселения

Усть-Ишимского муниципального района Омской области

на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией

в качестве единоличного исполнительного органа

или вхождение в состав ее коллегиального органа управления

ЖУРНАЛ

регистрации уведомлений об участии на безвозмездной

основе в управлении некоммерческой организацией (кроме

участия в управлении политической партией, органом

профессионального союза, в том числе выборным органом

первичной профсоюзной организации, созданной в органе

местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии

муниципального образования, участия в съезде (конференции)

или общем собрании иной общественной организации, жилищного,

жилищно-строительного, гаражного кооперативов,

товарищества собственников недвижимости)

N п/п

Регистрационный номер уведомления

Дата регистрации уведомления

Краткое содержание уведомления

Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности лица, представившего уведомление

Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, подпись лица, зарегистрировавшего уведомление

Отметка о получении копии уведомления (копию получил, подпись лица, представившего уведомление) либо о направлении копии уведомления почтовым отправлением, обеспечивающим возможность подтверждения факта ее вручения

1

2

3

4

5

6

7

1

2

3

Приложение N 5
к Порядку

выдачи разрешения работодателем

на участие муниципальных служащих

Администрации Никольского сельского поселения

Усть-Ишимского муниципального района Омской области

на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией

в качестве единоличного исполнительного органа

или вхождение в состав ее коллегиального органа управления

_____________________________

(должность, инициалы, фамилия

представителя нанимателя

(работодателя)

от __________________________

(наименование должности)

_____________________________

(фамилия, имя, отчество

(при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о получении разрешения на участие на безвозмездной

основе в управлении некоммерческой организацией (кроме

участия в управлении политической партией, органом

профессионального союза, в том числе выборным органом

первичной профсоюзной организации, созданной в органе

местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии

муниципального образования, участия в съезде (конференции)

или общем собрании иной общественной организации,

жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов,

товарищества собственников недвижимости)

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 14

Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе

в Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной

основе в управлении

_________________________________________________________________________

(указать организационно-правовую форму и наименование некоммерческой

организации, адрес, виды деятельности)

с "___" ________ 20___ г.

Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой

организацией будет осуществляться в свободное от службы время и не

повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности

возникновения конфликта интересов при исполнении должностных

обязанностей.

Приложение: _____________________________________________________________

(копия учредительного документа некоммерческой организации)

__________ ______________________________________ "___" ________ 20___ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Ознакомлен (-а) _________________________________________________________

(мнение руководителя структурного подразделения о наличии

_________________________________________________________________________

возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных

_________________________________________________________________________

обязанностей в случае участия муниципального служащего в управлении

_________________________________________________________________________

некоммерческой организацией)

______________________________________ __________________________________

(наименование должности, фамилия, имя, (подпись, дата)

отчество (при наличии) руководителя

структурного подразделения)

Регистрационный номер

в журнале регистрации уведомлений _______________________________________

Дата регистрации уведомления "___" ________ 20___ г.

__________________________________ ______________________________________

(подпись лица, зарегистрировавшего (расшифровка подписи)

уведомление)

Приложение N 6
к Порядку

выдачи разрешения работодателем

на участие муниципальных служащих

Администрации Никольского сельского поселения

Усть-Ишимского муниципального района Омской области

на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией

в качестве единоличного исполнительного органа

или вхождение в состав ее коллегиального органа управления

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений о получении разрешения

на участие на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией (кроме участия в управлении

политической партией, органом профессионального союза,

в том числе выборным органом первичной профсоюзной

организации, созданной в органе местного самоуправления,

аппарате избирательной комиссии муниципального образования,

участия в съезде (конференции) или общем собрании иной

общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,

гаражного кооперативов, товарищества

собственников недвижимости)

N п/п

Регистрационный номер заявления

Дата регистрации заявления

Краткое содержание заявления

Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности лица, представившего заявление

Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, подпись лица, зарегистрировавшего заявление

Отметка о получении копии заявления (копию получил, подпись лица, представившего заявление) либо о направлении копии заявления почтовым отправлением, обеспечивающим возможность подтверждения факта ее вручения

Отметка о принятом решении

1

2

3

4

5

6

7

8

1

2

3