Основная информация
| Дата опубликования: | 12 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU27005905202000012 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Хабаровский край |
| Принявший орган: | Администрация сельского поселения "Поселок Этыркэн" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ЭТЫРКЭН» ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.10.2020 № 50
п. Этыркэн
Об утверждении Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009г № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
постановляю:
1. Утвердить Программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении в сельском поселении «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы, согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Учесть ассигнования на реализацию Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы.
3. Установить, что в ходе реализации Программы, подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможности средств местного бюджета.
4.Постановление № 41 от 11.10.2019 «Об утверждении муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн» на 2020-2022 годы» отменить.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6.Постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава поселения
Н.Г.Голобоков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
сельского поселения «Поселок Этыркэн»
от 12.10.2020 № 50
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
О муниципальной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы
Приложение к
постановлению главы
сельского поселения
«Поселок Этыркэн»
от 12.10.2020 №50
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн»
Заказчик программы
Администрация сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Федеральный закон от 06 ноября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2009г №1225 «О требованиях к разработке региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.»
- Указ Президента РФ от 04. 06. 2008г №889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».
- Решение Совета депутатов сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2013 года № 41 «Об утверждении Положения о порядке принятия и реализации муниципальных программ и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации муниципальных программ»
Разработчик Программы
Администрация сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.
Исполнители Программы
Администрация сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
Цель и задачи Программы
Задачи Программы
-Повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов, создания условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития;
-Обеспечения энергетических потребностей поселения при целесообразно минимальном потреблении энергоресурсов из внешней среды.
- Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность и потреблении энергетических ресурсов;
-Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции основных фондов.
-Обеспечение учета объемов потребляемых энергетических ресурсов.
Сроки и этапы реализации Программы
2021-2023 годы
в один этапа
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы составляет 105,0 тыс.руб. местного бюджета
2021г.- 35,0 тыс. руб.;
2022г. -35,0 тыс. руб.;
2023г. -35,0 тыс. руб.
Основные целевые индикаторы
-сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования
-создание социально-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности
Ожидаемые результаты от реализации Программы
-сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования.
-создание социально-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности
Контроль за ходом исполнением Программ
Контроль по реализации Программы осуществляется администрацией сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и Советом депутатов сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
1.Основание для разработки Программы:
- Федеральный закон от 23 ноября 2009года №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Федеральный закон от 06 ноября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2009г №1225 «О требованиях к разработке региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.»
- Указ Президента РФ от 04. 06. 2008г №889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».
-Решение Совета депутатов сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2013 года № 40 «Об утверждении Положения о порядке принятия и реализации муниципальных программ и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации муниципальных программ»
2. Разработчик Программы:
Администрация сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.
3. Исполнители Программы:
Администрация сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.
4. Цель Программы:
-Повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов, создания условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития;
- Обеспечения энергетических потребностей поселения при целесообразно минимальном потреблении энергоресурсов из внешней среды.
5. Задачи Программы
-Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность и потреблении энергетических ресурсов;
-Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции основных фондов.
- Обеспечение учета объемов потребляемых энергетических ресурсов.
6. Сроки реализации Программы: 2021-2023 годы
7. Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы составляет 105,0 тыс.руб. местного бюджета.
Объем финансирования подлежит ежегодной корректировке в соответствии с уточнением бюджетных проектировок и изменений в налоговом законодательстве.
8.Ожидаемые результаты от реализации Программы
-Сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования.
-Создание социально-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности.
9. Управление Программой
Программа энергосбережения по своему характеру является стратегическим пакетом проблемно ориентированных проектов развития, направленных на перевод сложной системы, потребления энергетических ресурсов из одного состояния, не удовлетворяющего современным требованиям, в другое, более эффективное.
Совет депутатов сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края является органом, который принимает решение по реализации программы и в принятие решений которого участвуют все заинтересованные стороны, а принятые решения являются обязательными для всех участников Программы.
Оперативное руководство осуществляет администрация сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. Основными задачами является разработка решений и предложений по реализации Программы. Администрация в пределах своих полномочий осуществляет межсистемную координацию и организацию взаимодействия между всеми участниками, свод планов, контроль и анализ исполнения принятых решений.
Администрация по итогам своей работы готовит для Совета депутатов необходимую информацию и предложения по решениям. Для исполнения функций администрации могут быть привлечены на конкурсной основе специализированные организации.
Не реже одного раза в год Программа должна подвергаться ревизии по итогам работы выполнения запланированных ранее мероприятий.
10. Контроль над исполнением Программы
Контроль по реализации Программы осуществляется администрацией сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и Советом депутатов сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.
Факторы, влияющие на процессы энергосбережения в сельском поселении
Энергосбережение - комплекс мер или действий, предпринимаемых для обеспечения более эффективного использования ресурсов.
Факторы, стимулирующие процессы энергосбережения:
- рост стоимости энергоресурсов;
- повышение качества и количества приборов учета энергоресурсов, весьма значительная автоматизация процессов энергопотребления;
- повышение качества эксплуатации объектов энергопотребления.
Стратегическая цель энергосбережения одна и следует из его определения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях, на территории поселения.
Задача администрации сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края - определить, какими мерами и насколько можно осуществить это повышение.
11. Основные направления энергосбережения
1. Поведенческое энергосбережение. Это укоренение у людей привычки к минимизации использования энергии, когда она им не нужна, что можно выразить привычным лозунгом: «Уходя - гасите свет». Необходимо осознание людьми положения, что энергосбережение - экономически выгодно. Достигается это информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением со школьной скамьи энергосбережению.
То есть поведенческое энергосбережение подразумевает обеспечение потребностей при меньшем потреблении энергоресурсов, и это в основном обеспечивается без совершенствования технологий. Как показывает опыт, поведенческое энергосбережение может составлять 2 - 10% от всего потенциала энергосбережения.
2. Энергосбережение в зданиях и сооружениях, улучшение их конструкций. Большая часть этих мер актуальна в части тепловой энергии, а также в экономии электроэнергии, используемой для термических целей и на освещение (не только более эффективные лампочки, но и определенные требования к помещению, например, вплоть до использования светлой или светоотражающей окраски).
Энергосбережение должно быть превращено для потребителей энергоресурсов в доступный способ снижения расходов. Цели повышения энергоэффективности совпадают и с другими целями муниципальных образований, таких как экологии, задач повышения экономичности систем энергоснабжения и др. Повышение энергоэффективности и, как следствие снижение издержек, должно стать основной задачей энергоснабжающих предприятий.
3. Создание системы контроля потребления энергоресурсов. На сегодняшний день сложились все предпосылки для организации надежной и экономичной системы учета энергии. При этом целью установки счетчиков является не только экономия от разницы реальной и договорной величины энергетической нагрузки, но и налаживание приборного учета энергии для создания системы контроля потребления энергоресурсов на конкретном объекте. В основу такой системы контроля должен быть положен документ, регистрирующий энергоэффективность объекта — энергетический паспорт. Главной мотивацией при введении энергетических паспортов на территории сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края должно стать наведение порядка в системе потребления энергоресурсов. Что приведет к оптимизации контроля тарифов на услуги энергоснабжающих организаций за счет получения достоверной информации.
Схема взаимодействия участников процессов энергоснабжения и энергосбережения
Участников процессов энергоснабжения и энергосбережения можно свести к 3 большим группам:
- энергоресурсоснабжающие предприятия;
- потребители;
- органы местного самоуправления.
Энергоснабжающие организации, являющиеся естественными монополиями без конкуренции различных способов самообеспечения энергетических потребностей потребителей и воздействия власти полностью инфантильны к вопросам повышения энергоэффективности. Власть двигается в сторону энергоэффективности для защиты потребителей - избирателей, болезненно воспринимающих рост стоимости энергоресурсов.
При всем разнообразии потребителей (бюджетные организации, управляющие жилищным фондом компании, предприятия и т.д.), все они заинтересованы в снижении платежей, обеспечении качества и надежности энергоснабжения. На местную власть потребители воздействуют через систему выборов, жалоб в верхние властные структуры, отказ от инвестиционных планов, неплатежи.
Власть воздействует на потребителей путем:
- введения обязательных требований и организацией контроля их соблюдения;
- широкой пропагандой и обучением.
Из всех участников реально организовать процесс энергосбережения может только власть. Потребители не объединены, а энергоснабжающие организации как продавцы не годятся по определению.
Таким образом, успех Программы энергосбережения сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края определяется способностью власти внутренне сорганизоваться и управлять процессом.
Система коммунальной инфраструктуры.
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности системы коммунальной инфраструктуры сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края включают в себя:
- мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
- мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.
Муниципальные закупки
- Отказ от закупок товаров для муниципальных нужд, имеющих низкую энергоэффективность;
- соблюдение запрета закупок для муниципальных нужд всех типов ламп накаливания мощностью 100 Вт и выше.
Результаты от реализации Программы
Реализация Программы позволит:
1) снизить удельные показатели расхода энергоносителей по отношению к уровню 2017 года до 4 %;
3) ускорить решение экологических и социальных проблем поселения;
4) обеспечить 100% учет энергоресурсов;
5) обеспечить оснащенность коммерческим учетом тепла жилищного фонда.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации
сельского поселения
«Поселок Этыркэн» от 12.10.2020 № 50
СМЕТА ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
о муниципальной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы
№п-п
Наименование
мероприятий
Срок
реализации
Источник
финансирования
Исполнитель
Примечание
1
Учет потребления электроэнергии на уличное освещение
2021-2023
Без затрат
Администрация сельского поселения
2
Мероприятия по оформлению бесхозяйных линий электропередач в муниципальную собственность
2021
Администрация сельского поселения
После решения вопроса о приеме -передачи
3
Содействие в обеспечении доступности к информации по вопросам энергосбережения, проведение пропаганды среди населения
2021-2023
Без затрат
Совет депутатов, Администрация сельского поселения,
Школа, Дом культуры, Библиотека
4
Проведение рейдов по выявлению неучтенной электроэнергии
ежемесячно
Администрация сельского поселения
5
Приведение в соответствие этажных э/щитов
2021
ООО «Мастер плюс»
6
Замена ламп ДРЛ улечного освещения на энергосберегающие светилдьники меньшей мощности
2021-2023
Местный бюджет
По мере поступления средств в бюджет
7
Установка индивидуальных приборов учета на тепло и горячую воду
2021
квартиросъемщики
______________________________________ ____________________________ __________________________________
Должность исполнителя подпись Ф.И.О.
______ _______________ 20____
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации сельского поселения
«Поселок Этыркэн» от 12.10.2020 № 50
Отчет о ходе реализации муниципальной программы
О муниципальной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы
за _______ год
№п-п
Наименование
мероприятий
освоено средств, тыс. руб
целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы
полученный результат и эффективность реализации мероприятия
с начала реализации
за оконченный период
1
Учет потребления электроэнергии на уличное освещение
план
факт
план
факт
план
факт
2
Мероприятия по оформлению бесхозяйных линий электропередач в муниципальную собственность
3
Содействие в обеспечении доступности к информации по вопросам энергосбережения, проведение пропаганды среди населения
4
Проведение рейдов по выявлению неучтенной электроэнергии
5
Приведение в соответствие этажных э/щитов
6
Установка общедомовых приборов учета тепла и горячей воды
7
Установка индивидуальных приборов учета на тепло и горячую воду
______________________________________ ____________________________ __________________________________
Должность исполнителя подпись Ф.И.О.
______ _______________ 20____
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ЭТЫРКЭН» ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.10.2020 № 50
п. Этыркэн
Об утверждении Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009г № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
постановляю:
1. Утвердить Программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении в сельском поселении «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы, согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Учесть ассигнования на реализацию Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы.
3. Установить, что в ходе реализации Программы, подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможности средств местного бюджета.
4.Постановление № 41 от 11.10.2019 «Об утверждении муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн» на 2020-2022 годы» отменить.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6.Постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава поселения
Н.Г.Голобоков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
сельского поселения «Поселок Этыркэн»
от 12.10.2020 № 50
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
О муниципальной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы
Приложение к
постановлению главы
сельского поселения
«Поселок Этыркэн»
от 12.10.2020 №50
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн»
Заказчик программы
Администрация сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Федеральный закон от 06 ноября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2009г №1225 «О требованиях к разработке региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.»
- Указ Президента РФ от 04. 06. 2008г №889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».
- Решение Совета депутатов сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2013 года № 41 «Об утверждении Положения о порядке принятия и реализации муниципальных программ и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации муниципальных программ»
Разработчик Программы
Администрация сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.
Исполнители Программы
Администрация сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
Цель и задачи Программы
Задачи Программы
-Повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов, создания условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития;
-Обеспечения энергетических потребностей поселения при целесообразно минимальном потреблении энергоресурсов из внешней среды.
- Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность и потреблении энергетических ресурсов;
-Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции основных фондов.
-Обеспечение учета объемов потребляемых энергетических ресурсов.
Сроки и этапы реализации Программы
2021-2023 годы
в один этапа
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы составляет 105,0 тыс.руб. местного бюджета
2021г.- 35,0 тыс. руб.;
2022г. -35,0 тыс. руб.;
2023г. -35,0 тыс. руб.
Основные целевые индикаторы
-сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования
-создание социально-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности
Ожидаемые результаты от реализации Программы
-сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования.
-создание социально-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности
Контроль за ходом исполнением Программ
Контроль по реализации Программы осуществляется администрацией сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и Советом депутатов сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
1.Основание для разработки Программы:
- Федеральный закон от 23 ноября 2009года №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Федеральный закон от 06 ноября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2009г №1225 «О требованиях к разработке региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.»
- Указ Президента РФ от 04. 06. 2008г №889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».
-Решение Совета депутатов сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2013 года № 40 «Об утверждении Положения о порядке принятия и реализации муниципальных программ и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации муниципальных программ»
2. Разработчик Программы:
Администрация сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.
3. Исполнители Программы:
Администрация сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.
4. Цель Программы:
-Повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов, создания условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития;
- Обеспечения энергетических потребностей поселения при целесообразно минимальном потреблении энергоресурсов из внешней среды.
5. Задачи Программы
-Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность и потреблении энергетических ресурсов;
-Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции основных фондов.
- Обеспечение учета объемов потребляемых энергетических ресурсов.
6. Сроки реализации Программы: 2021-2023 годы
7. Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы составляет 105,0 тыс.руб. местного бюджета.
Объем финансирования подлежит ежегодной корректировке в соответствии с уточнением бюджетных проектировок и изменений в налоговом законодательстве.
8.Ожидаемые результаты от реализации Программы
-Сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования.
-Создание социально-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности.
9. Управление Программой
Программа энергосбережения по своему характеру является стратегическим пакетом проблемно ориентированных проектов развития, направленных на перевод сложной системы, потребления энергетических ресурсов из одного состояния, не удовлетворяющего современным требованиям, в другое, более эффективное.
Совет депутатов сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края является органом, который принимает решение по реализации программы и в принятие решений которого участвуют все заинтересованные стороны, а принятые решения являются обязательными для всех участников Программы.
Оперативное руководство осуществляет администрация сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. Основными задачами является разработка решений и предложений по реализации Программы. Администрация в пределах своих полномочий осуществляет межсистемную координацию и организацию взаимодействия между всеми участниками, свод планов, контроль и анализ исполнения принятых решений.
Администрация по итогам своей работы готовит для Совета депутатов необходимую информацию и предложения по решениям. Для исполнения функций администрации могут быть привлечены на конкурсной основе специализированные организации.
Не реже одного раза в год Программа должна подвергаться ревизии по итогам работы выполнения запланированных ранее мероприятий.
10. Контроль над исполнением Программы
Контроль по реализации Программы осуществляется администрацией сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и Советом депутатов сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.
Факторы, влияющие на процессы энергосбережения в сельском поселении
Энергосбережение - комплекс мер или действий, предпринимаемых для обеспечения более эффективного использования ресурсов.
Факторы, стимулирующие процессы энергосбережения:
- рост стоимости энергоресурсов;
- повышение качества и количества приборов учета энергоресурсов, весьма значительная автоматизация процессов энергопотребления;
- повышение качества эксплуатации объектов энергопотребления.
Стратегическая цель энергосбережения одна и следует из его определения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях, на территории поселения.
Задача администрации сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края - определить, какими мерами и насколько можно осуществить это повышение.
11. Основные направления энергосбережения
1. Поведенческое энергосбережение. Это укоренение у людей привычки к минимизации использования энергии, когда она им не нужна, что можно выразить привычным лозунгом: «Уходя - гасите свет». Необходимо осознание людьми положения, что энергосбережение - экономически выгодно. Достигается это информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением со школьной скамьи энергосбережению.
То есть поведенческое энергосбережение подразумевает обеспечение потребностей при меньшем потреблении энергоресурсов, и это в основном обеспечивается без совершенствования технологий. Как показывает опыт, поведенческое энергосбережение может составлять 2 - 10% от всего потенциала энергосбережения.
2. Энергосбережение в зданиях и сооружениях, улучшение их конструкций. Большая часть этих мер актуальна в части тепловой энергии, а также в экономии электроэнергии, используемой для термических целей и на освещение (не только более эффективные лампочки, но и определенные требования к помещению, например, вплоть до использования светлой или светоотражающей окраски).
Энергосбережение должно быть превращено для потребителей энергоресурсов в доступный способ снижения расходов. Цели повышения энергоэффективности совпадают и с другими целями муниципальных образований, таких как экологии, задач повышения экономичности систем энергоснабжения и др. Повышение энергоэффективности и, как следствие снижение издержек, должно стать основной задачей энергоснабжающих предприятий.
3. Создание системы контроля потребления энергоресурсов. На сегодняшний день сложились все предпосылки для организации надежной и экономичной системы учета энергии. При этом целью установки счетчиков является не только экономия от разницы реальной и договорной величины энергетической нагрузки, но и налаживание приборного учета энергии для создания системы контроля потребления энергоресурсов на конкретном объекте. В основу такой системы контроля должен быть положен документ, регистрирующий энергоэффективность объекта — энергетический паспорт. Главной мотивацией при введении энергетических паспортов на территории сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края должно стать наведение порядка в системе потребления энергоресурсов. Что приведет к оптимизации контроля тарифов на услуги энергоснабжающих организаций за счет получения достоверной информации.
Схема взаимодействия участников процессов энергоснабжения и энергосбережения
Участников процессов энергоснабжения и энергосбережения можно свести к 3 большим группам:
- энергоресурсоснабжающие предприятия;
- потребители;
- органы местного самоуправления.
Энергоснабжающие организации, являющиеся естественными монополиями без конкуренции различных способов самообеспечения энергетических потребностей потребителей и воздействия власти полностью инфантильны к вопросам повышения энергоэффективности. Власть двигается в сторону энергоэффективности для защиты потребителей - избирателей, болезненно воспринимающих рост стоимости энергоресурсов.
При всем разнообразии потребителей (бюджетные организации, управляющие жилищным фондом компании, предприятия и т.д.), все они заинтересованы в снижении платежей, обеспечении качества и надежности энергоснабжения. На местную власть потребители воздействуют через систему выборов, жалоб в верхние властные структуры, отказ от инвестиционных планов, неплатежи.
Власть воздействует на потребителей путем:
- введения обязательных требований и организацией контроля их соблюдения;
- широкой пропагандой и обучением.
Из всех участников реально организовать процесс энергосбережения может только власть. Потребители не объединены, а энергоснабжающие организации как продавцы не годятся по определению.
Таким образом, успех Программы энергосбережения сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края определяется способностью власти внутренне сорганизоваться и управлять процессом.
Система коммунальной инфраструктуры.
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности системы коммунальной инфраструктуры сельского поселения «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края включают в себя:
- мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
- мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.
Муниципальные закупки
- Отказ от закупок товаров для муниципальных нужд, имеющих низкую энергоэффективность;
- соблюдение запрета закупок для муниципальных нужд всех типов ламп накаливания мощностью 100 Вт и выше.
Результаты от реализации Программы
Реализация Программы позволит:
1) снизить удельные показатели расхода энергоносителей по отношению к уровню 2017 года до 4 %;
3) ускорить решение экологических и социальных проблем поселения;
4) обеспечить 100% учет энергоресурсов;
5) обеспечить оснащенность коммерческим учетом тепла жилищного фонда.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации
сельского поселения
«Поселок Этыркэн» от 12.10.2020 № 50
СМЕТА ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
о муниципальной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы
№п-п
Наименование
мероприятий
Срок
реализации
Источник
финансирования
Исполнитель
Примечание
1
Учет потребления электроэнергии на уличное освещение
2021-2023
Без затрат
Администрация сельского поселения
2
Мероприятия по оформлению бесхозяйных линий электропередач в муниципальную собственность
2021
Администрация сельского поселения
После решения вопроса о приеме -передачи
3
Содействие в обеспечении доступности к информации по вопросам энергосбережения, проведение пропаганды среди населения
2021-2023
Без затрат
Совет депутатов, Администрация сельского поселения,
Школа, Дом культуры, Библиотека
4
Проведение рейдов по выявлению неучтенной электроэнергии
ежемесячно
Администрация сельского поселения
5
Приведение в соответствие этажных э/щитов
2021
ООО «Мастер плюс»
6
Замена ламп ДРЛ улечного освещения на энергосберегающие светилдьники меньшей мощности
2021-2023
Местный бюджет
По мере поступления средств в бюджет
7
Установка индивидуальных приборов учета на тепло и горячую воду
2021
квартиросъемщики
______________________________________ ____________________________ __________________________________
Должность исполнителя подпись Ф.И.О.
______ _______________ 20____
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации сельского поселения
«Поселок Этыркэн» от 12.10.2020 № 50
Отчет о ходе реализации муниципальной программы
О муниципальной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском поселении «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы
за _______ год
№п-п
Наименование
мероприятий
освоено средств, тыс. руб
целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы
полученный результат и эффективность реализации мероприятия
с начала реализации
за оконченный период
1
Учет потребления электроэнергии на уличное освещение
план
факт
план
факт
план
факт
2
Мероприятия по оформлению бесхозяйных линий электропередач в муниципальную собственность
3
Содействие в обеспечении доступности к информации по вопросам энергосбережения, проведение пропаганды среди населения
4
Проведение рейдов по выявлению неучтенной электроэнергии
5
Приведение в соответствие этажных э/щитов
6
Установка общедомовых приборов учета тепла и горячей воды
7
Установка индивидуальных приборов учета на тепло и горячую воду
______________________________________ ____________________________ __________________________________
Должность исполнителя подпись Ф.И.О.
______ _______________ 20____
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник нормативных правовых актов сельского поселения "Поселок Этыркэн" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края № 13 от 02.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 050.000.000 ТАРИФЫ В ОБЛАСТИ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ,СНАБЖЕНИЕ ТОПЛИВОМ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
