ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОИЗВОДЯЩИХ И РЕАЛИЗУЮЩИХ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ЭКСПОРТА



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2010 № 316

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОИЗВОДЯЩИХ И РЕАЛИЗУЮЩИХ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ЭКСПОРТА

(в редакции постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.09.2011 № 244,от 27.02.2012 № 39, от 17.08.2012 № 292)

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации пункта 1.8 основных мероприятий Республиканской программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 марта 2009 года N 80, Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.

Исполняющий обязанности

Председателя  Правительства

Республики Северная  Осетия-Алания

О. Калаев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 12 ноября 2010 № 316

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, выделяемых из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета в рамках реализации Республиканской программы «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 марта 2009 года № 80.

2. Мероприятия  по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта,  включают в себя:

а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет (далее - кредиты) в российских кредитных организациях (далее - банки) субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 г. или субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2008 г.;

б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее - обязательные требования);

в) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, «круглых столах» и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки; (Подпункт в пункта 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.09.2011 № 244)

г) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);

д) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуги по разработке средств индивидуализации).

е) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на осуществление первой экспортной поставки; (Подпункт е пункта 2 дополнен постановлением Правительства РСО-Алания от 09.09.2011 № 244)

ж) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в бизнес-миссиях («Деловых миссиях»). (Подпункт ж пункта 2 дополнен постановлением Правительства РСО-Алания от 09.09.2011 № 244)

3. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства, производящий и реализующий товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, имеет право одновременно представить на отбор не более одной заявки. (Пункт 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.08.2012 № 292)

II. Условия и порядок предоставления субсидий

(Раздел II в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.09.2011 № 244)

4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5. В случае если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты, предусмотренные подпунктами «б» - «ж» пункта 2 настоящего Положения, в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

При расчете размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере до 12 процентов годовых.

6.Условиями, предъявляемыми к субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на получение субсидии, являются:

1) государственная регистрация субъекта малого и среднего предпринимательства и осуществление его деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

2) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

3) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия;

4) в отношении заявителя не проводятся процедура ликвидации юридического лица, процедура банкротства.

7. Субсидии на цели, указанные в подпункте «а» пункта 2 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства ежемесячно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, при оформлении кредита в рублях и не более 6 процентов годовых при оформлении кредита в иностранной валюте при условии отсутствия у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита.

Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящего Положения, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Управление Республики Северная Осетия - Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства (далее - уполномоченный орган) следующие документы: (Абзац 3 пункта 8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27.02.2012 № 39)

а) единовременно: заявление, заверенные банком копия кредитного договора, выписка из ссудного счета, график погашения кредита и уплаты процентов по нему, копия паспорта экспортной сделки, а также заверенная руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства копия договора о поставке продукции на экспорт;

б) ежемесячно: заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства и банком копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов, расчет размера субсидии на уплату процентов по кредиту;

в) ежеквартально: справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта малого или среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

8. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на выполнение обязательных требований.

Субсидии предоставляются в целях оплаты услуг по выполнению обязательных требований:

стандарта ISO 9001 (система менеджмента качества);

ГОСТа Р ИСО 9001 (система менеджмента качества);

стандарта ISO 14001 (системы экологического менеджмента);

ГОСТа Р ИСО 14001 (системы экологического менеджмента);

стандарта   OHSAS   18001   (системы  управления   профессиональной безопасностью и здоровьем);

ГОСТа Р   12.0.006-2002  (охрана труда  и  промышленная безопасность);

стандарта серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);

стандарта ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);

стандартов серии GMP (Good Manufacturing Practice);

систем управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point);

стандарта ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);

стандарта  ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);

стандарта ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);

стандарта TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);

стандарта ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);

стандарта ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

ГОСТа Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

стандарта AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);

стандартам по обязательной маркировке СЕ;

стандартам по оформлению сертификатов происхождения продукции по формам «А», «СТ-1».

Максимальный размер субсидии составляет 50% документально подтвержденных затрат, но не более 0,5 млн. рублей на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 1 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.

Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2 настоящего Положения, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:

а) заявление;

б) копия договора с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;

в) заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору, указанному в подпункте «б» настоящего пункта;

г) расчет размера субсидии на оплату услуг по выполнению обязательных требований;

д) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

е) заверенная копия сертификата, свидетельства, подтверждающего факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера.

9. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом «в» пункта 2 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, но не должны превышать 0,3 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.

При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.

Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 2 настоящего Положения, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:

а) заявление, копии документов, подтверждающих участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом либо стоимость их вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;

б) заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копии платежных поручений или заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;

в) заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) копии договоров аренды выставочных площадей;

г) расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;

д) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

10. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом «г» пункта 2 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2006 г.

Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом «г» пункта 2 настоящего Положения, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:

а) заявление;

б) копия договора с организацией, предоставившей услуги по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

в) заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг по договору, указанному в подпункте «б» настоящего пункта;

г) копии документов, подтверждающих регистрацию за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

д) расчет размера субсидии на оплату услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

е) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

11. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом «д» пункта 2 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2006 г.

Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом «д» пункта 2 настоящего Положения, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:

а) заявление;

б) копия договора с организацией, предоставившей услуги по разработке средств индивидуализации;

в) заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг по договору, указанному в подпункте «б» настоящего пункта;

г) расчет размера субсидии на оплату услуг по разработке средств индивидуализации;

д) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

12. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом «е» пункта 2 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования в целях частичной компенсации затрат на осуществление первой экспортной поставки. При этом компенсируются расходы, связанные с сертификацией и регистрацией продукции и товарного знака за рубежом, брендингом, содержанием представительства за рубежом (офиса, склада, торговой точки), обучением специалистов за пределами Российской Федерации или привлечением зарубежного эксперта на российское производство, а также с участием в зарубежных выставках (аренда выставочных площадей, изготовление стендов, регистрационный взнос, раздаточные    материалы).

Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом «е» пункта 2 настоящего Положения, субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:

а) заявление;

б) копия паспорта экспортной сделки;

в) заверенная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копия договора о поставке продукции на экспорт;

г) копия грузовой таможенной декларации/транзитной декларации;

д) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты на осуществление первой экспортной поставки;

е) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Сумма субсидии не превышает 0,5 млн. рублей на одного получателя поддержки.

13. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом «ж» пункта 2 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с участием в «Деловых миссиях».

Под «Деловыми миссиями» понимаются коллективные поездки представителей действующих экспортно-ориентированных малых и средних предприятий с предварительной маркетинговой подготовкой (анализом условий вхождения на определенный сегмент иностранного рынка, определением потенциальных интересантов, экспонированием и показом товаров   (работ,   услуг) с   целью   их   продвижения,   определения   степени заинтересованности в сотрудничестве и получения обратного отклика) и организацией двусторонних деловых переговоров.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на проезд к месту указанных мероприятий и обратно, предварительную маркетинговую подготовку и расходы, связанные с проведением «Деловых миссий» (аренда помещения, экспонирование товаров (работ, услуг).

Сумма субсидий на компенсацию части затрат экспортно-ориентированных малых и средних предприятий на подготовку и проведение «Деловых миссий» за счет средств федерального бюджета не должна превышать 0,5 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.

Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом «ж» пункта 2 настоящего Положения, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:

а) заявление,

б) копии документов, подтверждающих участие субъектов малого и среднего предпринимательства в «Деловых миссиях»;

в) заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копии платежных поручений или заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием в «Деловых миссиях»;

г) расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с участием в «Деловых миссиях»;

д) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

14. Субъекты, претендующие на получение субсидий на цели, предусмотренные подпунктами «а» - «ж» пункта 2, помимо документов, указанных в пунктах  7-13, должны представить следующие документы:

а) копии учредительных документов (для юридического лица);

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не раньше месяца со дня подачи документов.

Каждая заявка Субъекта  должна  быть  прошита,  пронумерована  и скреплена подписью и печатью (при наличии) Субъекта и содержать  опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью (при наличии) Субъекта.

(Пункт 14 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.08.2012 № 292)

15. Уполномоченный орган регистрирует заявления, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства по мере их поступления в специальном журнале, и в течение 20 рабочих дней со дня принятия заявки проводит проверку документов, предоставленных субъектами малого и среднего предпринимательства.

16. Министерство на основании представленных документов, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. В случае отсутствия в заявке субъекта малого и среднего предпринимательства необходимых документов, выявления недостоверных данных, а также фактов несоответствия представленных документов действующему законодательству, Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет субъекты малого и среднего предпринимательства с указанием причин отказа. При устранении причин отказа, субъект малого и среднего предпринимательства имеет право повторно подать заявку.

17. В случае положительного решения о предоставлении субсидии Министерство в течение пяти дней со дня подписания протокола заключает с субъектом договор о предоставлении субсидии.

III. Порядок перечисления субсидий

18. Субсидии перечисляются Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу. Основанием для перечисления субсидий являются порядок финансирования субсидий за счет средств республиканского бюджета на 2010 год и порядок финансирования субсидий за счет средств федерального бюджета на 2010 год, утвержденные постановлениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

19. Субсидия перечисляется получателю в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении субсидии.

20. Контроль за целевым использованием средств осуществляет уполномоченный орган.

21.В случае установления фактов нецелевого использования субсидии или представления недостоверных сведений уполномоченным органом рассматривается вопрос о возврате субсидии. В соответствии с решением уполномоченного органа субъекту малого предпринимательства направляется уведомление (требование) о возврате субсидии.

22. Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить необоснованно полученную субсидию в республиканский бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок уполномоченный орган вправе взыскать необоснованно полученную субсидию в соответствии с законодательством.

Документ16М2 СС