Об утверждении ведомственной целевой программы «Создание Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае» на 2011-2013 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Документ утратил силу на основании постановления Правительства Алтайского края от 21 ноября 2017 года № 421 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации Алтайского края»

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2010 года № 501

Об утверждении ведомственной целевой программы «Создание Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае» на 2011-2013 годы

На основании статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 45, 46 закона Алтайского края от 29.12.2009 № 120-ЗС «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края» постановляю:

1. Утвердить    прилагаемую    ведомственную    целевую    программу «Создание     Единого     информационного     банка     данных     субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае» на 2011 - 2013 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

Утверждена

Постановлением

Администрации края

от 12 ноября 2010 г. N 501

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СОЗДАНИЕ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО БАНКА ДАННЫХ СУБЪЕКТОВ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ"

НА 2011 - 2013 ГОДЫ

Паспорт

ведомственной целевой программы "Создание Единого

информационного банка данных субъектов градостроительной

деятельности в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы

Наименование программы создание  Единого   информационного  банка    данных

                       субъектов    градостроительной    деятельности     в

                       Алтайском крае на 2011 - 2013 годы

Субъект     бюджетного управление  Алтайского  края  по  строительству    и планирования           архитектуре

Цель программы         обеспечение  заинтересованных    лиц    достоверными

                       сведениями,    необходимыми    для     осуществления

                       градостроительной    деятельности    (на      основе

                       формирования   и   использования      информационных

                       ресурсов)

Задачи программы       разработка  организационных  механизмов  и  методики

                       ведения Единого информационного банка данных;

                       обеспечение  надлежащих  условий  для  создания    и

                       ведения Единого информационного банка данных;

                       формирование        информационных          ресурсов

                       градостроительной деятельности;

                       реализация мероприятий по защите информации

Целевые  индикаторы  и доля документов, выданных при помощи информационного

показатели программы   банка  данных,  относительно    общего    количества

                       выданных документов;

                       количество   утвержденных    нормативных    правовых

                       документов;

                       количество оборудованных рабочих мест;

                       количество функционирующих баз данных;

                       количество аттестованных рабочих мест

Программные            разработка классификатора объектов градостроительной

мероприятия            деятельности;

                       разработка  методических  рекомендаций  по   порядку

                       оформления    генеральных    планов    муниципальных

                       образований Алтайского края;

                       разработка   требований    к    структуре    Единого

                       информационного банка данных;

                       разработка  классификаторов  и   кодов    документов

                       Единого информационного банка данных;

                       разработка положения об информационном обмене;

                       приобретение серверного оборудования;

                       оснащение рабочих мест в соответствии с требованиями

                       Федерального  закона  от  27.07.2006  N  152-ФЗ   "О

                       персональных данных";

                       обеспечение функционирования технических средств;

                       обучение специалистов;

                       ввод сведений в Единый информационный банк данных;

                       сопровождение программного комплекса;

                       приобретение    программно-аппаратного     комплекса

                       защиты от  несанкционированного  доступа  к  Единому

                       информационному банку данных;

                       аттестация  рабочих   мест    в    соответствии    с

                       требованиями законодательства о защите информации

Срок        реализации 2011 - 2013 годы

мероприятий программы

Объемы   и   источники общий объем финансирования за счет средств  краевого

финансирования         бюджета - 3674 тыс. рублей, в том числе:

программы по годам     в 2011 году - 1500 тыс. рублей;

                       в 2012 году - 1670 тыс. рублей;

                       в 2013 - 504 тыс. рублей.

                       Объемы финансирования подлежат ежегодному  уточнению

                       в  соответствии  с  законом  о  краевом  бюджете  на

                       очередной финансовый год

Ожидаемые   результаты повышение    инвестиционной        привлекательности

реализации программы   Алтайского края;

                       создание информационной  автоматизированной  системы

                       сведений,    необходимых    для        осуществления

                       градостроительной деятельности, и их актуализация  в

                       режиме мониторинга;

                       создание   эффективного    инструмента    управления

                       градостроительной  деятельностью    с    соблюдением

                       требований документов территориального  планирования

                       краевого и муниципального уровней;

                       выдача    70%    документов,    относящихся        к

                       градостроительной  деятельности,  с   использованием

                       информационного банка данных;

                       обеспечение функционирования базы данных, включающей

                       сбор,  актуализацию,  хранение   и    предоставление

                       информации    об    объектах       градостроительной

                       деятельности;

                       наличие двух оборудованных рабочих мест;

                       аттестация  рабочих   мест    в    соответствии    с

                       требованиями законодательства о защите информации

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Эффективное осуществление градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности невозможно без оперативного анализа огромного количества разнообразной информации и учета множества факторов.

В соответствии с действующим законодательством информация, необходимая для осуществления градостроительной деятельности, должна входить в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и представлять собой систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, о земельных участках, объектах капитального строительства и иные сведения.

На данном этапе эта информация разрозненна и находится в ведении различных управлений и организаций, каждая из которых ее сбор, накопление, использование и предоставление осуществляет самостоятельно. Результатом чего является разноречивость и недостоверность сведений об одном объекте в различных источниках, а также увеличение сроков предоставления информации об объекте и утрата ее актуальности.

Постановлением Администрации Алтайского края от 06.02.2009 N 45 "О создании Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае" источниками предоставления градостроительной документации для него определены управление Алтайского края по строительству и архитектуре, а также органы архитектуры и градостроительства муниципальных образований. Предоставляемые ими сведения являются разноуровневыми и подлежат интеграции в единой информационной системе.

В настоящее время отмечается также отсутствие возможности в полном объеме использовать передовые информационные технологии, в том числе технологии обработки, хранения, актуализации и предоставления информации, что ведет к нарушению сроков рассмотрения обращений о предоставлении информации, а, следовательно, отрицательно сказывается на конечном результате работы и ее качестве.

Из вышеизложенного следует, что без решения комплекса проблем, связанных с материально-техническим оснащением, невозможно качественное информационное обеспечение территории Алтайского края. В целях создания эффективного инструмента управления градостроительной деятельностью посредством применения программно-целевого метода необходима существенная государственная поддержка.

Выполнение программных мероприятий с привлечением соответствующих ресурсов позволит создать условия для обеспечения заинтересованных лиц на основе формирования и использования информационных ресурсов достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности.

2. Цели и задачи программы

Целью принятия программы является обеспечение заинтересованных лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности (на основе формирования и использования информационных ресурсов).

Задачами программы являются:

разработка организационных механизмов и методики ведения Единого информационного банка данных;

обеспечение надлежащих условий для создания и ведения Единого информационного банка данных;

формирование информационных ресурсов градостроительной деятельности;

реализация мероприятий по защите информации.

3. Программные мероприятия

Программой предусматриваются мероприятия, включающие взаимоувязанные действия по созданию Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае.

Реализация программных мероприятий будет осуществляться в соответствии с приложением к ведомственной целевой программе "Создание Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы.

4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составляет 3674 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета, в том числе:

в 2011 году - 1500 тыс. рублей;

в 2012 году - 1670 тыс. рублей;

в 2013 году - 504 тыс. рублей.

На приобретение серверного оборудования и материально-техническое оснащение рабочих мест потребуется 865 тыс. рублей, на приобретение расходных материалов - 195 тыс. рублей, на обучение специалистов - 100 тыс. рублей.

Реализация мероприятий по формированию информационных ресурсов потребует финансирования в объеме 2100 тыс. рублей, реализация мероприятий по защите информации - 414 тыс. рублей.

5. Ожидаемые результаты и методика оценки эффективности

реализации программы

Реализация Программы обеспечит:

повышение инвестиционной привлекательности Алтайского края;

создание информационной автоматизированной системы сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, и их актуализация в режиме мониторинга;

создание эффективного инструмента управления градостроительной деятельностью с соблюдением требований документов территориального планирования краевого и муниципального уровней;

выдача 70% документов, относящихся к градостроительной деятельности, с использованием информационного банка данных;

обеспечение функционирования базы данных, включающей сбор, актуализацию, хранение и предоставление информации об объектах градостроительной деятельности;

наличие двух оборудованных рабочих мест;

аттестация рабочих мест в соответствии с требованиями законодательства о защите информации.

Для оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы применяются следующие показатели результативности:

доля документов, выданных при помощи информационного банка данных, относительно общего количества выданных документов;

количество утвержденных нормативных правовых документов;

количество оборудованных рабочих мест;

количество функционирующих баз данных;

количество рабочих мест, аттестованных в соответствии с требованиями законодательства о защите информации.

6. Система управления реализацией программы

Организация и контроль реализации программных мероприятий осуществляется управлением Алтайского края по строительству и архитектуре, которое выявляет причины недостижения запланированных результатов и определяет меры по их устранению.

Управление Алтайского края по строительству и архитектуре осуществляет размещение заказа на поставку товаров и выполнение работ для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Отчеты о выполнении программы представляются управлением Алтайского края по строительству и архитектуре в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по установленной форме.

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Создание Единого информационного

банка данных субъектов

градостроительной деятельности в

Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СОЗДАНИЕ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО БАНКА ДАННЫХ СУБЪЕКТОВ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ"

НА 2011 - 2013 ГОДЫ

   Цели, задачи,  
    мероприятия   

Срок 
реали-
зации
меро-
прия-
тия  

  Исполнитель  

    Индикаторы  

Еди-
ница
изме-
рения

Значение индикатора

   Направления  
  использования 
     средств    

Сумма расходов,
   тыс. руб.  

Всего
расхо-
дов, 
тыс. 
руб. 

В    
отчет-
ном  
году 

  В плановом 
     году    

2011

2012

2013

2011

2012

2013

         1        

  2  

       3       

        4       

  5 

  6  

7 

8 

9 

        10      

11

12

13 

  14 

Цель:   обеспечение
заинтересованных  
лиц    достоверными
сведениями,       
необходимыми    для
осуществления     
градостроительной 
деятельности    (на
основе формирования
и     использования
информационных    
ресурсов)         

2011 -
2013 
гг.  

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

доля  документов,
выданных      при
помощи          
информационного 
банка     данных,
относительно    
общего количества
выданных        
документов      

  % 

  -  

  20

  50

  70

создание  Единого
информационного 
банка данных    

1500

1670

  504

  3674

Задача           1:
разработка        
организационных   
механизмов        и
методики    ведения
Единого       банка
данных            

2011 
г.   

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

количество      
утвержденных    
документов      

шт.

  -  

   5

- 

- 

- 

- 

-  

  -  

Мероприятие    1.1:
разработка        
классификатора    
объектов          
градостроительной 
деятельности      

2011 
г.   

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

количество      
утвержденных    
документов      

шт.

  -  

   1

- 

- 

        -       

- 

- 

-  

  -  

Мероприятие    1.2:
разработка        
методических      
рекомендаций     по
порядку  оформления
генеральных  планов
муниципальных     
образований       
Алтайского края   

2011 
г.   

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

количество      
утвержденных    
документов      

шт.

  -  

   1

- 

- 

        -       

- 

- 

-  

  -  

Мероприятие    1.3:
разработка        
требований        к
структуре   Единого
информационного   
банка данных      

2011 
г.   

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

количество      
утвержденных    
документов      

шт.

  -  

   1

- 

- 

        -       

- 

- 

-  

  -  

Мероприятие    1.4:
разработка        
классификаторов   и
кодов    документов
Единого           
информационного   
банка данных      

2011 
г.   

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

количество      
утвержденных    
документов      

шт.

  -  

   1

- 

- 

        -       

- 

- 

-  

  -  

Мероприятие    1.5:
разработка        
положения        об
информационном    
обмене            

2011 
г.   

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

количество      
утвержденных    
документов      

шт.

  -  

   1

- 

- 

        -       

- 

- 

-  

  -  

Задача           2:
обеспечение       
надлежащих  условий
для   создания    и
ведения     Единого
информационного   
банка данных      

2011 -
2013 
гг.  

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

количество      
рабочих     мест,
функционирующих в
системе         

шт.

     1

- 

   1

- 

обеспечение     
надлежащих      
условий       для
создания        и
ведения   Единого
информационного 
банка данных    

370

720

   70

  1160

Мероприятие    2.1:
приобретение      
серверного        
оборудования      

2011 -
2012 
гг.  

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

доля введенного в
действие        
оборудования    

  % 

  -  

  40

100

100

приобретение    
серверного      
оборудования    

210

420

-  

   630

Мероприятие    2.2:
оборудование      
рабочих   мест    в
соответствии      с
требованиями      
Федерального закона
от       27.07.2006
N 152-ФЗ         "О
персональных      
данных"           

2011 
г.   

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

количество      
оборудованных   
рабочих мест    

шт.

     1

- 

   1

- 

оборудование    
рабочих мест    

- 

235

-  

   235

Мероприятие    2.3:
обеспечение       
функционирования  
технических средств

2011 -
2013 
гг.  

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

доля            
функционирующих 
технических     
средств         

  % 

  -  

100

100

100

обеспечение     
функционирования
технических     
средств         

  60

  65

   70

   195

Мероприятие    2.4:
обучение          
специалистов      

2011 -
г.   

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

количество      
специалистов,   
прошедших       
обучение        

чел.

  -  

   2

- 

- 

обучение        
специалистов    

100

- 

  - 

   100

Задача           3:
формирование      
информационных    
ресурсов          
градостроительной 
деятельности      

2011 -
2013 
гг.  

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

количество      
функционирующих 
баз данных      

шт.

  -  

   1

- 

- 

формирование    
информационных  
ресурсов        
градостроительной
деятельности    

900

900

  300

  2100

Мероприятие    3.1:
ввод  сведений    в
Единый            
информационный банк
данных            

2011 -
2012 
гг.  

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

доля    введенной
информации      
относительно    
общего количества
информации,     
подлежащей      
размещению      в
банке данных    

  % 

  -  

  50

  60

  80

ввод     сведений
в          Единый
информационный  
банк данных     

800

700

  - 

  1500

Мероприятие    3.2:
сопровождение     
программного      
комплекса         

2011 -
2013 
гг.  

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

доля            
функционирующего
оборудования    в
программном     
комплексе       

  % 

  -  

100

100

100

сопровождение   
программного    
комплекса       

100

200

  300

   600

Задача           4:
реализация        
мероприятий      по
защите информации 

2011 -
2013 
гг.  

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

количество      
рабочих     мест,
приведенных     в
соответствие    с
требованиями    
законодательства

шт.

  -  

- 

- 

   2

реализация      
мероприятий    по
защите информации

230

  50

  134

   414

Мероприятие    4.1:
приобретение      
программно-       
аппаратного       
комплекса защиты от
несанкционирован- 
ного   доступа    к
Единому           
информационному   
банку данных      

2011 -
2013 
гг.  

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

количество      
приобретенных   
технических     и
программных     
средств         

шт.

  -  

   2

   2

   2

приобретение    
программно-     
аппаратного     
комплекса       

205

  20

  134

   359

Мероприятие    4.2:
аттестация  рабочих
мест в соответствии
с      требованиями
законодательства  о
защите информации 

2011 -
2012 
гг.  

ООО       "Центр
информационной 
безопасности"  
(по            
согласованию)  

количество      
аттестованных   
рабочих мест    

шт.

  -  

   1

   1

- 

аттестация      
рабочих мест    

  25

  30

  - 

    55