Основная информация
Дата опубликования: | 12 декабря 2007г. |
Номер документа: | ru60000200700370 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Псковская область |
Принявший орган: | Псковское областное Собрание депутатов |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2007 года № 232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2007-2010 ГОДЫ
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.11.2009 № 493; от 22.03.2010 № 103; от 23.03.2010 № 105; от 10.06.2010 № 211; от 14.07.2010 № 273, от 09.08.2010 № 291, от 19.11.2010 № 420)
В соответствии со статьями 5, 11 Закона Псковской области от 06.03.2000 № 72-ОЗ «Об областных целевых программах Псковской области», областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу «Демографическая политика в Псковской области» на 2007-2010 годы.
2. Объемы финансирования программы «Демографическая политика в Псковской области» на 2007-2010 годы определять ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
3. Прекратить реализацию областной целевой программы «Семейная и демографическая политика Псковской области на 2003-2007 годы».
4. Администрации области разработать и представить в областное Собрание депутатов областную целевую программу «Демографическая политика в Псковской области» на 2011-2015 годы в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Псковского областного
Собрания депутатов
Б.Г. ПОЛОЗОВ
Утверждена
Постановлением
Псковского областного
Собрания депутатов
от 12 декабря 2007 г. № 232
Областная целевая программа «Демографическая политика
в Псковской области» на 2007-2010 годы
ПАСПОРТ
областной целевой программы «Демографическая политика
в Псковской области» на 2007-2010 годы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.11.2009 № 493; от 22.03.2010 № 103; от 23.03.2010 № 105, от 09.08.2010 № 291, от 19.11.2010 № 420)
Наименование программы
«Демографическая политика в Псковской области на 2007-2010 годы» (далее - программа)
Основания для разработки программы
Распоряжение Администрации области от 7 марта 2007 г. № 53-р «О разработке областной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области» на 2007-2010 годы»
Заказчик программы
Администрация области
Разработчик программы
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Исполнитель-координатор программы
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Исполнители программы
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;
Государственное управление образования Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по культуре;
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения;
Главное государственное управление юстиции Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям;
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Цель и задачи программы
Цель программы:
создание условий для улучшения демографической ситуации в области.
Задачи программы:
пропаганда здорового образа жизни;
обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей;
охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;
повышение социального престижа материнства и отцовства, полноценной супружеской семьи с детьми;
расширение сферы социальных услуг для семей с детьми
Основные целевые индикаторы программы
Рост рождаемости;
снижение смертности населения;
снижение смертности от болезней системы кровообращения (в расчете на 10,0 тыс. населения);
снижение смертности от транспортных травм всех видов (в расчете на 10,0 тыс. населения)
Сроки реализации программы
2007-2010 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, составляет 194,800 млн. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2007 - нет,
2008 - 6,055 млн. рублей;
2009 - нет;
2010 - 188,745 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Увеличение рождаемости, снижение заболеваемости и смертности населения; увеличение средней продолжительности жизни
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Реализация задач, определенных в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, требует сосредоточиться на решении ключевой для страны проблемы - демографической.
Демографическая ситуация в Псковской области остается сложной. Численность населения области сокращается: по предварительной оценке численность постоянного населения области на 1 января 2009 г. составила 696,4 тыс. человек (по состоянию на 1 января 2008 г. - 705,2 тыс. человек). Необходимо отметить, что демографический кризис в Псковской области носит более затяжной характер, чем в целом по России: если в целом по России депопуляция, то есть устойчивое превышение числа умерших над числом родившихся и, соответственно, естественная убыль населения началась в конце 1991 года, то в Псковской области она началась в 1966 году и непрерывно продолжается уже более 40 лет.
На изменение общей численности населения области в первую очередь оказывает влияние естественная убыль населения, которую формируют рождаемость и смертность населения. В 2008 году умерло в 2,2 раза больше человек, чем родилось.
Естественная убыль населения отмечена во всех районах и городах области. В 2008 году она увеличилась на 3,6 % в расчете на 1000 человек населения по сравнению с 2007 годом при увеличении общего коэффициента рождаемости на 4,1 % и общего коэффициента смертности на 3,8 %. Однако необходимо отметить, что с 2000 года наблюдается стабильное увеличение рождаемости: в 2008 году по сравнению с 2007 годом - на 2,6 %, по сравнению с 2000 годом - на 54,1 % (в сельской местности).
Показатели естественного движения населения таковы: естественная убыль на 1000 человек населения - (-11,6) (2007 г. - (-11,2)); родилось на 1000 человек населения - 10,1 (2007 г. - 9,7), данный показатель самый высокий с 1991 года; умерло на 1000 человек населения - 21,7 (2007 г. - 20,9). В I полугодии 2009 г. количество родившихся по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. составило 101,4 %, то есть увеличилось на 1,4 %; количество умерших по сравнению с I полугодием 2008 г. составило 91,7 %, то есть сократилось на 8,3 %. Наиболее часто регистрируемые причины смертности - от болезней системы кровообращения (более 60 %).
Если в 2007 г. количество браков увеличилось по сравнению с 2006 г. на 575 случаев и составило 5901, то в 2008 г. число браков, зарегистрированных органами ЗАГС, уменьшилось против 2007 г. на 531 случай и составило 5370. Число разводов увеличилось в 2007 г. против 2006 г. на 272 случая и составило 3112, в 2008 г. число разводов также увеличилось против 2007 г. на 163 случая и составило 3275. В I полугодии 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. количество браков увеличилось на 10,7 %, количество разводов сократилось на 2,5 %.
Прогнозируемы темпы роста (сокращения) численности населения области: по оценке 2008 г. - 98,9 %, по прогнозу 2009, 2010, 2011 гг. - 99,0 %. Ожидаемая продолжительность жизни: по оценке 2008 г. - 64,7 года; по прогнозам 2009 г., 2010 г. - 64,7 года; 2011 г. - 64,8 года.
Суммарный коэффициент рождаемости: по оценке 2008 г. - 1,36 ребенка, по прогнозу 2009 г. - 1,38, 2010 г. - 1,41, 2011 г. - 1,44.
Средний вариант прогноза Росстата на ближайшие 10 лет предполагает продолжение тенденции повышения уровня рождаемости, которое будет происходить на фоне повышения среднего возраста матери при рождении ребенка. В последние годы и в Псковской области отмечается рост данного показателя.
Программа направлена на реализацию мероприятий по профилактике гипертензии и сахарного диабета, по организации системы выхаживания маловесных и недоношенных детей, по сокращению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий и повышению качества медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, оказанию адресной социальной помощи многодетным семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, по проведению областных конкурсов, праздников, фестивалей и других мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и семейных ценностей, таких как День семьи, День матери, День защиты детей, по профилактике социального сиротства, приобретению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Цель и задачи программы
Целью программы является создание условий для улучшения демографической ситуации в области.
Задачи программы:
пропаганда здорового образа жизни;
обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;
повышение социального престижа материнства и отцовства, полноценной супружеской семьи с детьми;
расширение сферы социальных услуг для семей с детьми.
3. Сроки реализации программы
В связи с тем, что решение вопросов улучшения демографической ситуации в области носит долговременный характер, предусматривается исполнение мероприятий программы в течение четырех лет.
Сроки реализации программы: 2007-2010 годы.
4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы
Финансирование мероприятий программы обеспечивается за счет средств областного бюджета. Объем финансирования мероприятий программы составит за счет средств областного бюджета в 2007-2010 годах 194,800 млн. рублей, в том числе: 2007 г. - нет, 2008 г. - 6,055 млн. рублей, 2009 г. - нет, 2010 г. - 188,745 млн. рублей.
Объемы финансирования программы
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 22.03.2010 № 108; от 23.03.2010 № 105, от 19.11.2010 № 420)
млн. рублей
Исполнители программы
Средства областного бюджета
2007-2010 гг.
в том числе:
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
103,195
-
1,300
-
101,895
в том числе:
капитальные вложения
90,675
-
-
-
90,675
прочие нужды
12,520
-
1,300
-
11,220
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
31,605
-
4,755
-
26,850
в том числе:
капитальные вложения
-
-
-
-
-
прочие нужды
31,605
-
4,755
-
26,850
Государственное управление образования Псковской области
10,000
-
-
-
10,000
в том числе:
капитальные вложения
-
-
-
-
-
прочие нужды
10,000
-
-
-
10,000
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям
50,000
-
-
-
50,000
в том числе:
капитальные вложения
50,000
-
-
-
50,000
прочие нужды
-
-
-
-
-
Итого
194,800
-
6,055
-
188,745
в том числе:
капитальные вложения
140,675
-
-
-
140,675
прочие нужды
54,125
-
6,055
-
48,070»;
5. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием финансовых ресурсов и сроков реализации представлен в приложении к настоящей программе.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Эффективность реализации программы оценивается по показателям, характеризующим уровень рождаемости, заболеваемости и смертности населения.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
сформировать устойчивую тенденцию к росту рождаемости, снижению младенческой смертности;
улучшить показатели здоровья населения, в том числе качественные показатели здоровья женщин, детей;
повысить качество жизни семей с детьми;
сформировать у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, мотивацию для ведения здорового образа жизни;
способствовать повышению значимости семейных ценностей, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
увеличить продолжительность жизни населения;
снизить смертность от несчастных случаев, травм, отравлений, убийств и самоубийств, особенно смертность мужчин в трудоспособном возрасте.
7. Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности программы
Наименование показателя
Расчет показателя
Единицы измерения
2009 год (базовый показатель по состоянию на 01.01.2009)
2010 год
Общий коэффициент рождаемости
n = N/P×1000
число родившихся на 1000 человек населения
10,1
Не ниже базового
Общий коэффициент смертности населения
s = S/P×1000
число умерших на 1000 человек населения
21,7
Не выше базового
Коэффициент смертности от болезней системы кровообращения
k = K/P×10000
число умерших на 10000 человек населения
133,3
Не выше базового
Коэффициент смертность от транспортных травм всех видов
t = T/P×10000
число умерших на 10000 человек населения
3,6
Не выше базового
Показатели целевых индикаторов определяются по формулам:
n (рождаемость) = N/P×1000, где:
N - количество родившихся детей за год;
P - численность населения области;
s (смертность) = S/P×1000, где:
S - количество умерших за год;
P - численность населения области;
k (смертность от болезней системы кровообращения) = K/P×10000, где:
K - количество умерших от болезней системы кровообращения за год;
P - численность населения области;
t (смертность от транспортных травм) = T/P×10000, где:
T - количество умерших от транспортных травм за год;
P - численность населения области.
8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией программы осуществляется Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области. Исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на реализацию программных мероприятий средств.
Ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом, ответственные за выполнение мероприятий представляют в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области отчеты о ходе выполнения мероприятий программы с указанием порядкового номера мероприятий и с анализом эффективности использования выделяемых финансовых средств.
Приложение
к областной долгосрочной целевой
программе «Демографическая политика
в Псковской области на 2007-2010 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2007-2010 годы»
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 22.03.2010 № 108; от 23.03.2010 № 105; от 10.06.2010 № 211; от 14.07.2010 № 273, от 09.08.2010 № 291, от 19.11.2010 № 420)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок испол-нения
Финансирование по годам (млн. рублей)
Источник финанси-рования
Ожидаемый результат
всего
2007
2008
2009
2010
1. Организационно-правовое и информационное обеспечение
1.1.
Проведение мониторинга демографической ситуации в регионе с выборочным обследованием положения семей с детьми, проблем рождаемости. Подготовка справочно-аналитической информации «О демографической ситуации в Псковской области»
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области
2008
0,50
-
0,50
-
-
Областной бюджет
Проведение анализа демографи-ческой ситуации в области
1.2.
Размещение в областных периодических печатных изданиях и телепрограммах материалов, посвященных Дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери, Дню пожилого человека
Государственное управление по информационной политике и связям с обществен-ностью Псковской области
2007-2010
-
-
-
-
-
-
Пропаганда семейных ценностей
1.3.
Повышение квалификации и переподготовка специалистов, работающих с семьей и детьми в органах исполнительной власти области, организациях, учреждениях различной ведомственной принадлежности, проведение семинаров по проблемам демографической политики
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области
2010
0,07
-
-
-
0,07
Областной бюджет
Улучшение качественного состава специалистов, работающих с семьей и детьми
1.4.
Выпуск научно-методических и информационных материалов по реализации современных технологий социальной работы с семьей, методических сборников, мультимедийных изданий, отражающих семейную тематику
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2010
0,10
-
-
-
0,10
Областной бюджет
Совершенст-вование информацион-ного обеспечения решения проблем семей с детьми, нуждающихся в помощи государства
1.5.
Разработка проектов областных долгосрочных целевых программ, нормативных правовых актов, направленных на улучшение качества жизни детей-инвалидов, снижение уровня детской инвалидности, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организацию детского отдыха и оздоровления, обеспечение жильем молодых семей
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области
2007-2010
-
-
-
-
-
-
Улучшение качества жизни детей, семей с детьми
1.6.
Поддержка общественных организаций в проектной деятельности, направленной на организацию работы с семьей и детьми
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2010
0,25
-
-
-
0,25
Областной бюджет
Внедрение технологий и методик, направленных на повышение качества социальных услуг
Всего по 1 разделу:
0,92
-
0,50
-
0,42
Областной бюджет
2. Улучшение здоровья и рост продолжительности жизни населения
2.1.
Реализация комплекса мер, направленных на борьбу с социально значимыми заболеваниями: профессиональная подготовка медицинских кадров, проведение лечебно-диагностических мероприятий, эпидемиологический мониторинг, совершенствование системы информационного обеспечения населения по вопросам профилактики
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2008-2010
-
-
-
-
-
-
Улучшение здоровья населения, повышение профессио-нализма медицинских работников
2.2.
Долечивание (реабилитация) в санаториях после стационарного лечения граждан, зарегистрированных на территории области по месту жительства органами регистрационного учета и работающих на территории области, после острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения, операций по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, удаления желчного пузыря,
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2010
22,000
-
-
-
22,000
Областной бюджет
Улучшение здоровья населения, повышение продолжительности жизни населения, укрепление здоровья детей
2.3.
Реализация мероприятий по профилактике артериальной гипертензии и сахарного диабета: организация обучения граждан по профилактике артериальной гипертензии на базе лечебно-профилактических учреждений; организация обучения граждан по профилактике осложнений сахарного диабета на базе лечебно-профилак-тических учреждений
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, ГУ «Детская областная больница»
2008, 2010
1,755
-
1,255
-
0,50
Областной бюджет
2.4.
Внедрение в практику современных технологий по использованию скрининговых методик и тестов на алкоголь, наркотические средства и психоактивные вещества, проведение в образовательных учреждениях активной целевой профилактики и раннего выявления лиц, предрасполо-женных к их употреблению
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2010
0,10
-
-
-
0,10
Областной бюджет
2.5.
Реализация мероприятий по сокращению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий и повышению качества медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2008, 2010
3,50
-
1,50
-
2,0
Областной бюджет
2.6.
Реализация российско-шведского проекта по профилактике детского травматизма
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2007-2009
-
-
-
-
-
-
2.7
Приобретение жилых помещений для врачей учреждений здравоохранения для работы в региональном и первичных сосудистых отделениях области
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2010
50,000
-
-
-
50,000
Областной бюджет
Всего по 2 разделу:
77,605
-
2,755
-
74,600
Областной бюджет
3. Повышение рождаемости и создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи
3.1.
Организация системы выхаживания в детских родовспомогательных учреждениях системы здравоохранения области маловесных и недоношенных детей
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2008, 2010
4,00
-
2,00
-
2,25
Областной бюджет
Повышение рождаемости, укрепление здоровья детей
3.2.
Разработка системы мер по оказанию социальной помощи многодетным семьям: создание и регулярное обновление банка данных, изучение потребности в социальной помощи и услугах
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2007-2010
-
-
-
-
-
-
Предоставление помощи по выходу из трудной жизненной ситуации, повышение социального престижа полноценной супружеской семьи, пропаганда здорового образа жизни, нематериальное стимулирование семей, достойно воспитывающих детей
3.3.
Оказание адресной материальной помощи многодетным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2010
0,40
-
-
-
0,40
Областной бюджет
3.4.
Компенсация родительской платы за услуги по дошкольному образованию и воспитанию
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2010
10,00
-
-
-
10,00
Областной бюджет
3.5.
Разработка и внедрение единой электронной системы учета семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2007-2010
-
-
-
-
-
3.6.
Обеспечение на территории области сопровождения семей с детьми на основе внедрения современных социальных технологий
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2007-2010
-
-
-
-
-
3.7.
Проведение областных конкурсов учреждений, предоставляющих услуги семьям с детьми, семей и детей, профессионального мастерства специалистов, работающих с семьей и детьми, спортивных праздников, фестивалей, съездов и слетов семей, смотров-конкурсов семейного творчества, фольклорных празд-ников, в том числе мероприятий в рамках Года семьи (2008 год)
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре
2008, 2010
1,20
-
0,80
-
0,40
Областной бюджет
3.8.
Регистрация заключения брака в торжественной обстановке на исторических площадках
Главное государственное управление юстиции Псковской области
-
-
-
-
-
-
Всего по 3 разделу:
15,60
-
2,80
-
13,05
Областной бюджет
4. Развитие семейных форм воспитания детей, сокращение числа детей, направляемых в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1.
Проведение широкой разъяснительной работы среди населения по передаче ребенка на воспитание в семью, сокращению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные интернатные учреждения
Государственное управление образования Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по информационной политике и связям с обществен-ностью Псковской области
2007-2010
-
-
-
-
-
Снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в государственные учреждения, улучшение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.2.
Развитие института приемных и патронатных семей в целях профилактики социального сиротства
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государ-ственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2007-2010
-
-
-
-
-
4.3.
Организация школы патронатных воспитателей на базе государственных учреждений социального обслуживания (служб сопровождения семей с детьми)
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2007-2010
-
-
-
-
-
4.4.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, всего
2010
90,675
-
-
-
90,675
Областной бюджет
в том числе:
Администрация
Бежаницкого района
0,700
0,700
Администрация Великолукского района
5,200
-
-
-
5,200
Администрация Гдовского района
1,183
-
-
-
1,183
Администрация Дедовичского района
2,000
-
-
-
2,000
Администрация Дновского района
0,600
-
-
-
0,600
Администрация Красногород-ского района
0,275
-
-
-
0,275
Администрация Куньинского района
1,433
-
-
-
1,433
Администрация Невельского района
2,400
-
-
-
2,400
Администрация Новоржевского района
0,350
-
-
-
0,350
Администрация Новосокольни-ческого района
2,950
-
-
-
2,950
Администрация Опочецкого района
6,000
-
-
-
6,000
Администрация Островского района
7,530
-
-
-
7,530
Администрация Палкинского района
4,500
-
-
-
4,500
Администрация Печорского района
7,145
-
-
-
7,145
Администрация Плюсского района
1,824
-
-
-
1,824
Администрация Порховского района
4,350
-
-
-
4,350
Администрация Псковского района
3,600
-
-
-
3,600
Администрация Пустошкинского района
1,600
-
-
-
1,600
Администрация Пушкиногор-ского района
1,200
-
-
-
1,200
Администрация Пыталовского района
2,650
-
-
-
2,650
Администрация Себежского района
4,070
-
-
-
4,070
Администрация Струго-Красненского района
2,515
-
-
-
2,515
Администрация города Великие Луки
11,900
-
-
-
11,900
Администрация города Пскова
14,700
-
-
-
14,700
4.5.
Создание банка видеопаспортов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях Псковской области, и видеосюжетов о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, с показом их на каналах центрального и областного телевидения
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2010
10,00
10,00
Областной бюджет
Обеспечение наиболее эффективного доступа потенциальных усыновителей, замещающих родителей, к базе данных детей, оставшихся без попечения родителей, увеличение количества детей, устроенных в семьи в порядке усыновления, а также в семьи опекунов, попечителей, в том числе приемных родителей, патронатных воспитателей
в том числе:
Администрация Бежаницкого района
0,70
-
-
-
0,70
Администрация Великолукского района
4,95
-
-
-
4,95
Администрация Гдовского района
1,90
-
-
-
1,90
Администрация Дедовичского района
2,00
-
-
-
2,00
Администрация Дновского района
0,60
-
-
-
0,60
Администрация Красногородского района
0,275
-
-
-
0,275
Администрация Куньинского района
1,50
-
-
-
1,50
Администрация Невельского района
2,40
-
-
-
2,40
Администрация Новоржевского района
0,35
-
-
-
0,35
Администрация Новоосоколь-нического района
1,90
-
-
-
1,90
Администрация Островского района
8,650
-
-
-
8,650
Администрация Палкинского района
6,90
-
-
-
6,90
Администрация Печорского района
8,80
-
-
-
8,80
Администрация Плюсского района
1,35
-
-
-
1,35
Администрация Порховского района
5,20
-
-
-
5,20
Администрация Псковского района
3,00
-
-
-
3,00
Администрация Пустошкинского района
1,80
-
-
-
1,80
Администрация Пушкиногорского района
1,20
-
-
-
1,20
Администрация Пыталовского района
2,10
-
-
-
2,10
Администрация Себежского района
3,40
-
-
-
3,40
Администрация Струго-Красненского района
2,10
-
-
-
2,10
Администрация города Великие Луки
10,80
-
-
-
10,80
Администрация города Пскова
18,80
-
-
-
18,80
Всего по 4 разделу:
100,675
-
-
-
100,675
Областной бюджет
5. Регулирование трудовых и миграционных процессов
5.1.
Информирование населения о рынке труда, содействии в трудоустройстве, наличии вакансий, возможностях переобучения и повышения квалификации
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения
2007-2010
-
-
-
-
-
Снижение напряженности на рынке труда
5.2.
Разработка проекта Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008-2010 годы
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения
2007
-
-
-
-
-
Всего по 5 разделу:
-
-
-
-
-
Всего по программе:
1194,800
-
6,055
-
188,745
Областной бюджет
в том числе:
капитальные вложения
140,675
-
-
-
140,675
прочие нужды
54,125
-
6,055
-
48,070
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2007 года № 232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2007-2010 ГОДЫ
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.11.2009 № 493; от 22.03.2010 № 103; от 23.03.2010 № 105; от 10.06.2010 № 211; от 14.07.2010 № 273, от 09.08.2010 № 291, от 19.11.2010 № 420)
В соответствии со статьями 5, 11 Закона Псковской области от 06.03.2000 № 72-ОЗ «Об областных целевых программах Псковской области», областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу «Демографическая политика в Псковской области» на 2007-2010 годы.
2. Объемы финансирования программы «Демографическая политика в Псковской области» на 2007-2010 годы определять ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
3. Прекратить реализацию областной целевой программы «Семейная и демографическая политика Псковской области на 2003-2007 годы».
4. Администрации области разработать и представить в областное Собрание депутатов областную целевую программу «Демографическая политика в Псковской области» на 2011-2015 годы в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Псковского областного
Собрания депутатов
Б.Г. ПОЛОЗОВ
Утверждена
Постановлением
Псковского областного
Собрания депутатов
от 12 декабря 2007 г. № 232
Областная целевая программа «Демографическая политика
в Псковской области» на 2007-2010 годы
ПАСПОРТ
областной целевой программы «Демографическая политика
в Псковской области» на 2007-2010 годы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.11.2009 № 493; от 22.03.2010 № 103; от 23.03.2010 № 105, от 09.08.2010 № 291, от 19.11.2010 № 420)
Наименование программы
«Демографическая политика в Псковской области на 2007-2010 годы» (далее - программа)
Основания для разработки программы
Распоряжение Администрации области от 7 марта 2007 г. № 53-р «О разработке областной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области» на 2007-2010 годы»
Заказчик программы
Администрация области
Разработчик программы
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Исполнитель-координатор программы
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Исполнители программы
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;
Государственное управление образования Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по культуре;
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения;
Главное государственное управление юстиции Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям;
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Цель и задачи программы
Цель программы:
создание условий для улучшения демографической ситуации в области.
Задачи программы:
пропаганда здорового образа жизни;
обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей;
охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;
повышение социального престижа материнства и отцовства, полноценной супружеской семьи с детьми;
расширение сферы социальных услуг для семей с детьми
Основные целевые индикаторы программы
Рост рождаемости;
снижение смертности населения;
снижение смертности от болезней системы кровообращения (в расчете на 10,0 тыс. населения);
снижение смертности от транспортных травм всех видов (в расчете на 10,0 тыс. населения)
Сроки реализации программы
2007-2010 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, составляет 194,800 млн. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2007 - нет,
2008 - 6,055 млн. рублей;
2009 - нет;
2010 - 188,745 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Увеличение рождаемости, снижение заболеваемости и смертности населения; увеличение средней продолжительности жизни
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Реализация задач, определенных в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, требует сосредоточиться на решении ключевой для страны проблемы - демографической.
Демографическая ситуация в Псковской области остается сложной. Численность населения области сокращается: по предварительной оценке численность постоянного населения области на 1 января 2009 г. составила 696,4 тыс. человек (по состоянию на 1 января 2008 г. - 705,2 тыс. человек). Необходимо отметить, что демографический кризис в Псковской области носит более затяжной характер, чем в целом по России: если в целом по России депопуляция, то есть устойчивое превышение числа умерших над числом родившихся и, соответственно, естественная убыль населения началась в конце 1991 года, то в Псковской области она началась в 1966 году и непрерывно продолжается уже более 40 лет.
На изменение общей численности населения области в первую очередь оказывает влияние естественная убыль населения, которую формируют рождаемость и смертность населения. В 2008 году умерло в 2,2 раза больше человек, чем родилось.
Естественная убыль населения отмечена во всех районах и городах области. В 2008 году она увеличилась на 3,6 % в расчете на 1000 человек населения по сравнению с 2007 годом при увеличении общего коэффициента рождаемости на 4,1 % и общего коэффициента смертности на 3,8 %. Однако необходимо отметить, что с 2000 года наблюдается стабильное увеличение рождаемости: в 2008 году по сравнению с 2007 годом - на 2,6 %, по сравнению с 2000 годом - на 54,1 % (в сельской местности).
Показатели естественного движения населения таковы: естественная убыль на 1000 человек населения - (-11,6) (2007 г. - (-11,2)); родилось на 1000 человек населения - 10,1 (2007 г. - 9,7), данный показатель самый высокий с 1991 года; умерло на 1000 человек населения - 21,7 (2007 г. - 20,9). В I полугодии 2009 г. количество родившихся по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. составило 101,4 %, то есть увеличилось на 1,4 %; количество умерших по сравнению с I полугодием 2008 г. составило 91,7 %, то есть сократилось на 8,3 %. Наиболее часто регистрируемые причины смертности - от болезней системы кровообращения (более 60 %).
Если в 2007 г. количество браков увеличилось по сравнению с 2006 г. на 575 случаев и составило 5901, то в 2008 г. число браков, зарегистрированных органами ЗАГС, уменьшилось против 2007 г. на 531 случай и составило 5370. Число разводов увеличилось в 2007 г. против 2006 г. на 272 случая и составило 3112, в 2008 г. число разводов также увеличилось против 2007 г. на 163 случая и составило 3275. В I полугодии 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. количество браков увеличилось на 10,7 %, количество разводов сократилось на 2,5 %.
Прогнозируемы темпы роста (сокращения) численности населения области: по оценке 2008 г. - 98,9 %, по прогнозу 2009, 2010, 2011 гг. - 99,0 %. Ожидаемая продолжительность жизни: по оценке 2008 г. - 64,7 года; по прогнозам 2009 г., 2010 г. - 64,7 года; 2011 г. - 64,8 года.
Суммарный коэффициент рождаемости: по оценке 2008 г. - 1,36 ребенка, по прогнозу 2009 г. - 1,38, 2010 г. - 1,41, 2011 г. - 1,44.
Средний вариант прогноза Росстата на ближайшие 10 лет предполагает продолжение тенденции повышения уровня рождаемости, которое будет происходить на фоне повышения среднего возраста матери при рождении ребенка. В последние годы и в Псковской области отмечается рост данного показателя.
Программа направлена на реализацию мероприятий по профилактике гипертензии и сахарного диабета, по организации системы выхаживания маловесных и недоношенных детей, по сокращению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий и повышению качества медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, оказанию адресной социальной помощи многодетным семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, по проведению областных конкурсов, праздников, фестивалей и других мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и семейных ценностей, таких как День семьи, День матери, День защиты детей, по профилактике социального сиротства, приобретению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Цель и задачи программы
Целью программы является создание условий для улучшения демографической ситуации в области.
Задачи программы:
пропаганда здорового образа жизни;
обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;
повышение социального престижа материнства и отцовства, полноценной супружеской семьи с детьми;
расширение сферы социальных услуг для семей с детьми.
3. Сроки реализации программы
В связи с тем, что решение вопросов улучшения демографической ситуации в области носит долговременный характер, предусматривается исполнение мероприятий программы в течение четырех лет.
Сроки реализации программы: 2007-2010 годы.
4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы
Финансирование мероприятий программы обеспечивается за счет средств областного бюджета. Объем финансирования мероприятий программы составит за счет средств областного бюджета в 2007-2010 годах 194,800 млн. рублей, в том числе: 2007 г. - нет, 2008 г. - 6,055 млн. рублей, 2009 г. - нет, 2010 г. - 188,745 млн. рублей.
Объемы финансирования программы
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 22.03.2010 № 108; от 23.03.2010 № 105, от 19.11.2010 № 420)
млн. рублей
Исполнители программы
Средства областного бюджета
2007-2010 гг.
в том числе:
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
103,195
-
1,300
-
101,895
в том числе:
капитальные вложения
90,675
-
-
-
90,675
прочие нужды
12,520
-
1,300
-
11,220
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
31,605
-
4,755
-
26,850
в том числе:
капитальные вложения
-
-
-
-
-
прочие нужды
31,605
-
4,755
-
26,850
Государственное управление образования Псковской области
10,000
-
-
-
10,000
в том числе:
капитальные вложения
-
-
-
-
-
прочие нужды
10,000
-
-
-
10,000
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям
50,000
-
-
-
50,000
в том числе:
капитальные вложения
50,000
-
-
-
50,000
прочие нужды
-
-
-
-
-
Итого
194,800
-
6,055
-
188,745
в том числе:
капитальные вложения
140,675
-
-
-
140,675
прочие нужды
54,125
-
6,055
-
48,070»;
5. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием финансовых ресурсов и сроков реализации представлен в приложении к настоящей программе.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Эффективность реализации программы оценивается по показателям, характеризующим уровень рождаемости, заболеваемости и смертности населения.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
сформировать устойчивую тенденцию к росту рождаемости, снижению младенческой смертности;
улучшить показатели здоровья населения, в том числе качественные показатели здоровья женщин, детей;
повысить качество жизни семей с детьми;
сформировать у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, мотивацию для ведения здорового образа жизни;
способствовать повышению значимости семейных ценностей, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
увеличить продолжительность жизни населения;
снизить смертность от несчастных случаев, травм, отравлений, убийств и самоубийств, особенно смертность мужчин в трудоспособном возрасте.
7. Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности программы
Наименование показателя
Расчет показателя
Единицы измерения
2009 год (базовый показатель по состоянию на 01.01.2009)
2010 год
Общий коэффициент рождаемости
n = N/P×1000
число родившихся на 1000 человек населения
10,1
Не ниже базового
Общий коэффициент смертности населения
s = S/P×1000
число умерших на 1000 человек населения
21,7
Не выше базового
Коэффициент смертности от болезней системы кровообращения
k = K/P×10000
число умерших на 10000 человек населения
133,3
Не выше базового
Коэффициент смертность от транспортных травм всех видов
t = T/P×10000
число умерших на 10000 человек населения
3,6
Не выше базового
Показатели целевых индикаторов определяются по формулам:
n (рождаемость) = N/P×1000, где:
N - количество родившихся детей за год;
P - численность населения области;
s (смертность) = S/P×1000, где:
S - количество умерших за год;
P - численность населения области;
k (смертность от болезней системы кровообращения) = K/P×10000, где:
K - количество умерших от болезней системы кровообращения за год;
P - численность населения области;
t (смертность от транспортных травм) = T/P×10000, где:
T - количество умерших от транспортных травм за год;
P - численность населения области.
8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией программы осуществляется Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области. Исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на реализацию программных мероприятий средств.
Ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом, ответственные за выполнение мероприятий представляют в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области отчеты о ходе выполнения мероприятий программы с указанием порядкового номера мероприятий и с анализом эффективности использования выделяемых финансовых средств.
Приложение
к областной долгосрочной целевой
программе «Демографическая политика
в Псковской области на 2007-2010 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2007-2010 годы»
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 22.03.2010 № 108; от 23.03.2010 № 105; от 10.06.2010 № 211; от 14.07.2010 № 273, от 09.08.2010 № 291, от 19.11.2010 № 420)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок испол-нения
Финансирование по годам (млн. рублей)
Источник финанси-рования
Ожидаемый результат
всего
2007
2008
2009
2010
1. Организационно-правовое и информационное обеспечение
1.1.
Проведение мониторинга демографической ситуации в регионе с выборочным обследованием положения семей с детьми, проблем рождаемости. Подготовка справочно-аналитической информации «О демографической ситуации в Псковской области»
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области
2008
0,50
-
0,50
-
-
Областной бюджет
Проведение анализа демографи-ческой ситуации в области
1.2.
Размещение в областных периодических печатных изданиях и телепрограммах материалов, посвященных Дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери, Дню пожилого человека
Государственное управление по информационной политике и связям с обществен-ностью Псковской области
2007-2010
-
-
-
-
-
-
Пропаганда семейных ценностей
1.3.
Повышение квалификации и переподготовка специалистов, работающих с семьей и детьми в органах исполнительной власти области, организациях, учреждениях различной ведомственной принадлежности, проведение семинаров по проблемам демографической политики
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области
2010
0,07
-
-
-
0,07
Областной бюджет
Улучшение качественного состава специалистов, работающих с семьей и детьми
1.4.
Выпуск научно-методических и информационных материалов по реализации современных технологий социальной работы с семьей, методических сборников, мультимедийных изданий, отражающих семейную тематику
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2010
0,10
-
-
-
0,10
Областной бюджет
Совершенст-вование информацион-ного обеспечения решения проблем семей с детьми, нуждающихся в помощи государства
1.5.
Разработка проектов областных долгосрочных целевых программ, нормативных правовых актов, направленных на улучшение качества жизни детей-инвалидов, снижение уровня детской инвалидности, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организацию детского отдыха и оздоровления, обеспечение жильем молодых семей
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области
2007-2010
-
-
-
-
-
-
Улучшение качества жизни детей, семей с детьми
1.6.
Поддержка общественных организаций в проектной деятельности, направленной на организацию работы с семьей и детьми
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2010
0,25
-
-
-
0,25
Областной бюджет
Внедрение технологий и методик, направленных на повышение качества социальных услуг
Всего по 1 разделу:
0,92
-
0,50
-
0,42
Областной бюджет
2. Улучшение здоровья и рост продолжительности жизни населения
2.1.
Реализация комплекса мер, направленных на борьбу с социально значимыми заболеваниями: профессиональная подготовка медицинских кадров, проведение лечебно-диагностических мероприятий, эпидемиологический мониторинг, совершенствование системы информационного обеспечения населения по вопросам профилактики
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2008-2010
-
-
-
-
-
-
Улучшение здоровья населения, повышение профессио-нализма медицинских работников
2.2.
Долечивание (реабилитация) в санаториях после стационарного лечения граждан, зарегистрированных на территории области по месту жительства органами регистрационного учета и работающих на территории области, после острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения, операций по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, удаления желчного пузыря,
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2010
22,000
-
-
-
22,000
Областной бюджет
Улучшение здоровья населения, повышение продолжительности жизни населения, укрепление здоровья детей
2.3.
Реализация мероприятий по профилактике артериальной гипертензии и сахарного диабета: организация обучения граждан по профилактике артериальной гипертензии на базе лечебно-профилактических учреждений; организация обучения граждан по профилактике осложнений сахарного диабета на базе лечебно-профилак-тических учреждений
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, ГУ «Детская областная больница»
2008, 2010
1,755
-
1,255
-
0,50
Областной бюджет
2.4.
Внедрение в практику современных технологий по использованию скрининговых методик и тестов на алкоголь, наркотические средства и психоактивные вещества, проведение в образовательных учреждениях активной целевой профилактики и раннего выявления лиц, предрасполо-женных к их употреблению
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2010
0,10
-
-
-
0,10
Областной бюджет
2.5.
Реализация мероприятий по сокращению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий и повышению качества медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2008, 2010
3,50
-
1,50
-
2,0
Областной бюджет
2.6.
Реализация российско-шведского проекта по профилактике детского травматизма
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2007-2009
-
-
-
-
-
-
2.7
Приобретение жилых помещений для врачей учреждений здравоохранения для работы в региональном и первичных сосудистых отделениях области
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2010
50,000
-
-
-
50,000
Областной бюджет
Всего по 2 разделу:
77,605
-
2,755
-
74,600
Областной бюджет
3. Повышение рождаемости и создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи
3.1.
Организация системы выхаживания в детских родовспомогательных учреждениях системы здравоохранения области маловесных и недоношенных детей
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2008, 2010
4,00
-
2,00
-
2,25
Областной бюджет
Повышение рождаемости, укрепление здоровья детей
3.2.
Разработка системы мер по оказанию социальной помощи многодетным семьям: создание и регулярное обновление банка данных, изучение потребности в социальной помощи и услугах
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2007-2010
-
-
-
-
-
-
Предоставление помощи по выходу из трудной жизненной ситуации, повышение социального престижа полноценной супружеской семьи, пропаганда здорового образа жизни, нематериальное стимулирование семей, достойно воспитывающих детей
3.3.
Оказание адресной материальной помощи многодетным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2010
0,40
-
-
-
0,40
Областной бюджет
3.4.
Компенсация родительской платы за услуги по дошкольному образованию и воспитанию
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2010
10,00
-
-
-
10,00
Областной бюджет
3.5.
Разработка и внедрение единой электронной системы учета семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2007-2010
-
-
-
-
-
3.6.
Обеспечение на территории области сопровождения семей с детьми на основе внедрения современных социальных технологий
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2007-2010
-
-
-
-
-
3.7.
Проведение областных конкурсов учреждений, предоставляющих услуги семьям с детьми, семей и детей, профессионального мастерства специалистов, работающих с семьей и детьми, спортивных праздников, фестивалей, съездов и слетов семей, смотров-конкурсов семейного творчества, фольклорных празд-ников, в том числе мероприятий в рамках Года семьи (2008 год)
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре
2008, 2010
1,20
-
0,80
-
0,40
Областной бюджет
3.8.
Регистрация заключения брака в торжественной обстановке на исторических площадках
Главное государственное управление юстиции Псковской области
-
-
-
-
-
-
Всего по 3 разделу:
15,60
-
2,80
-
13,05
Областной бюджет
4. Развитие семейных форм воспитания детей, сокращение числа детей, направляемых в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1.
Проведение широкой разъяснительной работы среди населения по передаче ребенка на воспитание в семью, сокращению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные интернатные учреждения
Государственное управление образования Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по информационной политике и связям с обществен-ностью Псковской области
2007-2010
-
-
-
-
-
Снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в государственные учреждения, улучшение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.2.
Развитие института приемных и патронатных семей в целях профилактики социального сиротства
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государ-ственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2007-2010
-
-
-
-
-
4.3.
Организация школы патронатных воспитателей на базе государственных учреждений социального обслуживания (служб сопровождения семей с детьми)
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2007-2010
-
-
-
-
-
4.4.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, всего
2010
90,675
-
-
-
90,675
Областной бюджет
в том числе:
Администрация
Бежаницкого района
0,700
0,700
Администрация Великолукского района
5,200
-
-
-
5,200
Администрация Гдовского района
1,183
-
-
-
1,183
Администрация Дедовичского района
2,000
-
-
-
2,000
Администрация Дновского района
0,600
-
-
-
0,600
Администрация Красногород-ского района
0,275
-
-
-
0,275
Администрация Куньинского района
1,433
-
-
-
1,433
Администрация Невельского района
2,400
-
-
-
2,400
Администрация Новоржевского района
0,350
-
-
-
0,350
Администрация Новосокольни-ческого района
2,950
-
-
-
2,950
Администрация Опочецкого района
6,000
-
-
-
6,000
Администрация Островского района
7,530
-
-
-
7,530
Администрация Палкинского района
4,500
-
-
-
4,500
Администрация Печорского района
7,145
-
-
-
7,145
Администрация Плюсского района
1,824
-
-
-
1,824
Администрация Порховского района
4,350
-
-
-
4,350
Администрация Псковского района
3,600
-
-
-
3,600
Администрация Пустошкинского района
1,600
-
-
-
1,600
Администрация Пушкиногор-ского района
1,200
-
-
-
1,200
Администрация Пыталовского района
2,650
-
-
-
2,650
Администрация Себежского района
4,070
-
-
-
4,070
Администрация Струго-Красненского района
2,515
-
-
-
2,515
Администрация города Великие Луки
11,900
-
-
-
11,900
Администрация города Пскова
14,700
-
-
-
14,700
4.5.
Создание банка видеопаспортов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях Псковской области, и видеосюжетов о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, с показом их на каналах центрального и областного телевидения
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2010
10,00
10,00
Областной бюджет
Обеспечение наиболее эффективного доступа потенциальных усыновителей, замещающих родителей, к базе данных детей, оставшихся без попечения родителей, увеличение количества детей, устроенных в семьи в порядке усыновления, а также в семьи опекунов, попечителей, в том числе приемных родителей, патронатных воспитателей
в том числе:
Администрация Бежаницкого района
0,70
-
-
-
0,70
Администрация Великолукского района
4,95
-
-
-
4,95
Администрация Гдовского района
1,90
-
-
-
1,90
Администрация Дедовичского района
2,00
-
-
-
2,00
Администрация Дновского района
0,60
-
-
-
0,60
Администрация Красногородского района
0,275
-
-
-
0,275
Администрация Куньинского района
1,50
-
-
-
1,50
Администрация Невельского района
2,40
-
-
-
2,40
Администрация Новоржевского района
0,35
-
-
-
0,35
Администрация Новоосоколь-нического района
1,90
-
-
-
1,90
Администрация Островского района
8,650
-
-
-
8,650
Администрация Палкинского района
6,90
-
-
-
6,90
Администрация Печорского района
8,80
-
-
-
8,80
Администрация Плюсского района
1,35
-
-
-
1,35
Администрация Порховского района
5,20
-
-
-
5,20
Администрация Псковского района
3,00
-
-
-
3,00
Администрация Пустошкинского района
1,80
-
-
-
1,80
Администрация Пушкиногорского района
1,20
-
-
-
1,20
Администрация Пыталовского района
2,10
-
-
-
2,10
Администрация Себежского района
3,40
-
-
-
3,40
Администрация Струго-Красненского района
2,10
-
-
-
2,10
Администрация города Великие Луки
10,80
-
-
-
10,80
Администрация города Пскова
18,80
-
-
-
18,80
Всего по 4 разделу:
100,675
-
-
-
100,675
Областной бюджет
5. Регулирование трудовых и миграционных процессов
5.1.
Информирование населения о рынке труда, содействии в трудоустройстве, наличии вакансий, возможностях переобучения и повышения квалификации
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения
2007-2010
-
-
-
-
-
Снижение напряженности на рынке труда
5.2.
Разработка проекта Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008-2010 годы
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения
2007
-
-
-
-
-
Всего по 5 разделу:
-
-
-
-
-
Всего по программе:
1194,800
-
6,055
-
188,745
Областной бюджет
в том числе:
капитальные вложения
140,675
-
-
-
140,675
прочие нужды
54,125
-
6,055
-
48,070
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Псковская правда № 272-276 от 25.12.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: