Основная информация
Дата опубликования: | 12 декабря 2007г. |
Номер документа: | ru86000200700558 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
Принявший орган: | Правительство Ханты-Мансийского автономного округа-Югры |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(Тюменская область)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2007 г. № 318-п
г.Ханты-Мансийск
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
[Документ признан утратившим силу
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.10.2013 года № 400-п]
[Документ с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.07.2010 года № 156-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.12.2010 года № 393-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
[По тексту слова «Департамент транспорта, связи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» заменено словами «Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» в соответствующих падежах постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
[По всему тексту постановления и в приложениях к нему слова «и плановый период» исключена в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
[По тексту слова «Департамент транспорта, связи» заменено словами «Департамент дорожного хозяйства и транспорта» в соответствующих падежах постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.12.2010 года № 393-п]
Во исполнение статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство автономного округа п о с т а н о в л я е т:
[Преамбула изменена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
1.Утвердить:
1.1.Порядок предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам (приложение 1).
1.2.Порядок предоставления субсидий на аэропортовые сборы, наземное обслуживание, возмещение стоимости авиаГСМ, авиаметеообслуживание для удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, международных авиарейсов выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для возмещения убытков от основной деятельности аэропортов, международных аэропортов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и возмещения потерь в доходах авиакомпании (авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа (приложение 2).
[Пункт 1.2 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
[Пункт 1.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
1.3.Порядок предоставления субсидий организациям водного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в границах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам (приложение 3).
1.4.Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении, и возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной дороги, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 4).
2.Установить, что ежегодные объемы финансирования указанных расходов определяются в соответствии с утвержденным бюджетом автономного округа на очередной финансовый год.
3.Определить, что предоставление субсидий организациям транспортного комплекса на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляет Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Субсидии организациям транспортного комплекса предоставляются при наличии утвержденных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, программ по оптимизации расходов в соответствии с сертифицированными требованиями и производственными программами, направленными на увеличение объемов перевозок при условии выполнения мероприятий данных программ.
[Пункт 3 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по согласованию с соответствующими исполнительными органами государственной власти автономного округа утверждать необходимые методики определения величины субсидии на возмещение расходов организациям транспортного комплекса из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Пункт 4 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
5.Признать утратившими силу:
5.1.Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.02.2006 № 24-п «Об утверждении Порядка возмещения потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении, и определения величины субсидии на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной дороги, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
5.2.Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.06.2007 № 157-п «О внесении изменений в постановление Правительства автономного округа от 8 февраля 2006 года № 24-п».
6.[пункт 6 признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
Председатель Правительства
автономного округа А.В.Филипенко
Приложение 1
к постановлению Правительства
автономного округа
от 12 декабря 2007 г. № 318-п
[Приложение с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.12.2010 года № 393-п]
Порядок предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) по регулируемым тарифам (далее - Порядок) определяет механизм и объем финансирования пассажирских автотранспортных организаций (далее - Перевозчик), осуществляющих перевозку пассажиров по пригородным, межмуниципальным маршрутам в пределах автономного округа.
1.2.Субсидии предусматриваются на возмещение убытков Перевозчика, возникших в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении в пределах автономного округа.
1.3.Предоставление субсидии Перевозчику на возмещение убытков от пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории автономного округа регулируется:
Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ);
законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на очередной финансовый год;
[Строка исключена Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п];
договором, заключенным Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент дорожного хозяйства и транспорта) с Перевозчиком, осуществляющим пассажирские перевозки по пригородным, межмуниципальным маршрутам автономного округа.
Субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Пассажирская автотранспортная организация (Перевозчик) - юридическое лицо, осуществляющее перевозки пассажиров транспортом общего пользования, поддержание автомобилей в пригодном для эксплуатации состоянии и исполняющее обязательства в соответствии с гражданским законодательством.
Пригородный маршрут - маршрут, проходящий за границы городского округа на расстояние до 50 км включительно.
Межмуниципальный маршрут - маршрут регулярного сообщения, пролегающий в границах автономного округа между муниципальными районами или между городскими округами или между городским округом и муниципальным районом. Межмуниципальный маршрут может являться пригородным или междугородным.
Перечень и параметры пригородных и межмуниципальных маршрутов - основные критерии по транспортному обслуживанию пассажиров, включающие в себя наименование и протяженность маршрутов, тип и предельное количество транспортных средств, используемых для обслуживания маршрутов, годовое количество дней и период (времени начала и окончания) работы маршрутов, рейсов и автомобилечасов.
Социально-ориентированный тариф - предлагаемый к применению тариф по каждому маршруту, ориентированный на наиболее полное удовлетворение населением его социально обусловленных потребностей в транспортных передвижениях в пригородном, межмуниципальном сообщении.
Экономически-обоснованный тариф на 1 пасс-км - тариф, позволяющий Перевозчику возмещать все расходы по перевозке пассажиров в соответствии с утвержденным расписанием движения пригородных, межмуниципальных маршрутов, обеспечивать стабильную и устойчивую работу Перевозчика.
Фиксированный тариф - тариф, устанавливаемый на определенном уровне, изменение которого возможно только в порядке, утверждаемом Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Абзац 8 раздела II в редакции Постановления Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
Критериями отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, являются наличие:
1.Лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
2.Автотранспортных средств, необходимых для выполнения пассажирских перевозок на пригородных и межмуниципальных маршрутах.
3.Производственной базы, необходимой для поддержания автотранспортных средств в технически исправном состоянии в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения.
4.Квалифицированных кадров (водителей, ремонтных рабочих, инженерно-технических работников).
4.1.Муниципальные образования автономного округа в срок до 1 марта направляют в адрес Департамент дорожного хозяйства и транспорта заявки с указанием перечня и параметров пригородных и межмуниципальных маршрутов согласно таблице 1.
4.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение 15 дней рассматривает заявки муниципальных образований, формирует и утверждает перечни и параметры пригородных, межмуниципальных маршрутов на очередной финансовый год, направляет их в адрес муниципальных образований и Перевозчика.
4.3.Перевозчик в течение 15 дней после получения утвержденного перечня и параметров пригородных, межмуниципальных маршрутов производит в соответствии с действующим законодательством расчет расходов на очередной финансовый год по каждому пригородному, межмуниципальному маршруту, направляет их на согласование в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Региональная служба по тарифам).
4.4.Региональная служба по тарифам в соответствии с действующим законодательством проверяет обоснованность расходов Перевозчика, определяет экономически - обоснованные тарифы на 1 пасс-км по каждому маршруту на очередной финансовый год, а также прогнозные экономически -обоснованные тарифы на плановый период путем их индексации и направляет в Департамент дорожного хозяйства и транспорта.
[Пункт 4.4. изложен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
4.5. Департамент дорожного хозяйства и транспорта:
4.5.1.Определяет прогнозный социально-ориентированный тариф для населения автономного округа по каждому маршруту.
[Пункт 4.5.1. изложен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
4.5.2.На основе утвержденных перечней и параметров пригородных, межмуниципальных маршрутов (таблица 1), экономически-обоснованного и прогнозного социально-ориентированного тарифов, планового (за предшествующий отчетный год либо ожидаемое значение за текущий год) пассажирооборота по каждому маршруту определяет годовой объем бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период, рассчитываемого как разница между расходами Перевозчика и полученными доходами (без НДС и страхового сбора) от продажи билетной продукции (таблица 2), и определяется по формуле:
Vб.ф.=Р-Д,
где:
Vб.ф. - объем бюджетного финансирования (субсидия), руб.;
Р - расходы, руб.;
Д - доходы, руб.
Р=По план. х Т э.об.,
Д=По план. х Тс.о.,
где:
По план. - плановый пассажирооборот за год, пасс.-км;
Т э.об. - экономически обоснованный тариф за 1 пасс.-км, руб.;
Тс.о. - социально ориентированный тариф за 1 пасс.-км, руб.
[Подпункт 4.5.2 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
4.5.3.Формирует и направляет в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетную заявку необходимого объема бюджетного финансирования на возмещение убытков Перевозчика не позднее сроков, установленных нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.5.4.Осуществляет субсидирование на основании экономически обоснованных и прогнозных социально ориентированных тарифов, фактического пассажирооборота по каждому маршруту на основании представленных перевозчиком ежемесячных отчетов в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
[Подпункт 4.5.4 дополнен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.12.2010 года № 393-п]
4.6.После утверждения бюджета на очередной финансовый год Департамент дорожного хозяйства и транспорта заключает с Перевозчиками договор на возмещение убытков от перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении в пределах автономного округа по социально-ориентированному тарифу, с учетом его поэтапного увеличения до предельных максимальных тарифов, устанавливаемых Правительством автономного округа на соответствующий вид перевозки пассажиров и багажа.
[Пункт 4.6. дополнен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
[Пункт 4.6 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
[Пункты 4.7., 4.8. исключены Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
5.1.Контроль целевого использования бюджетных средств, направленных на финансирование расходов, определенных настоящим Порядком, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет Департамент дорожного хозяйства и транспорта.
5.2.Перевозчик несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обоснованность и качество представленных расчетов и целевое использование бюджетных средств; в соответствии с заключенным договором представляет статистическую и финансовую отчетность по выполнению объемов пассажирских перевозок и использованию бюджетных средств.
5.3.Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенных утвержденным бюджетом, бюджетной росписью либо иным правовым основанием их получения, непредставление либо несвоевременное представление отчетности влечет наложение штрафов на руководителей предприятий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Таблица 1
«Утверждаю» «Согласовано»
Директор Департамента Глава (заместитель главы)
транспорта, связи муниципального образования
Ханты-Мансийского Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры автономного округа - Югры
___________________________
(наименование МО)
_______________Ф.И.О. ______________Ф.И.О.
«____» «_________» 200__год «____» «_________» 200__год
Параметры межмуниципальных и пригородных маршрутов, проходящих
на территории __________________________________________, выполняемых _____________________________________
(наименование города, района) (наименование организации)
№
маршрута
Наименование маршрута
Параметры автобусного маршрута
протяженность маршрута в прямом и обратном направлении, км
количество дней работы в году, дн.
период работы маршрута
в ______ году
(дата начала и окончания работы)
марка автобусов
общее количество автобусов на маршруте, ед.
планируемые авточасы в год, час
общее количество рейсов за период действия маршрута, ед.
Руководитель автотранспортной организации
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 2
Расчет объемов бюджетного финансирования на возмещение убытков Перевозчика, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории автономного округа
№ п/п
Наименова-ние маршрута
Плано-вый пассажи-рооборот за год, пасс-км
(гр.5 - гр.8)
Директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к постановлению Правительства
автономного округа
от 12 декабря 2007 г. № 318-п
[Приложение с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.07.2010 года № 156-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
Порядок предоставления субсидий на аэропортовые сборы, наземное обслуживание, возмещение стоимости авиаГСМ, авиаметеообслуживание для удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, международных авиарейсов выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для возмещения убытков от основной деятельности аэропортов, международных аэропортов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и для возмещения потерь в доходах авиакомпании (авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа
[Заголовок приложения 2 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
[Заголовок изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
I. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм формирования бюджетных заявок и предоставления субсидий организациям воздушного транспорта: аэропортам (далее - Аэропорты), находящимся на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), авиакомпаниям (далее - Авиакомпании), Метеоагентству, международным аэропортам автономного округа (далее - Международные аэропорты).
[Пункт 1.1 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
[Пункт 1,1 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
[Пункт 1.1 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
1.2.Субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа и в пределах полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры, предоставляются на:
[Пункт 1.2 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
аэропортовые сборы, наземное обслуживание и возмещение стоимости авиаГСМ (не более 60 процентов от нормы топлива) межмуниципальных рейсов;
аэропортовые сборы, наземное обслуживание и возмещение стоимости авиаГСМ дл удешевления международных рейсов;
авиаметеообслуживание межмуниципальных и международных рейсов;
возмещение убытков от основной деятельности Международных аэропортов;
возмещение убытков от основной деятельности Аэропортов.
возмещение потерь в доходах авиакомпании (авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа.
[Пункт 1.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
1.3.Предоставление субсидии организациям воздушного транспорта регулируется:
Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ);
приказом Министерства транспорта РФ от 02.10.2000 № 110 «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов эксплуатантов РФ в аэропортах и воздушном пространстве РФ» (далее - Приказ № 110);
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на очередной финансовый год;
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - [Строка исключена Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п];
договорами, заключенными между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент дорожного хозяйства и транспорта) и Аэропортами, Авиакомпаниями, Метеоагентством, Международным аэропортом.
Аэропорт - предприятие, осуществляющее прием и отправку пассажиров, багажа, грузов и почты, обслуживание воздушных судов, экипажей и имеющее для этих целей аэродром, аэровокзал, другие наземные сооружения, а также необходимое оборудование и персонал.
Международный аэропорт - аэропорт, который открыт для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки и в котором осуществляется пограничный и таможенный контроль, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иные виды контроля.
II. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
Авиакомпания - предприятие, имеющее воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующее указанное воздушное судно для полетов и имеющее сертификат.
Метеоагентство - предприятие, оказывающее специализированные авиаметеорологические услуги для обеспечения полетов воздушных судов.
Субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Аэропортовая деятельность - деятельность, связанная с эксплуатацией аэродромов, аэровокзалов, других зданий, сооружений и их оборудования, направленная на выполнение различных работ, видов и форм обслуживания воздушных перевозок и имеющих для этих целей необходимое оборудование, авиационный персонал и других работников.
Аэропортовое обслуживание - включает в себя комплекс услуг по: взлет-посадке, обеспечению авиационной авиабезопасности, пользованию аэровокзалом, метеообеспечению.
Наземное обслуживание - включает в себя комплекс услуг по: обслуживанию пассажиров, посадке, высадке пассажиров, доставке пассажиров, обеспечению авиаГСМ, техническому обслуживанию воздушного судна по формам регламента, отдельным работам по техническому обслуживанию воздушного судна.
Социально-ориентированный тариф - предлагаемый к применению тариф по каждому маршруту, ориентированный на наиболее полное удовлетворение населением его социально обусловленных потребностей в транспортных передвижениях межмуниципального сообщения.
Экономически - обоснованный тариф - тариф, позволяющий Перевозчику возмещать все расходы по перевозке пассажиров, за исключением расходов, возмещаемых из бюджета автономного округа, в соответствии с утвержденным расписанием движения межмуниципальных маршрутов, обеспечивать стабильную и устойчивую работу Перевозчика.
[Абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
[Абзац исключен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
Субсидируемый авиационный маршрут – маршрут следования воздушного судна для перевозки пассажиров и багажа
в межмуниципальном сообщении, на выполнение которого в соответствии с настоящим Порядком предоставляется субсидия.
[абзац введен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
III. Критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии
Для получения субсидии:
3.1.На аэропортовые сборы, наземное обслуживание и возмещение стоимости авиаГСМ (не более 60% от нормы топлива) межмуниципальных рейсов Международные аэропорты, Аэропорты должны иметь:
3.1.1.Сертификаты соответствия по видам аэропортовой деятельности и лицензий.
3.1.2.Квалифицированный персонал.
3.2.На аэропортовые сборы, наземное обслуживание и возмещение стоимости авиаГСМ для удешевления международных рейсов Международные аэропорты должны иметь:
3.2.1.Нормативный правовой документ об установлении и открытии пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3.2.2.Сертификаты соответствия по видам аэропортовой деятельности и лицензии.
3.2.3.Квалифицированный персонал.
3.3.На возмещение убытков от основной деятельности Международные аэропорты должны иметь:
3.3.1.Сертификаты соответствия по видам аэропортовой деятельности и лицензии.
3.3.2.Квалифицированный персонал.
3.3.3.Пакет акций (долей) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в уставном капитале общества не менее 51%.
3.3.4.Убыток по итогам года, предшествующего текущему, по строке 190 «Отчета о прибылях и убытках» (форма 2) без учета сумм, поступивших из бюджетов всех уровней на возмещение убытков.
3.4.На возмещение убытков от основной деятельности Аэропорты должны иметь:
3.4.1.Сертификаты соответствия по видам аэропортовой деятельности и лицензии.
3.4.2.Квалифицированный персонал.
3.4.3.Пакет акций (долей) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в уставном капитале общества в размере 100%.
3.4.4.Убыток по итогам года, предшествующего текущему, по строке 190 «Отчета о прибылях и убытках» (форма 2) без учета сумм, поступивших из бюджетов всех уровней на возмещение убытков.
3.5.Для возмещения потерь в доходах авиакомпании (авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом в границах автономного округа, авиакомпания должна иметь:
3.5.1.Сертификаты эксплуатанта на осуществление воздушных перевозок.
3.5.2.Сертификаты на воздушные суда, бортовое оборудование и их техническое обслуживание.
3.5.3.Лицензии на осуществление и обеспечение воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и проведение авиационных работ.
3.5.4.Авиационный парк, необходимый для обеспечения перевозки пассажиров на межмуниципальных маршрутах.
3.5.5.Квалифицированный персонал.
3.5.6.Воздушные суда: вертолёты с компоновкой салона 22 пассажира экономического класса с багажом для выполнения авиарейсов в труднодоступные населенные пункты автономного округа со сложной транспортной схемой; самолёты с максимальной взлетной массой до 5 500 кг и пассажировместимостью не более 12 пассажиров экономического класса с багажом.
3.6.На авиаметеообслуживание межмуниципальных и международных рейсов Метеоагентство должно иметь:
3.6.1.Сертификаты на авиаметеорологическое обеспечение полетов на аэродромах автономного округа.
3.6.2.Квалифицированный персонал.
[Раздел 3 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
IV. Порядок рассмотрения документов и предоставления субсидии Аэропортам (Авиакомпаниям), Метеоагентству, Международным аэропортам
[Заголовок раздела IV изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.1.Перечень аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание, финансируемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с приложением 1 к приказу Министерства транспорта РФ от 02.10.2000 №110
[Пункт 4.1 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
№ п/п
№ пункта согласно приложению 1 приказа Министерства транспорта РФ от 02.10.2000 № 110
Наименование сборов и тарифов
1
3.1.
Взлет-посадка
2
3.2.
Сбор за обеспечение авиационной безопасности
3
3.4.
Сбор за пользование аэровокзалом
4
3.5.
Сбор за метеообеспечение
5
4.1.
Тариф за обслуживание пассажиров
6
4.3.
Тариф за посадку или высадку пассажиров
7
4.4.
Тариф за доставку пассажиров
8
4.11.
Тарифы за обеспечение авиаГСМ:
4.11.1.
Тариф за хранение авиационного топлива
4.11.2.
Тариф за обеспечение заправки авиационным топливом воздушного судна
[Строка 8 изложено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
9
4.14.
Тарифы за техническое обслуживание воздушного судна по формам регламента
10
4.15.
Тарифы за отдельные (дополнительные) работы по техническому обслуживанию воздушного судна
4.2.Субсидия на аэропортовые сборы, наземное обслуживание для удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа
4.2.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта за месяц до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Аэропортов (Авиакомпаний) предложения о формировании бюджетных заявок с информацией о нормах топлива на межмуниципальных рейсах, согласованных с Авиакомпанией, в разрезе маршрутов по действующему расписанию.
4.2.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта самостоятельно определяет перечень Аэропортов (Авиакомпаний) в соответствии с критериями отбора и с учетом предельного объема финансирования по данной статье расходов.
4.2.3.Аэропорты (Авиакомпании) в срок до 1 июня текущего года направляют в адрес Департамент дорожного хозяйства и транспорта бюджетные заявки на очередной финансовый год. Заявка должна состоять из следующих документов:
1) расчет стоимости аэропортового, наземного обслуживания по типам воздушных судов на один рейс (таблица 3):
N1 = С1 + С2 + С3 + С4 + С5 + С6 + С7 + С8 + С9,
где:
N1 - стоимость аэропортового, наземного обслуживания воздушного судна, руб.;
С1 - затраты на взлет-посадку (ставка сбора умножается на количество тонн максимальной взлетной массы по типам воздушных судов без учета НДС), руб.;
С2 - затраты на обеспечение авиационной безопасности (ставка сбора умножается на количество тонн максимальной взлетной массы воздушного судна без учета НДС, руб.);
С3 - затраты на пользование аэровокзалом (ставка сбора умножается на количество взрослых пассажиров (12 лет и старше), на детей от 2 до 12 лет - по ставке, определенной в размере 50% от ставки, установленной для взрослого пассажира, без учета НДС, руб.);
С4 - затраты на метеообеспечение (ставка сбора умножается на 1 самолето-вылет воздушного судна без учета НДС, руб.);
С5 - затраты на обслуживание пассажиров (тариф умножается на количество убывающих взрослых пассажиров (12 лет и старше), на детей от 2 до 12 лет - умножается на тариф, определенный в размере 50% от тарифа, установленного для взрослого пассажира с учетом НДС, руб.);
С6 - затраты на доставку пассажиров (тариф умножается на количество предоставления транспортного средства к прилету или вылету воздушного средства с учетом НДС, руб.);
С7 - затраты на обеспечение авиаГСМ (тариф умножается на количество авиаГСМ (не более 60 процентов от нормы топлива) в тоннах с учетом НДС, руб.);
С8 - затраты на техобслуживание воздушных судов (тариф умножается на количество по формам обслуживаний с учетом НДС, руб.);
С9 - затраты на отдельные работы по техобслуживанию воздушных судов (тариф умножается на количество по формам обслуживания по типам воздушного судна с учетом НДС, руб.).
2) расчет субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию воздушного судна по маршрутам (таблица 4):
S1 = Кр х N1,
где:
S1 - расчет субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию воздушного судна с учетом НДС на облагаемые услуги, руб.;
Кр - годовое количество рейсов:
3) копии приказов (протоколов), согласованные Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее -Региональная служба по тарифам) и (или) федеральным органом, уполномоченным в сфере регулирования естественных монополий на транспорте, к применению аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание воздушных судов;
[Абзац 3 подпункта 4.2.3 пункта 4.2 изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
4) расписание движения воздушных судов согласно действующей маршрутной сети текущего года;
5) предложения Аэропортов (Авиакомпаний) по изменению количества рейсов и маршрутной сети, согласованные с органами местного самоуправления.
4.2.4. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение месяца осуществляет проверку бюджетных заявок в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.
4.2.5.После проверки бюджетной заявки Департамент дорожного хозяйства и транспорта подготавливает и направляет в адрес Аэропортов (Авиакомпаний) заключение на бюджетную заявку.
4.3.Возмещение стоимости АвиаГСМ (не более 60 процентов от нормы топлива) для удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа
4.3.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта за месяц до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Аэропортов (Авиакомпаний) предложения о формировании бюджетных заявок с информацией о нормах топлива на межмуниципальных рейсах, согласованных с Авиакомпанией, в разрезе маршрутов по действующему расписанию.
4.3.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта самостоятельно определяет перечень Аэропортов (Авиакомпаний) в соответствии с критериями отбора и с учетом предельного объема финансирования по данной статье расходов.
4.3.3.Аэропорты (Авиакомпании) в срок до 1 июня текущего года направляют в адрес Департамент дорожного хозяйства и транспорта бюджетные заявки на очередной финансовый год. Заявка должна состоять из следующих документов:
1) расчет затрат стоимости авиаГСМ (не более 60 процентов от нормы топлива) по типам воздушных судов на один рейс (таблица 3):
N2 = C10 x Кт,
где:
N2 - расчет затрат стоимости авиаГСМ с НДС в руб.;
С10 - цена авиаГСМ за 1 тонну, руб.;
Кт - количество авиаГСМ в тоннах, необходимое для выполнения одного рейса (не более 60 процентов от нормы топлива);
2) расчет затрат стоимости авиаГСМ (не более 60 процентов от нормы топлива) по маршрутам (таблица 4):
S2 = Kp x N2,
где:
S2 - расходы по АвиаГСМ, с учетом НДС, руб.;
Кр - годовое количество рейсов.;
3) копии приказов (протоколов), согласованных Региональной службой по тарифам и (или) федеральным органом, уполномоченным в сфере регулирования естественных монополий на транспорте, к применению цены авиаГСМ;
[Абзац 3 подпункта 4.3.3 пункта 4.3 изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
4) расписание движения воздушных судов согласно действующей маршрутной сети текущего года;
5) предложения Аэропортов (Авиакомпаний) по изменению количества рейсов и маршрутной сети, согласованные с органами местного самоуправления.
4.3.4. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение месяца осуществляет проверку бюджетных заявок в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.
4.3.5. После проверки бюджетной заявки Департамент дорожного хозяйства и транспорта подготавливает и направляет в адрес Аэропортов (Авиакомпаний) заключение на бюджетную заявку.
4.4.Субсидия на аэропортовые сборы, наземное обслуживание, возмещение стоимости авиаГСМ для удешевления международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры
[Пункт 4.4 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
4.4.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта за месяц до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Международных аэропортов предложения о формировании бюджетной заявки с информацией о нормах топлива на международных рейсах в разрезе маршрутов по действующему расписанию.
[Подпункт 4.4.1 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.4.2.Международные аэропорты, в срок до 1 июня текущего года направляет в адрес Департамент дорожного хозяйства и транспорта бюджетную заявку на очередной финансовый год. Заявка должна состоять из следующих документов:
1) расчет стоимости аэропортового, наземного обслуживания по типам воздушных судов и расходов по стоимости авиаГСМ на один рейс (таблица 3):
С об. = N1 + N2
N1 = С1 + С2 + С3 + С4 + С5 + С6 + С7 + С8 + С9
N2 = С10 x Кт,
где:
С об. - стоимость аэропортового, наземного обслуживания и расходов по стоимости авиаГСМ, руб.;
N1 - стоимость аэропортового, наземного обслуживания воздушного судна, с учетом НДС на облагаемые услуги, руб.;
N2 - расходы по авиаГСМ, руб.;
С1 - затраты на взлет-посадку (ставка сбора умножается на количество тонн максимальной взлетной массы по типам воздушных судов без учета НДС, руб.);
С2 - затраты на обеспечение авиационной безопасности (ставка сбора умножается на количество тонн максимальной взлетной массы воздушного судна без учета НДС, руб.);
С3 - затраты на пользование аэровокзалом (ставка сбора умножается на количество взрослых пассажиров (12 лет и старше), на детей от 2 до 12 лет - по ставке, определенной в размере 50% от ставки, установленной для взрослого пассажира, без учета НДС, руб.);
С4 - затраты на обслуживание пассажиров (тариф умножается на количество убывающих взрослых пассажиров (12 лет и старше), на детей от 2 до 12 лет - умножается на тариф, определенный в размере 50% от тарифа, установленного для взрослого пассажира, с учетом НДС, руб.);
С5 - затраты на посадку, высадку пассажиров (тариф умножается на количество подачи технического средства посадки-высадки с учетом НДС, руб.);
С6 - затраты на доставку пассажиров (тариф умножается на количество предоставления транспортного средства к прилету или вылету воздушного средства с учетом НДС, руб.);
С7 - затраты на обеспечение авиаГСМ (тариф умножается на количество АвиаГСМ в тоннах с учетом НДС, руб.);
С8 - затраты на техобслуживание воздушных судов (тариф умножается на количество по формам обслуживаний с учетом НДС, руб.);
С9 - затраты на отдельные работы по техобслуживанию воздушных судов (тариф умножается на количество по формам обслуживания по типам воздушного судна с учетом НДС, руб.);
С10 - цена авиаГСМ за 1 тонну с учетом НДС, руб.;
Кт - количество тонн, необходимое для выполнения одного рейса;
2) расчет субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию и расходов по стоимости АвиаГСМ по маршрутам (таблица 4):
Рс = S1 + S2
S1 = Кр х N1
S2 = Кр х N2,
где:
Рс - расчет субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию и расходов по стоимости авиаГСМ, руб.;
S1 - расходы по аэропортовому, наземному обслуживанию воздушного судна с учетом НДС на облагаемые услуги, руб.;
S2 - расходы по авиаГСМ с учетом НДС, руб.;
Кр - годовое количество рейсов;
3) копии приказов (решений), согласованных федеральным органом, уполномоченным в сфере регулирования естественных монополий на транспорте, к применению аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание воздушных судов, цены авиаГСМ;
4) расписание движения воздушных судов согласно действующей маршрутной сети текущего года;
5) предложение Международных аэропортов (Авиакомпаний) по изменению количества рейсов и маршрутной сети.
[Подпункт 4.4.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.4.3. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение месяца осуществляет проверку бюджетной заявки в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.
4.4.4.После проверки бюджетной заявки Департамент дорожного хозяйства и транспорта подготавливает и направляет в адрес Международных аэропортов заключение на бюджетную заявку.
[Подпункт 4.4.4 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.5.Субсидия на авиаметеообслуживание в целях удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа и международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры
[Пункт 4.5 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
4.5.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта за месяц до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Метеоагентства предложения о формировании бюджетной заявки с информацией о планируемом количестве рейсов на год в разрезе маршрутов по действующему расписанию.
4.5.2.Метеоагентство в срок до 1 июня текущего года направляет в адрес Департамент дорожного хозяйства и транспорта данную бюджетную заявку на очередной финансовый год. Бюджетная заявка должна состоять из следующих документов:
1) расчет субсидии на предоставление услуг по авиаметеорологическому обслуживанию рейсов (таблица 5):
Vб.ф. = Ст х Кр,
где:
Vб.ф. - расчет субсидии на предоставление услуг по авиаметеорологическому обслуживанию рейсов, руб.;
Ст - согласованный тариф за метеообеспечение с учетом НДС, руб.;
Кр - плановое количество рейсов на год;
2) копии приказов (протоколов), согласованных к применению Региональной службой по тарифам и (или) федеральным органом, уполномоченным в сфере регулирования цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), сборов за метеообеспечение.
[Абзац 2 подпункта 4.5.2 пункта 4.5 изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
4.5.3. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение месяца осуществляет проверку бюджетной заявки в соответствии с нормативными актами, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка. Количество рейсов и перечень маршрутов проверяются исходя из бюджетных заявок аэропортов, Международных аэропортов.
[Подпункт 4.5.3 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.5.4.После проверки бюджетной заявки Департамент дорожного хозяйства и транспорта подготавливает и направляет в адрес Метеоагентства заключение на бюджетную заявку.
4.6.Субсидия на возмещение убытков от основной деятельности Международного аэропорта
4.6.1.Международные аэропорты за месяц до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта бюджетную заявку для выделения субсидии на возмещение убытков от основной деятельности (таблица 6):
S = D - R,
где:
S - сумма субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Международного аэропорта, тыс.руб.;
D - доходы, тыс.руб.;
R - расходы, тыс.руб.
Для подтверждения расчетов по возмещению убытков Международные аэропорты представляет документы в соответствии с Методикой определения величины субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Международных аэропортов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Абзац пункта 4.6.1 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
[Подпункт 4.6.1 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.6.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение месяца осуществляет проверку бюджетной заявки на очередной финансовый год в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка и Налоговым кодексом Российской Федерации.
[Подпункт 4.6.2 пункта 4.6 дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.07.2010 года № 156-п]
4.6.3.После проверки бюджетной заявки Департамент дорожного хозяйства и транспорта подготавливает и направляет в адрес Международных аэропортов заключение на бюджетную заявку.
[Подпункт 4.6.3 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.7.Возмещение потерь в доходах Авиакомпании (Авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа по субсидируемым авиационным маршрутам (далее – маршруты)
[пункт 4.7 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
4.7.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта с учетом предложений муниципальных образований утверждает на очередной финансовый год перечень субсидируемых из бюджета автономного округа авиационных маршрутов (далее – Перечень маршрутов). Основанием для включения авиационного маршрута в Перечень маршрутов является отсутствие регулярного транспортного сообщения в населенном пункте, через который он проходит.
Получателем субсидии из бюджета автономного округа является авиакомпания, осуществляющая перевозки по авиационным маршрутам, включенным в Перечень маршрутов.
[абзацы введены Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
Департамент дорожного хозяйства и транспорта за 45 дней до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Авиакомпании (Авиакомпаний) предложения о формировании данной бюджетной заявки с информацией о количестве межмуниципальных рейсов в разрезе маршрутов по действующему расписанию, о норме топлива, возмещаемой из бюджета автономного округа по типам воздушных судов в разрезе маршрутной сети.
[пункт 4.7.1 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
4.7.2.Авиакомпания (авиакомпании) за тридцать рабочих дней до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год направляет в Региональную службу по тарифам расчет экономически - обоснованных тарифов на очередной финансовый год, в соответствии с действующим законодательством, с приложением подтверждающих документов.
[Подпункт 4.7.2. пункта 4.7. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
[Подпункт 4.7.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
4.7.3.Региональная служба по тарифам в соответствии с действующим законодательством проводит экспертизу представленных расчетов тарифов, обосновывающих документов; определяет экономически - обоснованные тарифы.
[Подпункт 4.7.3. пункта 4.7. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
4.7.4. Региональная служба по тарифам направляет свое заключение с информацией об экономически обоснованных тарифах в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта и Авиакомпании (Авиакомпаний).
[Подпункт 4.7.4 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
4.7.5. Департамент дорожного хозяйства и транспорта на основании заключения Региональной службы по тарифам, планового количества пассажиров на 1 рейсе по каждому маршруту определяет годовой объем бюджетного финансирования на очередной финансовый год (таблица 9), сумма которого определяется по следующей формуле:
Vб.ф.=Р-Д,
где:
Vб.ф. - объем бюджетного финансирования, руб.;
Р - расходы, руб.;
Д - доходы, руб.
Р=Т э.о. х Кп план. х Кр,
Д=Тф х Кп план. х Кр,
где:
Т э.о. - экономически обоснованный тариф, руб.;
Кп план. - плановое количество пассажиров на одном рейсе;
Кр - годовое количество рейсов;
Тф - фиксированный тариф, руб.
[Подпункт 4.7.5 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
4.7.6. Департамент дорожного хозяйства и транспорта формирует и направляет в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент финансов) бюджетную заявку необходимого объема бюджетного финансирования на возмещение потерь в доходах Авиакомпании (Авиакомпаний) не позднее сроков, установленных нормативными правовыми актами автономного округа.
4.8. Субсидия на возмещение убытков от основной деятельности Аэропортов
4.8.1. Аэропорт за месяц до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетную заявку для выделения субсидии на возмещение убытков от основной деятельности (таблица 6.1.):
S = D – R,
где:
S – сумма субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Аэропорта, тыс. руб.;
D – доходы, тыс. руб.;
R – расходы, тыс. руб.
Для подтверждения расчетов по возмещению убытков Аэропорт представляет документы в соответствии с Методикой определения величины субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Аэропортов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
4.8.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней осуществляет проверку бюджетной заявки на очередной финансовый год на соответствие нормативным правовым актам, указанным в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.
4.8.3. После проверки бюджетной заявки Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подготавливает и направляет в адрес Аэропортов заключение на бюджетную заявку.
[Пункт 4.8 дополнен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
V. Прочие положения
5.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в соответствии с разделом IV настоящего Порядка формирует:
1) сводный расчет субсидий на аэропортовое, наземное обслуживание и расходы по авиаГСМ (не более 60 процентов от нормы топлива) для удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа на 200__год (таблица 7);
2) сводный расчет субсидий на аэропортовое, наземное обслуживание и расходы по авиаГСМ международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры, на 200__год (таблица 8);
[Подпункт 2 пункта 5.1 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
3) расчет размера субсидии на возмещение потерь в доходах Авиакомпании (Авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа, на 200__год (таблица 9);
4) расчет необходимой суммы субсидии по статье «Воздушный транспорт» на 200__год (таблица 10)
и направляет в Департамент финансов не позднее сроков, установленных нормативными правовыми актами автономного округа.
5.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта совместно с Авиакомпанией (Авиакомпаниями) в течение 10 дней после утверждения закона автономного округа о бюджете на очередной финансовый год уточняется и согласовывается перечень маршрутов и количество рейсов на следующий год.
5.3.Региональная служба по тарифам, после утверждения бюджета автономного округа на очередной финансовый год и определения Департаментом транспорта, связи сумм субсидий на возмещение потерь в доходах по каждому маршруту, устанавливает по согласованию с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта фиксированные тарифы в разрезе маршрутов.
VI. Заключение договоров
На основании утвержденного закона автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и согласованного Авиакомпанией и Департаментом дорожного хозяйства и транспорта перечня маршрутов Департамент заключает договоры с:
1) Аэропортами (Авиакомпаниями), Международным аэропортом по выделению субсидии на аэропортовое, наземное обслуживание ВС авиакомпаний с учетом стоимости авиаГСМ межмуниципальных и международных рейсов;
2) Метеоагентством по выделению субсидии на авиаметеообслуживание межмуниципальных и международных рейсов;
3) Международным аэропортом по выделению субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Международного аэропорта;
4) Авиакомпанией (Авиакомпаниями) по возмещению потерь в доходах, возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа.
5) Аэропортами по выделению субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Аэропортов.
[Пункт 5 дополнен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
VII. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
7.1.Контроль целевого использования бюджетных средств, направленных на финансирование расходов, определенных настоящим Порядком, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет Департамент дорожного хозяйства и транспорта.
7.2.Аэропорты, Авиакомпании, Международный аэропорт, Метеоагентство несут полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством за обоснованность и качество представленных расчетов и целевое использование бюджетных средств, в соответствии с заключенными договорами представляют статистическую и финансовую отчетность по выполнению объемов услуг и использованию бюджетных средств.
7.3.Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенных утвержденным бюджетом, бюджетной росписью либо иным правовым основанием их получения, непредставление либо несвоевременное представление отчетности влечет наложение штрафов на руководителей предприятий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Таблица 3
Расчет стоимости аэропортового, наземного обслуживания по типам воздушных судов и расходов по стоимости авиаГСМ
на 200__год
тип ВС_____
№ пункта, согласно приказу
№ 110
Перечень сборов, тарифов и цен
Сведения по услугам
Утвержденная действующая ставка, руб.
НДС,
руб.
Стоимость всего с НДС, руб.
ед. изм.
кол-во
Аэропортовые сборы
3.1.
Взлет-посадка
тонн ВМ
Х
3.2.
Обеспечение авиационной безопасности
тонн ВМ
Х
3.4.
Пользование аэровокзалом:
пасс.
Х
Прибывшие пассажиры
Х
От 2 до 12 лет
пасс.
Х
Старше 12 лет
пасс.
Х
Убывшие пассажиры
Х
От 2 до 12 лет
пасс.
Х
Старше 12 лет
пасс.
Х
Транзитные пассажиры
Х
От 2 до 12 лет
пасс.
Х
Старше 12 лет
пасс.
Х
3.5.*
Метеообеспечение
един.
Х
Итого аэропортовые сборы
Тарифы за наземное обслуживание:
4.1.
Обслуживание пассажиров
Убывшие пассажиры
От 2 до 12 лет
пасс.
Старше 12 лет
пасс.
4.3.**
Посадка, высадка пассажиров
тр. ср.
4.4.
Доставка пассажиров
тр.ср.
4.11.
Обеспечение авиаГСМ
тонн
4.14.
Техобслуживание ВС
н/час
4.15.
Отдельные работы по техобслуживанию ВС
н/час
Итого наземное обслуживание
АвиаГСМ
Цена авиаГСМ
руб.
Итого авиаГСМ
Всего
Руководитель авиапредприятия:
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
(подпись) (расшифровка подписи)
* - Только для тех аэропортов, где данная услуга предоставляется непосредственно самим аэропортом.
**- Только для международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Строка изменена Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
Х - Данный вид услуги не облагается НДС.
Таблица 4
Расчет субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию и расходов по стоимости авиаГСМ (не более 60 процентов от нормы АвиаГСМ) по маршрутам аэропорта _____________ на 200__год
№ п/п
Маршрут
Тип ВС
Кол-во рейсов на год
Аэропортовое, наземное обслуживание без учета стоимости АвиаГСМ
АвиаГСМ
Всего с НДС, тыс.руб.
(гр.6+гр.9)/1000
1 рейса с НДС, руб.
итого с НДС, руб.
(гр.4* гр.5)
норма расхода авиаГСМ, тонн на 1 рейс (60% от нормы)
цена 1 тонны авиаГСМ с НДС, руб.
итого затрат по авиаГСМ с НДС, руб.
(гр.7*гр.8)*гр.4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
Руководитель авиапредприятия
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 5
Расчет субсидии Метеоагентства на предоставление услуг по авиаметеорологическому обслуживанию межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа и международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры, на 200__год
[Заголовок изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
№
п/п
Подразделение
Тип ВС
Плановое количество рейсов на год
Согласованный тариф за метеообеспечение с учетом НДС, руб.
Всего, тыс.руб.
(гр.4*гр.5)/1000
Примечание (№, дата утверждения тарифа)
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Директор
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 6
[Таблица 6 изложена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
Расчет планируемого размера субсидии на возмещение убытков
от основной деятельности Международного аэропорта
на _______ год
№ п/п
Показатели
Сумма, тыс. руб.
предшествую-щий год
отчетный
год
планируе-мый год
I
Доходы от основной деятельности, всего,
в том числе:
II
Расходы от основной деятельности, всего,
в том числе:
1.
Фонд оплаты труда
2.
Отчисления на социальные нужды
3.
Амортизация
4.
Материальные затраты
4.1.
4.2.
и т.д.
5.
Прочие затраты
5.1.
5.2.
и т.д.
III
Сумма субсидии
Руководитель Аэропорта _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель руководителя
по экономике и финансам _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 6.1.
[Таблица 6.1 дополнена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
Расчет планируемого размера субсидии на возмещение убытков
от основной деятельности Аэропорта
на _______ год
№ п/п
Показатели
Сумма, тыс. руб.
предшествую-щий год
отчетный
год
планируе-мый год
I
Доходы, всего, в том числе:
1.1.
Доходы от основной деятельности, всего,
в том числе:
1.2.
Доходы от неавиационной деятельности, в том числе:
II
Расходы от основной деятельности, всего,
в том числе:
1.
Фонд оплаты труда
2
Отчисления на социальные нужды
3.
Амортизация
4.
Материальные затраты
4.1.
4.2.
и т.д.
5.
Прочие затраты
5.1
5.2
и т.д.
III
Сумма субсидии
Примечание. Субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Аэропорта предоставляются:
в размере 100% в случае если доход от неавиационной деятельности составляет не менее 10% от дохода по основной деятельности;
в размере 90% в случае если доход от неавиационной деятельности составляет до 10% от дохода от основной деятельности.
Изменение процента возмещения убытков от основной деятельности Аэропорта возможно по итогам работы за отчетный период.
Руководитель Аэропорта _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель руководителя
по экономике и финансам _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 7
Сводный расчет субсидии на аэропортовое, наземное обслуживание и расходы по авиаГСМ
(не более 60 процентов от нормы топлива) для удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа на 200__год
№ п/п
Наименование предприятия
Маршрут
Тип ВС
Кол-во рейсов на год
Аэропортовое, наземное обслуживание 1 рейса без учета стоимости авиаГСМ, руб.
Всего затрат по аэропортовому, наземному обслуживанию, без учета стоимости авиаГСМ, тыс.руб.
(гр.5* гр.6)/1000
АвиаГСМ
Итого затрат на авиаГСМ, тыс.руб.
(гр.8*гр.9)*
гр.5/1000
Всего, тыс.руб.
(гр.7+гр.10)
норма расхода авиаГСМ в тоннах (не более 60 процентов от нормы) на 1 рейс, руб.
цена 1 тонны авиаГСМ с НДС, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего по аэропортовому и наземному обслуживанию, авиаГСМ
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 8
Сводный расчет субсидии на аэропортовое, наземное обслуживание и расходы по авиаГСМ международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на 200__год
[Заголовок изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
№ п/п
Наименование предприятия
Маршрут
Тип ВС
Кол-во рейсов на год
Аэропортовое, наземное обслуживание 1 рейса без учета стоимости авиаГСМ, руб.
Всего затрат по аэропортовому, наземному обслуживанию, без учета стоимости авиаГСМ, тыс.руб.
((гр.5* гр.6)/1000)
АвиаГСМ
Итого затрат на авиаГСМ, тыс.руб.
((гр.8*гр.9)*
гр.5/1000)
Всего, тыс.руб.
(гр.7+гр.10)
норма расхода авиаГСМ в тоннах на
1 рейс, руб.
цена 1 тонны авиаГСМ с НДС, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего по аэропортовому и наземному обслуживанию, авиаГСМ
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 9
Расчет размера субсидии на возмещение потерь в доходах Авиакомпании (Авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа на 20….. год
№ п/п
Маршрут
Тип ВС
Годовое кол-во рейсов
Плановое кол-во пассажиров на 1 рейсе, чел.
Экономически обоснованный тариф, руб.
Фиксированный тариф, руб.
Плановое кол-во пассажиров, чел. на год (гр. 8 = гр. 4 х гр. 5)
Размер субсидии, руб.
(гр. 9 =гр. 6 х гр. 8) - (гр. 7 х гр. 8)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
потребность в бюджетных ассигнованиях
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта ______________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
[Таблица 9 изложена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
Таблица 10
[Таблица 10 изменена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
Расчет необходимой суммы субсидии по статье «Воздушный транспорт» на 200__год
№ п/п
Наименование расходов
Сумма необходимой субсидии, тыс.руб.
1.
Аэропортовое, наземное обслуживание с учетом стоимости авиаГСМ межмуниципальных и международных рейсов
2.
Авиаметеообслуживание межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа и международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры
3.
Убытки от основной деятельности Международных аэропортов
4.
Возмещение потерь в доходах Авиакомпании (Авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа
5.
Убытки от основной деятельности Аэропортов
Всего
Директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к постановлению Правительства
автономного округа
от 12 декабря 2007 г. № 318-п
[Приложение с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п
Порядок предоставления субсидий организациям водного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в границах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий организациям водного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в границах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам (далее - Порядок) определяет механизм возмещения убытков организациям водного транспорта (далее - Перевозчик).
1.2.Субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) предоставляются организациям водного транспорта на возмещение убытка от перевозки пассажиров и багажа водным транспортом по субсидируемым маршрутам в межмуниципальном сообщении в границах автономного округа.
1.3. Предоставление субсидии Перевозчику на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в границах автономного округа регулируется:
Федеральным законом от 06.10.999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ);
законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на очередной финансовый год;
[Строка исключена Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
договором, заключенным между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент дорожного хозяйства и транспорта) и Перевозчиком, осуществляющим пассажирские перевозки по межмуниципальным маршрутам в границах автономного округа.
1.4.Предоставление субсидий осуществляется распорядителем бюджетных средств автономного округа - Департаментом дорожного хозяйства и транспорта.
Перевозчик - юридическое лицо, имеющее право на осуществление перевозок пассажиров и багажа водным транспортом.
Субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Субсидируемый маршрут (рейс) - маршрут следования пассажирского судна для перевозки пассажиров и багажа, на выполнение которого в соответствии с настоящим Порядком предоставляется субсидия.
Фиксированный тариф - тариф, устанавливаемый на определенном уровне, изменение которого возможно только в порядке, утверждаемом Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Абзац 5 изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
Экономически обоснованные расходы - рассчитанные расходы Перевозчика, связанные с осуществлением деятельности по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом, документально подтвержденные первичными и иными документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доходная ставка - средневзвешенная величина, отражающая провозную плату за перемещение одного пассажира на один километр пути.
Критериями отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, являются:
1.Наличие лицензии на перевозку пассажиров.
2.Наличие пассажирского, самоходного, стоечного и служебно-вспомогательного флота.
3.Наличие судоводительских кадров с допусками по группам судов.
4.Наличие ремонтно-производственной базы.
5.Ведение раздельного бухгалтерского учета по видам деятельности.
4.1.Для возмещения убытка от перевозки пассажиров и багажа в межмуниципальном сообщении в границах автономного округа Перевозчик представляет до 1 апреля текущего года в Департамент дорожного хозяйства и транспорта для согласования план расстановки пассажирского флота по маршрутам в навигацию на планируемый год (далее - План расстановки) согласно таблице 11.
4.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение 10 дней рассматривает и согласовывает План расстановки.
4.3.Перевозчик на основании согласованного Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Плана расстановки производит до 1 июня текущего года расчет доходов и расходов по пассажирским перевозкам в разрезе маршрутов межмуниципального сообщения на очередной финансовый год.
Доходы Перевозчика состоят из доходов от перевозки пассажиров и багажа водным транспортом и от платных услуг, предоставляемых пассажирам:
1) плановые доходы от перевозки пассажиров и багажа определяются как сумма произведений планового объема пассажирооборота на плановую доходную ставку по пассажирскому маршруту (таблица 12):
Д =
где:
W- плановый объем пассажирооборота, пасс-км;
S- плановая доходная ставка по пассажирскому маршруту, руб.
Плановый объем пассажирооборота на очередной финансовый год определяются на основе фактических показателей предыдущего года в разрезе пассажирских маршрутов с учетом средней продолжительности навигационного периода - 150 суток.
Плановая доходная ставка по каждому маршруту рассчитывается совместно с Региональной службой по тарифам;
2) плановые доходы от платных услуг (камера хранения багажа, касса предварительной продажи билетов, прочие услуги) определяются на основе фактических показателей предыдущего года с учетом повышения тарифов и ставок, утвержденных Перевозчиком, и объема работ (таблица 13).
Расходы Перевозчика рассчитываются согласно Методике по формированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом по межмуниципальным и местным (внутрирайонным) маршрутам на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Абзац 2 пункта 4.3. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
Экономически обоснованные расходы по перевозке пассажиров и багажа планируются по следующим видам затрат (таблица 14):
пассажирский флот в разрезе пассажирских маршрутов;
стоечный флот;
содержание пристаней, вокзалов, дебаркадеров с учетом плана расстановки;
содержание вокзального комплекса г.Ханты-Мансийска;
флот, обслуживающий причалы;
служебно-вспомогательный флот (в доле, приходящейся на пассажирские перевозки);
управление и обслуживание производства (в доле, приходящейся на пассажирские перевозки).
4.4. Сумма субсидии на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в границах автономного округа на очередной финансовый год рассчитывается как разница между экономически обоснованными расходами на выполнение субсидируемых рейсов и полученными доходами от перевозки пассажиров (таблица 15) и определяется по формуле:
Vб.ф. = З - Д,
где:
Vб.ф. - объем бюджетных средств, тыс.руб.;
З - затраты по пассажирским перевозкам всего, тыс.руб.;
Д - доходы от пассажирских перевозок, включая доходы от платных услуг, тыс.руб.
4.5. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение месяца рассматривает и согласовывает расчеты доходов и расходов Перевозчика. В случае выявления замечаний направляет письменное уведомление Перевозчику по их устранению, с установлением сроков исполнения.
В случае неустранения Перевозчиком выявленных замечаний в ходе проверки бюджетной заявки Департамента дорожного хозяйства и транспорта имеет право уменьшить размер субсидии, рассчитанной Перевозчиком, на сумму, не подтвержденную документами.
4.6. Согласованная с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта бюджетная заявка Перевозчика по расчету потребности субсидии на пассажирские перевозки водным транспортом на очередной финансовый год с пояснительной запиской направляется для рассмотрения в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент финансов) в сроки, установленные нормативными правовыми актами автономного округа.
4.7.Региональная служба по тарифам после утверждения бюджета автономного округа на очередной финансовый год и определения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта суммы субсидий по каждому маршруту утверждает по согласованию с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта фиксированные к применению тарифы по субсидируемым маршрутам.
После утверждения бюджета на очередной финансовый год Департамент дорожного хозяйства и транспорта письменно уведомляет Перевозчика о размере субсидий, предусмотренных на возмещение убытков от перевозки пассажиров водным транспортом, и направляет для подписания Перевозчику договор на возмещение убытков от перевозки пассажиров водным транспортом в границах автономного округа.
В течение 10 дней с момента получения договора Перевозчик подписывает его и направляет в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта или направляет мотивированный отказ от подписания договора.
6.1.Контроль целевого использования бюджетных средств, направленных на финансирование расходов, определенных настоящим Порядком, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет Департамент дорожного хозяйства и транспорта.
6.2.Перевозчик несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обоснованность и качество представленных расчетов и целевое использование бюджетных средств, в соответствии с заключенным договором представляет статистическую и финансовую отчетность по выполнению объемов пассажирских перевозок и использованию бюджетных средств.
6.3.Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенных утвержденным бюджетом, бюджетной росписью либо иным правовым основанием их получения, непредставление либо несвоевременное представление отчетности влечет наложение штрафов на руководителей предприятий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Таблица 11
Согласовано Утверждаю
Директор Департамента Руководитель организации
транспорта, связи водного транспорта
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
_______________Ф.И.О. ______________Ф.И.О.
«____» «_________» 200__год «____» «_________» 200__год
План расстановки пассажирского флота по маршрутам в навигацию 200__года
№
п/п
Пассажирские маршруты
Расстояние (км)
Тип судна
Кол-во теплоходов (ед.)
Ходовое время (час)
Регулярность обслуживания
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 12
Расчет
доходов от перевозки пассажиров и багажа
на 200 год
№
п/п
Наименование пассажирского маршрута
Пассажирооборот
(пасс-км)
Плановая доходная ставка (руб.)
Доходы, руб.
(гр.3 х гр.4)
Всего
х
х
Генеральный директор организации
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель
генерального директора
по экономике и финансам
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 13
Расчет
доходов от оказания платных услуг на 200___год
№
п/п
Наименование платных услуг
Получено доходов
(тыс.руб.)
1.
Камера хранения
2.
Предварительная продажа билетов
3.
Прочие услуги (расшифровать)
Всего
Генеральный директор организации
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель
генерального директора
по экономике и финансам
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 14
Расчет объемов бюджетного финансирования на возмещение убытков Перевозчика
Показатели
Пассажирские маршруты
Итого пассаж. флот
Стоечный флот
Флот, обслу-живающий причалы
Содержа-ние пристаней
Вокзал г.Ханты-Мансийска
Итого пассажирс-кие перевозки
Служеб-но-вспомог. флот
Управл. и обслуж. произв.
Всего
расходов
. и т. д.
Тип теплохода, номер
Протяженность маршрута, км
Периодичность
Количество рейсооборотов
Численность, чел.
Ходовое время, час
Стояночное время, час
Расходы (тыс.руб.)
ФОТ
Соцотчисления
Топливо
Масло
Электроэнергия
Материалы
Отстой
Ремонтный фонд
Аренда
Амортизация
Прочие затраты
Итого
Налоги, сборы, платежи
Всего
Распределяемые расходы
В т.ч.:
служебно-вспомогательный флот
- управление и обслуживание производства
Всего расходы
Планируемые доходы (тыс.руб.)
Потребность в субсидии (тыс.руб.)
Генеральный директор организации
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель генерального директора
по экономике и финансам ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 15
Расчет
объемов бюджетного финансирования на возмещение убытков Перевозчика
(тыс.руб.)
№
п/п
Вид деятельности
Доходы
Расходы
Объем бюджетного финансирования
1.
Пассажирский флот
2.
Стоечный флот
3.
Содержание пристаней, вокзалов, дебаркадеров
4.
Содержание Вокзального комплекса г.Ханты-Мансийска
5.
Флот, обслуживающий причалы
6.
Служебно-вспомогательный флот
7.
Управление и обслуживание производства
Всего по пассажирским перевозкам
Перевозчик
Генеральный директор
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель
генерального директора
по экономике и финансам
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к постановлению Правительства
автономного округа
от 12 декабря 2007 г. № 318-п
[Приложение с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
[По всему тексту приложения слово «Дорога» в соответствующих падежах заменить словом «Перевозчик» в соответствующих падежах в редакции Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении, и на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной дороги, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении, и определения величины субсидии на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной дороги, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Порядок), определяет механизм предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ).
1.2.Субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на государственную поддержку железнодорожного транспорта предоставляются на:
возмещение потерь в доходах, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в пределах автономного округа;
возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий, расположенных на территории автономного округа.
1.3.Предоставление субсидии организациям железнодорожного транспорта регулируется:
Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ);
Федеральным законом от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»;
Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111;
Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденными приказом МПС России от 26.07.2002 № 30;
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год;
[Строка исключена Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п];
договорами, заключенными Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент дорожного хозяйства и транспорта) и организацией железнодорожного транспорта (далее - Перевозчик).
Субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Фиксированный тариф - тариф, устанавливаемый на определенном уровне, изменение которого возможно только в порядке, утверждаемом Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Абзац 3 раздела II изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
Критериями отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, являются наличие:
1.Лицензий на осуществление всех подлежащих лицензированию в соответствии с федеральным законом видов деятельности при осуществлении перевозок пассажиров, багажа.
2.Железнодорожного подвижного состава для осуществления перевозок на праве собственности или ином праве. Железнодорожный подвижной состав должен иметь соответствующие сертификаты соответствия.
3.Квалифицированных работников.
Перевозки пассажиров, багажа железнодорожным транспортом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, железнодорожным транспортом, правилами перевозок грузов, правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и заключаемыми в соответствии с действующим законодательством договорами перевозки.
4.1.Возмещение потерь в доходах Перевозчика, возникших в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.1.1.Перевозчик за 45 рабочих дней до срока предоставления главными распорядителями средств бюджета автономного округа распределения предельного объема бюджетного финансирования, установленного нормативным правовым актом автономного округа о разработке прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и проекта закона автономного округа о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год, в целях определения размера субсидии на возмещение потерь в доходах Перевозчика в результате регулирования тарифов направляет в адрес Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Региональная служба по тарифам) расчеты и необходимые документы, определенные методикой по формированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Подпункт 4.1.1. пункта 4.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
4.1.2.Региональная служба по тарифам в течение 30 рабочих дней со дня представления Перевозчиком указанных в п.4.1.1 настоящего Порядка документов производит их экспертизу и направляет Перевозчику свое заключение, на экономически обоснованные тарифы на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в пределах автономного округа.
[Подпункт 4.1.2. пункта 4.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
[Подпункт 4.1.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
4.1.3.Перевозчик после получения заключения Региональной службы по тарифам представляет данное заключение, согласованные тарифы с пакетом подтверждающих документов Департаменту дорожного хозяйства и транспорта.
[Подпункт 4.1.3. пункта 4.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
[Подпункт 4.1.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
4.1.4. Департамент дорожного хозяйства и транспорта и Региональная служба по тарифам вправе при необходимости запрашивать дополнительные сведения у Перевозчика для подтверждения информации, содержащейся в расчетах для определения размеров субсидий.
4.1.5. Департамент дорожного хозяйства и транспорта по представлению Перевозчиком документов, указанных в п.4.1.3 настоящего Порядка, производит расчет плановой величины субсидии на возмещение потерь в доходах от перевозки пассажиров и багажа пригородного сообщения и в срок, установленный нормативным правовым актом автономного округа, направляет в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент финансов) бюджетную заявку (таблица 16) с представлением заверенных им, Региональной службой по тарифам и Перевозчиком подтверждающих документов.
4.1.6.После утверждения бюджета на очередной финансовый год и определения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта сумм субсидий Региональная служба по тарифам устанавливает по согласованию с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта и Перевозчиком фиксированные тарифы на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Подпункт 4.1.6. пункта 4.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
4.2.Возмещение убытков Перевозчика от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.2.1.Перевозчик за 30 дней до срока предоставления главными распорядителями средств бюджета автономного округа распределения предельного объема бюджетного финансирования, установленного нормативным правовым актом автономного округа о разработке прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на очередной финансовый год, в целях определения размера субсидии на возмещение убытков Перевозчика от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий представляет Департаменту дорожного хозяйства и транспорта расчеты и необходимые документы в соответствии с методикой определения величины субсидии на возмещение убытков организациям железнодорожного транспорта от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Методика возмещения убытков).
4.2.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта по предоставлению Перевозчиком документов, указанных в п.4.2.1 настоящего Порядка, осуществляет их экспертизу, по завершении которой и в срок, установленный нормативным правовым актом автономного округа, направляет в Департамент финансов бюджетную заявку (таблица 17) с представлением заверенных им и Перевозчиком подтверждающих документов.
4.3.Заключение договоров с Перевозчиком на организацию перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения с возмещением потерь в доходах и на эксплуатацию малоинтенсивных линий с возмещением убытков от ее содержания
После утверждения бюджета на очередной финансовый год Департамент дорожного хозяйства и транспорта письменно уведомляет Перевозчика о размере субсидий, предусмотренных на возмещение потерь в доходах на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения и убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий, и направляет для подписания в ее адрес договор об организации железнодорожных пассажирских перевозок пригородного сообщения на территории автономного округа, а также договор на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий.
В течение 10 дней с момента получения договоров Перевозчик подписывает их и направляет в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта или направляет мотивированный отказ от подписания договоров.
5.1.Контроль целевого использования бюджетных средств, направленных на финансирование расходов, определенных настоящим Порядком, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет Департамент дорожного хозяйства и транспорта.
5.2.Перевозчик несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством за обоснованность и качество представленных расчетов и целевое использование бюджетных средств, в соответствии с заключенным договором представляет статистическую и финансовую отчетность по выполнению объемов пассажирских перевозок и использованию бюджетных средств.
5.3.Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенных утвержденным бюджетом, бюджетной росписью либо иным правовым основанием их получения, непредставление либо несвоевременное представление отчетности влечет наложение штрафов на руководителей предприятий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Таблица 16
[Таблица с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]]
Расчет плановой величины субсидии на возмещение потерь в доходах Первеозчика, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в пределах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Плановое количество отправленных пассажиров в пригородном сообщении в пределах автономного округа, чел.
Средневзвешенная стоимость проезда одного пассажира, руб.
Плановые
доходы, руб.
Плановая величина субсидии на возмещение потерь в доходах, руб.
(гр.4 - гр.5)
по экономически обоснованному тарифу
по утвержденному фиксированному
тарифу
по экономически обоснованному тарифу
(гр.1 х гр.2)
по утвержденному фиксированному тарифу
(гр.1 х гр.3)
1
2
3
4
5
6
Директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 17
Расчет плановой величины субсидии на возмещение убытков Перевозчика от содержания и эксплуатации малоинтенсивной линии, расположенной на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
№ п/п
Наименование показателей
Фактическое значение за базовый период
Ожидаемое значение за отчетный период
Плановое значение на очередной финансовый год
Плановое значение на плановый период
предшествую-щий еприод
предшествую-щий период
1
2
3
4
5
6
7
Объем выполненной работы
Погрузка, тыс.тонн
Выгрузка, тыс.тонн
Общий грузооборот, тыс.тонно-км, в том числе:
Грузооборот, тыс.тонно-км
Грузооборот по отправлению, тыс.тонно-км
Грузооборот по прибытию, тыс. тонно-км
тыс.руб.
Доходы, в том числе:
Доходы от погрузки
Доходы от выгрузки
Доходы от грузооборота
Доходы от прочей деятельности
Общая сумма доходов:
Расходы, в том числе:
Расчетные расходы
(расчет СвЖД)
Расходы собственно малоинтенсивной линии
Общая сумма расходов
Величина субсидии на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивной линии (общая сумма доходов - общая сумма расходов)
Директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта ______
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(Тюменская область)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2007 г. № 318-п
г.Ханты-Мансийск
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
[Документ признан утратившим силу
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.10.2013 года № 400-п]
[Документ с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.07.2010 года № 156-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.12.2010 года № 393-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
[По тексту слова «Департамент транспорта, связи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» заменено словами «Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» в соответствующих падежах постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
[По всему тексту постановления и в приложениях к нему слова «и плановый период» исключена в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
[По тексту слова «Департамент транспорта, связи» заменено словами «Департамент дорожного хозяйства и транспорта» в соответствующих падежах постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.12.2010 года № 393-п]
Во исполнение статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство автономного округа п о с т а н о в л я е т:
[Преамбула изменена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
1.Утвердить:
1.1.Порядок предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам (приложение 1).
1.2.Порядок предоставления субсидий на аэропортовые сборы, наземное обслуживание, возмещение стоимости авиаГСМ, авиаметеообслуживание для удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, международных авиарейсов выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для возмещения убытков от основной деятельности аэропортов, международных аэропортов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и возмещения потерь в доходах авиакомпании (авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа (приложение 2).
[Пункт 1.2 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
[Пункт 1.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
1.3.Порядок предоставления субсидий организациям водного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в границах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам (приложение 3).
1.4.Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении, и возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной дороги, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 4).
2.Установить, что ежегодные объемы финансирования указанных расходов определяются в соответствии с утвержденным бюджетом автономного округа на очередной финансовый год.
3.Определить, что предоставление субсидий организациям транспортного комплекса на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляет Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Субсидии организациям транспортного комплекса предоставляются при наличии утвержденных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, программ по оптимизации расходов в соответствии с сертифицированными требованиями и производственными программами, направленными на увеличение объемов перевозок при условии выполнения мероприятий данных программ.
[Пункт 3 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по согласованию с соответствующими исполнительными органами государственной власти автономного округа утверждать необходимые методики определения величины субсидии на возмещение расходов организациям транспортного комплекса из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Пункт 4 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
5.Признать утратившими силу:
5.1.Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.02.2006 № 24-п «Об утверждении Порядка возмещения потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении, и определения величины субсидии на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной дороги, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
5.2.Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.06.2007 № 157-п «О внесении изменений в постановление Правительства автономного округа от 8 февраля 2006 года № 24-п».
6.[пункт 6 признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
Председатель Правительства
автономного округа А.В.Филипенко
Приложение 1
к постановлению Правительства
автономного округа
от 12 декабря 2007 г. № 318-п
[Приложение с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.12.2010 года № 393-п]
Порядок предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) по регулируемым тарифам (далее - Порядок) определяет механизм и объем финансирования пассажирских автотранспортных организаций (далее - Перевозчик), осуществляющих перевозку пассажиров по пригородным, межмуниципальным маршрутам в пределах автономного округа.
1.2.Субсидии предусматриваются на возмещение убытков Перевозчика, возникших в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении в пределах автономного округа.
1.3.Предоставление субсидии Перевозчику на возмещение убытков от пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории автономного округа регулируется:
Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ);
законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на очередной финансовый год;
[Строка исключена Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п];
договором, заключенным Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент дорожного хозяйства и транспорта) с Перевозчиком, осуществляющим пассажирские перевозки по пригородным, межмуниципальным маршрутам автономного округа.
Субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Пассажирская автотранспортная организация (Перевозчик) - юридическое лицо, осуществляющее перевозки пассажиров транспортом общего пользования, поддержание автомобилей в пригодном для эксплуатации состоянии и исполняющее обязательства в соответствии с гражданским законодательством.
Пригородный маршрут - маршрут, проходящий за границы городского округа на расстояние до 50 км включительно.
Межмуниципальный маршрут - маршрут регулярного сообщения, пролегающий в границах автономного округа между муниципальными районами или между городскими округами или между городским округом и муниципальным районом. Межмуниципальный маршрут может являться пригородным или междугородным.
Перечень и параметры пригородных и межмуниципальных маршрутов - основные критерии по транспортному обслуживанию пассажиров, включающие в себя наименование и протяженность маршрутов, тип и предельное количество транспортных средств, используемых для обслуживания маршрутов, годовое количество дней и период (времени начала и окончания) работы маршрутов, рейсов и автомобилечасов.
Социально-ориентированный тариф - предлагаемый к применению тариф по каждому маршруту, ориентированный на наиболее полное удовлетворение населением его социально обусловленных потребностей в транспортных передвижениях в пригородном, межмуниципальном сообщении.
Экономически-обоснованный тариф на 1 пасс-км - тариф, позволяющий Перевозчику возмещать все расходы по перевозке пассажиров в соответствии с утвержденным расписанием движения пригородных, межмуниципальных маршрутов, обеспечивать стабильную и устойчивую работу Перевозчика.
Фиксированный тариф - тариф, устанавливаемый на определенном уровне, изменение которого возможно только в порядке, утверждаемом Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Абзац 8 раздела II в редакции Постановления Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
Критериями отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, являются наличие:
1.Лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
2.Автотранспортных средств, необходимых для выполнения пассажирских перевозок на пригородных и межмуниципальных маршрутах.
3.Производственной базы, необходимой для поддержания автотранспортных средств в технически исправном состоянии в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения.
4.Квалифицированных кадров (водителей, ремонтных рабочих, инженерно-технических работников).
4.1.Муниципальные образования автономного округа в срок до 1 марта направляют в адрес Департамент дорожного хозяйства и транспорта заявки с указанием перечня и параметров пригородных и межмуниципальных маршрутов согласно таблице 1.
4.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение 15 дней рассматривает заявки муниципальных образований, формирует и утверждает перечни и параметры пригородных, межмуниципальных маршрутов на очередной финансовый год, направляет их в адрес муниципальных образований и Перевозчика.
4.3.Перевозчик в течение 15 дней после получения утвержденного перечня и параметров пригородных, межмуниципальных маршрутов производит в соответствии с действующим законодательством расчет расходов на очередной финансовый год по каждому пригородному, межмуниципальному маршруту, направляет их на согласование в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Региональная служба по тарифам).
4.4.Региональная служба по тарифам в соответствии с действующим законодательством проверяет обоснованность расходов Перевозчика, определяет экономически - обоснованные тарифы на 1 пасс-км по каждому маршруту на очередной финансовый год, а также прогнозные экономически -обоснованные тарифы на плановый период путем их индексации и направляет в Департамент дорожного хозяйства и транспорта.
[Пункт 4.4. изложен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
4.5. Департамент дорожного хозяйства и транспорта:
4.5.1.Определяет прогнозный социально-ориентированный тариф для населения автономного округа по каждому маршруту.
[Пункт 4.5.1. изложен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
4.5.2.На основе утвержденных перечней и параметров пригородных, межмуниципальных маршрутов (таблица 1), экономически-обоснованного и прогнозного социально-ориентированного тарифов, планового (за предшествующий отчетный год либо ожидаемое значение за текущий год) пассажирооборота по каждому маршруту определяет годовой объем бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период, рассчитываемого как разница между расходами Перевозчика и полученными доходами (без НДС и страхового сбора) от продажи билетной продукции (таблица 2), и определяется по формуле:
Vб.ф.=Р-Д,
где:
Vб.ф. - объем бюджетного финансирования (субсидия), руб.;
Р - расходы, руб.;
Д - доходы, руб.
Р=По план. х Т э.об.,
Д=По план. х Тс.о.,
где:
По план. - плановый пассажирооборот за год, пасс.-км;
Т э.об. - экономически обоснованный тариф за 1 пасс.-км, руб.;
Тс.о. - социально ориентированный тариф за 1 пасс.-км, руб.
[Подпункт 4.5.2 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
4.5.3.Формирует и направляет в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетную заявку необходимого объема бюджетного финансирования на возмещение убытков Перевозчика не позднее сроков, установленных нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.5.4.Осуществляет субсидирование на основании экономически обоснованных и прогнозных социально ориентированных тарифов, фактического пассажирооборота по каждому маршруту на основании представленных перевозчиком ежемесячных отчетов в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
[Подпункт 4.5.4 дополнен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.12.2010 года № 393-п]
4.6.После утверждения бюджета на очередной финансовый год Департамент дорожного хозяйства и транспорта заключает с Перевозчиками договор на возмещение убытков от перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении в пределах автономного округа по социально-ориентированному тарифу, с учетом его поэтапного увеличения до предельных максимальных тарифов, устанавливаемых Правительством автономного округа на соответствующий вид перевозки пассажиров и багажа.
[Пункт 4.6. дополнен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
[Пункт 4.6 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
[Пункты 4.7., 4.8. исключены Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
5.1.Контроль целевого использования бюджетных средств, направленных на финансирование расходов, определенных настоящим Порядком, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет Департамент дорожного хозяйства и транспорта.
5.2.Перевозчик несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обоснованность и качество представленных расчетов и целевое использование бюджетных средств; в соответствии с заключенным договором представляет статистическую и финансовую отчетность по выполнению объемов пассажирских перевозок и использованию бюджетных средств.
5.3.Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенных утвержденным бюджетом, бюджетной росписью либо иным правовым основанием их получения, непредставление либо несвоевременное представление отчетности влечет наложение штрафов на руководителей предприятий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Таблица 1
«Утверждаю» «Согласовано»
Директор Департамента Глава (заместитель главы)
транспорта, связи муниципального образования
Ханты-Мансийского Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры автономного округа - Югры
___________________________
(наименование МО)
_______________Ф.И.О. ______________Ф.И.О.
«____» «_________» 200__год «____» «_________» 200__год
Параметры межмуниципальных и пригородных маршрутов, проходящих
на территории __________________________________________, выполняемых _____________________________________
(наименование города, района) (наименование организации)
№
маршрута
Наименование маршрута
Параметры автобусного маршрута
протяженность маршрута в прямом и обратном направлении, км
количество дней работы в году, дн.
период работы маршрута
в ______ году
(дата начала и окончания работы)
марка автобусов
общее количество автобусов на маршруте, ед.
планируемые авточасы в год, час
общее количество рейсов за период действия маршрута, ед.
Руководитель автотранспортной организации
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 2
Расчет объемов бюджетного финансирования на возмещение убытков Перевозчика, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории автономного округа
№ п/п
Наименова-ние маршрута
Плано-вый пассажи-рооборот за год, пасс-км
(гр.5 - гр.8)
Директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к постановлению Правительства
автономного округа
от 12 декабря 2007 г. № 318-п
[Приложение с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.07.2010 года № 156-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
Порядок предоставления субсидий на аэропортовые сборы, наземное обслуживание, возмещение стоимости авиаГСМ, авиаметеообслуживание для удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, международных авиарейсов выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для возмещения убытков от основной деятельности аэропортов, международных аэропортов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и для возмещения потерь в доходах авиакомпании (авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа
[Заголовок приложения 2 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
[Заголовок изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
I. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм формирования бюджетных заявок и предоставления субсидий организациям воздушного транспорта: аэропортам (далее - Аэропорты), находящимся на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), авиакомпаниям (далее - Авиакомпании), Метеоагентству, международным аэропортам автономного округа (далее - Международные аэропорты).
[Пункт 1.1 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
[Пункт 1,1 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
[Пункт 1.1 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
1.2.Субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа и в пределах полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры, предоставляются на:
[Пункт 1.2 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
аэропортовые сборы, наземное обслуживание и возмещение стоимости авиаГСМ (не более 60 процентов от нормы топлива) межмуниципальных рейсов;
аэропортовые сборы, наземное обслуживание и возмещение стоимости авиаГСМ дл удешевления международных рейсов;
авиаметеообслуживание межмуниципальных и международных рейсов;
возмещение убытков от основной деятельности Международных аэропортов;
возмещение убытков от основной деятельности Аэропортов.
возмещение потерь в доходах авиакомпании (авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа.
[Пункт 1.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
1.3.Предоставление субсидии организациям воздушного транспорта регулируется:
Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ);
приказом Министерства транспорта РФ от 02.10.2000 № 110 «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов эксплуатантов РФ в аэропортах и воздушном пространстве РФ» (далее - Приказ № 110);
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на очередной финансовый год;
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - [Строка исключена Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п];
договорами, заключенными между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент дорожного хозяйства и транспорта) и Аэропортами, Авиакомпаниями, Метеоагентством, Международным аэропортом.
Аэропорт - предприятие, осуществляющее прием и отправку пассажиров, багажа, грузов и почты, обслуживание воздушных судов, экипажей и имеющее для этих целей аэродром, аэровокзал, другие наземные сооружения, а также необходимое оборудование и персонал.
Международный аэропорт - аэропорт, который открыт для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки и в котором осуществляется пограничный и таможенный контроль, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иные виды контроля.
II. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
Авиакомпания - предприятие, имеющее воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующее указанное воздушное судно для полетов и имеющее сертификат.
Метеоагентство - предприятие, оказывающее специализированные авиаметеорологические услуги для обеспечения полетов воздушных судов.
Субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Аэропортовая деятельность - деятельность, связанная с эксплуатацией аэродромов, аэровокзалов, других зданий, сооружений и их оборудования, направленная на выполнение различных работ, видов и форм обслуживания воздушных перевозок и имеющих для этих целей необходимое оборудование, авиационный персонал и других работников.
Аэропортовое обслуживание - включает в себя комплекс услуг по: взлет-посадке, обеспечению авиационной авиабезопасности, пользованию аэровокзалом, метеообеспечению.
Наземное обслуживание - включает в себя комплекс услуг по: обслуживанию пассажиров, посадке, высадке пассажиров, доставке пассажиров, обеспечению авиаГСМ, техническому обслуживанию воздушного судна по формам регламента, отдельным работам по техническому обслуживанию воздушного судна.
Социально-ориентированный тариф - предлагаемый к применению тариф по каждому маршруту, ориентированный на наиболее полное удовлетворение населением его социально обусловленных потребностей в транспортных передвижениях межмуниципального сообщения.
Экономически - обоснованный тариф - тариф, позволяющий Перевозчику возмещать все расходы по перевозке пассажиров, за исключением расходов, возмещаемых из бюджета автономного округа, в соответствии с утвержденным расписанием движения межмуниципальных маршрутов, обеспечивать стабильную и устойчивую работу Перевозчика.
[Абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
[Абзац исключен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
Субсидируемый авиационный маршрут – маршрут следования воздушного судна для перевозки пассажиров и багажа
в межмуниципальном сообщении, на выполнение которого в соответствии с настоящим Порядком предоставляется субсидия.
[абзац введен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
III. Критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии
Для получения субсидии:
3.1.На аэропортовые сборы, наземное обслуживание и возмещение стоимости авиаГСМ (не более 60% от нормы топлива) межмуниципальных рейсов Международные аэропорты, Аэропорты должны иметь:
3.1.1.Сертификаты соответствия по видам аэропортовой деятельности и лицензий.
3.1.2.Квалифицированный персонал.
3.2.На аэропортовые сборы, наземное обслуживание и возмещение стоимости авиаГСМ для удешевления международных рейсов Международные аэропорты должны иметь:
3.2.1.Нормативный правовой документ об установлении и открытии пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3.2.2.Сертификаты соответствия по видам аэропортовой деятельности и лицензии.
3.2.3.Квалифицированный персонал.
3.3.На возмещение убытков от основной деятельности Международные аэропорты должны иметь:
3.3.1.Сертификаты соответствия по видам аэропортовой деятельности и лицензии.
3.3.2.Квалифицированный персонал.
3.3.3.Пакет акций (долей) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в уставном капитале общества не менее 51%.
3.3.4.Убыток по итогам года, предшествующего текущему, по строке 190 «Отчета о прибылях и убытках» (форма 2) без учета сумм, поступивших из бюджетов всех уровней на возмещение убытков.
3.4.На возмещение убытков от основной деятельности Аэропорты должны иметь:
3.4.1.Сертификаты соответствия по видам аэропортовой деятельности и лицензии.
3.4.2.Квалифицированный персонал.
3.4.3.Пакет акций (долей) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в уставном капитале общества в размере 100%.
3.4.4.Убыток по итогам года, предшествующего текущему, по строке 190 «Отчета о прибылях и убытках» (форма 2) без учета сумм, поступивших из бюджетов всех уровней на возмещение убытков.
3.5.Для возмещения потерь в доходах авиакомпании (авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом в границах автономного округа, авиакомпания должна иметь:
3.5.1.Сертификаты эксплуатанта на осуществление воздушных перевозок.
3.5.2.Сертификаты на воздушные суда, бортовое оборудование и их техническое обслуживание.
3.5.3.Лицензии на осуществление и обеспечение воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и проведение авиационных работ.
3.5.4.Авиационный парк, необходимый для обеспечения перевозки пассажиров на межмуниципальных маршрутах.
3.5.5.Квалифицированный персонал.
3.5.6.Воздушные суда: вертолёты с компоновкой салона 22 пассажира экономического класса с багажом для выполнения авиарейсов в труднодоступные населенные пункты автономного округа со сложной транспортной схемой; самолёты с максимальной взлетной массой до 5 500 кг и пассажировместимостью не более 12 пассажиров экономического класса с багажом.
3.6.На авиаметеообслуживание межмуниципальных и международных рейсов Метеоагентство должно иметь:
3.6.1.Сертификаты на авиаметеорологическое обеспечение полетов на аэродромах автономного округа.
3.6.2.Квалифицированный персонал.
[Раздел 3 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
IV. Порядок рассмотрения документов и предоставления субсидии Аэропортам (Авиакомпаниям), Метеоагентству, Международным аэропортам
[Заголовок раздела IV изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.1.Перечень аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание, финансируемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с приложением 1 к приказу Министерства транспорта РФ от 02.10.2000 №110
[Пункт 4.1 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
№ п/п
№ пункта согласно приложению 1 приказа Министерства транспорта РФ от 02.10.2000 № 110
Наименование сборов и тарифов
1
3.1.
Взлет-посадка
2
3.2.
Сбор за обеспечение авиационной безопасности
3
3.4.
Сбор за пользование аэровокзалом
4
3.5.
Сбор за метеообеспечение
5
4.1.
Тариф за обслуживание пассажиров
6
4.3.
Тариф за посадку или высадку пассажиров
7
4.4.
Тариф за доставку пассажиров
8
4.11.
Тарифы за обеспечение авиаГСМ:
4.11.1.
Тариф за хранение авиационного топлива
4.11.2.
Тариф за обеспечение заправки авиационным топливом воздушного судна
[Строка 8 изложено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
9
4.14.
Тарифы за техническое обслуживание воздушного судна по формам регламента
10
4.15.
Тарифы за отдельные (дополнительные) работы по техническому обслуживанию воздушного судна
4.2.Субсидия на аэропортовые сборы, наземное обслуживание для удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа
4.2.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта за месяц до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Аэропортов (Авиакомпаний) предложения о формировании бюджетных заявок с информацией о нормах топлива на межмуниципальных рейсах, согласованных с Авиакомпанией, в разрезе маршрутов по действующему расписанию.
4.2.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта самостоятельно определяет перечень Аэропортов (Авиакомпаний) в соответствии с критериями отбора и с учетом предельного объема финансирования по данной статье расходов.
4.2.3.Аэропорты (Авиакомпании) в срок до 1 июня текущего года направляют в адрес Департамент дорожного хозяйства и транспорта бюджетные заявки на очередной финансовый год. Заявка должна состоять из следующих документов:
1) расчет стоимости аэропортового, наземного обслуживания по типам воздушных судов на один рейс (таблица 3):
N1 = С1 + С2 + С3 + С4 + С5 + С6 + С7 + С8 + С9,
где:
N1 - стоимость аэропортового, наземного обслуживания воздушного судна, руб.;
С1 - затраты на взлет-посадку (ставка сбора умножается на количество тонн максимальной взлетной массы по типам воздушных судов без учета НДС), руб.;
С2 - затраты на обеспечение авиационной безопасности (ставка сбора умножается на количество тонн максимальной взлетной массы воздушного судна без учета НДС, руб.);
С3 - затраты на пользование аэровокзалом (ставка сбора умножается на количество взрослых пассажиров (12 лет и старше), на детей от 2 до 12 лет - по ставке, определенной в размере 50% от ставки, установленной для взрослого пассажира, без учета НДС, руб.);
С4 - затраты на метеообеспечение (ставка сбора умножается на 1 самолето-вылет воздушного судна без учета НДС, руб.);
С5 - затраты на обслуживание пассажиров (тариф умножается на количество убывающих взрослых пассажиров (12 лет и старше), на детей от 2 до 12 лет - умножается на тариф, определенный в размере 50% от тарифа, установленного для взрослого пассажира с учетом НДС, руб.);
С6 - затраты на доставку пассажиров (тариф умножается на количество предоставления транспортного средства к прилету или вылету воздушного средства с учетом НДС, руб.);
С7 - затраты на обеспечение авиаГСМ (тариф умножается на количество авиаГСМ (не более 60 процентов от нормы топлива) в тоннах с учетом НДС, руб.);
С8 - затраты на техобслуживание воздушных судов (тариф умножается на количество по формам обслуживаний с учетом НДС, руб.);
С9 - затраты на отдельные работы по техобслуживанию воздушных судов (тариф умножается на количество по формам обслуживания по типам воздушного судна с учетом НДС, руб.).
2) расчет субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию воздушного судна по маршрутам (таблица 4):
S1 = Кр х N1,
где:
S1 - расчет субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию воздушного судна с учетом НДС на облагаемые услуги, руб.;
Кр - годовое количество рейсов:
3) копии приказов (протоколов), согласованные Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее -Региональная служба по тарифам) и (или) федеральным органом, уполномоченным в сфере регулирования естественных монополий на транспорте, к применению аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание воздушных судов;
[Абзац 3 подпункта 4.2.3 пункта 4.2 изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
4) расписание движения воздушных судов согласно действующей маршрутной сети текущего года;
5) предложения Аэропортов (Авиакомпаний) по изменению количества рейсов и маршрутной сети, согласованные с органами местного самоуправления.
4.2.4. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение месяца осуществляет проверку бюджетных заявок в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.
4.2.5.После проверки бюджетной заявки Департамент дорожного хозяйства и транспорта подготавливает и направляет в адрес Аэропортов (Авиакомпаний) заключение на бюджетную заявку.
4.3.Возмещение стоимости АвиаГСМ (не более 60 процентов от нормы топлива) для удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа
4.3.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта за месяц до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Аэропортов (Авиакомпаний) предложения о формировании бюджетных заявок с информацией о нормах топлива на межмуниципальных рейсах, согласованных с Авиакомпанией, в разрезе маршрутов по действующему расписанию.
4.3.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта самостоятельно определяет перечень Аэропортов (Авиакомпаний) в соответствии с критериями отбора и с учетом предельного объема финансирования по данной статье расходов.
4.3.3.Аэропорты (Авиакомпании) в срок до 1 июня текущего года направляют в адрес Департамент дорожного хозяйства и транспорта бюджетные заявки на очередной финансовый год. Заявка должна состоять из следующих документов:
1) расчет затрат стоимости авиаГСМ (не более 60 процентов от нормы топлива) по типам воздушных судов на один рейс (таблица 3):
N2 = C10 x Кт,
где:
N2 - расчет затрат стоимости авиаГСМ с НДС в руб.;
С10 - цена авиаГСМ за 1 тонну, руб.;
Кт - количество авиаГСМ в тоннах, необходимое для выполнения одного рейса (не более 60 процентов от нормы топлива);
2) расчет затрат стоимости авиаГСМ (не более 60 процентов от нормы топлива) по маршрутам (таблица 4):
S2 = Kp x N2,
где:
S2 - расходы по АвиаГСМ, с учетом НДС, руб.;
Кр - годовое количество рейсов.;
3) копии приказов (протоколов), согласованных Региональной службой по тарифам и (или) федеральным органом, уполномоченным в сфере регулирования естественных монополий на транспорте, к применению цены авиаГСМ;
[Абзац 3 подпункта 4.3.3 пункта 4.3 изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
4) расписание движения воздушных судов согласно действующей маршрутной сети текущего года;
5) предложения Аэропортов (Авиакомпаний) по изменению количества рейсов и маршрутной сети, согласованные с органами местного самоуправления.
4.3.4. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение месяца осуществляет проверку бюджетных заявок в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.
4.3.5. После проверки бюджетной заявки Департамент дорожного хозяйства и транспорта подготавливает и направляет в адрес Аэропортов (Авиакомпаний) заключение на бюджетную заявку.
4.4.Субсидия на аэропортовые сборы, наземное обслуживание, возмещение стоимости авиаГСМ для удешевления международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры
[Пункт 4.4 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
4.4.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта за месяц до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Международных аэропортов предложения о формировании бюджетной заявки с информацией о нормах топлива на международных рейсах в разрезе маршрутов по действующему расписанию.
[Подпункт 4.4.1 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.4.2.Международные аэропорты, в срок до 1 июня текущего года направляет в адрес Департамент дорожного хозяйства и транспорта бюджетную заявку на очередной финансовый год. Заявка должна состоять из следующих документов:
1) расчет стоимости аэропортового, наземного обслуживания по типам воздушных судов и расходов по стоимости авиаГСМ на один рейс (таблица 3):
С об. = N1 + N2
N1 = С1 + С2 + С3 + С4 + С5 + С6 + С7 + С8 + С9
N2 = С10 x Кт,
где:
С об. - стоимость аэропортового, наземного обслуживания и расходов по стоимости авиаГСМ, руб.;
N1 - стоимость аэропортового, наземного обслуживания воздушного судна, с учетом НДС на облагаемые услуги, руб.;
N2 - расходы по авиаГСМ, руб.;
С1 - затраты на взлет-посадку (ставка сбора умножается на количество тонн максимальной взлетной массы по типам воздушных судов без учета НДС, руб.);
С2 - затраты на обеспечение авиационной безопасности (ставка сбора умножается на количество тонн максимальной взлетной массы воздушного судна без учета НДС, руб.);
С3 - затраты на пользование аэровокзалом (ставка сбора умножается на количество взрослых пассажиров (12 лет и старше), на детей от 2 до 12 лет - по ставке, определенной в размере 50% от ставки, установленной для взрослого пассажира, без учета НДС, руб.);
С4 - затраты на обслуживание пассажиров (тариф умножается на количество убывающих взрослых пассажиров (12 лет и старше), на детей от 2 до 12 лет - умножается на тариф, определенный в размере 50% от тарифа, установленного для взрослого пассажира, с учетом НДС, руб.);
С5 - затраты на посадку, высадку пассажиров (тариф умножается на количество подачи технического средства посадки-высадки с учетом НДС, руб.);
С6 - затраты на доставку пассажиров (тариф умножается на количество предоставления транспортного средства к прилету или вылету воздушного средства с учетом НДС, руб.);
С7 - затраты на обеспечение авиаГСМ (тариф умножается на количество АвиаГСМ в тоннах с учетом НДС, руб.);
С8 - затраты на техобслуживание воздушных судов (тариф умножается на количество по формам обслуживаний с учетом НДС, руб.);
С9 - затраты на отдельные работы по техобслуживанию воздушных судов (тариф умножается на количество по формам обслуживания по типам воздушного судна с учетом НДС, руб.);
С10 - цена авиаГСМ за 1 тонну с учетом НДС, руб.;
Кт - количество тонн, необходимое для выполнения одного рейса;
2) расчет субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию и расходов по стоимости АвиаГСМ по маршрутам (таблица 4):
Рс = S1 + S2
S1 = Кр х N1
S2 = Кр х N2,
где:
Рс - расчет субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию и расходов по стоимости авиаГСМ, руб.;
S1 - расходы по аэропортовому, наземному обслуживанию воздушного судна с учетом НДС на облагаемые услуги, руб.;
S2 - расходы по авиаГСМ с учетом НДС, руб.;
Кр - годовое количество рейсов;
3) копии приказов (решений), согласованных федеральным органом, уполномоченным в сфере регулирования естественных монополий на транспорте, к применению аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание воздушных судов, цены авиаГСМ;
4) расписание движения воздушных судов согласно действующей маршрутной сети текущего года;
5) предложение Международных аэропортов (Авиакомпаний) по изменению количества рейсов и маршрутной сети.
[Подпункт 4.4.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.4.3. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение месяца осуществляет проверку бюджетной заявки в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.
4.4.4.После проверки бюджетной заявки Департамент дорожного хозяйства и транспорта подготавливает и направляет в адрес Международных аэропортов заключение на бюджетную заявку.
[Подпункт 4.4.4 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.5.Субсидия на авиаметеообслуживание в целях удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа и международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры
[Пункт 4.5 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
4.5.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта за месяц до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Метеоагентства предложения о формировании бюджетной заявки с информацией о планируемом количестве рейсов на год в разрезе маршрутов по действующему расписанию.
4.5.2.Метеоагентство в срок до 1 июня текущего года направляет в адрес Департамент дорожного хозяйства и транспорта данную бюджетную заявку на очередной финансовый год. Бюджетная заявка должна состоять из следующих документов:
1) расчет субсидии на предоставление услуг по авиаметеорологическому обслуживанию рейсов (таблица 5):
Vб.ф. = Ст х Кр,
где:
Vб.ф. - расчет субсидии на предоставление услуг по авиаметеорологическому обслуживанию рейсов, руб.;
Ст - согласованный тариф за метеообеспечение с учетом НДС, руб.;
Кр - плановое количество рейсов на год;
2) копии приказов (протоколов), согласованных к применению Региональной службой по тарифам и (или) федеральным органом, уполномоченным в сфере регулирования цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), сборов за метеообеспечение.
[Абзац 2 подпункта 4.5.2 пункта 4.5 изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
4.5.3. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение месяца осуществляет проверку бюджетной заявки в соответствии с нормативными актами, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка. Количество рейсов и перечень маршрутов проверяются исходя из бюджетных заявок аэропортов, Международных аэропортов.
[Подпункт 4.5.3 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.5.4.После проверки бюджетной заявки Департамент дорожного хозяйства и транспорта подготавливает и направляет в адрес Метеоагентства заключение на бюджетную заявку.
4.6.Субсидия на возмещение убытков от основной деятельности Международного аэропорта
4.6.1.Международные аэропорты за месяц до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта бюджетную заявку для выделения субсидии на возмещение убытков от основной деятельности (таблица 6):
S = D - R,
где:
S - сумма субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Международного аэропорта, тыс.руб.;
D - доходы, тыс.руб.;
R - расходы, тыс.руб.
Для подтверждения расчетов по возмещению убытков Международные аэропорты представляет документы в соответствии с Методикой определения величины субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Международных аэропортов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Абзац пункта 4.6.1 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
[Подпункт 4.6.1 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.6.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение месяца осуществляет проверку бюджетной заявки на очередной финансовый год в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка и Налоговым кодексом Российской Федерации.
[Подпункт 4.6.2 пункта 4.6 дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.07.2010 года № 156-п]
4.6.3.После проверки бюджетной заявки Департамент дорожного хозяйства и транспорта подготавливает и направляет в адрес Международных аэропортов заключение на бюджетную заявку.
[Подпункт 4.6.3 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
4.7.Возмещение потерь в доходах Авиакомпании (Авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа по субсидируемым авиационным маршрутам (далее – маршруты)
[пункт 4.7 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
4.7.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта с учетом предложений муниципальных образований утверждает на очередной финансовый год перечень субсидируемых из бюджета автономного округа авиационных маршрутов (далее – Перечень маршрутов). Основанием для включения авиационного маршрута в Перечень маршрутов является отсутствие регулярного транспортного сообщения в населенном пункте, через который он проходит.
Получателем субсидии из бюджета автономного округа является авиакомпания, осуществляющая перевозки по авиационным маршрутам, включенным в Перечень маршрутов.
[абзацы введены Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
Департамент дорожного хозяйства и транспорта за 45 дней до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Авиакомпании (Авиакомпаний) предложения о формировании данной бюджетной заявки с информацией о количестве межмуниципальных рейсов в разрезе маршрутов по действующему расписанию, о норме топлива, возмещаемой из бюджета автономного округа по типам воздушных судов в разрезе маршрутной сети.
[пункт 4.7.1 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.05.2011 г. №148-п]
4.7.2.Авиакомпания (авиакомпании) за тридцать рабочих дней до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год направляет в Региональную службу по тарифам расчет экономически - обоснованных тарифов на очередной финансовый год, в соответствии с действующим законодательством, с приложением подтверждающих документов.
[Подпункт 4.7.2. пункта 4.7. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
[Подпункт 4.7.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
4.7.3.Региональная служба по тарифам в соответствии с действующим законодательством проводит экспертизу представленных расчетов тарифов, обосновывающих документов; определяет экономически - обоснованные тарифы.
[Подпункт 4.7.3. пункта 4.7. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
4.7.4. Региональная служба по тарифам направляет свое заключение с информацией об экономически обоснованных тарифах в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта и Авиакомпании (Авиакомпаний).
[Подпункт 4.7.4 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
4.7.5. Департамент дорожного хозяйства и транспорта на основании заключения Региональной службы по тарифам, планового количества пассажиров на 1 рейсе по каждому маршруту определяет годовой объем бюджетного финансирования на очередной финансовый год (таблица 9), сумма которого определяется по следующей формуле:
Vб.ф.=Р-Д,
где:
Vб.ф. - объем бюджетного финансирования, руб.;
Р - расходы, руб.;
Д - доходы, руб.
Р=Т э.о. х Кп план. х Кр,
Д=Тф х Кп план. х Кр,
где:
Т э.о. - экономически обоснованный тариф, руб.;
Кп план. - плановое количество пассажиров на одном рейсе;
Кр - годовое количество рейсов;
Тф - фиксированный тариф, руб.
[Подпункт 4.7.5 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
4.7.6. Департамент дорожного хозяйства и транспорта формирует и направляет в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент финансов) бюджетную заявку необходимого объема бюджетного финансирования на возмещение потерь в доходах Авиакомпании (Авиакомпаний) не позднее сроков, установленных нормативными правовыми актами автономного округа.
4.8. Субсидия на возмещение убытков от основной деятельности Аэропортов
4.8.1. Аэропорт за месяц до формирования бюджетной заявки на очередной финансовый год по статье «Воздушный транспорт» направляет в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетную заявку для выделения субсидии на возмещение убытков от основной деятельности (таблица 6.1.):
S = D – R,
где:
S – сумма субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Аэропорта, тыс. руб.;
D – доходы, тыс. руб.;
R – расходы, тыс. руб.
Для подтверждения расчетов по возмещению убытков Аэропорт представляет документы в соответствии с Методикой определения величины субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Аэропортов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
4.8.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней осуществляет проверку бюджетной заявки на очередной финансовый год на соответствие нормативным правовым актам, указанным в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.
4.8.3. После проверки бюджетной заявки Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подготавливает и направляет в адрес Аэропортов заключение на бюджетную заявку.
[Пункт 4.8 дополнен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
V. Прочие положения
5.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в соответствии с разделом IV настоящего Порядка формирует:
1) сводный расчет субсидий на аэропортовое, наземное обслуживание и расходы по авиаГСМ (не более 60 процентов от нормы топлива) для удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа на 200__год (таблица 7);
2) сводный расчет субсидий на аэропортовое, наземное обслуживание и расходы по авиаГСМ международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры, на 200__год (таблица 8);
[Подпункт 2 пункта 5.1 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
3) расчет размера субсидии на возмещение потерь в доходах Авиакомпании (Авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа, на 200__год (таблица 9);
4) расчет необходимой суммы субсидии по статье «Воздушный транспорт» на 200__год (таблица 10)
и направляет в Департамент финансов не позднее сроков, установленных нормативными правовыми актами автономного округа.
5.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта совместно с Авиакомпанией (Авиакомпаниями) в течение 10 дней после утверждения закона автономного округа о бюджете на очередной финансовый год уточняется и согласовывается перечень маршрутов и количество рейсов на следующий год.
5.3.Региональная служба по тарифам, после утверждения бюджета автономного округа на очередной финансовый год и определения Департаментом транспорта, связи сумм субсидий на возмещение потерь в доходах по каждому маршруту, устанавливает по согласованию с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта фиксированные тарифы в разрезе маршрутов.
VI. Заключение договоров
На основании утвержденного закона автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и согласованного Авиакомпанией и Департаментом дорожного хозяйства и транспорта перечня маршрутов Департамент заключает договоры с:
1) Аэропортами (Авиакомпаниями), Международным аэропортом по выделению субсидии на аэропортовое, наземное обслуживание ВС авиакомпаний с учетом стоимости авиаГСМ межмуниципальных и международных рейсов;
2) Метеоагентством по выделению субсидии на авиаметеообслуживание межмуниципальных и международных рейсов;
3) Международным аэропортом по выделению субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Международного аэропорта;
4) Авиакомпанией (Авиакомпаниями) по возмещению потерь в доходах, возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа.
5) Аэропортами по выделению субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Аэропортов.
[Пункт 5 дополнен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
VII. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
7.1.Контроль целевого использования бюджетных средств, направленных на финансирование расходов, определенных настоящим Порядком, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет Департамент дорожного хозяйства и транспорта.
7.2.Аэропорты, Авиакомпании, Международный аэропорт, Метеоагентство несут полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством за обоснованность и качество представленных расчетов и целевое использование бюджетных средств, в соответствии с заключенными договорами представляют статистическую и финансовую отчетность по выполнению объемов услуг и использованию бюджетных средств.
7.3.Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенных утвержденным бюджетом, бюджетной росписью либо иным правовым основанием их получения, непредставление либо несвоевременное представление отчетности влечет наложение штрафов на руководителей предприятий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Таблица 3
Расчет стоимости аэропортового, наземного обслуживания по типам воздушных судов и расходов по стоимости авиаГСМ
на 200__год
тип ВС_____
№ пункта, согласно приказу
№ 110
Перечень сборов, тарифов и цен
Сведения по услугам
Утвержденная действующая ставка, руб.
НДС,
руб.
Стоимость всего с НДС, руб.
ед. изм.
кол-во
Аэропортовые сборы
3.1.
Взлет-посадка
тонн ВМ
Х
3.2.
Обеспечение авиационной безопасности
тонн ВМ
Х
3.4.
Пользование аэровокзалом:
пасс.
Х
Прибывшие пассажиры
Х
От 2 до 12 лет
пасс.
Х
Старше 12 лет
пасс.
Х
Убывшие пассажиры
Х
От 2 до 12 лет
пасс.
Х
Старше 12 лет
пасс.
Х
Транзитные пассажиры
Х
От 2 до 12 лет
пасс.
Х
Старше 12 лет
пасс.
Х
3.5.*
Метеообеспечение
един.
Х
Итого аэропортовые сборы
Тарифы за наземное обслуживание:
4.1.
Обслуживание пассажиров
Убывшие пассажиры
От 2 до 12 лет
пасс.
Старше 12 лет
пасс.
4.3.**
Посадка, высадка пассажиров
тр. ср.
4.4.
Доставка пассажиров
тр.ср.
4.11.
Обеспечение авиаГСМ
тонн
4.14.
Техобслуживание ВС
н/час
4.15.
Отдельные работы по техобслуживанию ВС
н/час
Итого наземное обслуживание
АвиаГСМ
Цена авиаГСМ
руб.
Итого авиаГСМ
Всего
Руководитель авиапредприятия:
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
(подпись) (расшифровка подписи)
* - Только для тех аэропортов, где данная услуга предоставляется непосредственно самим аэропортом.
**- Только для международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Строка изменена Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
Х - Данный вид услуги не облагается НДС.
Таблица 4
Расчет субсидии по аэропортовому, наземному обслуживанию и расходов по стоимости авиаГСМ (не более 60 процентов от нормы АвиаГСМ) по маршрутам аэропорта _____________ на 200__год
№ п/п
Маршрут
Тип ВС
Кол-во рейсов на год
Аэропортовое, наземное обслуживание без учета стоимости АвиаГСМ
АвиаГСМ
Всего с НДС, тыс.руб.
(гр.6+гр.9)/1000
1 рейса с НДС, руб.
итого с НДС, руб.
(гр.4* гр.5)
норма расхода авиаГСМ, тонн на 1 рейс (60% от нормы)
цена 1 тонны авиаГСМ с НДС, руб.
итого затрат по авиаГСМ с НДС, руб.
(гр.7*гр.8)*гр.4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
Руководитель авиапредприятия
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 5
Расчет субсидии Метеоагентства на предоставление услуг по авиаметеорологическому обслуживанию межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа и международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры, на 200__год
[Заголовок изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
№
п/п
Подразделение
Тип ВС
Плановое количество рейсов на год
Согласованный тариф за метеообеспечение с учетом НДС, руб.
Всего, тыс.руб.
(гр.4*гр.5)/1000
Примечание (№, дата утверждения тарифа)
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Директор
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 6
[Таблица 6 изложена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
Расчет планируемого размера субсидии на возмещение убытков
от основной деятельности Международного аэропорта
на _______ год
№ п/п
Показатели
Сумма, тыс. руб.
предшествую-щий год
отчетный
год
планируе-мый год
I
Доходы от основной деятельности, всего,
в том числе:
II
Расходы от основной деятельности, всего,
в том числе:
1.
Фонд оплаты труда
2.
Отчисления на социальные нужды
3.
Амортизация
4.
Материальные затраты
4.1.
4.2.
и т.д.
5.
Прочие затраты
5.1.
5.2.
и т.д.
III
Сумма субсидии
Руководитель Аэропорта _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель руководителя
по экономике и финансам _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 6.1.
[Таблица 6.1 дополнена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
Расчет планируемого размера субсидии на возмещение убытков
от основной деятельности Аэропорта
на _______ год
№ п/п
Показатели
Сумма, тыс. руб.
предшествую-щий год
отчетный
год
планируе-мый год
I
Доходы, всего, в том числе:
1.1.
Доходы от основной деятельности, всего,
в том числе:
1.2.
Доходы от неавиационной деятельности, в том числе:
II
Расходы от основной деятельности, всего,
в том числе:
1.
Фонд оплаты труда
2
Отчисления на социальные нужды
3.
Амортизация
4.
Материальные затраты
4.1.
4.2.
и т.д.
5.
Прочие затраты
5.1
5.2
и т.д.
III
Сумма субсидии
Примечание. Субсидии на возмещение убытков от основной деятельности Аэропорта предоставляются:
в размере 100% в случае если доход от неавиационной деятельности составляет не менее 10% от дохода по основной деятельности;
в размере 90% в случае если доход от неавиационной деятельности составляет до 10% от дохода от основной деятельности.
Изменение процента возмещения убытков от основной деятельности Аэропорта возможно по итогам работы за отчетный период.
Руководитель Аэропорта _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель руководителя
по экономике и финансам _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 7
Сводный расчет субсидии на аэропортовое, наземное обслуживание и расходы по авиаГСМ
(не более 60 процентов от нормы топлива) для удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа на 200__год
№ п/п
Наименование предприятия
Маршрут
Тип ВС
Кол-во рейсов на год
Аэропортовое, наземное обслуживание 1 рейса без учета стоимости авиаГСМ, руб.
Всего затрат по аэропортовому, наземному обслуживанию, без учета стоимости авиаГСМ, тыс.руб.
(гр.5* гр.6)/1000
АвиаГСМ
Итого затрат на авиаГСМ, тыс.руб.
(гр.8*гр.9)*
гр.5/1000
Всего, тыс.руб.
(гр.7+гр.10)
норма расхода авиаГСМ в тоннах (не более 60 процентов от нормы) на 1 рейс, руб.
цена 1 тонны авиаГСМ с НДС, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего по аэропортовому и наземному обслуживанию, авиаГСМ
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 8
Сводный расчет субсидии на аэропортовое, наземное обслуживание и расходы по авиаГСМ международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на 200__год
[Заголовок изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
№ п/п
Наименование предприятия
Маршрут
Тип ВС
Кол-во рейсов на год
Аэропортовое, наземное обслуживание 1 рейса без учета стоимости авиаГСМ, руб.
Всего затрат по аэропортовому, наземному обслуживанию, без учета стоимости авиаГСМ, тыс.руб.
((гр.5* гр.6)/1000)
АвиаГСМ
Итого затрат на авиаГСМ, тыс.руб.
((гр.8*гр.9)*
гр.5/1000)
Всего, тыс.руб.
(гр.7+гр.10)
норма расхода авиаГСМ в тоннах на
1 рейс, руб.
цена 1 тонны авиаГСМ с НДС, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего по аэропортовому и наземному обслуживанию, авиаГСМ
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 9
Расчет размера субсидии на возмещение потерь в доходах Авиакомпании (Авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа на 20….. год
№ п/п
Маршрут
Тип ВС
Годовое кол-во рейсов
Плановое кол-во пассажиров на 1 рейсе, чел.
Экономически обоснованный тариф, руб.
Фиксированный тариф, руб.
Плановое кол-во пассажиров, чел. на год (гр. 8 = гр. 4 х гр. 5)
Размер субсидии, руб.
(гр. 9 =гр. 6 х гр. 8) - (гр. 7 х гр. 8)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
потребность в бюджетных ассигнованиях
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта ______________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
[Таблица 9 изложена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
Таблица 10
[Таблица 10 изменена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2010 года № 226-п]
Расчет необходимой суммы субсидии по статье «Воздушный транспорт» на 200__год
№ п/п
Наименование расходов
Сумма необходимой субсидии, тыс.руб.
1.
Аэропортовое, наземное обслуживание с учетом стоимости авиаГСМ межмуниципальных и международных рейсов
2.
Авиаметеообслуживание межмуниципального сообщения воздушным транспортом в границах автономного округа и международных рейсов, выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры
3.
Убытки от основной деятельности Международных аэропортов
4.
Возмещение потерь в доходах Авиакомпании (Авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа
5.
Убытки от основной деятельности Аэропортов
Всего
Директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к постановлению Правительства
автономного округа
от 12 декабря 2007 г. № 318-п
[Приложение с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п
Порядок предоставления субсидий организациям водного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в границах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий организациям водного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в границах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам (далее - Порядок) определяет механизм возмещения убытков организациям водного транспорта (далее - Перевозчик).
1.2.Субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) предоставляются организациям водного транспорта на возмещение убытка от перевозки пассажиров и багажа водным транспортом по субсидируемым маршрутам в межмуниципальном сообщении в границах автономного округа.
1.3. Предоставление субсидии Перевозчику на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в границах автономного округа регулируется:
Федеральным законом от 06.10.999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ);
законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на очередной финансовый год;
[Строка исключена Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п]
договором, заключенным между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент дорожного хозяйства и транспорта) и Перевозчиком, осуществляющим пассажирские перевозки по межмуниципальным маршрутам в границах автономного округа.
1.4.Предоставление субсидий осуществляется распорядителем бюджетных средств автономного округа - Департаментом дорожного хозяйства и транспорта.
Перевозчик - юридическое лицо, имеющее право на осуществление перевозок пассажиров и багажа водным транспортом.
Субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Субсидируемый маршрут (рейс) - маршрут следования пассажирского судна для перевозки пассажиров и багажа, на выполнение которого в соответствии с настоящим Порядком предоставляется субсидия.
Фиксированный тариф - тариф, устанавливаемый на определенном уровне, изменение которого возможно только в порядке, утверждаемом Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Абзац 5 изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
Экономически обоснованные расходы - рассчитанные расходы Перевозчика, связанные с осуществлением деятельности по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом, документально подтвержденные первичными и иными документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доходная ставка - средневзвешенная величина, отражающая провозную плату за перемещение одного пассажира на один километр пути.
Критериями отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, являются:
1.Наличие лицензии на перевозку пассажиров.
2.Наличие пассажирского, самоходного, стоечного и служебно-вспомогательного флота.
3.Наличие судоводительских кадров с допусками по группам судов.
4.Наличие ремонтно-производственной базы.
5.Ведение раздельного бухгалтерского учета по видам деятельности.
4.1.Для возмещения убытка от перевозки пассажиров и багажа в межмуниципальном сообщении в границах автономного округа Перевозчик представляет до 1 апреля текущего года в Департамент дорожного хозяйства и транспорта для согласования план расстановки пассажирского флота по маршрутам в навигацию на планируемый год (далее - План расстановки) согласно таблице 11.
4.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение 10 дней рассматривает и согласовывает План расстановки.
4.3.Перевозчик на основании согласованного Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Плана расстановки производит до 1 июня текущего года расчет доходов и расходов по пассажирским перевозкам в разрезе маршрутов межмуниципального сообщения на очередной финансовый год.
Доходы Перевозчика состоят из доходов от перевозки пассажиров и багажа водным транспортом и от платных услуг, предоставляемых пассажирам:
1) плановые доходы от перевозки пассажиров и багажа определяются как сумма произведений планового объема пассажирооборота на плановую доходную ставку по пассажирскому маршруту (таблица 12):
Д =
где:
W- плановый объем пассажирооборота, пасс-км;
S- плановая доходная ставка по пассажирскому маршруту, руб.
Плановый объем пассажирооборота на очередной финансовый год определяются на основе фактических показателей предыдущего года в разрезе пассажирских маршрутов с учетом средней продолжительности навигационного периода - 150 суток.
Плановая доходная ставка по каждому маршруту рассчитывается совместно с Региональной службой по тарифам;
2) плановые доходы от платных услуг (камера хранения багажа, касса предварительной продажи билетов, прочие услуги) определяются на основе фактических показателей предыдущего года с учетом повышения тарифов и ставок, утвержденных Перевозчиком, и объема работ (таблица 13).
Расходы Перевозчика рассчитываются согласно Методике по формированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом по межмуниципальным и местным (внутрирайонным) маршрутам на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Абзац 2 пункта 4.3. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
Экономически обоснованные расходы по перевозке пассажиров и багажа планируются по следующим видам затрат (таблица 14):
пассажирский флот в разрезе пассажирских маршрутов;
стоечный флот;
содержание пристаней, вокзалов, дебаркадеров с учетом плана расстановки;
содержание вокзального комплекса г.Ханты-Мансийска;
флот, обслуживающий причалы;
служебно-вспомогательный флот (в доле, приходящейся на пассажирские перевозки);
управление и обслуживание производства (в доле, приходящейся на пассажирские перевозки).
4.4. Сумма субсидии на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в границах автономного округа на очередной финансовый год рассчитывается как разница между экономически обоснованными расходами на выполнение субсидируемых рейсов и полученными доходами от перевозки пассажиров (таблица 15) и определяется по формуле:
Vб.ф. = З - Д,
где:
Vб.ф. - объем бюджетных средств, тыс.руб.;
З - затраты по пассажирским перевозкам всего, тыс.руб.;
Д - доходы от пассажирских перевозок, включая доходы от платных услуг, тыс.руб.
4.5. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение месяца рассматривает и согласовывает расчеты доходов и расходов Перевозчика. В случае выявления замечаний направляет письменное уведомление Перевозчику по их устранению, с установлением сроков исполнения.
В случае неустранения Перевозчиком выявленных замечаний в ходе проверки бюджетной заявки Департамента дорожного хозяйства и транспорта имеет право уменьшить размер субсидии, рассчитанной Перевозчиком, на сумму, не подтвержденную документами.
4.6. Согласованная с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта бюджетная заявка Перевозчика по расчету потребности субсидии на пассажирские перевозки водным транспортом на очередной финансовый год с пояснительной запиской направляется для рассмотрения в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент финансов) в сроки, установленные нормативными правовыми актами автономного округа.
4.7.Региональная служба по тарифам после утверждения бюджета автономного округа на очередной финансовый год и определения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта суммы субсидий по каждому маршруту утверждает по согласованию с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта фиксированные к применению тарифы по субсидируемым маршрутам.
После утверждения бюджета на очередной финансовый год Департамент дорожного хозяйства и транспорта письменно уведомляет Перевозчика о размере субсидий, предусмотренных на возмещение убытков от перевозки пассажиров водным транспортом, и направляет для подписания Перевозчику договор на возмещение убытков от перевозки пассажиров водным транспортом в границах автономного округа.
В течение 10 дней с момента получения договора Перевозчик подписывает его и направляет в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта или направляет мотивированный отказ от подписания договора.
6.1.Контроль целевого использования бюджетных средств, направленных на финансирование расходов, определенных настоящим Порядком, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет Департамент дорожного хозяйства и транспорта.
6.2.Перевозчик несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обоснованность и качество представленных расчетов и целевое использование бюджетных средств, в соответствии с заключенным договором представляет статистическую и финансовую отчетность по выполнению объемов пассажирских перевозок и использованию бюджетных средств.
6.3.Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенных утвержденным бюджетом, бюджетной росписью либо иным правовым основанием их получения, непредставление либо несвоевременное представление отчетности влечет наложение штрафов на руководителей предприятий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Таблица 11
Согласовано Утверждаю
Директор Департамента Руководитель организации
транспорта, связи водного транспорта
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
_______________Ф.И.О. ______________Ф.И.О.
«____» «_________» 200__год «____» «_________» 200__год
План расстановки пассажирского флота по маршрутам в навигацию 200__года
№
п/п
Пассажирские маршруты
Расстояние (км)
Тип судна
Кол-во теплоходов (ед.)
Ходовое время (час)
Регулярность обслуживания
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 12
Расчет
доходов от перевозки пассажиров и багажа
на 200 год
№
п/п
Наименование пассажирского маршрута
Пассажирооборот
(пасс-км)
Плановая доходная ставка (руб.)
Доходы, руб.
(гр.3 х гр.4)
Всего
х
х
Генеральный директор организации
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель
генерального директора
по экономике и финансам
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 13
Расчет
доходов от оказания платных услуг на 200___год
№
п/п
Наименование платных услуг
Получено доходов
(тыс.руб.)
1.
Камера хранения
2.
Предварительная продажа билетов
3.
Прочие услуги (расшифровать)
Всего
Генеральный директор организации
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель
генерального директора
по экономике и финансам
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 14
Расчет объемов бюджетного финансирования на возмещение убытков Перевозчика
Показатели
Пассажирские маршруты
Итого пассаж. флот
Стоечный флот
Флот, обслу-живающий причалы
Содержа-ние пристаней
Вокзал г.Ханты-Мансийска
Итого пассажирс-кие перевозки
Служеб-но-вспомог. флот
Управл. и обслуж. произв.
Всего
расходов
. и т. д.
Тип теплохода, номер
Протяженность маршрута, км
Периодичность
Количество рейсооборотов
Численность, чел.
Ходовое время, час
Стояночное время, час
Расходы (тыс.руб.)
ФОТ
Соцотчисления
Топливо
Масло
Электроэнергия
Материалы
Отстой
Ремонтный фонд
Аренда
Амортизация
Прочие затраты
Итого
Налоги, сборы, платежи
Всего
Распределяемые расходы
В т.ч.:
служебно-вспомогательный флот
- управление и обслуживание производства
Всего расходы
Планируемые доходы (тыс.руб.)
Потребность в субсидии (тыс.руб.)
Генеральный директор организации
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель генерального директора
по экономике и финансам ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 15
Расчет
объемов бюджетного финансирования на возмещение убытков Перевозчика
(тыс.руб.)
№
п/п
Вид деятельности
Доходы
Расходы
Объем бюджетного финансирования
1.
Пассажирский флот
2.
Стоечный флот
3.
Содержание пристаней, вокзалов, дебаркадеров
4.
Содержание Вокзального комплекса г.Ханты-Мансийска
5.
Флот, обслуживающий причалы
6.
Служебно-вспомогательный флот
7.
Управление и обслуживание производства
Всего по пассажирским перевозкам
Перевозчик
Генеральный директор
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель
генерального директора
по экономике и финансам
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к постановлению Правительства
автономного округа
от 12 декабря 2007 г. № 318-п
[Приложение с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
[По всему тексту приложения слово «Дорога» в соответствующих падежах заменить словом «Перевозчик» в соответствующих падежах в редакции Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении, и на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной дороги, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении, и определения величины субсидии на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной дороги, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Порядок), определяет механизм предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ).
1.2.Субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на государственную поддержку железнодорожного транспорта предоставляются на:
возмещение потерь в доходах, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в пределах автономного округа;
возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий, расположенных на территории автономного округа.
1.3.Предоставление субсидии организациям железнодорожного транспорта регулируется:
Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ);
Федеральным законом от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»;
Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111;
Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденными приказом МПС России от 26.07.2002 № 30;
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год;
[Строка исключена Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года № 175-п];
договорами, заключенными Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент дорожного хозяйства и транспорта) и организацией железнодорожного транспорта (далее - Перевозчик).
Субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Фиксированный тариф - тариф, устанавливаемый на определенном уровне, изменение которого возможно только в порядке, утверждаемом Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Абзац 3 раздела II изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п]
Критериями отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, являются наличие:
1.Лицензий на осуществление всех подлежащих лицензированию в соответствии с федеральным законом видов деятельности при осуществлении перевозок пассажиров, багажа.
2.Железнодорожного подвижного состава для осуществления перевозок на праве собственности или ином праве. Железнодорожный подвижной состав должен иметь соответствующие сертификаты соответствия.
3.Квалифицированных работников.
Перевозки пассажиров, багажа железнодорожным транспортом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, железнодорожным транспортом, правилами перевозок грузов, правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и заключаемыми в соответствии с действующим законодательством договорами перевозки.
4.1.Возмещение потерь в доходах Перевозчика, возникших в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.1.1.Перевозчик за 45 рабочих дней до срока предоставления главными распорядителями средств бюджета автономного округа распределения предельного объема бюджетного финансирования, установленного нормативным правовым актом автономного округа о разработке прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и проекта закона автономного округа о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год, в целях определения размера субсидии на возмещение потерь в доходах Перевозчика в результате регулирования тарифов направляет в адрес Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Региональная служба по тарифам) расчеты и необходимые документы, определенные методикой по формированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Подпункт 4.1.1. пункта 4.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
4.1.2.Региональная служба по тарифам в течение 30 рабочих дней со дня представления Перевозчиком указанных в п.4.1.1 настоящего Порядка документов производит их экспертизу и направляет Перевозчику свое заключение, на экономически обоснованные тарифы на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в пределах автономного округа.
[Подпункт 4.1.2. пункта 4.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
[Подпункт 4.1.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
4.1.3.Перевозчик после получения заключения Региональной службы по тарифам представляет данное заключение, согласованные тарифы с пакетом подтверждающих документов Департаменту дорожного хозяйства и транспорта.
[Подпункт 4.1.3. пункта 4.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
[Подпункт 4.1.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]
4.1.4. Департамент дорожного хозяйства и транспорта и Региональная служба по тарифам вправе при необходимости запрашивать дополнительные сведения у Перевозчика для подтверждения информации, содержащейся в расчетах для определения размеров субсидий.
4.1.5. Департамент дорожного хозяйства и транспорта по представлению Перевозчиком документов, указанных в п.4.1.3 настоящего Порядка, производит расчет плановой величины субсидии на возмещение потерь в доходах от перевозки пассажиров и багажа пригородного сообщения и в срок, установленный нормативным правовым актом автономного округа, направляет в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент финансов) бюджетную заявку (таблица 16) с представлением заверенных им, Региональной службой по тарифам и Перевозчиком подтверждающих документов.
4.1.6.После утверждения бюджета на очередной финансовый год и определения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта сумм субсидий Региональная служба по тарифам устанавливает по согласованию с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта и Перевозчиком фиксированные тарифы на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Подпункт 4.1.6. пункта 4.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
4.2.Возмещение убытков Перевозчика от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.2.1.Перевозчик за 30 дней до срока предоставления главными распорядителями средств бюджета автономного округа распределения предельного объема бюджетного финансирования, установленного нормативным правовым актом автономного округа о разработке прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на очередной финансовый год, в целях определения размера субсидии на возмещение убытков Перевозчика от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий представляет Департаменту дорожного хозяйства и транспорта расчеты и необходимые документы в соответствии с методикой определения величины субсидии на возмещение убытков организациям железнодорожного транспорта от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Методика возмещения убытков).
4.2.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта по предоставлению Перевозчиком документов, указанных в п.4.2.1 настоящего Порядка, осуществляет их экспертизу, по завершении которой и в срок, установленный нормативным правовым актом автономного округа, направляет в Департамент финансов бюджетную заявку (таблица 17) с представлением заверенных им и Перевозчиком подтверждающих документов.
4.3.Заключение договоров с Перевозчиком на организацию перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения с возмещением потерь в доходах и на эксплуатацию малоинтенсивных линий с возмещением убытков от ее содержания
После утверждения бюджета на очередной финансовый год Департамент дорожного хозяйства и транспорта письменно уведомляет Перевозчика о размере субсидий, предусмотренных на возмещение потерь в доходах на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения и убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий, и направляет для подписания в ее адрес договор об организации железнодорожных пассажирских перевозок пригородного сообщения на территории автономного округа, а также договор на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий.
В течение 10 дней с момента получения договоров Перевозчик подписывает их и направляет в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта или направляет мотивированный отказ от подписания договоров.
5.1.Контроль целевого использования бюджетных средств, направленных на финансирование расходов, определенных настоящим Порядком, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет Департамент дорожного хозяйства и транспорта.
5.2.Перевозчик несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством за обоснованность и качество представленных расчетов и целевое использование бюджетных средств, в соответствии с заключенным договором представляет статистическую и финансовую отчетность по выполнению объемов пассажирских перевозок и использованию бюджетных средств.
5.3.Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенных утвержденным бюджетом, бюджетной росписью либо иным правовым основанием их получения, непредставление либо несвоевременное представление отчетности влечет наложение штрафов на руководителей предприятий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Таблица 16
[Таблица с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года № 25-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2010 года № 48-п]]
Расчет плановой величины субсидии на возмещение потерь в доходах Первеозчика, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в пределах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Плановое количество отправленных пассажиров в пригородном сообщении в пределах автономного округа, чел.
Средневзвешенная стоимость проезда одного пассажира, руб.
Плановые
доходы, руб.
Плановая величина субсидии на возмещение потерь в доходах, руб.
(гр.4 - гр.5)
по экономически обоснованному тарифу
по утвержденному фиксированному
тарифу
по экономически обоснованному тарифу
(гр.1 х гр.2)
по утвержденному фиксированному тарифу
(гр.1 х гр.3)
1
2
3
4
5
6
Директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 17
Расчет плановой величины субсидии на возмещение убытков Перевозчика от содержания и эксплуатации малоинтенсивной линии, расположенной на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
№ п/п
Наименование показателей
Фактическое значение за базовый период
Ожидаемое значение за отчетный период
Плановое значение на очередной финансовый год
Плановое значение на плановый период
предшествую-щий еприод
предшествую-щий период
1
2
3
4
5
6
7
Объем выполненной работы
Погрузка, тыс.тонн
Выгрузка, тыс.тонн
Общий грузооборот, тыс.тонно-км, в том числе:
Грузооборот, тыс.тонно-км
Грузооборот по отправлению, тыс.тонно-км
Грузооборот по прибытию, тыс. тонно-км
тыс.руб.
Доходы, в том числе:
Доходы от погрузки
Доходы от выгрузки
Доходы от грузооборота
Доходы от прочей деятельности
Общая сумма доходов:
Расходы, в том числе:
Расчетные расходы
(расчет СвЖД)
Расходы собственно малоинтенсивной линии
Общая сумма расходов
Величина субсидии на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивной линии (общая сумма доходов - общая сумма расходов)
Директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель экономической службы
Департамента дорожного хозяйства и транспорта ______
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(подпись) (расшифровка подписи
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | собрание законодательства ХМАО-Югры № 1, ст. 37 от 31.01.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.070.000 Транспорт, 090.070.110 Транспортное обслуживание населения (см. также 030.120.110) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: