О внесении изменений в постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 14.08.2012 № 57



Пояснительная записка

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.12.2013               № 64

Утратило силу – постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 12.03.2018 №25

О внесении изменений в постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 14.08.2012 № 57

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, министерство социального развития и труда Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 14.08.2012 № 57 «Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Назначение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации» следующие изменения:

1.1. В наименовании постановления, административного регламента государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Назначение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации», утвержденного постановлением (далее - административный регламент), пункте 1 постановления, пункте 1.1 административного регламента слова «центров социальной поддержки населения города Астрахани» заменить словами «государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани».

1.2. Абзац пятый подпункта 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента изложить в новой редакции:

«понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).».

1.3. В подпункте 1.4.8 пункта 1.4 административного регламента:

-  в абзаце четвертом слово «учреждений»  заменить словом «учреждения»;

- в абзаце седьмом слово «образец» заменить словом «форма».

1.4. Подпункт 2.2.2 пункта 2.2. дополнить абзацем следующего содержания:

«- Служба записи актов гражданского состояния Астраханской области.».

1.5. В подпункте 2.5.1 пункта 2.5 административного регламента:

- в абзаце первом слова «10 рабочих дней» заменить словами «8 рабочих дней»;

- абзац третий изложить в новой редакции:

«- рассмотрение заявления и документов, проверка представленных сведений, уведомление заявителя об отказе в приеме документов, о проведении дополнительной проверки (при необходимости), принятие решения о предоставлении услуги (об отказе в предоставлении услуги), уведомление заявителя о предоставлении услуги либо отказе в предоставлении услуги – 7 рабочих дней;»;

- абзац пятый признать утратившим силу.

1.6. Пункт 2.6 административного регламента изложить в новой редакции:

«2.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; 2008, № 267);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307, № 27, ст. 3474);

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5716; 2009, № 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; 2010, № 31, ст. 4173, ст. 4196; 2010, № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263, № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3480, № 30 (ч. 1) ст. 4084);

- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463);

- Федеральным законом Российской Федерации от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45; 2012, № 50 (ч.5), ст. 6960);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 10, ст. 1230; № 37, ст. 5002);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);

- Законом Астраханской области от 15.07.2011 № 39/2011-ОЗ «Об универсальной электронной карте Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 30, № 53; 2012, № 17);

- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 20, № 48, № 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 15; 2007, № 9, № 59; 2008, № 14, 26; 2009, № 14, № 48; 2010, № 30, № 49; 2011, № 3, № 21, № 30; 2012, № 47, № 58; 2013, № 13, 18);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43; 2011, № 25, 37, 46; 2012, № 21; № 46, № 52; 2013, № 13);

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.11.2010 № 456-П «О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения муниципальных районов» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 56; 2011, № 12);

- постановлением Правительства Астраханской области от 05.10.2011 № 400-П «Об оптимизации структуры министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения районов города Астрахани» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 43, № 58; 2012, № 25);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П «О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных актов Астраханской области, 2012, № 1, 16)».

1.7. Подпункт 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента изложить в новой редакции:

«2.7.1. Для получения результата услуги, предусмотренного пунктом 2.4 административного регламента, заявители представляют по месту своего жительства специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов, заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации (приложение № 2 к административному регламенту).».

1.8. Абзац четвертый подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента признать утратившим силу.

1.9. В подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента:

- абзацы третий изложить в новой редакции:

«- копию заключения военно-врачебной комиссии (в случае если смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы);

- абзац четвертый признать утратившим силу;

- абзац пятый изложить в новой редакции:

«- документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (приложение № 4 к административному регламенту, за исключением документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия).»;

- абзац шестой признать утратившим силу.

1.10. В подпункте 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента:

- в абзаце первом слово «самостоятельно» заменить словами «по собственной инициативе»;

- абзац четвертый изложить в новой редакции:

«для заявителей, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 административного регламента, копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы (в случае если гибель (смерть) наступила при исполнении обязанностей военной службы);

- дополнить абзацами пятым - седьмым следующего содержания:

«- для заявителей, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 административного регламента, копию свидетельства о смерти инвалида (в случае смерти (гибели) инвалида вследствие военной травмы);

- для заявителей, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 административного регламента, копию свидетельства о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей;

- для опекуна (попечителя) копию решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя).»;

- абзацы пятый - восьмой считать соответственно абзацами восьмым – одиннадцатым;

- в абзаце одиннадцатом слова «либо вследствие военной травмы» исключить;

- дополнить абзацами двенадцатым, тринадцатым следующего содержания:

«- в Службе записи актов гражданского состояния Астраханской области сведения о государственной регистрации заключения брака, государственной регистрации рождения, государственной регистрации смерти.

В рамках внутриведомственного информационного взаимодействия специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, запрашивает копию решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя).».

1.11. Подпункт 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента изложить в новой редакции:

«2.7.5. Порядок обращения в учреждение для подачи заявления и документов и получения услуги.

По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента, представляются в учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):

- лично при посещении подведомственного учреждения;

- посредством единого и регионального порталов;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

Датой представления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента, является день поступления и регистрации данных заявления и документов специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов.

Для подачи заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме через единый и региональный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов. Идентификация пользователя на едином и региональном порталах для подачи заявителем заявления и документов может производиться, в том числе с использованием УЭК.

В случае направления заявления и документов в электронной форме, в том числе  через единый и региональный порталы:

- заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на едином портале либо региональном портале формам и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документ, указанный в пункте 4 приложения № 4 к административному регламенту, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в абзацах втором, третьем подпункта 2.7.2, абзацах втором, третьем подпункта 2.7.3, за исключением документа, указанного в пункте 4 приложения № 4 к административному регламенту, документы, указанные в абзацах втором – седьмом подпункта 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

В случае обращения заявителя в электронном виде, при отсутствии у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи заявление, указанное в подпункте 2.7.1, и документ, указанный в пункте 4 приложения № 4 к административному регламенту, могут быть подписаны простой электронной подписью, с обязательным предъявлением оригинала указанных документов в порядке, предусмотренном абзацем девятым пункта 3.3 административного регламента.

Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в учреждении в установленном порядке.».

1.12. Пункт 2.8 административного регламента изложить в новой редакции:

«2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отказа в предоставлении услуги.

2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением услуги в электронной форме).

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- непредставление заявителями определенных для их категорий документов, указанных в подпунктах 2.7.1 – 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента;

- несоответствие заявителя категориям получателей ежемесячной денежной компенсации, установленным пунктом 1.3 административного регламента.».

1.13. В абзаце втором пункта 2.10 административного регламента после слов «при подаче» дополнить словами «заявления и».

1.14. Пункт 2.12 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«При обращении за услугой в электронной форме заявление, указанное в подпункте 2.7.1, и документ, указанный в пункте 4 приложения № 4 к административному регламенту, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.».

1.15. В пункте 3.1 административного регламента:

- в абзаце четвертом слова «- 1 рабочий день» исключить;

- абзац пятый изложить в новой редакции:

«- рассмотрение заявления и документов, проверка представленных сведений, уведомление заявителя об отказе в приеме документов, о проведении дополнительной проверки (при необходимости), принятие решения о предоставлении услуги (об отказе в предоставлении услуги), уведомление заявителя о предоставлении услуги либо отказе в предоставлении услуги;»;

- в абзаце шестом слова «, - не более 5 дней;» исключить;

- абзац седьмой признать утратившим силу.

1.16. В пункте 3.2 административного регламента:

- в абзаце пятом слово «образец» заменить словом «форму»;

- в абзаце шестом слова «принимает и» исключить;

- абзац двенадцатый после слов «При поступлении» дополнить словами «заявления и»;

- абзац пятнадцатый признать утратившим силу;

- абзац девятнадцатый после слов «и передача» дополнить словами «заявления и».

1.17. Пункт 3.3 административного регламента изложить в новой редакции:

«3.3. Рассмотрение заявления и документов, проверка представленных сведений, уведомление заявителя об отказе в приеме документов, о проведении дополнительной проверки (при необходимости), принятие решения о предоставлении услуги (об отказе в предоставлении услуги), уведомление заявителя о предоставлении услуги либо отказе в предоставлении услуги.

Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, зарегистрированных заявления и документов.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления и документов, осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление, указанное в подпункте 2.7.1, и документ, указанный в пункте 4 приложения № 4 к административному регламенту, в случае обращения заявителя за услугой в электронном виде.

В случае направления заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, подписанных простой электронной подписью, или по почте в копиях сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, в течение суток со дня поступления зарегистрированных заявления и документов направляет заявителю уведомление о необходимости предъявления оригинала заявления, указанного в подпункте 2.7.1, и документа, указанного в пункте 4 приложения № 4 к административному регламенту, в течение семи дней, следующих за днем направления заявления и документов в электронной форме или по почте способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, то, согласно подпункту 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, подготавливает уведомление об отказе в приеме документов с указанием мотивированной причины отказа, обеспечивает его подписание руководителем учреждения и в течение одного рабочего дня направляет его заявителю способом, указанным в абзаце пятом настоящего пункта. 

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, осуществляет проверку документов:

- на комплектность согласно требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента;

- на соответствие статуса заявителя категориям получателей ежемесячной денежной компенсации, установленным пунктом 1.3 административного регламента;

При необходимости дополнительной проверки представленных документов и подтверждения оснований для получения ежемесячной денежной компенсации специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит уведомление о проведении дополнительной проверки с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения о предоставлении услуги, обеспечивает его подписание у руководителя учреждения, затем передает специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов, для регистрации в установленном порядке и направления заявителю способом, указанным в абзаце пятом настоящего пункта.

В случае проведения дополнительной проверки срок принятия решения может быть продлен до 3 месяцев. При этом решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 рабочих дней после окончания дополнительной проверки.

В случае отсутствия оснований для предоставления услуги специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит распоряжение об отказе в предоставлении услуги, уведомление об отказе в предоставлении услуги, передает на подпись руководителю учреждения и после подписания направляет уведомление заявителю, с указанием мотивированной причины отказа, способом, указанным в абзаце пятом настоящего пункта.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- изготавливает и направляет распоряжение на рассмотрение и подпись руководителю учреждения;

- после подписания распоряжения руководителем учреждения специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, заверяет распоряжение печатью;

- подготавливает соответствующее уведомление за подписью руководителя учреждения о предоставлении услуги и направляет его заявителю способом, указанным в абзаце пятом настоящего пункта;

- заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в неё полученные заявление и документы.

Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения учреждением о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении результатов услуги, направление заявителю уведомлений об отказе в приеме документов, о проведении дополнительной проверки, о предоставлении услуги, об отказе в предоставлении услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 рабочих дней.».

1.18. В пункте 3.4 административного регламента:

- в абзаце втором слова «абзацах втором, третьем, четвертом» заменить словами «абзацах втором – седьмом»;

- в абзаце пятом:

- слова «проект запроса, отвечающий» заменить словами «запросы, отвечающие»;

-слова «шестом, седьмом и восьмом» заменить словами «восьмом-тринадцатом»;

- слова «и передает его на подпись руководителю учреждения» заменить словами «регистрирует и направляет их в адрес органов, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления услуги»;

- абзац шестой признать утратившим силу.

1.19. Пункт 3.5 административного регламента признать утратившим силу.

1.20. В пункте 4.1 административного регламента:

- в абзаце третьем слова «, своевременное направление межведомственных запросов» исключить;

- абзац десятый признать утратившим силу.

1.21. Раздел 5 административного регламента изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.22. Приложение № 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.23. Приложение № 2 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.24. Приложение № 3 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.25. Дополнить приложением № 4 к административному регламенту согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

2. Департаменту организации социальной поддержки и социального обслуживания (Новоженина Е.А.):

2.1. Не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.

2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области, в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

2.3. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания.

2.4. Направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «Консультант Сервис» для включения в электронные базы данных.

3. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Хохлов А.В.) разместить текст настоящего постановления на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru в десятидневный срок со дня его принятия.

4. Директору государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр информационно – технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» (Зубова Т.В.) разместить сведения об услугах в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр социального развития

и труда Астраханской области

Е.А. Лукьяненко

Приложение № 1

к постановлению министерства

социального развития и труда

Астраханской области

от 12.12.2013 № 64

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, а также специалистов учреждения

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или) специалистов учреждения при предоставлении услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или) специалистов учреждения при предоставлении услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб;

- путем взаимодействия должностных лиц, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.minsoctrud.astrobl.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении учреждения.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении услуги;

- нарушение срока предоставления услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;

- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы, в которые подается жалоба, и должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.4.1. В досудебном (внесудебном) порядке подается жалоба в:

- учреждение;

- министерство - в случае обжалования решения руководителя учреждения.

5.4.2. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб:

руководитель учреждения – на решения, действия (бездействие) учреждения и (или) специалистов учреждения;

заместитель министра социального развития и труда Астраханской области по курируемому направлению деятельности – на решения, принятые руководителем учреждения.

Жалоба рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента.

5.4.3. В случае если в компетенцию учреждения не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации учреждение направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. 

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в учреждение в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

5.5.2. Почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы учреждений указаны в приложении № 2 к административному регламенту.

Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;

Адрес единого портала: www.gosuslugi.ru;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.

Адрес сайта: www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты: astr_mfc@mail.ru.

5.5.3. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в учреждение или министерство, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и учреждением (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в учреждении.

5.5.4. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.4.1 пункта 5.4 административного регламента.

5.5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование учреждения, специалиста учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, руководителя учреждения, решения которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, специалиста учреждения, решениях руководителя учреждения;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, специалиста учреждения, решением руководителя учреждения.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учреждением, в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы учреждения, указанным в приложении № 1 к административному регламенту.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если обжалуются решения руководителя учреждения, жалоба принимается в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 административного регламента.

5.5.8. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта министерства в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

5.5.9. При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в подпункте 5.5.6 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обеспечивают направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» учреждение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование учреждения, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста учреждения, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте учреждения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Специалисты учреждения по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу руководителю, специалиста учреждения, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.12. Перечень случаев, в которых отказывается в удовлетворении жалобы.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Приложение № 2

к постановлению министерства

социального развития и труда

Астраханской области

от 12.12.2013 № 64

Приложение № 1

к административному регламенту

Сведения о местах нахождения и графиках работы учреждений

Название учреждения

Почтовый адрес,

телефоны для справок,

адрес электронной почты

График работы

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Кировского района города Астрахани»  

414014, г. Астрахань,              
ул. Костина, 2

51-00-52

E-mail: cspn-kir@mail.ru 

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Ленинского района города Астрахани»  

414028, г. Астрахань,              
ул. Академика  Королева, 26

51-09-88; 51-13-92; 51-45-34

E-mail: len_minsoc@mail.ru

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района города Астрахани»  

414024, г. Астрахань,              
ул. Адмирала Нахимова 66 «Г»

51-89-59; 51-40-85

E-mail: umsrit@astelecom.ru   

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Трусовского района города Астрахани»  

414006, г. Астрахань,              
ул. Черниковская, 11  

56-27-05; 56-25-55

E-mail: umcrit-trus@mail.ru        

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской облас­ти «Межрайонный центр социальной поддержки населения Ахтубинского района и ЗАТО Знаменск»

416501, Астраханская обл., Ахтубинский район,

г. Ахтубинск,

ул.Сталинградская, 4

8-85141-5-29-39

E-mail: ymsrit@yandex.ru    

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской облас­ти «Центр социальной поддержки населения Володарского района»

416170, Астраханская обл.,

Володарский р-он,

п. Володарский,

ул. Театральная, 4

8-85142-9-18-58;

8-85142-9-18-58

E-mail: volmcrit@yandex.ru  

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки насе­ления Енотаевского района»

416200, Астраханская обл.,

Енотаевский р-он,

с. Енотаевка,

ул.Чапаева/Советская, 10/66

8-85143-91-0-83;

8-85143-92-5-64

E-mail: minsocenot@mail.ru  

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района»

416370, Астраханская обл.

Икрянинский р-он,

с. Икряное,

ул. Школьная, 25А

8-85144-2-02-99

E-mail: ikr-mcrit@yandex.ru

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Камызякского района»

416340, Астраханская обл.

Камызякский р-он,

г. Камызяк,

ул. Ленина, 11

8-85145-9-11-46

E-mail: soczashita_kam@mail.ru

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Лиманского района

416410, Астраханская обл.,

Лиманский р-он,

р.п. Лиман,

ул. Героев, 117

8-85147-2-13-39;

8-85147-2-11-80

E-mail: limomsr@mail.ru     

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Наримановского района»

416111, Астраханская обл.,

Наримановский р-он,

г. Нариманов,

пр. Строителей, 5

8-85171-62-9-22;

E-mail: tis_nar@mail.ru     

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Приволжского района»

416450, Астраханская обл.,

Приволжский р-он,

с. Началово, ул. Ленина,48

49-57-41

E-mail: privomsrit@mail.ru  

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района»

416010, Астраханская обл.,

Харабалинский р-он, г.Харабали,

ул. Ленина, 15

8-85148-5-21-85

E-mail: khar-omsrt@yandex.ru

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Черноярского района»

416230, Астраханская обл.,

Черноярский р-он,

с. Черный Яр,

ул. Жукова, 1А

8-85149-2-05-99;

E-mail: chern-omcrit@mail.ru

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Красноярского района»

416150, Астраханская обл.,

Красноярский р-он,

с. Красный Яр,

ул. Н.Островского, 10

8-85146-9-13-20

E-mail: omsrtkrjr@yandex.ru

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Приложение № 3

к постановлению министерства

социального развития и труда

Астраханской области

от 12.12.2013 № 64

Приложение № 2

к административному регламенту

Форма заявления

В______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

от _____________________________________________

______________________________________________

                                          (Ф.И.О.)

документ, удостоверяющий личность заявителя

(законного представителя) ___________________________

серия _________ № _____________________ документа

выдан __________________________________________

________________________________________________

(кем и когда выдан)

адрес места жительства: __________________________

________________________________________________

адрес места пребывания (фактического проживания):

________________________________________________

телефон (адрес электронной почты)

______________________________________________

действующий в интересах ________________________

                                                   (Ф.И.О., дата рождения)

документ, подтверждающий полномочия законного представителя

__________________________________

_______________________________________________

серия _________ № _____________________ документа

выдан __________________________________________

________________________________________________

(кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ (УСЛУГИ)

№_______________ от " _______ " ____________________ 20 _____ года

Прошу предоставить мне следующую государственную услугу (услугу):

№

п/п

Код услуги

Вид государственной  услуги (услуги)

1.

Наименование государственной услуги (услуги):

_____________________________ _______________________________________________

Льготная категория__________________________________________________________

Дополнительная информация (основание предоставления):_______________________

_____________________________________________________________________________

2.

Наименование государственной услуги (услуги):

________________________________________________________ __________________________________________________________________________          Льготная категория__________________________________________________________

Дополнительная информация (основание предоставления):_______________________

_____________________________________________________________________________

3.

Наименование государственной  услуги (услуги):

________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Льготная категория__________________________________________________________

Дополнительная информация (основание предоставления):_______________________

_____________________________________________________________________________

Для назначения государственной  услуги (услуги) предоставляю следующие сведения о составе семьи:*

№

п/п

Ф.И.О.

Дата рождения

Степень родства

Данный раздел заполняется только в случае, если это предусмотрено постановлением о предоставлении государственной услуги (услуги).

   Причитающиеся мне выплаты прошу перечислять через:

почтовое отделение

(номер почтового отделения)

кредитную организацию

                                                                                            (наименование банка, филиал, лицевой счет)

лично**

** Возможно в отношении семей и одиноко проживающих граждан, пострадавших от пожара, стихийных бедствий и чрезвычайный ситуаций.

Мною подтверждается достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, прилагаемых к заявлению. Предупрежден об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.

В случае возникновения обстоятельств, влияющих на право получения государственной услуги (услуги),  обязуюсь в срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации и Астраханской области, сообщить о них.

О принятом решении прошу меня проинформировать путем выдачи  уведомления:

на руки

направить по почте

     направить по электронной почте

адрес эл. почты:_________________________

Для назначения государственной услуги (услуги)  предоставляю следующие документы:

№

п/п

Код

Наименование документов

Количество документов

Количество листов

_______________________                                                         __________________________________________

       подпись заявителя                                                                                  Ф.И.О. заявителя полностью

Заявление и документы принял    ________________________________________________________________

                      (должность, Ф.И.О. специалиста)                      (Дата принятия документов)

Расписка-уведомление

О принятии заявления и документов

                                                                                     (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

Для назначения государственной услуги (услуги) приняты следующие документы:

№

п/п

Код

Наименование документов

Количество документов

Количество листов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

…

Заявление принято и зарегистрировано под № __________ от ____________________________ специалистом

__________________________________              ____________________________________________________

              (подпись специалиста)                                                    (Ф.И.О. специалиста полностью)                                                                                                                                                                               

Приложение № 4

к постановлению министерства

социального развития и труда

Астраханской области

от 12.12.2013 № 64

Приложение № 3

к административному регламенту

Блок-схема последовательности действий при предоставлении услуги «Назначение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации»

Прием, регистрация заявления и документов – 1 рабочий день

Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги, – 5 рабочих дней.

Рассмотрение заявления и документов, проверка представленных сведений, уведомление заявителя об отказе в приеме документов, о проведении дополнительной проверки (при необходимости), принятие решения о предоставлении услуги (об отказе в предоставлении услуги), уведомление заявителя о предоставлении услуги либо отказе в предоставлении услуги  - 7 рабочих дней.

При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента - направление уведомления об отказе в приеме документов -1 рабочий день.

В случае наличия предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента оснований - направление уведомления об отказе в предоставлении услуги -1 рабочий день.

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента,- направление заявителю уведомления о предоставлении услуги – 1 рабочий день.

В случае необходимости проведения дополнительной проверки – направление уведомления о проведении дополнительной проверки.

Приложение № 5

к постановлению министерства

социального развития и труда

Астраханской области

от 12.12.2013 № 64

Приложение № 4

к административному регламенту

Документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию

1. Копия свидетельства о заключении брака (предоставляется Службой записи актов гражданского состояния Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

2. Копии свидетельств о рождении детей (предоставляется Службой записи актов гражданского состояния Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

3. Копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста.

4. Справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении).