Об утверждении Региональной программы Саратовской области «Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Саратовской о...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2019 года № 865-П

Об утверждении Региональной программы Саратовской области «Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Саратовской области на 2019-2024 годы»

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
и Закона Саратовской области «О бюджетном процессе в Саратовской области» Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Региональную программу Саратовской области «Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия
и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения
в Саратовской области на 2019-2024 годы».

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор Саратовской области –

Председатель Правительства

Саратовской области

А.М. Стрелюхин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Саратовской области

от 12 декабря 2019 года № 865-П

Региональная программа

«Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия
и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения
в Саратовской области на 2019-2024 годы»

Старение населения – закономерный процесс, связанный со снижением смертности и рождаемости. В докладе Организации Объединенных Наций, посвященном анализу изменений возрастной структуры населения
1950-2050 годов, отмечается, что в XXI веке продолжится старение населения – глобальный феномен, затрагивающий все страны мира, в том числе и Россию.

Доля пожилого населения в России близка к показателю наиболее развитых стран и существенно выше, чем в среднеразвитых. За последние
59 лет в России удельный вес населения старше трудоспособного возраста (мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины – 55 лет и старше) увеличился более чем вдвое: с 10,2 процента в 1959 году до 25,4 процента
в 2018 году. Население России еще в 2002 году однозначно превысило порог старости. Возрастная структура населения России позволила отнести его
к старым. В ближайшие 50 лет численность младшей возрастной группы останется практически неизменной, а численность старшей будет расти
на фоне снижения численности населения трудоспособного возраста. Согласно среднему варианту прогноза численность населения России старше трудоспособного возраста к 2036 году составит 42,5 млн человек
(30,8 процента населения).

Увеличение абсолютного числа лиц старших возрастных групп объективно ведет к повышению количества граждан, испытывающих трудности с решением медицинских, социальных и психологических проблем. В стареющем обществе медико-социальные проблемы выходят на первый план. У пожилого человека обнаруживается множество различных хронических заболеваний, которые усугубляются социальными проблемами и прогрессированием старческой астении. Около 80 процентов лиц старшего населения страдают множественной хронической патологией. В среднем у одного пациента старше 60 лет обнаруживаются четыре-пять хронических заболеваний.

Основные проблемы связаны с многогранностью последствий старения,
в первую очередь, развитием возраст-ассоциированных заболеваний. Это заболевания сердечно-сосудистой и опорно-двигательной систем, болезнь Альцгеймера, сахарный диабет и онкологические заболевания. Они серьезно ухудшают качество жизни. Накопление повреждений способствует снижению адаптационных возможностей организма, то есть способности восстанавливаться после неблагоприятных воздействий. Именно поэтому практически синхронно
с ростом заболеваемости отмечается увеличение инвалидности и смертности.

Перечисленные демографические тенденции, понимание проблем пожилого возраста, развитие общества, приоритетом которого является человек, послужило основанием для утверждения Правительством Российской Федерации Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения
до 2025 года.

Одним из приоритетных направлений Стратегии является обеспечение здоровья людей пожилого и старческого возраста с целью увеличения продолжительности их жизни и повышения их качества жизни. Медицинская помощь пожилым людям должна быть доступна вне зависимости
от специализации и технологичности и оказываться во всех медицинских организациях. Пожилой возраст не является поводом для отказа от любого вида медицинской помощи, в том числе от госпитализации. Особый акцент следует сделать на амбулаторный этап системы оказания гериатрической помощи, поскольку растет число пожилых людей, нуждающихся в длительном уходе. И эта потребность по данным ВОЗ к 2050 году возрастет в 4 раза.

Ожидаемые результаты оптимизации медицинской помощи пожилым могут быть весьма существенными. Мировой опыт обеспечения доступной комплексной и эффективной медико-социальной помощи в рамках развития гериатрической службы свидетельствует о возможности снижения нагрузки на семейного врача на 11 процентов, количества и длительности госпитализаций на 18 и 10 процентов соответственно, институализации (помещении в дома престарелых) на 23 процента. Кроме того, уменьшаются косвенные потери, связанные с необходимостью ухода за престарелыми людьми трудоспособными родственниками, снижается количество необоснованных диагностических
и лечебных вмешательств. Главным результатом реализации Региональной программы «Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия
и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Саратовской области на 2019-2024 годы» должно стать улучшение качества жизни людей пожилого и старческого возраста.

Аналитическая часть

Общая площадь территории Саратовской области – более 100 тыс. кв. км. Протяженность с запада на восток – 575 км, с севера на юг – 330 км. Средняя плотность населения – 24,5 человека на 1 кв. км.

По данным Саратовстат численность населения Саратовской области
на 1 января 2019 года составила 2440,8 тыс. человек, из них
1852,8 тыс. человек (75,9 процента) – городское население, 588,0 тыс. человек (24,1 процента) – сельские жители. Численность населения области продолжает снижаться. За последние пять лет население области сократилось на 55,8 тыс. человек (2,2 процента), в том числе в городских населенных пунктах – на 19,9 тыс. человек (1,1 процента), сельской местности – на 35,9 тыс. человек (5,8 процента).

Доминирующая часть городского населения Саратовской области проживает в г. Саратове (45,3 процента), г. Энгельсе (12,1 процента), г. Балаково (10,2 процента), г. Балашове (4,1 процента), г. Вольске (3,4 процента). Самыми малочисленными городами области по-прежнему остаются г. Аркадак
(0,6 процента), г. Хвалынск (0,7 процента), г. Калининск, г. Красный Кут,
г. Новоузенск (по 0,8 процента).

Анализ и прогноз демографической ситуации в регионе.

Анализ смертности граждан 60 лет и старше

Современная демографическая ситуация определяется совокупностью долговременных и краткосрочных тенденций в социально-экономическом развитии области, поэтому регулирование демографической ситуации, решение проблем воспроизводства населения, повышение качества человеческого потенциала являются основными задачами социально-экономической политики области.

В Саратовской области происходит стабильное сокращение численности населения, обусловленное как естественной, так и миграционной убылью населения.

За 2018 год численность населения области сократилась на 22,1 тыс. человек (на 0,9 процента). В ближайшие годы она будет продолжать уменьшаться и к 2035 году согласно прогнозу составит 2187,6 тыс. человек,
то есть сократится по сравнению с 2019 годом на 10,4 процента (на 253,2 тыс. человек).

Справочно: численность населения в возрасте 60 лет и старше
(577,5 тыс. человек) за год увеличилась на 8,7 тыс. человек. Согласно прогнозу численность населения указанной возрастной категории к 2035 году составит
636,4 тыс. человек, то есть вырастет на 10,2 процента (на 58,9 тыс. человек).

Для области, как и в целом по России, характерен регрессивный
тип населения. Из-за этого не обеспечивается стабильное воспроизводство
и достаточный удельный вес трудоспособного населения.

В структуре населения удельный вес пожилых людей (старше 60 лет) выше, чем по Российской Федерации (23,4 процента и 21,3 процента соответственно), и средний возраст населения области на 1,5 года больше среднего по России (41,3 года и 39,8 года соответственно).

Справочно: к муниципальным районам Саратовской области с высокой долей лиц в возрасте старше 60 лет следует отнести – Воскресенский
(31,3 процента), Турковский (30,5 процента), Духовницкий и Романовский (29,3 процента), Хвалынский (29,0 процента), Аркадакский (28,3 процента), Краснопартизанский (28,1 процента), Балашовский (27,2 процента).

Одним из положительных моментов демографического прогноза остается рост ожидаемой продолжительности жизни при рождении. По предварительным данным Росстата, в 2018 году ожидаемая продолжительность жизни
в области составила 73,0 года, что выше, чем в целом по России
и по Приволжскому федеральному округу (по Российской Федерации – 72,9 года, по Приволжскому федеральному округу – 72,4 года). За 5 лет она увеличилась на 2,3 года и достигла исторического максимума.

В 2018 году удалось сохранить положительную динамику по общей смертности населения. По итогам года смертность снизилась на 115 человек. Коэффициент смертности составил 13,7 на 1000 населения, что на 0,7 процента выше, чем в 2017 году (на расчет показателя оказало влияние снижение численности населения). По данному показателю область занимает 10 место в Приволжском федеральном округе и 58 место в Российской Федерации
(по Российской Федерации – 12,4 процента, по Приволжскому федеральному округу – 13,2 процента).

Показатель смертности во многом взаимосвязан с увеличением ожидаемой продолжительности жизни и изменившейся возрастной структурой населения (старением). Необходимо отметить, что существенный вклад в смертность (около 77 процентов всех смертей) вносит возрастная группа старше 60 лет (по оперативным данным медицинских организаций, обработанным
с использованием модуля учета медицинских свидетельств медицинской информационной системы).

В структуре смертности лиц пожилого возраста (60 лет и старше) основными причинами смерти являются болезни системы кровообращения (56,2 процента от общего числа умерших), новообразования (13 процентов), старость (6,2 процента), болезни нервной системы (5,5 процента), болезни органов пищеварения (4,3 процента), болезни органов дыхания (3,5 процента) и внешние причины (3 процента).

Анализ общей и первичной заболеваемости лиц старше трудоспособного возраста (с 55 лет у женщин и с 60 лет у мужчин)

За период с 2014 года по 2018 год отмечается незначительное снижение общей заболеваемости лиц пожилого и старческого возраста на 4,4 процента (с 1618,1 на 10 тысяч населения в 2014 году до 1546,7 на 10 тысяч населения
в 2018 году).

На протяжении последних пяти лет в структуре общей заболеваемости лиц старше трудоспособного возраста первое место занимают болезни системы кровообращения (32,2 процента). За период с 2014 по 2018 годы отмечается незначительное снижение общей заболеваемости болезнями сердечно-сосудистой системы с 513,8 на 10 тысяч населения в 2014 году до 498,6 на 10 тысяч населения в 2018 году.

Второе место в структуре общей заболеваемости лиц старше трудоспособного возраста в течение пяти лет (с 2014 по 2018 годы) занимают болезни органов дыхания (9,5 процента). Уровень заболеваемости данной группой заболеваний с 2014 года изменился мало (с 154,6 на 10 тысяч населения в 2014 году до 147,2 на 10 тысяч населения в 2018 году).

Третье место с 2015 года занимают болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ (9,1 процента), тогда как в 2014 году третье место принадлежало болезням глаза и его придаточного аппарата (9,2 процента). С 2014 года уровень общей заболеваемости болезнями эндокринной системы, расстройствами питания и нарушения обмена веществ увеличился незначительно с 138,0 на 10 тысяч населения в 2014 году до 140,2 на 10 тысяч населения в 2018 году.

Четвертое место с 2015 года занимают болезни глаза и его придаточного аппарата – 8,1 процента (2014 год – болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ). На протяжении последних пяти лет отмечается снижение показателя общей заболеваемости болезней глаза и его придаточного аппарата на 16,2 процента (со 148,7 на 10 тысяч населения
в 2014 году до 124,6 на 10 тысяч населения в 2018 году).

Пятое место на протяжении лет занимают новообразования (в настоящее время 7,1 процента). Показатель общей заболеваемости с 2014 года увеличился на 2,7 процента (с 107,2 на 10 тысяч населения в 2014 году
до 110,2 на 10 тысяч населения в 2018 году). При этом 77 процентов составляют злокачественные новообразования. За период с 2014 по 2018 годы имеет место тенденция роста злокачественных новообразований среди лиц старше трудоспособного возраста на 15,5 процента (с 71,7 на 10 тысяч населения
в 2014 году до 84,9 на 10 тысяч населения в 2018 году).

В 6 муниципальных районах Саратовской области (Краснокутский, Балашовский, Марксовский, Хвалынский, Энгельсский районы, пос. Светлый)
и в городе Саратове показатель общей заболеваемости лиц старше трудоспособного возраста превышает аналогичный показатель по Саратовской области, что, вероятнее всего, связано с хорошей выявляемостью заболеваний. Наиболее низкие показатели общей заболеваемости в Аткарском и Аркадакском районах (546,9 и 796,6 на 10 тысяч населения соответственно).

За период с 2014 по 2018 годы показатель общей заболеваемости увеличился в 9 районах Саратовской области (Балтайский, Духовницкий, Лысогорский, Питерский, Самойловский, Советский, Татищевский, Касноармейский и Марксовский районы). В 7 районах Саратовской области указанный показатель не изменился (Екатериновский, Ивантеевский, Краснокутский, Ртищевский, Турковский, Аткарский и Энгельсский районы). В остальных районах области отмечается снижение показателя общей заболеваемости лиц старше трудоспособного возраста.

В 7 районах области (Духовницкий, Екатериновский, Краснокутский, Марксовский, Хвалынский, Энгельсский районы, пос. Светлый) и городе Саратове показатель общей заболеваемости болезнями сердечно-сосудистой системы лиц старше трудоспособного возраста превышает аналогичный показатель по Саратовской области. Наиболее высокий указанный показатель
в пос. Светлый – 740,4 на 10 тысяч населения (Саратовская область – 498,6
на 10 тысяч населения).

В 13 районах области имеет место тенденция увеличения показателя общей заболеваемости болезнями сердечно-сосудистой системы лиц старше трудоспособного возраста – Воскресенский, Духовницкий, Екатериновский, Ивантеевский, Краснокутский, Лысогорский, Новоузенский, Питерский, Самойловский, Советский, Татищевский, Турковский, Энгельсский районы. В 9 районах области указанный показатель в течение пяти лет остается
на одном уровне (Аркадакский, Балтайский, Краснопартизанский, Аткарский, Балаковский, Балашовский, Красноармейский, Марксовский районы и город Саратов). В остальных 18 районах показатель общей заболеваемости болезнями сердечно-сосудистой системы лиц старше трудоспособного возраста в течение пяти лет имеет тенденцию к снижению.

В 12 районах области (Базарно-Карабулакский, Ершовский, Краснопартизанский, Духовницкий, Самойловский, Турковский, Вольский, Красноармейский, Марксовский, Хвалынский, Энгельсский районы, пос. Светлый) и городе Саратове показатель общей заболеваемости болезнями органов дыхания лиц старше трудоспособного возраста превышает аналогичный показатель
по Саратовской области. Наиболее высокий указанный показатель
в Марксовском муниципальном районе – 297,2 на 10 тысяч населения (Саратовская область – 147,2 на 10 тысяч населения).

В 13 районах области имеет место тенденция увеличения показателя общей заболеваемости болезнями органов дыхания лиц старше трудоспособного возраста – Духовницкий, Ершовский, Новоузенский, Перелюбский, Петровский, Питерский, Пугачевский, Самойловский, Татищевский, Турковский, Федоровский, Аткарский, Красноармейский районы. В 7 районах области указанный показатель в течение пяти лет остается на одном уровне (Дергачевский, Ивантеевский, Романовский, Балаковский, Марксовский, Хвалынский районы и город Саратов). В остальных районах показатель общей заболеваемости болезнями органов дыхания лиц старше трудоспособного возраста в течение пяти лет имеет тенденцию к снижению.

В 19 районах области (Аркадакский, Балтайский, Дергачевский, Ивантеевский, Калининский, Краснокутский, Новобурасский, Озинский, Питерский, Ртищевский, Самойловский, Татищевский, Турковский, Балашовский, Марксовский, Хвалынский, Энгельсский районы, пос. Светлый) и городе Саратове показатель общей заболеваемости болезнями эндокринной системы, расстройствами питания и нарушениями обмена веществ лиц старше трудоспособного возраста превышает аналогичный показатель по Саратовской области. Наиболее высокий указанный показатель в пос. Светлый – 340,4
на 10 тысяч населения (Саратовская область – 140,2 на 10 тысяч населения).

В 19 районах области имеет место тенденция увеличения показателя общей заболеваемости болезнями эндокринной системы, расстройствами питания и нарушениями обмена веществ лиц старше трудоспособного возраста – Екатериновский, Ершовский, Краснокутский, Озинский, Пугачевский, Ровенский, Романовский, Ртищевский, Самойловский, Советский, Татищевский, Турковский, Федоровский, Балаковский, Балашовский, Марксовский, Хвалынский районы, пос. Светлый и г. Саратов. В 11 районах области указанный показатель в течение пяти лет остается на одном уровне (Аркадакский, Балтайский, Дергачевский, Духовницкий, Ивантеевский, Калининский, Краснопартизанский, Лысогорский, Новоузенский, Перелюбский, Питерский районы). В остальных 10 районах показатель общей заболеваемости болезнями эндокринной системы, расстройствами питания и нарушениями обмена веществ лиц старше трудоспособного возраста в течение пяти лет имеет тенденцию к снижению.

В 14 районах области (Базарно-Карабулакский, Балтайский, Ивантеевский, Новоузенский, Петровский, Питерский, Пугачевский, Ровенский, Татищевский, Турковский, Балаковский, Марксовский, Энгельсский районы, пос. Светлый)
и городе Саратове показатель общей заболеваемости болезнями глаза и его придаточного аппарата лиц старше трудоспособного возраста превышает аналогичный показатель по Саратовской области. Наиболее высокий указанный показатель в Балтайском муниципальном районе – 312,4
на 10 тысяч населения (Саратовская область – 124,6 на 10 тысяч населения). Обращает на себя внимание отсутствие заболеваемости болезнями глаза
и его придаточного аппарата в Калиниском муниципальном районе.

В 13 районах области имеет место тенденция увеличения показателя общей заболеваемости болезнями глаза и его придаточного аппарата старше трудоспособного возраста – Александрово-Гайский, Балтайский, Ивантеевский, Краснокутский, Краснопартизанский, Петровский, Питерский, Ровенский, Советсткий, Федоровский, Аткарский, Красноармейский, Марксовский районы. В Вольском муниципальном районе указанный показатель в течение пяти лет остается на одном уровне. В остальных
26 районах показатель общей заболеваемости болезнями глаза и его придаточного аппарата лиц старше трудоспособного возраста в течение пяти лет имеет тенденцию к снижению.

В 5 районах области (Калининский, Балаковский, Балашовский, Вольский районы, пос. Светлый) и городе Саратове показатель общей заболеваемости новообразованиями лиц старше трудоспособного возраста превышает аналогичный показатель по Саратовской области. Наиболее высокий указанный показатель в пос. Светлый – 152,5 на 10 тысяч населения (Саратовская область – 110,2 на 10 тысяч населения).

В 22 районах области имеет место тенденция увеличения показателя общей заболеваемости новообразованиями лиц старше трудоспособного возраста – Александрово-Гайский, Аркадакский, Балтайский, Екатериновский, Краснопартизанский, Лысогорский, Новобурасский, Новоузенский, Перелюбский, Петровский, Пугачевский, Романовский, Саратовский, Турковский, Федоровский, Аткарский, Балаковский, Вольский, Красноармейский, Марксовский, Хвалынский, Энгельсский районы. В 6 муниципальных районах (Дергачевский, Духовницкий, Ровенский, Ртищевский, Советский, Татищевский районы) указанный показатель
в течение пяти лет остается на одном уровне. В остальных 10 районах и городе Саратове показатель общей заболеваемости новообразованиями лиц старше трудоспособного возраста в течение пяти лет имеет тенденцию к снижению.

Структура инвалидности лиц старше трудоспособного возраста за 2014 – 2018 годы

За 12 месяцев 2018 года в ФКУ «ГБ МСЭ по Саратовской области» Минтруда России в возрастной категории старше трудоспособного возраста освидетельствовано всего 18262 человека (2017 год – 17754 человека, 2016 год – 16997 человек, 2015 год – 16049 человек, 2014 год – 16320 человек).

Количество впервые освидетельствованных составило в 2018 году – 6933 человека (2017 год – 7021 человек, 2016 год – 7085 человек, 2015 год – 6702 человека, 2014 год – 6724 человека).

Для определения группы инвалидности впервые обратилось в 2018 году – 6893 человека (2017 год – 7003 человека, 2016 год – 7056 человек, 2016 год – 6669 человек, 2014 год – 6703 человека).

Признано инвалидами впервые в 2018 году – 6294 человека (2017 год – 6327 человек, 2016 год – 6317 человек, 2015 год – 5856 человек, 2014 год – 5746 человек).

По сравнению с предыдущим годом первичная инвалидность среди лиц пенсионного возраста снизилась на 33 человека.

Распределение впервые признанных инвалидами по возрастам
за 2014-2018 годы

Год

Признано инвалидами первично всего

В том числе
в трудоспособном возрасте

В том числе
в пенсионном возрасте

2014

10196

4450 (43,6%)

5746 (56,4%)

2015

10269

4413 (43,0%)

5856 (57,0%)

2016

10799

4482 (41,5%)

6317 (58,5%)

2017

10827

4500 (41,6%)

6327 (58,4%)

2018

10418

4124 (39,6%)

6294 (60,4%)

В структуре первичной инвалидности удельный вес лиц пенсионного возраста вырос, а удельный вес лиц трудоспособного возраста снизился. Соотношение составило 60,4 процента и 39,6 процента соответственно. Такая тенденция наблюдается на протяжении последних трех лет: удельный вес лиц пенсионного возраста растет, удельный вес признанных инвалидами
в трудоспособном возрасте снижается. Это связано со снижением численности населения в трудоспособном возрасте и ростом в пенсионном возрасте.

Структура первичной инвалидности по группам в пенсионном возрасте:

I группа – 26,3 процента (2017 год – 27,9 процента, 2016 год –
29,3 процента, 2015 год – 29,8 процента, 2014 год – 28,6 процента);

II группа – 39,8 процента (2017 год – 38,8 процента, 2016 год –
37,6 процента, 2015 год – 37,0 процента, 2014 год – 43,5 процента);

III группа – 33,9 процента (2017 год – 33,3 процента, 2016 год –
33,0 процента, 2015 год – 32,2 процента, 2014 год – 27,9 процента).

В пенсионном возрасте за период с 2016 по 2018 годы вырос удельный вес инвалидов II и III группы, удельный вес инвалидов I группы снизился
на 3,0 процента.

Уровень первичной инвалидности в пенсионном возрасте составил
в 2018 году 92,3 на 10000 пенсионного населения (в 2017 году – 93,8;
в 2016 году – 95,0; в 2015 году – 97,9; в 2014 году – 95,6).

Сравнительная характеристика изменений показателя на 10000 населения в возрасте старше трудоспособного за 2014-2018 годы

Год

Впервые признано инвалидами

Уровень первичной инвалидности

область

городская местность

сельская местность

2014

5746

89,3

95,6

70,6

2015

5856

89,5

97,9

64,4

2016

6317

95,0

107,3

58,1

2017

6327

93,8

104,6

61,4

2018

6294

92,3

102,2

62,6

По области первичная инвалидность преобладает в городской местности, причем в основном за счет граждан пенсионного возраста (в 2018 году данный показатель в городской местности – 102,2 на 10 тысяч населения;
в сельской – 62,6 на 10 тысяч населения).

Динамика уровня первичной инвалидности по основным классам болезней на 10000 лиц пенсионного возраста в Саратовской области

Классы болезней

Уровень инвалидности
на 10000 взрослого населения

Уровень инвалидности
на 10000 пенсионного возраста

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Туберкулез

0,6

0,6

0,7

0,7

0,5

0,1

0,1

0,1

0,1

0,2

Злокачественные новообразования

20,6

23,0

24,0

23,8

24,0

41,8

46,2

49,2

47,0

47,1

Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ

0,7

0,6

0,6

0,9

0,9

1,1

1,2

1,2

1,4

1,7

Психические расстройства
и расстройства поведения

2,5

2,4

2,0

2,6

1,8

2,9

2,1

1,9

3,1

2,0

Болезни нервной системы

1,4

1,5

1,7

1,6

1,7

1,6

1,8

1,6

1,7

2,0

Болезни глаза и его придаточного аппарата

1,9

2,0

2,1

1,9

1,6

4,5

4,8

4,5

4,1

3,6

Болезни системы кровообращения

13,3

12,0

13,2

12,9

12,9

26,9

23,6

25,6

25,0

25,1

Болезни органов дыхания

0,7

0,6

0,6

0,6

0,5

1,0

0,7

0,9

1,0

0,7

Болезни органов пищеварения

0,7

0,7

0,8

0,8

0,7

0,5

0,6

0,7

0,7

0,5

Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

2,9

2,2

2,3

2,4

2,3

4,6

3,0

3,2

3,1

3,0

Последствия травм, отравлений
и других воздействий внешних причин

2,1

1,3

1,3

1,3

1,3

1,9

1,5

1,2

1,3

1,4

По основным инвалидизирующим заболеваниям, наиболее часто приводящим к первичной инвалидности среди граждан пенсионного возраста, ранговые места в 2018 году распределились следующим образом:

на первом месте злокачественные новообразования – 47,1 (2017 год – 47,0; 2016 год – 49,2; 2015 год – 46,2; 2014 год – 41,8 на 10 тысяч населения);

на втором месте болезни кровообращения – 25,1 (2017 год – 25,0;
2016 год – 25,6; 2015 год – 23,6; 2014 год – 26,9 на 10 тысяч населения);

на третьем месте болезни глаза и его придаточного аппарата – 3,6
(2017 год – 4,1; 2016 год – 4,5; 2015 год – 4,8; 2014 год – 4,5 на 10 тысяч населения);

на четвертом месте болезни костно-мышечной системы – 3,0 (2017 год – 3,1; 2016 год – 3,2; 2015 год – 3,0; 2014 год – 3,6 на 10 тысяч населения);

пятое место поделили психические расстройства – 2,0 (2017 год – 3,1; 2016 год – 1,9; 2015 год – 2,1; 2014 год – 2,9 на 10 тысяч населения) и болезни нервной системы – 2,0 (2017 год – 1,6; 2016 год – 1,7; 2015 год – 1,8; 2014 год – 1,6 на 10 тысяч населения).

В пенсионном возрасте в 2018 году значительно снизился уровень первичного выхода на инвалидность при психических расстройствах
и расстройствах поведения и болезнях глаза. Выросла первичная инвалидность при болезнях эндокринной системы и болезнях нервной системы.

Незначительный рост первичного выхода на инвалидность в пенсионном возрасте также отмечается по злокачественным новообразованиям, болезням системы кровообращения и последствиям травм, отравлений и других воздействий внешних причин.

Повторно освидетельствовано в 2018 году 11329 человек (2017 год – 10733 человека, 2016 год – 9912 человек, 2015 год – 9347 человек, 2014 год – 9596 человек).

По результатам переосвидетельствования взрослого населения Саратовской области в 2018 году отмечается рост повторных экспертиз среди граждан пенсионного возраста. Это связано с обращением большого количества граждан для освидетельствования для получения опознавательного знака «Инвалид». В 2018 году с целью выдачи опознавательного знака «Инвалид» освидетельствовано 579 лиц пенсионного возраста.

Для определения группы инвалидности обратилось в 2018 году
9191 человек (2017 год – 9057 человек, 2016 год – 8265 человек, 2015 год – 7734 человека, 2014 год – 7706 человек).

Повторно признано инвалидами в 2018 году 8521 человек (2017 год – 8465 человек, 2016 год – 792 человека, 2015 год – 7280 человек, 2014 год – 7199 человек).

Не признано инвалидами при повторном освидетельствовании
в 2018 году 670 человек (7,3 процента от общего числа граждан пенсионного возраста, освидетельствованных на группу), в 2017 году – 592 человека
(6,5 процента), в 2016 году – 363 человека (4,4 процента), в 2015 году –
454 человека (5,9 процента), в 2014 году – 507 человек (6,6 процента).

Распределение
повторно признанных инвалидами по возрастам за 2014-2018 годы

Год

Признано инвалидами повторно всего

В трудоспособном возрасте (процентов)

В пенсионном возрасте (процентов)

2014

16966

9767 (57,6)

7199 (42)

2015

16013

8733 (54,5)

7280 (45,5)

2016

15931

8019 (50,3)

7912 (49,7)

2017

16455

7990 (48,6)

8465 (51,4)

2018

16205

7684 (47,4)

8521 (52,6)

В структуре повторной инвалидности удельный вес лиц пенсионного
и трудоспособного возраста составляет 52,6 и 47,4 процента соответственно. По сравнению с прошлым годом удельный вес лиц пенсионного возраста вырос, удельный вес признанных инвалидами в трудоспособном возрасте снизился.

Уровень повторной инвалидности в 2018 году снизился по сравнению
с прошлым годом и составил 124,9 на 10000 лиц пенсионного возраста
(в 2017 году – 125,5; в 2016 году – 119,0; 2015 году – 111,3; 2014 году – 111,9).

По заболеваниям, являющимся основной причиной инвалидности, уровень повторной инвалидности среди лиц пенсионного возраста составил
в 2018 году при:

злокачественных новообразованиях – 72,8 на 10 тысяч населения (2017 год – 71,2; 2016 год – 63,8; 2015 год – 53,5; 2014 год – 45,9);

болезнях кровообращения – 28,0 на 10 тысяч населения (2017 год – 30,0; 2016 год – 29,6; 2015 год – 31,2; 2014 год – 36,0);

болезнях костно-мышечной системы – 4,7 на 10 тысяч населения
(2017 год – 5,0; 2016 год – 5,3; 2015 год – 6,0; 2014 год – 7,2);

болезнях глаза и придаточного аппарата – 4,5 на 10 тысяч населения (2017 год – 4,6; 2016 год – 5,5; 2015 год – 5,4; 2014 год – 5,7);

болезнях нервной системы – 2,6 на 10 тысяч населения (2017 год – 2,7; 2016 год – 2,8; 2015 год – 2,4; 2014 год – 3,0).

Динамика

уровня повторной инвалидности по основным классам болезней
на 10000 пенсионного населения Саратовской области

Классы болезней

Уровень инвалидности на 10000 взрослого населения

Уровень инвалидности на 10000 пенсионного возраста

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Туберкулез

1,8

1,5

1,2

1,4

1,2

0,5

0,4

0,3

0,3

0,3

Злокачественные новообразования

23,8

27,7

32,2

34,8

36,9

45,9

53,5

63,8

71,2

72,8

Болезни эндокринной системы, расстройства питания
и нарушения обмена веществ

1,7

1,6

1,3

1,5

1,6

2,3

2,3

1,9

2,2

1,9

Психические расстройства
и расстройства поведения

9,2

7,5

6,2

5,9

5,1

2,6

1,6

1,3

1,5

1,0

Болезни нервной системы

3,7

3,2

3,2

3,3

3,3

3,0

2,4

2,8

2,7

2,6

Болезни глаза и его придаточного аппарата

3,5

3,2

3,3

3,0

3,0

5,7

5,4

5,5

4,6

4,5

Болезни системы кровообращения

22,7

19,3

17,6

17,7

16,6

36,0

31,2

29,6

30,0

28,0

Болезни органов дыхания

1,7

1,5

1,3

1,2

0,9

2,1

1,8

1,6

1,5

1,3

Болезни органов пищеварения

0,8

0,9

0,9

0,9

0,9

0,7

0,7

0,8

0,8

0,9

Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

5,5

4,6

4,2

4,0

3,8

7,2

6,0

5,3

5,0

4,7

Последствия травм, отравлений
и других воздействий внешних причин

3,7

2,3

2,1

1,9

1,7

2,7

1,6

1,7

1,5

1,3

В пенсионном возрасте структура ранговых мест не изменилась
по сравнению с прошлым годом.

На первом месте – злокачественные новообразования.

На втором месте – болезни системы кровообращения.

На третьем месте – болезни костно-мышечной системы.

На четвертом месте – болезни глаза.

На пятом месте – болезни нервной системы.

Рост повторной инвалидности в пенсионном возрасте отмечается
при злокачественных новообразованиях. По остальным нозологическим единицам уровень повторной инвалидности в пенсионном возрасте снизился.

Анализ

текущего состояния гериатрической службы в Саратовской области

В Саратовской области предусмотрена трехуровневая система оказания медицинской помощи лицам пожилого и старческого возраста в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю «гериатрия», утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 2016 года № 38н (далее – Порядок).

1 уровень – первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая врачом-гериатром во взаимодействии с участковым врачом
и врачом общей практики.

В соответствии с Порядком в Саратовской области должно функционировать 29 кабинетов врачей-гериатров (1 врач на 20000 и более прикрепленного населения пожилого и старческого возраста). Учитывая численность прикрепленного пожилого населения кабинеты врача-гериатра должны быть в Пугачевском
(1 кабинет), Ртищевском (1 кабинет), Балашовском (1 кабинет), Вольском
(1 кабинет), Марксовском (1 кабинет), Балаковском (3 кабинета), Энгельсском (4 кабинета) районах и городе Саратове (17 кабинетов).

В Саратовской области в настоящее время отрыто 11 кабинетов врачей-гериатров: государственное учреждение здравоохранения «Саратовский областной клинический госпиталь ветеранов войн», государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 8», государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 10», государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 11», государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 10», государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 2»
(2 кабинета), государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 4», государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 6», государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 9», государственное учреждение здравоохранения «Энгельсская городская поликлиника № 3».

В государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 5», государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 12», государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 1 им. Ю.Я. Гордеева» имеются ставки врачей-гериатров, но кабинетов врачей-гериатров нет.

Имеется лицензия на осуществление гериатрической помощи
в амбулаторных условиях в государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 3», государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 14», государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 16», государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 17», государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 19», в государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 5», государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская клиническая
больница № 12», государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 1 им. Ю.Я. Гордеева», но кабинетов нет.

В 39 районах Саратовской области и городе Саратове из 1093 терапевтических участков и участков врачей общей практики 75 имеют более 40 процентов прикрепленного населения 60 лет и старше (6,9 процента). Наибольшее количество таких участков расположено в Аркадакском (9 участков), Краснокутском (9 участков) и Екатериновском (7 участков) районах.

Однако ни один участок не укомплектован дополнительной участковой медицинской сестрой.

В области существует несколько форм организации приема пациентов. Запись на прием производится по талонной системе, по предварительной записи по телефону, самозапись или через Единую систему идентификации
и аутентификации. Пациенты могут воспользоваться функционалом Региональной медицинской информационной системы – Электронной регистратурой, которая функционирует в области с 2012 года (er.med.saratov.gov.ru), так и механизмом «Записи на прием к врачу» Единого портала государственных и муниципальных услуг.

2 уровень – специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в многопрофильных стационарах.

В 2018 году в Саратовской области открыто 100 гериатрических коек
в государственном учреждении здравоохранения «Саратовский областной клинический госпиталь для ветеранов войн». Показатель обеспеченности гериатрическими койками в области в настоящее время составляет 3,8 койки на 10 тысяч лиц старше 70 лет. В 2018 году на гериатрических койках пролечено 1753 человека.

3 уровень – гериатрический центр, функционирующий на базе государственного учреждения здравоохранения «Саратовский областной клинический госпиталь для ветеранов войн».

Анализ кадрового обеспечения гериатрической службы

Всего в Саратовской области 19,25 ставки врачей-гериатров, 9 ставок
в стационарных учреждениях и 10,25 – в поликлиниках. Из них занято
11,75 ставки (61,0 процента, в том числе в стационарных учреждениях –
8,25 ставки (91,7 процента), в амбулаторных учреждениях – 3 ставки
(29,3 процента),

Врачами-гериатрами укомплектован кабинет государственного учреждения здравоохранения «Саратовский областной клинический госпиталь для ветеранов войн» (1 врач, 1 ставка, 100 процентов) и государственного учреждения здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 2» (2 врача,
1,5 ставки, 75 процентов). Показатель обеспеченности врачами-гериатрами
в амбулаторно-поликлиническом звене Саратовской области составляет
0,04 на 10 тыс. населения пожилого и старческого возраста. Укомплектованы ставки врачей-гериатров в государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 12» на 100 процентов
(0,25 ставки из 0,25 ставки) и государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 5» на 50 процентов
(0,25 ставки из 0,5 ставки).

№ п/п

Наименование показателя

Всего работает

В стационарных учреждениях

В амбулаторных учреждениях

1.

Общее количество ставок врачей-гериатров в области (согласно штатному расписанию)

19,25

9

10,25

2.

Число физических лиц, работающих
на ставках врачей-гериатров, из них:

14

9

5

2.1.

Физических лиц, работающих врачами-гериатрами на основной ставке
(1,0 и более ставки)

10

7

3

2.1.1.

Физических лиц, работающих врачами-гериатрами на основной ставке
(менее 1,0 ставки)

0

0

0

2.2.

Физических лиц, работающих врачами-гериатрами по совместительству

4

2

2

3.

Общее количество ставок врачей-гериатров, работающих по профилю «гериатрия», из них:

11,75

8,25

3

3.1.

Количество ставок врачей-гериатров, работающих врачами-гериатрами на основной ставке (1,0 и более ставки)

10,75

8,25

2,5

3.1.1.

Количество ставок врачей-гериатров, работающих врачами-гериатрами на основной ставке (менее 1,0 ставки)

10,75

8,25

2,5

3.2.

Количество ставок врачей-гериатров, работающих врачами-гериатрами
по совместительству

1

0,5

0,5

Анализ

частоты экстренных госпитализаций и вызовов скорой медицинской помощи у лиц старше 60 лет за 2014-2018 годы (по данным ФСН № 14 т.2000)

В 2018 году увеличилось количество выписанных лиц пожилого
и старческого возраста по сравнению с 2014 годом на 12299 человек
(на 5,5 процента). За данный промежуток времени также увеличилось количество лиц пожилого и старческого возраста, доставленных в стационары по экстренным показаниям, на 14740 человек (15,5 процента). В 2018 году среди всех
лиц пожилого и старческого возраста, доставленных в экстренном порядке
в стационары, 58,7 процента доставлены скорой медицинской помощью.
Их количество выросло по сравнению с 2014 годом на 12,7 процента.

Наименование

Всего выбывших (выписанных + умерших),
в том числе:

Доставленных
по экстренным показаниям

Из них пациентов, доставленных скорой медицинской помощью (из п. 1.1)

2014 год

Всего

606200

271242

144251

Старше 60 лет

211471

80157

48610

Доля (%)

34,9

29,6

33,7

2015 год

Всего

594006

264881

140994

Старше 60 лет

211402

82269

50136

Доля (%)

35,6

31,1

35,6

2016 год

Всего

588060

270186

170081

Старше 60 лет

217842

85009

57102

Доля (%)

37

31,5

33,6

2017 год

Всего

581914

266347

146294

Старше 60 лет

223458

91339

53507

Доля (%)

38,4

34,3

36,6

2018 год

Всего

568456

270953

145400

Старше 60 лет

223770

94897

55675

Доля (%)

39,4

35

38,3

Комплекс мер,
направленных на совершенствование оказания скорой медицинской помощи

              Всего в Саратовской области в 2018 году скорую медицинскую помощь оказывали 40 медицинских организаций: 5 станций и 35 отделений скорой медицинской помощи в составе районных больниц.

              В настоящее время обеспеченность населения Саратовской области бригадами скорой медицинской помощи составляет 1,07 на 10 тыс. человек. Скорую медицинскую помощь на догоспитальном этапе оказывали
262 выездные бригады скорой медицинской помощи, из которых скорую медицинскую помощь жителям сельских районов оказывают 68 общепрофильных фельдшерских бригад. Число лиц, проживающих в сельской местности, которым оказана скорая медицинская помощь, составило 235 вызовов
на 1000 населения, значение соответствует целевому показателю.

Количество специализированных реанимационных бригад не изменилось и равняется 6.

Суммарное количество выездных фельдшеров в системе скорой медицинской помощи в 2018 году увеличилось и составило 1209 человек
(в 2017 – 1193 человека), а количество врачей снизилось и составило
168 человек (в 2017 – 178 человек).

Соотношение числа врачей и специалистов скорой медицинской помощи со средним медицинским образованием составляет 1 к 9,8.

Для оказания скорой медицинской помощи в 2018 году использовались 467 автомобилей скорой медицинской помощи. В 2016-2018 годах проведены мероприятия, направленные на обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи за счет средств федерального бюджета.

В течение 2016 года станциям и отделениям скорой медицинской помощи за счет федерального бюджета и иных средств передано 182 автомобиля скорой медицинской помощи, из которых 159 автомобилей класса В,
1 – класса С и 22 автомобиля скорой медицинской помощи 2010 года выпуска передано на основании распоряжения Правительства Москвы.

В 2017 году в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2017 года № 1922-р «О закупке автомобилей скорой медицинской помощи российского производства» в Саратовскую область осуществлена поставка 17 автомобилей скорой медицинской помощи.

В 2018 году получено 33 автомобиля скорой медицинской помощи:
18 автомобилей скорой медицинской помощи в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2018 года № 1856-р
«О закупке школьных автобусов и автомобилей скорой медицинской помощи» и 15 автомобилей скорой медицинской помощи в соответствии
с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября
2018 года № 2318-р «О закупке школьных автобусов и автомобилей скорой медицинской помощи в 2018 году».

Всего приобретено 234 автомобиля скорой медицинской помощи. Закупки автомобилей скорой медицинской помощи за счет средств областного бюджета не проводились.

По состоянию на начало 2019 года 46,47 процента автомобилей скорой медицинской помощи старше пяти лет от общего числа автомобилей скорой медицинской помощи.

Из выполненных вызовов скорой медицинской помощи 91,86 процента – со временем доезда выездной бригады скорой медицинской помощи
до пациента менее 20 минут от общего количества вызовов скорой медицинской помощи, выполненных выездными бригадами скорой медицинской помощи (далее – СМП). Доля вызовов скорой медицинской помощи в экстренной форме составляет 53,07 процента и 46,93 процента – доля вызовов СМП в неотложной форме, в их числе пациенты, нуждающиеся в оказании первичной медико-санитарной помощи на амбулаторно-поликлиническом уровне.

По итогам 2018 года 34,97 процента пациентов с острым коронарным синдромом с подъемом сегмента ST, получивших тромболитическую терапию при оказании скорой медицинской помощи вне медицинской организации, от общего числа пациентов с острым коронарным синдромом
с подъемом сегмента ST, нуждавшихся в проведении тромболитической терапии при оказании скорой медицинской помощи вне медицинской организации, 87,42 процента пациентов с острым коронарным синдромом
и с острым нарушением мозгового кровообращения, доставленных выездными бригадами скорой медицинской помощи в первичные сосудистые отделения и региональные сосудистые центры, от общего числа пациентов
с острым коронарным синдромом и с острым нарушением мозгового кровообращения, которым была оказана скорая медицинская помощь
вне медицинской организации выездными бригадами скорой медицинской помощи.

С целью снижения нагрузки на скорую медицинскую помощь
в медицинских организациях области организована работа 44 отделений неотложной медицинской помощи.

На своевременность прибытия бригады СМП на вызов в первую очередь влияет дефицит кадров.

В 2018 году по сравнению с 2017 годом укомплектованность врачами службы скорой медицинской помощи по физическим лицам уменьшилась
с 37,8 до 36,93 процента, укомплектованность средними медицинскими работниками увеличилась с 66,3 до 68,4 процента, но остается низкой.

В связи с вступлением в силу приказа Минздрава России от 22 января 2016 года № 33н «О внесении изменений в Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 388н» в 2017 году в штатные расписания станций и отделений скорой медицинской помощи введены ставки медицинских сестер выездных бригад.

Дефицит врачей скорой медицинской помощи на 2018 год, рассчитанный по методике Минздрава России (приказ Минздрава России от 26 июня 2014 года № 322), составлял 134 человека, дефицит фельдшеров выездных бригад скорой медицинской помощи – 200 человек.

Для устранения дефицита врачей и среднего медицинского персонала
в службе скорой медицинской помощи министерством здравоохранения области, медицинскими организациями и профессиональными образовательными учреждениями реализуются:

комплекс мероприятий по повышению престижа и привлекательности медицинской профессии в Саратовской области;

план мероприятий («дорожная карта») по обеспечению медицинских организаций области специалистами со средним медицинским
и фармацевтическим образованием до 2020 года;

комплекс мероприятий по пропаганде специальности «Лечебное дело» среди выпускников средних образовательных учреждений области;

комплекс мероприятий по формированию кадрового резерва
и укомплектованию средними медицинскими работниками службы скорой медицинской помощи Саратовской области на 2016-2020 годы, в который включен «пилотный» проект по формированию кадрового резерва
и укомплектованию средними медицинскими работниками службы скорой медицинской помощи Саратовской области на 2017-2021 годы с оказанием мер социальной поддержки студентам профессиональных образовательных учреждений по специальности «Лечебное дело» (ежемесячные денежные выплаты в размере 1,0 тыс. рублей) и выпускникам профессиональных образовательных учреждений при трудоустройстве на должность фельдшера скорой медицинской помощи (единовременные денежные выплаты в размере 50,0 тыс. рублей).

Средства на реализацию «пилотного» проекта предусмотрены в бюджете Саратовской области в рамках государственной программы Саратовской области «Развитие здравоохранения».

В рамках реализации «пилотного» проекта в 2017-2018 годах трудоустроено фельдшером скорой медицинской помощи 42 выпускника медицинских колледжей области, с которыми заключен договор
на предоставление единовременной денежной выплаты в размере 50,0 тыс. рублей (1 фельдшер расторг договор после получения выплаты).

Ежегодно с 1 сентября осуществляется еженедельный мониторинг трудоустройства молодых специалистов в медицинские организации, в том числе в службу скорой медицинской помощи. В 2017 году в службу СМП области трудоустроено 2 врача, 121 средний медработник – молодой специалист, в 2018 году – 96 средних медицинских работников.

Трудовые договоры с врачами и средними медицинскими работниками службы скорой медицинской помощи в связи с сокращением численности или штата работников организации не расторгались.

В области внедрено унифицированное программное обеспечение
для обеспечения функций диспетчеризации санитарного автотранспорта.
В соответствии с приказом министерства здравоохранения области от 1 июля 2016 года № 1099 все медицинские организации области приступили
к промышленной эксплуатации этой информационной системы.

В настоящее время указанный программный продукт внедрен в полном объеме, приобретено необходимое аппаратное обеспечение (62 компьютера
и 334 планшета). Планшетами оснащены все бригады скорой медицинской помощи.

Система диспетчеризации позволяет отслеживать движение машин скорой медицинской помощи на карте области (местонахождение автомобилей определяется по данным трекеров ГЛОНАСС, которыми оснащены
все автомобили СМП), регистрировать все вызовы скорой медицинской помощи, вносить информацию в карту вызова о пациенте и его заболевании.
На основании внесенной в систему информации можно получать оперативные данные о состоянии дел по вызовам скорой медицинской помощи в области, получать необходимую аналитическую и статистическую информацию.

Внедрение системы позволило сократить время между приемом вызова и оказанием медицинской помощи, оптимизировать загрузку дежурных бригад и скорость доставки пациента до медицинской организации, получать актуальную информацию об оперативной ситуации по эпидемиологической обстановке, ДТП и другим чрезвычайным ситуациям, а также достоверно оценивать качество работы каждой бригады.

В настоящее время осуществляется реализация проекта по созданию Системы-112 на территории Саратовской области, в рамках которой разрабатываются интеграционные сервисы, реализующие бесшовную интеграцию АИС ССМП с Системой-112.

Проблемы в организации службы скорой медицинской помощи
и рекомендации по их решению:

Низкая укомплектованность службы СМП врачами снижает качество диагностики на догоспитальном этапе и затрудняет выбор профильного стационара для медицинской эвакуации пациентов.

С целью развития службы скорой медицинской помощи необходимы дополнительные меры по улучшению кадровой укомплектованности врачами скорой медицинской помощи, что возможно при изменении в системе постдипломного образования. Кроме того, для уменьшения непрофильной нагрузки на бригады скорой медицинской помощи приказом Минздрава России от 20 июня 2013 года № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» предусмотрено право фельдшерам (медицинским сестрам) по приему
и передаче вызовов самостоятельно не только проводить сортировку поступивших обращений, но и принимать решение о передаче вызовов
для оказания первичной медико-санитарной помощи в пункты неотложной помощи медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь
в амбулаторных условиях.

Первичная медико-санитарная помощь

На территории Саратовской области расположено 1823 населенных пункта. Из них по оперативным данным население отсутствует в 150 населенных пунктах, в 645 населенных пунктах проживает 100 и менее человек,
в 955 населенных пунктах – от 101 до 2000 человек (из них не имеют медицинских организаций или подразделений 129 поселений, в том числе находятся на расстоянии более 6 км от ближайшей медицинской организации 29 населенных пунктов).

За период с 2013 по 2018 годы структурные преобразования подразделений районных больниц осуществлялись в 75 населенных пунктах.               В 27 населенных пунктах проведено преобразование участковых больниц во врачебные амбулатории или кабинеты врача общей практики
с закрытием круглосуточных коек и сохранением амбулаторной помощи.
В 27 населенных пунктах произведено закрытие ФАПов в связи с аварийным состоянием зданий и помещений, в которых они находились. При этом
в 6 из них доступность медицинской помощи сохранена за счет ближайшего структурного подразделения, расположенного на расстоянии менее 6 км.

Оказание медицинской помощи жителям муниципальных районов осуществляется силами 37 районных больниц, в структуру которых входят 812 ФАПов, 12 участковых больниц, 76 врачебных амбулаторий, 90 отделений (кабинетов) врача общей практики. Создано 142 домовых хозяйств.

Достижение оптимальной доступности для населения первичной медико-санитарной помощи планируется за счет создания новых объектов здравоохранения в сельской местности, применения выездных форм работы, повышения обеспеченности кадрами районных больниц.

В 2018 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделено 27,6 млн рублей на приобретение модульных конструкций фельдшерско-акушерских пунктов. В 2018 году приобретено 15 модульных конструкций фельдшерско-акушерских пунктов. ФАПы установлены
в населенных пунктах с численностью населения до 101 человека,
где до настоящего времени они отсутствовали.

Кроме того, в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области» ежегодно предусмотрено строительство не менее 1 ФАПа. В 2018 году построен ФАП в с. Привольное Ровенского района. В 2019 году планируется построить ФАП в с. Малая Скатовка Саратовского района.

В целях повышения доступности медицинской помощи сельскому населению в области продолжается реализация проекта «Маршруты здоровья». Сформированы 3 мобильных бригады для проведения скрининга состояния здоровья взрослого и детского населения, организован «Поезд здоровья», в которые вошли мобильный диагностический комплекс, центр здоровья. В отдаленные районы организованы ежеквартальные выезды специалистов областной клинической больницы и клиник медицинского университета по графику. Бригады формируются с учетом потребности населения и кадровой обеспеченности районных больниц.

В целях оказания квалифицированной медицинской помощи сельским жителям в районных больницах сформировано 86 мобильных медицинских бригад на базе районных больниц. В 2018 году в сельские населенные пункты организовано более 8 тыс. выездов, в ходе которых осмотрено
300 тыс. человек. За 1 полугодие 2019 года осуществлено около 3 тыс. выездов, осмотрено 100 тыс. жителей.

В 2018 году приобретены 3 передвижных мобильных комплекса за счет средств областного бюджета: 1 «Диагностика», 1 маммограф, 1 флюорограф и специализированный прицеп дополнения. За счет средств федерального бюджета приобретены еще 4 передвижных диагностических комплекса «Диспансеризация».

В 2018 году за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда ОМС на финансовое обеспечение мероприятий
по приобретению медицинского оборудования направлено 106,7 млн рублей в сельские районные больницы.

В рамках Соглашения о реализации регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Саратовская область)» на территории Саратовской области будет создано 11 новых фельдшерско-акушерских пунктов.

Развитие структуры специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи

В области организована трехуровневая система организации медицинской помощи с соблюдением преемственности между медицинскими организациями области на всех этапах оказания помощи от первичной медико-санитарной помощи до высокотехнологичной помощи и медицинской реабилитации.

Приказом министерства здравоохранения области от 4 марта 2014 года № 176 «Об утверждении трехуровневой системы оказания медицинской помощи в Саратовской области» утверждены уровни оказания медицинской помощи в Саратовской области.

К медицинским организациям первого уровня отнесены медицинские организации и (или) структурные подразделения медицинских организаций, оказывающие населению в пределах муниципального образования (внутригородского округа):

первичную медико-санитарную помощь;

и (или) специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь по 4 профилям, включая терапевтический, хирургический и педиатрический профиль;

и (или) скорую, в том числе скорую специализированную медицинскую помощь;

и (или) паллиативную медицинскую помощь.

К медицинским организациям второго уровня отнесены медицинские организации, имеющие в своей структуре отделения и (или) центры, оказывающие в том числе специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь по 5 и более профилям медицинской помощи и (или) населению нескольких муниципальных образований, а также специализированные больницы, больницы скорой медицинской помощи, центры, диспансеры (противотуберкулезные, психоневрологические, наркологические и иные).

К медицинским организациям третьего уровня отнесены региональные медицинские организации, оказывающие населению высокотехнологичную медицинскую помощь.

С учетом порядков оказания медицинской помощи и на основании стандартов медицинской помощи при наличии медицинских показаний
у пациента, а также при отсутствии у медицинской организации первого уровня, оказывающей преимущественно первичную медико-санитарную помощь, в том числе первичную специализированную медицинскую помощь, а также специализированную медицинскую помощь, лицензии на оказание необходимых видов медицинской помощи и медицинских услуг, гарантируется перевод пациента в медицинскую организацию второго или третьего уровня.

Специализированная медицинская помощь жителям оказывается
в 7 специализированных межрайонных отделениях на базе крупных многопрофильных медицинских организаций (г. Балаково, г. Энгельс, г. Балашов, г. Вольск, г. Саратов, г. Пугачев) (медицинские организации
2-го уровня) с обслуживанием населения близлежащих районов не менее
200-300 тыс. человек. Для оказания медицинской помощи взрослому населению
в специализированных межрайонных отделениях развернуто около 1,4 тыс. коек, где ежегодно получают лечение более 45 тыс. человек.

В рамках программы модернизации здравоохранения области
и национального проекта для межрайонных специализированных отделений приобреталось современное медицинское оборудование, в том числе дорогостоящее (магнитно-резонансные и компьютерные томографы, ультразвуковые аппараты и т.д.) для выполнения стандартов специализированной медицинской помощи.

В рамках реализации регионального проекта Саратовской области «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» проводятся мероприятия по оснащению первичных сосудистых отделений, организованных на базе государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Балаковская городская клиническая больница», государственного автономного учреждения здравоохранения «Энгельсская городская больница № 2», государственного учреждения здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 1 им. Ю.Я. Гордеева», выполняющих функции межрайонных центров, а также государственного учреждения здравоохранения «Областная клиническая больница», как регионального центра высокотехнологичным оборудованием, в том числе оборудованием для ранней медицинской реабилитации
для проведения рентгенэндоваскулярных методов лечения.

Скорая специализированная медицинская помощь в области представлена отделениями экстренной консультативной скорой медицинской помощи государственного учреждения здравоохранения «Областная клиническая больница», государственного учреждения здравоохранения «Саратовская областная детская клиническая больница», государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Балаковская городская клиническая больница» и государственного учреждения «Центр медицины катастроф Саратовской области». Ежегодно специалистами отделений осуществляется более 1000 выездов в районы области к взрослым пациентам, находящимся в тяжелом состоянии. В 2019 году организовано отделение экстренной консультативной скорой медицинской помощи на базе государственного автономного учреждения здравоохранения «Энгельсская городская клиническая больница № 1».

Реабилитационная помощь

Реабилитационная помощь оказывается согласно приказу Минздрава России от 29 декабря 2012 года № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации».

В области создана и постоянно развивается система медицинской реабилитации. В реализации территориальной программы государственных гарантий в 2018 году по профилю «медицинская реабилитация» в стационарных условиях участвовали 11 медицинских организаций из них:

6 подведомственных министерству здравоохранения области (государственное учреждение здравоохранения «Областная клиническая больница», государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Балаковская городская клиническая больница», государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 10», государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Пугачевская районная больница», государственное учреждение здравоохранения «Энгельсская детская клиническая больница», государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская детская больница № 7»);

1 подведомственная министерству социального развития области (государственное автономное образовательное учреждение Саратовской области «Центр по обучению и реабилитации инвалидов»);

1 ведомственная медицинская организация (ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Саратов»);

ФГБУН «Саратовский НИИ сельской гигиены Роспотребнадзора»;

2 санатория (ЗАО «Санаторий Октябрьское ущелье», санаторий «Волжские дали» филиала АО «РЖД-ЗДОРОВЬЕ»).

Общая коечная мощность стационарных отделений составляет 351 койку.

В 2019 году число медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий, увеличилось с 11
до 16, дополнительно включены государственное учреждение здравоохранения «Детская городская больница г. Балаково», государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Вольская районная больница», государственное автономное учреждение здравоохранения «Энгельсская клиническая больница № 2», государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 1 им. Ю.Я. Гордеева», государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 12». Пациенты после перенесенных инфарктов и операций на сердце и сосудах направляются преимущественно в реабилитационное отделение на базе ЗАО «Санаторий Октябрьское ущелье», после инсультов – в реабилитационное отделение государственного учреждения здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 10».

В стационарных условиях в 2019 году получат лечение 8610 пациентов, преимущественно после инсультов и инфарктов, что на 1,5 тыс. больше,
чем в 2018 году.

Кроме того, увеличилось с 3 до 5 число медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию в условиях дневного стационара, где в 2019 году получат лечение 4421 человек, преимущественно с болезнями системы кровообращения, на 630 человек больше, чем в 2018 году.

В 2019 году в бальнеологической лечебнице «Саратовские «Серные воды», на базе которого открыто отделение реабилитации государственного учреждения здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 9», будут получать лечение за счет средств обязательного медицинского страхования в амбулаторных условиях около 1,5 тыс. пациентов, в том числе с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, и 150 человек в условиях дневного стационара.

В амбулаторных условиях медицинская реабилитация детей
и взрослых осуществляется в 28 отделениях восстановительного лечения,
99 физиотерапевтических кабинетах, 12 кабинетах лечебной физкультуры для взрослых, 11 кабинетах рефлексотерапии, а также 6 кабинетах психотерапии.

Паллиативная медицинская помощь

Решение задачи по оказанию медицинской помощи инкурабельным больным осуществляется путем развития службы паллиативной помощи.

В области работает 5 кабинетов паллиативной помощи для взрослого населения: в государственном учреждении здравоохранения Саратовской области «Саратовская районная больница», государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 10», государственном учреждении здравоохранения «Областной клинический онкологический диспансер», государственном учреждении здравоохранения Саратовской области «Балашовская районная больница» и государственном автономном учреждении здравоохранения «Энгельсская городская клиническая больница № 1». За 6 месяцев 2019 года общее число пациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь в кабинетах паллиативной медицинской помощи, составило 729 человек, из них 530 (72,7 процента) – старше трудоспособного возраста.

Под наблюдением специалистов выездной патронажной службы паллиативной медицинской помощи государственного учреждения здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 10», государственного учреждения здравоохранения «Областной клинический онкологический диспансер», государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Балашовская районная больница» и государственного учреждения здравоохранения «Саратовская городская детская больница № 7» находилось 1018 пациентов, из них 122 ребенка (12 процентов от общего числа находившихся под наблюдением выездной патронажной службы) и 896 взрослых (из них 683 (76,2 процента) – старше трудоспособного возраста).

В области функционируют 160 коек паллиативной медицинской помощи (в том числе 10 коек для детей и 15 онкологических паллиативных) и 463 койки сестринского ухода практически в каждом муниципальном районе (городском округе).

Обеспеченность жителей Саратовской области койками для оказания паллиативной медицинской помощи по итогам 1 полугодия 2019 года составляет 2,54 на 10 тыс. населения, что соответствует целевому индикативному показателю на 2019 год (2,5).

За 6 месяцев 2019 года в отделениях паллиативной помощи пролечено 1306 больных, из них 34 ребенка (2,6 процента), 995 (76,2 процента) – лица старше трудоспособного возраста. В структуре больных на первом месте – профиль «терапия» (436 человек, 33,4 процента), на втором – профиль «онкология» (554 человека, 42,4 процента), на третьем – профиль «неврология» (211 человек, 16,2 процента).

На койках сестринского ухода пролечено 3919 человек, из них
3042 человека (77,6 процента) старше трудоспособного возраста. Структура пролеченных больных: на первом месте – профиль «терапия» (70,7 процента),
на втором – профиль «неврология» (12,9 процента), на третьем – профиль «онкология» (6,7 процента).

На базе ГУЗ «ОКОД» функционирует кабинет реабилитации колостомированных онкологических больных.

В государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская детская больница № 7», государственном автономном учреждении здравоохранения «Энгельсская детская клиническая больница» и государственном учреждении здравоохранения «Областной клинический онкологический диспансер» функционируют школы для пациентов и их родственников.

В области организована работа «Телефона доверия» для онкологических больных с целью оперативного реагирования на возможное возникновение проблемных вопросов в части назначения и проведения обезболивающей терапии. «Телефон доверия» работает ежедневно, в круглосуточном режиме, информация о нем размещена на сайте министерства здравоохранения области, сайтах государственных медицинских организаций области.
Все граждане получают полную и своевременную консультацию, по всем обращениям принимаются соответствующие меры. В 1 полугодии 2019 года для врачей проведена областная научно-практическая конференция «Амбулаторная помощь: лечение хронической боли, трудности и перспективы»,
в которой приняли участие 82 врача-специалиста первичного звена общей лечебной сети.

Еженедельно на координационном штабе по контролю за выполнением Плана мероприятий по реализации Концепции демографической политики Саратовской области на период до 2025 года в сфере здравоохранения
при министерстве здравоохранения области с главными врачами, заместителями главных врачей по медицинской части решается вопрос
о повышении доступности обезболивающей терапии пациентам.

Министерство здравоохранения области по вопросам совершенствования организации оказания паллиативной медицинской помощи осуществляет взаимодействие и сотрудничество с автономной некоммерческой организацией «Центр социальной поддержки онкологических больных «Преодоление», Саратовской региональной общественной организацией помощи больным онкологическими заболеваниями «Жизнь».

Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы паллиативной медицинской помощи на территории Саратовской области, предусмотрено распределение средств на обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому,
в сумме 33003,4 тыс. рублей (в том числе 29373,0 тыс. рублей – федеральный бюджет).

Запланировано приобретение не менее 1100 единиц медицинского оборудования для оснащения выездных патронажных служб, отделений сестринского ухода и паллиативной медицинской помощи.

Обезболивающая терапия нуждающимся пациентам осуществляется
в соответствии со стандартами в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области.

Уполномоченной организацией на получение наркотических средств
и психотропных веществ на территории Саратовской области является областное государственное учреждение «Саратовский аптечный склад»
(г. Саратов, Московское шоссе, 79), имеющее лицензию на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, включенных в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II) и список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III), с правом их распределения.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 ноября 2017 года № 913 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребности в наркотических препаратах
и психотропных веществах, предназначенных для медицинского применения» пересмотрен объем и структура заявки на 2018 год на наркотические лекарственные препараты.

Закупленные в 2018 году неинвазивные и инвазивные наркотические препараты имелись в наличии переходящими остатками на 1 января
2019 года и далее в наличии на ОГУ «Саратовский аптечный склад» и в аптечных организациях области и используются для обеспечения онкологических больных в 2019 году.

Перечень организаций, осуществляющих выписку рецептов, и мест отпуска наркотических и психотропных лекарственных препаратов льготным категориям граждан, а также Регламент работы в информационной системе обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания на территории Саратовской области определены приказом министерства здравоохранения области от 22 марта 2018 года № 45-п
«Об организации льготного лекарственного обеспечения».

С 1 февраля 2019 года на территории Саратовской области организована выписка рецептов на наркотические и психотропные лекарственные препараты и предметно-количественный учет отпуска по ним в единой информационной системе льготного лекарственного обеспечения.

Для информирования пациентов и их родственников
о последовательности осуществления действий, связанных с процедурами назначения, выписывания и получения наркотических и психотропных лекарственных препаратов для обезболивания больных в амбулаторных условиях, министерством здравоохранения области разработана специальная памятка. В памятке учтены вопросы назначения, выписывания и получения наркотических лекарственных препаратов для купирования хронического болевого синдрома, способы профилактики побочных эффектов
и осложнений лекарственных препаратов.

С целью повышения квалификации врачей первичного звена, занимающихся назначением и выписыванием наркотических препаратов
в целях обезболивания онкологических больных IV клинической группы,
в области на постоянной основе проводятся циклы общего усовершенствования по специальности «Онкология» на базе ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России. Длительность обучения в рамках данного цикла по вопросам «Принципы лечения больных IV клинической группы» – в объеме трех академических часов.

С 2014 года на базе ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России проводятся циклы тематического усовершенствования по специальности «Паллиативная помощь в амбулаторно-поликлинической практике» (в том числе в части лечения болевого синдрома) для врачей.

Министерством здравоохранения области регулярно проводятся научно-практические конференции и семинары (в том числе по вопросам обезболивающей терапии) для врачей-онкологов, терапевтов, хирургов, урологов, акушеров-гинекологов, врачей общей практики.

Вопросы назначения, выписывания и отпуска наркотических
и психотропных лекарственных препаратов рассматриваются в ординатуре врачей-онкологов, на курсах профессиональной переподготовки (повышения квалификации) для врачей, на циклах тематического усовершенствования для медицинского персонала отделений сестринского ухода.

На базе ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России проводятся циклы тематического усовершенствования
по специальности «Паллиативная помощь» (в том числе в части лечения болевого синдрома) для врачей. В первом полугодии 2019 года прошли обучение 7 врачей.

На базе государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Саратовской области «Саратовский областной базовый центр повышения квалификации работников здравоохранения» проведен цикл тематического усовершенствования по паллиативной медицинской помощи для медицинских сестер, в 1 полугодии 2019 года прошли обучение 22 медицинские сестры.

Полицевой учет пациентов, получающих наркотические и ненаркотические анальгетики, осуществляет каждая медицинская организация общей лечебной сети, ежемесячный мониторинг осуществляется государственным учреждением здравоохранения «Областной клинический онкологический диспансер». По состоянию на 1 июля 2019 года в базе данных Саратовской области имеется информация на 4623 человека.

Мероприятия по профилактике падений и переломов

Почти треть людей старше 65 лет и половина людей старше 80 лет
по крайней мере один раз в год падают. Из них до 30 процентов получают серьезные травмы – переломы, ушибы, раны. Есть статистика, говорящая
о том, что падения ассоциируются со значительным уменьшением подвижности пожилых людей и повышением смертности. Падения приводят к психологическим проблемам – возникает страх передвижения, что в свою очередь также приводит
к снижению физической силы и активности. Пациенты со значительными травмами и переломами представляют собой еще и социальную проблему – такие люди часто не передвигаются или передвигаются с большим трудом
и требуют постоянной посторонней помощи и ухода. Все это приводит
к снижению качества жизни как самого пожилого человека, так и его родственников.

Было проведено анкетирование 256 человек, находившихся на стационарном лечении в гериатрических отделениях стационара № 2 ГУЗ «СОКГВВ»
в период с 9 января по 28 февраля 2019 года, в возрасте от 64 до 103 лет. Средний возраст составил 77,7 ± 5,5 лет, 24,9 ± 2,3 процента были мужчины, 75,1 ± 2,2 процента – женщины. Одиноко проживающие составили 30,3 ± 2,4 процента.

Пациенты имели от 2 до 24 заболеваний, среднее количество составило 12,5 ± 4,3 заболевания. Пациенты принимали от 2 до 14 лекарственных препаратов, среднее количество составило 8,1 ± 2,4 препарата.

Индекс Бартела варьировал от 55 до 95 баллов. Средний балл составил 85,0 ± 5 баллов.

Пациентов просили оценить уровень ежедневной физической активности. 27,7 ± 2,4 процента ответили, что передвигаются только по дому
и практически не встают с кровати, 22,7 ± 1,8 выходят из дома только
по необходимости (в магазин, аптеку и пр.), 49,6 ± 4,1 процента выходят
на прогулку.

Ежедневно ходят пешком 21,6 ± 2,1 процента пациентов, 34,1 ± 12,2 процента выходят на прогулки несколько раз в неделю, 28,1 ± 1,5 процента выходят
1 раз в неделю, 16,2 ± 0,8 процента реже 1 раза в неделю.

Длительность прогулки для 22,7 ± 2,1 процента составляет менее
15 минут, для 34,6 ± 2,6 процента – от 15 до 30 минут, для 31,4 ± 2,2 процента – от 30 до 60 минут и только 11,3 ± 0,9 процента регулярно гуляют более
1 часа.

Из 256 пациентов только 11 человек (4,3 ± 1,8 процента) считают,
что состояние не ограничивает их физическую активность.

245 человек (95,7 ± 2,8 процента) считают, что общее состояние ограничивает их физическую активность. Основными причинами этого большая часть респондентов (40,0 ± 2,5 процента) считает «неустойчивость при ходьбе
и головокружение». На втором месте среди причин, ограничивающих физическую активность, 36,3 ± 1,8 процента респондентов отмечают «общую слабость». Третье место занимает ответ «хроническая боль» – 23,7 ± 1,6 процента, четвертое – «проблемы с суставами» (20,8 ± 1,4 процента), пятое – «нет желания» (17,1 ± 1,2 процента), шестое – плохое зрение (13,9 ± 1,1 процента), седьмое – «боюсь упасть» (11,8 ± 1,1 процента). «Одышку» и «боли в груди» отмечают 9,8 ± 1,1 процента и 7,3 ± 0,8 процента соответственно. 3,3 ± 0,4 процента имеют последствия инсульта, 1,6 ± 0,3 процента – проблемы с памятью, 0,8 ± 0,3 процента – последствия переломов и травм.

Скорость ходьбы меньше 0,8 м/с отмечалась у 19,5 ± 1,6 процента, больше 0,8 м/с – у 80,5 процента. Средняя скорость ходьбы составила 0,6 ± 0,2 м/с. Только 2,5 ± 0,4 процента удерживали равновесие в тандемном шаге. Ортостатическая гипотензия имела место у 18,8 ± 2,4 процента.

2,3 ± 0,3 процента имели в прошлом 1 падение, 4,3 ± 0,8 процента –
2 и более падений. Среди лиц, имевших в прошлом падения, 12,5 процента составили мужчины, 87,5 процента – женщины. 35,3 ± 0,9 процента
(6 человек) падали только дома, 23,5 ± 1,2 процента (4 человека) – только
на улице, а 41,2 ± 1,3 процента (7 человек) падали и дома, и на улице. 11,7 ± 0,5 процента (2 человека) падали в стационарах. 31,3 ± 0,8 процента имели переломы в прошлом, 6,25 ± 0,3 процента – перелом шейки бедра.

В соответствии со шкалой Морсе низкий риск падений отмечался
у 12,8 ± 1,1 процента, средний  – у 63,1 ± 2,0 процента, высокий – у 24,1 ± 1,7 процента пациентов. Средний балл по шкале Морсе составил 36,7 ± 4,8 балла. Риск переломов в ближайшие 10 лет, рассчитанный по шкале FRAX, составил от 3,7 до 22 процентов. Остеопороз был диагностирован у 23,6 ± 2,4 процента пациентов.

Только 17,1 ± 2,4 процента носили в стационаре обувь, предназначенную для пожилых людей. Остальные пациенты (82,9 ± 2,2 процента) носили тапочки и/или шлепанцы. При этом 96,8 ± 2,4 процента не знали, какая обувь предпочтительнее для пожилого человека.

27,7 ± 2,4 процента использовали трость при ходьбе, 3,1 ± 0,5 процента – ходунки. Еще 19,9 ± 2,1 процента (51 человек) нуждались в использовании дополнительных средств передвижения (78,4 процента, 40 пациентам подобрана трость, 21,6 процента, 11 пациентам подобраны ходунки).

С 1 августа 2018 года в стационаре № 2 ведется учет всех упавших пациентов. За период с 1 августа 2018 года по 28 февраля 2019 года
в стационаре № 2 упало 9 человек (6 человек – в 2018 году, 3 человека –
в 2019 году) в возрасте от 69 до 87 лет. Средний возраст составил 77,3 года.
8 человек (88,9 процента) находились на стационарном лечении
в гериатрических отделениях, 1 человек (11,1 процента) – в неврологическом отделении. Индекс Бартела варьировал от 75 до 90 баллов. У 88,9 процента
(8 пациентов) отмечался высокий риск падений по шкале Морсе, один пациент имел низкий риск падений по данной шкале. 4 человека
(44,4 процента) отмечали сильное головокружение перед падением,
2 человека (22,2 процента) подскользнулись в душе, 2 человека (22,2 процента) споткнулись (один на улице, второй – в палате), 1 человек (11,1 процента) – падение после назначения и приема антидепрессантов. Ушибы получили
7 человек (77,8 процента), 1 человек (11,1 процента) получил рану левого предплечья, 1 человек (11,1 процента) – перелом проксимальной фаланги
5 пальца левой кисти. Всем пациентам была оказана первая медицинская помощь, в случае раны – наложены швы, рана обработана, при переломе – наложен гипс.

Планируется разработка комплекса мероприятий по снижению количества падений среди лиц старше 60 лет в Саратовской области путем внедрения системы мероприятий по профилактике падений, разработанных Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Мероприятия по профилактике, ранней диагностике и лечению когнитивных расстройств

Деменция (слабоумие) – это тяжелое когнитивное расстройство, которое нарушает профессиональную, бытовую и социальную активность пациента. Деменция является одной из ведущих причин формирования зависимости пожилых людей во всем мире, а также оказывает физическое, психологическое, социальное и экономическое воздействие на членов семьи пациентов и общество в целом. Данное состояние вызывает дополнительные трудности для диагностики и лечения сопутствующих заболеваний. В связи
с отсутствием эффективного лечения когнитивных нарушений на стадии деменции значительное внимание уделяется недементным когнитивным расстройствам, представленным субъективными, легкими и умеренными когнитивными нарушениями. Предполагается, что потенциальный эффект терапии заболеваний, приводящих к деменции, и в первую очередь –
к деменции при болезни Альцгеймера, на недементных стадиях будет значительно выше. Это обусловливает важность ранней диагностики
и правильного анализа характера и выраженности когнитивных расстройств у каждого конкретного пациента. В зависимости от причины выделяют также обратимую деменцию, что определяет важность своевременной постановки точного нозологического диагноза. По статистике деменцией страдают
от 4,7 процента лиц старше 60 лет (в центральной Европе – до 8,7 процента). Распространенность всех недементных когнитивных расстройств у людей
в возрасте старше 80 лет еще выше и достигает по некоторым данным
до 40 процентов в зависимости от возраста. Учитывая нарастающее с каждым годом постарение населения во всем мире, растет и распространенность когнитивных расстройств. В 2015 году во всем мире деменция была диагностирована у 47 миллионов человек, что составляло приблизительно
5 процентов пожилого населения планеты, и эта цифра может вырасти
до 75 миллионов к 2030 году и до 132 миллионов к 2050 году. По последним данным ежегодно во всем мире деменция диагностируется примерно
у 9,9 миллионов человек. В настоящее время примерно 60 процентов людей
с деменцией проживают в странах с низкими средним уровнем дохода,
и большинство новых случаев (71 процент), как ожидается, будет приходиться именно на эти страны. По приблизительным оценкам
в Российской Федерации насчитывается около 2 миллионов пациентов
с деменцией. В ближайшие десятилетия прогнозируется рост числа лиц пожилого и старческого возраста, что неизбежно повлечет увеличение числа людей с когнитивными расстройствами, включая деменцию, недееспособных и нуждающихся в опеке, постоянном уходе и лечении. При надлежащей поддержке многие пациенты могут и должны сохранять самообслуживание, принимать участие в жизни семьи, иметь достойное качество жизни.
В настоящее время оказание помощи пациентам с деменцией в Саратовской области сопряжено с рядом проблем, таких как: недооценка значимости когнитивных и сопутствующих им расстройств в пожилом и старческом возрасте; стигматизация больных с деменцией; низкий уровень осведомленности о деменции как среди населения, так и во врачебном сообществе; неразвитость инфраструктуры и материальных ресурсов, отсутствие специализированных кабинетов диагностики и лечения больных с деменцией и недементными когнитивными расстройствами в большинстве регионов; отсутствие эпидемиологических исследований, дающих объективную информацию
о распространенности и заболеваемости деменцией в масштабах страны; недостаточная активность научных исследований, направленных
на разработку методов профилактики, ранней диагностики и лечения когнитивных расстройств; недостаточная разработанность адекватной государственной стратегии, направленной на поддержку людей старшего возраста в целом и пациентов с деменцией, в частности. Для улучшения помощи людям с деменцией и членам их семей, осуществляющим уход
за ними, а также для повышения качества их жизни необходима разработка комплексной мультидисциплинарной межведомственной программы, направленной на оказание медицинской и социальной помощи больным
с когнитивными расстройствами, своевременное выявление недементных форм когнитивных нарушений и предупреждение их перехода в деменцию.

Планируется разработка комплекса мероприятий по профилактике, ранней диагностике и лечению когнитивных расстройств среди лиц старше 60 лет в Саратовской области путем внедрения системы мероприятий
по профилактике когнитивных нарушений, разработанных Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Мероприятия

по профилактике и выявлению жестокого обращения с гражданами пожилого и старческого возраста и борьбе с эйджизмом

Конституцией Российской Федерации и федеральными законами закреплены принципы соблюдения и уважения достоинства и прав граждан. Под жестоким обращением с пожилыми людьми и престарелыми понимается не только факты физического насилия, но и любые проявления равнодушия, пренебрежения, игнорирования, безразличия или враждебности к ним. Жестокое обращение или насилие – это любое отсутствие или бездействие, которое причиняет вред пожилому человеку как в физический, так и моральный.

Насилие, как крайняя форма жестокого обращения, имеет ряд телесных повреждений: синяки, ссадины, переломы, нарушение целостности кожных покровов. Маркерами психологического насилия являются депрессия, обида, отказ от еды. Психологическое насилие встречается чаще.

Жестокое обращение снижает качество жизни пожилых людей, отрицательно сказываясь на физическом и психическом здоровье, усугубляет течение хронических заболеваний.

Пожилой возраст протекает под гнетом биологического увядания
и психосоциальных проблем. Поэтому человек становится более уязвимым
к различным видам проявлениям жестокого обращения. Он становится более обидчивым и эгоцентричным, нуждается в доверительном, внимательном, теплом отношении к нему.

Часто пожилой человек не может сообщить о жестоком по отношении к нему отношении, так как у него отсутствует способность общаться
с окружающими, он изолирован и для него отсутствует источник поддержки, имеются психологические барьеры (чувство стыда и смущения за поведение семьи), он может быть обеспокоен, что после сообщения ситуация ухудшится.

Эйджизм представляет собой дискриминацию, пренебрежительное отношение или унижающие человеческое достоинство практики, реализуемые на основе негативной возрастной стереотипизации, а также сами негативные возрастные стереотипы в отношении людей старших возрастных групп.
Его следствиями выступают: социальная эксклюзия пожилых людей
с сопутствующими ей снижением доступности социальных благ и социального капитала, ухудшением социального самочувствия и психологического здоровья этой возрастной категории; низкая ориентация социальных институтов
и микросоциума пожилых людей на их потребности, их «насильственная» инфантилизация и пр. Ликвидация эйджизма – необходимое условие повышения качества жизни населения старших возрастных групп,
что обусловливает необходимость выявления факторов его возникновения
и проблем преодоления.

Планируется разработка комплекса мероприятий по профилактике
и выявлению жестокого обращения с гражданами пожилого и старческого возраста и борьбе с эйджизмом среди лиц старше 60 лет в Саратовской области.

Выводы

В настоящее время Саратовская область входит в группу субъектов Российской Федерации со сложной демографической ситуацией.

Прогнозируется, что старение населения продолжит влиять
на возрастную структуру населения в области и приведет к дальнейшему увеличению доли пожилых людей в общей численности населения Саратовской области. При этом опережающими темпами будет расти численность лиц в возрасте 80 лет и старше.

«Старение» региона – это не только изменение соотношения поколений, но и устойчивая долговременная тенденция возрастания потребностей в определенных видах социальных и медицинских услуг.

Сегодня наиболее востребованными у представителей пожилого возраста и инвалидов Саратовской области являются услуги, оказываемые
в стационарных условиях и на дому.

Одним из актуальных направлений проекта является совершенствование медицинской помощи гражданам старшего поколения на основе мониторинга состояния их здоровья, проводимого в рамках профилактических осмотров (не реже одного раза в год), а также диспансерного наблюдения лиц старше трудоспособного возраста.

К концу 2024 года не менее 70 процентов лиц старше трудоспособного возраста будут охвачены профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, 90 процентов лиц старше трудоспособного возраста,
у которых выявлены заболевания и патологические состояния, будут находиться под диспансерным наблюдением.

Учитывая актуальность проблемы заболеваемости пневмонией
и смертности от нее для лиц пожилого возраста с хроническими заболеваниями за счет наличия у них дополнительных фоновых факторов риска, повышающих восприимчивость к инфекции и ухудшающих прогноз, будет организовано проведение вакцинация против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска. К концу 2024 года охват граждан старше трудоспособного возраста из групп риска вакцинацией против пневмококковой инфекции составит 95 процентов.

В Саратовской области идет активное развитие гериатрической службы, обеспечивающей оказание медицинской помощи по профилю «гериатрия» пациентам пожилого и старческого возраста при наличии старческой астении с целью сохранения или восстановления их способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.

Проводимые мероприятия позволят сформировать современную
модель долговременной медицинско-социальной помощи гражданам пожилого
и старческого возраста на принципах преемственности ведения пациента
при оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи, и межведомственного взаимодействия служб здравоохранения
и социальной защиты с целью сохранения или восстановления способности граждан к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.

2. Цель и показатели Региональной программы «Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Саратовской области
на 2019-2024 годы»

Целью программы является увеличение продолжительности здоровой жизни граждан, проживающих в Саратовской области, до 67 лет к концу
2024 года за счет:

создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной
и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок,
а также поддержку семейного ухода;

содействия приведению организаций социального обслуживания
в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них;

организации мероприятий по профессиональному обучению
и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста.

Цель: Обеспечить к концу 2024 года увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет

№

п/п

Наименование показателя

Тип показателя

Базовое значение

Период, год

значение

дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста

Приволжский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.

Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста в Саратовской области

основной

0,0

31 декабря 2017 года

88,80

36,90

49,20

58,50

58,80

58,50

Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, процентов

Приволжский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами в Саратовской области, включая диспансеризацию, процентов

основной

18,8

31 декабря 2017 года

25,40

30,40

36,40

55,70

65,30

70,00

Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, которые находятся под диспансерным наблюдением, процентов

Приволжский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Доля лиц старше трудоспособного возраста,
у которых выявлены заболевания и патологические состояния, которые находятся под диспансерным наблюдением в Саратовской области, процентов

основной

55,5

31 декабря 2017 года

62,50

66,30

68,00

69,10

80,00

90,00

4.

Охват лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, вакцинацией против пневмококковой инфекции, процентов

дополнительный

0,0

31 декабря 2017 года

95,00

95,00

95,00

95,00

95,00

95,00

Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, чел. (нарастающим итогом)

Приволжский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
в Саратовской области, чел. (нарастающим итогом)

основной

0

31 декабря 2017 года

898

1796

2694

3592

4490

5388

План

мероприятий Региональной программы Саратовской области «Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Саратовской области на 2019-2024 годы»

№

п/п

Наименование результата, мероприятия, контрольной точки

Сроки реализации

Ответственный исполнитель

Характеристика результата

Уровень контроля

начало

окончание

1.

Внесены изменения в государственную программу Саратовской области «Развитие здравоохранения», утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 17 декабря 2018 года № 696-П

-

01.02.2019

Мазина Н.В., министр здравоохранения области

постановление Правительства области о внесении изменений

в государственную программу Саратовской области «Развитие здравоохранения»

Совет
при Губернаторе области
по стратегическому развитию
и региональным проектам

1.1.1.

Разработка проекта
постановления Правительства области о внесении изменений
в государственную программу Саратовской области «Развитие здравоохранения»
и его согласование
с заинтересованными лицами

-

20.01.2019

Наумова В.В., начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области,

Сабаева Е.А., начальник отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области,

Кедрова Ю.В., начальник отдела структурного анализа
и мониторинга использования оборудования министерства здравоохранения области

проект постановления Правительства области

Мазина Н.В., министр здравоохранения области

1.1.

Контрольная точка.

Принято постановление Правительства области о внесении изменений в государственную программу Саратовской области «Развитие здравоохранения»

-

01.02.2019

Кедрова Ю.В., начальник отдела структурного анализа
и мониторинга использования оборудования министерства здравоохранения области

постановление Правительства области о внесении изменений
в государственную программу Саратовской области «Развитие здравоохранения»

проектный комитет

2.

Внесены изменения в государственную программу Саратовской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области»,
утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года № 644-П

-

01.02.2019

Бузилова И.Б., министр социального развития области

постановление Правительства области о внесении изменений
в государственную программу Саратовской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области»

Совет
при Губернаторе области
по стратегическому развитию
и региональным проектам

2.1.1.

Разработка проекта постановления Правительства области о внесении изменений в государственную программу Саратовской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области» и его согласование
с заинтересованными лицами

-

20.01.2019

Горбунов Д.И., начальник отдела программ развития министерства социального развития области

проект постановления Правительства области

Бузилова И.Б., министр социального развития области

2.1.

Контрольная точка.

Принято постановление Правительства области о внесении изменений в государственную программу Саратовской области «Социальная поддержка
и социальное обслуживание населения Саратовской области»

-

01.02.2019

Юдин А.В., начальник управления стратегического планирования министерства социального развития области

постановление Правительства области
о внесении изменений
в государственную программу Саратовской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области»

проектный комитет

3.

В Саратовской области организованно оказание медицинской помощи по профилю «гериатрия»

01.01.2019

31.12.2024

Мазина Н.В., министр здравоохранения области

сформирована гериатрическая служба, обеспечивающая оказание медицинской помощи по профилю «гериатрия» пациентам пожилого
и старческого возраста при наличии старческой астении с целью сохранения или восстановления
их способности
к самообслуживанию

Совет
при Губернаторе области по стратегическому развитию
и региональным проектам

3.1.

Контрольная точка.

Создан гериатрический центр

-

31.12.2019

заместитель министра здравоохранения области

информация министерства здравоохранения области в Минздрав России

проектный комитет

3.2.

Контрольная точка.

Осуществлена профессиональная переподготовка по специальности «гериатрия» 11 врачей-специалистов и повышение квалификации медицинских сестер по программе «Сестринское дело в гериатрии» – 40 человек

-

01.06.2019

Гамаюнова Т.В., начальник отдела кадров министерства здравоохранения области

отчет руководителей медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области

проектный комитет

3.3.

Контрольная точка.

Получена лицензия
на осуществление медицинской деятельности по профилю «гериатрия» в амбулаторных условиях и открытие гериатрических кабинетов в 9 медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению

-

01.12.2019

Ситдыков Р.К., начальник отдела лицензирования медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотический средств
и психотропных веществ, министерства здравоохранения
области

открыто 9 гериатрических кабинетов

проектный комитет

3.4.

Контрольная точка.

Получена лицензия на осуществление медицинской деятельности
по профилю «гериатрия»
в стационарных условиях и открытие 30 гериатрических коек
в 1 медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь взрослому населению

-

01.12.2019

Ситдыков Р.К., начальник отдела лицензирования медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной
с оборотом наркотический средств и психотропных веществ министерства здравоохранения области

открыто
30 гериатрических коек

проектный комитет

3.5.

Контрольная точка.

Внедрение в деятельность медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, разработанного Минздравом России комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста, профилактику падений и переломов

-

01.12.2019

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

внедрение рекомендаций Минздрава России

проектный комитет

3.6.

Контрольная точка.

Оказание специализированной помощи по профилю «гериатрия»
в стационарных условиях не менее 2944 пациентам старше трудоспособного возраста

-

31.12.2019

Шульпина Н.Ю., главный внештатный специалист гериатр министерства здравоохранения области, заведующий стационаром

№ 2 ГУЗ «СОКГВВ»

отчет в Минздрав России по обеспеченности гериатрическими койками и их работе за отчетный период

проектный комитет

3.7.

Контрольная точка.

Корректировка стоимости тарифов на медицинские услуги по профилю «гериатрия» с учетом требований действующего законодательства

-

31.12.2019

Мазина Н.В., министр здравоохранения области

утвержден тариф
на медицинские услуги
по профилю «гериатрия»

проектный комитет

3.8.

Контрольная точка.

Мониторинг обеспеченности гериатрическими койками
и врачами-гериатрами

-

30.06.2019

Шульпина Н.Ю., главный внештатный специалист гериатр министерства здравоохранения области, заведующий стационаром

№ 2 ГУЗ «СОКГВВ»

отчет в Минздрав России за отчетный период

проектный комитет

3.9.

Контрольная точка.

Осуществлена профессиональная переподготовка по специальности «гериатрия» 11 врачей-специалистов и повышение квалификации медицинских сестер по программе «Сестринское дело в гериатрии» –
26 человек

-

01.06.2020

Гамаюнова Т.В., начальник отдела кадров министерства здравоохранения области

отчет руководителей медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области

проектный комитет

3.10.

Контрольная точка.

Получена лицензия
на осуществление медицинской деятельности по профилю «гериатрия» в амбулаторных условиях и открытие гериатрических кабинетов в 9 медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению

-

01.12.2020

Ситдыков Р.К., начальник отдела лицензирования медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотический средств
и психотропных веществ, министерства здравоохранения области

открыто 9 гериатрических кабинетов

проектный комитет

3.11.

Контрольная точка.

Внедрение в деятельность медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, разработанного Минздравом России комплекса мер, направленных на профилактику
и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого
и старческого возраста, профилактику падений и переломов

-

01.12.2020

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому
населению министерства здравоохранения области

внедрение рекомендаций Минздрава России

проектный комитет

3.12.

Контрольная точка.

Получена лицензия на осуществление медицинской деятельности по профилю «гериатрия» в стационарных условиях и открытие
20 гериатрических коек
в 1 медицинской организации, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению

-

01.12.2020

Ситдыков Р.К., начальник отдела лицензирования медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотический средств
и психотропных веществ, министерства здравоохранения области

открыто 20 гериатрических коек

проектный комитет

3.13.

Контрольная точка.

Оказание специализированной помощи по профилю «гериатрия»
в стационарных условиях не менее 3584 пациентам старше трудоспособного возраста

-

31.12.2020

Шульпина Н.Ю., главный внештатный специалист гериатр министерства здравоохранения области, заведующий стационаром № 2
ГУЗ «СОКГВВ»

отчет в Минздрав России по обеспеченности гериатрическими койками и их работе за отчетный период

проектный комитет

3.14.

Контрольная точка.

Корректировка стоимости тарифов на медицинские услуги по профилю «гериатрия» с учетом требований действующего законодательства

-

31.12.2020

Мазина Н.В., министр здравоохранения области

утвержден тариф

на медицинские услуги

по профилю «гериатрия»

проектный комитет

3.15.

Контрольная точка.

Мониторинг обеспеченности гериатрическими койками
и врачами-гериатрами

-

30.06.2020

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

отчет в Минздрав России за отчетный период

проектный комитет

3.16.

Контрольная точка.

Осуществлена профессиональная переподготовка по специальности «гериатрия» 5 врачей-специалистов и повышение квалификации медицинских сестер по программе «Сестринское дело в гериатрии» –
16 человек

-

01.06.2021

Гамаюнова Т.В., начальник отдела кадров министерства здравоохранения области

отчет руководителей медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области

проектный комитет

3.17.

Контрольная точка.

Получена лицензия
на осуществление медицинской деятельности по профилю «гериатрия» в амбулаторных условиях и открытие гериатрических кабинетов в 6 медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению

-

01.12.2021

Ситдыков Р.К., начальник отдела лицензирования медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотический средств
и психотропных веществ, министерства здравоохранения области

открыто 6 гериатрических кабинетов

проектный комитет

3.18.

Контрольная точка.

Внедрение в деятельность медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, разработанного Минздравом России комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста, профилактику падений и переломов

-

01.12.2021

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

внедрение рекомендаций Минздрава России

проектный комитет

3.19.

Контрольная точка.

Оказание специализированной помощи по профилю «гериатрия»
в стационарных условиях не менее 3840 пациентам старше трудоспособного возраста

-

31.12.2021

Шульпина Н.Ю., главный внештатный специалист гериатр министерства здравоохранения области, заведующий стационаром № 2
ГУЗ «СОКГВВ»

отчет в Минздрав России по обеспеченности гериатрическими койками и их работе за отчетный период

проектный комитет

3.20.

Контрольная точка.

Корректировка стоимости тарифов на медицинские услуги по профилю «гериатрия» с учетом требований действующего законодательства

-

31.12.2021

Мазина Н.В., министр здравоохранения области

утвержден тариф на медицинские услуги
по профилю «гериатрия»

проектный комитет

3.21.

Контрольная точка.

Мониторинг обеспеченности гериатрическими койками
и врачами-гериатрами

-

30.06.2021

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

отчет в Минздрав России  за отчетный период

проектный комитет

3.22.

Контрольная точка.

Осуществлена профессиональная переподготовка по специальности «гериатрия» 5 врачей-специалистов и повышение квалификации медицинских сестер по программе «Сестринское дело в гериатрии» –
13 человек

-

01.06.2022

Гамаюнова Т.В., начальник отдела кадров министерства здравоохранения области

отчет руководителей медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области

проектный комитет

3.23.

Контрольная точка.

Получена лицензия на осуществление медицинской деятельности
по профилю «гериатрия»
в амбулаторных условиях
и открытие гериатрических кабинетов
в 5 медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению

-

01.12.2022

Ситдыков Р.К., начальник отдела лицензирования медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной
с оборотом наркотический средств и психотропных веществ, министерства здравоохранения области

открыто 5 гериатрических кабинетов

проектный комитет

3.24.

Контрольная точка.

Внедрение в деятельность медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, разработанного Минздравом России комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста, профилактику падений и переломов

-

01.12.2022

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

внедрение рекомендаций Минздрава России

проектный комитет

3.25.

Контрольная точка.

Оказание специализированной помощи по профилю «гериатрия»
в стационарных условиях не менее 3840 пациентам старше трудоспособного возраста

-

31.12.2022

Шульпина Н.Ю., главный внештатный специалист гериатр министерства здравоохранения
области, заведующий стационаром

№ 2 ГУЗ «СОКГВВ»

отчет в Минздрав России по обеспеченности гериатрическими койками и их работе за отчетный период

проектный комитет

3.26.

Контрольная точка.

Корректировка стоимости тарифов на медицинские услуги по профилю «гериатрия» с учетом требований действующего законодательства

-

31.12.2022

Мазина Н.В., министр здравоохранения области

утвержден тариф
на медицинские услуги
по профилю «гериатрия»

проектный комитет

3.27.

Контрольная точка.

Мониторинг обеспеченности гериатрическими койками
и врачами-гериатрами

30.06.2022

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому
населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

отчет в Минздрав России за отчетный период

проектный комитет

3.28.

Контрольная точка.

Оказание специализированной помощи по профилю «гериатрия»
в стационарных условиях не менее 3840 пациентам старше трудоспособного возраста

-

31.12.2023

Шульпина Н.Ю., главный внештатный специалист гериатр министерства здравоохранения области, заведующий стационаром

№ 2 ГУЗ «СОКГВВ»

отчет в Минздрав России по обеспеченности гериатрическими койками и их работе за отчетный период

проектный комитет

3.29.

Контрольная точка.

Корректировка стоимости тарифов на медицинские услуги по профилю «гериатрия» с учетом требований действующего законодательства

-

31.12.2023

Мазина Н.В., министр здравоохранения области

утвержден тариф

на медицинские услуги

по профилю «гериатрия»

проектный комитет

3.30.

Контрольная точка.

Мониторинг обеспеченности гериатрическими койками
и врачами-гериатрами

-

30.06.2023

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

отчет в Минздрав России  за отчетный период

проектный комитет

3.31.

Контрольная точка.

Оказание специализированной помощи по профилю «гериатрия»
в стационарных условиях не менее 3840 пациентам старше трудоспособного возраста

-

31.12.2024

Шульпина Н.Ю., главный внештатный специалист гериатр министерства Саратовской области, заведующий стационаром

№ 2 ГУЗ «СОКГВВ»

отчет в Минздрав России по обеспеченности гериатрическими койками и их работе за отчетный период

проектный комитет

3.32.

Контрольная точка.

Корректировка стоимости тарифов на медицинские услуги по профилю «гериатрия» с учетом требований действующего законодательства

-

31.12.2024

Мазина Н.В., министр здравоохранения области

утвержден тариф на медицинские услуги

по профилю «гериатрия»

проектный комитет

3.33.

Контрольная точка.

Мониторинг обеспеченности гериатрическими койками
и врачами-гериатрами

-

30.06.2024

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

отчет в Минздрав России  за отчетный период

проектный комитет

4.

В Саратовской области проведена информационно-разъяснительная кампания по вопросам системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения

01.01.2019

31.12.2024

Бузилова И.Б., министр социального развития области

создание условий
для продления активного долголетия пожилых граждан

Совет
при Губернаторе области
по стратегическому развитию
и региональным проектам

4.1.1

Съемка роликов социальной рекламы, направленных
на повышение качества жизни
и продление активного долголетия граждан старшего поколения

01.01.2019

31.12.2024

Беломесяц М.Ю., начальник отдела методической работы министерства социального развития области

подготовлено
6 тематических видео-роликов социальной рекламы

Бузилова И.Б., министр социального развития области

4.1.

Контрольная точка.

Обеспечена трансляция в эфире областных телевизионных каналов
и радио роликов социальной рекламы, направленных
на повышение качества жизни
и продление активного долголетия граждан старшего поколения

-

31.12.2024

Бузилова И.Б., министр социального развития области

трансляция в эфире областных телевизионных каналов и радио подготовленных роликов социальной рекламы

проектный комитет

4.2.

Контрольная точка.

Обеспечена трансляция на светодиодных рекламных щитах видеороликов социальной рекламы, направленных на повышение качества жизни
и продление активного долголетия граждан старшего поколения

-

31.12.2024

Бузилова И.Б., министр социального развития области

трансляция
на светодиодных рекламных щитах подготовленных роликов социальной рекламы

проектный комитет

4.3.1

Разработка, изготовление
и размещение баннеров, плакатов, растяжек и других форм наружной социальной рекламы, направленной на повышение качества жизни
и продление активного долголетия граждан старшего поколения

01.01.2019

31.12.2024

Беломесяц М.Ю., начальник отдела методической работы министерства социального развития области

подготовка и размещение социальной рекламы на рекламных поверхностях областного центра и крупных городов области

Бузилова И.Б., министр социального развития области

4.3.

Контрольная точка.

Размещена наружная социальная реклама (баннеры, плакаты, растяжки), направленная
на повышение качества жизни
и продление активного долголетия граждан старшего поколения

31.12.2024

Бузилова И.Б., министр социального развития области

размещена наружная социальная реклама (баннеры, плакаты, растяжки) в г. Саратове
и других крупных городах области

проектный комитет

5.

В Саратовской области проведена вакцинация граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, против пневмококковой инфекции

01.01.2019

31.12.2024

Мазина Н.В., министр здравоохранения области

граждане старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих
в организациях социального обслуживания, прошли вакцинацию против пневмококковой инфекции

Совет
при Губернаторе области по стратегическому развитию
и региональным проектам

5.1.

Контрольная точка.

Не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, охвачено вакцинацией против пневмококковой инфекции

-

01.12.2019

Сабаева Е.А., начальник отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг вакцинации против пневмококковой инфекции

проектный комитет

5.2.

Контрольная точка.

Не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, охвачено вакцинацией против пневмококковой инфекции

-

01.12.2020

Сабаева Е.А., начальник отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг вакцинации против пневмококковой инфекции

проектный комитет

5.3.

Контрольная точка.

Не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, охвачено вакцинацией против пневмококковой инфекции

-

01.12.2021

Сабаева Е.А., начальник отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг вакцинации против пневмококковой инфекции

проектный комитет

5.4.

Контрольная точка.

Не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, охвачено вакцинацией против пневмококковой инфекции

-

01.12.2022

Сабаева Е.А., начальник отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг вакцинации против пневмококковой инфекции

проектный комитет

5.5.

Контрольная точка.

Не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, охвачено вакцинацией против пневмококковой инфекции

-

01.12.2023

Сабаева Е.А., начальник отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг вакцинации против пневмококковой инфекции

проектный комитет

5.6.

Контрольная точка

Не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, охвачено вакцинацией против пневмококковой инфекции

-

01.12.2024

Сабаева Е.А., начальник отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг вакцинации против пневмококковой инфекции

проектный комитет

6.

В Саратовской области внедрены стационарозамещающие формы социального обслуживания населения, созданы условия
для организации сопровождаемого проживания граждан с ограниченными возможностями здоровья

01.01.2019

31.12.2024

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

создание условий
для обеспечения проживания в домашней обстановке пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе,
без помещения
в стационарные учреждения

Совет
при Губернаторе области
по стратегическому развитию
и региональным проектам

6.1.1.

Организация профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания

01.01.2019

31.12.2019

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

обучены 12 работников

6 организаций социального обслуживания

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.1.2.

Развитие стационарозамещающих технологий организации социального обслуживания граждан старшего поколения, поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста

01.01.2019

31.12.2019

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

развитие превентивных технологий, направленных на сохранение пожилых граждан, нуждающихся

в постороннем уходе,

в привычной домашней обстановке

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.1.3.

Модернизация и оборудование пунктов проката технических средств реабилитации

01.01.2019

31.12.2019

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудованы пункты проката технических средств реабилитации

на базе 6 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.1.4.

Создание и модернизация демонстрационных комнат
для обучения навыкам ухода
за тяжелобольными

01.01.2019

31.12.2019

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудованы 6 демонстрационных комнат для обучения навыкам ухода
за тяжелобольными

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.1.5.

Оборудование «Школы восстановления «Шаг за шагом»

01.01.2019

31.12.2019

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оснащены реабилитационным
и коррекционным оборудованием
6 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.1.6.

Создание и модернизация модулей «Учебная кухня»

01.01.2019

31.12.2019

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудованы модули «Учебная кухня»

на базе 6 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.1.7.

Создание курса видеоуроков «Школа ухода онлайн» по обучению навыкам ухода за тяжелобольными
для работников учреждений социального обслуживания
и родственников тяжелобольных
в партнерстве учреждений социального обслуживания
с медицинскими и образовательными учреждениями и размещение
на специализированном интернет-ресурсе

01.01.2019

31.12.2019

С.С. Фомина, начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

разработан тематический блок обучающих видеороликов

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.1.

Контрольная точка.

Созданы условия для обеспечения проживания в домашней обстановке пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе, без помещения в стационарные учреждения на базе 6 организаций социального обслуживания населения

-

31.12.2019

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

создание условий
для обеспечения проживания в домашней обстановке пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе.
без помещения
в стационарные учреждения на базе организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

6.2.

Контрольная точка.

Проведение мероприятий
по профилактике здорового образа жизни граждан старшего поколения

-

01.12.2019

Яхина Р.Р., главный врач
ГУЗ «СОЦМП»

проведение профилактических акций, разработка тематических информационных материалов

проектный комитет

6.3.1.

Проведение профилактических осмотров, включая диспансеризацию лиц старше трудоспособного возраста

01.01.2019

31.12.2019

Третьяченко И.В., заместитель начальника отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области,

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

организованы профилактические осмотры, включая диспансеризацию лиц старше трудоспособного возраста

заместитель министра здравоохранения области

6.3.

Контрольная точка.

Не менее 25,4 процента лиц старше трудоспособного возраста охвачено профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию

-

01.12.2019

Третьяченко И.В., заместитель начальника отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию

проектный комитет

6.4.

Контрольная точка.

Не менее 62,5 процента лиц старше трудоспособного возраста взято
на диспансерное наблюдение
по поводу заболеваний
и патологических состояний

-

01.12.2019

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг постановки
на диспансерный учет лиц старше трудоспособного возраста по поводу

заболеваний
и патологических состояний

проектный комитет

6.5.1.

Организация профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания

01.01.2020

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

обучены 14 работников
7 организаций социального обслуживания

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.5.2.

Развитие стационарозамещающих технологий организации социального обслуживания граждан старшего поколения, поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста

01.01.2020

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

развитие превентивных технологий, направленных на сохранение пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе,
в привычной домашней обстановке

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.5.3.

Модернизация и оборудование пунктов проката технических средств реабилитации

01.01.2020

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудованы пунктов проката технических средств реабилитации
на базе 6 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.5.4.

Создание и модернизация демонстрационных комнат
для обучения навыкам ухода
за тяжелобольными

01.01.2020

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы
и модернизированы
7 демонстрационных комнат для обучения навыкам ухода
за тяжелобольными

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.5.5.

Оборудование «Школы восстановления «Шаг за шагом»

01.01.2020

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оснащены реабилитационным
и коррекционным оборудованием
7 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.5.6.

Создание и модернизация модулей «Учебная кухня»

01.01.2020

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы модули «Учебная кухня» на базе 7 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.5.7.

Создание курса видеоуроков «Школа ухода онлайн» по обучению навыкам ухода за тяжелобольными
для работников учреждений социального обслуживания и родственников тяжелобольных в партнерстве учреждений социального обслуживания с медицинскими и образовательными учреждениями и размещение
на специализированном интернет-ресурсе

01.01.2020

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

разработан тематический блок обучающих видеороликов

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.5.8.

Организация работы мобильных бригад

01.01.2020

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

организация социального обслуживания граждан старшего поколения, проживающих
на отдаленных территориях

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.5.9.

Контрольная точка.

Созданы условия для обеспечения проживания в домашней обстановке пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе, без помещения в стационарные учреждения на базе организаций социального обслуживания населения

-

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

создание условий
для обеспечения проживания в домашней обстановке пожилых граждан нуждающихся
в постороннем уходе
без помещения
в стационарные учреждения на базе организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

              6.6.

Контрольная точка.

Проведение мониторинга состояния здоровья граждан старше трудоспособного возраста

25.02.2020

Сидельникова А.А., консультант отдела организации профилактики, реабилитационной помощи детям и демографической политики управления
по охране материнства
и детства министерства здравоохранения области

представление отчета
в Минздрав России

проектный комитет

6.7.

Контрольная точка.

Проведение мероприятий
по профилактике здорового образа жизни граждан старшего поколения

-

01.12.2020

Яхина Р.Р., главный врач
ГУЗ «СОЦМП»

проведение профилактических акций, разработка тематических информационных материалов

проектный комитет

6.7.1.

Проведение профилактических осмотров, включая диспансеризацию лиц старше трудоспособного возраста

01.01.2020

31.12.2020

Третьяченко И.В., заместитель начальника отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области,

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

организованы профилактические осмотры, включая диспансеризацию лиц старше трудоспособного возраста

Берсенева М.Н., заместитель министра здравоохранения области

6.8.

Контрольная точка.

Не менее 30,4 процента лиц старше трудоспособного возраста охвачено профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию

-

01.12.2020

Третьяченко И.В., заместитель начальника отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию

проектный комитет

6.9.

Контрольная точка.

Не менее 66,3 процента лиц старше трудоспособного возраста взято
на диспансерное наблюдение
по поводу заболеваний и патологических состояний

-

01.12.2020

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг постановки
на диспансерный учет лиц старше трудоспособного возраста по поводу

заболеваний
и патологических состояний

проектный комитет

6.9.1.

Организация профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания

01.01.2021

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

обучены 14 работников
7 организаций социального обслуживания

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.9.2.

Развитие стационарозамещающих технологий организации социального обслуживания граждан старшего поколения, поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста

01.01.2021

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

развитие превентивных технологий, направленных на сохранение пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе,
в привычной домашней обстановке

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.9.3.

Модернизация и оборудование пунктов проката технических средств реабилитации

01.01.2021

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудованы пункты проката технических средств реабилитации
на базе 7 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.9.4.

Создание и модернизация демонстрационных комнат
для обучения навыкам ухода
за тяжелобольными

01.01.2021

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы
и модернизированы
7 демонстрационных комнат для обучения навыкам ухода
за тяжелобольными

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.9.5.

Оборудование «Школы восстановления «Шаг за шагом»

01.01.2021

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оснащены реабилитационным
и коррекционным оборудованием
7 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.9.6.

Создание и модернизация модулей «Учебная кухня»

01.01.2021

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы
и модернизированы модули «Учебная кухня» на базе 7 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.9.7.

Создание курса видеоуроков «Школа ухода онлайн» по обучению навыкам ухода за тяжелобольными для работников учреждений социального обслуживания и родственников тяжелобольных в партнерстве учреждений социального обслуживания с медицинскими
и образовательными учреждениями и размещение на специализированном интернет-ресурсе

01.01.2021

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

разработан тематический блок обучающих видеороликов

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.9.8.

Организация работы мобильных бригад

01.01.2021

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

организовано социальное обслуживания граждан старшего поколения, проживающих
на отдаленных территориях

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.9.

Контрольная точка.

Созданы условия для обеспечения проживания в домашней обстановке пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе, без помещения в стационарные учреждения на базе организаций социального обслуживания населения

-

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

создание условий
для обеспечения проживания в домашней обстановке пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе,
без помещения
в стационарные учреждения на базе организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

6.10.

Контрольная точка.

Проведение мониторинга состояния здоровья граждан старше трудоспособного возраста

-

25.02.2021

Сидельникова А.А., консультант отдела организации профилактики, реабилитационной помощи детям и демографической политики управления
по охране материнства
и детства министерства здравоохранения области

представление отчета
в Минздрав России

проектный комитет

6.11.

Контрольная точка.

Проведение мероприятий
по профилактике здорового образа жизни граждан старшего поколения

-

01.12.2021

Яхина Р.Р., главный врач
ГУЗ «СОЦПМ»

проведение профилактических акций, разработка тематических информационных материалов

проектный комитет

6.12.1.

Проведение профилактических осмотров, включая диспансеризацию лиц старше трудоспособного возраста

01.01.2021

31.12.2021

Третьяченко И.В., заместитель начальника отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области,

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

организованы профилактические осмотры, включая диспансеризацию лиц старше трудоспособного возраста

Берсенева М.Н., заместитель министра здравоохранения области

6.12.

Контрольная точка.

Не менее 36,4 процента лиц старше трудоспособного возраста охвачено профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию

-

01.12.2021

Третьяченко И.В., заместитель начальника отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию

проектный комитет

6.13.

Контрольная точка.

Не менее 68 процентов лиц старше трудоспособного возраста взято
на диспансерное наблюдение
по поводу заболеваний
и патологических состояний

-

01.12.2021

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг постановки
на диспансерный учет лиц старше трудоспособного возраста по поводу

заболеваний
и патологических состояний

проектный комитет

6.14.1.

Организация профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания

01.01.2022

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

обучены 14 работников
7 организаций социального обслуживания

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.14.2.

Развитие стационарозамещающих технологий организации социального обслуживания граждан старшего поколения, поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста

01.01.2022

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

развитие превентивных технологий, направленных на сохранение пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе,
в привычной домашней обстановке

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.14.3.

Модернизация и оборудование пунктов проката технических средств реабилитации

01.01.2022

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудованы пункты проката технических средств реабилитации
на базе 7 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.14.4.

Создание и модернизация демонстрационных комнат
для обучения навыкам ухода
за тяжелобольными

01.01.2022

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудованы
7 демонстрационных комнат для обучения навыкам ухода
за тяжелобольными

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.14.5.

Оборудование «Школы восстановления «Шаг за шагом»

01.01.2022

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оснащены реабилитационным
и коррекционным оборудованием
7 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.14.6.

Создание и модернизация модулей «Учебная кухня»

01.01.2022

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудование модулей «Учебная кухня» на базе
7 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.14.7.

Создание курса видеоуроков «Школа ухода онлайн» по обучению навыкам ухода за тяжелобольными для работников учреждений социального обслуживания и родственников тяжелобольных в партнерстве учреждений социального обслуживания с медицинскими и образовательными учреждениями и размещение
на специализированном интернет-ресурсе

01.01.2022

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

разработан тематический блок обучающих видеороликов

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.14.8.

Организация работы мобильных бригад

01.01.2022

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

организовано социальное обслуживания граждан старшего поколения, проживающих
на отдаленных территориях

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.14.

Контрольная точка.

Созданы условия для обеспечения проживания в домашней обстановке пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе, без помещения в стационарные учреждения на базе организаций социального обслуживания населения

-

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

создание условий
для обеспечения проживания в домашней обстановке пожилых граждан, нуждающихся в постороннем уходе, без помещения
в стационарные учреждения на базе организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

6.15.

Контрольная точка.

Проведение мониторинга состояния здоровья граждан старше трудоспособного возраста

-

25.02.2022

Сидельникова А.А., консультант отдела организации профилактики, реабилитационной помощи детям и демографической политики управления по охране материнства и детства министерства здравоохранения области

представление отчета
в Минздрав России

проектный комитет

6.16.

Контрольная точка.

Проведение мероприятий
по профилактике здорового образа жизни граждан старшего поколения

-

01.12.2022

Яхина Р.Р., главный врач
ГУЗ «СОЦМП»

проведение профилактических акций, разработка тематических информационных материалов

проектный комитет

6.17.1.

Проведение профилактических осмотров, включая диспансеризацию лиц старше трудоспособного возраста

01.01.2022

31.12.2022

Третьяченко И.В., заместитель начальника отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области,

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

организованы профилактические осмотры, включая диспансеризацию лиц старше трудоспособного возраста

Берсенева М.Н., заместитель министра здравоохранения области

6.17.

Контрольная точка.

Не менее 55,7 процента лиц старше трудоспособного возраста охвачено профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию

-

01.12.2022

Третьяченко И.В., заместитель начальника отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию

проектный комитет

6.18.

Контрольная точка.

Не менее 69,1 процента лиц старше трудоспособного возраста взято
на диспансерное наблюдение
по поводу заболеваний
и патологических состояний

-

01.12.2022

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг постановки
на диспансерный учет лиц старше трудоспособного возраста по поводу

заболеваний
и патологических состояний

проектный комитет

6.19.1.

Организация профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания

01.01.23

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

обучены 14 работников
7 организаций социального обслуживания

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.19.2.

Развитие стационарозамещающих технологий организации социального обслуживания граждан старшего поколения, поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста

01.01.23

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

развитие превентивных технологий, направленных на сохранение пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе,
в привычной домашней обстановке

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.19.3.

Модернизация и оборудование пунктов проката технических средств реабилитации

01.01.23

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудованы пункты проката технических средств реабилитации
на базе 7 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.19.4.

Создание и модернизация демонстрационных комнат
для обучения навыкам ухода
за тяжелобольными

01.01.23

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудованы
7 демонстрационных комнат для обучения навыкам ухода
за тяжелобольными

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.19.5.

Оборудование «Школы восстановления «Шаг за шагом»

01.01.23

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оснащены реабилитационным
и коррекционным оборудованием
7 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.19.6.

Создание и модернизация модулей «Учебная кухня»

01.01.23

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудованы модули «Учебная кухня» на базе
7 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.19.7.

Создание курса видеоуроков «Школа ухода онлайн» по обучению навыкам ухода за тяжелобольными
для работников учреждений социального обслуживания и родственников тяжелобольных в партнерстве учреждений социального обслуживания с медицинскими

и образовательными учреждениями
и размещение на специализированном интернет-ресурсе

01.01.23

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

разработан тематический блок обучающих видеороликов

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.19.8.

Организация работы мобильных бригад

01.01.23

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

организовано социальное обслуживания граждан старшего поколения, проживающих
на отдаленных территориях

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.19.

Контрольная точка.

Созданы условия для обеспечения проживания в домашней обстановке пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе, без помещения в стационарные учреждения на базе организаций социального обслуживания населения

-

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития Саратовской области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития Саратовской
области – председатель комитета социального обслуживания населения

создание условий
для обеспечения проживания в домашней обстановке пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе,
без помещения
в стационарные учреждения на базе организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

6.20.

Контрольная точка.

Проведение мониторинга состояния здоровья граждан старше трудоспособного возраста

-

25.02.2023

Сидельникова А.А., консультант отдела организации профилактики, реабилитационной помощи детям и демографической политики управления
по охране материнства
и детства министерства здравоохранения области

представление отчета
в Минздрав России

проектный комитет

6.21.

Контрольная точка.

Проведение мероприятий
по профилактике здорового образа жизни граждан старшего поколения

-

01.12.2023

Яхина Р.Р., главный врач
ГУЗ «СОЦМП»

проведение профилактических
акций, разработка тематических информационных материалов

проектный комитет

6.22.1.

Проведение профилактических осмотров, включая диспансеризацию лиц старше трудоспособного возраста

01.01.2023

31.12.2023

Третьяченко И.В., заместитель начальника отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области,

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

организованы профилактические осмотры, включая диспансеризацию лиц старше трудоспособного возраста

проектный комитет

6.22.

Контрольная точка.

Не менее 65,3 процента лиц старше трудоспособного возраста охвачено профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию

-

01.12.2023

Третьяченко И.В., заместитель начальника отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию

проектный комитет

6.23.

Контрольная точка.

Не менее 80,0 процентов лиц старше трудоспособного возраста взято
на диспансерное наблюдение
по поводу заболеваний и патологических состояний

-

01.12.2023

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг постановки
на диспансерный учет лиц старше трудоспособного возраста по поводу

заболеваний
и патологических состояний

проектный комитет

6.24.1.

Организация профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания

01.01.2024

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

обучены 10 работников
5 организаций социального обслуживания

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.24.2.

Развитие стационарозамещающих технологий организации социального обслуживания граждан старшего поколения, поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста

01.01.2024

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

развитие превентивных технологий, направленных на сохранение пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе,
в привычной домашней обстановке

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.24.3.

Модернизация и оборудование пунктов проката технических средств реабилитации

01.01.2024

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудованы пункты проката технических средств реабилитации
на базе 5 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.24.4.

Создание и модернизация демонстрационных комнат
для обучения навыкам ухода
за тяжелобольными

01.01.2024

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудованы
5 демонстрационных комнат для обучения навыкам ухода
за тяжелобольными

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.24.5.

Оборудование «Школы восстановления «Шаг за шагом»

01.01.2024

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оснащены реабилитационным
и коррекционным оборудованием
5 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.24.6.

Создание и модернизация модулей «Учебная кухня»

01.01.2024

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

оборудованы модули «Учебная кухня» на базе
5 организаций социального обслуживания населения

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.24.7.

Создание курса видеоуроков «Школа ухода онлайн» по обучению навыкам ухода за тяжелобольными для работников учреждений социального обслуживания и родственников тяжелобольных в партнерстве учреждений социального обслуживания с медицинскими
и образовательными учреждениями и размещение на специализированном интернет-ресурсе

01.01.2024

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

разработан тематический блок обучающих видеороликов

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.24.8.

Организация работы мобильных бригад

01.01.2024

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

организация социального обслуживания граждан старшего поколения, проживающих
на отдаленных территориях

Бузилова И.Б., министр социального развития области

6.24.

Контрольная точка.

Созданы условия для обеспечения проживания в домашней обстановке пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе, без помещения в стационарные учреждения на базе организаций социального обслуживания населения

-

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

создание условий
для обеспечения проживания в домашней обстановке пожилых граждан, нуждающихся
в постороннем уходе,
без помещения
в стационарные учреждения на базе организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

6.25.

Контрольная точка.

Проведение мониторинга состояния здоровья граждан старше трудоспособного возраста

-

25.02.2024

Сидельникова А.А., консультант отдела организации профилактики, реабилитационной помощи детям и демографической политики управления
по охране материнства
и детства министерства здравоохранения области

представление отчета
в Минздрав России

проектный комитет

6.26.

Контрольная точка.

Совершенствование мероприятий
по профилактике здорового образа жизни граждан старшего поколения

-

01.12.2024

Яхина Р.Р., главный врач
ГУЗ «СОЦМП»

проведение профилактических акций, разработка тематических информационных материалов

проектный комитет

6.27.1.

Проведение профилактических осмотров, включая диспансеризацию лиц старше трудоспособного возраста

01.01.2024

31.12.2024

Третьяченко И.В., заместитель начальника отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области,

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

организованы профилактические осмотры, включая диспансеризацию лиц старше трудоспособного возраста

Берсенева М.Н., заместитель министра здравоохранения области

6.27.

Контрольная точка.

Не менее 70 процентов лиц старше трудоспособного возраста охвачено профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию

-

01.12.2024

Третьяченко И.В., заместитель начальника отдела профилактической медицины комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию

проектный комитет

6.28.

Контрольная точка.

Не менее 90 процентов лиц старше трудоспособного возраста взято
на диспансерное наблюдение
по поводу заболеваний
и патологических состояний

-

01.12.2024

С.А. Сергиенко, заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

мониторинг постановки
на диспансерный учет лиц старше трудоспособного возраста по поводу

заболеваний
и патологических состояний

проектный комитет

6.29.

Контрольная точка.

Проведение мониторинга состояния здоровья граждан старше трудоспособного возраста

-

25.02.2025

Сидельникова А.А., консультант отдела организации профилактики, реабилитационной помощи детям и демографической политики управления
по охране материнства
и детства министерства здравоохранения области

представление отчета
в Минздрав России

проектный комитет

7.

В Саратовской области в 2019 году увеличено количество «мобильных бригад» с 39 до 65 ед.

01.01.2019

31.12.2019

Бузилова И.Б., министр социального развития области

приобретение 26 единиц автотранспорта
для организации работы службы доставки лиц старше 65 лет
в медицинские организации

Совет
при Губернаторе области
по стратегическому развитию
и региональным проектам

7.1.

Оснащение комплексных центров социального обслуживания специализированным автотранспортом для организации работы по доставке лиц старше
65 лиц в медицинские организации

01.01.2019

31.12.2019

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области

приобретение автотранспорта
для организации работы «Мобильных бригад»

Бузилова И.Б., министр социального развития области

7.2.

Контрольная точка.

Приобретен автотранспорт
для организации работы по доставке лиц старше 65 лиц в медицинские организации

31.12.2019

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

приобретение автотранспорта
для организации работы «Мобильных бригад»

проектный комитет

8.

В Саратовской области создана служба сиделок на базе комплексных центров социального обслуживания населения

01.01.2022

31.12.2024

Бузилова И.Б., министр социального развития области

служба сиделок организована на базе
13 организаций социального обслуживания населения

Совет
при Губернаторе области
по стратегическому развитию
и региональным проектам

8.1.

Контрольная точка.

Введение сиделок в штатную численность комплексных центров социального обслуживания населения для организации работы службы сиделок

31.12.2022

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

служба сиделок организована на базе
13 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

8.2.

Контрольная точка.

Введение сиделок в штатную численность комплексных центров социального обслуживания населения для организации работы службы сиделок

31.12.2023

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

служба сиделок организована на базе
13 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

8.3.

Контрольная точка.

Введение сиделок в штатную численность комплексных центров социального обслуживания населения для организации работы службы сиделок

31.12.2024

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

служба сиделок организована на базе
13 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.

В Саратовской области в системе социальной защиты населения созданы условия для формирования компетенций у граждан пожилого возраста, позволяющих восстанавливать, сохранять и укреплять собственное здоровье, увеличить период активного долголетия

01.01.2019

31.12.2024

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

создание условий
для повышения качества жизни пожилых граждан, поддержания активного долголетия

Совет
при Губернаторе области
по стратегическому развитию
и региональным проектам

9.1.

Контрольная точка.

Проведены мероприятия
по профилактике здорового образа жизни граждан старшего поколения

ежегодно

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

проведение профилактических акций, разработка тематических информационных материалов

проектный комитет

9.2.

Контрольная точка.

Созданы залы для занятий адаптивной физкультурой

-

31.12.2019

С.С. Фомина, начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы залы для занятий адаптивной физкультурой на базе
6 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.3.

Контрольная точка.

Созданы комнаты психологической разгрузки (сенсорные комнаты)

-

31.12.2019

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы комнаты психологической разгрузки (сенсорные комнаты) на базе
6 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.4.

Контрольная точка.

Созданы творческие мастерские «ДоброЦентр»

-

31.12.2019

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы творческие мастерские «ДоброЦентр» на базе
6 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.5.

Контрольная точка.

Организовано профессиональное образование и профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания для организации занятий в «Школах здоровья»

-

31.12.2019

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

организация профессионального образования
и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования 6 работников 6 организаций социального обслуживания

проектный комитет

9.6.

Контрольная точка.

Создан социальный пункт проката «Активное долголетие»
с оснащением физкультурным оборудованием

-

31.12.2019

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

создание и оборудование социального пункта проката «Активное долголетие» с оснащением физкультурным оборудованием на базе
6 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.7.

Контрольная точка.

Проведение Спартакиады для граждан старшего поколения, проживающих в домах-интернатах области, под девизом «За активное долголетие»

-

III квартал 2019 года

Дубко И.А., начальник отдела стационарных учреждений министерства социального развития области,

Обрежа Н.Н., заместитель министра социального развития области

популяризация физической активности как важного фактора активного долголетия

проектный комитет

9.8.

Контрольная точка.

Актуализирован алгоритм выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг,
с учетом рекомендаций Минздрава России и Минтруда России
и его внедрение в деятельность медицинских организаций
и социальных учреждений

-

01.06.2019

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения,

заместитель министра здравоохранения области

совместный приказ министерства социального развития области

и министерства здравоохранения области,

представление информации в Минтруд России

проектный комитет

9.9.

Контрольная точка.

Актуализированы критерии оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, в целях создания условий для наиболее полного и своевременного удовлетворения потребностей этих граждан
в социальных и медицинских услугах
с учетом рекомендаций Минздрава России и Минтруда России
и их внедрение в деятельность медицинских организаций
и социальных учреждений

-

01.06.2019

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения,

заместитель министра здравоохранения области

совместный приказ министерства социального развития области

и министерства здравоохранения области,

представление информации в Минтруд России

проектный комитет

9.10.

Контрольная точка.

Реализован социально значимый проект «Оздоровительная площадка «Территория долголетия» на базе ГАУ СО «Энгельсский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

31.12.2019

Дубко И.А., начальник отдела стационарных учреждений министерства социального развития области,

Сафошкин С.В., директор ГАУ СО «Энгельсский дом-интернат для престарелых
и инвалидов»

создание и оборудование галоцентра, организация деятельности «Школы здоровья 80+» и «Клуба активностей»
по направлениям на базе ГАУ СО «Энгельсский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

проектный комитет

9.11.

Контрольная точка.

Развитие благотворительности
и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения, «серебряного» волонтерства

-

ежегодно

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

привлечение волонтеров к организации социального обслуживания граждан старшего поколения, увеличение количества «серебряных» волонтеров

проектный комитет

9.12.

Контрольная точка.

Формирование позитивного
и уважительного отношения к людям старшего поколения

-

ежегодно

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

проведение совместных мероприятий с молодежью и гражданами старшего поколения

проектный комитет

9.13.

Контрольная точка.

Проводятся социально значимые мероприятия, реализуются проекты
с участием представителей старшего поколения и молодежи

-

ежегодно

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

проведение совместных мероприятий с молодежью и гражданами старшего поколения, повышение охвата целевых групп

проектный комитет

9.14.

Контрольная точка.

Реализация технологий социального обслуживания, направленных
на продление активного долголетия пожилых граждан

-

ежегодно

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

продление активного долголетия пожилых граждан

проектный комитет

9.15.

Контрольная точка.

На базе комплексных центров социального обслуживания населения области реализуется комплекс мероприятий, направленных на продление активного долголетия, в том числе
с применением технологий социального обслуживания «Университет третьего возраста», «Социальный туризм», «Имидж-фотостудия студия», «Семейная изостудия» и др.

-

ежегодно

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

повышение охвата социальным обслуживанием
с применением указанных технологий
на 5 процентов ежегодно

проектный комитет

9.16.

Контрольная точка.

Созданы залы для занятий адаптивной физкультурой

-

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы залы для занятий адаптивной физкультурой на базе 7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.17.

Контрольная точка.

Созданы комнаты психологической разгрузки (сенсорные комнаты)

-

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы комнаты психологической разгрузки (сенсорные комнаты) на базе
7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.18.

Контрольная точка.

Созданы творческие мастерские «ДоброЦентр»

-

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы творческие мастерские «ДоброЦентр» на базе
7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.19.

Контрольная точка.

Организовано профессиональное образование и профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания
для организации занятий
в «Школах здоровья»

-

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

организация профессионального образования
и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования 7 работников 7 организаций социального обслуживания

проектный комитет

9.20.

Контрольная точка.

Создан социальный пункт проката «Активное долголетие»
с оснащением физкультурным оборудованием

-

31.12.2020

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и оборудованы социальные пункты проката «Активное долголетие» с оснащением физкультурным оборудованием на базе
7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.21.

Контрольная точка.

Проведение Спартакиады
для граждан старшего поколения, проживающих в домах-интернатах области, под девизом «За активное долголетие»

-

III квартал 2020 года

Дубко И.А., начальник отдела стационарных учреждений министерства социального развития области,

Обрежа Н.Н., заместитель министра социального развития области

популяризация физической активности как важного фактора активного долголетия

проектный комитет

9.22.

Контрольная точка.

Созданы залы для занятий адаптивной физкультурой

-

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы залы для занятий адаптивной физкультурой на базе 7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.23.

Контрольная точка.

Созданы комнаты психологической разгрузки (сенсорные комнаты)

-

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы комнаты психологической разгрузки (сенсорные комнаты) на базе
7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.24.

Контрольная точка.

Созданы творческие мастерские «ДоброЦентр»

-

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы творческие мастерские «ДоброЦентр» на базе
7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.25.

Контрольная точка.

Организовано профессиональное образование и профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания
для организации занятий
в «Школах здоровья»

-

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

организация профессионального образования
и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования 7 работников 7 организаций социального обслуживания

проектный комитет

9.26.

Контрольная точка.

Создан социальный пункт проката «Активное долголетие»
с оснащением физкультурным оборудованием

-

31.12.2021

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и оборудованы социальные пункты проката «Активное долголетие» с оснащением физкультурным оборудованием на базе
7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.27.

Контрольная точка.

Проведение Спартакиады для граждан старшего поколения, проживающих в домах-интернатах области, под девизом «За активное долголетие»

-

III квартал 2021 года

Дубко И.А., начальник отдела стационарных учреждений министерства социального развития области,

Обрежа Н.Н.,  заместитель министра социального развития области

популяризация физической активности как важного фактора активного долголетия

проектный комитет

9.28.

Контрольная точка.

Созданы залы для занятий адаптивной физкультурой

-

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы залы для занятий адаптивной физкультурой на базе 7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.29.

Контрольная точка.

Созданы комнаты психологической разгрузки (сенсорные комнаты)

-

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы комнаты психологической разгрузки (сенсорные комнаты) на базе
7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.30.

Контрольная точка.

Созданы творческие мастерские «ДоброЦентр»

-

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы творческие мастерские «ДоброЦентр» на базе
7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.31.

Контрольная точка.

Организовано профессиональное образование и профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания
для организации занятий
в «Школах здоровья»

-

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

организация профессионального образования
и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования 7 работников 7 организаций социального обслуживания

проектный комитет

9.32.

Контрольная точка.

Создан социальный пункт проката «Активное долголетие»
с оснащением физкультурным оборудованием

-

31.12.2022

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и оборудованы социальные пункты проката «Активное долголетие»
с оснащением физкультурным оборудованием на базе
7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.33.

Контрольная точка.

Проведение Спартакиады
для граждан старшего поколения, проживающих в домах-интернатах области, под девизом «За активное долголетие»

-

III квартал 2022 года

Дубко И.А., начальник отдела стационарных учреждений министерства социального развития области,

Обрежа Н.Н., заместитель министра социального развития области

популяризация физической активности как важного фактора активного долголетия

проектный комитет

9.34.

Контрольная точка.

Созданы залы для занятий адаптивной физкультурой

-

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы залы для занятий адаптивной физкультурой на базе 7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.35.

Контрольная точка.

Созданы комнаты психологической разгрузки (сенсорные комнаты)

-

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы комнаты психологической разгрузки (сенсорные комнаты) на базе
7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.36.

Контрольная точка.

Созданы творческие мастерские «ДоброЦентр»

-

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы творческие мастерские «ДоброЦентр» на базе
7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.37.

Контрольная точка.

Организовано профессиональное образование и профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания
для организации занятий
в «Школах здоровья»

-

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

организация профессионального образования
и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования 7 работников 7 организаций социального обслуживания

проектный комитет

9.38.

Контрольная точка.

Создан социальный пункт проката «Активное долголетие»
с оснащением физкультурным оборудованием

-

31.12.2023

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и оборудованы социальные пункты проката «Активное долголетие» с оснащением физкультурным оборудованием на базе
7 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.39.

Контрольная точка.

Проведение Спартакиады
для граждан старшего поколения, проживающих в домах-интернатах области, под девизом «За активное долголетие»

-

III квартал 2023 года

Дубко И.А., начальник отдела стационарных учреждений министерства социального развития области,

Обрежа Н.Н., заместитель министра социального развития области

популяризация физической активности как важного фактора активного долголетия

проектный комитет

9.40.

Контрольная точка.

Созданы залы для занятий адаптивной физкультурой

-

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы залы для занятий адаптивной физкультурой на базе 5 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.41.

Контрольная точка.

Созданы комнаты психологической разгрузки (сенсорные комнаты)

-

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы комнаты психологической разгрузки (сенсорные комнаты) на базе
5 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.42.

Контрольная точка.

Созданы творческие мастерские «ДоброЦентр»

-

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и модернизированы творческие мастерские «ДоброЦентр» на базе
5 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.43.

Контрольная точка.

Организовано профессиональное образование и профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания для организации занятий в «Школах здоровья»

-

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

организация профессионального образования
и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования 5 работников 5 организаций социального обслуживания

проектный комитет

9.44.

Контрольная точка.

Создан социальный пункт проката «Активное долголетие»

с оснащением физкультурным оборудованием

-

31.12.2024

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

созданы и оборудованы социальные пункты проката «Активное долголетие» с оснащением физкультурным оборудованием на базе
5 организаций социального обслуживания населения

проектный комитет

9.45.

Контрольная точка.

Проведение Спартакиады для граждан старшего поколения, проживающих в домах-интернатах области, под девизом «За активное долголетие»

-

III квартал 2024 года

Фомина С.С., начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития области,

Савочкина С.С., заместитель министра социального развития области – председатель комитета социального обслуживания населения

популяризация физической активности как важного фактора активного долголетия

проектный комитет

10.

В Саратовской области введен
в эксплуатацию корпус
с инженерными коммуникациями
в ГАУ СО «Адоевщинский психоневрологический интернат»

01.01.2019

31.12.2020

Бузилова И.Б., министр социального развития области

увеличение коечной мощности учреждения, улучшение комфортности проживания

Совет
при Губернаторе области
по стратегическому развитию
и региональным проектам

10.1.1.

Строительство корпуса
с инженерными коммуникациями
в ГАУ СО «Адоевщинский психоневрологический интернат»

01.01.2019

31.12.2020

Логинов Р.А., начальник отдела эксплуатации зданий, капитального и текущего ремонта министерства социального развития области,

Малясов В.А., директор
ГАУ СО «Адоевщинский психоневрологический интернат»

строительство корпуса
на 50 койко-мест
с инженерными коммуникациями

Бузилова И.Б., министр социального развития области

10.1.

Контрольная точка.

Ввод в эксплуатацию корпуса
с инженерными коммуникациями
в ГАУ СО «Адоевщинский психоневрологический интернат»

-

31.12.2020

Бузилова И.Б., министр социального развития области

увеличение коечной мощности учреждения, улучшение комфортности проживания

проектный комитет

11.

В Саратовской области введен
в эксплуатацию корпус
с инженерными коммуникациями
в ГАУ СО «Хватовский психоневрологический интернат»

01.01.2020

31.12.2021

Бузилова И.Б., министр социального развития области

увеличение коечной мощности учреждения, улучшение комфортности проживания

Совет
при Губернаторе области
по стратегическому развитию
и региональным проектам

11.1.1.

Строительство корпуса с инженерными коммуникациями в ГАУ СО «Хватовский психоневрологический интернат»

01.01.2020

31.12.2021

Логинов Р.А., начальник отдела эксплуатации зданий, капитального и текущего ремонта министерства социального развития области,

директор ГАУ СО «Хватовский психоневрологический интернат»

строительство корпуса
на 50 койко-мест
с инженерными коммуникациями

Бузилова И.Б., министр социального развития области

11.1.

Контрольная точка.

Ввод в эксплуатацию корпуса
с инженерными коммуникациями
в ГАУ СО «Хватовский психоневрологический интернат»

-

31.12.2021

Бузилова И.Б., министр социального развития области

увеличение коечной мощности учреждения, улучшение комфортности проживания

проектный комитет

12.

В Саратовской области в 2020-2024 годах проведены дополнительные скрининги лиц старше 65 лет, проживающих
в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения

01.12.2019

01.12.2024

заместитель министра здравоохранения области

отчет в Минздрав России

проектный комитет

12.1.

Контрольная точка.

Осуществлено проведение дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим
в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения

01.01.2020

01.12.2020

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

отчет в Минздрав России

проектный комитет

12.2.

Контрольная точка.

Осуществлено проведение дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим
в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения

01.01.2021

01.12.2021

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

отчет в Минздрав России

проектный комитет

12.3.

Контрольная точка.

Осуществлено проведение дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим
в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения

01.01.2022

01.12.2022

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

отчет в Минздрав России

проектный комитет

12.4.

Контрольная точка

Осуществлено проведение дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим
в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения

01.01.2023

01.12.2023

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

отчет в Минздрав России

проектный комитет

12.5.

Контрольная точка.

Осуществлено проведение дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим
в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения

01.01.2024

01.12.2024

Сергиенко С.А., заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области

отчет в Минздрав России

проектный комитет

             

Ожидаемые результаты региональной программы

Исполнение мероприятий Региональной программы Саратовской области «Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия
и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения
в Саратовской области на 2019-2024 годы» позволит достичь к 2024 году следующих результатов:

открытие 29 гериатрических кабинетов;

открытие 150 гериатрических коек;

обучение 32 врачей-гериатров;

обучение 4147 медицинских сестер на курсах повышения квалификации «Современные аспекты гериатрической помощи»;

создание патронажной службы;

ежегодное количество пролеченных пациентов на гериатрических койках: не менее чем 3840 человек;

обеспечение охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста на начало отчетного года,
70 процентов к 2024 году;

обеспечение доли граждан старше трудоспособного возраста,
у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста на начало отчетного года, 90 процентов к 2024 году.

Проводимые мероприятия позволят сформировать современную модель долговременной медицинско-социальной помощи гражданам пожилого
и старческого возраста на принципах преемственности ведения пациента
при оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи и межведомственного взаимодействия служб здравоохранения
и социальной защиты с целью сохранения или восстановления способности граждан к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.