ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБУЧЕНИЕМ ГОСУД...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.12.2019 № 865-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБУЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СЕРТИФИКАТОВ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 года № 68 «О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 г. № 620 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ярославской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ярославской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области – руководителя администрации Губернатора области.

3. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.

Исполняющий

обязанности Председателя

Правительства области

Р.А. Колесов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 12.12.2019 № 865-п

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБУЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СЕРТИФИКАТОВ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 года № 68 «О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 г. № 620 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование» (далее – постановление № 620) и устанавливают порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее – образовательные организации), в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ярославской области (далее – гражданские служащие) на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих (далее – образовательный сертификат).

2. Гранты в форме субсидий образовательным организациям в целях возмещения затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов (далее – гранты), предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных соответствующему органу государственной власти Ярославской области, иному государственному органу Ярославской области (далее – государственный орган) как главному распорядителю бюджетных средств на возмещение затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов, в рамках государственной программы Ярославской области «Развитие системы государственного управления на территории Ярославской области».

Предложения о включении в государственную программу Ярославской области «Развитие системы государственного управления на территории Ярославской области» бюджетных ассигнований на возмещение затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов, на очередной финансовый год и плановый период направляются государственными органами в адрес управления государственной службы и кадровой политики Правительства области в срок до 01 июня года, предшествующего году проведения обучения.

3. Размер гранта (G) рассчитывается по каждой дополнительной профессиональной программе, реализованной образовательной организацией на основании образовательных сертификатов, по формуле:

G = S × K × N,

где:

S – стоимость одного человеко-часа в соответствии с нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ, утвержденных с соблюдением общих требований, определенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации;

K – количество гражданских служащих, прошедших обучение по дополнительной профессиональной программе на основании образовательных сертификатов в образовательной организации;

N – количество часов дополнительной профессиональной программы.

4. Гранты предоставляются образовательным организациям, включенным в реестр образовательных организаций, реализующих дополнительные профессиональные программы для гражданских служащих на основании образовательных сертификатов (далее – реестр), и осуществившим обучение гражданских служащих на основании образовательных сертификатов в соответствии с Положением о порядке организации обучения государственных гражданских служащих Ярославской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27.09.2019 № 693-п «О порядке организации обучения государственных гражданских служащих Ярославской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ярославской области».

5. Предоставление грантов осуществляется в соответствии с постановлением № 620, настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта (далее – соглашение), заключенным между образовательной организацией и государственным органом, предоставляющим гражданскому служащему образовательный сертификат.

6. Соглашение, а при необходимости дополнительное соглашение к соглашению, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются по типовым формам, приведенным в приложениях 1 – 3 к приказу департамента финансов Ярославской области от 15.04.2019 № 14н «О типовых формах соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета».

7. Соглашение заключается по факту оказания образовательными организациями услуг по реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих, но не позднее 15 ноября года проведения обучения на основании образовательных сертификатов.

Образовательные организации представляют документы, необходимые для заключения соглашения и предоставления гранта, не позднее 01 ноября года проведения обучения на основании образовательных сертификатов.

8. Основанием для заключения соглашения является представление образовательной организацией в государственный орган:

- заполненных уполномоченным представителем образовательной организации образовательных сертификатов гражданских служащих, успешно освоивших соответствующую дополнительную профессиональную программу;

- заполненных уполномоченным представителем образовательной организации образовательных сертификатов гражданских служащих, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, освоивших часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленных из образовательной организации;

- копий удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке, полученных гражданскими служащими, успешно освоившими соответствующую дополнительную профессиональную программу, заверенных руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом;

- документов, указанных в пункте 10 Положения о государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 г. № 619 «О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации»;

- сведений о фактически понесенных образовательной организацией затратах на обучение гражданских служащих на основании образовательных сертификатов по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

Государственный орган рассматривает указанные документы, принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта и информирует образовательную организацию о принятом решении в течение 3 рабочих дней после представления образовательной организацией документов.

Одновременно с информационным сообщением о принятом решении о предоставлении гранта государственный орган направляет образовательной организации проект соглашения в двух экземплярах для подписания.

Уполномоченное лицо образовательной организации подписывает соглашение в двух экземплярах и возвращает его в государственный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения.

Государственный орган подписывает соглашение в двух экземплярах в течение 2 рабочих дней с момента его получения от образовательной организации.

9. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

- отсутствие образовательной организации в реестре (исключение из реестра);

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, либо выявление фактов представления недостоверных сведений;

- непредставление образовательной организацией подписанного соглашения в срок, указанный в абзаце девятом пункта 8 настоящих Правил.

10. В случае если несколько гражданских служащих прошли обучение в одной образовательной организации, с ней может быть заключено одно соглашение.

11. Перечисление гранта образовательной организации осуществляется государственным органом не позднее 31 декабря года проведения обучения на основании образовательных сертификатов.

Информация о размерах и сроках перечисления грантов учитывается государственным органом при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

12. Грант перечисляется образовательной организации:

- являющейся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением, – на счет территориального органа Федерального казначейства (финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по месту открытия лицевого счета указанному учреждению;

- не являющейся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением, – на расчетный счет, открытый образовательной организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

13. Перечень затрат образовательных организаций, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется грант, определен постановлением № 620.

14. В случае выявления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления грантов соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета:

- на основании требования государственного органа – в течение 15 календарных дней со дня получения требования;

- на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляется государственным органом и органом государственного финансового контроля.

Образовательная организация, претендующая на получение гранта, при подписании соглашения дает согласие на осуществление государственным органом и органом государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.

Приложение

к Правилам

Форма

СВЕДЕНИЯ

о фактически понесенных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, затратах на обучение государственных гражданских служащих Ярославской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ярославской области

№

п/п

Наименование дополнительной профессиональной программы

Объем дополнительной профессиональной программы, академических часов

Количество гражданских служащих, прошедших обучение по дополнительной профессиональной программе, человек

Количество человеко-часов

Фактическая стоимость 1 человека-часа, руб.

Сумма
фактических
затрат, руб.

всего

в том числе по затратам

вид затрат

стоимость

1

2

3

4

5

6

7

8

9