ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ УРАЛЬСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА» В 2019 ГОДУ



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.12.2019 № 917-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ УРАЛЬСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА» В 2019 ГОДУ

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», в целях реализации постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 456-ПП «Об участии Свердловской области в автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» в 2019 году (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 12.12.2019 № 917-ПП

«Об утверждении Порядка

предоставления субсидии

автономной некоммерческой

организации «Стратегическое

партнерство по экономическому и

социальному развитию Уральского

федерального округа» в 2019 году»

ПОРЯДОК

предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» в 2019 году

Настоящий порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» (далее – АНО «Стратегическое партнерство УрФО») в 2019 году на оказание содействия по продвижению и реализации социальных, экономических, инвестиционных проектов и программ развития, имеющих стратегическое значение для Уральского федерального округа (далее – УрФО), в том числе через осуществление взаимодействия органов государственной власти, субъектов экономической и социальной деятельности, а также по реализации согласованной социально-экономической политики на территории УрФО и формированию единой информационно-коммуникационной инфраструктуры, интегрированной с федеральной инфраструктурой (далее – субсидия).

2. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» и постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 456-ПП «Об участии Свердловской области в автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа».

3. Целью предоставления субсидии является оказание содействия по продвижению и реализации социальных, экономических, инвестиционных проектов и программ развития, имеющих стратегическое значение для УрФО, на территории Свердловской области, в том числе через осуществление взаимодействия органов государственной власти, субъектов экономической и социальной деятельности, а также по реализации согласованной социально-экономической политики на территории УрФО и формированию единой информационно-коммуникационной инфраструктуры, интегрированной с федеральной инфраструктурой, в том числе в рамках национального проекта «Цифровая экономика».

4. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Свердловской области, выделяемых Министерству экономики и территориального развития Свердловской области (далее – Министерство) на предоставление субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2007 № 75-ПП «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области».

5. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2019 год, является Министерство.

6. Субсидия предоставляется АНО «Стратегическое партнерство УрФО» на осуществление следующих мероприятий:

1) формирование концепции интерактивного информационного портала, посвященного реализации национальных проектов на территории УрФО;

2) формирование технического задания на создание интерактивного информационного портала, посвященного реализации национальных проектов на территории УрФО;

3) выполнение технического задания по созданию интерактивного информационного портала, посвященного реализации национальных проектов на территории УрФО;

4) формирование карты «белых пятен» сотовой связи на территории УрФО, организация работы по их устранению;

5) проведение стратегической сессии по развитию туристической отрасли, в том числе в сфере медицинского и промышленного туризма в субъектах УрФО;

6) подготовка предложения по разработке стратегии Уральско-Сибирского макрорегиона;

7) обеспечение деятельности АНО «Стратегическое партнерство УрФО».

7. Субсидия предоставляется АНО «Стратегическое партнерство УрФО» при соблюдении следующих условий:

1) заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение);

2) соответствие АНО «Стратегическое партнерство УрФО» на 1 декабря 2019 года следующим требованиям:

у АНО «Стратегическое партнерство УрФО» должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у АНО «Стратегическое партнерство УрФО» должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом и просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

АНО «Стратегическое партнерство УрФО» не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Для получения субсидии АНО «Стратегическое партнерство УрФО» направляет в Министерство:

1) заявку о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку, подписанную руководителем АНО «Стратегическое партнерство УрФО» и заверенную печатью, не позднее 20 декабря 2019 года;

2) справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку, подписанную руководителем АНО «Стратегическое партнерство УрФО»;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или банкротства, выданную налоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью не ранее 1 декабря 2019 года, или ее нотариально заверенную копию;

4) справку из налогового органа, выданную не ранее 1 декабря 2019 года, подтверждающую отсутствие у АНО «Стратегическое партнерство УрФО» неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) справку, подписанную руководителем АНО «Стратегическое партнерство УрФО» не ранее 1 декабря 2019 года, подтверждающую отсутствие у АНО «Стратегическое партнерство УрФО» просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего порядка, рассматриваются Министерством в течение одного рабочего дня со дня их получения.

10. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, Министерство направляет в АНО «Стратегическое партнерство УрФО» уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение одного рабочего дня со дня завершения рассмотрения указанных документов.

В случае соответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего порядка, Министерство в течение одного рабочего дня заключает с АНО «Стратегическое партнерство УрФО» Соглашение.

11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

12. Основаниями для отказа АНО «Стратегическое партнерство УрФО» в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных АНО «Стратегическое партнерство УрФО» документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной АНО «Стратегическое партнерство УрФО» информации;

3) несоответствие АНО «Стратегическое партнерство УрФО» требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 7 настоящего порядка.

13. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет АНО «Стратегическое партнерство УрФО», открытый в кредитной организации, в сроки, установленные Соглашением, при наличии доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.

14. В Соглашении устанавливаются показатели результативности использования субсидии, а также определяемые Министерством как главным распорядителем бюджетных средств форма, порядок и сроки представления АНО «Стратегическое партнерство УрФО» отчетности об использовании субсидии и достижении значений показателей результативности использования субсидии. Кроме того, в Соглашении Министерством устанавливаются сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

15. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат с последующим подтверждением использования субсидии в соответствии с условиями и целью ее предоставления.

16. АНО «Стратегическое партнерство УрФО» представляет в Министерство отчет об использовании субсидии и достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, определяемой Соглашением, в срок до 15 января 2020 года.

17. Данные отчета, указанного в пункте 16 настоящего порядка, должны соответствовать календарному плану мероприятий, финансовому плану, утвержденному решением Наблюдательного совета АНО «Стратегическое партнерство УрФО» и представляемому в Министерство в порядке и сроки, указанные в Соглашении, и подтверждаться первичными учетными документами (платежные поручения, договоры и иные документы).

18. Министерство ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Свердловской области отчет об использовании субсидии.

19. АНО «Стратегическое партнерство УрФО» несет ответственность за достоверность представляемого отчета об использовании субсидии, а также информации о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

20. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Нарушение условий, цели и порядка предоставления субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

21. АНО «Стратегическое партнерство УрФО» устанавливается запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления указанных средств иных операций, определенных Соглашением.

22. При заключении дополнительного соглашения АНО «Стратегическое партнерство УрФО» представляет в Министерство справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку и календарный план мероприятий, подписанные руководителем АНО «Стратегическое партнерство УрФО».

23. Не использованный на 1 января 2020 года остаток субсидии, предоставленной АНО «Стратегическое партнерство УрФО» в 2019 году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2020 года. При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии АНО «Стратегическое партнерство УрФО» направляет в Министерство ходатайство о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии в течение первых 15 рабочих дней 2020 года, на основании которого Министерство принимает решение о наличии либо отсутствии потребности АНО «Стратегическое партнерство УрФО» в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году.

24. Министерство после представления АНО «Стратегическое партнерство УрФО» отчета, а также по иным основаниям, предусмотренным Соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения АНО «Стратегическое партнерство УрФО» условий, цели и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Министерством нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.

Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством АНО «Стратегическое партнерство УрФО» в течение 7 рабочих дней со дня выявления нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части третьей настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

25. В случае если АНО «Стратегическое партнерство УрФО» по состоянию на 1 января текущего финансового года допущено нарушение обязательств по исполнению показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, АНО «Стратегическое партнерство УрФО» обеспечивает в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2020 года уплату штрафных санкций, рассчитанных по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,01, где:

Vвозврата – размер средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной АНО «Стратегическое партнерство УрФО» в отчетном финансовом году;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, потребность в котором не подтверждена Министерством.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = sum Di / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

26. Контроль за соблюдением АНО «Стратегическое партнерство УрФО» цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и во внеплановом порядке при наличии оснований.

27. Соглашение и договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, должны содержать обязательное условие о согласии АНО «Стратегическое партнерство УрФО» и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе путем представления копий заключенных договоров (контрактов, соглашений) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), осуществляющими работы (услуги), поставку товара в рамках организации работы по реализации инвестиционных проектов.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии

автономной некоммерческой

организации «Стратегическое

партнерство по экономическому и

социальному развитию Уральского

федерального округа» в 2019 году

Форма

ЗАЯВКА

о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа»

Настоящей заявкой автономная некоммерческая организация «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» извещает о подаче документов на получение субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на оказание содействия по продвижению и реализации социальных, экономических, инвестиционных проектов и программ развития, имеющих стратегическое значение для Уральского федерального округа, в том числе через осуществление взаимодействия органов государственной власти, субъектов экономической и социальной деятельности, а также содействие в реализации согласованной социально-экономической политики на территории Уральского федерального округа и формировании единой информационно-коммуникационной инфраструктуры, интегрированной с федеральной инфраструктурой (далее – субсидия).

Полное наименование юридического лица

автономная некоммерческая организация «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа»

Банковские реквизиты

Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты, юридический и фактический адреса юридического лица

Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации юридического лица

Объем запрашиваемой субсидии, млн. рублей

Цель расходования средств субсидии

Главный бухгалтер организации

____________

(подпись)

___________________

(Ф.И.О.)

Руководитель организации

____________

(подпись)

___________________

(Ф.И.О.)

«___» __________ 20__ год

М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии

автономной некоммерческой

организации «Стратегическое

партнерство по экономическому и

социальному развитию Уральского

федерального округа» в 2019 году

Форма

СПРАВКА-РАСЧЕТ

размера субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа»

Номер строки

Наименование статьи

Расчет (обоснование)

Сумма (рублей)

1.

Доходы, итого

в том числе:

2.

средства субсидии

3.

внебюджетные источники финансирования

4.

Расходы (с разбивкой по видам расходов по мероприятиям), итого

в том числе:

5.

средства субсидии

6.

внебюджетные источники финансирования

Главный бухгалтер организации

____________

(подпись)

___________________

(Ф.И.О.)

Руководитель организации

____________

(подпись)

___________________

(Ф.И.О.)