О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.06.2018 № 44



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.01.2020               № 1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.06.2018 № 44

В соответствии с Законом Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области», постановлением Правительства Астраханской области от 03.07.2017 № 219-П «О ежемесячном пособии на абонентскую плату за пользование телефоном»

министерство социального развития и труда Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 04.06.2018 № 44 «Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов, центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, центра социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячного пособия на абонентскую плату за пользование телефоном» следующие изменения:

1.1. Подраздел 1.2 раздела 1 административного регламента государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов, центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, центра социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячного пособия на абонентскую плату за пользование телефоном», утвержденного постановлением (далее – административный регламент), изложить в новой редакции:

«1.2. Описание заявителей

Государственная услуга предоставляется следующим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Астраханской области, либо их уполномоченным представителям (далее – представители), обратившимся в учреждение или автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее – заявители):

- лицам, которым в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, присвоено звание «Ветеран труда» (далее - ветераны труда):

после установления им страховой пенсии по старости;

соответствующим условиям, необходимым для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года;

получающим пенсии по иным основаниям (законам) независимо от прекращения ими трудовой деятельности при достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;

- лицам, имеющим доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерой социальной поддержки, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание «Ударник коммунистического труда» или другие виды поощрений (далее – лица с длительным трудовым стажем):

после установления (назначения) им страховой пенсии по старости;

соответствующим условиям, необходимым для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года;

получающим пенсии по иным основаниям (законам) независимо от прекращения ими трудовой деятельности при достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.».

1.2. В разделе 2 административного регламента:

- в пункте 2.2.2 подраздела 2.2:

абзацы десятый-двенадцатый изложить в новой редакции:

«- Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России);

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

- Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия);»

дополнить абзацами следующего содержания:

«- Управление судебного департамента в Астраханской области;

- министерство социального развития и труда Астраханской области;

- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на выдачу удостоверений лицам, которым в соответствии с Федеральным законом от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» присвоено звание «Ветеран труда».»;

в абзаце втором пункта 2.2.4 слова «государственных информационных системах «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» заменить словами «федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и подсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» региональной информационной системы «Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области»;

- в подразделе 2.5:

пункт 2.5.1 изложить в новой редакции

«2.5.1. Для получения государственной услуги в части результата, предусмотренного пунктом 2.3.1 подраздела 2.3 раздела 2 административного регламента:

2.5.1.1. Ветеран труда или его уполномоченный представитель (далее - представитель ветерана труда) представляет в учреждение или в МФЦ следующие документы:

- заявление о назначении и выплате пособия по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту (далее - заявление) с указанием способа перечисления (доставки) пособия (через организацию почтовой связи либо на лицевой счет, открытый в кредитной организации), реквизитов кредитной организации и лицевого счета для перечисления пособия (в случае перечисления через кредитную организацию), реквизитов организации почтовой связи (в случае доставки через организацию почтовой связи);

- копию документа, удостоверяющего личность ветерана труда;

- копии документов, удостоверяющих личность представителя ветерана труда и подтверждающих его полномочия (в случае подачи документов представителем ветерана труда);

- копию документа, подтверждающего проживание ветерана труда на территории Астраханской области (договора найма, аренды, пользования жилым помещением) (в случае отсутствия документа, подтверждающего регистрацию ветерана труда по месту жительства на территории Астраханской области).

2.5.1.2. Лицо с длительным трудовым стажем или его уполномоченный представитель (далее - представитель лица с длительным трудовым стажем) представляет в учреждение или в МФЦ следующие документы:

- заявление с указанием способа перечисления (доставки) пособия (через организацию почтовой связи либо на лицевой счет, открытый в кредитной организации), реквизитов кредитной организации и лицевого счета для перечисления пособия (в случае перечисления через кредитную организацию), реквизитов организации почтовой связи (в случае доставки через организацию почтовой связи);

- копию документа, удостоверяющего личность лица с длительным трудовым стажем;

- копии документов, удостоверяющих личность представителя лица с длительным трудовым стажем и подтверждающих его полномочия (в случае подачи документов представителем лица с длительным трудовым стажем);

- копию документа, подтверждающего проживание лица с длительным трудовым стажем на территории Астраханской области (договора найма, аренды, пользования жилым помещением) (в случае отсутствия документа, подтверждающего регистрацию лица с длительным трудовым стажем по месту жительства на территории Астраханской области);

- копии документов, подтверждающих доходы лица с длительным трудовым стажем за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления:

справку о доходах с основного места работы и со всех мест дополнительной работы (по трудовому договору, в том числе по совместительству);

справку о размере стипендии, выплачиваемой обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также о размере компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

сведения о размере ежемесячных компенсационных выплат неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно - исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

сведения о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

документы, содержащие сведения о доходах от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

документы, содержащие сведения о доходах от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

сведения о денежном довольствии военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также сведения о дополнительных выплатах, носящих постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

сведения о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

документы, подтверждающие оплату работ или услуг по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

сведения о размере материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

сведения о размере авторских вознаграждениях, получаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

сведения о доходах по акциям и другим доходам от участия в управлении собственностью организации;

сведения о процентах по банковским вкладам;

сведения о наследуемых и подаренных денежных средствах;

- копии документов, содержащих сведения о принадлежащем лицу с длительным трудовым стажем имуществе на праве собственности:

документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;

- копии документов о трудовой деятельности, трудовом стаже, а также документов, подтверждающих наличие почетных грамот, благодарностей, звания «Ударник коммунистического труда» или других видов поощрений (за исключением лиц с длительным трудовым стажем, получающих (получавших) меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Астраханской области для лиц с длительным трудовым стажем).

Копии документов, предусмотренные абзацами шестым - двадцать вторым настоящего подпункта, не представляются лицами с длительным трудовым стажем, достигшими возраста восьмидесяти лет, получающими меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1, 2 части 2 статьи 23 Закона Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» (далее – Закон Астраханской области), и  представившими в учреждение после достижения ими возраста восьмидесяти лет документы, подтверждающие доходы лица с длительным трудовым стажем за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу представления указанных документов в учреждение, а также документы, содержащие сведения о принадлежащем лицу с длительным трудовым стажем имуществе на праве собственности.»;

пункт 2.5.3 изложить в новой редакции:

«2.5.3. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, содержащие:

- сведения, подтверждающие принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации;

- сведения, подтверждающие регистрацию заявителя на территории Астраханской области;

- сведения, подтверждающие присвоение ветерану труда в установленном порядке звания «Ветеран труда» (в случае обращения ветерана труда);

- сведения, подтверждающие назначение заявителю пенсии (за исключением заявителей, получающих меры социальной поддержки, предусмотренные частью 2 статьи 22 и частью 2 статьи 23 Закона Астраханской области);

- подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

сведений о доходах лица с длительным трудовым стажем за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подаче заявления:

справку (сведения) о размере получаемой пенсии;

справку (сведения) о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку;

справку (сведения) о размере пособия по безработице, материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

справку (сведения) о размере всех видов пособий, выплачиваемых в органах социальной защиты;

сведения о размере пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, а также о размере единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

сведения о размере ежемесячного пособия на ребенка;

сведения о размере ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячных компенсационных выплат гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

справку о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

сведения о размере социальных выплат застрахованного лица;

введения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3 НДФЛ;

сведения о размере алиментов, получаемых членами семьи;

сведения о полученных членами семьи льготах и социальных гарантиях;

сведений о принадлежащем лицу с длительным трудовым стажем имуществе на праве собственности:

выписку из Единого государственного реестра прав недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

Сведения, предусмотренные абзацами седьмым – двадцать первым настоящего пункта, не запрашиваются учреждением в порядке межведомственного взаимодействия в случае обращения за назначением и выплатой пособия лица с длительным трудовым стажем, достигшего возраста восьмидесяти лет, получающего меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1, 2 части 2 статьи 23 Закона Астраханской области, и представившего в учреждение после достижения им возраста восьмидесяти лет документы, подтверждающие доходы лица с длительным трудовым стажем за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу представления указанных документов в учреждение, а также документы, содержащие сведения о принадлежащем лицу с длительным трудовым стажем имуществе на праве собственности.

В случае если заявитель не представил документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором – двадцать первом настоящего пункта, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, запрашивает данные сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном подразделом 3.4 раздела 3 административного регламента.

В рамках внутриведомственного взаимодействия специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, получает справки о размере всех видов выплат, пособий и компенсаций, выплачиваемых лицу с длительным трудовым стажем в органах социальной защиты населения (за исключением государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи).»;

в пункте 2.5.5:

в абзаце девятом слова «третьем, четвертом, седьмом» заменить словами «третьем – пятом подпункта 2.5.1.1, абзацах третьем – двадцать третьем подпункта 2.5.1.2»;

в абзаце одиннадцатом слова «абзаце втором» заменить словами «абзаце втором подпункта 2.5.1.1, абзаце втором подпункта 2.5.1.2»;

в абзаце тринадцатом слова «третьем, четвертом, седьмом» заменить словами «третьем - пятом подпункта 2.5.1.1, абзацах третьем - двадцать третьем подпункта 2.5.1.2»;

в абзаце пятнадцатом слова «втором - четвертом, седьмом» заменить словами «втором - пятом подпункта 2.5.1.1, абзацах втором - двадцать третьем подпункта 2.5.1.2»;

- в абзаце третьем пункта 2.6.1 подраздела 2.6 слова «втором - четвертом, седьмом» заменить словами «втором - пятом подпункта 2.5.1.1, абзацах втором - двадцать третьем подпункта 2.5.1.2».

- в подразделе 2.7:

в пункте 2.7.2:

в абзаце четвертом слово «заявителю» заменить словами «ветерану труда»;

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«- несоответствие лица с длительным трудовым стажем требованию, предусмотренному абзацем шестым подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента;»;

пункт 2.7.3 изложить в новой редакции:

«2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части результата, предусмотренного пунктам 2.3.3 подраздела 2.3 раздела 2 административного регламента, является отсутствие в заявлении о возобновлении выплаты пособия сведений, установленных абзацами третьим – пятым пункта 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.».

1.3. В разделе 3 административного регламента:

- в абзаце шестом подраздела 3.2 слова «третьем, четвертом, седьмым» заменить словами «третьем - пятом подпункта 2.5.1.1, абзацах третьем - двадцать третьем подпункта 2.5.1.2»;

- в подразделе 3.3:

в абзаце шестом слова «втором - четвертом, седьмом» заменить словами «втором - пятом подпункта 2.5.1.1, абзацах втором - двадцать третьем подпункта 2.5.1.2»;

в абзаце восьмом слово «- шестом» заменить словами «, третьем, шестом, седьмом»;

в абзаце девятом слово «пятом» заменить словами «двадцать первом»;

в абзаце одиннадцатом после слова «пособия» дополнить словами «ветерану труда»;

в абзаце тринадцатом слово «шестым» заменить словом «седьмым»;

в абзаце двадцать первом слово «пятом» заменить словом «четвертом»;

- в подразделе 3.4:

в абзаце пятом слова «о получаемой пенсии» заменить словами «о размере получаемой пенсии, сведений о размере социальных выплат застрахованного лица, сведения о полученных членами семьи льготах и социальных гарантиях»;

в абзацах шестом, восьмом, одиннадцатом слова «о получаемой пенсии» заменить словами «о размере получаемой пенсии»;

в абзаце двенадцатом слова «о получаемой пенсии» заменить словами «о размере получаемой пенсии, сведений о размере алиментов, получаемых членами семьи»;

в абзаце тринадцатом слова «о получаемой пенсии» заменить словами «о размере получаемой пенсии»;

в абзаце четырнадцатом слова «справки о пенсии» заменить словами «справки (сведений) о размере получаемой пенсии»;

абзац пятнадцатый дополнить словами «, для предоставления сведений о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем по форме 3 НДФЛ»;

дополнить абзацами шестнадцатым – девятнадцатым следующего содержания:

«- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в части предоставления выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;

- в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) - для предоставления справки (сведений) о размере получаемой пенсии;

- в Федеральную службу охраны Российской Федерации в части предоставления справки (сведений) о размере получаемой пенсии;

- в Управление судебного департамента в Астраханской области - для предоставления справки (сведений) о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку;»;

- в пункте 3.5.2 подраздела 3.5:

абзац девятый изложить в новой редакции:

«- проверяет наличие (отсутствие) основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента;»;

абзац десятый признать утратившим силу;

в абзацах одиннадцатом, двенадцатом слова «оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных» заменить словами «основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного».

1.4. В абзаце четырнадцатом пункта 5.5.2 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента слова «в приложении № 3 к административному регламенту» заменить словами «на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».

1.5. Приложение № 3 к административному регламенту признать утратившим силу.

2. Управлению организации социальных выплат министерства социального развития и труда Астраханской области (Рязанова И.П.):

2.1. В течение трех рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.

2.2. Направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего постановления в семидневный срок после дня его первого официального опубликования, а также сведения об источниках его официального опубликования.

2.3. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня его подписания.

2.4. Не позднее семи дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «АИЦ «КонсультантПлюс» для включения в электронные базы данных.

3. Отделу общественных связей, анализа и прогнозирования социального развития министерства социального развития и труда Астраханской области (Идрисова Э.Э.) разместить текст настоящего постановления на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.minsoctrud.astrobl.ru в десятидневный срок со дня его принятия.

4. Директору государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр информационно – технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» (Анисимов П.П.) внести изменения в сведения о государственной услуге «Назначение ежемесячного пособия на абонентскую плату за пользование телефоном», содержащиеся в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области».

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Действие подпункта 1.1, абзацев второго-шестого, восьмого-двадцать пятого подпункта 1.2, подпункта 1.3 пункта 1 постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2019.

Министр социального

развития и труда

Астраханской области

О.А. Петелин