Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных услуг на территории Ленинградской области в 2013 году



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 февраля 2013 г. N 30

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (УСЛУГ)

НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и областным законом от 25 декабря 2012 года N 101-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области в 2013 году.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года, за исключением пункта 5 Порядка, который вступает в силу со дня вступления в силу областного закона "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего средства на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим предоставление услуг водоснабжения и водоотведения.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Пахомовского Ю.В.

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 13.02.2013 N 30

(приложение)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ

РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (УСЛУГ) НА ТЕРРИТОРИИ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области в 2013 году (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях обеспечения в 2013 году населения Ленинградской области коммунальными ресурсами (услугами) по тарифам, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области ниже уровня регулируемых в установленном порядке тарифов для ресурсоснабжающих организаций.

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главным распорядителям бюджетных средств - комитету по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области (далее - комитет по ТЭК) и комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области (далее - комитет по ЖКХ и транспорту).

4. Субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим предоставление услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения с применением государственных регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию и горячую воду, предоставляются комитетом по ТЭК.

5. Субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим предоставление услуг водоснабжения и водоотведения с применением государственных регулируемых тарифов (цен) на питьевую воду и услуги водоотведения и очистки сточных вод, отводимых по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, предоставляются комитетом по ЖКХ и транспорту.

6. К категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица, осуществляющие на территории Ленинградской области деятельность по предоставлению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам для населения, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области ниже уровня регулируемых в установленном порядке тарифов для ресурсоснабжающих организаций (далее - получатели субсидии).

7. Размер субсидии определяется как разница величины затрат (в стоимостном выражении) получателей субсидии на предоставление коммунальных ресурсов (услуг) населению по регулируемым в установленном порядке тарифам и доходов, полученных в результате предоставления населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам для населения, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области ниже уровня регулируемых в установленном порядке тарифов.

7.1. Размер субсидии за первый квартал 2013 года определяется по формуле:

где:

- размер субсидии, тыс. руб.;

- расчетный объем поставляемого населению коммунального ресурса (услуги) в размере одной четвертой объема, учтенного при формировании тарифа на 2013 год для получателя субсидии, Гкал (куб. м);

- тариф, утвержденный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области для получателя субсидии, с учетом НДС (в случае если получатель субсидии является плательщиком НДС), руб./Гкал (руб./куб. м);

- тариф для населения, утвержденный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, руб./Гкал (руб./куб. м).

7.2. Размер субсидии за последующие расчетные периоды определяется по формуле:

где:

- размер субсидии, тыс. руб.;

- объем фактически поставленного населению коммунального ресурса (услуги), определенный на основании акта, составляемого по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, Гкал (куб. м);

- тариф, утвержденный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области для получателя субсидии, с учетом НДС (в случае если получатель субсидии является плательщиком НДС), руб./Гкал (руб./куб. м);

- тариф для населения, утвержденный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, руб./Гкал (руб./куб. м).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" расчетный период для определения размера субсидии устанавливается равным календарному месяцу.

8. Для получения субсидии получатели субсидии представляют в комитет по ТЭК и комитет по ЖКХ и транспорту следующие документы:

а) заявку, подписанную руководителем и главным бухгалтером ресурсоснабжающей организации, по форме, утверждаемой правовыми актами комитета по ТЭК и комитета по ЖКХ и транспорту (срок представления заявки для предоставления субсидии за первый квартал 2013 года - не позднее 1 апреля 2013 года);

б) копии договоров на поставку коммунальных ресурсов (услуг), заключенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг";

в) справку-расчет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (при предоставлении субсидии за первый квартал 2013 года) или по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (при предоставлении субсидии за последующие расчетные периоды 2013 года). Срок согласования объемов коммунального ресурса (услуги) комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области составляет не более 10 рабочих дней с даты представления в комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области получателем субсидии справки-расчета;

г) акты о фактически поставленных коммунальных ресурсах (услугах) согласно приложению 1 к настоящему Порядку (при представлении заявки для предоставления субсидии за последующие расчетные периоды 2013 года);

д) копию свидетельства о внесении получателя субсидии в Единый государственный реестр юридических лиц;

е) копию свидетельства о постановке получателя субсидии на учет в налоговом органе;

ж) копию уведомления Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о постановке получателя субсидии на учет и присвоении кодов Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;

з) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Получатели субсидии вправе представить документы, указанные в подпунктах "д" - "з", по собственной инициативе (документы должны быть выданы не ранее чем за 30 дней до подачи заявки). При непредставлении получателями субсидии документов, указанных в подпунктах "д" - "з", документы запрашиваются комитетом по ТЭК и комитетом по ЖКХ и транспорту в рамках межведомственного взаимодействия.

9. В случае предоставления субсидии за первый квартал 2013 года предоставление субсидий за последующие расчетные периоды 2013 года осуществляется после сверки расчетов на основании акта по форме, утверждаемой правовыми актами комитета по ТЭК и комитета по ЖКХ и транспорту.

В случае непредставления заявки для получения субсидии за первый квартал 2013 года получатели субсидии вправе подать документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, за один или несколько расчетных периодов, включая январь-март 2013 года.

10. В течение одного рабочего дня с даты представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, производится соответствующая запись в журнале регистрации заявок, форма и порядок ведения которого устанавливаются правовыми актами комитета по ТЭК и комитета по ЖКХ и транспорту.

11. Срок проверки заявок и проведения сверки расчетов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка составляет пять рабочих дней с даты регистрации заявки.

12. Предоставление получателем субсидии неполного комплекта документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и(или) документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком и правовыми актами комитета по ТЭК и комитета по ЖКХ и транспорту, является основанием для отказа в предоставлении субсидии, о чем получатель субсидии уведомляется письменно в течение 10 дней с даты регистрации заявки.

13. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

соответствие представленных получателем субсидии документов перечню и формам, установленным настоящим Порядком и правовыми актами комитета по ТЭК и комитета по ЖКХ и транспорту;

заключение между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой правовыми актами комитета по ТЭК и комитета по ЖКХ и транспорту (далее - соглашение). Соглашением предусматриваются целевые показатели и индикаторы значений результативности предоставления субсидии; обязательства получателя субсидии организовать учет потребителей коммунальных услуг и представлять отчетность об использовании субсидии и о достижении целевых показателей и индикаторов результативности; право главного распорядителя бюджетных средств на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, установленных заключенным соглашением, и размещение отчетности о достижении целевых показателей и индикаторов результативности на официальном сайте Администрации Ленинградской области; обязательства возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением.

14. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с соглашением на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях, на основе представленных заявок.

15. Реестр на перечисление субсидии формируется исходя из заявок, представленных в комитет по ТЭК и комитет по ЖКХ и транспорту до 20 числа текущего месяца.

16. Получатели субсидии до 20 января 2014 года проводят с комитетом по ТЭК и комитетом по ЖКХ и транспорту сверку взаимных расчетов за 2013 год, которая оформляется актом по форме, утверждаемой правовыми актами комитета по ТЭК и комитета по ЖКХ и транспорту.

17. При недостаточности в областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований для выплаты субсидий, определенных по итогам расчетного периода, остаток ассигнований распределяется между организациями, представившими документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, пропорционально суммам субсидий, предполагаемых к получению ими за расчетный период.

18. Ответственность за своевременность и достоверность представляемых сведений несут получатели субсидий.

19. В случае нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.

20. Контроль за объемами оказанных услуг и тарифами осуществляется комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.

21. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий предоставления субсидий осуществляется комитетом по ТЭК и комитетом по ЖКХ и транспорту.

Приложение 1

к Порядку...

(Форма)

                                    АКТ

          о фактическом объеме поставленных коммунальных ресурсов

               (услуг) населению за _____________ 2013 года

Наименование получателя субсидии _________________________

Коммунальный ресурс (услуга) _____________________________

N
п/п

Муниципальное
образование/
адрес много-
квартирного 
(жилого) дома
(год        
постройки)  

Общая      
площадь    
жилых      
помещений  
многоквар- 
тирного    
(жилого)   
дома/      
количество 
проживающих
граждан    
(кв. м/чел.)

  Норматив 
потребления
(Гкал/кв. м/
куб. м/чел.)

   При отсутствии общедомового  
          прибора учета         

Объем поставлен-
ных коммунальных
ресурсов (услуг)
населению по   
показаниям     
общедомового   
прибора учета  
(Гкал/куб. м) на
основании актов
между ресурсо- 
снабжающей     
организацией и 
исполнителем   
(потребителем) 

    объем   
поставленных
коммунальных
  ресурсов  
   (услуг)  
населению по
нормативам 
потребления 
(Гкал/куб. м)

объем       
поставленных
коммунальных
ресурсов    
(услуг)     
населению по
индивидуаль-
ным приборам
учета       
(Гкал/куб. м)

итого

1

      2     

     3     

     4     

      5     

      6     

  7 

       8       

Итого       

Руководитель ресурсоснабжающей         Согласовано (в части граф 2 и 3

организации                            таблицы):

                                       Руководитель органа местного

                                       самоуправления муниципального

                                       образования

__________ _____________________       _____________ ______________________

(подпись)   (фамилия, инициалы)         (подпись)     (фамилия, инициалы,

                                                           должность)

Главный бухгалтер

__________ _____________________

(подпись)   (фамилия, инициалы)

тел.:                                  "__" ___________ 20__ года

    Место печати

Исполнитель коммунальных услуг         Объемы коммунальных ресурсов

(уполномоченный собственник            согласованы комитетом по тарифам и

жилого помещения, собственник          ценовой политике Ленинградской

жилого дома)                           области

____________ ___________________       _____________ ______________________

(подпись)   (фамилия, инициалы,         (подпись)     (фамилия, инициалы,

Место печати     должность)                                должность)

                                       Место печати  "__" _______ 20__ года

Приложение 2

к Порядку...

(Форма)

                              СПРАВКА-РАСЧЕТ

              ______________________________________________

                    (наименование получателя субсидии)

                        за первый квартал 2013 года

Коммунальный ресурс (услуга) ______________________

N
п/п

Наименование
муниципального
образования 

Объем услуг
населению, 
учтенный при
формировании
   тарифа   
на 2013 год
(Гкал/куб. м)

Тариф, установленный 
комитетом по тарифам 
  и ценовой политике  
Ленинградской области
для ресурсоснабжающей
организации, с учетом
  НДС (в случае если  
  получатель субсидии 
является плательщиком
         НДС)         
(руб./Гкал/руб./куб. м)

   Тариф,   
установленный
  комитетом 
по тарифам 
  и ценовой 
  политике  
Ленинградской
   области  
для населения
(руб./Гкал/
руб./куб. м)

Отклонение
в тарифах 
(руб./Гкал/
руб./куб. м)
  (гр. 4 - 
   гр. 5)  

Размер
субсидии
(руб.)
(гр. 6 x
1/4 x 
гр. 3)

1

      2      

      3     

           4          

      5     

     6     

   7   

Руководитель ресурсоснабжающей         Тарифы, объемы согласованы комитетом

организации                            по тарифам и ценовой политике

                                       Ленинградской области

__________ _____________________       _____________ ______________________

(подпись)   (фамилия, инициалы)          (подпись)     (фамилия, инициалы,

                                                           должность)

Главный бухгалтер

__________ _____________________

(подпись)   (фамилия, инициалы)

тел.:                                  "__" _______ 20__ года

   Место печати

Приложение 3

к Порядку...

(Форма)

                              СПРАВКА-РАСЧЕТ

              ______________________________________________

                    (наименование получателя субсидии)

                        за ______________ 2013 года

Коммунальный ресурс (услуга) ______________________

N
п/п

Наименование
муниципального
образования 

    Объем   
фактически 
  оказанных 
    услуг   
  населению 
(Гкал/куб. м)

Тариф, установлен ный
комитетом по тарифам и
   ценовой политике   
Ленинградской области
для ресурсоснабжающей
организации, с учетом
  НДС (в случае если  
  получатель субсидии 
является плательщиком
         НДС)         
(руб./Гкал/руб./куб. м)

   Тариф,   
установленный
  комитетом 
по тарифам 
  и ценовой 
  политике  
Ленинградской
   области  
для населения
(руб./Гкал/ 
руб./куб. м)

Отклонение
в тарифах 
(руб./Гкал/
руб./куб. м)
  (гр. 4 - 
   гр. 5)  

Размер
субсидии
(руб.)
(гр. 6 x
гр. 3)

1

      2      

      3     

           4          

      5     

     6     

   7   

Руководитель ресурсоснабжающей         Тарифы, объемы согласованы комитетом

организации                                                по тарифам и ценовой политике

                                                                     Ленинградской области

__________ _____________________       _____________ ______________________

(подпись)   (фамилия, инициалы)          (подпись)     (фамилия, инициалы,

                                                                                        должность)

Главный бухгалтер

__________ _____________________

(подпись)  (фамилия, инициалы)

тел.:                                  "__" _______ 20__ года

   Место печати