Основная информация
Дата опубликования: | 13 февраля 2013г. |
Номер документа: | RU57000201300087 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Орловская область |
Принявший орган: | Правительство Орловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратило силу с 01.01.2020 постановлением Правительства Орловской области от 05.08.2019 № 441
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 38
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА № 30 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2017 ГОДА», ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 352 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2017 ГОДА»
Правительство Орловской области постановляет:
1. {Пункт 1 утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 07.10.2013 г. № 340; НГР: ru57000201300739}
2. Внести в постановление Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года № 352 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» следующие изменения:
1) паспорт государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» (далее также -государственная программа) изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
2) разделы 2, 3 государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
3) раздел 9 государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
4) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
5) приложение 4 к государственной программе изложить-в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
6) риложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
7) приложение 6 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;
8) паспорт долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
3. Определить Управление труда и занятости Орловской области уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по реализации в 2013 году мероприятия «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места» государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О. Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области
А. П. Козлов
Приложение 1 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
Приложение к постановлению
Правительства Орловской области
от 31 января 2012 г. № 30
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
г. Орёл 2012 год
ПАСПОРТ
долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 201 7 года»
Наименование долгосрочной областной целевой программы
«Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» (далее также - программа)
Основание для
разработки
программы
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»
Заказчик программы
Правительство Орловской области
Разработчик программы
Управление труда и занятости Орловской области (далее также - Управление)
Руководитель программы
Начальник Управления труда и занятости Орловской области
Ответственный
исполнитель
программы
Заместитель начальника Управления труда и занятости Орловской области
Цель и задачи программы
Цель - обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан Орловской области.
Задачи:
1. Содействие гражданам в трудоустройстве (далее также - задача 1).
2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда (далее также - задача 2).
3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан (далее также - задача 3).
Важнейшие
целевые индикаторы
и показатели программы
1. Нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
2. Уровень регистрируемой безработицы.
3. Средняя продолжительность периода безработицы.
4. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда.
5. Удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы.
6. Удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации,
в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.
7. Удельный вес признанных в установленном порядке безработными граждан, получающих пособие по безработице, материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан
Сроки реализации программы
2012-2016 годы
Объемы и источники финансирования программы, всего
2012-2016 годы:
всего - 1 41 6 387,3 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 1 136 724,7 тыс. руб.;
областной бюджет - 1 51 392,7 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
41 420,3 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 86 849,6 тыс. руб.
2012 год:
всего - 281 466,1 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 233 837,0 тыс. руб.;
областной бюджет - 21 907,2 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
7 654,8 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 18 067,1 тыс. руб.
2013 год:
всего - 282 411,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 225 355,5 тыс. руб.; областной бюджет - 31 504,5 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 413,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 137,5 тыс. руб.
2014 год:
всего - 281 999,7 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет- 224 469,1 тыс. руб.;
областной бюджет - 31 967,2 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 439,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 124,4 тыс. руб.
2015 год:
всего - 283 517,3 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 225 157,9 тыс. руб.;
областной бюджет - 32 706,8 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 441,3 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 211,3 тыс. руб.
2016 год:
всего - 286 993,2 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 227 905,2 тыс. руб.;
областной бюджет - 33 307,0 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 471,7 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 309,3 тыс. руб.
В том числе по направлениям затрат:
Капитальные вложения: 2012-2016 годы - 0;
НИОКР: 2012-2016 годы - 0;
прочие нужды: 2012-2016 годы -
1 416 387,3 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2012-281 466,1 тыс. руб.;
2013-282 411,0 тыс. руб.;
2014-281 999,7 тыс. руб.;
2015-283 517,3 тыс. руб.;
2016-286 993,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные Результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
1) в течение 2013-2016 годов нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения будут выполнены в объеме 100,0 % ежегодно;
2) к 2017 году:
а) снизятся:
до 1,2 %;
уровень регистрируемой безработицы
средняя продолжительность периода безработицы - до 4,4 месяца;
коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда - до 0,8 человека на вакансию;
б) увеличатся: удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, -до 44,4 %;
удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, -до 14%;
удельный вес признанных в установленном порядке безработными граждан, получающих пособие по безработице, материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан - до 83,2 %
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Параметры областного рынка труда зависят от состояния и тенденций демографических и социально-экономических факторов.
Демографическая ситуация в области достаточно сложная. В течение 2011 года численность постоянного населения сократилась по сравнению с соответствующим показателем 2010 года на 4,3 тыс. человек, до 781,3 тыс. человек, в 2012 году, по оценке, составит 777,4 тыс. человек.
В силу демографических причин, сохраняющегося высокого уровня инвалидизации граждан трудоспособного возраста, уменьшения числа работающих граждан пенсионного возраста численность трудовых ресурсов области в 2011 году снизилась по сравнению с соответствующим показателем 2010 года на 2,9 тыс. человек, до 497,6 тыс. человек, в 2012 году, по оценке, уменьшится на 1,7 тыс. человек, до 495,9 тыс. человек.
По результатам мониторинга трудовой маятниковой миграции, осуществленного Управлением, ее размеры увеличились. В 2011 году почти 29,2 тыс. трудоспособных граждан работали на иногородних предприятиях (в организациях) (на 1,1 тыс. человек больше, чем в 2010 году), в 2012 году, по оценке, их число составит 30,4 тыс. человек.
По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Орловской области в 2011 году, численность экономически активного населения области составила 406,8 тыс. человек (на 6,2 тыс. человек меньше соответствующего показателя 2010 года). Из них 381,1 тыс. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью (на 5,2 тыс. человек больше соответствующего показателя 2010 года), 25,7 тыс. человек - как безработные (на 1 1,4 тыс. человек меньше соответствующего показателя 2010 года).
В 2011 году уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, составлял 6,3 % (9 % - в 2010 году).
В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Орловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в 2012 году численность экономически активного населения сохранится на уровне показателя 2011 года - 406,8 тыс. человек.
Одним из основных стимулирующих к труду факторов является заработная плата. В 2011 году реальная заработная плата увеличилась по сравнению с показателем 2010 года на 1,3 %, в 2012 году, по оценке, рост к показателю предыдущего года составит 106 %.
В 2011 году реализация в области комплекса мер, нацеленных на активизацию инвестиционной деятельности организаций и предприятий, поддерживающих предпринимательскую инициативу граждан, способствовала созданию почти 1,7 тыс. новых рабочих мест, из них 948 введено на предприятиях обрабатывающих производств, 196 -в организациях, предоставляющих прочие коммунальные, социальные и персональные услуги, 161 - в сельскохозяйственных предприятиях.
Положительные тенденции в развитии экономики области оказывают благоприятное воздействие на сферу занятости населения.
По данным еженедельного мониторинга ситуации на рынке труда, осуществляемого Управлением, в 2011 году предприятия уволили в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников 3,1 тыс. человек (на 11,4 % меньше, чем в 2010 году). По данным работодателей, в 2012 году их число составит около 2,9 тыс. человек.
В режиме неполного рабочего времени в 2011 году были заняты в среднем 1,3 тыс. человек (в 3,6 раза меньше, чем в 2010 году), в первом полугодии 2012 года их число уменьшилось до 850 человек.
В январе-июне 2012 года сохранилась тенденция к росту спроса на рабочую силу, наметившаяся в предыдущем году. В банке вакансий и свободных рабочих мест службы занятости населения области находилось почти 22,2 тыс. вакансий, в 1,2 раза больше соответствующего показателя 2011 года.
При этом сократилось число вакансий, заявленных предприятиями и организациями сельского хозяйства, образования, организациями, осуществляющими операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг.
Число вакансий, предлагаемых рабочим, увеличилось на 2,3 тыс. единиц - до 17,5 тыс. единиц.
Однако доля в них вакансий для неквалифицированных рабочих выросла до 37,5 % (6,6 тыс. единиц) против 32,1 % (4,9 тыс. единиц) в соответствующем периоде 2011 года. Основное число работодателей, обратившихся в органы службы занятости населения области за содействием в подборе квалифицированных рабочих, одним из основных условий трудоустройства отмечали наличие у безработного гражданина опыта работы, владение спектром смежных профессий.
В общем числе вакансий доля предложений для постоянного трудоустройства не превышала 52 %, более половины были обеспечены заработной платой ниже средней по области (15,5 тыс. рублей).
Имела место значительная территориальная дифференциация числа заявленных вакансий. По состоянию на 1 июля 2012 года 65,2 % от общего числа вакансий, размещенных в банке свободных рабочих мест, были заявлены работодателями областного центра. Коэффициент напряженности на фиксированном рынке труда г. Орла составлял 0,4 человека на рабочее место (0,6 - в среднем по области). В районах области число заявленных в органы службы занятости области работодателями вакансий варьировалось от 14 единиц до 1,1 тыс. единиц, коэффициент напряженности -от 5,2 до 0,5 человека на вакансию.
В условиях нарастания на региональном рынке труда конкуренции за рабочее место в 2011 году востребованность государственных услуг в области содействия занятости населения была на достаточно высоком уровне - в органы службы занятости населения за их получением обратилось 82,1 тыс. человек (20,2 % экономически активного населения области). В 2012 году активность обращения граждан в органы службы занятости населения области сохранится на том же уровне.
В 2011 году в поиске работы в органах службы занятости населения области было зарегистрировано почти 29,8 тыс. человек, статус безработного имели 20,7 тыс. человек. В 2012 году значения показателей снизятся незначительно, соответственно, до 29 тыс. и 20 тыс. человек.
В течение 2011 года число зарегистрированных безработных уменьшилось в 22 из 24 муниципальных районов, 3 городских округах.
На конец рассматриваемого периода уровень фиксированной безработицы уменьшился до 1,4 % (1,6 % - на начало года), коэффициент напряженности - до 1,5 человека на вакансию (2,4 человека на вакансию).
Улучшению ситуации на фиксированном рынке труда области способствовала реализация в 2011 году:
мероприятий Программы содействия занятости населения Орловской области на 2011-2013 годы, в рамках которой трудоустроено 12,9 тыс. человек; профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации прошли 2,4 тыс. человек;
программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Орловской области на 2011 год, мероприятиями которой было охвачено более 2,8 тыс. человек.
В январе-июне 2012 года тенденция снижения численности зарегистрированных безработных и уровня фиксированной безработицы сохранилась. На учете состояло 11,3 тыс. безработных граждан (на 45,4 % меньше, чем в соответствующем периоде 2011 года). .-- По состоянию на 1 июля уровень фиксированной безработицы составил 1,2 % против 1,4 % на начало года, коэффициент напряженности снизился до 0,6 человека на вакансию против 1,5 человека.
При этом в общем числе зарегистрированных безработных значительную долю составляли граждане, трудоустройство которых по различным причинам проблематично: жители сельской местности -32 %; безработные граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, - 14 %; инвалиды -9,6 %; граждане предпенсионного возраста - 9,0 %; граждане без опыта работы - 4 %. Каждый четвертый из состоящих на учете безработных граждан был в возрасте 16-29 лет.
В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Орловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в прогнозируемом периоде по сравнению с соответствующим показателем 2011 года уменьшится численность:
постоянного населения области - на 14 тыс. человек (до 769,4 тыс. человек);
экономически активного населения - на 6,8 тыс. человек (до 400 тыс. человек);
среднегодовая численность граждан, занятых в экономике области, -на 4,3 тыс. человек (до 376,8 тыс. человек);
численность безработных граждан на региональном рынке труда -на 2,5 тыс. человек (до 23,2 тыс. человек).
Показатели экономической активности населения, занятости и безработицы в Орловской области в 2013-2016 годах представлены в таблице 1.
Таблица 1
Показатели экономической активности населения, занятости и безработицы в Орловской области в 2013-2016 годах
№
Показатели
(в среднегодовом
исчислении)
2011г. (факт)
2012 г. (оценка)
2013 г. (прогноз)
2014 г. (прогноз)
2015 г. (прогноз)
2016 г. (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Численность экономически активного населения, тыс. человек
406,8
406,8
406,8
405,2
400,0
400,0
В том числе:
1.1.
Численность граждан, занятых экономической деятельностью, тыс. человек
381,1
382,8
382,8
381,7
376,8
376,8
1.2.
Численность безработных граждан на региональном рынке труда, тыс. человек
25,7
24,0
24,0
23,5
23,2
23,2
2.
Уровень общей безработицы, %
6,3
5,9
5,9
5,8
5,8
5,8
3.
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения области, тыс. человек
6,1
5,8
6,1
6,0
6,1
6,1
4.
Уровень регистрируемой безработицы, %
1,5
1,4
1,5
1,5
1,5
1,5
В 2012-2014 годах в экономике области будет создано более 5 тыс. новых рабочих мест, из них на предприятиях обрабатывающих производств - 1,6 тыс. единиц, в сельском хозяйстве - почти 1,1 тыс. единиц, в сфере торговли, оказания бытовых услуг и услуг по ремонту автотранспорта - 1 тыс. единиц, здравоохранения и предоставления социальных услуг - 303 единицы, в строительных организациях -222 единицы.
Несмотря на значительное улучшение ситуации на рынке труда и прогнозируемое ее сохранение, в ближайшей перспективе в его развитии сформировались проблемы, решение которых в 2012-2016 годах требует применения программно-целевых методов, а именно:
существует значительный разрыв между численностью зарегистрированных безработных граждан и численностью безработных граждан, определяемых в соответствии с методологией Международной организации труда;
сохраняются территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы, дисбаланс по количественному и профессиональному составу, низкие зарплатные характеристики предлагаемых рабочих мест;
остается низким качество рабочей силы - почти 30 % зарегистрированных безработных не имеют профессионального образования;
сохраняется низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан (выпускников учреждений высшего, среднего, начального профессионального образования, инвалидов, женщин, находящихся в отпуске по уходе за ребенком по достижении им возраста трех лет, граждан, ищущих работу впервые либо после длительного перерыва).
Эти проблемы будут стимулировать активное обращение граждан в органы службы занятости населения области за получением государственных услуг в области содействия занятости населения. Так, в поиске работы ежегодно может быть зарегистрировано до 30 тыс. человек.
Статус безработного будут иметь 19,8-19,5 тыс. человек с уменьшением по годам.
Мероприятия программы нацелены на обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан и предусматривают содействие гражданам в трудоустройстве, повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда, обеспечение социальной поддержки безработным гражданам.
Реализация программных мероприятий позволит ежегодно в течение 2012-2016 годов:
обеспечить трудоустройство до 7,3 тыс. безработных граждан; направить на профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации свыше 1,2 тыс. безработных граждан;
направить на досрочную пенсию до 225 безработных граждан.
Показатели регистрируемого рынка труда Орловской области в 2013-2016 годах представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели регистрируемого рынка труда Орловской области в 2013-2016 годах
№
Наименование показателей
2011 г. (факт)
2012 г. (оценка)
2013 г. (прогноз)
2014 г. (прогноз)
2015 г. (прогноз)
2016 г. (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения области в поиске подходящей работы, всего
29 756
28 975
30 200
30 000
30 000
30 000
В том числе:
1.1.
Численность граждан, зарегистрированных на начало года
6961
5975
5800
^700~^
5600
5600
12.
Численность граждан, зарегистрированных в течение года
22 795
23 000
24 400
24 300
24 400
24 400
2.
Состояло на учете
безработных граждан, всего
20 730
19 968
19 800
19 600
19 600
19 500
В том числе:
2.1.
Численность безработных граждан, зарегистрированных на начало года
6605
5768
5400
5300
5200
5100
22
Численность
безработных
граждан,
получивших
статус
безработного
в течение года
14 125
14 000
14 400
14 300
14 400
14 400
3.
Численность безработных граждан, снятых с учета в течение года, всего
14 966
14 370
14 500
14 400
14 500
14 400
Из них:
3.1.
Трудоустроены
6924
7050
7100
7200
7200
7300
32
Направлены на профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации
2198
1456
1214
1208
1214
1214
33.
Направлены на досрочную пенсию
305
209
220
221
225
225
4
Численность безработных граждан, зарегистрированных на конец года
5768
5400
5300
5200
5100
5000
В результате к концу 2016 года уровень регистрируемой безработицы составит 1,3 %, средняя продолжительность периода безработицы -4,4 месяца, коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда -0,8 человека на вакансию.
2. Цели и задачи программы, целевые индикаторы и показатели
Программа рассчитана на период 2012-2016 годов.
Основной целью программы является обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан Орловской области в 2012-2016 годах.
Достижению указанной цели будет способствовать решение следующих задач:
1. Содействие гражданам в трудоустройстве.
Данная задача будет реализовываться посредством оказания следующих государственных услуг:
1) информирование о положении на рынке труда в Орловской области, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест - ежегодно получателями услуги будет 90 % численности экономически активного населения области;
2) содействие гражданам в поиске подходящей работы, работодателям в подборе необходимых работников - ежегодно получателями услуги будут до 30 тыс. человек;
3) организация:
проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, -45 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 9,2 % от численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
4)содействие:
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации 3,6 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;
безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости - 0,4 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных.
Кроме того, ежегодно будет оказано содействие в трудоустройстве:
89 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
21 многодетному родителю и родителю, воспитывающему детей-инвалидов.
В результате выполнения задачи удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, увеличится до 44,4 %.
2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.
Для решения данной задачи будут оказываться следующие государственные услуги:
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения - ежегодно получателями услуг будет 46 % от численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за предоставлением государственных услуг;
психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан - 20 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;
социальная адаптация безработных граждан - 20 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан.
Кроме того, ежегодно будут организованы:
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации до 150 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
стажировка 100 выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования под руководством 40 наставников.
В результате выполнения задачи удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличится до 14%.
3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
Решение задачи будет достигаться с помощью реализации государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - ежегодно получателями пособия, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице будут 83,2 % от численности зарегистрированных безработных граждан.
В результате решения вышеуказанных задач в 2016 году снизятся:
уровень регистрируемой безработицы - до 1,2 %;
средняя продолжительность периода безработицы — до 4,4 месяца;
коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда -до 0,8 человека на вакансию.
Целевые индикаторы и показатели результативности программы представлены в приложении 1.
3. Система мероприятий
Для достижения цели и решения задач программы определен комплекс мероприятий.
Решение задачи 1 будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий.
1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (размещение в электронных и печатных СМИ информации о положении на рынке труда, проблемах занятости и безработицы в области, о государственных услугах в сфере занятости населения; организация и проведение массовых информационных акций, «круглых столов», семинаров с представителями кадровых служб предприятий (организаций), прямых телефонных линий; развитие сети информационно-консультационных пунктов службы занятости; размещение материалов на информационном портале Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» и в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр»).
Участниками мероприятия будут: в 2012 году - 366,1 тыс. человек;
2013 году-366,1 тыс. человек;
2014 году - 364,7 тыс. человек;
2015 году - 360,0 тыс. человек;
2016 году - 360,0 тыс. человек.
2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок фиксированного рынка труда Орловской области; регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан; организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан; формирование регионального и межрегионального банков вакансий и свободных рабочих мест предприятий и организаций; оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, работодателям -в подборе необходимых работников).
В 2012 году участниками мероприятия будут 30,2 тыс. человек; в 2013-2016 годах ежегодно - 30 тыс. человек.
3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» с работодателями договоров на проведение оплачиваемых общественных работ, организацию временной занятости граждан; создание банка временных рабочих мест, рабочих мест на оплачиваемых общественных работах; оказание гражданам содействия в трудоустройстве на временные, оплачиваемые общественные работы; оказание материальной поддержки гражданам на период их временного трудоустройства, участия в оплачиваемых общественных работах).
В 2012 году участниками мероприятия будут 2,6 тыс. человек; в 2013-2016 годах ежегодно - 2,7 тыс. человек.
4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» с работодателями договоров по организации временной занятости несовершеннолетних граждан; создание банка временных рабочих мест для организации временной занятости несовершеннолетних граждан; оказание несовершеннолетним гражданам содействия во временном трудоустройстве в свободное от учебы время; оказание материальной поддержки несовершеннолетним гражданам на период их временного трудоустройства).
В 2012-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будут 3,1 тыс. граждан.
5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (консультирование безработных по вопросам организации самозанятости; содействие в подготовке ими бизнес-планов; предоставление безработным возможности использования каналов связи и средств оргтехники; оказание единовременной финансовой помощи безработным
гражданам при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства).
Участниками мероприятия будут: в 2012 году - 208 человек;
2013 году - 219 человек;
2014 году - 217 человек;
2015 году - 219 человек;
2016 году - 219 человек.
6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области (мониторинг потребности рынка труда в рабочей силе; заключение соглашений о сотрудничестве и взаимодействии со службами занятости других регионов России по обмену сведениями о вакантных рабочих местах; размещение вакансий, поступающих из других регионов, в свободном доступе на официальном портале Управления; информирование граждан по вопросам трудовой миграции; формирование регистра российских граждан, обратившихся в службу занятости населения области и изъявивших желание осуществлять трудовую деятельность в других субъектах Российской Федерации; подбор вакансий гражданам, желающим трудоустроиться в другой местности; выдача направлений, оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность и безработным гражданам и членам их семей, переселившимся в Орловскую область для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области).
В 2012 году участниками мероприятия будут 23 человека; в 2013-2016 годах ежегодно - 24 человека.
7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» договоров с работодателями на организацию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для незанятых инвалидов; трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; обеспечение возмещения работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования на созданных рабочих местах для трудоустройства незанятых инвалидов).
В 2013-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будут 89 человек.
8. Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов (заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» договоров с работодателями на организацию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов; трудоустройство многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; обеспечение возмещения работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения созданных рабочих мест).
В 2013-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будет 21 человек.
Решение задачи 2 будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:
1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (проведение в службе занятости области для учащихся общеобразовательных школ дней открытых дверей, дней (месячников) профессиональной ориентации, викторин «Кем я хочу быть», «Радуга профессий», работы прямой телефонной линии «Ориентир»; организация для выпускников учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования профориентационных консультаций, лекций, бесед, деловых игр, занятий по курсу «Адаптация к современному рынку труда»; согласование профессиональными образовательными учреждениями области с Управлением объемов и профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров с учетом потребности рынка труда; осуществление профессионального информирования, консультирования, отбора, подбора, производственной и социальной адаптации безработных граждан).
В 2012 году участниками мероприятий будут 13,9 тыс. граждан; в 2013-2016 годах ежегодно - 13,8 тыс. человек.
2. Психологическая поддержка безработных граждан (организация психологических консультирования, диагностики, тренингов, коррекции безработных граждан; подготовка буклетов по психологической поддержке безработных граждан).
В 2013-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будут 1,2 тыс. человек.
3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда (проведение занятий по социальной адаптации с безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы; гражданами, имеющими длительный перерыв в работе; женщинами).
В 2012-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будут 1,2 тыс. человек.
4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности (мониторинг текущей и перспективной потребности предприятий (организаций) области в рабочих и специалистах; организация и проведение конкурсного отбора образовательных учреждений для профессионального обучения безработных граждан; заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» с учебными заведениями профессионального образования договоров об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан; направление безработных граждан на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации).
В 2012-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будут 1,2 тыс. человек.
5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее - женщины) (мониторинг текущей и перспективной потребности в профессиональном обучении женщин; организация и проведение конкурсного отбора образовательных учреждений для профессионального обучения женщин; заключение КУ 00 «Центр занятости населения района» с учебными заведениями профессионального образования договоров об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин; направление женщин на профессиональную подготовку (переподготовку).
Участниками мероприятия будут: в 2012 году- 150 человек;
2013 году - 140 человек;
2014 году - 140 человек;
2015 году- 150 человек;
2016 году - 1 50 человек.
6. Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования (далее - выпускники) (мониторинг текущей и перспективной потребности в стажировке выпускников; заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» с работодателями договоров о совместной деятельности по организации стажировки выпускников; направление выпускников на стажировку; в случае необходимости - заключение работодателем с наставником срочного договора на проведение стажировки выпускника).
В 2013-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будут 100 стажеров и 40 наставников.
Решение задачи 3 будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий.
1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице.
Получателями пособия и материальной помощи будут:
в 2012 году - 17,5 тыс. человек;
2013 году- 16,5 тыс. человек;
2014-2016 годах ежегодно - 16,3 тыс. человек.
2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области: в 2012 году - 1,5 тыс. человек; в 2013-2016 годах ежегодно - 1,2 тыс. человек.
3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
Получателями пенсии будут:
в 2012 году - 209 человек;
2013 году - 220 человек;
2014 году-221 человек;
2015 году - 225 человек;
2016 году - 225 человек.
Система мероприятий программы представлена в приложении 4.
4. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Общий объем затрат на реализацию программы составит 1 416 387,3 тыс. руб., в том числе:
в 2012 году- 281 466,1 тыс. руб.;
2013 году - 282 411,0 тыс. руб.;
2014 году - 281 999,7 тыс. руб.,
2015 году - 283 517,3 тыс. руб.;
2016 году - 286 993,2 тыс. руб. (приложение 2).
Объем затрат федерального и областного бюджетов на реализацию программы в 2012-2016 годах составит 1 288 117,4 тыс. руб., в том числе: в 2012 году- 255 744,2 тыс. руб. (таблица 1 приложения 3);
2013 году - 256 860,0 тыс. руб. (таблица 2 приложения 3);
2014 году - 256 436,3 тыс. руб. (таблица 3 приложения 3);
2015 году - 257 864,7 тыс. руб. (таблица 4 приложения 3);
2016 году - 261 212,2 тыс. руб. (таблица 5 приложения 3).
На мероприятия по содействию гражданам в трудоустройстве и повышению конкурентоспособности граждан на рынке труда в 2012-2016 годах будет использовано 156 989,9 тыс. руб., в том числе: субсидии из федерального бюджета - 5 597,2 тыс. руб.; средств бюджета Орловской области - 151 392,7 тыс. рублей:
2012 год- областной бюджет- 21 907,2 тыс. руб.;
2013 год - 37 101,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет -5 597,2 тыс. рублей, областной бюджет- 31 504,5 тыс. руб.;
2014 год - областной бюджет - 31 967,2 тыс. руб.;
2015 год - областной бюджет - 32 706,8 тыс. руб.;
2016 год - областной бюджет - 33 307,0 тыс. руб.
На осуществление социальных выплат гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» будет использована субвенция из федерального бюджета в размере 1 131 127,5 тыс. руб., в том числе:
в 2012 году-233 837,0 тыс. руб.;
2013 году-219 758,3 тыс. руб.;
2014 году - 224 469,1 тыс. руб.;
2015 году - 225 157,9 тыс. руб.;
2016 году - 227 905,2 тыс. руб.
Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования программы за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета, средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований районов, городских округов, сельских поселений области после принятия бюджетов на соответствующий год.
5. Механизм реализации программы, управление реализацией программы и мониторинг программы
Мероприятия программы реализуются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Орловской области.
В их реализации принимают участие КУ ОО «Центр занятости населения района», работодатели, учреждения профессионального образования.
Ответственность за реализацию программы в целом несет Управление, за выполнение контрольных показателей и целевое использование бюджетных средств - директоры КУ ОО «Центр занятости населения района».
Управление:
1) осуществляет контроль:
за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
соблюдением КУ ОО «Центр занятости населения района» административных регламентов предоставления государственных услуг;
выполнением государственных заданий в рамках государственной статистической и ведомственной отчетности, предоставляемой КУ ОО «Центр занятости населения района»;
2) обобщает практику применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения;
3) проводит проверку, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организация взаимодействия между Управлением и КУ ОО «Центр занятости населения района» предусмотрена Положением об Управлении и уставами КУ ОО «Центр занятости населения района», с другими структурами - законодательством, нормативными документами.
Ежегодно Управлением проводятся оценка ситуации на рынке труда области, уточнение целевых программных показателей и оценка промежуточных и итоговых результатов, контроль за выполнением мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан в городах и районах области.
В целях повышения результативности реализации мероприятий программы, по предложению Управления, на основании постановления Правительства Орловской области может осуществляться корректировка численности ее участников и объемов финансирования.
Оценка выполнения целевых индикаторов по числу участников мероприятий программы производится Управлением по итогам за год.
Реализация программы обеспечивается КУ ОО «Центр занятости населения района».
Деятельность КУ ОО «Центр занятости населения района» осуществляется через систему государственных заданий и контрольных показателей по оказанию государственных услуг в сфере занятости населения (программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи программы).
Предоставление государственных услуг осуществляется на основании:
1) по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации - анкеты-заявления гражданина и работодателя о предоставлении указанной государственной услуги, письменных обращений граждан за получением государственной услуги, а также путем публичного информирования получателей государственной услуги;
2) содействию:
гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников - анкеты-заявления гражданина и работодателя о предоставлении указанных государственных услуг;
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации - договоров, заключаемых между КУ ОО «Центр занятости населения района» и безработным гражданином;
безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области - договоров, заключаемых между КУ ОО «Центр занятости населения района» и безработным гражданином;
3) организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, проведению оплачиваемых общественных работ, временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - договоров, заключаемых между КУ 00 «Центр занятости населения района» и предприятиями, организациями, учреждениями;
4) психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан - договоров, заключаемых между КУ 00 «Центр занятости населения района», образовательным учреждением и безработным гражданином;
5) социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения -анкеты-заявления гражданина о предоставлении указанных государственных услуг либо по предложению КУ 00 «Центр занятости населения района»;
6) осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - соответствующих приказов КУ ОО «Центр занятости населения района».
Трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, направление на стажировку выпускников учебных заведений высшего, среднего и начального образования осуществляется на основании договоров, заключаемых между КУ 00 «Центр занятости населения района» и предприятиями, организациями, учреждениями.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляется на основании договоров, заключаемых между ними, КУ 00 «Центр занятости населения района», образовательными учреждениями.
Заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» договоров с предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Ответственным за мониторинг и составление форм отчетности о реализации программы является начальник отдела программ занятости и рынка труда Управления.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации
программных мероприятий
Реализация мероприятий программы будет способствовать расширению возможностей граждан, ищущих работу, и безработных граждан, повышению уровня их профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется исполнителем программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации программы.
Эффективность реализации программы с учетом бюджетного финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
Оценка эффективности производится на основе следующих наиболее значимых показателей:
1) выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения;
2) уровень регистрируемой безработицы;
3) средняя продолжительность периода безработицы;
4) коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда;
5) удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;
6) удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
7) удельный вес граждан, признанных в установленном порядке безработными, получающих пособие по безработице, стипендию в период обучения по направлению службы занятости населения области, в общей численности зарегистрированных безработных граждан.
Анализ конкретных количественных характеристик позволит сделать точные выводы об эффективности реализации программы.
Приложение 1
к долгосрочной областной целевой программе
«Содействие занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Целевые индикаторы и показатели результативности долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
№
Целевые индикаторы
Единицы измерения
Показатели результативности по годам:
базовый (2011)
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
о j
4
5
6
7
8
9
Цель: обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан Орловской области
1.
Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100.0
2
Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)
%
1,4
1,3
1,3
1,2
1,2
1.2
Средняя продолжительность периода безработицы
месяцы
5,0
4,9
4.7
4,6
4,5
4,4
4.
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (на конец года)
человек на вакансию
1,5
1.0
0,9
0.8
0,8
0,8
Задача 1. Содействие гражданам в трудоустройстве
5.
Удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы
%
43,3
43.5
43.8
44,0
44,2
44,4
Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
6.
Удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости
%
11,8
12,0
13,0
14,0
14,0
14,0
Задача 3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
7.
Удельный вес признанных в установленном порядке безработными граждан, получающих пособие по безработице, материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан
%
87,4
83,2
83,2
83,2
83,2
83,2
Приложение 2
к долгосрочной областной
целевой программе
«Содействие занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Структура финансирования долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
Источники и
направления
расходов
Объемы финансирования программы
всего по программе
в том числе по годам:
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5.
6
7
Всего
1 416 387,3
281 466,1
282 411.0
281 999.7
283 517.3
286 993,2
из них:
федеральный бюджет
1 136 724,7
233 837.0
225 355,5
224 469,1
225 157,9
227 905,2
областной бюджет
151 392,7
21 907,2
31 504,5
31 967,2
32 706,8
33 307,0
средства муниципальных бюджетов
41 420,3
7654,8
8413,5
8439,0
8441,3
8471,7
внебюджетные источники
86 849,6
18 067,1
17 137,5
17 124,4
17211,3
17 309,3
Из общего объема:
Капитальные вложения, всего
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
НИОКР. всего
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Прочие расходы, всего
1 416 387,3
281 466,1
282411,0
281 999,7
283 517,3
286 993.2
из них:
федеральный бюджет
1 136 724,7
233 837,0
225 355,5
224 469,1
225 157,9
227 905.2
областной бюджет
151 392,7
21 907,2
31 504,5
31 967,2
32 706,8
33 307.0
средства муниципальных бюджетов
41 420,3
7654.8
8413,5
8439.0
8441,3
8471,7
внебюджетные источники
86 849.6
18 067,1
17 137,5
17 124,4
17211,3
17 309,3
Приложение 3
к долгосрочной областной
целевой программе
«Содействие занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Таблица 1
Финансово-экономическое обоснование расходов областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» в 2012 году
Наименование мероприятий программы
Метод оценки
затрат (экспертный,
нормативный,
аналоговый)
Расчет затрат
Потребность в
средствах,
тыс. рублей
1
2
-1
4
Всего по программе
255 744,2
Из общего объема:
областной бюджет
21 907,2
федеральный бюджет
233 837,0
Из общего объема:
Мероприятие 1.1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
нормативный
Численность участников мероприятия - 366 120 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 2,33 руб.
853.1
Мероприятие 1.2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Численность участников мероприятия - 30 200 чел.
0
Мероприятие 1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
нормативный
Численность участников мероприятия - 2610 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 850 руб.
Средняя продолжительность работы в период временного
трудоустройства - 1,8228 мес.
Проценты банка - 19 700 руб.
4063,5
Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
нормативный
Численность участников мероприятия - 3124 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 850 руб.
Средняя продолжительность работы в период временного
трудоустройства - 0,9685 мес.
Проценты банка - 12 900 руб.
2584,9
Мероприятие 1.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
нормативный
Численность участников мероприятия - 208 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 822,3 руб.
Финансовая помощь:
численность участников мероприятия - 208 чел.;
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 20 000 руб.
4331,0
а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Мероприятие 1.6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Организация переезда граждан: численность участников мероприятия - 13 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 14 700 руб. Переселение граждан в другую местность: численность участников мероприятия - 10 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 2000 руб.
211,1
Мероприятие 2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
нормативный
Численность участников мероприятия - 13 922 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 42,72 руб.
594,8
Мероприятие 2.2. Психологическая поддержка безработных граждан
нормативный
Численность участников мероприятия - 1160 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 329,1 руб.
381,8
Мероприятие 2.3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
нормативный
Численность участников мероприятия - 1160 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 47,2 руб.
54.8
Мероприятие 2.4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
нормативный
Численность участников мероприятия - 1456 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 5583,8 руб.
8130.0
Мероприятие 2.5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за
нормативный
Численность участников мероприятия - 150 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии -4681,0 руб.
702,2
ребенком до достижения им возраста трех лет
Мероприятие 3.1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
нормативный
Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости. - 5800 чел. Норматив обеспеченности государственными услугами - 0,874.
Минимальный размер пособия по безработице- 850 руб. Индекс безработных граждан, получающих пособие в минимальном размере, - 0,2763.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес. Средний размер пособия по безработице - 3283.8 руб. Индекс безработных граждан, получающих пособие в среднем размере, - 0.3046.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес. Максимальный размер пособия по безработице - 4900 руб. Индекс граждан, получающих пособие в максимальном размере, - 0.4191.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес. Проценты банка - 1 000 200 руб.
201 044.1
Мероприятие 3.2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Численность безработных граждан, обучающихся по направлению службы занятости, - 1456 чел. Индекс граждан, получающих стипендию в минимальном размере, - 0,554.
Минимальный размер стипендии - 850 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в среднем размере, - 0,194.
Средний размер стипендии - 2760,1 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в максимальном размере, - 0,252. Максимальный размер стипендии - 4900 руб.
9838,4
Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Проценты банка - 49 000 руб.
Мероприятие 3.3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
нормативный
Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 209 чел. Средний размер трудовой пенсии - 9152.5 руб. Средний период получения пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 12 мес.
22 954.5
Таблица 2
Финансово-экономическое обоснование расходов областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» в 2013 году
Наименование мероприятий программы
Метод оценки
затрат (экспертный.
нормативный,
аналоговый)
Расчет затрат
Потребность в
средствах,
тыс. рублей
1
2
J
4
Всего по программе
256 860.0
Из общего объема:
областной бюджет
31 504,5
федеральный бюджет
225 355,5
Из общего объема:
Мероприятие 1.1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
нормативный
Численность участников мероприятия - 366 120 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 2,47 руб.
904,3
Мероприятие 1.2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Численность участников мероприятия - 30 000 чел.
0
Мероприятие 1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет
нормативный
Численность участников мероприятия - 2732 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии в месяц - 1700 руб. Проценты банка - 23 200 руб.
4667,6
из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
нормативный
Численность участников мероприятия - 3134 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 850 руб.
Средняя продолжительность работы в период временного
трудоустройства- 1 мес.
Проценты банка- 13 300 руб.
2677,2
Мероприятие 1.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
нормативный
Численность участников мероприятия - 219 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 1088 руб.
Финансовая помощь:
численность участников мероприятия - 219 чел.
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 30 000 руб.
6808,3
Мероприятие 1.6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Организация переезда граждан: численность участников мероприятия - 13 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 1 1 988 руб. Переселение граждан в другую местность: численность участников мероприятия - 11 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 5205 руб.
213,1
Мероприятие 1.7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
нормативный
Численность участников мероприятия - 89 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 66 200 руб.
Общий объем средств, запланированных на реализацию
мероприятия - 5 891 800 руб.,
в том числе:
федеральный бюджет - 5 597 200 руб. (95 % затрат),
областной бюджета - 294 600 руб. (5 % затрат)
5891,8
Мероприятие 1.8. Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
нормативный
Численность участников мероприятия - 21 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 40 000 руб.
840,0
Мероприятие 2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
нормативный
Численность участников мероприятия - 13 800 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 45,37 руб.
626,1
Мероприятие 2.2. Психологическая поддержка безработных граждан
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 349,42 руб.
424,2
Мероприятие 2.3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 50,13 руб.
60,9
Мероприятие 2.4. Профессиональная
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел.
8199,8
подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 6754,33 руб.
Мероприятие 2.5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
нормативный
Численность участников мероприятия - 140 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 23 919 руб.
3348.7
Мероприятие 2.6. Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
нормативный
Численность участников мероприятия:
выпускники - 100 чел., наставники - 40 чел.
Норматив затрат на одного человека (в мес.) -
6776,91 руб. и 3388,46 руб.
Средняя продолжительность стажировки составляет 3 мес.
2439,7
Мероприятие 3.1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
нормативный
Численность безработных граждан, состоящих
на учете в службе занятости. - 6070 чел.
Норматив обеспеченности государственными
услугами - 0,832.
Минимальный размер пособия по безработице - 850 руб.
Индекс безработных граждан, получающих пособие
в минимальном размере, - 0,3147.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Средний размер пособия по безработице - 2875 руб.
Индекс безработных граждан, получающих пособие
в среднем размере, - 0,2662.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Максимальный размер пособия по безработице - 4900 руб.
Индекс граждан, получающих пособие в максимальном
размере, - 0.4191.
Средняя продолжительность социальных выплат - 12 мес.
Проценты банка- 941 200 руб.
187 977,6
Мероприятие 3.2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Численность безработных граждан, обучающихся
по направлению службы занятости, - 1214 чел.
Индекс граждан, получающих стипендию в минимальном
размере, - 0,554.
Минимальный размер стипендии - 850 руб.
Средняя продолжительность обучения - 3 мес.
Индекс граждан, получающих стипендию в среднем
размере, - 0,194.
Средний размер стипендии - 2875 руб.
Средняя продолжительность обучения - 3 мес.
Индекс граждан, получающих стипендию в максимальном
размере, - 0,252.
Максимальный размер стипендии - 4900 руб.
Средняя продолжительность обучения - 3 мес.
Проценты банка - 41 200 руб.
8284,7
Мероприятие 3.3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
нормативный
Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 220 чел. Средний размер трудовой пенсии - 8900 руб. Средний период получения пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 12 мес.
23 496,0
Таблица 3
Финансово-экономическое обоснование расходов областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» в 2014 году
Наименование мероприятий программы
Метод оценки затрат (экспертный, нормативный, аналоговый)
Расчет затрат
Потребность в
средствах.
тыс. рублей
1
2
л j
4
Всего по программе
256 436,3
Из общего объема:
областной бюджет
31 967,2
федеральный бюджет
224 469,1
Из общего объема:
Мероприятие 1.1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
нормативный
Численность участников мероприятия -
364 680 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 2.60 руб.
948.1
Мероприятие 1.2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Численность участников мероприятия - 30 000 чел.
0
Мероприятие 1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений
нормативный
Численность участников мероприятия - 2718 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии в месяц - 1700 руб. Проценты банка - 23 100 руб.
4643,7
начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
нормативный
Численность участников мероприятия - 3134 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 850 руб.
Средняя продолжительность работы в период временного
трудоустройства- 1 мес.
Проценты банка - 13 300 руб.
2677.2
Мероприятие 1.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
нормативный
Численность участников мероприятия - 217 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 1182,47 руб.
Финансовая помощь:
численность участников мероприятия - 21 7 чел.
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 30 000 руб.
6766,6
Мероприятие 1.6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
нормативный
Организация переезда граждан:
численность участников мероприятия - 13 чел.;
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 11 988 руб.
Переселение граждан в другую местность:
213,1
трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
численность участников мероприятия - 11 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 5205 руб.
Мероприятие 1.7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
нормативный
Численность участников мероприятия - 89 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 66 200 руб.
Объем средств областного бюджета - 294 600 руб. (5 % затрат)
294,6
Мероприятие 1.8. Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
нормативный
Численность участников мероприятия - 21 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 40 000 руб.
840.0
Мероприятие 2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
нормативный
Численность участников мероприятия -
13 800 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 47,73 руб.
658.7
Мероприятие 2.2. Психологическая поддержка безработных граждан
нормативный
Численность участников мероприятия - 1208 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 367,67 руб.
444,2
Мероприятие 2.3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
нормативный
Численность участников мероприятия - 1208 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 52,74 руб.
63,7
Мероприятие 2.4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
нормативный
Численность участников мероприятия - 1208 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 7105,54 руб.
8583,5
Мероприятие 2.5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
нормативный
Численность участников мероприятия - 140 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 24 243,57 руб.
3394,1
Мероприятие 2.6. Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
нормативный
Численность участников мероприятия:
выпускники - 100 чел., наставники - 40 чел.
Норматив затрат на одного человека (в мес.) -
6776,91 руб. и 3388,46 руб. ' .-
Средняя продолжительность стажировки составляет 3 мес.
2439,7
Мероприятие 3.1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
нормативный
Численность безработных граждан, состоящих на учете
в службе занятости, - 6040 чел.
Норматив обеспеченности государственными
услугами - 0,832.
Минимальный размер пособия по безработице - 850 руб.
Индекс безработных граждан, получающих пособие
в минимальном размере, - 0,2827.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Средний размер пособия по безработице - 2875 руб.
Индекс безработных граждан, получающих пособие в
среднем размере, - 0,2982.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Максимальный размер пособия по безработице -
4 900 руб.
Индекс граждан, получающих пособие в максимальном
размере,- 0,4191.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Проценты банка - 952 400 руб.
190 970,4
Мероприятие 3.2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Численность безработных граждан, обучающихся по направлению службы занятости, - 1208 чел. Индекс граждан, получающих стипендию в минимальном размере, - 0,554.
Минимальный размер стипендии - 850 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в среднем размере,-0,194.
Средний размер стипендии - 2875 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в максимальном размере, - 0,252.
Максимальный размер стипендии - 4900 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Проценты банка-41 000 руб.
8243,7
Мероприятие 3.3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
нормативный
Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 221 чел. Средний размер трудовой пенсии - 9523 руб. Средний период получения пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 12 мес.
25 255.0
Таблица 4
Финансово-экономическое обоснование расходов областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» в 2015 году
Наименование мероприятий программы
Метод оценки
затрат (экспертный,
нормативный,
аналоговый)
Расчет затрат
Потребность в
средствах,
тыс. рублей
1
2
ч j
4
Всего по программе
257 864,7
Из общего объема:
областной бюджет
32 706,8
федеральный бюджет
225 157,9
Из общего объема:
Мероприятие 1.1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
нормативный
Численность участников мероприятия -
360 000 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 2,73 руб.
982.8
Мероприятие 1.2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Численность участников мероприятия - 30 000 чел.
0
Мероприятие 1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпу-
нормативный
Численность участников мероприятия - 2732 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии в месяц - 1700 руб. Проценты банка - 23 200 руб.
4667,6
скников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
нормативный
Численность участников мероприятия - 3134 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 850 руб.
Средняя продолжительность работы в период временного
трудоустройства - 1 мес.
Проценты банка - 13 300 руб.
2677,2
Мероприятие 1.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
нормативный
Численность участников мероприятия - 219 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 1088,0 руб.
Финансовая помощь:
численность участников мероприятия - 219 чел.;
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 30 000 руб.
6808,3
Мероприятие 1.6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению
нормативный
Организация переезда граждан:
численность участников мероприятия - 13 чел.;
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 11 988 руб.
Переселение граждан в другую местность:
213,1
органов службы занятости населения области
численность участников мероприятия - 11 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 5205 руб.
Мероприятие 1.7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
нормативный
Численность участников мероприятия - 89 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 66 200 руб.
Объем средств областного бюджета - 294 ,6 тыс. руб. (5 % затрат)
294,6
Мероприятие 1.8. Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
нормативный
Численность участников мероприятия - 21 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 40 000 руб.
840,0
Мероприятие 2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
нормативный
Численность участников мероприятия -
13 800 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 50,07 руб.
691,0
Мероприятие 2.2. Психологическая поддержка безработных граждан
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 385.69 руб.
468,2
Мероприятие 2.3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 55,32 руб.
67,2
Мероприятие 2.4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 7453,71 руб.
9048,8
Мероприятие 2.5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
нормативный
Численность участников мероприятия - 150 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 23 388 руб. 70 коп.
3508,3
Мероприятие 2.6. Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
нормативный
Численность участников мероприятия: выпускники - 100 чел., наставники - 40 чел. Норматив затрат на одного человека (в мес.) -6776,91 руб. и 3388,46 руб.
Средняя продолжительность стажировки составляет 3 мес.
2439,7
Мероприятие 3.1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
нормативный
Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, - 6070 чел. Норматив обеспеченности государственными услугами - 0,832.
Минимальный размер пособия по безработице - 850 руб. Индекс безработных граждан, получающих пособие в минимальном размере, - 0,30350
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес. Средний размер пособия по безработице - 2875 руб. Индекс безработных граждан, получающих пособие в среднем размере, - 0,2774.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес. Максимальный размер пособия по безработице -4 900 руб.
Индекс граждан, получающих пособие в максимальном размере, - 0,4191.
Средняя продолжительность социальных выплат - 12 мес. Проценты банка - 949 300 руб.
189 360,2
Мероприятие 3.2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Численность безработных граждан, обучающихся по направлению службы занятости, - 1214 чел. Индекс граждан, получающих стипендию в минимальном размере, - 0,554.
Минимальный размер стипендии - 850 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в среднем размере,-0,194.
8284,7
Средний размер стипендии - 2875 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в максимальном размере. - 0,252.
Максимальный размер стипендии - 4900 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Проценты банка - 41 200 руб.
Мероприятие 3.3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
нормативный
Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно. - 225 чел. Средний размер трудовой пенсии - 10 190,0 руб. Средний период получения пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно. - 12 мес.
27 513,0
Таблица 5
Финансово-экономическое обоснование расходов областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» в 2016 году
Наименование мероприятий программы
Метод оценки затрат (экспертный, нормативный, аналоговый)
Расчет затрат
Потребность в
средствах,
тыс. рублей
1
2
л j
4
Всего по программе
261 212,2
Из общего объема:
областной бюджет
33 307,0
федеральный бюджет
227 905,2
Из общего объема:
Мероприятие 1.1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
нормативный
Численность участников мероприятия -360 000 чел.
Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 2,86 руб.
1029,5
Мероприятие 1.2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Численность участников мероприятия - 30 000 чел.
0
Мероприятие 1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпу-
нормативный
Численность участников мероприятия - 2732 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии в месяц - 1700 руб. Проценты банка - 23 200 руб.
4667,6
скников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
нормативный
Численность участников мероприятия - 3134 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 850 руб.
Средняя продолжительность работы в период временного
трудоустройства- 1 мес.
Проценты банка- 13 300 руб.
2677,2
Мероприятие 1.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
нормативный
Численность участников мероприятия - 219 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 1088 руб.
Финансовая помощь:
численность участников мероприятия - 219 чел.;
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 30 000 руб.
6808,3
Мероприятие 1.6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Организация переезда граждан: численность участников мероприятия - 13 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 11 988 руб. Переселение граждан в другую местность: численность участников мероприятия - 11 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 5205 руб.
213,1
Мероприятие 1.7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
нормативный
Численность участников мероприятия - 89 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 66 200 руб.
Объем средств областного бюджета - 294 600 руб. (5 % затрат)
294,6
Мероприятие 1.8. Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
нормативный
Численность участников мероприятия - 21 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 40 000 руб.
840,0
Мероприятие 2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
нормативный
Численность участников мероприятия -
13 800 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 52,52 руб.
724,8
Мероприятие 2.2. Психологическая поддержка безработных граждан
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 404,59 руб.
491,2
Мероприятие 2.3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 58,03 руб.
70,4
Мероприятие 2.4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 7818,94 руб.
9492,2
Мероприятие 2.5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
нормативный
Численность участников мероприятия - 150 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 23 722 руб. 70 коп.
3558,4
Мероприятие 2.6. Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
нормативный
Численность участников мероприятия: выпускники - 100 чел., наставники - 40 чел. Норматив затрат на одного человека (в мес.) -6776.91 руб. и 3388,46 руб. ' Средняя продолжительность стажировки составляет 3 мес.
2439,7
Мероприятие 3.1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
нормативный
Численность безработных граждан, состоящих на учете
в службе занятости, - 6070 чел.
Норматив обеспеченности государственными
услугами - 0,832.
Минимальный размер пособия по безработице - 850 руб.
Индекс безработных граждан, получающих пособие
в минимальном размере. - 0,2968.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Средний размер пособия по безработице - 2875 руб.
Индекс безработных граждан, получающих пособие
в среднем размере, - 0,2841.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Максимальный размер пособия по безработице -
4900 руб.
Индекс граждан, получающих пособие в максимальном
размере, - 0,4191.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Проценты банка - 949 400 руб.
190 182,4
Мероприятие 3.2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Численность безработных граждан, обучающихся по направлению службы занятости, - 1214 чел. Индекс граждан, получающих стипендию в минимальном размере,- 0,554.
Минимальный размер стипендии - 850 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в среднем размере,-0,194.
Средний размер стипендии - 2875 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в максимальном размере, - 0,252.
Максимальный размер стипендии - 4900 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Проценты банка - 41 200 руб.
8284 ,7
Мероприятие 3.3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
нормативный
Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно. - 225 чел. Средний размер трудовой пенсии - 10 903.0 руб. Средний период получения пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 12 мес.
29 438,1
Приложение 4 к долгосрочной областной
целевой программе «Содействие занятости
населения Орловской области до 2017 года»
Система мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
№
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнитель программы -бюджетополучатель, исполнители мероприятий
программы
Объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат от реализации мероприятий программы, человек
всего по
программе
в том числе:
всего по программе
в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016
год
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Цель: обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан Орловской области
Всего по программе
14163873
281466,1
282411,0
281 999,7
283 5173
2869932
2176919
439248
437975
436316
431690
431690
Из них:
■
федеральный бюджет
1136 724.7
233 837,0
225355,5
224469,1
225 157,9
2279052
областной бюджет
151 392,7
21907,2
31504,5
31 967^
32706,8
33 307,0
средства муниципальных бюджетов
414203
7654,8
84133
8439,0
84413
8471.7
внебюджетные источники
86849.6
18067,1
171373
17 124,4
172113
173093
Задача 1. Содействие гражданам в трудоустройстве
Всего
211713,0
37765,5
475533
41946,7
42 1362
423113
1997945
402285
402339
400883
396219
396219
Из них:
федеральный бюджет
55972
0
55972
0
0
0
областной бюджет
77845,9
12 043,6
16405,1
163833
16483,6
16530.3
средства муниципальных бюджетов
414203
7654,8
84133
8439,0
84413
8471.7
внебюджетные источники
86849,6
18067,1
17 1373
17124,4
172113
173093
1.1.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Управление труда и занятости Орловской области (далее также — Управление), казенные учреждения Орловской области
Численность граждан и работодателей, получивших государственную услугу по информированию населения
«Центр занятости населения района» (далее также — КУ ОО «ЦЗН района»)
Всего
4717,8
853,1
9043
948,1
982,8
10295
1816920
366120
366120
364680
360000
360000
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
4717,8
853,1
9043
948,1
982,8
10295
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.2.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Управление. КУ ОО «ЦЗН района», работодатели
Численность граждан и работодателей, обратившихся за получением услуги
Всего
0
0
0
0
0
0
150200
30200
30000
30000
30000
30000
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства
0
0
0
0
0
0
муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ,временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Управление, КУОО «ЦЗН района», работодатели
Численность граждан, принявших участие в общественных работах, численность трудоустроенных на временную работу безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Всего
1184Д6
23 735,7
\J358\J_
23 585,2
23 7013
23 819,7
13 524
,2610_
2732
2718
2732
2732
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
22710,0
4063^
4667,6
4643,7
4667,6
4667,6
средства муниципальных бюджетов
17631,1
3035,6
3623,0
3645,5
3650,8
3676,2
внебюджетные
780825
16636,6
15291,1
15 296,0
15382,9
15475,9
источники
1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от14 до 18 лет в свободное от учебы время
Управление. КУОО «ЦЗН района», работодатели
Численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Всего
45850,0
8634,6
9314,1
9299,1
9296,1
9306,1
15660
3124
3134
3134
3134
3134
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
13293,7
2584,9
26772
26772
26772
26772
средства муниципальных бюджетов
23 7892
46192
4790,5
4793,5
47903
47953
внебюджетные источники
8767,1
14303
1846,4
1828,4
18284
1833,4
1.5.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
Управление, КУОО «ЦЗН района»
Численность безработных граждан, получивших единовременную финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Всего
31522,5
4331,0
68083
6766,6
68083
68083
1082
208
219
217
219
219
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
31522,5
4331,0
68083
6766,6
68083
68083
средства
0
0
0
0
0
0
муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.6.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
Управление, КУ ОО «ЦЗН района», работодатели
Численность безработных граждан, переехавших и переселившихся в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости населения
Всего
1063,5
211,1
213,1
213,1
213,1
213,1
119
23
24
24
24
24
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1063,5
211,1
213,1
213,1
213,1
213,1
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.7.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление, КУОО «ЦЗН района», работодатели
Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Всего
6775,6
0
5891,8
294,6
294,6
294,6
356
0
89
89
89
89
Из них:
федеральный бюджет
55972
0
55972
0
0
0
областной бюджет
1178,4
0
294,6
294,6
294.6
294,6
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.8.
Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
Управление. КУОО «ЦЗН района», работодатели
Численность многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Всего
3360,0
0
840,0
840,0
840,0
840,0
84
0
21
21
21
21
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
3360,0
0
840,0
840,0
840,0
840,0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
Всего
73 546.8
9863,6
15099,4
15 583,9
162232
16776,7
88738
17848
17722
17704
17732
17732
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
73 546,8
9863,6
15099,4
15583,9
162232
16776,7
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.1.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
Управление, КУ ОО «ЦЗН района
Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации
Всего
3295.4
594,8
626,1
658,7
691,0
724.8
69122
13 922
13 800
13 800
13 800
13 800
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
3295,4
594,8
626,1
658,7
691,0
724,8
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.2.
Психологическая поддержка безработных граждан
Управление, КУ ОО «ЦЗН района»
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке
Всего
2209,6
381,8
4242
4442
4682
4912
6010
1160
1214
1208
1214
1214
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
2209,6
381,8
424,2
444,2
468^
4912
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.3.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Управление, КУОО «ЦЗН района»
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда
Всего
317,0
54,8
60,9
63,7
67^
70,4
6010
1160
1214
1208
1214
1214
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
317.0
54,8
60,9
63,7
67,2
70,4
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.4.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
Управление, КУОО «ЦЗН района», учреждения профессионального образования
Численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации
Всего
434543
8130,0
8199,8
8583,5
9048,8
94922
6306
1456
1214
1208
1214
1214
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
434543
8130,0
8199,8
8583,5
9048,8
94922
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.5.
Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Управление, КУОО «ЦЗН района», учреждения профессионального образования
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
Всего
14511,7
702,2
3348,7
3394,1
35083
3558,4
730
150
140
140
150
150
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
14511,7
7022
3348,7
3394,1
35083
3558,4
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.6.
Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
Управление, КУ ОО «ЦЗН района», работодатели
Численность выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования, участвовавших в стажировке, численность наставников
Всего
9758,8
0
2439,7
2439,7
2439,7
2439,7
560
0
140
140
140
140
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
9758,8
0
2439,7
2439,7
2439,7
2439,7
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
В том числе:
2.6.1.
Численность выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
Численность выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования, участвовавших в стажировке
Всего
8132,4
0
2033,1
2033,1
2033,1
2033,1
400
0
100
100
100
100
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
8132,4
0
2033,1
2033,1
2033,1
2033,1
средства
0
0
0
0
0
0
муниципальных бюджетов
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.6.2.
Численность наставников
Численность наставников
Всего
1626,4
0
406,6
406,6
406,6
406,6
160
0
40
40
40
40
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1626,4
0
406,6
406,6
406,6
406,6
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Задача 3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
Всего
1 131 127.5
233837,0
2197583
Г224 469,1
225 157,9
2279053
90236
19115
17914
17729
17739
17739
Из них:
федеральный бюджет
1 131 127,5
233 837,0
2197583
224469.1
225 157,9
2279053
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
3.1.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице,
КУОО
«цзн
района»
Численность безработных граждан, получивших пособие по безработице, материальную помощь
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
Всего
959534,7
201 044,1
187977,6
190970,4
189360,2
190182.4
82830
17450
16480
16300
16300
16300
Из них:
федеральный бюджет
959534,7
201 044,1
187977,6
190970,4
1893602
190182.4
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
3.2.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
КУ ОО
«цзн
района»
Численность граждан, получивших стипендию в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
Всего
42 936,2
9838,4
8284,7
8243,7
8284J
8284,7
6306
1456
1214
1208
1214
1214
Из них:
федеральный бюджет
42 9362
9838,4
8284,7
8243,7
8284,7
8284,7
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
3.3.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
КУОО
«ЦЗН
района»
Численность безработных граждан, получивших пенсию, назначенную по предложению службы занятости населения области
Всего
128656,6
22 954,5
23496,0
25255,0
27513,0
29438,1
1100
209
220
221
225
225
Из них:
федеральный бюджет
128656,6
22954,5
23496,0
25255,0
27513,0
29438,1
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Приложение 2 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
ПАСПОРТ
государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 201 7 года»
Наименование
государственной
программы
«Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» (далее также -государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление труда и занятости Орловской области
Соисполнители
государственной
программы
Государственное учреждение «Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации»
Перечень долгосрочных областных целевых программ
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» (далее - ДОЦП)
Перечень подпрограмм
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области на 2013-2016 годы» (далее - подпрограмма)
Цели государственной программы
1. Обеспечение государственных гарантий в сфере содействия занятости населения
и социальной поддержки безработных граждан Орловской области.
2. Улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Орловской области
Задачи
государственной
программы
1. Содействие гражданам в трудоустройстве.
2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.
3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
4. Совершенствование региональной системы управления охраной труда.
5. Совершенствование нормативной правовой базы охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
6. Улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
1. Нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
2. Уровень регистрируемой безработицы.
3. Средняя продолжительность периода безработицы.
4. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда.
5. Численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве,
в том числе со смертельным и тяжелым исходом.
6. Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
7. Численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
8. Затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника.
9. Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда.
10. Количество аттестованных по условиям труда рабочих мест
Этапы и сроки реализации государственной программы
Программа реализуется в один этап.
Срок реализации программы 2013-2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы
Общий объем средств, предусмотренных
на реализацию государственной программы, -
1 195 51 1,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 902 887,7 тыс. руб.;
областной бюджет- 132 625,5 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов-
33 765,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 126 232,5 тыс. руб.
2013 год:
всего - 296 901,0 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 225 355,5 тыс. руб.;
областной бюджет - 31 994,5 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 413,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 31 137,5 тыс. руб.
2014 год:
всего - 297 049,7 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 224 469,1 тыс. руб.;
областной бюджет - 32 817,2 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 439,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 3 1 324,4 тыс. руб.
2015 год:
всего - 298 91 7,3 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 225 1 57,9 тыс. руб.;
областной бюджет - 33 606,8 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 441,3 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 31 711,3 тыс. руб.
2016 год:
всего - 302 643,2 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 227 905,2 тыс. руб.;
областной бюджет - 34 207,0 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 471,7 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 32 059,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты
реализации
государственной
программы
1) в течение 2013-2016 годов:
а) нормативы доступности государственных
услуг в области содействия занятости населения
будут выполнены в объеме 100 % ежегодно;
б) снизятся:
численность пострадавших от несчастных
случаев на производстве, включая смертельный и
тяжелый травматизм, - на 20 %;
численность работников, занятых в условиях,
не отвечающих санитарно-гигиеническим
нормам, - на 2,6 %;
численность работников, имеющих право
на предоставления компенсаций за работу во
вредных и (или) опасных условиях труда, -
на 6,5 %;
в)увеличатся:
затраты на мероприятия по охране труда
в расчете на одного работника - на 14,6 %;
количество руководителей и специалистов,
прошедших обучение и проверку знаний
требований охраны труда, - на 7,7 %;
количество аттестованных по условиям труда
рабочих мест - на 10 %;
2) к 201 7 году:
а) снизятся:
уровень регистрируемой безработицы -
до 1,2 %;
средняя продолжительность периода
безработицы - до 4,4 месяца;
коэффициент напряженности на
регистрируемом рынке труда - до 0,8 человека
на вакансию;
б) увеличатся:
удельный вес численности трудоустроенных
граждан в общей численности граждан,
обратившихся в органы службы занятости
за содействием в поиске подходящей работы, -
до 44,4 %;
удельный вес численности безработных
граждан, прошедших профессиональную
подготовку, переподготовку, повышение
квалификации, в численности безработных
граждан, зарегистрированных в органах службы
занятости, - до 14 %;
удельный вес признанных в установленном
порядке безработными граждан, получающих
пособие по безработице, материальную помощь
в связи с истечением установленного периода
выплаты пособия по безработице, в общей
численности зарегистрированных безработных
граждан - до 83,2 %
Приложение 3 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов ее реализации
Одними из основных целей Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Коллегии Орловской области от 28 октября 2008 года № 372-р, являются:
содействие продуктивной занятости населения;
обеспечение защиты прав граждан в области труда.
В этой связи целями государственной программы являются:
обеспечение государственных гарантий в сфере содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан Орловской области;
улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Орловской области.
Достижению указанных целей будет способствовать решение следующих задач:
1. Содействие гражданам в трудоустройстве.
Данная задача будет реализовываться посредством оказания следующих государственных услуг:
1) информирование о положении на рынке труда в Орловской области, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест - ежегодно получателями услуги будет 90 % численности экономически активного населения области;
2) содействие гражданам в поиске подходящей работы, работодателям в подборе необходимых работников - ежегодно получателями услуги будут до 30 тыс. человек;
3)организация:
проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, 45 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 9,2 % от численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
4) содействие:
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации -3,6 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;
безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости - 0,4 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных.
Кроме того, ежегодно будет оказано содействие в трудоустройстве:
89 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
21 многодетному родителю и родителю, воспитывающему детей-инвалидов.
В результате выполнения задачи удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, увеличится до 44,4 %.
2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.
Для решения данной задачи будут оказываться следующие государственные услуги:
1) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. Ежегодно получателями услуг будет 46 % от численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за предоставлением государственных услуг;
2) психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан - 20 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;
3) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - 20 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан.
Кроме того, ежегодно будут организованы:
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации до 150 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
стажировка 100 выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования под руководством 40 наставников.
В результате выполнения задачи удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличится до 14%.
3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
Решение задачи будет достигаться с помощью реализации
государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Ежегодно получателями пособия, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице будут 83,2 % от численности зарегистрированных безработных граждан.
4. Совершенствование региональной системы управления охраной труда.
Решение задачи планируется осуществлять посредством усиления контроля исполнения нормативных правовых актов области, активизации проведения областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях и муниципальных образованиях области, обеспечения деятельности областной, городских и районных межведомственных комиссий по охране труда, реализации проекта «Декларирование деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав работников», разработки и осуществления профилактических мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и улучшению условий труда работников.
5. Совершенствование нормативной правовой базы охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Решение задачи планируется обеспечить за счет разработки и актуализации нормативных правовых актов области по вопросам охраны труда, подготовки методических рекомендаций, вестников и сборников по охране труда, организации и проведения областных семинаров, совещаний, круглых столов и выставок по вопросам охраны труда, участия в работе научно-практических конференций, конгрессов, семинаров, проводимых на федеральном уровне, изучения и распространения передового опыта работы по охране труда, размещения в средствах массовой информации, включая интернет-ресурсы, материалов по вопросам охраны труда.
6. Улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.
В рамках решения задачи основное внимание планируется обратить на проведение обучения по охране труда и аттестации рабочих мест в организациях, финансируемых из областного бюджета, а также на повышение квалификации специалистов по охране труда и координацию деятельности обучающих и аттестующих организаций, осуществляющих выполнение указанных мероприятий.
В результате реализации мероприятий программы:
1) в течение 2013-2016 годов:
а) нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения будут выполнены в объеме 1 00 % ежегодно;
б)снизятся:
численность пострадавших от несчастных случаев на производстве, включая смертельный и тяжелый травматизм, - на 20 %;
численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, - на 2,6 %;
численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, -на 6,5 %;
в) увеличатся:
затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника - на 14,6 %;
количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, - на 7,7 %;
количество аттестованных по условиям труда рабочих мест - на 10 %;
2) к 201 7 году:
а) снизятся:
уровень регистрируемой безработицы -до 1,2 %; средняя продолжительность периода безработицы -до 4,4 месяца; коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда -до 0,8 человека на вакансию;
б) увеличатся:
удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, - до 44,4 %;
удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - до 14%;
удельный вес признанных в установленном порядке безработными граждан, получающих пособие по безработице, материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан - до 83,2 %.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области и их значениях представлены в приложении 1.
Программа реализуется в один этап. Срок реализации программы -2013-2016 годы.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и ДОЦП, подпрограммы государственной программы
Задачи государственной программы будут решаться в рамках реализации мероприятий ДОЦП и подпрограммы.
ДОЦП включает в себя мероприятия, выполнение которых позволит решить три основные задачи по обеспечению государственных гарантий содействия занятости населения и социальной поддержки граждан Орловской области.
Решение задачи «Содействие гражданам в трудоустройстве» будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:
1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (размещение в электронных и печатных СМИ информации о положении на рынке труда, проблемах занятости и безработицы в области, --о государственных услугах в сфере занятости населения; организация и проведение массовых информационных акций, «круглых столов», семинаров с представителями кадровых служб предприятий (организаций), прямых телефонных линий; развитие сети информационно-консультационных пунктов службы занятости; размещение материалов на информационном портале Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» и в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр»).
2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок фиксированного рынка труда Орловской области; регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан; организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан; формирование регионального и межрегионального банков вакансий и свободных рабочих мест предприятий и организаций; оказание содействия в трудоустройстве гражданам в поиске подходящей работы, работодателям в подборе необходимых работников).
3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (заключение казенными учреждениями Орловской области «Центр занятости населения района» (далее - центр занятости) договоров с работодателями на проведение оплачиваемых общественных работ, организацию временной занятости граждан; создание банка временных рабочих мест, рабочих мест на оплачиваемых общественных работах; оказание гражданам содействия в трудоустройстве на временные, оплачиваемые общественные работы; оказание материальной поддержки гражданам на период их временного трудоустройства, участия в оплачиваемых общественных работах).
4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (заключение центрами занятости с работодателями договоров по организации временной занятости несовершеннолетних граждан; создание банка временных рабочих мест для организации временной занятости несовершеннолетних граждан; оказание несовершеннолетним гражданам содействия во временном трудоустройстве в свободное от учебы время, оказание материальной поддержки несовершеннолетним гражданам на период их временного трудоустройства).
5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (консультирование безработных по вопросам организации самозанятости; содействие в подготовке ими бизнес-планов, предоставление безработным возможности использования каналов связи и средств оргтехники; оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства).
6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области (мониторинг потребности рынка труда в рабочей силе; заключение соглашений о сотрудничестве и взаимодействии со службами занятости других регионов России по обмену сведениями о вакантных рабочих местах; размещение вакансий, поступающих из других регионов, в свободном доступе на официальном портале Управления; информирование граждан по вопросам трудовой миграции; формирование регистра российских граждан, обратившихся в службу занятости населения области и изъявивших желание осуществлять трудовую деятельность в других субъектах Российской Федерации; подбор вакансий гражданам, желающим трудоустроиться в другой местности; выдача направлений, оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность и безработным гражданам и членам их семей, переселившимся в Орловскую область для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области).
7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (заключение центрами занятости договоров с работодателями на организацию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для незанятых инвалидов; трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; обеспечение возмещения работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования на созданных рабочих местах для трудоустройства незанятых инвалидов).
8. Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов (заключение центрами занятости договоров с работодателями на организацию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов; трудоустройство многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; обеспечение возмещения работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения созданных рабочих мест).
Решение задачи «Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда» будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:
1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (проведение в службе занятости области для учащихся общеобразовательных школ дней открытых дверей, дней (месячников) профессиональной ориентации, викторин «Кем я хочу быть», «Радуга профессий»; работа прямой телефонной линии «Ориентир»; организация для выпускников учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования профориентационных консультаций, лекций, бесед, деловых игр, занятий по курсу «Адаптация к современному рынку труда»; согласование профессиональными образовательными учреждениями области с Управлением объемов и профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров с учетом потребности рынка труда; осуществление профессионального информирования, консультирования, отбора, подбора, производственной и социальной адаптации безработных граждан).
2. Психологическая поддержка безработных граждан (организация психологического консультирования, диагностики, тренингов, коррекции психологического состояния безработных граждан; подготовка буклетов по психологической поддержке безработных граждан).
3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда (проведение занятий по социальной адаптации с безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы; гражданами, имеющими длительный перерыв в работе; женщинами).
4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности (мониторинг текущей и перспективной потребности предприятий (организаций) области в рабочих и специалистах; организация и проведение конкурсного отбора образовательных учреждений для профессионального обучения безработных граждан; заключение центрами занятости с учебными заведениями профессионального образования договоров об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан; направление безработных граждан на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации).
5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее — женщины) (мониторинг текущей и перспективной потребности в профессиональном обучении женщин; организация и проведение конкурсного отбора образовательных учреждений для профессионального обучения женщин; заключение центрами занятости с учебными заведениями профессионального образования договоров об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин; направление женщин на профессиональную подготовку (переподготовку).
6. Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования (далее - выпускники) (мониторинг текущей и перспективной потребности в стажировке выпускников; заключение центрами занятости с работодателями договоров о совместной деятельности по организации стажировки выпускников; направление выпускников на стажировку; в случае необходимости заключение работодателем с наставником срочного договора на проведение стажировки выпускника).
Решение задачи «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан» будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:
1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице.
2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области.
3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсий, назначенных по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
Подпрограмма включает в себя мероприятия, выполнение которых позволит решить три основные задачи по улучшению условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Орловской области. Перечень основных мероприятий подпрограммы государственной программы приведен в приложении 2.
Для решения задачи «Совершенствование региональной системы управления охраной труда» предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий: реализация Закона Орловской области от 9 января 2008 года № 738-03 «О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений»; проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; разработка профилактических мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний; подготовка, согласование и актуализация нормативных правовых актов области, методических документов по охране труда; совершенствование проведения государственной экспертизы условий труда; участие в рассмотрении правильности предоставления работникам организаций предусмотренных законодательством компенсаций за вредные и опасные условия труда; проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях области; обеспечение финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций области, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами совместно с Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации; участие в установлении страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний совместно с Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации; реализация проекта «Декларирование деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав работников».
Для решения задачи «Совершенствование нормативной правовой базы охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда» предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
подготовка, издание и распространение вестника «Состояние условий и охраны труда в организациях Орловской области»; подготовка, издание и распространение сборника нормативных правовых актов по охране труда для бюджетных организаций и органов местного самоуправления; организация и проведение областных научно-практических конференций, семинаров и выставок по вопросам охраны труда; подготовка и участие в ежегодной международной специализированной выставке «Безопасность и охрана труда» в городе Москве, а также во Всероссийских мероприятиях по охране труда; организационное, консультативное и методическое обеспечение деятельности по охране труда; создание обучающих компьютерных программ по основам безопасности жизнедеятельности; информирование организаций и населения области по вопросам условий и охраны труда через печатные и электронные средства массовой информации.
Для решения задачи «Улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда» предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий: организация обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций области; организация и проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций области, финансируемых из областного бюджета; организация повышения профессиональной квалификации специалистов по охране труда; организация аттестации рабочих мест по условиям труда.
Приложение 4 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем затрат на реализацию государственной программы в 2013-2016 годах составит 1 195 511,2 тыс. руб., в том числе: в 2013 году-296 901,0 тыс. руб.;
2014 году - 297 049,7 тыс. руб.;
2015 году- 298 917,3 тыс. руб.;
2016 году - 302 643,2 тыс. руб.
Общий объем затрат на реализацию государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов в 2013-2016 годах составит 1 035 513,2 тыс. руб., в том числе:
в 2013 году - 257 350,0 тыс. руб.; . 2014 году - 257 286,3 тыс. руб.;
2015 году - 258 764,7 тыс. руб.,
2016 году - 262 112,2 тыс. руб. (приложение 5).
ДОЦП включает в себя следующие основные задачи: обеспечение социальной поддержки безработных граждан, содействие гражданам в трудоустройстве, повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.
На социальную поддержку признанных в установленном порядке безработными граждан бюджету области будет выделена субвенция из федерального бюджета в сумме 897 290,5 тыс. руб., в том числе:
в 2013 году- 219 758,3 тыс. руб.;
2014 году - 224 469,1 тыс. руб.;
2015 году - 225 157,9 тыс. руб.,
2016 году - 227 905,2 тыс. руб.
Средства федерального бюджета будут направлены на реализацию следующих основных мероприятий:
выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице -758 490,6 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 187 977,6 тыс. руб.;
2014 год - 190 970,4 тыс. руб.;
2015 год - 189 360,2 тыс. руб.;
2016 год-190 182,4 тыс. руб.;
выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области - 33 097,8 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 8 284,7 тыс. руб.;
2014 год - 8 243,7 тыс. руб.;
2015 год-8 284,7 тыс. руб.;
2016 год - 8 284,7 тыс. руб.;
выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, - 105 702,1 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 23 496,0 тыс. руб.;
2014 год - 25 255,0 тыс. руб.;
2015 год-27 513,0 тыс. руб.;
2016 год - 29 438,1 тыс. руб.
Для реализации таких задач программы, как содействие гражданам в трудоустройстве и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда, из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников будет выделено 237 630,7 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 62652,7 тыс. руб.;
2014 год - 57 530,6 тыс. руб.;
2015 год - 58 359,4 тыс. руб.;
2016 год-59 088 тыс. руб. Будет использовано:
средств бюджета Орловской области - 129 485,5 тыс. руб., в том числе:
2013 год-31 504,5 тыс. руб.,
2014 год - 31 967,2 тыс. руб.,
2015 год - 32 706,8 тыс. руб.,
2016 год-33 307 тыс. руб.;
средств федерального бюджета - 5 597,2 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 5 597,2 тыс. руб.,
2014 год - 0 тыс. руб.,
2015 год - 0 тыс. руб.,
2016 год - 0 тыс. руб.;
средств муниципальных бюджетов - 33 765,5 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 8413,5 тыс. руб.,
2014 год-8439 тыс. руб.,
2015 год-8441,3 тыс. руб.,
2016 год - 8471,7 тыс. руб.;
средств внебюджетных источников - 68 782,5 тыс. руб., в том числе: 2013 год- 17 137,5 тыс. руб.,
2014 год-17 124,4 тыс. руб.,
2015 год- 17 21 1,3 тыс. руб.,
2016 год- 17 309,3 тыс. руб.
В целях содействия гражданам в трудоустройстве в 2013-2016 годах будет использовано:
1) на информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, - 3 864,7 тыс. руб., в том числе:
2013 год-904,3 тыс. руб.,
2014 год-948,1 тыс. руб.,
2015 год-982,8 тыс. руб.,
2016 год- 1029,5 тыс. руб.;
2) организацию проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте 18 - 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - 94 687,9 тыс. руб., в том числе:
2013 год-23 581,7 тыс. руб.,
2014 год-23 585,2 тыс. руб.,
2015 год-23 701,3 тыс. руб.,
2016 год- 23 819,7 тыс. руб.;
3) организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 37 215,4 тыс. руб., в том числе:
2013 год-9314,1 тыс. руб.,
2014 год -9299,1 тыс. руб.,
2015 год-9296,1 тыс. руб.,
2016 год-9306,1 тыс. руб.;
4) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации,- 27 191,5 тыс. руб., в том числе:
2013 год-6 808,3 тыс. руб.,
2014 год- 6 766,6 тыс. руб.,
2015 год- 6 808,3 тыс. руб.,
2016 год- 6 808,3 тыс. руб.;
5) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области - 852,4 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 213,1 тыс. руб.,
2014 год - 213,1 тыс. руб.,
2015 год- 213,1 тыс. руб.,
2016 год - 213,1 тыс. руб.;
6) содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места - 6 775,6 тыс. руб., в том числе:
2013 год-5 891,8 тыс. руб.,
2014 год- 294,6 тыс. руб.,
2015 год - 294,6 тыс. руб.,
2016 год - 294,6 тыс. руб.;
7) содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, - 3 360,0 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 840,0 тыс. руб.,
2014 год-840,0 тыс. руб.,
2015 год - 840,0 тыс. руб.,
2016 год-840,0 тыс. руб.
В целях повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда на 2013-2016 годы будет использовано:
1) на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения - 2 700,6 тыс. руб., в том числе:
2013 год- 626,1 тыс. руб.,
2014 год - 658,7 тыс. руб.,
2015 год-691 тыс. руб.,
2016 год - 724,8 тыс. руб.;
2) психологическую поддержку безработных граждан - 1 827,8 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 424,2 тыс. руб.,
2014 год - 444,2 тыс. руб.,
2015 год-468,2 тыс. руб.,
2016 год-491,2 тыс. руб.;
3) социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда - 262,2 тыс. руб., в том числе:
2013 год-60,9 тыс. руб.,
2014 год - 63,7 тыс. руб., 201 5 год - 67,2 тыс. руб., 2016 год - 70,4 тыс. руб.;
4) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности, - 35 324,3 тыс. руб., в том числе:
2013 год-8 199,8 тыс. руб.,
2014 год - 8583,5 тыс. руб.,
2015 год - 9 048,8 тыс. руб.,
2016 год - 9 492,2 тыс. руб.;
5) организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - 13 809,5 тыс. руб., в том числе:
2013 год-3 348,7 тыс. руб.,
2014 год - 3 394,1 тыс. руб.,
2015 год-3 508,3 тыс. руб.,
2016 год - 3 558,4 тыс. руб.;
6) организацию стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования - 9 758,8 тыс. руб., в том числе:
2013 год-2 439,7 тыс. руб.,
2014 год - 2 439,7 тыс. руб.,
2015 год - 2 439,7 тыс. руб.,
2016 год - 2 439,7 тыс. руб.
На реализацию подпрограммы предусмотрено направить 60 590 тыс. руб., в том числе:
из областного бюджета - 3 140 тыс. руб.,
внебюджетных источников (средства Фонда социального страхования Российской Федерации) - 57 450 тыс. руб.
Средства, выделенные из областного бюджета и внебюджетных источников, предполагается направить в 2013-2016 годах на выполнение следующих задач:
совершенствование региональной системы управления охраной труда - 57 850 тыс. руб., в том числе:
2013 год- 14 100 тыс. руб.,
2014 год- 14 300 тыс. руб.,
2015 год- 14 600 тыс. руб.,
2016 год- 14 850 тыс. руб.;
совершенствование нормативно-правовой базы охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда - 690 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 230 тыс. руб.,
2015 год- 230 тыс. руб.,
2016 год- 230 тыс. руб.;
улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда - 2050 тыс. руб., в том числе:
2013 год- 390 тыс. руб.,
2014 год - 520 тыс. руб.,
2015 год - 570 тыс. руб.,
2016 год - 570 тыс. руб.
Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования программы за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета, средств областного бюджета, муниципальных бюджетов, Фонда социального страхования Российской Федерации после принятия бюджетов на соответствующий год.
Приложение 5 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
Приложение 1
к государственной программе
Орловской области
«Содействие занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» и их значениях
№
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
1.
Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)
процент
1,4
1,3
1,3
1,2
,1,2
1,2
3.
Средняя продолжительность периода безработицы
месяц
5,0
4,9
4,7
4,6
4,5
4,4
4.
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (на конец года)
численность незанятых граждан, зарегистрированных в целях поиска
1,5
1,0
0,9
0,8
0,8
0,8
подходящей работы в органах службы занятости населения на вакансию
5.
Численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего
человек
293
290
275
260
245
230
В том числе:
5.1.
Со смертельным исходом
человек
13
25
23
22
21
20
5.2.
С тяжелым исходом
человек
36
49
47
45
43
41
6.
Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам
тыс. человек
15,1
15,1
15.0
14.9
14.8
14,7
7.
Численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
тыс. человек
16,9
16,8
16,6
16.4
16.1
15,7
8.
Затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника
рублей
4413
4450
4500
4600
4850
5100
9.
Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда
человек
3893
3900
3950
4000
4100
4200
10.
Количество аттестованных по условиям труда рабочих мест
штук
3924
4000
4100
4100
4250
4400
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
11.
Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
процент
100,0
100,0
100.0
100.0
100.0
100.0
12.
Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)
процент
1,4
1,3
1.3
1.2
1,2
1,2
13.
Средняя продолжительность периода безработицы
месяц
5,0
4,9
4,7
4,6
4.5
4.4
14.
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (на конец года)
численность незанятых граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в органах службы занятости населения на вакансию
1,5
1,0
0,9
0,8
0,8
0,8
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области на 2013-2016 годы»
15.
Численность пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего
человек
293
290
275
260
245
230
В том числе:
15.1.
Со смертельным исходом
человек
13
25
23
22
21
20
15.2.
С тяжелым исходом
человек
36
49
47
45
43
41
16.
Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам
тыс. человек
15,1
15,1
15,0
14,9
14,8
14,7
17.
Численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
тыс. человек
16,9
16,8
16.6
16.4
16,1
15,7
18.
Затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника
рублей
4413
4450
4500
4600
4850
5100
19.
Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда
человек
3893
3900
3950
4000
4100
4200
20.
Количество аттестованных
по условиям труда рабочих мест
штук
3924
4000
4100
4100
4250
4400
Приложение 6 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
Приложение 4
к государственной программе
Орловской области
«Содействие**'занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) казенными учреждениями Орловской области «Центр занятости населения района», автономным учреждением дополнительного профессионального образования Орловской области «Учебный центр службы занятости»
№
Наименование государственной услуги (работы),
показателя объема услуги,
долгосрочной областной целевой программы,
подпрограммы
Значение показателя объема услуги, человек
Расходы федерального, областного
бюджета на оказание государственной
услуги (выполнение работы), тыс. рублей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.1.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Численность граждан и работодателей, получивших государственную услугу по информированию населения
366 120
364 680
360 000
360 000
904,3
948,1
982,8
1029,5
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
366 120
364 680
360 000
360 000
904,3
948,1
982,8
1029,5
1.2.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Численность граждан и работодателей, обратившихся за получением услуги
30 000
30 000
30 000
30 000
0
0
0
0
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
30 000
30 000
30 000
30 000
0
0
0
0
1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Численность граждан, принявших участие в общественных работах, численность трудоустроенных на временную работу безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
2732
2718
2732
2732
4667,6
4643,7
4667,6
4667,6
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
2732
2718
2732
2 732
4667.6
4643.7
4667.6
4667.6
1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
3134
3134
3134
3134
2677.2
2677,2
2677.2
2677.2
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
3134
3134
3134
3134
2677.2
2677.2
2677.2
2677.2
1.5.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Численность безработных граждан, получивших единовременную финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
219
217
219
219
6808,3
6766,6
6808,3
6808,3
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
219
217
219
219
6808,3
6766,6
6808.3
6808.3
1.6.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
Численность безработных граждан, переехавших и переселившихся в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости населения
24
24
24
24
213,1
213,1
213,1
213,1
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
24
24
24
24
213,1
213,1
213,1
213,1
1.7.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
89
89
89
89
5891,8
294.6
294.6
294.6
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
89
89
89
89
5891,8
294,6
294,6
294,6
1.8.
Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
Численность многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
21
21
21
21
840,0
840,0
840,0
840,0
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
21
21
21
21
840,0
840,0
840,0
840,0
2.1.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (прос профессионального обучения
сессии), трудоустройства.
Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации
13 800
13 800
13 800
13 800
626,1
658,7
691.0
724.8
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
13 800
13 800
13 800
13 800
626,1
658.7
691,0
724.8
2.2.
Психологическая поддержка безработных граждан
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке
1214
1208
1214
1214
424.2
444.2
468,2
491.2
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
1214
1208
1214
1214
424.2
444.2
468,2
491.2
2.3.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда
1214
1208
1214
1214
60.9
63,7
67.2
70.4
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
1214
1208
1214
1214
60,9
63.7
67.2
70.4
2.4.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
Численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации
1214
1208
1214
1214
8199,8
8583,5
9048,8
9492,2
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
1214
1208
1214
1214
8199,8
8583,5
9048.8
9492,2
2.5.
Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
140
140
150
150
3348,7
3394,1
3508,3
3558,4
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
140
140
150
150
3348,7
3394,1
3508,3
3558,4
2.6.
Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
Численность выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования, участвовавших в стажировке, численность наставников
140
140
140
140
2439.7
2439,7
2439,7
2439,7
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
140
140
140
140
2439,7
2439,7
2439,7
2439,7
В том числе:
Численность выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
100
100
100
100
2033,1
2033,1
2033.1
2033,1
Численность наставников
40
40
40
40
406,6
406,6
406,6
406,6
3.1.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
Численность безработных граждан, получивших пособие по безработице, материальную помощь
16480
16 300
16 300
16 300
187 977,6
190 970,4
189 360.2
190 182,4
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
16 480
16 300
16 300
16 300
187 977.6
190 970,4
189 360,2
190 182.4
3.2.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
Численность граждан, получивших стипендию в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
1214
1208
1214
1214
8284,7
8243,7
8284,7
8284,7
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
1214
1208
1214
1214
8284,7
8243.7
8284,7
8284.7
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
Численность безработных граждан, получивших пенсию, назначенную по предложению службы занятости населения области
220
221 п
225
225
23 496,0
25 255.0
27513.0
29 438.1
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
220
221
225
225
23 496,0
25 255.0
27513.0
29 438,1
Приложение 7 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
Приложение 5
к государственной программе
Ордрвской области
«Содействие занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» за счет средств областного и федерального бюджетов
тыс. рублей
№
Статус
Наименование государственной программы,
долгосрочной обла-
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной програм-
Код бюджетной
Расходы по государственной программе
классификации
всего
в том числе по годам:
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2013
2014
2015
2016
стной целевой программы (подпрограммы долгосрочной целевой программы), подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
мы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее
также - ГРБС) по долгосрочной областной целевой программе, ведомственной целевой программе
■ч,
4
!
1.
Государственная программа
«Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
Управление труда и занятости Орловской области
018
1 035 513,2
257 350,0
257 286,3
258 764,7
262 112,2
В том числе:
2.
доцп
«Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
Управление труда и занятости Орловской области
018
1 032 373,2
256 860,0
256 436,3
257 864,7
261 212,2
018
0401
4299900
621
20 700,2
4 798,3
5 059,4
5 297,6
5 544,9
018
0401
6780000
-
107 606.9
26 411,6
26 613,2
27 114,6
27 467,5
244 321
323
46 047,0 30 674.5 30 885,4
11 430,4 7 660.0 7 321.2
И 439.5 7 644.6 7 529.1
11 548,3 7 679,6 7 886,7
11 628.8
7 690.3
8 148,4
018
,10031
5100201
-
897 290.5
219 758,3
224 469,1
225 157,9
227 905,2
321 244 340 570
754 698.3 3 956.9 32 933,2
105 702,1
187 036.4, 982.4 8 243,5 23 496,0
190 018,0
993.4
8 202.7
25 255,0
188 410.9
990.5
8 243.5
27 513,0
189 233,0
990.6
8 243,5
29 438,1
018
0401
5100300
244
6 775.6
5 891.8
294,6
294,6
294,6
3.
Подпрограмма
«Улучшение условий и охраны труда в Орловской области на 2013-2016 годы»
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
3140,0
490,0
850.0
900,0
900,0
В том числе по основным мероприятиям:
4.
Основное мероприятие
1.7.
Проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
400.0
100.0
100,0
100,0
100,0
образованиях области
5.
Основное
мероприятие
2.1.
Подготовка, издание и распространение вестника «Состояние условий и охраны труда в организациях Орловской области»
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
180,0
60,0
60,0
60,0
6.
Основное мероприятие
2.2.
Подготовка, издание и распространение сборника нормативных правовых актов по охране труда для бюджетных организаций и органов местного самоуправления
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
150,0
50,0
50,0
50,0
7.
Основное
мероприятие
2.3.
Организация и проведение областных научно-практических конференций,семинаров и выставок по вопросам охраны труда
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
120.0
40,0
40,0
40,0
8.
Основное мероприятие
2.4.
Подготовка и участие в ежегодной международной специализированной выставке «Безопасность и охрана труда» в городе Москве,
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
^224200~
244
90,0
30,0
30,0
30.0
а также во Всероссийских мероприятиях по охране труда
9.
Основное
мероприятие
2.6.
Создание обучающих компьютерных программ по основам безопасности жизнедеятельности
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
150,0
50,0
50,0
50,0
10.
Основное мероприятие
3.2.
Организация и проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций области, финансируемых из областного бюджета
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
850,0
190,0
220,0
220,0
220,0
11.
Основное
мероприятие 3.3.
Организация повышения профессиональной квалификации специалистов по охране труда
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
150,0
50,0
50,0
5Q.0
12.
Основное
мероприятие 3.4.
Организация аттестации рабочих мест по условиям труда
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
1050,0
200,0
250,0
300.0
300.0
Приложение 8 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
Приложение 6
к государственной программе
Орловской области
«Содействие-занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного и федерального бюджетов, муниципальных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
тыс. рублей
№
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы го-
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприя-
Оценка
эасходов по государственной программе
всего
в том числе по годам:
2013
2014
2015
2016
сударственной программы, долгосрочной
областной целевой программы (подпрограммы долгосрочной
областной целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия
тия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС) по
долгосрочной областной целевой программе, ведомственной целевой программе
;
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Государственная
Содействие занятости
Всего по программе:
1 195 511,2
296 901,0
297 049,7
298 917,3
302 643,2
программа
населения Орловской области до 2017 года
Из них:
федеральный бюджет
902 887,7
225 355.5
224 469,1
225 157.9
227 905.2
областной бюджет
132 625.5
31 994.5
32 817,2
33 606,8
34 207.0
средства муниципальных бюджетов
33 765.5
8 413.5
8 439,0
8 441.3
8 471.7
внебюджетные источники
126 232.5
31 137.5
31 324,4
31 711,3
32 059.3
В том числе:
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
2.
ДОЦП
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 201 7 года»
Всего по ДОЦП
1 134 921.2
282 411.0
281 999.7
283 517.3
286 993.2
Из них:
федералы-1 ый бюджет
902 887.7
225 355.5
224 469.1
225 157.9
227 905.2
областной бюджет
129 485.5
31 504.5
31 967.2
32 706.8
33 307.0
средства муниципальных бюджетов
33 765.5
8413.5
8 439.0
8441,3
8471,7
внебюджетные источники
68 782,5
17 137.5
17 124,4
17 211.3
17 309.3
В том числе но задачам:
j.
Задача 1.
Содействие гражданам в трудоустройстве
Всего
160 819,1
40 073.3
40 063.9
40 253.4
40 428.5
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
L °
областной бюджет
58 271.1
14 522.3
14 500.5
14 600.8
14 647.5
средства муниципальных бюджетов
33 765.5
8413.5
8439.0
8441.3
8471.7
внебюджетные источники
68 782.5
17 137.5
17 124.4
17 211,3
17 309.3
В том числе по мероприятиям:
4.
Мероприятие 1.1.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Всего
3864.7
904.3
948.1
982,8
1029.5
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
3864.7
904,3
948.1
982.8
1029.5
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
5.
Мероприятие 1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 1 8 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Всего
94 687,9
23 581.7
23 585,2
23 701.3
23 819.7
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
18 646.5
4667.6
4643.7
4667.6
4667.6
средства муниципальных бюджетов
14 595.5
3623.0
3645.5
3650.8
3676.2
внебюджетные источники
61 445.9
15 291.1
15 296.0
15 382.9
15 475.9
6.
Мероприятие 1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Всего
37 215.4
9314,1
9299.1
9296.1
9306.1
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
10 708.8
2677,2
2677,2
2677.2
2677,2
средства муниципальных бюджетов
19 170.0
4790.5
4793.5
4790.5
4795.5
внебюджетные источники
7336.6
1846.4
1828.4
1828.4
1833.4
7.
Мероприятие 1.5.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установ-
Всего
27 191.5
6 808.3
6 766,6
6 808.3
6 808.3
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
27 191.5
6 808.3
6 766,6
6 808,3
6 808.3
ленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой по-
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
мощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
8.
Мероприятие 1.6.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам
Всего
852,4
213,1
213.1
213,1
213,1
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
852,4
213,1
213,1
213,1
213,1
их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
9.
Мероприятие 1.7.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Всего
6 775,6
5 891,8
294.6
294,6
294,6
Из них:
федеральный бюджет
5 547.2
5 597.2
0
0
0
областной бюджет
1 178.4
294.6
294.6
294.6
294,6
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
10.
Мероприятие 1.8.
Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
Всего
3 360.0
840.0
840.0
840.0
840.0
Из них:
федерал ыiый бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
3 360.0
840,0
840.0
840.0
840.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
11.
Задача 2.
Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
Всего
71 214.4
16 982,2
17 466,7
18 106.0
18 659.5
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
71 214.4
16 982.2
17 466.7
18 106.0
18 659.5
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
В том числе по мероприятиям:
12.
Мероприятие 2.1.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях
Всего
2700,6
626,1
658,7
691.0
724,8
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
2700,6
626,1
658,7
691.0
724,8
выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
13.
Мероприятие 2.2.
1 кихоло! ическая поддержка безработных граждан
Всего
1827.8
424.2
444.2
468.2
491.2
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
1827.8
424.2
444.2
468.2
491,2
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
14.
Мероприятие 2.3.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Ike го
262.2
60.9
63.7
67.2
70.4
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
262.2
60.9
63,7
67.2
70.4
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
15.
Мероприятие 2.4.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
Всего
35 324.3
8199,8
8583,5
9048,8
9492,2
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
35 324.3
8199.8
8583.5
9048.8
9492.2
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
16.
Мероприятие 2.5.
Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин
Всего
13 809.5
3348.7
3394.1
3508,3
3558.4
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
13 809.5
3348,7
3394,1
3508,3
3558,4
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста грех лет
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
17.
Мероприятие 2.6.
Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
Всего
9 758,8
2 439,7
2 439.7
2 439.7
2 439.7
Из них:
федералы! ый бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
9 758,8
2 439,7
2 439.7
2 439.7
2 439.7
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
18.
Задача 3.
Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
Всего
897 290.5
219 758.3
224 469.1
225 157.9
227 905.2
Из них:
оедеральный бюджет
897 209.5
219 758,3
224 469.1
225 157.9
227 905.2
областной бюджет
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
В том числе по мероприятиям:
19.
Мероприятие 3.1.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
Всего
758 490,6
187 977.6
190 970.4
189 360.2
190 182.4
Из них:
федеральный бюджет
758 490,6
187 977.6
190 970.4
189 360.2
190 182.4
областной бюджет
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
20.
Мероприятие 3.2.
Выплата признанным в установленном по-
Всего
33 097,8
8284,7
8243,7
8284,7
8284,7
Из них:
рядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
федеральный бюджет
33 097.8
8284.7
8243.7
8284,7
8284.7
областной бюджет
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
21.
Мероприятие 3.3.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до насту плен и я возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
Всего
105 702.1
23 496.0
25 255.0
27 513.0
29 438.1
Из них:
федеральный бюджет
105 702.1
23 496.0
25 255.0
27 513.0
29 438.1
областной бюджет
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
22.
Подпрограмма
«Улучшение условий и охраны труда в Орловской области на 2013-2016 годы»
Всего по подпрограмме
60 590.0
14 490.0
15 050,0
1 5 400,0
15 650,0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
3140.0
490,0
850,0
900.0
900,0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
57 450,0
14 000.0
14 200.0
14 500,0
14 750.0
В том числе по задачам:
23.
Задача 1.
Совершенствование региональной системы управления охраной труда
Всего
57 850.0
14 100.0
14 300.0
14 600.0
14 850.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
400.0
100.0
100.0
100.0
100.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
в 11 ебюджетн ые и сто ч н и к и
57 450.0
14 000.0
14 200.0
14 500.0
14 750.0
В том числе по основным мероприятиям:
Ответе]венный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
24.
Основное мероприятие 1.7.
Проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях облает
Всего
400.0
1 00.0
100.0
100.0
1 00.0
Из них:
оедеральный бюджет
0
0
0
0 _j
0
областной бюджет
400.0
100.0
100.0
100.0
100.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Соисполнитель: Государственное учреждение «Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации»
25.
Основное мероприятие 1.8.
Обеспечение финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессионапьных заболеваний работников организаций области, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, со-
Всего
57 450.0
14 000.0
14 200.0
14 500.0
14 750.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
вместно с Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации
внебюджетные источники (средства Фонда социального страхования Российской Федерации)
57 450.0
14 000,0
14 200,0
14 500.0
14 750,0
26.
Задача 2.
Совершенствование нормативно-правовой базы охраны труда, ин-форм ацион ное обес п е-чение и пропаганда охраны труда
Всего
690.0
0
230.0
230.0
230.0
Из них:
федеральн ы й бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
690.0
0
230.0
230.0
230.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
В том числе по основным мероприятиям:
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
27.
Основное мероприятие 2.1.
Подготовка, издание и распространение вестника «Состояние условий и охраны труда в организациях Орловской области»
Всего
180,0
0
60,0
60.0
60.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
180.0
0
60.0
60.0
60.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
28.
Основное мероприятие 2.2.
Подготовка, издание и распространение сборника нормативных правовых актов по охране 'фудадля бюджетных организации и органов местного самоуправления
Всего
150.0
0
50.0
50.0
50.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
150.0
0
50.0
50.0
50.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель: Управление груда и занятости Орловской области
29. | Основное меро-
Организация и прове-
Всего
120.0
0
40,0
40,0
40.0
приятие 2.3.
дение областных научно-практических конференций, семинаров и выставок по вопросам охраны труда
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
120.0
0
40.0
40.0
40.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
30.
Основное мероприятие 2.4.
Подготовка и участие в ежегодной международной специализированной выставке «Безопасность и охрана труда» в городе Москве, а также во Всероссийских мероприятиях по охране труда
Всего
90.0
0
30.0
30.0 j 30.0
Из них:
I
1
федералы iый бюджет
0
0
0
0 j 0
областной бюджет
90.0
0
30.0
30.0 | 30.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0 •
0
0
0
0
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
31.
Основное мероприятие 2.6.
Создание обучающих компьютерных программ по основам безопасности жизнедеятельности
Всего
150.0
0
50.0
50.0
50.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
150.0
0
50.0
50.0
50.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
32.
Задача 3.
Улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций,активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда
Всего
2050.0
390.0
520,0
570.0
570.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
2050.0
390.0
520,0
570,0
570.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
В том числе по основным мероприятиям:
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
Основное
мероприятие 3.2.
Организация и проведение обучения и проверки знаний требований охраны груда руководителей и специалистов организаций области, финансируемых из областного бюджета
Всего
850,0
190.0
220.0
220.0
220.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
850.0
1 90.0
220.0
220.0
220.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
34.
Основное мероприятие 3.3.
Организация повышения профессиональной квалификации специалистов по охране труда
Всего
150.0
0
50.0
50.0
50.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
150.0
0
50.0
50.0
50.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель: Управление пруда и занятости Орловской области
35.
Основное мероприятие 3.4
Организация аттестации рабочих мест по условиям "фу да
Всею
1 050.0
200.0
250.0
300.0
300.0
Из них:
федерал ь н ы й б юджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
1050.0
200.0
250.0
300.0
300.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Приложение 9 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
ПАСПОРТ
долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
Наименование долгосрочной областной целевой программы
«Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» (далее также - программа)
Основание для разработки программы
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»
Заказчик программы
Правительство Орловской области
Разработчик программы
Управление труда и занятости Орловской области (далее также - Управление)
Руководитель программы
Начальник Управления труда и занятости Орловской области
Ответственный исполнитель программы
Заместитель начальника Управления труда и занятости Орловской области
Цель и задачи программы
Цель - обеспечение государственных гарантий
в области содействия занятости населения
и социальной поддержки безработных граждан
Орловской области.
Задачи:
1. Содействие гражданам в трудоустройстве (далее также -задача 1).
2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда (далее также - задача 2).
3. Обеспечение социальной поддержки безработных
граждан (далее также - задача 3).
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
1. Нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
2. Уровень регистрируемой безработицы.
3. Средняя продолжительность периода безработицы.
4. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда.
5. Удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы.
6. Удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации,
в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.
7. Удельный вес признанных в установленном порядке безработными граждан, получающих пособие по безработице, материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан
Сроки реализации программы
2012-2016 годы
Объемы и источники финансирования программы, всего
2012-2016 годы:
всего - 1 416 387,3 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 1 1 36 724,7 тыс. руб.;
областной бюджет - 1 51 392,7 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
41 420,3 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 86 849,6 тыс. руб.
2012 год:
всего - 281 466,1 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 233 837,0 тыс. руб.;
областной бюджет - 21 907,2 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
7 654,8 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 18 067,1 тыс. руб.
2013 год:
всего - 282 411,0 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет- 225 355,5 тыс. руб.;
областной бюджет - 31 504,5 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 413,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 137,5 тыс. руб.
2014 год:
всего - 281 999,7 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 224 469,1 тыс. руб.;
областной бюджет - 31 967,2 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 439,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 124,4 тыс. руб.
2015 год:
всего - 283 517,3 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 225 157,9 тыс. руб.;
областной бюджет - 32 706,8 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 441,3 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 211,3 тыс. руб.
2016 год:
всего - 286 993,2 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 227 905,2 тыс. руб.;
областной бюджет - 33 307,0 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 471,7 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 309,3 тыс. руб.
В том числе по
направлениям
затрат:
Капитальные вложения: 2012-2016 годы - 0;
НИОКР:2012-2016годы-0;
прочие нужды: 2012-2016 годы -
1 416 387,3 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2012-281 466,1 тыс. руб.;
2013-282 411,0 тыс. руб.;
2014-281 999,7 тыс. руб.;
2015-283 517,3 тыс. руб.;
2016-286 993,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
1) в течение 2013-2016 годов нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения будут выполнены в объеме 100,0 % ежегодно;
2) к 2017 году:
а) снизятся:
уровень регистрируемой безработицы - до 1,2 %;
средняя продолжительность периода безработицы - до 4,4 месяца;
коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда - до 0,8 человека на вакансию;
б) увеличатся:
удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, - до 44,4 %;
удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - до 14%;
удельный вес признанных в установленном порядке безработными граждан, получающих пособие по безработице, материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан - до 83,2 %
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратило силу с 01.01.2020 постановлением Правительства Орловской области от 05.08.2019 № 441
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 38
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА № 30 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2017 ГОДА», ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 352 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2017 ГОДА»
Правительство Орловской области постановляет:
1. {Пункт 1 утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 07.10.2013 г. № 340; НГР: ru57000201300739}
2. Внести в постановление Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года № 352 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» следующие изменения:
1) паспорт государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» (далее также -государственная программа) изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
2) разделы 2, 3 государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
3) раздел 9 государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
4) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
5) приложение 4 к государственной программе изложить-в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
6) риложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
7) приложение 6 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;
8) паспорт долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
3. Определить Управление труда и занятости Орловской области уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по реализации в 2013 году мероприятия «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места» государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О. Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области
А. П. Козлов
Приложение 1 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
Приложение к постановлению
Правительства Орловской области
от 31 января 2012 г. № 30
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
г. Орёл 2012 год
ПАСПОРТ
долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 201 7 года»
Наименование долгосрочной областной целевой программы
«Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» (далее также - программа)
Основание для
разработки
программы
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»
Заказчик программы
Правительство Орловской области
Разработчик программы
Управление труда и занятости Орловской области (далее также - Управление)
Руководитель программы
Начальник Управления труда и занятости Орловской области
Ответственный
исполнитель
программы
Заместитель начальника Управления труда и занятости Орловской области
Цель и задачи программы
Цель - обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан Орловской области.
Задачи:
1. Содействие гражданам в трудоустройстве (далее также - задача 1).
2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда (далее также - задача 2).
3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан (далее также - задача 3).
Важнейшие
целевые индикаторы
и показатели программы
1. Нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
2. Уровень регистрируемой безработицы.
3. Средняя продолжительность периода безработицы.
4. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда.
5. Удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы.
6. Удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации,
в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.
7. Удельный вес признанных в установленном порядке безработными граждан, получающих пособие по безработице, материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан
Сроки реализации программы
2012-2016 годы
Объемы и источники финансирования программы, всего
2012-2016 годы:
всего - 1 41 6 387,3 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 1 136 724,7 тыс. руб.;
областной бюджет - 1 51 392,7 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
41 420,3 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 86 849,6 тыс. руб.
2012 год:
всего - 281 466,1 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 233 837,0 тыс. руб.;
областной бюджет - 21 907,2 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
7 654,8 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 18 067,1 тыс. руб.
2013 год:
всего - 282 411,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 225 355,5 тыс. руб.; областной бюджет - 31 504,5 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 413,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 137,5 тыс. руб.
2014 год:
всего - 281 999,7 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет- 224 469,1 тыс. руб.;
областной бюджет - 31 967,2 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 439,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 124,4 тыс. руб.
2015 год:
всего - 283 517,3 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 225 157,9 тыс. руб.;
областной бюджет - 32 706,8 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 441,3 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 211,3 тыс. руб.
2016 год:
всего - 286 993,2 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 227 905,2 тыс. руб.;
областной бюджет - 33 307,0 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 471,7 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 309,3 тыс. руб.
В том числе по направлениям затрат:
Капитальные вложения: 2012-2016 годы - 0;
НИОКР: 2012-2016 годы - 0;
прочие нужды: 2012-2016 годы -
1 416 387,3 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2012-281 466,1 тыс. руб.;
2013-282 411,0 тыс. руб.;
2014-281 999,7 тыс. руб.;
2015-283 517,3 тыс. руб.;
2016-286 993,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные Результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
1) в течение 2013-2016 годов нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения будут выполнены в объеме 100,0 % ежегодно;
2) к 2017 году:
а) снизятся:
до 1,2 %;
уровень регистрируемой безработицы
средняя продолжительность периода безработицы - до 4,4 месяца;
коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда - до 0,8 человека на вакансию;
б) увеличатся: удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, -до 44,4 %;
удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, -до 14%;
удельный вес признанных в установленном порядке безработными граждан, получающих пособие по безработице, материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан - до 83,2 %
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Параметры областного рынка труда зависят от состояния и тенденций демографических и социально-экономических факторов.
Демографическая ситуация в области достаточно сложная. В течение 2011 года численность постоянного населения сократилась по сравнению с соответствующим показателем 2010 года на 4,3 тыс. человек, до 781,3 тыс. человек, в 2012 году, по оценке, составит 777,4 тыс. человек.
В силу демографических причин, сохраняющегося высокого уровня инвалидизации граждан трудоспособного возраста, уменьшения числа работающих граждан пенсионного возраста численность трудовых ресурсов области в 2011 году снизилась по сравнению с соответствующим показателем 2010 года на 2,9 тыс. человек, до 497,6 тыс. человек, в 2012 году, по оценке, уменьшится на 1,7 тыс. человек, до 495,9 тыс. человек.
По результатам мониторинга трудовой маятниковой миграции, осуществленного Управлением, ее размеры увеличились. В 2011 году почти 29,2 тыс. трудоспособных граждан работали на иногородних предприятиях (в организациях) (на 1,1 тыс. человек больше, чем в 2010 году), в 2012 году, по оценке, их число составит 30,4 тыс. человек.
По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Орловской области в 2011 году, численность экономически активного населения области составила 406,8 тыс. человек (на 6,2 тыс. человек меньше соответствующего показателя 2010 года). Из них 381,1 тыс. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью (на 5,2 тыс. человек больше соответствующего показателя 2010 года), 25,7 тыс. человек - как безработные (на 1 1,4 тыс. человек меньше соответствующего показателя 2010 года).
В 2011 году уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, составлял 6,3 % (9 % - в 2010 году).
В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Орловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в 2012 году численность экономически активного населения сохранится на уровне показателя 2011 года - 406,8 тыс. человек.
Одним из основных стимулирующих к труду факторов является заработная плата. В 2011 году реальная заработная плата увеличилась по сравнению с показателем 2010 года на 1,3 %, в 2012 году, по оценке, рост к показателю предыдущего года составит 106 %.
В 2011 году реализация в области комплекса мер, нацеленных на активизацию инвестиционной деятельности организаций и предприятий, поддерживающих предпринимательскую инициативу граждан, способствовала созданию почти 1,7 тыс. новых рабочих мест, из них 948 введено на предприятиях обрабатывающих производств, 196 -в организациях, предоставляющих прочие коммунальные, социальные и персональные услуги, 161 - в сельскохозяйственных предприятиях.
Положительные тенденции в развитии экономики области оказывают благоприятное воздействие на сферу занятости населения.
По данным еженедельного мониторинга ситуации на рынке труда, осуществляемого Управлением, в 2011 году предприятия уволили в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников 3,1 тыс. человек (на 11,4 % меньше, чем в 2010 году). По данным работодателей, в 2012 году их число составит около 2,9 тыс. человек.
В режиме неполного рабочего времени в 2011 году были заняты в среднем 1,3 тыс. человек (в 3,6 раза меньше, чем в 2010 году), в первом полугодии 2012 года их число уменьшилось до 850 человек.
В январе-июне 2012 года сохранилась тенденция к росту спроса на рабочую силу, наметившаяся в предыдущем году. В банке вакансий и свободных рабочих мест службы занятости населения области находилось почти 22,2 тыс. вакансий, в 1,2 раза больше соответствующего показателя 2011 года.
При этом сократилось число вакансий, заявленных предприятиями и организациями сельского хозяйства, образования, организациями, осуществляющими операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг.
Число вакансий, предлагаемых рабочим, увеличилось на 2,3 тыс. единиц - до 17,5 тыс. единиц.
Однако доля в них вакансий для неквалифицированных рабочих выросла до 37,5 % (6,6 тыс. единиц) против 32,1 % (4,9 тыс. единиц) в соответствующем периоде 2011 года. Основное число работодателей, обратившихся в органы службы занятости населения области за содействием в подборе квалифицированных рабочих, одним из основных условий трудоустройства отмечали наличие у безработного гражданина опыта работы, владение спектром смежных профессий.
В общем числе вакансий доля предложений для постоянного трудоустройства не превышала 52 %, более половины были обеспечены заработной платой ниже средней по области (15,5 тыс. рублей).
Имела место значительная территориальная дифференциация числа заявленных вакансий. По состоянию на 1 июля 2012 года 65,2 % от общего числа вакансий, размещенных в банке свободных рабочих мест, были заявлены работодателями областного центра. Коэффициент напряженности на фиксированном рынке труда г. Орла составлял 0,4 человека на рабочее место (0,6 - в среднем по области). В районах области число заявленных в органы службы занятости области работодателями вакансий варьировалось от 14 единиц до 1,1 тыс. единиц, коэффициент напряженности -от 5,2 до 0,5 человека на вакансию.
В условиях нарастания на региональном рынке труда конкуренции за рабочее место в 2011 году востребованность государственных услуг в области содействия занятости населения была на достаточно высоком уровне - в органы службы занятости населения за их получением обратилось 82,1 тыс. человек (20,2 % экономически активного населения области). В 2012 году активность обращения граждан в органы службы занятости населения области сохранится на том же уровне.
В 2011 году в поиске работы в органах службы занятости населения области было зарегистрировано почти 29,8 тыс. человек, статус безработного имели 20,7 тыс. человек. В 2012 году значения показателей снизятся незначительно, соответственно, до 29 тыс. и 20 тыс. человек.
В течение 2011 года число зарегистрированных безработных уменьшилось в 22 из 24 муниципальных районов, 3 городских округах.
На конец рассматриваемого периода уровень фиксированной безработицы уменьшился до 1,4 % (1,6 % - на начало года), коэффициент напряженности - до 1,5 человека на вакансию (2,4 человека на вакансию).
Улучшению ситуации на фиксированном рынке труда области способствовала реализация в 2011 году:
мероприятий Программы содействия занятости населения Орловской области на 2011-2013 годы, в рамках которой трудоустроено 12,9 тыс. человек; профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации прошли 2,4 тыс. человек;
программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Орловской области на 2011 год, мероприятиями которой было охвачено более 2,8 тыс. человек.
В январе-июне 2012 года тенденция снижения численности зарегистрированных безработных и уровня фиксированной безработицы сохранилась. На учете состояло 11,3 тыс. безработных граждан (на 45,4 % меньше, чем в соответствующем периоде 2011 года). .-- По состоянию на 1 июля уровень фиксированной безработицы составил 1,2 % против 1,4 % на начало года, коэффициент напряженности снизился до 0,6 человека на вакансию против 1,5 человека.
При этом в общем числе зарегистрированных безработных значительную долю составляли граждане, трудоустройство которых по различным причинам проблематично: жители сельской местности -32 %; безработные граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, - 14 %; инвалиды -9,6 %; граждане предпенсионного возраста - 9,0 %; граждане без опыта работы - 4 %. Каждый четвертый из состоящих на учете безработных граждан был в возрасте 16-29 лет.
В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Орловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в прогнозируемом периоде по сравнению с соответствующим показателем 2011 года уменьшится численность:
постоянного населения области - на 14 тыс. человек (до 769,4 тыс. человек);
экономически активного населения - на 6,8 тыс. человек (до 400 тыс. человек);
среднегодовая численность граждан, занятых в экономике области, -на 4,3 тыс. человек (до 376,8 тыс. человек);
численность безработных граждан на региональном рынке труда -на 2,5 тыс. человек (до 23,2 тыс. человек).
Показатели экономической активности населения, занятости и безработицы в Орловской области в 2013-2016 годах представлены в таблице 1.
Таблица 1
Показатели экономической активности населения, занятости и безработицы в Орловской области в 2013-2016 годах
№
Показатели
(в среднегодовом
исчислении)
2011г. (факт)
2012 г. (оценка)
2013 г. (прогноз)
2014 г. (прогноз)
2015 г. (прогноз)
2016 г. (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Численность экономически активного населения, тыс. человек
406,8
406,8
406,8
405,2
400,0
400,0
В том числе:
1.1.
Численность граждан, занятых экономической деятельностью, тыс. человек
381,1
382,8
382,8
381,7
376,8
376,8
1.2.
Численность безработных граждан на региональном рынке труда, тыс. человек
25,7
24,0
24,0
23,5
23,2
23,2
2.
Уровень общей безработицы, %
6,3
5,9
5,9
5,8
5,8
5,8
3.
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения области, тыс. человек
6,1
5,8
6,1
6,0
6,1
6,1
4.
Уровень регистрируемой безработицы, %
1,5
1,4
1,5
1,5
1,5
1,5
В 2012-2014 годах в экономике области будет создано более 5 тыс. новых рабочих мест, из них на предприятиях обрабатывающих производств - 1,6 тыс. единиц, в сельском хозяйстве - почти 1,1 тыс. единиц, в сфере торговли, оказания бытовых услуг и услуг по ремонту автотранспорта - 1 тыс. единиц, здравоохранения и предоставления социальных услуг - 303 единицы, в строительных организациях -222 единицы.
Несмотря на значительное улучшение ситуации на рынке труда и прогнозируемое ее сохранение, в ближайшей перспективе в его развитии сформировались проблемы, решение которых в 2012-2016 годах требует применения программно-целевых методов, а именно:
существует значительный разрыв между численностью зарегистрированных безработных граждан и численностью безработных граждан, определяемых в соответствии с методологией Международной организации труда;
сохраняются территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы, дисбаланс по количественному и профессиональному составу, низкие зарплатные характеристики предлагаемых рабочих мест;
остается низким качество рабочей силы - почти 30 % зарегистрированных безработных не имеют профессионального образования;
сохраняется низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан (выпускников учреждений высшего, среднего, начального профессионального образования, инвалидов, женщин, находящихся в отпуске по уходе за ребенком по достижении им возраста трех лет, граждан, ищущих работу впервые либо после длительного перерыва).
Эти проблемы будут стимулировать активное обращение граждан в органы службы занятости населения области за получением государственных услуг в области содействия занятости населения. Так, в поиске работы ежегодно может быть зарегистрировано до 30 тыс. человек.
Статус безработного будут иметь 19,8-19,5 тыс. человек с уменьшением по годам.
Мероприятия программы нацелены на обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан и предусматривают содействие гражданам в трудоустройстве, повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда, обеспечение социальной поддержки безработным гражданам.
Реализация программных мероприятий позволит ежегодно в течение 2012-2016 годов:
обеспечить трудоустройство до 7,3 тыс. безработных граждан; направить на профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации свыше 1,2 тыс. безработных граждан;
направить на досрочную пенсию до 225 безработных граждан.
Показатели регистрируемого рынка труда Орловской области в 2013-2016 годах представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели регистрируемого рынка труда Орловской области в 2013-2016 годах
№
Наименование показателей
2011 г. (факт)
2012 г. (оценка)
2013 г. (прогноз)
2014 г. (прогноз)
2015 г. (прогноз)
2016 г. (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения области в поиске подходящей работы, всего
29 756
28 975
30 200
30 000
30 000
30 000
В том числе:
1.1.
Численность граждан, зарегистрированных на начало года
6961
5975
5800
^700~^
5600
5600
12.
Численность граждан, зарегистрированных в течение года
22 795
23 000
24 400
24 300
24 400
24 400
2.
Состояло на учете
безработных граждан, всего
20 730
19 968
19 800
19 600
19 600
19 500
В том числе:
2.1.
Численность безработных граждан, зарегистрированных на начало года
6605
5768
5400
5300
5200
5100
22
Численность
безработных
граждан,
получивших
статус
безработного
в течение года
14 125
14 000
14 400
14 300
14 400
14 400
3.
Численность безработных граждан, снятых с учета в течение года, всего
14 966
14 370
14 500
14 400
14 500
14 400
Из них:
3.1.
Трудоустроены
6924
7050
7100
7200
7200
7300
32
Направлены на профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации
2198
1456
1214
1208
1214
1214
33.
Направлены на досрочную пенсию
305
209
220
221
225
225
4
Численность безработных граждан, зарегистрированных на конец года
5768
5400
5300
5200
5100
5000
В результате к концу 2016 года уровень регистрируемой безработицы составит 1,3 %, средняя продолжительность периода безработицы -4,4 месяца, коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда -0,8 человека на вакансию.
2. Цели и задачи программы, целевые индикаторы и показатели
Программа рассчитана на период 2012-2016 годов.
Основной целью программы является обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан Орловской области в 2012-2016 годах.
Достижению указанной цели будет способствовать решение следующих задач:
1. Содействие гражданам в трудоустройстве.
Данная задача будет реализовываться посредством оказания следующих государственных услуг:
1) информирование о положении на рынке труда в Орловской области, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест - ежегодно получателями услуги будет 90 % численности экономически активного населения области;
2) содействие гражданам в поиске подходящей работы, работодателям в подборе необходимых работников - ежегодно получателями услуги будут до 30 тыс. человек;
3) организация:
проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, -45 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 9,2 % от численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
4)содействие:
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации 3,6 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;
безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости - 0,4 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных.
Кроме того, ежегодно будет оказано содействие в трудоустройстве:
89 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
21 многодетному родителю и родителю, воспитывающему детей-инвалидов.
В результате выполнения задачи удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, увеличится до 44,4 %.
2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.
Для решения данной задачи будут оказываться следующие государственные услуги:
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения - ежегодно получателями услуг будет 46 % от численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за предоставлением государственных услуг;
психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан - 20 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;
социальная адаптация безработных граждан - 20 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан.
Кроме того, ежегодно будут организованы:
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации до 150 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
стажировка 100 выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования под руководством 40 наставников.
В результате выполнения задачи удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличится до 14%.
3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
Решение задачи будет достигаться с помощью реализации государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - ежегодно получателями пособия, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице будут 83,2 % от численности зарегистрированных безработных граждан.
В результате решения вышеуказанных задач в 2016 году снизятся:
уровень регистрируемой безработицы - до 1,2 %;
средняя продолжительность периода безработицы — до 4,4 месяца;
коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда -до 0,8 человека на вакансию.
Целевые индикаторы и показатели результативности программы представлены в приложении 1.
3. Система мероприятий
Для достижения цели и решения задач программы определен комплекс мероприятий.
Решение задачи 1 будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий.
1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (размещение в электронных и печатных СМИ информации о положении на рынке труда, проблемах занятости и безработицы в области, о государственных услугах в сфере занятости населения; организация и проведение массовых информационных акций, «круглых столов», семинаров с представителями кадровых служб предприятий (организаций), прямых телефонных линий; развитие сети информационно-консультационных пунктов службы занятости; размещение материалов на информационном портале Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» и в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр»).
Участниками мероприятия будут: в 2012 году - 366,1 тыс. человек;
2013 году-366,1 тыс. человек;
2014 году - 364,7 тыс. человек;
2015 году - 360,0 тыс. человек;
2016 году - 360,0 тыс. человек.
2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок фиксированного рынка труда Орловской области; регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан; организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан; формирование регионального и межрегионального банков вакансий и свободных рабочих мест предприятий и организаций; оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, работодателям -в подборе необходимых работников).
В 2012 году участниками мероприятия будут 30,2 тыс. человек; в 2013-2016 годах ежегодно - 30 тыс. человек.
3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» с работодателями договоров на проведение оплачиваемых общественных работ, организацию временной занятости граждан; создание банка временных рабочих мест, рабочих мест на оплачиваемых общественных работах; оказание гражданам содействия в трудоустройстве на временные, оплачиваемые общественные работы; оказание материальной поддержки гражданам на период их временного трудоустройства, участия в оплачиваемых общественных работах).
В 2012 году участниками мероприятия будут 2,6 тыс. человек; в 2013-2016 годах ежегодно - 2,7 тыс. человек.
4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» с работодателями договоров по организации временной занятости несовершеннолетних граждан; создание банка временных рабочих мест для организации временной занятости несовершеннолетних граждан; оказание несовершеннолетним гражданам содействия во временном трудоустройстве в свободное от учебы время; оказание материальной поддержки несовершеннолетним гражданам на период их временного трудоустройства).
В 2012-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будут 3,1 тыс. граждан.
5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (консультирование безработных по вопросам организации самозанятости; содействие в подготовке ими бизнес-планов; предоставление безработным возможности использования каналов связи и средств оргтехники; оказание единовременной финансовой помощи безработным
гражданам при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства).
Участниками мероприятия будут: в 2012 году - 208 человек;
2013 году - 219 человек;
2014 году - 217 человек;
2015 году - 219 человек;
2016 году - 219 человек.
6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области (мониторинг потребности рынка труда в рабочей силе; заключение соглашений о сотрудничестве и взаимодействии со службами занятости других регионов России по обмену сведениями о вакантных рабочих местах; размещение вакансий, поступающих из других регионов, в свободном доступе на официальном портале Управления; информирование граждан по вопросам трудовой миграции; формирование регистра российских граждан, обратившихся в службу занятости населения области и изъявивших желание осуществлять трудовую деятельность в других субъектах Российской Федерации; подбор вакансий гражданам, желающим трудоустроиться в другой местности; выдача направлений, оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность и безработным гражданам и членам их семей, переселившимся в Орловскую область для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области).
В 2012 году участниками мероприятия будут 23 человека; в 2013-2016 годах ежегодно - 24 человека.
7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» договоров с работодателями на организацию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для незанятых инвалидов; трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; обеспечение возмещения работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования на созданных рабочих местах для трудоустройства незанятых инвалидов).
В 2013-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будут 89 человек.
8. Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов (заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» договоров с работодателями на организацию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов; трудоустройство многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; обеспечение возмещения работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения созданных рабочих мест).
В 2013-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будет 21 человек.
Решение задачи 2 будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:
1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (проведение в службе занятости области для учащихся общеобразовательных школ дней открытых дверей, дней (месячников) профессиональной ориентации, викторин «Кем я хочу быть», «Радуга профессий», работы прямой телефонной линии «Ориентир»; организация для выпускников учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования профориентационных консультаций, лекций, бесед, деловых игр, занятий по курсу «Адаптация к современному рынку труда»; согласование профессиональными образовательными учреждениями области с Управлением объемов и профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров с учетом потребности рынка труда; осуществление профессионального информирования, консультирования, отбора, подбора, производственной и социальной адаптации безработных граждан).
В 2012 году участниками мероприятий будут 13,9 тыс. граждан; в 2013-2016 годах ежегодно - 13,8 тыс. человек.
2. Психологическая поддержка безработных граждан (организация психологических консультирования, диагностики, тренингов, коррекции безработных граждан; подготовка буклетов по психологической поддержке безработных граждан).
В 2013-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будут 1,2 тыс. человек.
3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда (проведение занятий по социальной адаптации с безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы; гражданами, имеющими длительный перерыв в работе; женщинами).
В 2012-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будут 1,2 тыс. человек.
4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности (мониторинг текущей и перспективной потребности предприятий (организаций) области в рабочих и специалистах; организация и проведение конкурсного отбора образовательных учреждений для профессионального обучения безработных граждан; заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» с учебными заведениями профессионального образования договоров об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан; направление безработных граждан на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации).
В 2012-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будут 1,2 тыс. человек.
5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее - женщины) (мониторинг текущей и перспективной потребности в профессиональном обучении женщин; организация и проведение конкурсного отбора образовательных учреждений для профессионального обучения женщин; заключение КУ 00 «Центр занятости населения района» с учебными заведениями профессионального образования договоров об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин; направление женщин на профессиональную подготовку (переподготовку).
Участниками мероприятия будут: в 2012 году- 150 человек;
2013 году - 140 человек;
2014 году - 140 человек;
2015 году- 150 человек;
2016 году - 1 50 человек.
6. Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования (далее - выпускники) (мониторинг текущей и перспективной потребности в стажировке выпускников; заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» с работодателями договоров о совместной деятельности по организации стажировки выпускников; направление выпускников на стажировку; в случае необходимости - заключение работодателем с наставником срочного договора на проведение стажировки выпускника).
В 2013-2016 годах ежегодно участниками мероприятия будут 100 стажеров и 40 наставников.
Решение задачи 3 будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий.
1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице.
Получателями пособия и материальной помощи будут:
в 2012 году - 17,5 тыс. человек;
2013 году- 16,5 тыс. человек;
2014-2016 годах ежегодно - 16,3 тыс. человек.
2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области: в 2012 году - 1,5 тыс. человек; в 2013-2016 годах ежегодно - 1,2 тыс. человек.
3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
Получателями пенсии будут:
в 2012 году - 209 человек;
2013 году - 220 человек;
2014 году-221 человек;
2015 году - 225 человек;
2016 году - 225 человек.
Система мероприятий программы представлена в приложении 4.
4. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Общий объем затрат на реализацию программы составит 1 416 387,3 тыс. руб., в том числе:
в 2012 году- 281 466,1 тыс. руб.;
2013 году - 282 411,0 тыс. руб.;
2014 году - 281 999,7 тыс. руб.,
2015 году - 283 517,3 тыс. руб.;
2016 году - 286 993,2 тыс. руб. (приложение 2).
Объем затрат федерального и областного бюджетов на реализацию программы в 2012-2016 годах составит 1 288 117,4 тыс. руб., в том числе: в 2012 году- 255 744,2 тыс. руб. (таблица 1 приложения 3);
2013 году - 256 860,0 тыс. руб. (таблица 2 приложения 3);
2014 году - 256 436,3 тыс. руб. (таблица 3 приложения 3);
2015 году - 257 864,7 тыс. руб. (таблица 4 приложения 3);
2016 году - 261 212,2 тыс. руб. (таблица 5 приложения 3).
На мероприятия по содействию гражданам в трудоустройстве и повышению конкурентоспособности граждан на рынке труда в 2012-2016 годах будет использовано 156 989,9 тыс. руб., в том числе: субсидии из федерального бюджета - 5 597,2 тыс. руб.; средств бюджета Орловской области - 151 392,7 тыс. рублей:
2012 год- областной бюджет- 21 907,2 тыс. руб.;
2013 год - 37 101,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет -5 597,2 тыс. рублей, областной бюджет- 31 504,5 тыс. руб.;
2014 год - областной бюджет - 31 967,2 тыс. руб.;
2015 год - областной бюджет - 32 706,8 тыс. руб.;
2016 год - областной бюджет - 33 307,0 тыс. руб.
На осуществление социальных выплат гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» будет использована субвенция из федерального бюджета в размере 1 131 127,5 тыс. руб., в том числе:
в 2012 году-233 837,0 тыс. руб.;
2013 году-219 758,3 тыс. руб.;
2014 году - 224 469,1 тыс. руб.;
2015 году - 225 157,9 тыс. руб.;
2016 году - 227 905,2 тыс. руб.
Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования программы за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета, средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований районов, городских округов, сельских поселений области после принятия бюджетов на соответствующий год.
5. Механизм реализации программы, управление реализацией программы и мониторинг программы
Мероприятия программы реализуются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Орловской области.
В их реализации принимают участие КУ ОО «Центр занятости населения района», работодатели, учреждения профессионального образования.
Ответственность за реализацию программы в целом несет Управление, за выполнение контрольных показателей и целевое использование бюджетных средств - директоры КУ ОО «Центр занятости населения района».
Управление:
1) осуществляет контроль:
за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
соблюдением КУ ОО «Центр занятости населения района» административных регламентов предоставления государственных услуг;
выполнением государственных заданий в рамках государственной статистической и ведомственной отчетности, предоставляемой КУ ОО «Центр занятости населения района»;
2) обобщает практику применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения;
3) проводит проверку, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организация взаимодействия между Управлением и КУ ОО «Центр занятости населения района» предусмотрена Положением об Управлении и уставами КУ ОО «Центр занятости населения района», с другими структурами - законодательством, нормативными документами.
Ежегодно Управлением проводятся оценка ситуации на рынке труда области, уточнение целевых программных показателей и оценка промежуточных и итоговых результатов, контроль за выполнением мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан в городах и районах области.
В целях повышения результативности реализации мероприятий программы, по предложению Управления, на основании постановления Правительства Орловской области может осуществляться корректировка численности ее участников и объемов финансирования.
Оценка выполнения целевых индикаторов по числу участников мероприятий программы производится Управлением по итогам за год.
Реализация программы обеспечивается КУ ОО «Центр занятости населения района».
Деятельность КУ ОО «Центр занятости населения района» осуществляется через систему государственных заданий и контрольных показателей по оказанию государственных услуг в сфере занятости населения (программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи программы).
Предоставление государственных услуг осуществляется на основании:
1) по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации - анкеты-заявления гражданина и работодателя о предоставлении указанной государственной услуги, письменных обращений граждан за получением государственной услуги, а также путем публичного информирования получателей государственной услуги;
2) содействию:
гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников - анкеты-заявления гражданина и работодателя о предоставлении указанных государственных услуг;
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации - договоров, заключаемых между КУ ОО «Центр занятости населения района» и безработным гражданином;
безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области - договоров, заключаемых между КУ ОО «Центр занятости населения района» и безработным гражданином;
3) организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, проведению оплачиваемых общественных работ, временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - договоров, заключаемых между КУ 00 «Центр занятости населения района» и предприятиями, организациями, учреждениями;
4) психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан - договоров, заключаемых между КУ 00 «Центр занятости населения района», образовательным учреждением и безработным гражданином;
5) социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения -анкеты-заявления гражданина о предоставлении указанных государственных услуг либо по предложению КУ 00 «Центр занятости населения района»;
6) осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - соответствующих приказов КУ ОО «Центр занятости населения района».
Трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, направление на стажировку выпускников учебных заведений высшего, среднего и начального образования осуществляется на основании договоров, заключаемых между КУ 00 «Центр занятости населения района» и предприятиями, организациями, учреждениями.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляется на основании договоров, заключаемых между ними, КУ 00 «Центр занятости населения района», образовательными учреждениями.
Заключение КУ ОО «Центр занятости населения района» договоров с предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Ответственным за мониторинг и составление форм отчетности о реализации программы является начальник отдела программ занятости и рынка труда Управления.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации
программных мероприятий
Реализация мероприятий программы будет способствовать расширению возможностей граждан, ищущих работу, и безработных граждан, повышению уровня их профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется исполнителем программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации программы.
Эффективность реализации программы с учетом бюджетного финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
Оценка эффективности производится на основе следующих наиболее значимых показателей:
1) выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения;
2) уровень регистрируемой безработицы;
3) средняя продолжительность периода безработицы;
4) коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда;
5) удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;
6) удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
7) удельный вес граждан, признанных в установленном порядке безработными, получающих пособие по безработице, стипендию в период обучения по направлению службы занятости населения области, в общей численности зарегистрированных безработных граждан.
Анализ конкретных количественных характеристик позволит сделать точные выводы об эффективности реализации программы.
Приложение 1
к долгосрочной областной целевой программе
«Содействие занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Целевые индикаторы и показатели результативности долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
№
Целевые индикаторы
Единицы измерения
Показатели результативности по годам:
базовый (2011)
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
о j
4
5
6
7
8
9
Цель: обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан Орловской области
1.
Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100.0
2
Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)
%
1,4
1,3
1,3
1,2
1,2
1.2
Средняя продолжительность периода безработицы
месяцы
5,0
4,9
4.7
4,6
4,5
4,4
4.
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (на конец года)
человек на вакансию
1,5
1.0
0,9
0.8
0,8
0,8
Задача 1. Содействие гражданам в трудоустройстве
5.
Удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы
%
43,3
43.5
43.8
44,0
44,2
44,4
Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
6.
Удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости
%
11,8
12,0
13,0
14,0
14,0
14,0
Задача 3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
7.
Удельный вес признанных в установленном порядке безработными граждан, получающих пособие по безработице, материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан
%
87,4
83,2
83,2
83,2
83,2
83,2
Приложение 2
к долгосрочной областной
целевой программе
«Содействие занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Структура финансирования долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
Источники и
направления
расходов
Объемы финансирования программы
всего по программе
в том числе по годам:
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5.
6
7
Всего
1 416 387,3
281 466,1
282 411.0
281 999.7
283 517.3
286 993,2
из них:
федеральный бюджет
1 136 724,7
233 837.0
225 355,5
224 469,1
225 157,9
227 905,2
областной бюджет
151 392,7
21 907,2
31 504,5
31 967,2
32 706,8
33 307,0
средства муниципальных бюджетов
41 420,3
7654,8
8413,5
8439,0
8441,3
8471,7
внебюджетные источники
86 849,6
18 067,1
17 137,5
17 124,4
17211,3
17 309,3
Из общего объема:
Капитальные вложения, всего
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
НИОКР. всего
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Прочие расходы, всего
1 416 387,3
281 466,1
282411,0
281 999,7
283 517,3
286 993.2
из них:
федеральный бюджет
1 136 724,7
233 837,0
225 355,5
224 469,1
225 157,9
227 905.2
областной бюджет
151 392,7
21 907,2
31 504,5
31 967,2
32 706,8
33 307.0
средства муниципальных бюджетов
41 420,3
7654.8
8413,5
8439.0
8441,3
8471,7
внебюджетные источники
86 849.6
18 067,1
17 137,5
17 124,4
17211,3
17 309,3
Приложение 3
к долгосрочной областной
целевой программе
«Содействие занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Таблица 1
Финансово-экономическое обоснование расходов областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» в 2012 году
Наименование мероприятий программы
Метод оценки
затрат (экспертный,
нормативный,
аналоговый)
Расчет затрат
Потребность в
средствах,
тыс. рублей
1
2
-1
4
Всего по программе
255 744,2
Из общего объема:
областной бюджет
21 907,2
федеральный бюджет
233 837,0
Из общего объема:
Мероприятие 1.1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
нормативный
Численность участников мероприятия - 366 120 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 2,33 руб.
853.1
Мероприятие 1.2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Численность участников мероприятия - 30 200 чел.
0
Мероприятие 1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
нормативный
Численность участников мероприятия - 2610 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 850 руб.
Средняя продолжительность работы в период временного
трудоустройства - 1,8228 мес.
Проценты банка - 19 700 руб.
4063,5
Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
нормативный
Численность участников мероприятия - 3124 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 850 руб.
Средняя продолжительность работы в период временного
трудоустройства - 0,9685 мес.
Проценты банка - 12 900 руб.
2584,9
Мероприятие 1.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
нормативный
Численность участников мероприятия - 208 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 822,3 руб.
Финансовая помощь:
численность участников мероприятия - 208 чел.;
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 20 000 руб.
4331,0
а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Мероприятие 1.6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Организация переезда граждан: численность участников мероприятия - 13 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 14 700 руб. Переселение граждан в другую местность: численность участников мероприятия - 10 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 2000 руб.
211,1
Мероприятие 2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
нормативный
Численность участников мероприятия - 13 922 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 42,72 руб.
594,8
Мероприятие 2.2. Психологическая поддержка безработных граждан
нормативный
Численность участников мероприятия - 1160 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 329,1 руб.
381,8
Мероприятие 2.3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
нормативный
Численность участников мероприятия - 1160 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 47,2 руб.
54.8
Мероприятие 2.4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
нормативный
Численность участников мероприятия - 1456 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 5583,8 руб.
8130.0
Мероприятие 2.5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за
нормативный
Численность участников мероприятия - 150 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии -4681,0 руб.
702,2
ребенком до достижения им возраста трех лет
Мероприятие 3.1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
нормативный
Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости. - 5800 чел. Норматив обеспеченности государственными услугами - 0,874.
Минимальный размер пособия по безработице- 850 руб. Индекс безработных граждан, получающих пособие в минимальном размере, - 0,2763.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес. Средний размер пособия по безработице - 3283.8 руб. Индекс безработных граждан, получающих пособие в среднем размере, - 0.3046.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес. Максимальный размер пособия по безработице - 4900 руб. Индекс граждан, получающих пособие в максимальном размере, - 0.4191.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес. Проценты банка - 1 000 200 руб.
201 044.1
Мероприятие 3.2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Численность безработных граждан, обучающихся по направлению службы занятости, - 1456 чел. Индекс граждан, получающих стипендию в минимальном размере, - 0,554.
Минимальный размер стипендии - 850 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в среднем размере, - 0,194.
Средний размер стипендии - 2760,1 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в максимальном размере, - 0,252. Максимальный размер стипендии - 4900 руб.
9838,4
Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Проценты банка - 49 000 руб.
Мероприятие 3.3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
нормативный
Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 209 чел. Средний размер трудовой пенсии - 9152.5 руб. Средний период получения пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 12 мес.
22 954.5
Таблица 2
Финансово-экономическое обоснование расходов областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» в 2013 году
Наименование мероприятий программы
Метод оценки
затрат (экспертный.
нормативный,
аналоговый)
Расчет затрат
Потребность в
средствах,
тыс. рублей
1
2
J
4
Всего по программе
256 860.0
Из общего объема:
областной бюджет
31 504,5
федеральный бюджет
225 355,5
Из общего объема:
Мероприятие 1.1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
нормативный
Численность участников мероприятия - 366 120 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 2,47 руб.
904,3
Мероприятие 1.2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Численность участников мероприятия - 30 000 чел.
0
Мероприятие 1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет
нормативный
Численность участников мероприятия - 2732 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии в месяц - 1700 руб. Проценты банка - 23 200 руб.
4667,6
из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
нормативный
Численность участников мероприятия - 3134 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 850 руб.
Средняя продолжительность работы в период временного
трудоустройства- 1 мес.
Проценты банка- 13 300 руб.
2677,2
Мероприятие 1.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
нормативный
Численность участников мероприятия - 219 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 1088 руб.
Финансовая помощь:
численность участников мероприятия - 219 чел.
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 30 000 руб.
6808,3
Мероприятие 1.6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Организация переезда граждан: численность участников мероприятия - 13 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 1 1 988 руб. Переселение граждан в другую местность: численность участников мероприятия - 11 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 5205 руб.
213,1
Мероприятие 1.7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
нормативный
Численность участников мероприятия - 89 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 66 200 руб.
Общий объем средств, запланированных на реализацию
мероприятия - 5 891 800 руб.,
в том числе:
федеральный бюджет - 5 597 200 руб. (95 % затрат),
областной бюджета - 294 600 руб. (5 % затрат)
5891,8
Мероприятие 1.8. Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
нормативный
Численность участников мероприятия - 21 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 40 000 руб.
840,0
Мероприятие 2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
нормативный
Численность участников мероприятия - 13 800 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 45,37 руб.
626,1
Мероприятие 2.2. Психологическая поддержка безработных граждан
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 349,42 руб.
424,2
Мероприятие 2.3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 50,13 руб.
60,9
Мероприятие 2.4. Профессиональная
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел.
8199,8
подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 6754,33 руб.
Мероприятие 2.5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
нормативный
Численность участников мероприятия - 140 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 23 919 руб.
3348.7
Мероприятие 2.6. Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
нормативный
Численность участников мероприятия:
выпускники - 100 чел., наставники - 40 чел.
Норматив затрат на одного человека (в мес.) -
6776,91 руб. и 3388,46 руб.
Средняя продолжительность стажировки составляет 3 мес.
2439,7
Мероприятие 3.1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
нормативный
Численность безработных граждан, состоящих
на учете в службе занятости. - 6070 чел.
Норматив обеспеченности государственными
услугами - 0,832.
Минимальный размер пособия по безработице - 850 руб.
Индекс безработных граждан, получающих пособие
в минимальном размере, - 0,3147.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Средний размер пособия по безработице - 2875 руб.
Индекс безработных граждан, получающих пособие
в среднем размере, - 0,2662.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Максимальный размер пособия по безработице - 4900 руб.
Индекс граждан, получающих пособие в максимальном
размере, - 0.4191.
Средняя продолжительность социальных выплат - 12 мес.
Проценты банка- 941 200 руб.
187 977,6
Мероприятие 3.2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Численность безработных граждан, обучающихся
по направлению службы занятости, - 1214 чел.
Индекс граждан, получающих стипендию в минимальном
размере, - 0,554.
Минимальный размер стипендии - 850 руб.
Средняя продолжительность обучения - 3 мес.
Индекс граждан, получающих стипендию в среднем
размере, - 0,194.
Средний размер стипендии - 2875 руб.
Средняя продолжительность обучения - 3 мес.
Индекс граждан, получающих стипендию в максимальном
размере, - 0,252.
Максимальный размер стипендии - 4900 руб.
Средняя продолжительность обучения - 3 мес.
Проценты банка - 41 200 руб.
8284,7
Мероприятие 3.3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
нормативный
Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 220 чел. Средний размер трудовой пенсии - 8900 руб. Средний период получения пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 12 мес.
23 496,0
Таблица 3
Финансово-экономическое обоснование расходов областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» в 2014 году
Наименование мероприятий программы
Метод оценки затрат (экспертный, нормативный, аналоговый)
Расчет затрат
Потребность в
средствах.
тыс. рублей
1
2
л j
4
Всего по программе
256 436,3
Из общего объема:
областной бюджет
31 967,2
федеральный бюджет
224 469,1
Из общего объема:
Мероприятие 1.1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
нормативный
Численность участников мероприятия -
364 680 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 2.60 руб.
948.1
Мероприятие 1.2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Численность участников мероприятия - 30 000 чел.
0
Мероприятие 1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений
нормативный
Численность участников мероприятия - 2718 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии в месяц - 1700 руб. Проценты банка - 23 100 руб.
4643,7
начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
нормативный
Численность участников мероприятия - 3134 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 850 руб.
Средняя продолжительность работы в период временного
трудоустройства- 1 мес.
Проценты банка - 13 300 руб.
2677.2
Мероприятие 1.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
нормативный
Численность участников мероприятия - 217 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 1182,47 руб.
Финансовая помощь:
численность участников мероприятия - 21 7 чел.
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 30 000 руб.
6766,6
Мероприятие 1.6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
нормативный
Организация переезда граждан:
численность участников мероприятия - 13 чел.;
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 11 988 руб.
Переселение граждан в другую местность:
213,1
трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
численность участников мероприятия - 11 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 5205 руб.
Мероприятие 1.7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
нормативный
Численность участников мероприятия - 89 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 66 200 руб.
Объем средств областного бюджета - 294 600 руб. (5 % затрат)
294,6
Мероприятие 1.8. Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
нормативный
Численность участников мероприятия - 21 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 40 000 руб.
840.0
Мероприятие 2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
нормативный
Численность участников мероприятия -
13 800 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 47,73 руб.
658.7
Мероприятие 2.2. Психологическая поддержка безработных граждан
нормативный
Численность участников мероприятия - 1208 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 367,67 руб.
444,2
Мероприятие 2.3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
нормативный
Численность участников мероприятия - 1208 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 52,74 руб.
63,7
Мероприятие 2.4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
нормативный
Численность участников мероприятия - 1208 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 7105,54 руб.
8583,5
Мероприятие 2.5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
нормативный
Численность участников мероприятия - 140 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 24 243,57 руб.
3394,1
Мероприятие 2.6. Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
нормативный
Численность участников мероприятия:
выпускники - 100 чел., наставники - 40 чел.
Норматив затрат на одного человека (в мес.) -
6776,91 руб. и 3388,46 руб. ' .-
Средняя продолжительность стажировки составляет 3 мес.
2439,7
Мероприятие 3.1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
нормативный
Численность безработных граждан, состоящих на учете
в службе занятости, - 6040 чел.
Норматив обеспеченности государственными
услугами - 0,832.
Минимальный размер пособия по безработице - 850 руб.
Индекс безработных граждан, получающих пособие
в минимальном размере, - 0,2827.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Средний размер пособия по безработице - 2875 руб.
Индекс безработных граждан, получающих пособие в
среднем размере, - 0,2982.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Максимальный размер пособия по безработице -
4 900 руб.
Индекс граждан, получающих пособие в максимальном
размере,- 0,4191.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Проценты банка - 952 400 руб.
190 970,4
Мероприятие 3.2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Численность безработных граждан, обучающихся по направлению службы занятости, - 1208 чел. Индекс граждан, получающих стипендию в минимальном размере, - 0,554.
Минимальный размер стипендии - 850 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в среднем размере,-0,194.
Средний размер стипендии - 2875 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в максимальном размере, - 0,252.
Максимальный размер стипендии - 4900 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Проценты банка-41 000 руб.
8243,7
Мероприятие 3.3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
нормативный
Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 221 чел. Средний размер трудовой пенсии - 9523 руб. Средний период получения пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 12 мес.
25 255.0
Таблица 4
Финансово-экономическое обоснование расходов областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» в 2015 году
Наименование мероприятий программы
Метод оценки
затрат (экспертный,
нормативный,
аналоговый)
Расчет затрат
Потребность в
средствах,
тыс. рублей
1
2
ч j
4
Всего по программе
257 864,7
Из общего объема:
областной бюджет
32 706,8
федеральный бюджет
225 157,9
Из общего объема:
Мероприятие 1.1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
нормативный
Численность участников мероприятия -
360 000 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 2,73 руб.
982.8
Мероприятие 1.2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Численность участников мероприятия - 30 000 чел.
0
Мероприятие 1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпу-
нормативный
Численность участников мероприятия - 2732 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии в месяц - 1700 руб. Проценты банка - 23 200 руб.
4667,6
скников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
нормативный
Численность участников мероприятия - 3134 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 850 руб.
Средняя продолжительность работы в период временного
трудоустройства - 1 мес.
Проценты банка - 13 300 руб.
2677,2
Мероприятие 1.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
нормативный
Численность участников мероприятия - 219 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 1088,0 руб.
Финансовая помощь:
численность участников мероприятия - 219 чел.;
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 30 000 руб.
6808,3
Мероприятие 1.6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению
нормативный
Организация переезда граждан:
численность участников мероприятия - 13 чел.;
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 11 988 руб.
Переселение граждан в другую местность:
213,1
органов службы занятости населения области
численность участников мероприятия - 11 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 5205 руб.
Мероприятие 1.7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
нормативный
Численность участников мероприятия - 89 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 66 200 руб.
Объем средств областного бюджета - 294 ,6 тыс. руб. (5 % затрат)
294,6
Мероприятие 1.8. Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
нормативный
Численность участников мероприятия - 21 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 40 000 руб.
840,0
Мероприятие 2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
нормативный
Численность участников мероприятия -
13 800 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 50,07 руб.
691,0
Мероприятие 2.2. Психологическая поддержка безработных граждан
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 385.69 руб.
468,2
Мероприятие 2.3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 55,32 руб.
67,2
Мероприятие 2.4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 7453,71 руб.
9048,8
Мероприятие 2.5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
нормативный
Численность участников мероприятия - 150 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 23 388 руб. 70 коп.
3508,3
Мероприятие 2.6. Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
нормативный
Численность участников мероприятия: выпускники - 100 чел., наставники - 40 чел. Норматив затрат на одного человека (в мес.) -6776,91 руб. и 3388,46 руб.
Средняя продолжительность стажировки составляет 3 мес.
2439,7
Мероприятие 3.1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
нормативный
Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, - 6070 чел. Норматив обеспеченности государственными услугами - 0,832.
Минимальный размер пособия по безработице - 850 руб. Индекс безработных граждан, получающих пособие в минимальном размере, - 0,30350
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес. Средний размер пособия по безработице - 2875 руб. Индекс безработных граждан, получающих пособие в среднем размере, - 0,2774.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес. Максимальный размер пособия по безработице -4 900 руб.
Индекс граждан, получающих пособие в максимальном размере, - 0,4191.
Средняя продолжительность социальных выплат - 12 мес. Проценты банка - 949 300 руб.
189 360,2
Мероприятие 3.2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Численность безработных граждан, обучающихся по направлению службы занятости, - 1214 чел. Индекс граждан, получающих стипендию в минимальном размере, - 0,554.
Минимальный размер стипендии - 850 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в среднем размере,-0,194.
8284,7
Средний размер стипендии - 2875 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в максимальном размере. - 0,252.
Максимальный размер стипендии - 4900 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Проценты банка - 41 200 руб.
Мероприятие 3.3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
нормативный
Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно. - 225 чел. Средний размер трудовой пенсии - 10 190,0 руб. Средний период получения пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно. - 12 мес.
27 513,0
Таблица 5
Финансово-экономическое обоснование расходов областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» в 2016 году
Наименование мероприятий программы
Метод оценки затрат (экспертный, нормативный, аналоговый)
Расчет затрат
Потребность в
средствах,
тыс. рублей
1
2
л j
4
Всего по программе
261 212,2
Из общего объема:
областной бюджет
33 307,0
федеральный бюджет
227 905,2
Из общего объема:
Мероприятие 1.1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
нормативный
Численность участников мероприятия -360 000 чел.
Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 2,86 руб.
1029,5
Мероприятие 1.2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Численность участников мероприятия - 30 000 чел.
0
Мероприятие 1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпу-
нормативный
Численность участников мероприятия - 2732 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии в месяц - 1700 руб. Проценты банка - 23 200 руб.
4667,6
скников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
нормативный
Численность участников мероприятия - 3134 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 850 руб.
Средняя продолжительность работы в период временного
трудоустройства- 1 мес.
Проценты банка- 13 300 руб.
2677,2
Мероприятие 1.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
нормативный
Численность участников мероприятия - 219 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 1088 руб.
Финансовая помощь:
численность участников мероприятия - 219 чел.;
затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 30 000 руб.
6808,3
Мероприятие 1.6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Организация переезда граждан: численность участников мероприятия - 13 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 11 988 руб. Переселение граждан в другую местность: численность участников мероприятия - 11 чел.; затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 5205 руб.
213,1
Мероприятие 1.7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
нормативный
Численность участников мероприятия - 89 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 66 200 руб.
Объем средств областного бюджета - 294 600 руб. (5 % затрат)
294,6
Мероприятие 1.8. Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
нормативный
Численность участников мероприятия - 21 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 40 000 руб.
840,0
Мероприятие 2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
нормативный
Численность участников мероприятия -
13 800 чел.
Затраты на организацию участия одного человека
в мероприятии - 52,52 руб.
724,8
Мероприятие 2.2. Психологическая поддержка безработных граждан
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 404,59 руб.
491,2
Мероприятие 2.3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 58,03 руб.
70,4
Мероприятие 2.4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
нормативный
Численность участников мероприятия - 1214 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 7818,94 руб.
9492,2
Мероприятие 2.5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
нормативный
Численность участников мероприятия - 150 чел. Затраты на организацию участия одного человека в мероприятии - 23 722 руб. 70 коп.
3558,4
Мероприятие 2.6. Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
нормативный
Численность участников мероприятия: выпускники - 100 чел., наставники - 40 чел. Норматив затрат на одного человека (в мес.) -6776.91 руб. и 3388,46 руб. ' Средняя продолжительность стажировки составляет 3 мес.
2439,7
Мероприятие 3.1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
нормативный
Численность безработных граждан, состоящих на учете
в службе занятости, - 6070 чел.
Норматив обеспеченности государственными
услугами - 0,832.
Минимальный размер пособия по безработице - 850 руб.
Индекс безработных граждан, получающих пособие
в минимальном размере. - 0,2968.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Средний размер пособия по безработице - 2875 руб.
Индекс безработных граждан, получающих пособие
в среднем размере, - 0,2841.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Максимальный размер пособия по безработице -
4900 руб.
Индекс граждан, получающих пособие в максимальном
размере, - 0,4191.
Средняя продолжительность социальных выплат- 12 мес.
Проценты банка - 949 400 руб.
190 182,4
Мероприятие 3.2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
нормативный
Численность безработных граждан, обучающихся по направлению службы занятости, - 1214 чел. Индекс граждан, получающих стипендию в минимальном размере,- 0,554.
Минимальный размер стипендии - 850 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в среднем размере,-0,194.
Средний размер стипендии - 2875 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Индекс граждан, получающих стипендию в максимальном размере, - 0,252.
Максимальный размер стипендии - 4900 руб. Средняя продолжительность обучения - 3 мес. Проценты банка - 41 200 руб.
8284 ,7
Мероприятие 3.3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
нормативный
Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно. - 225 чел. Средний размер трудовой пенсии - 10 903.0 руб. Средний период получения пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, - 12 мес.
29 438,1
Приложение 4 к долгосрочной областной
целевой программе «Содействие занятости
населения Орловской области до 2017 года»
Система мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
№
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнитель программы -бюджетополучатель, исполнители мероприятий
программы
Объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат от реализации мероприятий программы, человек
всего по
программе
в том числе:
всего по программе
в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016
год
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Цель: обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан Орловской области
Всего по программе
14163873
281466,1
282411,0
281 999,7
283 5173
2869932
2176919
439248
437975
436316
431690
431690
Из них:
■
федеральный бюджет
1136 724.7
233 837,0
225355,5
224469,1
225 157,9
2279052
областной бюджет
151 392,7
21907,2
31504,5
31 967^
32706,8
33 307,0
средства муниципальных бюджетов
414203
7654,8
84133
8439,0
84413
8471.7
внебюджетные источники
86849.6
18067,1
171373
17 124,4
172113
173093
Задача 1. Содействие гражданам в трудоустройстве
Всего
211713,0
37765,5
475533
41946,7
42 1362
423113
1997945
402285
402339
400883
396219
396219
Из них:
федеральный бюджет
55972
0
55972
0
0
0
областной бюджет
77845,9
12 043,6
16405,1
163833
16483,6
16530.3
средства муниципальных бюджетов
414203
7654,8
84133
8439,0
84413
8471.7
внебюджетные источники
86849,6
18067,1
17 1373
17124,4
172113
173093
1.1.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Управление труда и занятости Орловской области (далее также — Управление), казенные учреждения Орловской области
Численность граждан и работодателей, получивших государственную услугу по информированию населения
«Центр занятости населения района» (далее также — КУ ОО «ЦЗН района»)
Всего
4717,8
853,1
9043
948,1
982,8
10295
1816920
366120
366120
364680
360000
360000
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
4717,8
853,1
9043
948,1
982,8
10295
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.2.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Управление. КУ ОО «ЦЗН района», работодатели
Численность граждан и работодателей, обратившихся за получением услуги
Всего
0
0
0
0
0
0
150200
30200
30000
30000
30000
30000
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства
0
0
0
0
0
0
муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ,временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Управление, КУОО «ЦЗН района», работодатели
Численность граждан, принявших участие в общественных работах, численность трудоустроенных на временную работу безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Всего
1184Д6
23 735,7
\J358\J_
23 585,2
23 7013
23 819,7
13 524
,2610_
2732
2718
2732
2732
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
22710,0
4063^
4667,6
4643,7
4667,6
4667,6
средства муниципальных бюджетов
17631,1
3035,6
3623,0
3645,5
3650,8
3676,2
внебюджетные
780825
16636,6
15291,1
15 296,0
15382,9
15475,9
источники
1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от14 до 18 лет в свободное от учебы время
Управление. КУОО «ЦЗН района», работодатели
Численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Всего
45850,0
8634,6
9314,1
9299,1
9296,1
9306,1
15660
3124
3134
3134
3134
3134
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
13293,7
2584,9
26772
26772
26772
26772
средства муниципальных бюджетов
23 7892
46192
4790,5
4793,5
47903
47953
внебюджетные источники
8767,1
14303
1846,4
1828,4
18284
1833,4
1.5.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
Управление, КУОО «ЦЗН района»
Численность безработных граждан, получивших единовременную финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Всего
31522,5
4331,0
68083
6766,6
68083
68083
1082
208
219
217
219
219
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
31522,5
4331,0
68083
6766,6
68083
68083
средства
0
0
0
0
0
0
муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.6.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
Управление, КУ ОО «ЦЗН района», работодатели
Численность безработных граждан, переехавших и переселившихся в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости населения
Всего
1063,5
211,1
213,1
213,1
213,1
213,1
119
23
24
24
24
24
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1063,5
211,1
213,1
213,1
213,1
213,1
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.7.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление, КУОО «ЦЗН района», работодатели
Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Всего
6775,6
0
5891,8
294,6
294,6
294,6
356
0
89
89
89
89
Из них:
федеральный бюджет
55972
0
55972
0
0
0
областной бюджет
1178,4
0
294,6
294,6
294.6
294,6
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.8.
Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
Управление. КУОО «ЦЗН района», работодатели
Численность многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Всего
3360,0
0
840,0
840,0
840,0
840,0
84
0
21
21
21
21
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
3360,0
0
840,0
840,0
840,0
840,0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
Всего
73 546.8
9863,6
15099,4
15 583,9
162232
16776,7
88738
17848
17722
17704
17732
17732
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
73 546,8
9863,6
15099,4
15583,9
162232
16776,7
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.1.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
Управление, КУ ОО «ЦЗН района
Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации
Всего
3295.4
594,8
626,1
658,7
691,0
724.8
69122
13 922
13 800
13 800
13 800
13 800
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
3295,4
594,8
626,1
658,7
691,0
724,8
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.2.
Психологическая поддержка безработных граждан
Управление, КУ ОО «ЦЗН района»
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке
Всего
2209,6
381,8
4242
4442
4682
4912
6010
1160
1214
1208
1214
1214
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
2209,6
381,8
424,2
444,2
468^
4912
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.3.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Управление, КУОО «ЦЗН района»
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда
Всего
317,0
54,8
60,9
63,7
67^
70,4
6010
1160
1214
1208
1214
1214
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
317.0
54,8
60,9
63,7
67,2
70,4
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.4.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
Управление, КУОО «ЦЗН района», учреждения профессионального образования
Численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации
Всего
434543
8130,0
8199,8
8583,5
9048,8
94922
6306
1456
1214
1208
1214
1214
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
434543
8130,0
8199,8
8583,5
9048,8
94922
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.5.
Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Управление, КУОО «ЦЗН района», учреждения профессионального образования
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
Всего
14511,7
702,2
3348,7
3394,1
35083
3558,4
730
150
140
140
150
150
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
14511,7
7022
3348,7
3394,1
35083
3558,4
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.6.
Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
Управление, КУ ОО «ЦЗН района», работодатели
Численность выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования, участвовавших в стажировке, численность наставников
Всего
9758,8
0
2439,7
2439,7
2439,7
2439,7
560
0
140
140
140
140
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
9758,8
0
2439,7
2439,7
2439,7
2439,7
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
В том числе:
2.6.1.
Численность выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
Численность выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования, участвовавших в стажировке
Всего
8132,4
0
2033,1
2033,1
2033,1
2033,1
400
0
100
100
100
100
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
8132,4
0
2033,1
2033,1
2033,1
2033,1
средства
0
0
0
0
0
0
муниципальных бюджетов
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2.6.2.
Численность наставников
Численность наставников
Всего
1626,4
0
406,6
406,6
406,6
406,6
160
0
40
40
40
40
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1626,4
0
406,6
406,6
406,6
406,6
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Задача 3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
Всего
1 131 127.5
233837,0
2197583
Г224 469,1
225 157,9
2279053
90236
19115
17914
17729
17739
17739
Из них:
федеральный бюджет
1 131 127,5
233 837,0
2197583
224469.1
225 157,9
2279053
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
3.1.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице,
КУОО
«цзн
района»
Численность безработных граждан, получивших пособие по безработице, материальную помощь
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
Всего
959534,7
201 044,1
187977,6
190970,4
189360,2
190182.4
82830
17450
16480
16300
16300
16300
Из них:
федеральный бюджет
959534,7
201 044,1
187977,6
190970,4
1893602
190182.4
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
3.2.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
КУ ОО
«цзн
района»
Численность граждан, получивших стипендию в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
Всего
42 936,2
9838,4
8284,7
8243,7
8284J
8284,7
6306
1456
1214
1208
1214
1214
Из них:
федеральный бюджет
42 9362
9838,4
8284,7
8243,7
8284,7
8284,7
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
3.3.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
КУОО
«ЦЗН
района»
Численность безработных граждан, получивших пенсию, назначенную по предложению службы занятости населения области
Всего
128656,6
22 954,5
23496,0
25255,0
27513,0
29438,1
1100
209
220
221
225
225
Из них:
федеральный бюджет
128656,6
22954,5
23496,0
25255,0
27513,0
29438,1
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Приложение 2 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
ПАСПОРТ
государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 201 7 года»
Наименование
государственной
программы
«Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» (далее также -государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление труда и занятости Орловской области
Соисполнители
государственной
программы
Государственное учреждение «Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации»
Перечень долгосрочных областных целевых программ
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» (далее - ДОЦП)
Перечень подпрограмм
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области на 2013-2016 годы» (далее - подпрограмма)
Цели государственной программы
1. Обеспечение государственных гарантий в сфере содействия занятости населения
и социальной поддержки безработных граждан Орловской области.
2. Улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Орловской области
Задачи
государственной
программы
1. Содействие гражданам в трудоустройстве.
2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.
3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
4. Совершенствование региональной системы управления охраной труда.
5. Совершенствование нормативной правовой базы охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
6. Улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
1. Нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
2. Уровень регистрируемой безработицы.
3. Средняя продолжительность периода безработицы.
4. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда.
5. Численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве,
в том числе со смертельным и тяжелым исходом.
6. Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
7. Численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
8. Затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника.
9. Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда.
10. Количество аттестованных по условиям труда рабочих мест
Этапы и сроки реализации государственной программы
Программа реализуется в один этап.
Срок реализации программы 2013-2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы
Общий объем средств, предусмотренных
на реализацию государственной программы, -
1 195 51 1,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 902 887,7 тыс. руб.;
областной бюджет- 132 625,5 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов-
33 765,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 126 232,5 тыс. руб.
2013 год:
всего - 296 901,0 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 225 355,5 тыс. руб.;
областной бюджет - 31 994,5 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 413,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 31 137,5 тыс. руб.
2014 год:
всего - 297 049,7 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 224 469,1 тыс. руб.;
областной бюджет - 32 817,2 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 439,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 3 1 324,4 тыс. руб.
2015 год:
всего - 298 91 7,3 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 225 1 57,9 тыс. руб.;
областной бюджет - 33 606,8 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 441,3 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 31 711,3 тыс. руб.
2016 год:
всего - 302 643,2 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 227 905,2 тыс. руб.;
областной бюджет - 34 207,0 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 471,7 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 32 059,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты
реализации
государственной
программы
1) в течение 2013-2016 годов:
а) нормативы доступности государственных
услуг в области содействия занятости населения
будут выполнены в объеме 100 % ежегодно;
б) снизятся:
численность пострадавших от несчастных
случаев на производстве, включая смертельный и
тяжелый травматизм, - на 20 %;
численность работников, занятых в условиях,
не отвечающих санитарно-гигиеническим
нормам, - на 2,6 %;
численность работников, имеющих право
на предоставления компенсаций за работу во
вредных и (или) опасных условиях труда, -
на 6,5 %;
в)увеличатся:
затраты на мероприятия по охране труда
в расчете на одного работника - на 14,6 %;
количество руководителей и специалистов,
прошедших обучение и проверку знаний
требований охраны труда, - на 7,7 %;
количество аттестованных по условиям труда
рабочих мест - на 10 %;
2) к 201 7 году:
а) снизятся:
уровень регистрируемой безработицы -
до 1,2 %;
средняя продолжительность периода
безработицы - до 4,4 месяца;
коэффициент напряженности на
регистрируемом рынке труда - до 0,8 человека
на вакансию;
б) увеличатся:
удельный вес численности трудоустроенных
граждан в общей численности граждан,
обратившихся в органы службы занятости
за содействием в поиске подходящей работы, -
до 44,4 %;
удельный вес численности безработных
граждан, прошедших профессиональную
подготовку, переподготовку, повышение
квалификации, в численности безработных
граждан, зарегистрированных в органах службы
занятости, - до 14 %;
удельный вес признанных в установленном
порядке безработными граждан, получающих
пособие по безработице, материальную помощь
в связи с истечением установленного периода
выплаты пособия по безработице, в общей
численности зарегистрированных безработных
граждан - до 83,2 %
Приложение 3 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов ее реализации
Одними из основных целей Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Коллегии Орловской области от 28 октября 2008 года № 372-р, являются:
содействие продуктивной занятости населения;
обеспечение защиты прав граждан в области труда.
В этой связи целями государственной программы являются:
обеспечение государственных гарантий в сфере содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан Орловской области;
улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Орловской области.
Достижению указанных целей будет способствовать решение следующих задач:
1. Содействие гражданам в трудоустройстве.
Данная задача будет реализовываться посредством оказания следующих государственных услуг:
1) информирование о положении на рынке труда в Орловской области, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест - ежегодно получателями услуги будет 90 % численности экономически активного населения области;
2) содействие гражданам в поиске подходящей работы, работодателям в подборе необходимых работников - ежегодно получателями услуги будут до 30 тыс. человек;
3)организация:
проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, 45 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 9,2 % от численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
4) содействие:
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации -3,6 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;
безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости - 0,4 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных.
Кроме того, ежегодно будет оказано содействие в трудоустройстве:
89 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
21 многодетному родителю и родителю, воспитывающему детей-инвалидов.
В результате выполнения задачи удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, увеличится до 44,4 %.
2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.
Для решения данной задачи будут оказываться следующие государственные услуги:
1) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. Ежегодно получателями услуг будет 46 % от численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за предоставлением государственных услуг;
2) психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан - 20 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;
3) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - 20 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан.
Кроме того, ежегодно будут организованы:
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации до 150 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
стажировка 100 выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования под руководством 40 наставников.
В результате выполнения задачи удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличится до 14%.
3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
Решение задачи будет достигаться с помощью реализации
государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Ежегодно получателями пособия, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице будут 83,2 % от численности зарегистрированных безработных граждан.
4. Совершенствование региональной системы управления охраной труда.
Решение задачи планируется осуществлять посредством усиления контроля исполнения нормативных правовых актов области, активизации проведения областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях и муниципальных образованиях области, обеспечения деятельности областной, городских и районных межведомственных комиссий по охране труда, реализации проекта «Декларирование деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав работников», разработки и осуществления профилактических мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и улучшению условий труда работников.
5. Совершенствование нормативной правовой базы охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Решение задачи планируется обеспечить за счет разработки и актуализации нормативных правовых актов области по вопросам охраны труда, подготовки методических рекомендаций, вестников и сборников по охране труда, организации и проведения областных семинаров, совещаний, круглых столов и выставок по вопросам охраны труда, участия в работе научно-практических конференций, конгрессов, семинаров, проводимых на федеральном уровне, изучения и распространения передового опыта работы по охране труда, размещения в средствах массовой информации, включая интернет-ресурсы, материалов по вопросам охраны труда.
6. Улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.
В рамках решения задачи основное внимание планируется обратить на проведение обучения по охране труда и аттестации рабочих мест в организациях, финансируемых из областного бюджета, а также на повышение квалификации специалистов по охране труда и координацию деятельности обучающих и аттестующих организаций, осуществляющих выполнение указанных мероприятий.
В результате реализации мероприятий программы:
1) в течение 2013-2016 годов:
а) нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения будут выполнены в объеме 1 00 % ежегодно;
б)снизятся:
численность пострадавших от несчастных случаев на производстве, включая смертельный и тяжелый травматизм, - на 20 %;
численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, - на 2,6 %;
численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, -на 6,5 %;
в) увеличатся:
затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника - на 14,6 %;
количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, - на 7,7 %;
количество аттестованных по условиям труда рабочих мест - на 10 %;
2) к 201 7 году:
а) снизятся:
уровень регистрируемой безработицы -до 1,2 %; средняя продолжительность периода безработицы -до 4,4 месяца; коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда -до 0,8 человека на вакансию;
б) увеличатся:
удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, - до 44,4 %;
удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - до 14%;
удельный вес признанных в установленном порядке безработными граждан, получающих пособие по безработице, материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан - до 83,2 %.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области и их значениях представлены в приложении 1.
Программа реализуется в один этап. Срок реализации программы -2013-2016 годы.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и ДОЦП, подпрограммы государственной программы
Задачи государственной программы будут решаться в рамках реализации мероприятий ДОЦП и подпрограммы.
ДОЦП включает в себя мероприятия, выполнение которых позволит решить три основные задачи по обеспечению государственных гарантий содействия занятости населения и социальной поддержки граждан Орловской области.
Решение задачи «Содействие гражданам в трудоустройстве» будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:
1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (размещение в электронных и печатных СМИ информации о положении на рынке труда, проблемах занятости и безработицы в области, --о государственных услугах в сфере занятости населения; организация и проведение массовых информационных акций, «круглых столов», семинаров с представителями кадровых служб предприятий (организаций), прямых телефонных линий; развитие сети информационно-консультационных пунктов службы занятости; размещение материалов на информационном портале Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» и в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр»).
2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок фиксированного рынка труда Орловской области; регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан; организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан; формирование регионального и межрегионального банков вакансий и свободных рабочих мест предприятий и организаций; оказание содействия в трудоустройстве гражданам в поиске подходящей работы, работодателям в подборе необходимых работников).
3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (заключение казенными учреждениями Орловской области «Центр занятости населения района» (далее - центр занятости) договоров с работодателями на проведение оплачиваемых общественных работ, организацию временной занятости граждан; создание банка временных рабочих мест, рабочих мест на оплачиваемых общественных работах; оказание гражданам содействия в трудоустройстве на временные, оплачиваемые общественные работы; оказание материальной поддержки гражданам на период их временного трудоустройства, участия в оплачиваемых общественных работах).
4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (заключение центрами занятости с работодателями договоров по организации временной занятости несовершеннолетних граждан; создание банка временных рабочих мест для организации временной занятости несовершеннолетних граждан; оказание несовершеннолетним гражданам содействия во временном трудоустройстве в свободное от учебы время, оказание материальной поддержки несовершеннолетним гражданам на период их временного трудоустройства).
5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (консультирование безработных по вопросам организации самозанятости; содействие в подготовке ими бизнес-планов, предоставление безработным возможности использования каналов связи и средств оргтехники; оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства).
6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области (мониторинг потребности рынка труда в рабочей силе; заключение соглашений о сотрудничестве и взаимодействии со службами занятости других регионов России по обмену сведениями о вакантных рабочих местах; размещение вакансий, поступающих из других регионов, в свободном доступе на официальном портале Управления; информирование граждан по вопросам трудовой миграции; формирование регистра российских граждан, обратившихся в службу занятости населения области и изъявивших желание осуществлять трудовую деятельность в других субъектах Российской Федерации; подбор вакансий гражданам, желающим трудоустроиться в другой местности; выдача направлений, оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность и безработным гражданам и членам их семей, переселившимся в Орловскую область для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области).
7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (заключение центрами занятости договоров с работодателями на организацию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для незанятых инвалидов; трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; обеспечение возмещения работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования на созданных рабочих местах для трудоустройства незанятых инвалидов).
8. Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов (заключение центрами занятости договоров с работодателями на организацию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов; трудоустройство многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; обеспечение возмещения работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения созданных рабочих мест).
Решение задачи «Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда» будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:
1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (проведение в службе занятости области для учащихся общеобразовательных школ дней открытых дверей, дней (месячников) профессиональной ориентации, викторин «Кем я хочу быть», «Радуга профессий»; работа прямой телефонной линии «Ориентир»; организация для выпускников учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования профориентационных консультаций, лекций, бесед, деловых игр, занятий по курсу «Адаптация к современному рынку труда»; согласование профессиональными образовательными учреждениями области с Управлением объемов и профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров с учетом потребности рынка труда; осуществление профессионального информирования, консультирования, отбора, подбора, производственной и социальной адаптации безработных граждан).
2. Психологическая поддержка безработных граждан (организация психологического консультирования, диагностики, тренингов, коррекции психологического состояния безработных граждан; подготовка буклетов по психологической поддержке безработных граждан).
3. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда (проведение занятий по социальной адаптации с безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы; гражданами, имеющими длительный перерыв в работе; женщинами).
4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности (мониторинг текущей и перспективной потребности предприятий (организаций) области в рабочих и специалистах; организация и проведение конкурсного отбора образовательных учреждений для профессионального обучения безработных граждан; заключение центрами занятости с учебными заведениями профессионального образования договоров об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан; направление безработных граждан на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации).
5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее — женщины) (мониторинг текущей и перспективной потребности в профессиональном обучении женщин; организация и проведение конкурсного отбора образовательных учреждений для профессионального обучения женщин; заключение центрами занятости с учебными заведениями профессионального образования договоров об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин; направление женщин на профессиональную подготовку (переподготовку).
6. Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования (далее - выпускники) (мониторинг текущей и перспективной потребности в стажировке выпускников; заключение центрами занятости с работодателями договоров о совместной деятельности по организации стажировки выпускников; направление выпускников на стажировку; в случае необходимости заключение работодателем с наставником срочного договора на проведение стажировки выпускника).
Решение задачи «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан» будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:
1. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице.
2. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области.
3. Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсий, назначенных по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
Подпрограмма включает в себя мероприятия, выполнение которых позволит решить три основные задачи по улучшению условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Орловской области. Перечень основных мероприятий подпрограммы государственной программы приведен в приложении 2.
Для решения задачи «Совершенствование региональной системы управления охраной труда» предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий: реализация Закона Орловской области от 9 января 2008 года № 738-03 «О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений»; проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; разработка профилактических мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний; подготовка, согласование и актуализация нормативных правовых актов области, методических документов по охране труда; совершенствование проведения государственной экспертизы условий труда; участие в рассмотрении правильности предоставления работникам организаций предусмотренных законодательством компенсаций за вредные и опасные условия труда; проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях области; обеспечение финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций области, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами совместно с Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации; участие в установлении страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний совместно с Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации; реализация проекта «Декларирование деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав работников».
Для решения задачи «Совершенствование нормативной правовой базы охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда» предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
подготовка, издание и распространение вестника «Состояние условий и охраны труда в организациях Орловской области»; подготовка, издание и распространение сборника нормативных правовых актов по охране труда для бюджетных организаций и органов местного самоуправления; организация и проведение областных научно-практических конференций, семинаров и выставок по вопросам охраны труда; подготовка и участие в ежегодной международной специализированной выставке «Безопасность и охрана труда» в городе Москве, а также во Всероссийских мероприятиях по охране труда; организационное, консультативное и методическое обеспечение деятельности по охране труда; создание обучающих компьютерных программ по основам безопасности жизнедеятельности; информирование организаций и населения области по вопросам условий и охраны труда через печатные и электронные средства массовой информации.
Для решения задачи «Улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда» предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий: организация обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций области; организация и проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций области, финансируемых из областного бюджета; организация повышения профессиональной квалификации специалистов по охране труда; организация аттестации рабочих мест по условиям труда.
Приложение 4 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем затрат на реализацию государственной программы в 2013-2016 годах составит 1 195 511,2 тыс. руб., в том числе: в 2013 году-296 901,0 тыс. руб.;
2014 году - 297 049,7 тыс. руб.;
2015 году- 298 917,3 тыс. руб.;
2016 году - 302 643,2 тыс. руб.
Общий объем затрат на реализацию государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов в 2013-2016 годах составит 1 035 513,2 тыс. руб., в том числе:
в 2013 году - 257 350,0 тыс. руб.; . 2014 году - 257 286,3 тыс. руб.;
2015 году - 258 764,7 тыс. руб.,
2016 году - 262 112,2 тыс. руб. (приложение 5).
ДОЦП включает в себя следующие основные задачи: обеспечение социальной поддержки безработных граждан, содействие гражданам в трудоустройстве, повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.
На социальную поддержку признанных в установленном порядке безработными граждан бюджету области будет выделена субвенция из федерального бюджета в сумме 897 290,5 тыс. руб., в том числе:
в 2013 году- 219 758,3 тыс. руб.;
2014 году - 224 469,1 тыс. руб.;
2015 году - 225 157,9 тыс. руб.,
2016 году - 227 905,2 тыс. руб.
Средства федерального бюджета будут направлены на реализацию следующих основных мероприятий:
выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице -758 490,6 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 187 977,6 тыс. руб.;
2014 год - 190 970,4 тыс. руб.;
2015 год - 189 360,2 тыс. руб.;
2016 год-190 182,4 тыс. руб.;
выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области - 33 097,8 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 8 284,7 тыс. руб.;
2014 год - 8 243,7 тыс. руб.;
2015 год-8 284,7 тыс. руб.;
2016 год - 8 284,7 тыс. руб.;
выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, - 105 702,1 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 23 496,0 тыс. руб.;
2014 год - 25 255,0 тыс. руб.;
2015 год-27 513,0 тыс. руб.;
2016 год - 29 438,1 тыс. руб.
Для реализации таких задач программы, как содействие гражданам в трудоустройстве и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда, из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников будет выделено 237 630,7 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 62652,7 тыс. руб.;
2014 год - 57 530,6 тыс. руб.;
2015 год - 58 359,4 тыс. руб.;
2016 год-59 088 тыс. руб. Будет использовано:
средств бюджета Орловской области - 129 485,5 тыс. руб., в том числе:
2013 год-31 504,5 тыс. руб.,
2014 год - 31 967,2 тыс. руб.,
2015 год - 32 706,8 тыс. руб.,
2016 год-33 307 тыс. руб.;
средств федерального бюджета - 5 597,2 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 5 597,2 тыс. руб.,
2014 год - 0 тыс. руб.,
2015 год - 0 тыс. руб.,
2016 год - 0 тыс. руб.;
средств муниципальных бюджетов - 33 765,5 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 8413,5 тыс. руб.,
2014 год-8439 тыс. руб.,
2015 год-8441,3 тыс. руб.,
2016 год - 8471,7 тыс. руб.;
средств внебюджетных источников - 68 782,5 тыс. руб., в том числе: 2013 год- 17 137,5 тыс. руб.,
2014 год-17 124,4 тыс. руб.,
2015 год- 17 21 1,3 тыс. руб.,
2016 год- 17 309,3 тыс. руб.
В целях содействия гражданам в трудоустройстве в 2013-2016 годах будет использовано:
1) на информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, - 3 864,7 тыс. руб., в том числе:
2013 год-904,3 тыс. руб.,
2014 год-948,1 тыс. руб.,
2015 год-982,8 тыс. руб.,
2016 год- 1029,5 тыс. руб.;
2) организацию проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте 18 - 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - 94 687,9 тыс. руб., в том числе:
2013 год-23 581,7 тыс. руб.,
2014 год-23 585,2 тыс. руб.,
2015 год-23 701,3 тыс. руб.,
2016 год- 23 819,7 тыс. руб.;
3) организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 37 215,4 тыс. руб., в том числе:
2013 год-9314,1 тыс. руб.,
2014 год -9299,1 тыс. руб.,
2015 год-9296,1 тыс. руб.,
2016 год-9306,1 тыс. руб.;
4) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации,- 27 191,5 тыс. руб., в том числе:
2013 год-6 808,3 тыс. руб.,
2014 год- 6 766,6 тыс. руб.,
2015 год- 6 808,3 тыс. руб.,
2016 год- 6 808,3 тыс. руб.;
5) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области - 852,4 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 213,1 тыс. руб.,
2014 год - 213,1 тыс. руб.,
2015 год- 213,1 тыс. руб.,
2016 год - 213,1 тыс. руб.;
6) содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места - 6 775,6 тыс. руб., в том числе:
2013 год-5 891,8 тыс. руб.,
2014 год- 294,6 тыс. руб.,
2015 год - 294,6 тыс. руб.,
2016 год - 294,6 тыс. руб.;
7) содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, - 3 360,0 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 840,0 тыс. руб.,
2014 год-840,0 тыс. руб.,
2015 год - 840,0 тыс. руб.,
2016 год-840,0 тыс. руб.
В целях повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда на 2013-2016 годы будет использовано:
1) на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения - 2 700,6 тыс. руб., в том числе:
2013 год- 626,1 тыс. руб.,
2014 год - 658,7 тыс. руб.,
2015 год-691 тыс. руб.,
2016 год - 724,8 тыс. руб.;
2) психологическую поддержку безработных граждан - 1 827,8 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 424,2 тыс. руб.,
2014 год - 444,2 тыс. руб.,
2015 год-468,2 тыс. руб.,
2016 год-491,2 тыс. руб.;
3) социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда - 262,2 тыс. руб., в том числе:
2013 год-60,9 тыс. руб.,
2014 год - 63,7 тыс. руб., 201 5 год - 67,2 тыс. руб., 2016 год - 70,4 тыс. руб.;
4) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности, - 35 324,3 тыс. руб., в том числе:
2013 год-8 199,8 тыс. руб.,
2014 год - 8583,5 тыс. руб.,
2015 год - 9 048,8 тыс. руб.,
2016 год - 9 492,2 тыс. руб.;
5) организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - 13 809,5 тыс. руб., в том числе:
2013 год-3 348,7 тыс. руб.,
2014 год - 3 394,1 тыс. руб.,
2015 год-3 508,3 тыс. руб.,
2016 год - 3 558,4 тыс. руб.;
6) организацию стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования - 9 758,8 тыс. руб., в том числе:
2013 год-2 439,7 тыс. руб.,
2014 год - 2 439,7 тыс. руб.,
2015 год - 2 439,7 тыс. руб.,
2016 год - 2 439,7 тыс. руб.
На реализацию подпрограммы предусмотрено направить 60 590 тыс. руб., в том числе:
из областного бюджета - 3 140 тыс. руб.,
внебюджетных источников (средства Фонда социального страхования Российской Федерации) - 57 450 тыс. руб.
Средства, выделенные из областного бюджета и внебюджетных источников, предполагается направить в 2013-2016 годах на выполнение следующих задач:
совершенствование региональной системы управления охраной труда - 57 850 тыс. руб., в том числе:
2013 год- 14 100 тыс. руб.,
2014 год- 14 300 тыс. руб.,
2015 год- 14 600 тыс. руб.,
2016 год- 14 850 тыс. руб.;
совершенствование нормативно-правовой базы охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда - 690 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 230 тыс. руб.,
2015 год- 230 тыс. руб.,
2016 год- 230 тыс. руб.;
улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда - 2050 тыс. руб., в том числе:
2013 год- 390 тыс. руб.,
2014 год - 520 тыс. руб.,
2015 год - 570 тыс. руб.,
2016 год - 570 тыс. руб.
Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования программы за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета, средств областного бюджета, муниципальных бюджетов, Фонда социального страхования Российской Федерации после принятия бюджетов на соответствующий год.
Приложение 5 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
Приложение 1
к государственной программе
Орловской области
«Содействие занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» и их значениях
№
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
1.
Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)
процент
1,4
1,3
1,3
1,2
,1,2
1,2
3.
Средняя продолжительность периода безработицы
месяц
5,0
4,9
4,7
4,6
4,5
4,4
4.
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (на конец года)
численность незанятых граждан, зарегистрированных в целях поиска
1,5
1,0
0,9
0,8
0,8
0,8
подходящей работы в органах службы занятости населения на вакансию
5.
Численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего
человек
293
290
275
260
245
230
В том числе:
5.1.
Со смертельным исходом
человек
13
25
23
22
21
20
5.2.
С тяжелым исходом
человек
36
49
47
45
43
41
6.
Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам
тыс. человек
15,1
15,1
15.0
14.9
14.8
14,7
7.
Численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
тыс. человек
16,9
16,8
16,6
16.4
16.1
15,7
8.
Затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника
рублей
4413
4450
4500
4600
4850
5100
9.
Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда
человек
3893
3900
3950
4000
4100
4200
10.
Количество аттестованных по условиям труда рабочих мест
штук
3924
4000
4100
4100
4250
4400
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
11.
Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
процент
100,0
100,0
100.0
100.0
100.0
100.0
12.
Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)
процент
1,4
1,3
1.3
1.2
1,2
1,2
13.
Средняя продолжительность периода безработицы
месяц
5,0
4,9
4,7
4,6
4.5
4.4
14.
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (на конец года)
численность незанятых граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в органах службы занятости населения на вакансию
1,5
1,0
0,9
0,8
0,8
0,8
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области на 2013-2016 годы»
15.
Численность пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего
человек
293
290
275
260
245
230
В том числе:
15.1.
Со смертельным исходом
человек
13
25
23
22
21
20
15.2.
С тяжелым исходом
человек
36
49
47
45
43
41
16.
Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам
тыс. человек
15,1
15,1
15,0
14,9
14,8
14,7
17.
Численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
тыс. человек
16,9
16,8
16.6
16.4
16,1
15,7
18.
Затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника
рублей
4413
4450
4500
4600
4850
5100
19.
Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда
человек
3893
3900
3950
4000
4100
4200
20.
Количество аттестованных
по условиям труда рабочих мест
штук
3924
4000
4100
4100
4250
4400
Приложение 6 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
Приложение 4
к государственной программе
Орловской области
«Содействие**'занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) казенными учреждениями Орловской области «Центр занятости населения района», автономным учреждением дополнительного профессионального образования Орловской области «Учебный центр службы занятости»
№
Наименование государственной услуги (работы),
показателя объема услуги,
долгосрочной областной целевой программы,
подпрограммы
Значение показателя объема услуги, человек
Расходы федерального, областного
бюджета на оказание государственной
услуги (выполнение работы), тыс. рублей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.1.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Численность граждан и работодателей, получивших государственную услугу по информированию населения
366 120
364 680
360 000
360 000
904,3
948,1
982,8
1029,5
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
366 120
364 680
360 000
360 000
904,3
948,1
982,8
1029,5
1.2.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Численность граждан и работодателей, обратившихся за получением услуги
30 000
30 000
30 000
30 000
0
0
0
0
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
30 000
30 000
30 000
30 000
0
0
0
0
1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Численность граждан, принявших участие в общественных работах, численность трудоустроенных на временную работу безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
2732
2718
2732
2732
4667,6
4643,7
4667,6
4667,6
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
2732
2718
2732
2 732
4667.6
4643.7
4667.6
4667.6
1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
3134
3134
3134
3134
2677.2
2677,2
2677.2
2677.2
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
3134
3134
3134
3134
2677.2
2677.2
2677.2
2677.2
1.5.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Численность безработных граждан, получивших единовременную финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
219
217
219
219
6808,3
6766,6
6808,3
6808,3
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
219
217
219
219
6808,3
6766,6
6808.3
6808.3
1.6.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
Численность безработных граждан, переехавших и переселившихся в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости населения
24
24
24
24
213,1
213,1
213,1
213,1
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
24
24
24
24
213,1
213,1
213,1
213,1
1.7.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
89
89
89
89
5891,8
294.6
294.6
294.6
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
89
89
89
89
5891,8
294,6
294,6
294,6
1.8.
Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
Численность многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
21
21
21
21
840,0
840,0
840,0
840,0
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
21
21
21
21
840,0
840,0
840,0
840,0
2.1.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (прос профессионального обучения
сессии), трудоустройства.
Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации
13 800
13 800
13 800
13 800
626,1
658,7
691.0
724.8
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
13 800
13 800
13 800
13 800
626,1
658.7
691,0
724.8
2.2.
Психологическая поддержка безработных граждан
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке
1214
1208
1214
1214
424.2
444.2
468,2
491.2
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
1214
1208
1214
1214
424.2
444.2
468,2
491.2
2.3.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда
1214
1208
1214
1214
60.9
63,7
67.2
70.4
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
1214
1208
1214
1214
60,9
63.7
67.2
70.4
2.4.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
Численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации
1214
1208
1214
1214
8199,8
8583,5
9048,8
9492,2
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
1214
1208
1214
1214
8199,8
8583,5
9048.8
9492,2
2.5.
Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
140
140
150
150
3348,7
3394,1
3508,3
3558,4
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
140
140
150
150
3348,7
3394,1
3508,3
3558,4
2.6.
Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
Численность выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования, участвовавших в стажировке, численность наставников
140
140
140
140
2439.7
2439,7
2439,7
2439,7
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
140
140
140
140
2439,7
2439,7
2439,7
2439,7
В том числе:
Численность выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
100
100
100
100
2033,1
2033,1
2033.1
2033,1
Численность наставников
40
40
40
40
406,6
406,6
406,6
406,6
3.1.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
Численность безработных граждан, получивших пособие по безработице, материальную помощь
16480
16 300
16 300
16 300
187 977,6
190 970,4
189 360.2
190 182,4
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
16 480
16 300
16 300
16 300
187 977.6
190 970,4
189 360,2
190 182.4
3.2.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
Численность граждан, получивших стипендию в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
1214
1208
1214
1214
8284,7
8243,7
8284,7
8284,7
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
1214
1208
1214
1214
8284,7
8243.7
8284,7
8284.7
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
Численность безработных граждан, получивших пенсию, назначенную по предложению службы занятости населения области
220
221 п
225
225
23 496,0
25 255.0
27513.0
29 438.1
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
220
221
225
225
23 496,0
25 255.0
27513.0
29 438,1
Приложение 7 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
Приложение 5
к государственной программе
Ордрвской области
«Содействие занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» за счет средств областного и федерального бюджетов
тыс. рублей
№
Статус
Наименование государственной программы,
долгосрочной обла-
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной програм-
Код бюджетной
Расходы по государственной программе
классификации
всего
в том числе по годам:
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2013
2014
2015
2016
стной целевой программы (подпрограммы долгосрочной целевой программы), подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
мы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее
также - ГРБС) по долгосрочной областной целевой программе, ведомственной целевой программе
■ч,
4
!
1.
Государственная программа
«Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
Управление труда и занятости Орловской области
018
1 035 513,2
257 350,0
257 286,3
258 764,7
262 112,2
В том числе:
2.
доцп
«Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
Управление труда и занятости Орловской области
018
1 032 373,2
256 860,0
256 436,3
257 864,7
261 212,2
018
0401
4299900
621
20 700,2
4 798,3
5 059,4
5 297,6
5 544,9
018
0401
6780000
-
107 606.9
26 411,6
26 613,2
27 114,6
27 467,5
244 321
323
46 047,0 30 674.5 30 885,4
11 430,4 7 660.0 7 321.2
И 439.5 7 644.6 7 529.1
11 548,3 7 679,6 7 886,7
11 628.8
7 690.3
8 148,4
018
,10031
5100201
-
897 290.5
219 758,3
224 469,1
225 157,9
227 905,2
321 244 340 570
754 698.3 3 956.9 32 933,2
105 702,1
187 036.4, 982.4 8 243,5 23 496,0
190 018,0
993.4
8 202.7
25 255,0
188 410.9
990.5
8 243.5
27 513,0
189 233,0
990.6
8 243,5
29 438,1
018
0401
5100300
244
6 775.6
5 891.8
294,6
294,6
294,6
3.
Подпрограмма
«Улучшение условий и охраны труда в Орловской области на 2013-2016 годы»
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
3140,0
490,0
850.0
900,0
900,0
В том числе по основным мероприятиям:
4.
Основное мероприятие
1.7.
Проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
400.0
100.0
100,0
100,0
100,0
образованиях области
5.
Основное
мероприятие
2.1.
Подготовка, издание и распространение вестника «Состояние условий и охраны труда в организациях Орловской области»
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
180,0
60,0
60,0
60,0
6.
Основное мероприятие
2.2.
Подготовка, издание и распространение сборника нормативных правовых актов по охране труда для бюджетных организаций и органов местного самоуправления
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
150,0
50,0
50,0
50,0
7.
Основное
мероприятие
2.3.
Организация и проведение областных научно-практических конференций,семинаров и выставок по вопросам охраны труда
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
120.0
40,0
40,0
40,0
8.
Основное мероприятие
2.4.
Подготовка и участие в ежегодной международной специализированной выставке «Безопасность и охрана труда» в городе Москве,
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
^224200~
244
90,0
30,0
30,0
30.0
а также во Всероссийских мероприятиях по охране труда
9.
Основное
мероприятие
2.6.
Создание обучающих компьютерных программ по основам безопасности жизнедеятельности
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
150,0
50,0
50,0
50,0
10.
Основное мероприятие
3.2.
Организация и проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций области, финансируемых из областного бюджета
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
850,0
190,0
220,0
220,0
220,0
11.
Основное
мероприятие 3.3.
Организация повышения профессиональной квалификации специалистов по охране труда
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
150,0
50,0
50,0
5Q.0
12.
Основное
мероприятие 3.4.
Организация аттестации рабочих мест по условиям труда
Управление труда и занятости Орловской области
018
0113
5224200
244
1050,0
200,0
250,0
300.0
300.0
Приложение 8 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
Приложение 6
к государственной программе
Орловской области
«Содействие-занятости населения
Орловской области до 2017 года»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного и федерального бюджетов, муниципальных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
тыс. рублей
№
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы го-
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприя-
Оценка
эасходов по государственной программе
всего
в том числе по годам:
2013
2014
2015
2016
сударственной программы, долгосрочной
областной целевой программы (подпрограммы долгосрочной
областной целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия
тия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС) по
долгосрочной областной целевой программе, ведомственной целевой программе
;
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Государственная
Содействие занятости
Всего по программе:
1 195 511,2
296 901,0
297 049,7
298 917,3
302 643,2
программа
населения Орловской области до 2017 года
Из них:
федеральный бюджет
902 887,7
225 355.5
224 469,1
225 157.9
227 905.2
областной бюджет
132 625.5
31 994.5
32 817,2
33 606,8
34 207.0
средства муниципальных бюджетов
33 765.5
8 413.5
8 439,0
8 441.3
8 471.7
внебюджетные источники
126 232.5
31 137.5
31 324,4
31 711,3
32 059.3
В том числе:
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
2.
ДОЦП
Долгосрочная областная целевая программа «Содействие занятости населения Орловской области до 201 7 года»
Всего по ДОЦП
1 134 921.2
282 411.0
281 999.7
283 517.3
286 993.2
Из них:
федералы-1 ый бюджет
902 887.7
225 355.5
224 469.1
225 157.9
227 905.2
областной бюджет
129 485.5
31 504.5
31 967.2
32 706.8
33 307.0
средства муниципальных бюджетов
33 765.5
8413.5
8 439.0
8441,3
8471,7
внебюджетные источники
68 782,5
17 137.5
17 124,4
17 211.3
17 309.3
В том числе но задачам:
j.
Задача 1.
Содействие гражданам в трудоустройстве
Всего
160 819,1
40 073.3
40 063.9
40 253.4
40 428.5
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
L °
областной бюджет
58 271.1
14 522.3
14 500.5
14 600.8
14 647.5
средства муниципальных бюджетов
33 765.5
8413.5
8439.0
8441.3
8471.7
внебюджетные источники
68 782.5
17 137.5
17 124.4
17 211,3
17 309.3
В том числе по мероприятиям:
4.
Мероприятие 1.1.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Всего
3864.7
904.3
948.1
982,8
1029.5
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
3864.7
904,3
948.1
982.8
1029.5
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
5.
Мероприятие 1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 1 8 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Всего
94 687,9
23 581.7
23 585,2
23 701.3
23 819.7
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
18 646.5
4667.6
4643.7
4667.6
4667.6
средства муниципальных бюджетов
14 595.5
3623.0
3645.5
3650.8
3676.2
внебюджетные источники
61 445.9
15 291.1
15 296.0
15 382.9
15 475.9
6.
Мероприятие 1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Всего
37 215.4
9314,1
9299.1
9296.1
9306.1
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
10 708.8
2677,2
2677,2
2677.2
2677,2
средства муниципальных бюджетов
19 170.0
4790.5
4793.5
4790.5
4795.5
внебюджетные источники
7336.6
1846.4
1828.4
1828.4
1833.4
7.
Мероприятие 1.5.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установ-
Всего
27 191.5
6 808.3
6 766,6
6 808.3
6 808.3
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
27 191.5
6 808.3
6 766,6
6 808,3
6 808.3
ленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой по-
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
мощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
8.
Мероприятие 1.6.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам
Всего
852,4
213,1
213.1
213,1
213,1
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
852,4
213,1
213,1
213,1
213,1
их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения области
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
9.
Мероприятие 1.7.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Всего
6 775,6
5 891,8
294.6
294,6
294,6
Из них:
федеральный бюджет
5 547.2
5 597.2
0
0
0
областной бюджет
1 178.4
294.6
294.6
294.6
294,6
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
10.
Мероприятие 1.8.
Содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
Всего
3 360.0
840.0
840.0
840.0
840.0
Из них:
федерал ыiый бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
3 360.0
840,0
840.0
840.0
840.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
11.
Задача 2.
Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
Всего
71 214.4
16 982,2
17 466,7
18 106.0
18 659.5
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
71 214.4
16 982.2
17 466.7
18 106.0
18 659.5
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
В том числе по мероприятиям:
12.
Мероприятие 2.1.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях
Всего
2700,6
626,1
658,7
691.0
724,8
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
2700,6
626,1
658,7
691.0
724,8
выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
13.
Мероприятие 2.2.
1 кихоло! ическая поддержка безработных граждан
Всего
1827.8
424.2
444.2
468.2
491.2
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
1827.8
424.2
444.2
468.2
491,2
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
14.
Мероприятие 2.3.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Ike го
262.2
60.9
63.7
67.2
70.4
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
262.2
60.9
63,7
67.2
70.4
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
15.
Мероприятие 2.4.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
Всего
35 324.3
8199,8
8583,5
9048,8
9492,2
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
35 324.3
8199.8
8583.5
9048.8
9492.2
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
16.
Мероприятие 2.5.
Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин
Всего
13 809.5
3348.7
3394.1
3508,3
3558.4
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
13 809.5
3348,7
3394,1
3508,3
3558,4
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста грех лет
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
17.
Мероприятие 2.6.
Организация стажировки выпускников учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального образования
Всего
9 758,8
2 439,7
2 439.7
2 439.7
2 439.7
Из них:
федералы! ый бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
9 758,8
2 439,7
2 439.7
2 439.7
2 439.7
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
18.
Задача 3.
Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
Всего
897 290.5
219 758.3
224 469.1
225 157.9
227 905.2
Из них:
оедеральный бюджет
897 209.5
219 758,3
224 469.1
225 157.9
227 905.2
областной бюджет
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
В том числе по мероприятиям:
19.
Мероприятие 3.1.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
Всего
758 490,6
187 977.6
190 970.4
189 360.2
190 182.4
Из них:
федеральный бюджет
758 490,6
187 977.6
190 970.4
189 360.2
190 182.4
областной бюджет
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
20.
Мероприятие 3.2.
Выплата признанным в установленном по-
Всего
33 097,8
8284,7
8243,7
8284,7
8284,7
Из них:
рядке безработными гражданам стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения области
федеральный бюджет
33 097.8
8284.7
8243.7
8284,7
8284.7
областной бюджет
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
21.
Мероприятие 3.3.
Выплата признанным в установленном порядке безработными гражданам пенсии, назначенной по предложению службы занятости населения области на период до насту плен и я возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости
Всего
105 702.1
23 496.0
25 255.0
27 513.0
29 438.1
Из них:
федеральный бюджет
105 702.1
23 496.0
25 255.0
27 513.0
29 438.1
областной бюджет
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
22.
Подпрограмма
«Улучшение условий и охраны труда в Орловской области на 2013-2016 годы»
Всего по подпрограмме
60 590.0
14 490.0
15 050,0
1 5 400,0
15 650,0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
3140.0
490,0
850,0
900.0
900,0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
57 450,0
14 000.0
14 200.0
14 500,0
14 750.0
В том числе по задачам:
23.
Задача 1.
Совершенствование региональной системы управления охраной труда
Всего
57 850.0
14 100.0
14 300.0
14 600.0
14 850.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
400.0
100.0
100.0
100.0
100.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
в 11 ебюджетн ые и сто ч н и к и
57 450.0
14 000.0
14 200.0
14 500.0
14 750.0
В том числе по основным мероприятиям:
Ответе]венный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
24.
Основное мероприятие 1.7.
Проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях облает
Всего
400.0
1 00.0
100.0
100.0
1 00.0
Из них:
оедеральный бюджет
0
0
0
0 _j
0
областной бюджет
400.0
100.0
100.0
100.0
100.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Соисполнитель: Государственное учреждение «Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации»
25.
Основное мероприятие 1.8.
Обеспечение финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессионапьных заболеваний работников организаций области, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, со-
Всего
57 450.0
14 000.0
14 200.0
14 500.0
14 750.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
вместно с Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации
внебюджетные источники (средства Фонда социального страхования Российской Федерации)
57 450.0
14 000,0
14 200,0
14 500.0
14 750,0
26.
Задача 2.
Совершенствование нормативно-правовой базы охраны труда, ин-форм ацион ное обес п е-чение и пропаганда охраны труда
Всего
690.0
0
230.0
230.0
230.0
Из них:
федеральн ы й бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
690.0
0
230.0
230.0
230.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
В том числе по основным мероприятиям:
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
27.
Основное мероприятие 2.1.
Подготовка, издание и распространение вестника «Состояние условий и охраны труда в организациях Орловской области»
Всего
180,0
0
60,0
60.0
60.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
180.0
0
60.0
60.0
60.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
28.
Основное мероприятие 2.2.
Подготовка, издание и распространение сборника нормативных правовых актов по охране 'фудадля бюджетных организации и органов местного самоуправления
Всего
150.0
0
50.0
50.0
50.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
150.0
0
50.0
50.0
50.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель: Управление груда и занятости Орловской области
29. | Основное меро-
Организация и прове-
Всего
120.0
0
40,0
40,0
40.0
приятие 2.3.
дение областных научно-практических конференций, семинаров и выставок по вопросам охраны труда
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
120.0
0
40.0
40.0
40.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
30.
Основное мероприятие 2.4.
Подготовка и участие в ежегодной международной специализированной выставке «Безопасность и охрана труда» в городе Москве, а также во Всероссийских мероприятиях по охране труда
Всего
90.0
0
30.0
30.0 j 30.0
Из них:
I
1
федералы iый бюджет
0
0
0
0 j 0
областной бюджет
90.0
0
30.0
30.0 | 30.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0 •
0
0
0
0
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
31.
Основное мероприятие 2.6.
Создание обучающих компьютерных программ по основам безопасности жизнедеятельности
Всего
150.0
0
50.0
50.0
50.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
150.0
0
50.0
50.0
50.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
32.
Задача 3.
Улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций,активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда
Всего
2050.0
390.0
520,0
570.0
570.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
2050.0
390.0
520,0
570,0
570.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
В том числе по основным мероприятиям:
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
Основное
мероприятие 3.2.
Организация и проведение обучения и проверки знаний требований охраны груда руководителей и специалистов организаций области, финансируемых из областного бюджета
Всего
850,0
190.0
220.0
220.0
220.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
850.0
1 90.0
220.0
220.0
220.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель: Управление труда и занятости Орловской области
34.
Основное мероприятие 3.3.
Организация повышения профессиональной квалификации специалистов по охране труда
Всего
150.0
0
50.0
50.0
50.0
Из них:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
150.0
0
50.0
50.0
50.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель: Управление пруда и занятости Орловской области
35.
Основное мероприятие 3.4
Организация аттестации рабочих мест по условиям "фу да
Всею
1 050.0
200.0
250.0
300.0
300.0
Из них:
федерал ь н ы й б юджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
1050.0
200.0
250.0
300.0
300.0
средства муниципальных бюджетов
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Приложение 9 к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. № 38
ПАСПОРТ
долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года»
Наименование долгосрочной областной целевой программы
«Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года» (далее также - программа)
Основание для разработки программы
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»
Заказчик программы
Правительство Орловской области
Разработчик программы
Управление труда и занятости Орловской области (далее также - Управление)
Руководитель программы
Начальник Управления труда и занятости Орловской области
Ответственный исполнитель программы
Заместитель начальника Управления труда и занятости Орловской области
Цель и задачи программы
Цель - обеспечение государственных гарантий
в области содействия занятости населения
и социальной поддержки безработных граждан
Орловской области.
Задачи:
1. Содействие гражданам в трудоустройстве (далее также -задача 1).
2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда (далее также - задача 2).
3. Обеспечение социальной поддержки безработных
граждан (далее также - задача 3).
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
1. Нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
2. Уровень регистрируемой безработицы.
3. Средняя продолжительность периода безработицы.
4. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда.
5. Удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы.
6. Удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации,
в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.
7. Удельный вес признанных в установленном порядке безработными граждан, получающих пособие по безработице, материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан
Сроки реализации программы
2012-2016 годы
Объемы и источники финансирования программы, всего
2012-2016 годы:
всего - 1 416 387,3 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 1 1 36 724,7 тыс. руб.;
областной бюджет - 1 51 392,7 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
41 420,3 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 86 849,6 тыс. руб.
2012 год:
всего - 281 466,1 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 233 837,0 тыс. руб.;
областной бюджет - 21 907,2 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
7 654,8 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 18 067,1 тыс. руб.
2013 год:
всего - 282 411,0 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет- 225 355,5 тыс. руб.;
областной бюджет - 31 504,5 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 413,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 137,5 тыс. руб.
2014 год:
всего - 281 999,7 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 224 469,1 тыс. руб.;
областной бюджет - 31 967,2 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 439,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 124,4 тыс. руб.
2015 год:
всего - 283 517,3 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 225 157,9 тыс. руб.;
областной бюджет - 32 706,8 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 441,3 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 211,3 тыс. руб.
2016 год:
всего - 286 993,2 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 227 905,2 тыс. руб.;
областной бюджет - 33 307,0 тыс. руб.;
средства муниципальных бюджетов -
8 471,7 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 309,3 тыс. руб.
В том числе по
направлениям
затрат:
Капитальные вложения: 2012-2016 годы - 0;
НИОКР:2012-2016годы-0;
прочие нужды: 2012-2016 годы -
1 416 387,3 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2012-281 466,1 тыс. руб.;
2013-282 411,0 тыс. руб.;
2014-281 999,7 тыс. руб.;
2015-283 517,3 тыс. руб.;
2016-286 993,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
1) в течение 2013-2016 годов нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения будут выполнены в объеме 100,0 % ежегодно;
2) к 2017 году:
а) снизятся:
уровень регистрируемой безработицы - до 1,2 %;
средняя продолжительность периода безработицы - до 4,4 месяца;
коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда - до 0,8 человека на вакансию;
б) увеличатся:
удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, - до 44,4 %;
удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - до 14%;
удельный вес признанных в установленном порядке безработными граждан, получающих пособие по безработице, материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан - до 83,2 %
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации от 13.03.2013, Портал Орловской области - публичный информационный центр от 25.02.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: