Основная информация
Дата опубликования: | 13 февраля 2019г. |
Номер документа: | RU46000201900166 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Администрации Курской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2019 г. N 91-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановления Администрации Курской области от 06.09.2019 № 863-па; от 21.11.2019 № 1136-па)
В целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения в Курской области.
И.о. временно исполняющего
обязанности Губернатора
Курской области
А.Б.СМИРНОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 13 февраля 2019 г. N 91-па
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения в Курской области (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 443-ФЗ) и регламентирует организацию и осуществление контроля деятельности уполномоченных органов исполнительной власти Курской области и уполномоченных органов местного самоуправления по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения (далее - региональный контроль), в том числе:
- по осуществлению мониторинга организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения Курской области;
- по оценке соответствия фактических параметров дорожного движения параметрам, установленным как характеризующие дорожное движение и эффективность дорожного движения в документации по организации дорожного движения;
- по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения в решениях, предусмотренных в документации по организации дорожного движения на территории Курской области;
- выявление и пресечение нарушений уполномоченными органами исполнительной власти Курской области и органами местного самоуправления законодательства в области организации дорожного движения.
2. Региональный контроль направлен на контроль деятельности уполномоченных органов исполнительной власти Курской области, уполномоченных органов местного самоуправления Курской области (далее - субъекты контроля) по исполнению требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Курской области и иными нормативными правовыми актами Курской области в области организации дорожного движения (далее - обязательные требования).
3. Региональный контроль в части контроля деятельности уполномоченных органов местного самоуправления Курской области осуществляется комитетом транспорта и автомобильных дорог Курской области, в части контроля деятельности уполномоченных органов исполнительной власти Курской области - органом, уполномоченным Губернатором Курской области (далее - уполномоченные органы).
(пункт изложен в редакции Постановления Администрации Курской области от 06.09.2019 № 863-па)
3.1. Региональный контроль в части контроля деятельности уполномоченных органов местного самоуправления Курской области осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
(пункт 3.1 введен Постановлением Администрации Курской области от 06.09.2019 № 863-па, в изложен в редакции Постановления Администрации Курской области от 21.11.2019 № 1136-па)
4. Перечень должностных лиц уполномоченных органов, осуществляющих региональный контроль (далее - должностные лица), устанавливается актами уполномоченных органов с учетом квалификационных требований, предъявляемых к работникам, выполняющим соответствующую функцию.
5. Мероприятия по региональному контролю осуществляются:
в отношении уполномоченных органов исполнительной власти Курской области в соответствии с Федеральным законом N 443-ФЗ;
в отношении уполномоченного органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом N 443-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Региональный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
7. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых уполномоченными органами в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона N 443-ФЗ ежегодных планов проведения проверок.
Ежегодный план проведения проверок подлежит размещению на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.
8. В соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона N 443-ФЗ внеплановые проверки проводятся по следующим основаниям:
(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 06.09.2019 № 863-па)
1) истечение срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства в области организации дорожного движения, выданного уполномоченными органами;
2) поступление в уполномоченные органы заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации из органов государственной власти (от должностных лиц), органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований законодательства в области организации дорожного движения, если такие нарушения создают предпосылки для снижения эффективности мероприятий по организации дорожного движения;
3) наличие правового акта Курской области о проведении внеплановой проверки, изданного на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также на основании поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
9. Продолжительность каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней с даты начала ее проведения.
10. Проверки проводятся на основании приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа (его заместителя).
Уведомление о проведении проверки направляется субъекту контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа (распоряжения) руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом контроля в уполномоченный орган или иным доступным способом.
(пункт в редакции Постановления Администрации Курской области от 06.09.2019 № 863-па)
11. В целях осуществления регионального контроля уполномоченный орган направляет запрос о представлении информации руководителю субъекта контроля.
Срок, устанавливаемый уполномоченным органом для представления субъектом контроля информации по его запросу, составляет не менее 10 рабочих дней.
(пункт в редакции Постановления Администрации Курской области от 06.09.2019 № 863-па)
12. По результатам проверки должностные лица составляют и подписывают акт проверки соблюдения законодательства в области организации дорожного движения (далее - акт проверки).
К акту проверки прилагаются предписание об устранении выявленных нарушений законодательства в области организации дорожного движения (далее - предписание) (в случае выявления нарушений законодательства в области организации дорожного движения) по форме, установленной правовым актом уполномоченного органа, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии (фотоматериалы, схемы и иные документы) (при наличии).
В предписании указывается срок устранения нарушений законодательства в области организации дорожного движения. Уполномоченные органы при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.
В случае невозможности устранения выявленных нарушений в установленный срок субъекты контроля вправе обратиться с письменным заявлением о продлении указанного срока с предоставлением графика устранения замечаний по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
13. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального контроля устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с законодательством Курской области.
14. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного контроля.
15. Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в административном (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Информацию и отчеты о проведенных проверках и их результатах при осуществлении регионального контроля уполномоченные органы предоставляют в государственную информационную систему, в соответствующие органы в сроки, установленные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, а также размещают на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Приложение
к Порядку осуществления
регионального государственного
контроля в области организации
дорожного движения
в Курской области
Форма
График устранения замечаний
N п/п
Виды работ, наименования мероприятий по устранению замечаний
Срок исполнения
Причина продления
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2019 г. N 91-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановления Администрации Курской области от 06.09.2019 № 863-па; от 21.11.2019 № 1136-па)
В целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения в Курской области.
И.о. временно исполняющего
обязанности Губернатора
Курской области
А.Б.СМИРНОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 13 февраля 2019 г. N 91-па
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения в Курской области (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 443-ФЗ) и регламентирует организацию и осуществление контроля деятельности уполномоченных органов исполнительной власти Курской области и уполномоченных органов местного самоуправления по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения (далее - региональный контроль), в том числе:
- по осуществлению мониторинга организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения Курской области;
- по оценке соответствия фактических параметров дорожного движения параметрам, установленным как характеризующие дорожное движение и эффективность дорожного движения в документации по организации дорожного движения;
- по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения в решениях, предусмотренных в документации по организации дорожного движения на территории Курской области;
- выявление и пресечение нарушений уполномоченными органами исполнительной власти Курской области и органами местного самоуправления законодательства в области организации дорожного движения.
2. Региональный контроль направлен на контроль деятельности уполномоченных органов исполнительной власти Курской области, уполномоченных органов местного самоуправления Курской области (далее - субъекты контроля) по исполнению требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Курской области и иными нормативными правовыми актами Курской области в области организации дорожного движения (далее - обязательные требования).
3. Региональный контроль в части контроля деятельности уполномоченных органов местного самоуправления Курской области осуществляется комитетом транспорта и автомобильных дорог Курской области, в части контроля деятельности уполномоченных органов исполнительной власти Курской области - органом, уполномоченным Губернатором Курской области (далее - уполномоченные органы).
(пункт изложен в редакции Постановления Администрации Курской области от 06.09.2019 № 863-па)
3.1. Региональный контроль в части контроля деятельности уполномоченных органов местного самоуправления Курской области осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
(пункт 3.1 введен Постановлением Администрации Курской области от 06.09.2019 № 863-па, в изложен в редакции Постановления Администрации Курской области от 21.11.2019 № 1136-па)
4. Перечень должностных лиц уполномоченных органов, осуществляющих региональный контроль (далее - должностные лица), устанавливается актами уполномоченных органов с учетом квалификационных требований, предъявляемых к работникам, выполняющим соответствующую функцию.
5. Мероприятия по региональному контролю осуществляются:
в отношении уполномоченных органов исполнительной власти Курской области в соответствии с Федеральным законом N 443-ФЗ;
в отношении уполномоченного органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом N 443-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Региональный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
7. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых уполномоченными органами в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона N 443-ФЗ ежегодных планов проведения проверок.
Ежегодный план проведения проверок подлежит размещению на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.
8. В соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона N 443-ФЗ внеплановые проверки проводятся по следующим основаниям:
(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 06.09.2019 № 863-па)
1) истечение срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства в области организации дорожного движения, выданного уполномоченными органами;
2) поступление в уполномоченные органы заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации из органов государственной власти (от должностных лиц), органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований законодательства в области организации дорожного движения, если такие нарушения создают предпосылки для снижения эффективности мероприятий по организации дорожного движения;
3) наличие правового акта Курской области о проведении внеплановой проверки, изданного на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также на основании поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
9. Продолжительность каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней с даты начала ее проведения.
10. Проверки проводятся на основании приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа (его заместителя).
Уведомление о проведении проверки направляется субъекту контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа (распоряжения) руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом контроля в уполномоченный орган или иным доступным способом.
(пункт в редакции Постановления Администрации Курской области от 06.09.2019 № 863-па)
11. В целях осуществления регионального контроля уполномоченный орган направляет запрос о представлении информации руководителю субъекта контроля.
Срок, устанавливаемый уполномоченным органом для представления субъектом контроля информации по его запросу, составляет не менее 10 рабочих дней.
(пункт в редакции Постановления Администрации Курской области от 06.09.2019 № 863-па)
12. По результатам проверки должностные лица составляют и подписывают акт проверки соблюдения законодательства в области организации дорожного движения (далее - акт проверки).
К акту проверки прилагаются предписание об устранении выявленных нарушений законодательства в области организации дорожного движения (далее - предписание) (в случае выявления нарушений законодательства в области организации дорожного движения) по форме, установленной правовым актом уполномоченного органа, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии (фотоматериалы, схемы и иные документы) (при наличии).
В предписании указывается срок устранения нарушений законодательства в области организации дорожного движения. Уполномоченные органы при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.
В случае невозможности устранения выявленных нарушений в установленный срок субъекты контроля вправе обратиться с письменным заявлением о продлении указанного срока с предоставлением графика устранения замечаний по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
13. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального контроля устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с законодательством Курской области.
14. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного контроля.
15. Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в административном (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Информацию и отчеты о проведенных проверках и их результатах при осуществлении регионального контроля уполномоченные органы предоставляют в государственную информационную систему, в соответствующие органы в сроки, установленные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, а также размещают на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Приложение
к Порядку осуществления
регионального государственного
контроля в области организации
дорожного движения
в Курской области
Форма
График устранения замечаний
N п/п
Виды работ, наименования мероприятий по устранению замечаний
Срок исполнения
Причина продления
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 160.040.020 Безопасность дорожного движения (см. также 090.070.130) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: