О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 05.12.2002 №695



(утратил силу постановлением губернатора Амурской области от 03.09.2020 №222)

ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2008 года №111

О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 05.12.2002 №695

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов области и в связи с изменением структуры и материально-технической базы учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Амурской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Амурской области, утвержденное постановлением Главы Администрации области от 05.12.2002 № 695 (в редакции постановления губернатора области от 16.08.2006 № 455), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурской области

Н.А. Колесов

Приложение

к постановлению губернатора

Амурской области

от 13.03.2008 № 111

Изменения, вносимые в Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Амурской области

1. В пункте 1 раздела I слова «(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 № 335)» заменить словами «(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2006 № 600)».

2. В разделе III:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Филиал Федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Амурской области и его районные филиалы.»;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Центральная аналитическая лаборатория ОАО «Амургеология».».

3. Раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Организация деятельности системы СНЛК ГО

1. Функционирование СНЛК ГО осуществляется в трех режимах:

1.1. В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотии, эпифитотий). Наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач, установленных для данных учреждений вышестоящими органами.

Отраслевые научно-исследовательские учреждения осуществляют:

разработку методов выявления и оценки радиоактивного, химического и биологического загрязнения в объектах окружающей среды, продовольствии, питьевой воде, пищевом и фуражном сырье, а также в материалах, взятых от больных и трупов людей, животных и птиц;

оказание методической помощи головным учреждениям СНЛК ГО местного уровня по вопросам индикации химически опасных веществ, биологических средств и выявление радиоактивного загрязнения;

подготовку специалистов для учреждений СНЛК ГО (головные и их дублеры);

создание и освежение запасов материальных средств;

подготовку и обучение специалистов;

поддержание в готовности лабораторного оборудования и средств передачи информации.

1.2. В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно- промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала войны). Наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме основных задач СНЛК ГО, предусмотренных настоящим Положением.

Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье радиоактивных и химически опасных веществ в концентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (далее - ПДК), предельно допустимые уровни (далее - ПДУ), а также биологических средств; о случаях заболеваний, опасных для жизни и здоровья, в том числе инфекционных заболеваний людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения природной среды передается учреждениями СНЛК ГО в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в соответствующие органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие двух часов с момента обнаружения, а также выявления признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью не более четырех часов в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам связи.

Объем и конкретные формы представления информации по подчиненности устанавливаются для каждого учреждения СНЛК ГО вышестоящей организацией, соответствующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и закрепляются соответствующей инструкцией.

1.3. В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время). Наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач, предусмотренных настоящим Положением.

Экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье радиоактивных, химически опасных веществ в количествах, значительно превышающих фоновые значения или ПДК (ПДУ), а также ОВ и БС; о массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражений) людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается учреждениями СНЛК ГО в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в соответствующие органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Передача экстренной информации (уведомления) осуществляется в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи немедленно и с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 2 часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации.

Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более 4 часов (если сроки подобных сообщений не оговорены особо).

Передача информации федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» и его филиалами в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.05.2005 № 376 «О предоставлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера».

2. Головные учреждения, наиболее подготовленные к выполнению задач СНЛК ГО, выполняют следующие задачи:

определяют зараженность объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой воды РВ, ОВ, АХОВ и проводят специфическую индикацию БС;

осуществляют сбор, обобщение и анализ информации о радиоактивном, химическом и биологическом (бактериологическом) заражении (загрязнении) продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, объектов окружающей среды при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

разрабатывают нормативно-методические документы для подчиненных подразделений СНЛК ГО;

осуществляют методическое руководство подчиненными учреждениями СНЛК ГО при проведении всех видов лабораторных исследований;

организуют подготовку (переподготовку) специалистов СНЛК ГО.

В целях повышения устойчивости функционирования СНЛК ГО в мирное и военное время головным учреждениям назначаются дублеры, на которых возлагаются функции головных учреждений СНЛК ГО. Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» в качестве дублеров назначены филиалы в Зейском и Магдагачинском районах; в Тындинском и Сковородинском районах; в г.Сво-бодный, г.Шимановск, Свободненском, Шимановском районах; в г.Белогорск, Белогорском, Серышевском, Ромненском и Октябрьском районах. Амурской областной ветеринарной лаборатории в качестве дублера назначена ветеринарная лаборатория в с.Тамбовка, Федеральному государственному учреждению «Станция агрохимической службы «Амурская» в качестве дублера назначено Федеральное государственное учреждение «Станция агрохимической службы «Белогорская».

Организационно-методическим органом по обеспечению функционирования СНЛК ГО является Центр «Антистихия» МЧС России.

3. На учреждения СНЛК ГО области возлагаются следующие задачи:

а) на областное государственное учреждение «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области»:

координация деятельности и общее руководство сетью наблюдения и лабораторного контроля;

проведение радиационной, химической, неспецифической биологической разведки в зонах заражения (загрязнения), участие в подготовке специалистов производственных (объектовых) лабораторий, включенных в СНЛК ГО;

проведение работ по метрологическому обеспечению средств измерений в соответствии с областью аккредитации по штатному предназначению химико-радиометрической лаборатории;

б) на государственное учреждение «Амурский областной центр по гид рометеорологии и мониторингу окружающей среды»:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;

определение зараженности атмосферного воздуха ОВ;

определение зараженности воды открытых водоемов АХОВ;

установление границ зон радиоактивного и химического заражения (загрязнения) в районах чрезвычайных ситуаций;

в) на гидрометеорологические станции и посты:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения метеоплощадки;

установление наличия ОВ в атмосферном воздухе;

осуществление отбора проб почвы и воды открытых водоемов и доставка их в головное учреждение;

г) на филиал Федерального государственного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Амурской области»:

измерение мощности доз радиоактивного излучения в районе расположения учреждения;

определение зараженности атмосферного воздуха, почвы, питьевой, сточной и природной воды ОВ и АХОВ;

установление границ зон радиоактивного и химического заражения (загрязнения) в районах чрезвычайных ситуаций;

д) на Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области»:

проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах массового поражения силами спецформирований;

установление вида микробиологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний при чрезвычайных ситуациях мирного времени в пробах, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, а также в материалах, взятых от больных и трупов людей (специфическая индикация);

осуществление идентификации выделенных штаммов микроорганизмов и токсинов;

проведение санитарной экспертизы продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, зараженных РВ, ОВ, АХОВ и БС, с выдачей заключения о пригодности их к использованию по назначению;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на контролируемых объектах;

установление радионуклидного состава исследуемых проб;

определение на контролируемых объектах зараженности продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья ОВ и АХОВ;

участие в необходимых случаях в работе спецформирований (санэпид-разведка и др.);

оказание методической помощи и руководство работой своих филиалов;

е) на филиалы Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области»:

проведение санитарно-эпидемиологической разведки на обслуживаемой территории в составе спецформирований;

установление наличия (на основе косвенных признаков) в объектах окружающей среды микробиологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний при чрезвычайных ситуациях в мирное время;

исследование проб, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на зараженность известными возбудителями;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;

установление наличия в объектах окружающей среды ОВ, АХОВ и проведение их предварительной идентификации;

отбор проб из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, зараженных РВ, ОВ, АХОВ и БС, и доставка их в Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области»;

ж) на областное государственное учреждение «Амурская областная ветеринарная лаборатория»:

проведение ветеринарной разведки на объектах сельского хозяйства;

установление вида биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных в мирное время в материалах, взятых от больных, трупов животных и птиц, а также в пробах фуражного сырья и воды в местах водопоя животных (специфическая индикация);

проведение лабораторной диагностики инфекционных болезней животных и птиц;

осуществление идентификации выделенных микроорганизмов;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах пищевого сырья животного происхождения, фуражного сырья и воды на контролируемых объектах;

установление радионуклидного состава исследуемых проб, зараженных радиоактивными веществами;

определение зараженности сельскохозяйственных животных и птиц, продуктов животноводства, растениеводства, фуражного сырья и воды ОВ, АХОВ, а также осуществление их индикации;

проведение лабораторных исследований животных и птиц, пораженных

проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого сырья животного происхождения, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных), а также фуражного сырья, зараженных РВ, ОВ, АХОВ и БС, с выдачей заключения о возможности их использования по назначению;

оказание методической помощи ветеринарным лабораториям на закрепленной территории и подготовка специалистов;

з) на районные и межрайонные ветеринарные лаборатории Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:

проведение ветеринарной разведки в очагах биологического заражения на контролируемых объектах сельского хозяйства;

установление наличия (на основе косвенных признаков) биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных и птиц при чрезвычайных ситуациях в мирное время;

проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого и фуражного сырья, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных) на зараженность РВ, ОВ, АХОВ и БС с выдачей заключения о возможности использования их по назначению;

проведение лабораторных исследований на наличие возбудителей бактериальной группы;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;

установление факта заражения животных и птиц, пищевого сырья животного происхождения, фуражного сырья и воды РВ, ОВ и АХОВ и осуществление их индикации;

отбор на объектах ветеринарного надзора проб пищевого сырья животного происхождения, фуража, воды, а также материала от больных, трупов животных и птиц, зараженных РВ, ОВ, АХОВ и БС, и в сомнительных случаях доставка их в головное учреждение для лабораторных исследований и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;

и) на государственные станции агрохимической службы:

выявление в зонах ЧС радиационной и химической обстановки;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения и на территории контролируемых объектов;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах почвы, растений, кормов, минеральных и органических удобрений, пестицидов, воды;

установление радионуклидного состава исследуемых проб;

определение на объектах сельскохозяйственного производства зараженности почвы, растений, кормов, минеральных и органических удобрений, воды ОВ, АХОВ, пестицидами, фитотоксикантами и осуществление их окончательной идентификации;

к) на филиал Федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Амурской области:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;

установление наличия ОВ в воздухе в районе расположения учреждения; установление наличия возбудителей болезней и вредителей на объектах растениеводства и территории сельскохозяйственных угодий;

определение зараженности пестицидами посевов сельскохозяйственных культур, продукции растениеводства, почвы;

определение остаточного содержания пестицидов в посевах сельскохозяйственных культур, продукции растениеводства, почве;

л) на районные филиалы Федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Амурской области:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения станции;

установление наличия ОВ в воздухе в районе расположения станции;

установление наличия возбудителей болезней и вредителей на объектах растениеводства и территории сельхозугодий;

м) на центральную аналитическую лабораторию ОАО «Амургеология»:

радиологическое обследование объектов и территории;

проведение газортутной съемки объектов и территории;

измерение мощности доз радиоактивного излучения;

установление факта загрязнения радиоактивными веществами, АХОВ, ОВ воды открытых водоемов;

н) на Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения пункта и на территории контролируемых объектов;

установление наличия во внешней среде ОВ, АХОВ;

проведение карантинного досмотра и лабораторной экспертизы на выявление вредителей, возбудителей болезней растений, сорняков, имеющих карантинное значение для РФ;

о) на производственные, объектовые лаборатории водоснабжения:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на территории расположения лаборатории;

установление наличия в воздухе, почве и растительности в районе расположения предприятия (объекта) ОВ и проведение их индикации;

анализы воды питьевого назначения по СанПИНу 2.1.4.1074-01 (питьевая вода) в пределах рабочей программы, утвержденной Федеральным государственным учреждением «Амурский центр стандартизации, метрологии и сертификации»;

анализы сточных вод в соответствии с областью аккредитации, утвержденной Федеральным государственным учреждением «Амурский центр стандартизации, метрологии и сертификации»;

отбор и доставка проб в соответствующие учреждения СНЛК ГО для проведения экспертизы и исследований по определению их зараженности (загрязненности) РВ, ОВ, АХОВ и БС;

п) на производственные, объектовые лаборатории пищевой и перерабатывающей промышленности:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на территории расположения лаборатории;

установление наличия в воздухе, почве и растительности в районе расположения предприятия (объекта) ОВ и проведение их индикации;

химический и бактериологический контроль перерабатываемой и хранящейся пищевой продукции, пищевого сырья;

отбор и доставка проб в соответствующие учреждения СНЛК ГО для проведения экспертизы и исследований по определению их зараженности (загрязненности) РВ, ОВ, АХОВ и БС;

р) на лаборатории института геологии и природопользования Дальневосточного отделения Российской академии наук:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на подведомственной территории;

установление наличия в воздухе, почве и растительности в районе расположения лабораторий ОВ, АХОВ и проведение их индикации;

установление на контролируемой территории факта загрязнения РВ по гамма-излучению, ОВ воды открытых водоемов и осуществление идентификации ОВ;

отбор и доставка проб в соответствующие учреждения СНЛК ГО для проведения экспертизы по определению их загрязнения РВ, ОВ, АХОВ.».

4. Раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Материально-техническое и финансовое обеспечение

Финансирование мероприятий по созданию и обеспечению готовности СНЛК ГО области, включая материально-техническое обеспечение учреждений СНЛК ГО, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

5. В разделе VI слова «управлением гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации Амурской области» заменить словами «управлением гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области».