ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЙТИНГА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2009 года № 72-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЙТИНГА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства Иркутской области от 05.03.2010 г. № 30-пп}

В целях повышения конкурентоспособности экономики Иркутской области, укрепления сотрудничества и взаимодействия хозяйствующих субъектов Иркутской области с исполнительными органами государственной власти Иркутской области, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа», Правительство Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской области от 4 марта 2008 года № 44-па «Об утверждении Положения о порядке определения рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области».

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».

Губернатор

Иркутской области

И.Э. Есиповский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 13 марта 2009 № 72-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения рейтинга

хозяйствующих субъектов Иркутской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области (далее - Рейтинг).

2. Определение Рейтинга производится с целью стимулирования заинтересованности хозяйствующих субъектов в ускорении темпов развития экономического потенциала Иркутской области.

3. Рейтинг проводится ежегодно. Отчетным периодом для Рейтинга является календарный год.

4. В Рейтинге принимают участие крупные и средние хозяйствующие субъекты независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящиеся и осуществляющие деятельность на территории Иркутской области в сфере промышленного производства, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи (далее - хозяйствующие субъекты).

5. В Рейтинге не могут принимать участие объединения юридических лиц (холдинги, ассоциации и прочие).

6. При определении Рейтинга в зависимости от основного вида экономической деятельности хозяйствующий субъект относится к одной из групп согласно группировке хозяйствующих субъектов в соответствии с видами экономической деятельности, указанной в приложении 1 к настоящему Положению.

7. Организационное, техническое обеспечение проведения Рейтинга осуществляет министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области (далее - министерство).

8. Министерство публикует информацию об определении Рейтинга в газете «Областная», в иных средствах массовой информации и на сайте Правительства Иркутской области в сети «Интернет» в срок до 10 марта текущего года.

9. Участие хозяйствующих субъектов в Рейтинге является добровольным.

10. Для участия в Рейтинге хозяйствующий субъект предоставляет в министерство в срок до 15 апреля текущего года следующие документы (на бумажном и электронном носителях):

1) заявку на участие в Рейтинге, оформленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

2) информацию о показателях деятельности хозяйствующего субъекта за два прошлых года в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению;

3) копии соглашений о социально-экономическом сотрудничестве, заключенных с муниципальными образованиями Иркутской области;

4) официальное согласие на раскрытие статистической информации;

5) информацию об имеющихся корпоративных социальных программах или информацию о практике социальной ответственности хозяйствующего субъекта.

11. Хозяйствующие субъекты, с которыми Правительство Иркутской области заключило соглашение о социально-экономическом сотрудничестве, для участия в Рейтинге предоставляют в министерство только заявку, в соответствии с подпунктом 1 пункта 10 настоящего Положения.

При этом, в Рейтинге используется отчетная информация о реализации Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве, направляемая в установленном соответствующими Соглашениями порядке.

12. Документы, представленные к Рейтингу в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения, удостоверяются подписью руководителя хозяйствующего субъекта.

13. Министерство до 25 апреля текущего года осуществляет проверку представленных документов на полноту и правильность оформления.

14. Документы, предоставленные к Рейтингу, хозяйствующим субъектам не возвращаются и могут использоваться Правительством Иркутской области в соответствии с законодательством.

15. Министерством ежегодно в срок до 1 апреля формируется экспертная комиссия по подведению итогов Рейтинга, утверждаемая распоряжением Правительства Иркутской области (далее - Комиссия).

16. В состав Комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, осуществляющие непосредственное взаимодействие с хозяйствующими субъектами и курирующие соответствующие виды экономической деятельности.

17. Комиссия, на основании информации министерства о предоставлении хозяйствующими субъектами документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Положения, принимает решение о допущении их к участию в Рейтинге.

18. Основанием для отказа хозяйствующим субъектам в участии в Рейтинге является непредставление информации, необходимой для определения критериев Рейтинга, перечисленных в приложении 4 к настоящему Положению.

19. Комиссия запрашивает в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области на основании полученного официального согласия на раскрытие статистических данных информацию, необходимую для проведения экспертизы заявок на участие в Рейтинге.

20. Комиссия до 30 апреля текущего года проводит экспертизу представленных заявок на участие в Рейтинге с учетом информации, предоставленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области.

Результаты экспертизы передаются в министерство.

21. В случае обнаружения несоответствий в предоставленной информации, Комиссия запрашивает у хозяйствующих субъектов, подавших заявку на участие в Рейтинге дополнительные документы, подтверждающие достоверность информации, предоставленной в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения.

Дополнительно собранные документы и сведения, необходимые для подведения итогов Рейтинга подлежат удостоверению в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения, и при определении Рейтинга оцениваются наряду с документами, представленными хозяйствующими субъектами ранее.

22. Министерство в течение двух недель после получения результатов экспертизы от членов Комиссии проводит технический свод полученных документов.

23. Общие результаты Рейтинга рассчитываются министерством по каждому хозяйствующему субъекту путем суммирования количества набранных баллов по каждому показателю деятельности в соответствии с критериями Рейтинга, установленными в приложении 4 к настоящему Положению.

24. Итоги Рейтинга подводятся Комиссией по результатам деятельности хозяйствующего субъекта. В соответствии с критериями Рейтинга, установленными в приложении 4 к настоящему Положению, определяются победители в каждой группе, а также абсолютный лидер Рейтинга. Абсолютный лидер Рейтинга определяется по интегральной оценке, включающей результаты деятельности хозяйствующих субъектов по всем критериям.

25. Итоги Рейтинга утверждаются распоряжением Правительства Иркутской области. Проект распоряжения Правительства Иркутской области готовится министерством.

26. Победители Рейтинга в каждой группе и абсолютный лидер Рейтинга награждаются не позднее 1 июня текущего года дипломами.

27. Дипломы вручаются Губернатором Иркутской области руководителям хозяйствующих субъектов.

28. Итоги Рейтинга публикуются в газете «Областная», а также в иных средствах массовой информации и размещаются на сайте Правительства Иркутской области в сети «Интернет».

29. Итоги Рейтинга учитываются Правительством Иркутской области:

1) при подготовке рекомендаций Правительством Иркутской области в отношении хозяйствующих субъектов для их участия в различных конкурсах и рейтингах, проводимых на федеральном уровне;

2) при отборе проектов и хозяйствующих субъектов, включаемых в состав представителей Иркутской области, для участия в выставках, ярмарках, форумах, в том числе международных;

3) при разработке стратегических документов Иркутской области.

Заместитель председателя

Правительства Иркутской области

А.В. Ведерников

Приложение 1

к Положению о порядке определения

рейтинга хозяйствующих субъектов

Иркутской области

Группировка хозяйствующих субъектов Иркутской области, в соответствии с видами экономической деятельности

Наименование группы

I. Топливно-энергетический комплекс

Подраздел СА Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых

Подраздел DF Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов

РАЗДЕЛ Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

II. Химический комплекс

Подраздел DG Химическое производство

Подраздел DH Производство резиновых и пластмассовых изделий

III. Металлургический и машиностроительный комплекс

Подраздел СВ Добыча полезных ископаемых, кроме топливно- энергетических (добыча металлических руд)

Подраздел DJ Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

Подраздел DK Производство машин и оборудования

Подраздел DL Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

Подраздел DM Производство транспортных средств и оборудования

IV Лесопромышленный комплекс

Подраздел DD Обработка древесины и производство изделий из дерева

Подраздел DE Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность

V. Производство товаров народного потребления

РАЗДЕЛ А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Подраздел DA Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

Подраздел DB Текстильное и швейное производство

Подраздел DC Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

VI. Строительный комплекс

Подраздел СВ Добыча полезных ископаемых, кроме топливно- энергетических (добыча прочих полезных ископаемых)

Подраздел DI Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

РАЗДЕЛ F Строительство

VII. Транспорт и связь

РАЗДЕЛ I Транспорт и связь

Приложение 2

к Положению о порядке

определения рейтинга

хозяйствующих субъектов

Иркутской области

Заявка на участие в Рейтинге

1. Хозяйствующий субъект_____________________(полное наименование)

2. Юридический адрес ____________________________________________

3. ИНН__________________________________________________________

4. Почтовый адрес, телефон/факс, электронная почта

________________________________________________________________

5. Организационно-правовая форма _________________________________

6. Вид экономической деятельности (согласно приложению 1 к Положению)

________________________________________________________________

7. Ф.И.О. руководителя (полностью), рабочий телефон

________________________________________________________________

8. Ф.И.О. контактного лица, рабочий телефон

________________________________________________________________

9. Ф.И.О. председателя профсоюзного комитета (представителя работников) (полностью), рабочий телефон

________________________________________________________________

Руководитель

хозяйствующего субъекта_____________________ Ф.И.О.

подпись

м.п.

Приложение 3

к Положению о порядке определения

рейтинга хозяйствующих субъектов

Иркутской области

Показатели деятельности хозяйствующих субъектов Иркутской области

Наименование хозяйствующего субъекта ______________________________

Вид деятельности (по ОКВЭД) _______________________________________

№ п/п

Наименование показателя

Ед.изм.

Отчетный период

Аналогичный период прошлого года

Финансово-экономические показатели

1

Выручка от реализации продукции, работ и услуг (ф.2 "Отчет о прибылях и убытках", строка 10)

тыс. руб.

2

Объем произведенной/отгруженной продукции, работ и услуг по основному ОКВЭД, (форма стат. отчетности П1), в том числе:

тыс. руб.

2.1

по Российской Федерации

тыс. руб.

2.2

на экспорт

тыс. руб.

3

Объем произведенной продукции в натуральных показателях, по основным видам продукции, в т.ч.

усл. ед.

3.1.

по основному виду деятельности

усл. ед.

4

Валовая прибыль (убыток) до налогообложения (ф. 2 "Отчет о прибылях и убытках", строка 140)

тыс. руб.

5

Кредиторская задолженность (форма стат. отчетности П3)

тыс. руб.

6

Дебиторская задолженность (форма стат. отчетности П3)

тыс. руб.

7

Стоимость основных производственных фондов на конец года, в т.ч.

тыс. руб.

7.1.

ввод в эксплуатацию основных фондов в текущем периоде

тыс. руб.

8

Загруженность мощностей

%

9

Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг (ф.2 "Отчет о прибылях и убытках", строка 20)

тыс. руб.

10

Рентабельность от основной деятельности (отношение строки 140 к строке 20 ф.2 "Отчет о прибылях и убытках")

%

Инвестиционная деятельность

11

Инвестиции в основной капитал по основным источникам инвестирования (форма стат. отчетности П2), всего, в том числе:

тыс. руб.

11.1

собственные средства

тыс. руб.

11.2

в том числе: за счет прибыли

тыс. руб.

11.3

за счет амортизационных отчислений

тыс. руб.

11.4

привлеченные средства

тыс. руб.

12

Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования, из них за счет:

тыс. руб.

12.1

федерального бюджета

тыс. руб.

12.2

бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов

тыс. руб.

12.3

собственные средства хозяйствующих субъектов

тыс. руб.

13

Объем затрат на внедрение новых технологий, инноваций, (статформа № 2-инновация), в том числе:

тыс. руб.

13.1

текущие затраты

тыс. руб.

13.2

капитальные затраты

тыс. руб.

Обязательные платежи в бюджетную систему Российской Федерации

15

Начисление платежей в бюджет Российской Федерации по видам налогов:

тыс. руб.

15.1

ЕСН

тыс. руб.

15.2

НДС

тыс. руб.

15.3

НДС экспорт

тыс. руб.

15.4

Налог на прибыль

тыс. руб.

15.5

Налог на доходы физических лиц

тыс. руб.

15.6

Акцизы

тыс. руб.

15.7

Налоги на совокупный доход

тыс. руб.

15.8

Налог на имущество

тыс. руб.

15.9

Водный налог

тыс. руб.

15.10

Налог на добычу полезных ископаемых

тыс. руб.

15.11

Земельный налог

тыс. руб.

15.12

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

тыс. руб.

15.13

Транспортный налог

тыс. руб.

15.14

Арендная плата за землю

тыс. руб.

15.15

Прочие платежи (с указанием видов платежей)

тыс. руб.

16

Фактическое поступление платежей в бюджет Российской Федерации по видам налогов:

тыс. руб.

16.1

ЕСН

тыс. руб.

16.2

НДС

тыс. руб.

16.3

НДС экспорт

тыс. руб.

16.4

Налог на прибыль

тыс. руб.

16.5

Налог на доходы физических лиц

тыс. руб.

16.6

Акцизы

тыс. руб.

16.7

Налоги на совокупный доход

тыс. руб.

16.8

Налог на имущество

тыс. руб.

16.9

Водный налог

тыс. руб.

16.10

Налог на добычу полезных ископаемых

тыс. руб.

16.11

Земельный налог

тыс. руб.

16.12

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

тыс. руб.

16.13

Транспортный налог

тыс. руб.

16.14

Арендная плата за землю

тыс. руб.

16.15

Прочие платежи (с указанием видов платежей)

тыс. руб.

Показатели трудовой деятельности

17

Среднесписочная численность работающих (форма стат. отчетности П4), в том числе численность привлекаемых работников:

чел.

17.1.

иностранных;

чел.

17.2.

из-за пределов Иркутской области.

чел.

18

Фонд оплаты труда

тыс. руб.

19

Среднемесячная заработная плата

руб.

20

Количество работников, перед которыми хозяйствующий субъект имеет просроченную задолженность по выплате заработной платы

руб.

21

Объем просроченной задолженности по выплате заработной платы

руб.

22

Количество работников, уволенных по сокращению штатов (ликвидация структурных подразделений), в отчетном периоде

чел.

23

Количество работников, занятых неполный рабочий день (неполную рабочую неделю), или находящихся в отпуске без денежного содержания

чел.

24

Текущая потребность хозяйствующего субъекта в рабочей силе

чел.

25

Наличие коллективного договора

да/нет

26

Образовательный уровень:

-

26.1

Отношение численности работников с высшим профессиональным образованием к среднесписочной численности работающих

%

26.2

Отношение численности работников со средним профессиональным образованием к среднесписочной численности работающих

%

27

Коэффициент текучести (отношение численности работников, уволившихся по причинам, относимым к текучести, к среднесписочной численности работающих)

%

28

Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, приходящееся на 1000 работников (коэффициент частоты травматизма)

ед.

29

Объем средств, направленных на мероприятия по улучшению условий и охраны труда на 1 работника

тыс. руб.

30

Количество рабочих мест у хозяйствующего субъекта

ед.

Охрана окружающей среды

31

Сведения об использовании воды в соответствии с федеральным государственным статистическим наблюдением (Статистическая форма №2-ТП (водхоз)), в том числе :

млн. куб. м

31.1

объемы сброса загрязненных сточных вод

млн. куб. м

в % к предыдущему году

%

31.2

объем водопотребления

млн. куб. м

в % к предыдущему году

%

31.3

объем оборотного и повторно-последовательного использования воды

млн. куб. м

в % к предыдущему году

%

32

Сведения об охране атмосферного воздуха в соответствии с федеральным государственным статистическим наблюдением (Статистическая форма № 2-ТП (воздух)), в том числе:

т/год

32.1

объем загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу стационарными источниками

т/год

33

Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления в соответствии с федеральным государственным статистическим наблюдением

т/год

34

Затраты на выполнение природоохранных мероприятий (за счет всех источников финансирования), в том числе направленных:

тыс. руб.

34.1

на снижение выбросов в атмосферу

тыс. руб.

34.2

на снижение сбросов в водные объекты

тыс. руб.

34.3

на снижение образования отходов

тыс. руб.

35

Количество отходов, идущих на переработку и повторное использование

ед.

Социальная ответственность предприятия

36

Наличие Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с Правительством Иркутской области или муниципальным образованием Иркутской области

ед.

37

Объем денежных средств, направленных хозяйствующим субъектом на выполнение социальных мероприятий в сфере образования, медицины, культуры, физкультуры и спорта

тыс. руб.

38

Количество квотируемых рабочих мест для инвалидов

ед.

39

Количество трудоустроенных инвалидов на квотируемые рабочие места согласно областному законодательству о квотировании рабочих мест, по состоянию на конец отчетного периода

чел.

40

Сумма средств, внесенных в областной бюджет за нетрудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места согласно областному законодательству о квотировании рабочих мест

тыс. руб.

41

Сумма средств, подлежащих к уплате в областной бюджет за нетрудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места согласно областному законодательству о квотировании рабочих мест

тыс. руб.

42

Размещение заказов по обеспечению потребностей хозяйствующего субъекта в товарах, работах, услугах, размещенных у хозяйствующих субъектов Иркутской области

тыс. руб.

Руководитель хозяйствующего субъекта ФИО

(подпись, печать)

Приложение 4

к Положению о порядке

определения рейтинга

хозяйствующих субъектов

Иркутской области

Критерии Рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

Критерий

Финансово-экономические показатели

1

Рост выручки от реализации продукции, работ и услуг

%

max

2

Рост объемов производства продукции, работ и услуг , в т.ч.:

%

max

по основному виду экономической деятельности

%

max

3

Рентабельность основной деятельности (%)=Балансовая прибыль (прибыль до налогообложения)/Себестоимость П,Р,У

%

max

4

Отношение ввода в эксплуатацию основных фондов к общему объему основных фондов

%

max

5

Отношение роста налоговых платежей в бюджет Российской Федерации к росту выручки от реализации продукции, работ, услуг

%

max

6

Налоговая отдача на 1 работника

тыс.руб.

max

Инвестиционная деятельность

7

Рост инвестиций в основной капитал по основным источникам инвестирования

%

max

8

Рост инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования

%

max

9

Доля объемов затрат на внедрение новых технологий, инноваций к общему объему инвестиций в основной капитал

%

max

Показатели трудовой деятельности

10

Отношение среднемесячной заработной платы к средне областному отраслевому значению

%

max

11

Наличие коллективного договора

да/нет

1-да,

0-нет

12

Рост объемов затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда на 1 работника в год

%

max

13

Количество работников, уволенных по сокращению штатов к среднесписочной численности работников

%

min

14

Количество работников, занятых неполный рабочий день (неполную рабочую неделю), или находящихся в отпуске без денежного содержания

ед.

min

15

Объем просроченной задолженности по выплате заработной платы на 1 работника

тыс. руб.

min

Охрана окружающей среды

16

Рост объемов сброса загрязненных сточных вод

%

min

17

Рост объемов загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу стационарными источниками

%

min

18

Отношение роста объема загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, сброса загрязненных сточных вод к росту объема произведенной/отгруженной продукции

%

?1

19

Увеличение количества отходов идущих на переработку и повторное использование

%

max

Социальная ответственность организации

20

Наличие действующих Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с Правительством Иркутской области или муниципальными образованиями Иркутской области

ед.

max

21

Рост объемов денежных средств, направленных на выполнение социальных мероприятий в сфере образования, медицины, культуры, физкультуры и спорта в расчете на 1 работника

%

max

22

Удельный вес фактически трудоустроенных инвалидов к количеству квотируемых рабочих мест для инвалидов

%

max

22

Отношение суммы средств, уплаченных в областной бюджет за нетрудоустроенных инвалидов на квотируемые рабочие места к сумме средств, подлежащих к уплате в областной бюджет за нетрудоустроенных инвалидов на квотируемые рабочие места, согласно областному законодательству.

%

max

23

Размещение заказов по обеспечению потребностей хозяйствующих субъектов в товарах, работах, услугах у хозяйствующих субъектов Иркутской области

%

max