Основная информация
Дата опубликования: | 13 марта 2013г. |
Номер документа: | RU68000201300236 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Администрация Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.03.2013
г. Тамбов
№ 234
О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы»
В целях эффективного использования бюджетных средств администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации области от 21.11.2012 № 1443 (в редакции от 22.01.2013), (далее - Госпрограмма) следующие изменения:
в Паспорте Госпрограммы:
позицию «Подпрограммы Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:
«Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2016 годы (приложение № 19)»;
в позиции «Программно-целевые инструменты Государственной программы» цифры «20» заменить цифрами «21»;
позицию «Объемы и источники финансирования Государственной программы» изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования Государственной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2013 - 2020 годах составит - 83262,7673 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 27502,3580 млн. рублей:
2013 год - 3384,8330 млн. рублей;
2014 год - 2934,2660 млн. рублей;
2015 год - 3468,0430 млн. рублей;
2016 год - 3262,7870 млн. рублей;
2017 год - 3815,6820 млн. рублей;
2018 год - 3263,5600 млн. рублей;
2019 год - 3257,2350 млн. рублей;
2020 год - 4115,9520 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 22989,6713 млн. рублей:
2013 год - 2734,6153 млн. рублей;
2014 год - 3010,2670 млн. рублей;
2015 год - 3149,9260 млн. рублей;
2016 год - 2544,0250 млн. рублей;
2017 год - 2986,5000 млн. рублей;
2018 год - 2463,4550 млн. рублей;
2019 год - 2522,0870 млн. рублей;
2020 год - 3578,7960 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета - 20,2580 млн. рублей:
2013 год - 4,1630 млн. рублей;
2014 год - 1,4600 млн. рублей;
2015 год - 1,8790 млн. рублей;
2016 год - 1,7650 млн. рублей;
2017 год - 2,7030 млн. рублей;
2018 год - 2,1360 млн. рублей;
2019 год - 2,3510 млн. рублей;
2020 год - 3,8010 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 32750,4800 млн. рублей:
2013 год - 9926,9790 млн. рублей;
2014 год - 11436,6690 млн. рублей;
2015 год - 5524,2830 млн. рублей;
2016 год - 1038,834 млн. рублей;
2017 год - 1132,778 млн. рублей;
2018 год - 1185,678 млн. рублей;
2019 год - 1272,859 млн. рублей;
2020 год - 1232,400 млн. рублей;
общий объем финансирования - 82970,647 млн. рублей, в том числе:
2013 год - 16050,5903 млн. рублей;
2014 год - 17282,662 млн. рублей;
2015 год - 12018,131 млн. рублей;
2016 год - 6847,411 млн. рублей;
2017 год - 7937,663 млн. рублей;
2018 год - 6914,829 млн. рублей;
2019 год - 7054,532 млн. рублей;
2020 год - 8930,949 млн. рублей
в разделе 4 «Обобщающая характеристика мероприятий подпрограмм Государственной программы» в абзаце 47 цифры «19» заменить цифрами «20»;
раздел 6 «Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«6. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
При определении объемов финансирования Государственной программы учитывались условия и тенденции развития сельского хозяйства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
объем производства;
себестоимость продукции и ее структура;
цена реализации;
уровень рентабельности;
необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2013 - 2020 годах составит - 83262,7673 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 27502,3580 млн. рублей:
2013 год - 3384,8330 млн. рублей;
2014 год - 2934,2660 млн. рублей;
2015 год - 3468,0430 млн. рублей;
2016 год - 3262,7870 млн. рублей;
2017 год - 3815,6820 млн. рублей;
2018 год - 3263,5600 млн. рублей;
2019 год - 3257,2350 млн. рублей;
2020 год - 4115,9520 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 22989,6713 млн. рублей:
2013 год - 2734,6153 млн. рублей;
2014 год - 3010,2670 млн. рублей;
2015 год - 3149,9260 млн. рублей;
2016 год - 2544,0250 млн. рублей;
2017 год - 2986,5000 млн. рублей;
2018 год - 2463,4550 млн. рублей;
2019 год - 2522,0870 млн. рублей;
2020 год - 3578,7960 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета - 20,2580 млн. рублей:
2013 год - 4,1630 млн. рублей;
2014 год - 1,4600 млн. рублей;
2015 год - 1,8790 млн. рублей;
2016 год - 1,7650 млн. рублей;
2017 год - 2,7030 млн. рублей;
2018 год - 2,1360 млн. рублей;
2019 год - 2,3510 млн. рублей;
2020 год - 3,8010 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 32750,4800 млн. рублей:
2013 год - 9926,9790 млн. рублей;
2014 год - 11436,6690 млн. рублей;
2015 год - 5524,2830 млн. рублей;
2016 год - 1038,8340 млн. рублей;
2017 год - 1132,7780 млн. рублей;
2018 год - 1185,6780 млн. рублей;
2019 год - 1272,8590 млн. рублей;
2020 год - 1232,4000 млн. рублей;
общий объем финансирования - 83262,7673 млн. рублей, в том числе:
2013 год - 16050,5903 млн. рублей;
2014 год - 17382,6620 млн. рублей;
2015 год - 12144,1310 млн. рублей;
2016 год - 6847,4110 млн. рублей;
2017 год - 7937,6630 млн. рублей;
2018 год - 6914,8290 млн. рублей;
2019 год - 7054,5320 млн. рублей;
2020 год - 8930,9490 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение мероприятий Государственной программы корректируется в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения областного бюджета и средств, привлеченных из других источников.».
2. Внести в приложение № 11 к Госпрограмме «Подпрограмма «Развитие птицеводства в целях улучшения функционального питания населения Тамбовской области на период до 2015 года» следующие изменения:
в паспорте Подпрограммы позицию «Объемы и источники финансирования Государственной программы» изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2015 годы (в ценах соответствующих лет) составляет 2156,9 млн. рублей, в том числе:
средства бюджета области - 549,8 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 247,4 млн. рублей;
2014 г. - 136,2 млн. рублей;
2015 г. - 166,2 млн. рублей;
внебюджетные источники - 1607,1 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 1131,7 млн. рублей;
2014 г. - 354,1 млн. рублей;
2015 г. - 121,3 млн. рублей
в разделе 4 «Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы»:
таблицу 4 «Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме» изложить в следующей редакции:
Наименование показателя
Ед. изм.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Всего
1
2
3
4
5
6
Выручка от реализации яйца, (ТП)
млн. руб.
321,3
887,7
1181,6
2390,6
Ежегодный прирост выручки от реализации яйца, (ТП )
млн. руб.
111,8
566,4
293,9
972,1
Финансирование подпрограммы всего (Ф)
млн. руб.
1379,1
490,3
287,5
2156,9
Показатели эффективности Эобщ
%
8,1
115,5
102,2
45,06
в абзаце 17 цифры «300,2» заменить цифрами «176,8»;
в разделе 5 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» таблицу 5 «Потребность в финансировании мероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции:
Источники финансирования
Структура затрат
Объем финансирования, млн. руб.
всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
Всего по подпрограмме, млн. руб.
100%
2156,9
1379,1
490,3
287,5
в т.ч. внебюджетные источники, млн. руб.
77,5%
1607,1
1131,7
354,1
121,3
областной бюджет,млн. руб.
25,5%
549,8
247,4
136,2
166,2
3. Внести в приложение № 17 к Госпрограмме «Подпрограмма «Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2013 - 2014 годы» следующие изменения:
абзац четвертый в разделе 4 «Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы» в программном мероприятии «Финансовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов» изложить в следующей редакции:
«на возмещение части затрат на приобретение модульных молокоприемных пунктов, цехов по переработке молока, в том числе модульных, производительностью до 20 тонн в сутки, техники, оборудования для охлаждения и очистки молока, переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, оборудования для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота, автоматизированных комплексов для продажи молока и молочных продуктов, на приобретение оборудования по переработке молока для модульных молочных цехов производительностью до 20 тонн в сутки, модулей для последующего размещения в них перерабатывающего оборудования;»;
абзац шестой в разделе 5 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«на приобретение модульных молокоприемных пунктов, цехов по переработке молока, в том числе модульных, производительностью до 20 тонн в сутки, техники, оборудования для охлаждения и очистки молока, переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, оборудования для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота, автоматизированных комплексов для продажи молока и молочных продуктов, на приобретение оборудования по переработке молока для модульных молочных цехов производительностью до 20 тонн в сутки, модулей для последующего размещения в них перерабатывающего оборудования - 44,0 млн. рублей;».
4. Внести в приложение № 18 к Госпрограмме «Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» следующие изменения:
в разделе 4 «Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы» абзац 3 подраздела «Внедрение диагностического контроля при проведении государственного технического осмотра» изложить в следующей редакции:
«модернизация существующего оборудования для проведения государственного технического осмотра и техническое переоснащение основных средств, необходимых для проведения государственного технического осмотра».
5. Дополнить Госпрограмму приложением № 19, изложив его в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
Приложения № 19, 20 к Госпрограмме считать соответственно приложениями № 20, 21.
6. Внести изменения в приложения № 1, 2, 3, 6, 7, 8, 14, 15 к Госпрограмме, изложив их в редакции согласно приложениям № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 к настоящему постановлению.
7. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
О.И. Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
«Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства области
Цели подпрограммы
Ускоренное развитие и повышение эффективности производства продукции свиноводства на основе реализации инвестиционно-инновационных проектов;
развитие сельских территорий, повышение качества жизни населения области за счет создания новых рабочих мест;
обеспечение продовольственной безопасности на основе проведения комплексной модернизации отрасли свиноводства, её переработке, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции;
создание селекционно-гибридных центров, формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале);
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории области по предупреждению возникновения и распространения заразных болезней, обеспечение эпизоотического благополучия территории области, в том числе по африканской чуме свиней (далее - АЧС).
Задачи подпрограммы
Улучшение экономических условий для производства и переработки свинины, финансовое стимулирование предприятий промышленного свиноводства;
стимулирование развития селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; формирование высококачественного племенного поголовья свиней с использованием лучших мировых и отечественных генетических достижений;
увеличение объемов поголовья на основе создания сбалансированной кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных, внедрения современного отечественного и зарубежного опыта, научных разработок, использование ресурсосберегающих технологий и оборудования;
развитие системы страхования, способствующей устойчивому развитию свиноводства и снижению рисков;
предупреждение заноса и распространения на территории Тамбовской области африканской чумы свиней и других особо опасных болезней животных;
повышение инвестиционной привлекательности свиноводческой отрасли и отрасли мясопереработки для крупного, среднего и малого бизнеса;
обеспечение подготовки квалифицированных кадров для отрасли свиноводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Обеспечение конкурентоспособного рентабельного производства в сельскохозяйственных организациях свинины к 2016 году 275 тыс. тонн;
насыщение внутриобластного рынка и обеспечение поставок свинины за пределы области;
создание современной кормовой базы;
создание 1477 новых высокооплачиваемых дополнительных рабочих мест;
увеличение выручки от реализации свинины к 2016 году до 21872 млн. рублей;
прирост производственных мощностей по убою и первичной переработке мяса;
увеличение доли продукции собственного производства в общем потреблении мяса с 57,7 до 86,5 процента;
рост доли племенного поголовья;
рост отчислений в бюджеты всех уровней
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2013 - 2015 гг.
Этапы реализации не выделяются.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2016 годы (в текущих ценах) составляет 10649,8 млн. рублей, в том числе:
за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей области, осуществляющих производство свинины, изъявивших желание участвовать в реализации мероприятий подпрограммы и привлеченных в установленном порядке (далее - внебюджетные средства) - 9898,8 млн. рублей, из них по годам:
2013 г. - 3399,2 млн. рублей;
2014 г. - 3262,1 млн. рублей;
2015 г. - 3237,5 млн. рублей;
*за счет средств областного бюджета 751 млн. рублей,
из них по годам:
2013 г. - 300 млн. рублей;
2014 г. - 230 млн. рублей;
2015 г. - 221 млн. рублей
*средства областного бюджета ежегодно корректируются
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Свиноводство - отрасль сельскохозяйственного производства, позволяющая вести высокорентабельное промышленное производство свинины с применением интенсивных технологий и получением в короткий срок соответствующих экономических результатов.
Подпрограмма «Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы» (далее - подпрограмма) направлена на обеспечение конкурентоспособного развития агропромышленного комплекса области, возрождение села, обеспечение агропродовольственной безопасности государства. При этом в рамках подпрограммы решается одна из важнейших задач сельского развития и продовольственной безопасности России - развитие свиноводства, увеличение объёмов производства мяса свинины и продуктов его переработки, повышение доходов товаропроизводителей и рентабельное ведение отрасли, повышение уровня жизни сельского населения.
Таблица 1
Динамика показателей производства скота и птицы в живом весе в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
Наименование показателей
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Валовое производство скота и птицы
14,8
30,4
41,7
144,1
в т.ч. свинины
9,1
24,2
26,5
35,7
Мясо крупного рогатого скота
5,1
5,4
4,2
3,0
Мясо птицы
0,3
0,4
10,6
105
Прочие
0,3
0,2
0,4
0,4
Наметившийся в 2009 - 2012 гг. рост производства свинины является результатом реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» с развитием промышленных свиноводческих комплексов.
За период 2009 - 2012 годы в области введены в эксплуатацию следующие инвестиционные проекты:
общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Тамбовмясопром» - завершено строительство свиноводческого комплекса на 25,0 тыс. тонн в год;
ООО «Центральное»- завершено строительство свиноводческого комплекса на 5,7 тыс. тонн в год;
ООО «Золотая Нива» - завершено строительство свиноводческого комплекса на 1,8 тыс. тонн в год;
В настоящее время реализуются инвестиционные проекты:
открытое акционерное общество «Тамбовский бекон» по производству 90,0 тыс. тонн свинины в год;
ООО «Ресурс» - 12,5 тыс. тонн свинины в год;
ООО «РАСК»- 10,0 тыс. тонн свинины в год.
В 2013 году планируется начало реализации инвестиционных проектов:
ООО «Агро-Тамбов» производственной мощностью 7,0 тыс. тонн свинины в год;
ООО «Агро-Синергия» - 32 тыс.тонн свинины в год.
Наращивание объемов производства в свиноводстве является сложной и многоуровневой задачей. Достаточно длительный производственный цикл, высокая зависимость экономических результатов от генетического уровня животных, от качества кормов, применяемых технологий производства не позволяют при развитии отрасли в полной мере полагаться на регулирование рыночной экономики, делают актуальными и необходимыми меры действенной финансовой и организационной поддержки отрасли со стороны федерального и областного бюджетов. Конечная цель таких мер в условиях вступления Российской Федерации в ВТО - сохранение и развитие в области конкурентоспособной на российском рынке отрасли свиноводства.
В создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью сохранения и развития в области отрасли свиноводства, увеличения объемов производства свинины, организации взаимодействия заинтересованных хозяйствующих субъектов и обеспечения населения области и других регионов продукцией свиноводства. На это направлены мероприятия подпрограммы.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
ускоренное развитие и повышение эффективности производства продукции свиноводства на основе реализации инвестиционно-инновационных проектов;
развитие сельских территорий, повышение качества жизни населения области за счет создания новых рабочих мест;
обеспечение продовольственной безопасности на основе проведения комплексной модернизации отрасли свиноводства и отрасли по переработке продукции животноводства, создание необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции;
создание селекционно-гибридных центров, формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале);
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории области по предупреждению возникновения и распространения заразных болезней, обеспечение эпизоотического благополучия территории области, в том числе по африканской чуме свиней (далее - АЧС);
расширение сфер занятости и источников формирования доходов сельского населения; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни;
развитие в области конкурентоспособной на российском рынке свиноводческой отрасли за счет создания индустриальных специализированных производственных мощностей с доведением в 2015 году объемов производства свинины в сельскохозяйственных организациях до 275 тыс. тонн в живом весе;
приоритетное развитие промышленного производства свинины с замкнутым циклом производства от выработки кормов до убоя свиней и реализации продукции.
Для решения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
улучшение экономических условий для производства и переработки свинины, финансовое стимулирование предприятий промышленного свиноводства;
стимулирование развития селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; формирование высококачественного племенного поголовья свиней с использованием лучших мировых и отечественных генетических достижений;
увеличение объемов поголовья на основе создания сбалансированной кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных, внедрения современного отечественного и зарубежного опыта, научных разработок, использование ресурсосберегающих технологий и оборудования;
развитие системы страхования, способствующей устойчивому развитию свиноводства и снижению рисков;
предупреждение заноса и распространения на территории Тамбовской области африканской чумы свиней и других особо опасных болезней животных; повышение инвестиционной привлекательности свиноводческой отрасли и отрасли мясопереработки для крупного, среднего и малого бизнеса.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Выполнение подпрограммы осуществляется за счет реконструкции и строительства новых свиноводческих комплексов, оснащения их высокотехнологичным оборудованием отечественного и зарубежного производства с использованием высокопродуктивных гибридов свиней, применения полнорационных сбалансированных комбикормов и современных технологий ведения производства, обеспечивающих взаимную адаптацию биологических, технических и организационных звеньев, способствующих эффективной работе отрасли.
Комплекс производственно-технологических и организационных мероприятий, обеспечивающих развитие отрасли свиноводства и переработки свинины предполагается осуществить по следующим направлениям:
размещение производственных мощностей;
применение инновационных технологий и племенных достижений для ведения отрасли в соответствии с мировыми стандартами;
развитие кормовой базы для данной отрасли;
развитие мощностей по убою и глубокой переработке продукции животноводства;
обеспечение экологической и ветеринарной безопасности;
подготовка кадров.
В процессе реализации подпрограммы планируется достичь целевых показателей, представленных в таблице 2.
Таблица 2
Целевые показатели подпрограммы
Показатели
Ед. изм.
Годы
2013
2014
2015
Ввод в эксплуатацию свиноводческих мощностей
тыс. тонн
70,0
64,6
50,1
Производство комбикормов
тыс. тонн
297
577
907
Приобретение белково-витаминных добавок
тыс. тонн
53,5
103,9
163,3
Рост племенного поголовья
гол.
6500
7512
9500
Дополнительные рабочие места за счет инвестиционных проектов, человек
чел.
400
517
560
Валовое производство свинины в сельхозпредприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах
тыс. тонн
90, 0
175,0
275,0
Реализация подпрограммы позволит:
обеспечить создание новых мощностей по производству свинины с использованием современных инновационных технологий и племенных достижений, а также предприятий по производству комбикормов;
увеличить производство свиней на убой в 2016 году сельскохозяйственными организациями до 300,0 тыс. тонн и создать более 1477 новых высокооплачиваемых рабочих мест в свиноводстве и связанных с ним отраслях;
увеличить племенное поголовье до 9500 голов;
ежегодно увеличивать поступления платежей в консолидированный бюджет области и внебюджетные фонды;
обеспечить население области качественной продукцией отечественного производства;
повысить уровень жизни населения области.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
4.1. Размещение производственных мощностей
Создание мощностей по производству мяса свинины предусматривает производство с законченным циклом, с конкретным зонированием территорий области в целях создания прочной кормовой базы и соблюдения ветеринарной и экологической безопасности производства.
Площадки для строительства новых мощностей по производству комбикормов выбраны с учетом максимального территориального приближения к источникам зернового сырья и потребителям продукции, площадки по убою - к мощностям по откорму свиней и транспортным артериям области, что позволит минимизировать транспортные расходы и оперативно решать текущие вопросы производства.
В Жердевском, Сампурском, Знаменском районах реализуется инвестиционный проект ООО «Тамбовский бекон» проектной мощностью 130 тыс. тонн свинины в год, включающий в себя мощности по производству свинины с применением модулей «мульти-сайт» трехплощадочного содержания животных и комплексы с саморемонтом свинок, цех по убою и глубокой переработке мяса, утилизации отходов, комбикормовый завод производительностью 290 тыс. тонн комбикормов в год.
В Гавриловском и Бондарском районах реализуются инвестиционные проекты ООО «Тамбовмясопром» и ООО «Ресурс» проектной мощностью 37,5 тыс. тонн мяса свинины в год.
В Рассказовском районе реализуется инвестиционный проект ООО «РАСК» проектной мощностью 10,0 тыс. тонн мяса свинины в год.
В Моршанском районе планируется реализация инвестиционного проекта ООО «Агро-Синергия» проектной мощностью 32,0 тыс. тонн мяса свинины в год.
4.2. Применение инновационных технологий
В период реализации подпрограммы планируется осуществить комплекс мер по внедрению в производство передового отечественного и зарубежного опыта ведения отрасли свиноводства, соответствующего мировым стандартам, предусматривающий:
минимизацию расхода комбикормов за счет использования современного оборудования, обеспечивающего максимальную усвояемость сбалансированных полнорационных комбикормов, исключающего непроизводственные потери, а также использование перспективных гибридов свиней;
применение технологического оборудования отечественного и импортного производства, позволяющего максимально автоматизировать производство, минимизировать численность обслуживающего персонала, сократить энергетические затраты и создать оптимальный микроклимат в производственных помещениях;
использование в производстве гибридного поголовья основных свиноматок, что обеспечивает максимальную энергию роста и сокращение сроков откорма до 180 дней.
Участники подпрограммы при реализации инвестиционных проектов по созданию мощностей по производству свинины отдают предпочтение технологии «мульти-сайт», предусматривающей разделение производственного цикла на три этапа: воспроизводство (репродуктор), доращивание и откорм. Раздельное размещение площадок максимально обеспечивает ветеринарную безопасность производства.
Одним из основных условий увеличения производства свинины и достижения высоких производственных показателей является использование высокопродуктивного генетического потенциала разводимых пород и их гибридов, адаптированных к интенсивным условиям содержания, обладающих высокой энергией роста и другими хозяйственно-полезными качествами (высокая устойчивость организма к инфекционным заболеваниям, высокий убойный выход, приспособленность к индустриальным технологиям содержания).
Для обеспечения свиноводческих комплексов поголовьем ремонтных свинок созданы центры воспроизводства. Обеспечение собственным ремонтным свинопоголовьем сократит затраты свиноводческих комплексов по комплектации родительского стада и повысит экономические показатели отрасли.
4.3. Развитие кормовой базы
Одним из основных вопросов в реализации подпрограммы является обеспечение поголовья свиней качественными сбалансированными кормами.
Все сельскохозяйственные предприятия, реализующие инвестиционные проекты, в своем составе имеют земельные угодья, планируют строительство современных комбикормовых заводов, мощности и количество которых обеспечат объемы производства продукции свиноводства. Недостающее количество зернофуража будет закупаться крупными оптовыми партиями в период уборки урожая по минимальной стоимости, что также положительно скажется на себестоимости продукции.
Основная задача кормопроизводства - это выполнение требований научно-технического обеспечения севооборота в структуре посевных площадей, которая предусматривает рациональное сочетание зерновых культур и оптимальную потребность кормовых компонентов для производства полнорационных комбикормов.
Развитие свиноводства существенно влияет на структуру посевных площадей в растениеводстве, так как резко возрастают потребности в производстве зерновой группы. В связи с этим особое внимание уделяется увеличению производства высокоурожайных, наиболее ценных в кормовом отношении культур.
Производство зерна по современным технологиям с использованием высокоурожайных отечественных и импортных гибридов обеспечит потребность специализированных хозяйств, занимающихся производством свинины.
4.4. Обеспечение ветеринарной и экологической безопасности
В целях обеспечения ветеринарно-санитарной и экологической безопасности участники подпрограммы осуществляют согласование выбора площадок для строительства комплексов с соответствующими уполномоченными органами путем подписания ситуационных планов.
Размещение комплексов осуществляется с учетом «розы ветров» на местности, что исключает загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов.
Строящиеся комплексы оборудуются санпропускниками, дезбарьерами и территорию разделяют на «чистую» и «грязную» зоны.
Проекты строительства (реконструкции, расширения) комплексов в обязательном порядке проходят государственную экологическую, ветеринарную и промышленную экспертизы.
В области разрабатываются и внедряются технологические проекты переработки навоза свиноводческих комплексов, как опасных источников загрязнения окружающей среды.
В качестве базовых технологий предлагаются разработки по переработке жидких стоков свиноводческих комплексов.
Разрабатываются технологии с использованием санитарных мероприятий, позволяющих транспортировать стоки на производственные поля по специальной технологии.
Для внесения навозных стоков в почву в ООО «Тамбовмясопром» создан специализированный отряд, в котором есть вся необходимая техника для вывоза и заделки в почву органических удобрений, изготавливаемых на основе свиноводческих стоков.
4.5. Подготовка кадров
Особое место в системе мер по развитию свиноводства отводится профессиональной подготовке и переподготовке, повышению уровня квалификации кадров - руководителей, специалистов, рабочих профессий. Модернизация отрасли является стратегической целью их развития, поэтому планируется ведение расширенного сотрудничества работодателей и учебных заведений, адаптация учебных программ аграрных учебных заведений к реальной практике развития, введение новых курсов, специальностей, готовящих востребованные кадры новой формации для отрасли (технолог-менеджер и другие специалисты), целенаправленная практика и стажировка студентов на передовых сельскохозяйственных предприятиях. Это предоставит выпускникам аграрных учебных заведений более широкие возможности в трудоустройстве.
В целях повышения уровня подготовки кадров участники подпрограммы будут проводить следующие мероприятия:
осуществлять подготовку на договорной основе с учебными заведениями области профильных специалистов;
организовывать стажировки на передовых сельскохозяйственных предприятиях области для приобретения практических навыков внедрения новых технологий, применяемых в отрасли;
информировать специалистов о мировых достижениях в животноводстве;
формировать кадровый резерв специалистов отрасли.
На период ввода в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных комплексов участниками подпрограммы привлекаются высококвалифицированные менеджеры и специалисты для освоения специфики технологий и обучения кадров до выхода предприятий на проектную мощность.
Мероприятия по наращиванию мощностей по производству мяса свинины, включенные в подпрограмму, представлены в таблице 3.
Таблица 3
Мероприятия по наращиванию мощностей по производству мяса свинины
Наименование подпрограммного мероприятия
Источник финансирования
Срок исполнения
Объем
инвестиций (тыс. руб.)
1.Поддержка отрасли свиноводства из областного бюджета
Областной бюджет
2013 - 2015 годы
2013 г. - 300,0
2014 г. - 230,0
2015 г. - 221,0
всего - 751,0,0
2. Разработка и согласование проектно- сметной документации, реконструкция и строительство новых свиноводческих комплексов
Внебюджетные источники
2013 - 2015 годы
2013 г. - 1357,2
2014 г. - 2142,1
2015 г.- 2548,5
всего - 6047,8
3. Разработка и согласование проектно- сметной документации и строительство селекционно-гибридных центров
Внебюджетные источники
2013 - 2015 годы
2013 г. - 410,0
2014 г. - 360,0
2015 г. - 265,0
всего - 1035,0
4. Разработка и согласование проектно- сметной документации и строительство комбикормовых предприятий и цехов
Внебюджетные источники
2013 - 2015 годы
2013 г. - 1632,0
2014 г. - 760,0
2015 г. - 424,0
всего - 2816,0
Обязательства по выполнению мероприятий подпрограммы представлены в таблице 4.
Таблица 4
Обязательства по выполнению мероприятий подпрограммы, млн. руб.
Наименование показателя
Обязательства (по годам)
ед. измер.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
1. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на приобретение белково-витаминных добавок для свиноводства
всего
45,0
90,0
135,0
областной бюджет
45,0
90,0
135,0
федеральный бюджет
0
0
0
2. Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на строительство селекционно-гибридных центров, включая приобретение технологического оборудования
всего
51,0
45,0
33,0
областной бюджет
51,0
45,0
33,0
федеральный бюджет
0
0
0
3. Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на строительство комбикормовых предприятий цехов, включая приобретение технологического оборудования
всего
204,0
95,0
53,0
областной бюджет
204,0
95,0
53,0
федеральный бюджет
0
0
0
Итого
всего
300,0
230,0
221,0
областной бюджет
300,0
230,0
221,0
федеральный бюджет
0
0
0
4. Реализация инвестиционных проектов по строительству мощностей по производству мяса свинины, селекционных гибридных центров, цехов по утилизации отходов животных и комбикормового производства
внебюджетные источники
3399,2
3262,1
3237,5
* при условии софинансирования из федерального бюджета.
Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного бюджета будут ежегодно определяться законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Таблица 5
Расчет социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы (по годам)
Показатели
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2015/ 2012
Валовое производство в сельхозпредприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах свинины, тыс. тонн
35,7
90,0
175,0
275,0
в 7,7 р
Себестоимость произведенной продукции, млн. руб.
2 533,4
6731,8
13089,6
20569
в 7,7 р
Чистая прибыль отрасли, млн. руб.
81,0
426,5
829,3
1303,1
в 17,5 р
Таблица 6
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме (по годам)
Показатели
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2015/ 2012
Выручка от реализации мяса свинины (ТП)
млн. руб.
2534,7
7158,3
13918,9
21872,5
8,6
Ежегодный прирост выручки от реализации свинины (ТП)
млн. руб.
0
4623,1
6760,6
7953,6
х
Финансирование подпрограммы из областного бюджета - всего (Ф)
млн. руб.
0
300
230
221
х
Показатели эффективности - Эбюд.*
руб.
0
1541
2939
3599
х
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме представлен в таблице 6, где Эбюд. - объем прироста выручки от реализации на 1 рубль средств областного бюджета. Рассчитывается как отношение ежегодного прироста выручки от реализации свинины (ТП) к финансированию подпрограммы из областного бюджета (Ф).
Реализация подпрограммы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов региона, развитию культурно-технических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
Общий объём финансирования мероприятий программы составит 10649,8 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 г. -3699,2 млн. руб.
2014 г. -3492,1 млн. руб.
2015 г. -3458,5 млн. руб.
Конкретные мероприятия и объёмы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком подпрограммы, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
согласовывает с исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов исполнителей подпрограммы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы и представляет его в управление экономического развития области.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются управление сельского хозяйства области, сельскохозяйственные предприятия.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей (индикаторов) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы
Наименование показателей
(индикаторов)
Единицы измерения
Значение показателей
2011 год - отчетный
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
Процент к предыдущему году
163,9
102,5
115,0
116,8
118,9
109,6
109,1
111,2
114,8
110,5
2.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
Процент к предыдущему году
201,3
90,3
106,6
108,8
106,0
110,3
108,9
107,5
107,8
106,7
3.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
Процент к предыдущему году
103,4
141,0
131,8
129,9
136,4
108,9
109,3
115,1
121,7
113,9
4.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
Процент к предыдущему году
116,1
120,0
111,0
122,0
124,0
110,0
112,0
110,0
114,0
115,0
5.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
Процент к предыдущему году
192,0
110,1
110,6
113,1
114,0
114,1
115,0
115,0
110,0
112,0
6.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
Процент
8
10
10
11
12
13
13
14
15
15
7.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
Рублей
13080
15200
16300
17200
18500
20400
22300
24200
25000
26100
Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»
8.
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
Тыс. тонн
зерновых и зернобобовых
1919,8
2018,6
2226,4
2406,0
2591,6
3073,7
3442,8
3717,5
4200,0
4500,0
сахарной свеклы
5093,5
3997,7
4245,3
4997,7
5249,3
5943,9
6688,0
7432,1
8183,2
9004,0
картофеля
527,2
538,3
550,9
567,7
583,1
595,1
608,8
621,3
634,1
650,7
подсолнечника
638,5
473,1
501,6
531,9
563,7
597,6
634,0
672,2
685,9
702,5
овощей
149,0
141,5
156,6
168,3
190,1
212,1
234,4
257,1
280,3
305,9
плодов и ягод
38,1
39,0
44,1
49,3
54,6
59,9
65,2
70,8
76,3
83,3
9.
Площадь закладки многолетних насаждений
Га
668,0
524,0
542,0
556,0
576,0
589,0
609,0
619,0
633,0
650,0
10.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
Тыс. Тонн
270
300
350
500
520
530
545
560
580
600
11.
Производство крупы
Тыс. тонн
4,6
4,8
5,1
5,3
5,6
5,9
6,2
6,5
6,8
7,1
12.
Производство хлебобулочных изделий - диетических и обогащенных микронутриентами
Тонн
260
264
303
337
370
388
407
427
448
470
13.
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
Тыс. тонн
62
63
64
65
90
120
136
156
160
165
14.
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
Тыс. тонн
394
480
540
640
680
790
910
980
1110
1400
15.
Производство плодоовощных консервов
Млн. условных банок
4,1
31,0
40,0
50,0
51,0
52,0
52,0
53,0
55,0
60,0
16.
Производство спирта этилового
Тыс. дкл.
2555
2700
3600
3800
4050
9000
9600
10100
10700
11300
17.
Доля области в общероссийском производстве:
Процент
зерна
2,0
2,4
2,5
2,5
2,6
2,8
3,0
3,2
3,7
3,9
сахарной свеклы
10,7
11,5
11,9
13,8
14,2
15,7
17,4
18,9
20,4
22,0
картофеля
1,6
1,8
1,8
1,8
1,9
1,9
1,9
1,9
2,0
2,0
муки
2,7
3,0
4,8
5,0
5,2
5,2
5,4
5,5
5,7
5,8
крупы
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,5
0,5
0,5
0,5
хлебобулочных изделий - диетических и обогащенных микронутриентами
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,2
0,2
0,2
масла подсолнечного
2,5
2,3
2,1
2,5
2,8
3,7
4,3
4,9
4,9
5,0
сахара свекловичного
8,3
11,1
12,3
14,2
14,8
16,8
19,0
18,8
20,9
25,9
плодоовощных консервов
0,1
0,4
0,5
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
18.
Обеспечение населения области продуктами питания за счет собственного производства:
Процент
хлебобулочными изделиями -диетическими и обогащенными микронутриентами
0,8
0,8
0,9
1,0
1,1
1,2
1,2
1,3
1,4
1,4
картофелем
484
489
501
516
530
541
553
565
576
592
овощами
98
92
102
109
123
138
152
167
182
199
фруктами и ягодами
39
39
45
50
55
61
66
72
77
84
маслом растительным
474
477
485
568
652
879
1030
1182
1212
1250
сахаром
1291
1558
1753
2078
2208
2565
2955
3182
3604
4545
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»
19.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
Тыс. тонн
107,7
180,0
257,7
348,0
500,0
550,0
600,0
700,0
870,0
1000,0
20.
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
Тыс. тонн
-
-
-
-
80
30
-
50
-
100
21.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
Тыс. тонн
220,9
221,0
225,6
228,3
233,6
238,7
273,8
292,0
310,0
330,0
22.
Производство яиц
Млн. шт.
221,4
227,0
258,9
485,0
576,1
598,3
619,5
630,6
631,8
635,0
23.
Производство мяса скота и птицы
Тыс. тонн
8,8
81,0
93,4
193,6
296,0
323,7
355,9
413,7
511,7
586,0
24.
Производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко)
Тыс. тонн
11,5
12,0
12,5
13,0
13,2
13,6
14,0
14,4
14,9
15,5
25.
Производство сыров и сырных продуктов
Тыс. тонн
9,8
11,3
12,0
12,1
12,5
12,6
12,8
12,9
13,0
13,2
26.
Производство масла сливочного
Тонн
620,0
704,0
761,0
761,0
761,0
775,7
775,7
784,3
792,3
804,4
27.
Доля области в общероссийском производстве:
Процент
скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
1,0
1,6
2,2
2,9
4,0
4,2
4,5
5,2
6,3
7,1
молока
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,8
0,8
0,8
0,9
сыров и сырных продуктов
2,3
2,3
2,3
2,3
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
масла сливочного
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
28.
Обеспечение населения области продуктами питания за счет собственного производства:
Процент
мясом скота и птицы
11
98
113
235
359
392
431
501
620
710
молоком
63
63
64
66
70
76
78
83
88
94
яйцом
78
80
91
170
201
209
217
220
221
222
29.
Выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории области
Процент положительных проб от общего количества исследований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
30.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Тыс. голов
1,5
2,6
3,0
4,0
5,9
7,5
11,8
13,5
15,8
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
31.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
Единиц
-
32
34
35
36
38
40
42
44
46
32.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
Единиц
-
4
4
5
5
6
6
7
7
8
33.
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
Тыс. га
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
-
-
-
-
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
34.
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям:
Штук
тракторы
450
252
258
261
264
268
271
275
280
286
зерноуборочные комбайны
107
75
80
86
90
95
99
104
107
110
кормоуборочные комбайны
14
3
5
8
11
21
24
25
26
30
35.
Количество реализованных инновационных проектов
Штук
-
-
-
-
-
1
-
-
1
-
36.
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
Процент к 2010 году
-
-
-
-
27,8
28,1
28,6
29,7
31,1
33,2
37.
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
Процент
-
-
-
-
10,0
10,5
10,7
10,9
11,2
11,5
38.
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России
Процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года»
39.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
Тыс. кв. м
16,2
36,0
34,2
-
-
-
-
-
-
-
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
Тыс. кв. м
8,4
20,2
20,7
-
-
-
-
-
-
-
40.
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
Тыс. мест
0,6
-
0,5
-
-
-
-
-
-
-
41.
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов
Единиц
-
-
6
-
-
-
-
-
-
-
42.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
Тыс. километров
0,13
0,1077
0,0786
-
-
-
-
-
-
-
43.
Уровень газификации домов (квартир)
Процент
58
65
66
-
-
-
-
-
-
-
44.
Ввод в действие локальных водопроводов
Тыс. километров
0,0791
0,0689
0,0468
-
-
-
-
-
-
-
45.
Обеспеченность сельского населения питьевой водой
Процент
58
66
67
-
-
-
-
-
-
-
46.
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
Единиц
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
47.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
Тыс. кв. м
-
-
-
16,3
16,3
16,4
16,5
16,8
17,1
17,4
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
Тыс. кв. м
-
-
-
8,4
8,4
8,5
8,6
8,9
9,2
9,5
48.
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
Тыс. мест
-
-
-
-
0,4
-
0,5
-
-
0,6
49.
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
Единиц
-
-
-
10
10
10
10
10
10
10
50.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
Тыс.кв. м
-
-
-
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
51.
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
Тыс. мест
-
-
-
-
-
0,1
0,1
-
-
0,2
52.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
Тыс. километров
-
-
-
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
53.
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
Процент
-
-
-
67
68
69
70
71
72
73
54.
Ввод в действие локальных водопроводов
Тыс. километров
-
-
-
0,05
0,04
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
55.
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
Процент
-
-
-
68
69
70
71
72
73
74
56.
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
Единиц
-
-
-
-
1
-
1
-
-
2
57.
Количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку
Единиц
-
-
-
1
1
1
1
2
2
2
Областная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года»
58.
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий
Млн. га
0,011
0,012
0,012
59.
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий
Тыс. га
80
30
20
60.
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
Тыс. га
0,17
0,17
61.
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления
Тыс. га
0,4
0,4
0,4
62.
Внесение минеральных удобрений
Тыс. тонн действующего вещества
71,7
72,3
77,0
63.
Уменьшение степени кислотности почв путем проведения:
Тыс. га
известкования
4,1
4,0
5,0
фосфоритования
гипсования солонцов
мелиоративной обработки солонцов
64.
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест
Чел./мест
350
50
450
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года»
65.
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
Тыс. га
1,0
1,0
1,5
1,0
1,5
1,0
1,5
1,0
66.
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации
Тыс. га
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,4
0,4
67.
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления
Тыс. га
0,5
0,5
0,6
0,6
0,7
0,7
0,8
68.
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест
Тыс. мест
20
20
50
60
70
70
80
80
Первый заместитель главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, млн. руб.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятий)
по годам, всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»
1.
Развитие элитного семеноводства
Управление сельского хозяйства области
Обеспеченность собственными семенами
Процент
2013 - 62,0
2013
49,634
47,152
2,482
0
0
2014 - 64,0
2014
95,706
47,221
48,485
0
0
2015 - 66,0
2015
113,917
47,421
66,496
0
0
2016 - 68,0
2016
114,430
47,908
66,522
0
0
2017 - 70,0
2017
115,952
48,404
67,548
0
0
2018 - 71,0
2018
126,151
48,593
77,558
0
0
2019 - 73,0
2019
127,724
50,088
77,636
0
0
2020 - 75,0
2020
120,084
50,43
69,654
0
0
Итого
863,598
387,217
476,381
0
0
1.1.
Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян
Управление сельского хозяйства области
Удельный вес площадей, засеваемых элитными семена, в общей площади посевов
Процент
2013 - 3,0
2013
49,634
47,152
2,482
0
0
2014 - 3,5
2014
49,706
47,221
2,485
0
0
2015 - 4,0
2015
49,917
47,421
2,496
0
0
2016 - 4,5
2016
50,43
47,908
2,522
0
0
2017 - 5,0
2017
50,952
48,404
2,548
0
0
2018 - 6,0
2018
51,151
48,593
2,558
0
0
2019 - 7,0
2019
52,724
50,088
2,636
0
0
2020 - 8,0
2020
53,084
50,43
2,654
0
0
Итого
407,598
387,217
20,381
0
0
1.2.
Субсидирование приобретения машин и оборудования для сортировки, сушки и доработки семенного материала
Управление сельского хозяйства области
Приобретение зерноочистительной техники и оборудования
Штук
2013 - 0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 8
2014
34,000
0
34,000
0
0
2015 - 7
2015
50,000
0
50,000
0
0
2016 - 7
2016
50,000
0
50,000
0
0
2017 - 3
2017
51,000
0
51,000
0
0
2018 - 4
2018
61,000
0
61,000
0
0
2019 - 3
2019
61,000
0
61,000
0
0
2020 - 3
2020
53,000
0
53,000
0
0
Итого - 35
Итого
360,000
0
360,000
0
0
1.3.
Субсидирование строительства, модернизации и реконструкции складских помещений для хранения семян
Управление сельского хозяйства области
Строительство складских помещений для хранения семян
Штук
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 2
2014
12,000
0
12,000
0
0
2015 - 0
2015
14,000
0
14,000
0
0
2016 - 2
2016
14,000
0
14,000
0
0
2017 - 0
2017
14,000
0
14,000
0
0
2018 - 2
2018
14,000
0
14,000
0
0
2019 - 0
2019
14,000
0
14,000
0
0
2020 - 2
2020
14,000
0
14,000
0
0
Итого - 8
Итого
96,000
0
96,000
0
0
2.
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками
Управление сельского хозяйства области
Валовой сбор плодово-ягодной продукции
Тыс. тонн
2013 - 44,09
2013
98,527
74,102
24,4245
0
0
2014 - 49,28
2014
128,896
80,583
48,313
0
0
2015 - 54,57
2015
133,094
82,120
50,974
0
0
2016 - 59,86
2016
132,192
83,281
48,911
0
0
2017 - 65,16
2017
137,556
81,716
55,840
0
0
2018 - 70,76
2018
127,137
78,793
48,344
0
0
2019 - 76,34
2019
131,709
78,588
53,121
0
0
2020 - 83,32
2020
131,452
77,572
53,880
0
0
Итого - 503,38
Итого
1020,563
636,755
383,808
0
0
2.1.
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
Управление сельского хозяйства области
Площадь раскорчевки многолетних насаждений
Га
2013 - 642,6
2013
37,416
22,769
14,647
0
0
2014 - 525,5
2014
30,000
22,200
7,800
0
0
2015 - 461,9
2015
22,308
16,508
5,800
0
0
2016 - 416,1
2016
20,000
14,800
5,200
0
0
2017 - 379,7
2017
18,462
13,662
4,800
0
0
2018 - 312,7
2018
15,385
11,385
4,000
0
0
2019 - 312,8
2019
15,385
11,385
4,000
0
0
2020 - 301,6
2020
14,615
10,815
3,800
0
0
Итого - 2936,8
Итого
173,571
123,524
50,047
2.2.
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
Управление сельского хозяйства области
Площадь закладки многолетних насаждений
Га
2013 - 542
2013
57,333
51,333
6,000
0
0
2014 - 556
2014
78,896
58,383
20,513
0
0
2015 - 576
2015
88,665
65,612
23,053
0
0
2016 - 589
2016
92,542
68,481
24,061
0
0
2017 - 609
2017
91,965
68,054
23,911
0
0
2018 - 619
2018
91,092
67,408
23,684
0
0
2019 - 633,5
2019
90,815
67,203
23,612
0
0
2020 - 650
2020
90,212
66,757
23,455
0
0
Итого - 4774,5
Итого
681,520
513,231
168,289
2.3.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на закладку многолетних насаждений
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных кредитов
Млн. руб.
2013 - 106,7
2013
3,500
0
3,500
0
0
2014 - 120,0
2014
4,500
0
4,500
0
0
2015 - 133,3
2015
5,000
0
5,000
0
0
2016 - 146,7
2016
5,500
0
5,500
0
0
2017 - 160,0
2017
6,000
0
6,000
0
0
2018 - 173,3
2018
6,500
0
6,500
0
0
2019 - 186,7
2019
7,000
0
7,000
0
0
2020 - 200,0
2020
7,500
0
7,500
0
0
Итого - 1226,7
Итого
45,500
0
45,500
2.4.
Субсидирование части затрат на приобретение сельхозтоваропроизводителями новой специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники, произведенной на единой территории Таможенного союза, либо на территориях других стран, если аналоги не производятся на единой таможенной территории Таможенного союза
Управление сельского хозяйства области
Количество специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники
Единиц
2013 - 7
2013
0,2775
0
0,2775
0
0
2014 - 7
2014
3,100
0
3,100
0
0
2015 - 2
2015
0,121
0
0,121
0
0
2016 - 2
2016
0,150
0
0,150
0
0
2017 - 2
2017
0,129
0
0,129
0
0
2018 - 4
2018
0,560
0
0,560
0
0
2019 - 2
2019
0,109
0
0,109
0
0
2020 - 2
2020
0,125
0
0,125
0
0
Итого - 26
Итого
4,572
0
4,572
0
0
2.5.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение нового оборудования для фруктохранилищ, в т.ч. оборудования для сортировки, калибровки и упаковки
Управление сельского хозяйства области
Количество оборудования
Единиц
2013 - 0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 2
2014
12,400
0
12,400
0
0
2015 - 2
2015
17,000
0
17,000
0
0
2016 - 2
2016
14,000
0
14,000
0
0
2017 - 3
2017
21,000
0
21,000
0
0
2018 - 2
2018
13,600
0
13,600
0
0
2019 - 3
2019
18,400
0
18,400
0
0
2020 - 3
2020
19,000
0
19,000
0
0
Итого - 17
Итого
115,400
0
115,400
0
0
3.
Поддержание плодородия почв
Управление сельского хозяйства области
Обследуемая площадь
Тыс. га
2013 - 0,0
2013
0,0
0
0,0
0
0
2014 - 80,0
2014
2,02
0
2,02
0
0
2015 - 80,0
2015
2,03
0
2,03
0
0
2016 - 80,0
2016
2,04
0
2,04
0
0
2017 - 80,0
2017
2,051
0
2,051
0
0
2018 - 80,0
2018
2,061
0
2,061
0
0
2019 - 80,0
2019
2,071
0
2,071
0
0
2020 - 80,0
2020
2,081
0
2,081
0
0
Итого -560,0
Итого
14,354
0
14,354
0
0
3.1.
Компенсация части затрат сельхозтоваропроизводителям на проведение агрохимических и эколого-токсикологических обследований земель сельскохозяйственного назначения
Управление сельского хозяйства области
Обследуемая площадь
Тыс. га
2013 - 0,0
2013
0,0
0
0,0
0
0
2014 - 80,0
2014
2,02
0
2,02
0
0
2015 - 80,0
2015
2,03
0
2,03
0
0
2016 - 80,0
2016
2,04
0
2,04
0
0
2017 - 80,0
2017
2,051
0
2,051
0
0
2018 - 80,0
2018
2,061
0
2,061
0
0
2019 - 80,0
2019
2,071
0
2,071
0
0
2020 - 80,0
2020
2,081
0
2,081
0
0
Итого - 560,0
Итого
14,354
0
14,354
0
0
4.
Субсидирование на компенсацию части затрат за выполненные мероприятия по борьбе с особо опасными вредителями и вредителями, имеющими массовое распространение
Управление сельского хозяйства области
Обрабатываемая площадь
Тыс. га
2013 - 0,0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 16,0
2014
1,000
0
1,000
0
0
2015 - 16,0
2015
1,000
0
1,000
0
0
2016 - 16,0
2016
1,000
0
1,000
0
0
2017 - 16,0
2017
1,000
0
1,000
0
0
2018 - 16,0
2018
1,000
0
1,000
0
0
2019 - 16,0
2019
1,000
0
1,000
0
0
2020 - 16,0
2020
1,000
0
1,000
0
0
Итого - 112,0
Итого
7,000
0
7,000
0
0
5.
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства области
Объем кредитования
Млн. руб.
2013 - 3211,0
2013
1161,400
856,800
304,600
0
0
2014 - 4449,0
2014
1258,000
838,480
419,520
0
0
2015 - 5241,0
2015
1330,000
886,828
443,172
0
0
2016 - 6152,0
2016
1412,400
942,111
470,289
0
0
2017 - 7913,0
2017
1565,640
1042,622
523,018
0
0
2018 - 8262,0
2018
1603,204
1068,684
534,520
0
0
2019 - 9458,0
2019
1711,624
1140,652
570,972
0
0
2020 - 20783,0
2020
1831,487
1221,918
609,569
0
0
Итого - 35469,0
Итого
11873,755
7998,095
3875,660
0
0
5.1.
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 года)
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных краткосрочных кредитов (займов)
Млн. руб.
2013 - 4121,0
2013
461,400
356,800
104,600
0
0
2014 - 4534,0
2014
440,000
293,48
146,52
0
0
2015 - 4987,0
2015
484,000
322,828
161,172
0
0
2016 - 5486,0
2016
532,400
355,111
177,289
0
0
2017 - 6035,0
2017
585,640
390,622
195,018
0
0
2018 - 6638,0
2018
644,204
429,684
214,52
0
0
2019 - 7301,0
2019
708,624
472,652
235,972
0
0
2020 - 8032,0
2020
779,487
519,918
259,569
0
0
Итого - 47134,0
Итого
4635,755
3141,095
1494,660
0
0
5.2.
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных инвестиционных кредитов (займов)
Млн. руб.
2013 - 9090,0
2013
700,000
500,000
200,000
0
0
2014 - 9915,0
2014
818,000
545,000
273,000
0
0
2015 - 10254,0
2015
846,000
564,000
282,000
0
0
2016 - 10666,0
2016
880,000
587,000
293,000
0
0
2017 - 11878,0
2017
980,000
652,000
328,000
0
0
2018 - 11624,0
2018
959,000
639,000
320,000
0
0
2019 - 12157,0
2019
1003,000
668,000
335,000
0
0
2020 - 12751,0
2020
1052,000
702,000
350,000
0
0
Итого - 88335,0
Итого
7238,000
4857,000
2381,000
0
0
6.
Управление рисками в подотраслях растениеводства
Управление сельского хозяйства области
Доля застрахованных посевных площадей в общей посевной площади
Процент
2013 - 9,9
2013
96,624
91,793
4,831
0
0
2014 - 10,3
2014
101,455
96,382
5,073
0
0
2015 - 10,8
2015
106,528
101,202
5,326
0
0
2016 - 11,3
2016
111,855
106,262
5,593
0
0
2017 - 11,8
2017
117,447
111,575
5,872
0
0
2018 - 12,4
2018
123,320
117,154
6,166
0
0
2019 - 13,0
2019
129,486
123,011
6,475
0
0
2020 - 13,6
2020
135,960
129,162
6,798
0
0
Итого
922,675
876,541
46,134
0
0
6.1.
Субсидирование на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии
Управление сельского хозяйства области
Доля застрахованных посевных площадей в общей посевной площади
Процент
2013 - 9,9
2013
96,624
91,793
4,831
0
0
2014 - 10,3
2014
101,455
96,382
5,073
0
0
2015 - 10,8
2015
106,528
101,202
5,326
0
0
2016 - 11,3
2016
111,855
106,262
5,593
0
0
2017 - 11,8
2017
117,447
111,575
5,872
0
0
2018 - 12,4
2018
123,320
117,154
6,166
0
0
2019 - 13,0
2019
129,486
123,011
6,475
0
0
2020 - 13,6
2020
135,960
129,162
6,798
0
0
Итого
922,675
876,541
46,134
0
0
7.
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
Управление сельского хозяйства области
Посевная площадь
Тыс. га
2013 - 1522,7
2013
131,4906
75,000
56,4906
0
0
2014 - 1573,9
2014
105,000
79,000
26,000
0
0
2015 - 1631,9
2015
110,000
82,000
28,000
0
0
2016 - 1715,0
2016
143,000
107,000
36,000
0
0
2017 - 1817,1
2017
172,000
129,000
43,000
0
0
2018 - 1851,1
2018
138,000
103,000
35,000
0
0
2019 - 1948,5
2019
158,000
118,000
40,000
0
0
2020 - 1954,6
2020
165,000
123,000
42,000
0
0
Итого
1122,4906
816,000
306,4906
0
0
7.1.
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Управление сельского хозяйства области
Посевная площадь
Тыс. га
2013 - 1522,7
2013
131,4906
75,000
56,4906
0
0
2014 - 1573,9
2014
105,000
79,000
26,000
0
0
2015 - 1631,9
2015
110,000
82,000
28,000
0
0
2016 - 1715,0
2016
143,000
107,000
36,000
0
0
2017 - 1817,1
2017
172,000
129,000
43,000
0
0
2018 - 1851,1
2018
138,000
103,000
35,000
0
0
2019 - 1948,5
2019
158,000
118,000
40,000
0
0
2020 - 1954,6
2020
165,000
123,000
42,000
0
0
Итого
1122,4906
816,000
306,4906
0
0
8.
Выполнение функций, осуществляемых администрацией области и Тамбовским областным государственным унитарном предприятием (далее - ТОГУП) «Тамбовская управляющая компания»
Управление сельского хозяйства области
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014
30,000
0
30,000
0
0
2015
30,000
0
30,000
0
0
2016
30,000
0
30,000
0
0
2017
30,000
0
30,000
0
0
2018
30,000
0
30,000
0
0
2019
30,000
0
30,000
0
0
2020
30,000
0
30,000
0
0
Итого
210,000
0
210,000
0
0
8.1.
Бюджетные ассигнования ТОГУП «Тамбовская управляющая компания» для увеличения уставного капитала открытого акционерного общества «Тамбовский областной земельный фонд» для целей, связанных с приобретением прав на земельные участки и другое имущество, необходимое для привлечения инвестиций на территорию области
Управление сельского хозяйства области
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014
30,000
0
30,000
0
0
2015
30,000
0
30,000
0
0
2016
30,000
0
30,000
0
0
2017
30,000
0
30,000
0
0
2018
30,000
0
30,000
0
0
2019
30,000
0
30,000
0
0
2020
30,000
0
30,000
0
0
Итого
210,000
0
210,000
0
0
Всего по подпрограмме
Управление сельского хозяйства области
2013
1537,6751
1144,8470
392,8281
0
0
2014
1722,0770
1141,6660
580,4110
0
0
2015
1826,5690
1199,5710
626,9980
0
0
2016
1946,9170
1286,5620
660,3550
0
0
2017
2141,6460
1413,3170
728,3290
0
0
2018
2150,8730
1416,2240
734,6490
0
0
2019
2291,6140
1510,3390
781,2750
0
0
2020
2417,0640
1602,0820
814,9820
0
0
Итого
16034,4351
10714,608
5319,8271
0
0
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года»
1.
Мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель
Управление сельского хозяйства области
Площадь мелиорируемых земель
Тыс. га
2013 - 2,6
2013
171,120
0
30,000
0
141,120
2014 - 3,6
2014
115,000
0
38,750
0
76,250
2015 - 5,1
2015
171,250
0
57,500
0
113,750
2016 - 6,1
2016
115,000
0
38,750
0
76,250
2017 - 7,6
2017
175,250
0
59,500
0
115,750
2018 - 8,6
2018
119,000
0
40,750
0
78,250
2019 - 10,1
2019
191,750
0
67,750
0
124,000
2020 - 11,1
2020
135,500
0
49,000
0
86,500
Итого
1193,870
0
382,000
0
811,870
1.1.
Субсидии на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение (модернизация) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке
Управление сельского хозяйства области
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
Тыс. га
2013 - 1,0
2013
171,120
0
30,000
0
141,120
2014 - 1,0
2014
112,5
0
37,500
0
75,000
2015 - 1,5
2015
168,75
0
56,250
0
112,500
2016 - 1,0
2016
112,5
0
37,500
0
75,000
2017 - 1,5
2017
168,75
0
56,250
0
112,500
2018 - 1,0
2018
112,5
0
37,500
0
75,000
2019 - 1,5
2019
168,75
0
56,250
0
112,500
2020 - 1,0
2020
112,5
0
37,500
0
75,000
Итого - 9,5
Итого
1127,370
0
348,750
0
778,620
1.2.
Проведение культуртехнической мелиорации: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, камней и иных предметов, землевание территории
Управление сельского хозяйства области
Проведение культуртехнической мелиорации
Тыс. га
2013 - 0,1
2013
0,0
0
0,0
0
0,0
2014 - 0,1
2014
2,500
0
1,250
0
1,250
2015 - 0,1
2015
2,500
0
1,250
0
1,250
2016 - 0,1
2016
2,500
0
1,250
0
1,250
2017 - 0,1
2017
2,500
0
1,250
0
1,250
2018 - 0,1
2018
2,500
0
1,250
0
1,250
2019 - 0,2
2019
5,000
0
2,500
0
2,500
2020 - 0,2
2020
5,000
0
2,500
0
2,500
Итого - 1,0
Итого
22,500
0
11,250
0
11,250
1.3.
Проведение противоэрозионной агролесомелиорации земель - защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и водоёмов
Управление сельского хозяйства области
Проведение агролесомелиорации противоэрозивной
Тыс. га
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 0
2014
0
0
0
0
0
2015 - 0
2015
0
0
0
0
0
2016 - 0
2016
0
0
0
0
0
2017 - 0
2017
0
0
0
0
0
2018 - 0
2018
0
0
0
0
0
2019 - 0,1
2019
3,000
0
1,500
0
1,500
2020 - 0,1
2020
3,000
0
1,500
0
1,500
Итого - 0,2
Итого
6,000
0
3,000
0
3,000
1.4.
Проведение полезащитной и пастбищезащитной агролесомелиорации земель - защита земель от воздейтвия # неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения
Управление сельского хозяйства области
Проведение агролесомелиорации полезащитной и пастбищезащитной
Тыс. га
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 0
2014
0
0
0
0
0
2015 - 0
2015
0
0
0
0
0
2016 - 0
2016
0
0
0
0
0
2017 - 0
2017
0
0
0
0
0
2018 - 0
2018
0
0
0
0
0
2019 - 0,1
2019
3,000
0
1,500
0
1,500
2020 - 0,1
2020
3,000
0
1,500
0
1,500
Итого - 0,2
Итого
6,000
0
3,000
0
3,000
1.5.
Внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) по повышению плодородия мелиорируемых сельскохозяйственных угодий, гарантирующих обеспечение населения овощами, продукцией плодовых и ягодных культур
Управление сельского хозяйства области
Разработка проектов
Штук
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 0
2014
0
0
0
0
0
2015 - 0
2015
0
0
0
0
0
2016 - 0
2016
0
0
0
0
0
2017 - 0
2017
0
0
0
0
0
2018 - 0
2018
0
0
0
0
0
2019 - 2
2019
4,000
0
2,000
0
2,000
2020 - 2
2020
4,000
0
2,000
0
2,000
Итого - 4
Итого
8,000
0
4,000
0
4,000
1.6.
Внедрение НИОКР по применению специальных мелиоративных севооборотов, включающих высокобелковые кормовые культуры, обеспечивающие гарантированное кормопроизводство на мелиорируемых землях
Управление сельского хозяйства области
Разработка проектов
Штук
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 0
2014
0
0
0
0
0
2015 - 0
2015
0
0
0
0
0
2016 - 0
2016
0
0
0
0
0
2017 - 0
2017
4,000
0
2,000
0
2,000
2018 - 0
2018
4,000
0
2,000
0
2,000
2019 - 4
2019
4,000
0
2,000
0
2,000
2020 - 4
2020
4,000
0
2,000
0
2,000
Итого - 8
Итого
16,000
0
8,000
0
8,000
1.7.
Внедрение НИОКР по очистке дренажных и сточных вод, обеспечивающих экологическую безопасность и сохранность природной среды
Управление сельского хозяйства области
Разработка проектов
Штук
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 0
2014
0
0
0
0
0
2015 - 0
2015
0
0
0
0
0
2016 - 0
2016
0
0
0
0
0
2017 - 0
2017
0
0
0
0
0
2018 - 0
2018
0
0
0
0
0
2019 - 2
2019
4,000
0
2,000
0
2,000
2020 - 2
2020
4,000
0
2,000
0
2,000
Итого - 4
Итого
8,000
0
4,000
0
4,000
Подпрограмма программа «Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области на 2013 - 2020 годы»
1.
Создание условий для развития свеклосахарного производства
Управление сельского хозяйства области
Объем производства сахара
Тыс. тонн
2013 - 540,0
2013
25,000
0
5,000
0
20,000
2014 - 640,0
2014
525,000
0
105,000
0
420,000
2015 - 680,0
2015
626,400
0
125,280
0
501,120
2016 - 790,0
2016
658,340
0
131,668
0
526,672
2017 - 910,0
2017
676,230
0
135,246
0
540,984
2018 - 980,0
2018
745,040
0
149,008
0
596,032
2019 - 1110,0
2019
714,790
0
142,958
0
571,832
2020 - 1400,0
2020
635,530
0
127,106
0
508,424
Итого - 7050,0
Итого
4606,330
0
921,266
0
3685,064
1.1.
Приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, машин и механизмов для выращивания сахарной свеклы
Управление сельского хозяйства области
Приобретение свеклоуборочных комбайнов, сеялок, опрыскивателей
Единиц
2013 - 5
2013
25,000
0
5,000
0
20,000
2014 - 12
2014
325,000
0
65,000
0
260,000
2015 - 15
2015
326,400
0
65,280
0
261,120
2016 - 18
2016
358,340
0
71,668
0
286,672
2017 - 21
2017
376,230
0
75,246
0
300,984
2017 - 24
2018
395,040
0
79,008
0
316,032
2018 - 27
2019
414,790
0
82,958
0
331,832
2020 - 30
2020
435,530
0
87,106
0
348,424
Итого - 152
Итого
2656,330
0
531,266
0
2125,064
1.2.
Строительство, реконструкция и модернизация предприятий по производству сахара
Управление сельского хозяйства области
Суточная производственная мощность сахарных заводов
Тыс. тонн
2013 - 37,5
2013
0,000
0
0,000
0
0,000
2014 - 39,5
2014
200,000
0
40,000
0
160,000
2015 - 50,7
2015
300,000
0
60,000
0
240,000
2016 - 59,7
2016
300,000
0
60,000
0
240,000
2017 - 62,7
2017
300,000
0
60,000
0
240,000
2018 - 71,7
2018
350,000
0
70,000
0
280,000
2019 - 74,7
2019
300,000
0
60,000
0
240,000
2020 - 86,7
2020
200,000
0
40,000
0
160,000
Итого
1950,000
0
390,000
0
1560,000
Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта в Тамбовской области на период до 2020 года»
1.
Создание условий для развития овощеводства
Управление сельского хозяйства области
Валовой сбор овощной продукции
Тыс. тонн
2013 - 156,6
2013
55,470
0
11,0938
0
44,376
2014 - 168,3
2014
223,250
0
44,650
0
178,600
2015 - 190,1
2015
70,000
0
14,000
0
56,000
2016 - 212,1
2016
80,000
0
16,000
0
64,000
2017 - 234,4
2017
90,000
0
18,000
0
72,000
2018 - 257,1
2018
100,000
0
20,000
0
80,000
2019 - 280,3
2019
110,000
0
22,000
0
88,000
2020 - 305,9
2020
120,000
0
24,000
0
96,000
Итого - 1804,8
Итого
848,720
0
169,7438
0
678,976
1.1.
Субсидии на возмещение части затрат на реконструкцию и строительство теплиц и объектов малой энергетики (котельных)
Управление сельского хозяйства области
Площадь защищенного грунта
Га
2013 - 15
2013
0,000
0
0,000
0
0,000
2014 - 16
2014
97,500
0
19,500
0
78,000
2015 - 17
2015
70,000
0
14,000
0
56,000
2016 - 18
2016
80,000
0
16,000
0
64,000
2017 - 29
2017
90,000
0
18,000
0
72,000
2018 - 40
2018
100,000
0
20,000
0
80,000
2019 - 50
2019
110,000
0
22,000
0
88,000
2020 - 60
2020
120,000
0
24,000
0
96,000
Итого -
Итого
667,500
0
133,500
0
534,000
1.2.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение новой специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники, произведенной на единой территории Таможенного союза, либо на территориях других стран, если аналоги не производятся на единой таможенной территории Таможенного союза
Управление сельского хозяйства области
Количество специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники
Единиц
2013 - 4
2013
7,172
0
1,4343
0
5,737
2014 - 7
2014
68,000
0
13,600
0
54,400
2015 - 0
2015
0,000
0
0
0
0,000
2016 - 0
2016
0,000
0
0
0
0,000
2017 - 0
2017
0,000
0
0
0
0,000
2018 - 0
2018
0,000
0
0
0
0,000
2019 - 0
2019
0,000
0
0
0
0,000
2020 - 0
2020
0,000
0
0
0
0,000
Итого - 11
Итого
75,172
0
15,0343
0
60,137
1.3.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение нового оборудования для хранения, переработки, подработки, фасовки овощей
Управление сельского хозяйства области
Количество оборудования
Единиц
2013 - 3
2013
48,298
0
9,6595
0
38,638
2014 - 3
2014
57,750
0
11,550
0
46,200
2015 - 0
2015
0,000
0
0
0
0,000
2016 - 0
2016
0,000
0
0
0
0,000
2017 - 0
2017
0,000
0
0
0
0,000
2018 - 0
2018
0,000
0
0
0
0,000
2019 - 0
2019
0,000
0
0
0
0,000
2020 - 0
2020
0,000
0
0
0
0,000
Итого - 6
Итого
106,048
0
21,2095
0
84,838
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»
1.
Развитие племенного животноводства
Управление сельского хозяйства области
Формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции
2013
59,4562
8,900
50,5562
0
0
2014
189,400
8,900
180,500
0
0
2015
102,000
9,500
92,500
0
0
2016
55,000
9,500
45,500
0
0
2017
62,000
11,400
50,600
0
0
2018
65,000
14,300
50,700
0
0
2019
55,000
14,200
40,800
0
0
2020
65,000
17,100
47,900
0
0
Итого
652,8562
93,800
559,0562
0
0
1.1.
Субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных
Управление сельского хозяйства области
Доля племенного поголовья коров в сельскохозяйственных организациях
Процент
2013 - 12,0
2013
9,400
8,900
0,500
0
0
2014 - 12,5
2014
9,400
8,900
0,500
0
0
2015 - 13,0
2015
10,000
9,500
0,500
0
0
2016 - 13,5
2016
10,000
9,500
0,500
0
0
2017 - 14,0
2017
12,000
11,400
0,600
0
0
2018 - 15,0
2018
15,000
14,300
0,700
0
0
2019 - 15,0
2019
15,000
14,200
0,800
0
0
2020 - 15,0
2020
18,000
17,100
0,900
0
0
Итого
98,800
93,800
5,000
0
0
1.2.
Субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота
Управление сельского хозяйства области
Приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота
Голов
2013 - 3750
2013
43,4262
0
43,4262
0
0
2014 - 5700
2014
180,000
0
180,000
0
0
2015 - 2600
2015
92,000
0
92,000
0
0
2016 - 1300
2016
45,000
0
45,000
0
0
2017 - 1450
2017
50,000
0
50,000
0
0
2018 - 1450
2018
50,000
0
50,000
0
0
2019 - 1140
2019
40,000
0
40,000
0
0
2020 - 1340
2020
47,000
0
47,000
0
0
Итого - 18730
Итого
547,4262
0
547,4262
0
0
1.3.
Субсидии на приобретение племенного молодняка овец
Управление сельского хозяйства области
Приобретение племенного молодняка овец
Голов
2013 - 300
2013
1,630
0
1,630
0
0
2014
2014
0
0
0
0
0
2015
2015
0
0
0
0
0
2016
2016
0
0
0
0
0
2017
2017
0
0
0
0
0
2018
2018
0
0
0
0
0
2019
2019
0
0
0
0
0
2020
2020
0
0
0
0
0
Итого - 300
Итого
1,630
0
1,630
0
0
1.4.
Субсидии на развитие коневодства (на содержание поголовья племенных лошадей, включая молодняк) организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы, имеющим не менее 100 голов лошадей
2013
5,000
0
5,000
0
0
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
5,000
0
5,000
0
0
2.
Развитие молочного скотоводства
Управление сельского хозяйства области
Объем производства молока
Тыс. тонн
2013 - 224,3
2013
195,000
97,500
97,500
0
0
2014 - 232,2
2014
246,000
123,000
123,000
0
0
2015 - 246,8
2015
288,000
144,000
144,000
0
0
2016 - 267,8
2016
340,000
170,000
170,000
0
0
2017 - 273,8
2017
352,000
176,000
176,000
0
0
2018 - 292,0
2018
396,000
198,000
198,000
0
0
2019 - 310,0
2019
438,000
219,000
219,000
0
0
2020 - 330,0
2020
480,000
240,000
240,000
0
0
Итого - 2176,9
Итого
2735,000
1367,500
1367,500
0
0
2.1.
Субсидии на 1 литр (килограмм) реализованного молока
Управление сельского хозяйства области
Объем производства молока
Тыс. тонн
2013 - 224,3
2013
195,000
97,500
97,500
0
0
2014 - 232,2
2014
246,000
123,000
123,000
0
0
2015 - 246,8
2015
288,000
144,000
144,000
0
0
2016 - 267,8
2016
340,000
170,000
170,000
0
0
2017 - 273,8
2017
352,000
176,000
176,000
0
0
2018 - 292,0
2018
396,000
198,000
198,000
0
0
2019 - 310,0
2019
438,000
219,000
219,000
0
0
2020 - 330,0
2020
480,000
240,000
240,000
0
0
Итого - 2176,9
Итого
2735,000
1367,500
1367,500
0
0
3.
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных кредитов
Млн. руб.
2013 - 20782,0
2013
1756,5622
1355,000
401,5622
0
0
2014 - 23299,0
2014
1949,230
1307,290
641,940
0
0
2015 - 25151,0
2015
2106,490
1412,690
693,800
0
0
2016 - 24614,0
2016
2054,890
1377,990
676,900
0
0
2017 - 22827,0
2017
1919,250
1286,900
632,350
0
0
2018 - 20044,0
2018
1691,920
1134,280
557,640
0
0
2019 - 17430,0
2019
1478,470
990,970
487,500
0
0
2020 - 15585,0
2020
1315,620
881,620
434,000
0
0
Итого - 169732
Итого
14272,432
9746,740
4525,6922
0
0
3.1.
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных краткосрочных кредитов (займов)
Млн. руб.
2013 - 1546,0
2013
133,500
100,000
33,500
0
0
2014 - 1854,0
2014
180,000
120,000
60,000
0
0
2015 - 2164,0
2015
210,000
140,000
70,000
0
0
2016 - 2434,0
2016
225,000
150,000
75,000
0
0
2017 - 2473,0
2017
240,000
160,000
80,000
0
0
2018 - 2627,0
2018
255,000
170,000
85,000
0
0
2019 - 2782,0
2019
270,000
180,000
90,000
0
0
2020 - 3093,0
2020
285,000
190,000
95,000
0
0
Итого - 18973,0
Итого
1798,500
1210,000
588,500
0
0
3.2.
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных инвестиционных кредитов (займов)
Млн. руб.
2013 - 19236,0
2013
1613,0622
1255,000
358,0622
0
0
2014 - 21445,0
2014
1769,230
1187,290
581,940
0
0
2015 - 22987,0
2015
1896,490
1272,690
623,800
0
0
2016 - 22180,0
2016
1829,890
1227,990
601,900
0
0
2017 - 20354,0
2017
1679,250
1126,900
552,350
0
0
2018 - 17417,0
2018
1436,920
964,280
472,640
0
0
2019 - 14648,0
2019
1208,470
810,970
397,500
0
0
2020 - 12492,0
2020
1030,620
691,620
339,000
0
0
Итого - 150759
Итого
12463,932
8536,740
3927,1922
0
0
3.3.
Субсидии на возмещение части затрат по инвестиционным кредитным договорам (договорам займам), заключенным с 01 января 2013 года сельскохозяйственными товаропроизводителями на строительство животноводческих (молочных) комплексов (ферм) (включая приобретение оборудования и племенного молодняка сельскохозяйственных животных для данных комплексов (ферм)) в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных инвестиционных кредитов (займов)
Млн. руб.
2013 - 10
2013
10
0
10
0
0
2014 -
2014
0
0
0
0
0
2015 -
2015
0
0
0
0
0
2016 -
2016
0
0
0
0
0
2017 -
2017
0
0
0
0
0
2018 -
2018
0
0
0
0
0
2019 -
2019
0
0
0
0
0
2020 -
2020
0
0
0
0
0
Итого - 10
Итого
10
0
10
0
0
4.
Управление рисками в подотраслях животноводства
Управление сельского хозяйства области
Удельный вес застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье
Процент
2013 - 2,0
2013
80,000
76,000
4,000
0
0
2014 - 4,0
2014
80,000
76,000
4,000
0
0
2015 - 6,0
2015
120,000
114,000
6,000
0
0
2016 - 6,5
2016
108,400
103,000
5,400
0
0
2017 - 7,0
2017
113,800
108,150
5,650
0
0
2018 - 8,0
2018
119,500
113,550
5,950
0
0
2019 - 8,5
2019
124,250
118,100
6,150
0
0
2020 - 9,0
2020
129,190
122,800
6,390
0
0
Итого
875,140
831,600
43,540
0
4.1.
Компенсация части затрат по страховым платежам
Управление сельского хозяйства области
Удельный вес застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье
Процент
2013 - 2,0
2013
80,000
76,000
4,000
0
0
2014 - 4,0
2014
80,000
76,000
4,000
0
0
2015 - 6,0
2015
120,000
114,000
6,000
0
0
2016 - 6,5
2016
108,400
103,000
5,400
0
0
2017 - 7,0
2017
113,800
108,150
5,650
0
0
2018 - 8,0
2018
119,500
113,550
5,950
0
0
2019 - 8,5
2019
124,250
118,100
6,150
0
0
2020 - 9,0
2020
129,190
122,800
6,390
0
0
Итого
875,140
831,600
43,540
0
0
5.
Субсидии крестьянским фермерским хозяйствам на возмещение части затрат на приобретение оборудования для выращивания домашней птицы и кроликов, приобретение пчелопакетов
Управление сельского хозяйства области
Стоимость приобретенного оборудования
Млн. руб.
2013 - 0,0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 10,0
2014
2,500
0
2,500
0
0
2015 - 10,0
2015
2,500
0
2,500
0
0
2016 - 8,0
2016
2,000
0
2,000
0
0
2017 - 6,0
2017
1,500
0
1,500
0
0
2018 - 6,0
2018
1,500
0
1,500
0
0
2019 - 4,0
2019
1,000
0
1,000
0
0
2020 - 4,0
2020
1,000
0
1,000
0
0
Итого
12,000
0
12,000
0
0
6.
Субсидии на поддержку рыбоводных хозяйств области
Управление сельского хозяйства области
Объем реализации товарной рыбы в области
Тонн
2013 - 610,0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 700,0
2014
2,600
0
2,600
0
0
2015 - 800,0
2015
2,700
0
2,700
0
0
2016 - 900,0
2016
2,900
0
2,900
0
0
2017 - 1000,0
2017
3,000
0
3,000
0
0
2018 - 1100,0
2018
3,200
0
3,200
0
0
2019 - 1200,0
2019
3,300
0
3,300
0
0
2020 - 1300,0
2020
3,500
0
3,500
0
0
Итого - 7610,0
Итого
21,200
0
21,200
0
0
6.1.
Субсидии за реализованную товарную рыбу в пределах области
Управление сельского хозяйства области
Объем реализации товарной рыбы в области
Тонн
2013 - 610,0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 700,0
2014
2,600
0
2,600
0
0
2015 - 800,0
2015
2,700
0
2,700
0
0
2016 - 900,0
2016
2,900
0
2,900
0
0
2017 - 1000,0
2017
3,000
0
3,000
0
0
2018 - 1100,0
2018
3,200
0
3,200
0
0
2019 - 1200,0
2019
3,300
0
3,300
0
0
2020 - 1300,0
2020
3,500
0
3,500
0
0
Итого - 7610,0
Итого
21,200
0
21,200
0
0
7.
Субсидирование приобретения на торгах имущества организации - должника агропромышленного комплекса (далее - АПК), к которой применено внешнее управление или конкурсное производство, с целью организации животноводческого производства
Управление сельского хозяйства области
Количество организаций-должников
Единиц
2013 - 2
2013
25,000
0
25,000
0
0
2014 - 1
2014
12,000
0
12,000
0
0
2015 - 1
2015
12,000
0
12,000
0
0
2016 - 1
2016
12,000
0
12,000
0
0
2017 - 1
2017
12,000
0
12,000
0
0
2018 - 1
2018
12,000
0
12,000
0
0
2019 - 1
2019
12,000
0
12,000
0
0
2020 - 1
2020
12,000
0
12,000
0
0
Итого
109,000
0
109,000
0
0
7.1.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
Управление сельского хозяйства области
Освоение кредитных средств на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих ферм
Млн. руб.
2013
7,000
0
7,000
0
0
2014
12,000
0
12,000
0
0
2015
12,000
0
12,000
0
0
2016
12,000
0
12,000
0
0
2017
12,000
0
12,000
0
0
2018
12,000
0
12,000
0
0
2019
12,000
0
12,000
0
0
2020
12,000
0
12,000
0
0
Итого
91,000
0
91,000
0
0
7.2.
Возмещение части затрат на приобретение на торгах имущества организации-должника АПК, к которой применено внешнее управление или конкурсное производство, с целью организации животноводческого производства
Управление сельского хозяйства области
2013
18,000
0
18,000
0
0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
18,000
0
18,000
0
0
Всего по подпрограмме
Управление сельского хозяйства области
Управление сельского хозяйства области
2013
2116,0180
1537,400
578,6184
0
0
2014
2481,730
1515,190
966,540
0
0
2015
2633,690
1680,190
953,500
0
0
2016
2575,190
1660,490
914,700
0
0
2017
2463,550
1582,450
881,100
0
0
2018
2289,120
1460,130
828,990
0
0
2019
2112,020
1342,270
769,750
0
0
2020
2006,310
1261,520
744,790
0
0
Итого
18677,628
12039,640
6637,9884
0
0
Подпрограмма «Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Тамбовской области на период до 2020 года»
1.
Мероприятия по стабилизации и увеличению производства молока
Управление сельского хозяйства области
Увеличение объемов производства молока за счет совершенствования кормовой базы и укрепления племенной базы молочного скотоводства, строительства новых молочных комплексов и повышения технической оснащенности существующих молочных ферм, поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и регулирования рынка молока и молочных продуктов
2013
56,4352
0
56,4352
0
0
2014
150,7000
0
150,7000
0
0
2015
156,3000
0
156,3000
0
0
2016
156,6000
0
156,6000
0
0
2017
165,0000
0
165,0000
0
0
2018
174,0000
0
174,0000
0
0
2019
184,0000
0
184,0000
0
0
2020
215,5000
0
215,5000
0
0
Итого
1258,5352
0
1258,5352
0
0
1.1.
Субсидии на приобретение семени племенных быков - производителей
Управление сельского хозяйства области
Приобретение доз семени быков производителей
Тыс. доз
2013 - 25,0
2013
2,9096
0
2,9096
0
0
2014 - 31,35
2014
2,500
0
2,500
0
0
2015 - 37,5
2015
3,000
0
3,000
0
0
2016 - 43,75
2016
3,500
0
3,500
0
0
2017 - 50,0
2017
4,000
0
4,000
0
0
2018 - 56,25
2018
4,500
0
4,500
0
0
2019 - 62,5
2019
5,000
0
5,000
0
0
2020 - 68,0
2020
5,500
0
5,500
0
0
Итого - 374,35
Итого
30,9096
0
30,9096
0
0
1.2.
Субсидии на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад
Управление сельского хозяйства области
Покупка телок и нетелей для замены низкопродуктивного скота в товарных стадах
Голов
2013 - 360
2013
11,167
0
11,167
0
0
2014 - 370
2014
8,400
0
8,400
0
0
2015 - 400
2015
9,100
0
9,100
0
0
2016 - 430
2016
9,6000
0
9,6000
0
0
2017 - 480
2017
10,8000
0
10,8000
0
0
2018 - 510
2018
11,5000
0
11,5000
0
0
2019 - 530
2019
12,0000
0
12,0000
0
0
2020 - 580
2020
13,0000
0
13,0000
0
0
Итого - 3660
Итого
85,5670
0
85,5670
0
0
1.3.
Субсидирование приобретения оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства
Управление сельского хозяйства области
Стоимость приобретенного оборудования
Млн. руб.
2013 - 16,7
2013
5,0000
0
5,0000
0
0
2014 - 18,3
2014
5,5000
0
5,5000
0
0
2015 - 20,0
2015
6,0000
0
6,0000
0
0
2016 - 21,6
2016
6,5000
0
6,5000
0
0
2017 - 23,3
2017
7,0000
0
7,0000
0
0
2018 - 25,0
2018
7,5000
0
7,5000
0
0
2019 - 26,7
2019
8,0000
0
8,0000
0
0
2020 - 26,7
2020
8,0000
0
8,0000
0
0
Итого
53,5000
0
53,5000
0
0
1.4.
Субсидирование строительства, реконструкции и модернизации комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений
Управление сельского хозяйства области
Ввод в эксплуатацию комплексов и ферм с современными технологиями
Единиц
2013 - 2
2013
0,5094
0
0,5094
0
0
2014 - 2
2014
32,0000
0
32,0000
0
0
2015 - 2
2015
32,0000
0
32,0000
0
0
2016 - 2
2016
32,0000
0
32,0000
0
0
2017 - 2
2017
32,0000
0
32,0000
0
0
2018 - 2
2018
32,0000
0
32,0000
0
0
2019 - 2
2019
32,0000
0
32,0000
0
0
2020 - 2
2020
32,0000
0
32,0000
0
0
Итого - 16
Итого
224,5094
0
224,5094
0
0
1.5.
Субсидии на возмещение части затрат по инвестиционным кредитным договорам (договорам займам), заключенным с 01 января 2013 года сельскохозяйственными товаропроизводителями на строительство животноводческих (молочных комплексов (ферм), включая приобретение оборудования и племенного молодняка сельскохозяйственных животных для данных комплексов (ферм) в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
Управление сельского хозяйства области
Приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более коров у организаций АПК
Единиц
2013 - 4
2013
8,000
0
8,000
0
0
2014 - 3
2014
7,000
0
7,000
0
0
2015 - 2
2015
6,000
0
6,000
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого
21,000
0
21,000
0
0
1.6.
Субсидии организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат, включая затраты, произведенные в 4 квартале 2012 года, за страхование и оценку залогового имущества, за комиссионные вознаграждения при оформлении документов на получение кредита и за обслуживание кредитной линии в размере фактических затрат
Управление сельского хозяйства области
Обслуживание кредитной линии
Млн. руб.
2013
0,200
0
0,200
0
0
2014
0,200
0
0,200
0
0
2015
0,200
0
0,200
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
0,600
0
0,600
0
0
1.7.
Субсидии организациям АПК, независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат по уплате налога на прибыль от внереализационных доходов, поступивших в виде субсидий, включая 4 квартал 2012 г., и налога на имущество организаций, начисленного на построенную ферму, в размере фактических затрат
Управление сельского хозяйства области
2013
2,000
0
2,000
0
0
2014
1,600
0
1,600
0
0
2015
1,300
0
1,300
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
4,900
0
4,900
0
0
1.8.
Субсидии КФХ и организациям АПК, независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на строительство семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов в размере разницы между коммерческой ставкой банковского кредита и суммой ставки рефинансирования на дату заключения кредитного договора (договора займа), дополнительного соглашения по изменению процентной ставки по кредитному договору (договору займа)
Управление сельского хозяйства области
2013
1,8899
0
1,8899
0
0
2014
0,700
0
0,700
0
0
2015
0,600
0
0,600
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
3,1899
0
3,1899
0
0
1.9.
Субсидии молокоперерабатывающим предприятиям области и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку молока, на возмещение части затрат на закупку молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных товаропроизводителей области
Управление сельского хозяйства области
Доплата к закупочной цене на реализованное молоко в весенне-летний период
Млн. руб.
2013 - 36,7
2013
14,4993
0
14,4993
0
0
2014 - 46,4
2014
92,800
0
92,800
0
0
2015 - 49,0
2015
98,100
0
98,100
0
0
2016 - 52,5
2016
105,000
0
105,000
0
0
2017 - 55,6
2017
111,200
0
111,200
0
0
2018 - 59,2
2018
118,500
0
118,500
0
0
2019 - 63,5
2019
127,000
0
127,000
0
0
2020 - 67,6
2020
157,000
0
157,000
0
0
Итого - 430,5
Итого
824,0993
0
824,0993
0
0
1.10.
Субсидии КФХ на возмещение части затрат на приобретение коров
Управление сельского хозяйства области
Покупка коров для замены низкопродуктивного скота в товарных стадах
голов
2013 - 265
2013
10,260
0
10,260
0
0
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
10,260
0
10,260
0
0
Подпрограмма «Развитие птицеводства в целях улучшения функционального питания населения Тамбовской области на период до 2015 года»
1.
Создание условий для развития птицеводства
Управление сельского хозяйства области
Увеличение производства яиц за счет укрепления кормовой базы птицефабрик, создания современной племенной базы, строительства новых современных мощностей по производству яиц с глубокой их переработкой, проведения реконструкции цехов, инкубаторов и убойного производства действующих птицефабрик
2013
1379,100
0
247,400
0
1131,700
2014
490,300
0
136,200
0
354,100
2015
287,500
0
166,200
0
121,300
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
2156,900
0
549,800
0
1607,100
1.1.
Субсидирование сельхозтоваропроизводителей на возмещение части затрат на приобретение кормовых добавок, премиксов и т.д. для производства яиц с заданными пищевыми свойствами
Управление сельского хозяйства области
Производство яиц с заданными пищевыми свойствами
Млн. штук
2013 - 20,0
2013
1,000
0
1,000
0
0
2014 - 58,0
2014
1,500
0
1,500
0
0
2015 - 85,0
2015
2,000
0
2,000
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 163
Итого
4,500
0
4,500
0
0
1.2.
Субсидирование по возмещению части затрат на покупку племенного и гибридного молодняка птицы яичного направления
Управление сельского хозяйства области
Покупка племенного и гибридного молодняка птицы
Тыс. голов
2013 - 820
2013
16,400
0
16,400
0
0
2014 - 1000
2014
20,000
0
20,000
0
0
2015 - 1010
2015
20,200
0
20,200
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 2830
Итого
56,600
0
56,600
0
0
1.3.
Субсидии на строительство, реконструкцию и модернизацию птицеводческих комплексов яичного направления
Управление сельского хозяйства области
Объем строительства, реконструкции и модернизации птицеводческих комплексов яичного направления
Млн. руб.
2013 - 1150,0
2013
1361,700
0
230,000
0
1131,700
2014 - 73,5
2014
368,800
0
14,700
0
354,100
2015 - 90,0
2015
139,300
0
18,000
0
121,300
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого
1869,800
0
262,700
0
1607,100
1.4.
Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей на возмещение части затрат на приобретение комбикормов
Управление сельского хозяйства области
Объем приобретения комбикормов
Тыс.тонн
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 610
2014
100,000
0
100,000
0
0
2015 - 790
2015
126,000
0
126,000
0
0
2016 -
2016
2017 -
2017
2018 -
2018
2019 -
2019
2020 -
2020
Итого
326,000
0
326,000
0
0
Подпрограмма «Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Тамбовской области»
1.
Мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней
Управление ветеринарии области; управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
Локализация и предупреждение возникновения и распространения вируса африканской чумы свиней на территории области
2013
9,600
0
9,600
0
0
2014
10,100
0
10,100
0
0
2015
10,700
0
10,700
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
30,400
0
30,400
0
0
1.1.
Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений ветеринарии средствами предупреждения и ликвидации африканской чумы свиней (далее - АЧС)
Управление ветеринарии области
Уровень материально-технической оснащенности областных государственных учреждений ветеринарии средствами предупреждения и ликвидации АЧС
Процент
2013 - 70,0
2013
1,200
0
1,200
0
0
2014 - 90,0
2014
1,300
0
1,300
0
0
2015 - 100,0
2015
1,300
0
1,300
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого
3,800
0
3,800
0
0
1.2.
Проведение специальных ветеринарных, профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий
Управление ветеринарии области
Уровень лабораторного эпизоотического мониторинга заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС
Процент от общего поголовья
2013 - 6,0
2013
0,200
0
0,200
0
0
2014 - 7,0
2014
0,200
0
0,200
0
0
2015 - 8,0
2015
0,200
0
0,200
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 21,0
Итого
0,600
0
0,600
0
0
1.3.
Выявление мест концентрации и путей сезонных миграций диких кабанов на территории области в случае появления инфицированных животных, выявление очагов заболеваемости АЧС среди диких кабанов, создание и обновление электронной базы данных с картографическими материалами по обнаруженным местам концентрации диких кабанов на территории области
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
2013
2,000
0
2,000
0
0
2014
2,000
0
2,000
0
0
2015
2,000
0
2,000
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
6,000
0
6,000
0
0
1.4.
Организация специально оборудованных постов по государственному ветеринарному надзору за поступающими в область животными, продукцией животного происхождения, кормами и кормовыми добавками
Управление ветеринарии области
Удельный вес ввозимых на территорию области грузов, подконтрольных Госветнадзору, не инфицированных возбудителями АЧС
Процент
2013 - 100,0
2013
3,000
0
3,000
0
0
2014 - 100,0
2014
3,400
0
3,400
0
0
2015 - 100,0
2015
3,400
0
3,400
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого
9,800
0
9,800
0
0
1.5.
Установка печей для сжигания животноводческой продукции в тамбовских областных государственных учреждениях ветеринарии и на территориях муниципальных образований
Управление ветеринарии области
Уровень оснащенности областных государственных учреждений ветеринарии крематорами
Процент
2013 - 50,0
2013
3,200
0
3,200
0
0
2014 - 70,0
2014
3,200
0
3,200
0
0
2015 - 10,0
2015
3,800
0
3,800
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого
10,200
0
10,200
0
0
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2020 года»
1.
Создание условий для развития мясного скотоводства
Управление сельского хозяйства области
2013
40,4617
0
40,4617
0
0
2014
102,800
0
102,800
0
0
2015
106,300
0
106,300
0
0
2016
126,900
0
126,900
0
0
2017
145,900
0
145,900
0
0
2018
168,100
0
168,100
0
0
2019
171,800
0
171,800
0
0
2020
191,500
0
191,500
0
0
Итого
1053,7617
0
1053,7617
0
0
1.1.
Субсидирование развития племенной базы мясного скотоводства
Управление сельского хозяйства области
Чистопородное разведение специализированных мясных пород крупного рогатого скота, получение помесного поголовья молодняка на основе межпородного (промышленного) скрещивания симментальской породы со специализированным мясным скотом
2013
20,200
0
20,200
0
0
2014
50,200
0
50,200
0
0
2015
50,400
0
50,400
0
0
2016
70,600
0
70,600
0
0
2017
70,700
0
70,700
0
0
2018
66,100
0
66,100
0
0
2019
61,300
0
61,300
0
0
2020
41,500
0
41,500
0
0
Итого
431,000
0
431,000
0
0
1.1.1.
Субсидии на приобретение семени племенных быков производителей
Управление сельского хозяйства области
Приобретение семени быков- производителей
Тыс. доз
2013 - 2,5
2013
0,200
0
0,200
0
0
2014 - 2,5
2014
0,200
0
0,200
0
0
2015 - 5,0
2015
0,400
0
0,400
0
0
2016 - 7,5
2016
0,600
0
0,600
0
0
2017 - 8,75
2017
0,700
0
0,700
0
0
2018 - 13,75
2018
1,100
0
1,100
0
0
2019 - 16,25
2019
1,300
0
1,300
0
0
2020 - 18,25
2020
1,500
0
1,500
0
0
Итого - 74,5
Итого
6,000
0
6,000
0
0
1.1.2.
Субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород
Управление сельского хозяйства области
Поголовье приобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород
Голов
2013 - 375
2013
20,000
0
20,000
0
0
2014 - 1560
2014
50,000
0
50,000
0
0
2015 - 1560
2015
50,000
0
50,000
0
0
2016 - 2100
2016
70,000
0
70,000
0
0
2017 - 2100
2017
70,000
0
70,000
0
0
2018 - 2000
2018
65,000
0
65,000
0
0
2019 - 1850
2019
60,000
0
60,000
0
0
2020 - 1250
2020
40,000
0
40,000
0
0
Итого - 12795
Итого
425,000
0
425,000
0
0
1.2.
Субсидирование приобретения помесного и товарного скота
Управление сельского хозяйства области
Поголовье приобретенного помесного и товарного скота
Голов
2013 - 625
2013
16,2617
0
16,2617
0
0
2014 - 1400
2014
46,000
0
46,000
0
0
2015 - 1400
2015
46,000
0
46,000
0
0
2016 - 1300
2016
42,000
0
42,000
0
0
2017 - 1800
2017
58,000
0
58,000
0
0
2018 - 2460
2018
79,000
0
79,000
0
0
2019 - 2600
2019
84,000
0
84,000
0
0
2020 - 3750
2020
120,000
0
120,000
0
0
Итого - 15535
Итого
491,2617
0
491,2617
0
0
1.3.
Субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных по системе «корова-теленок»
Управление сельского хозяйства области
Поголовье маточного стада сельскохозяйственных животных
Голов
2013 - 500
2013
2,000
0
2,000
0
0
2014 - 800
2014
3,200
0
3,200
0
0
2015 - 1500
2015
6,000
0
6,000
0
0
2016 - 2500
2016
10,000
0
10,000
0
0
2017 - 3000
2017
12,000
0
12,000
0
0
2018 - 4500
2018
18,000
0
18,000
0
0
2019 - 5250
2019
21,000
0
21,000
0
0
2020 - 6000
2020
24,000
0
24,000
0
0
Итого - 24050
Итого
96,200
0
96,200
0
0
1.4.
Субсидирование коренного улучшения естественных пастбищ
Управление сельского хозяйства области
Создание и улучшение культурных пастбищ
Га
2013 - 0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 300
2014
1,000
0
1,000
0
0
2015 - 500
2015
1,500
0
1,500
0
0
2016 - 500
2016
1,500
0
1,500
0
0
2017 - 650
2017
2,000
0
2,000
0
0
2018 - 650
2018
2,000
0
2,000
0
0
2019 - 830
2019
2,500
0
2,500
0
0
2020 - 1000
2020
3,000
0
3,000
0
0
Итого - 4430
Итого
13,500
0
13,500
0
0
1.5.
Субсидирование создания и технологической модернизации откормочных предприятий
Управление сельского хозяйства области
Увеличение объема производства «мраморного» мяса
Тыс. тонн
2013 - 0,1
2013
2,000
0
2,000
0
0
2014 - 0,2
2014
2,400
0
2,400
0
0
2015 - 1,0
2015
2,400
0
2,400
0
0
2016 - 1,5
2016
2,800
0
2,800
0
0
2017 - 2,0
2017
3,200
0
3,200
0
0
2018 - 3,0
2018
3,000
0
3,000
0
0
2019 - 3,5
2019
3,000
0
3,000
0
0
2020 - 4,0
2020
3,000
0
3,000
0
0
Итого - 15,3
Итого
21,800
0
21,800
0
0
1.6.
Субсидии на возмещение части затрат за приобретение техники для заготовки кормов, а также технологического оборудования
Управление сельского хозяйства области
2013 - 0,1
2013
0,8507
0
0,8507
0
0
2014 - 0,2
2014
0
0
0
0
0
2015 - 1,0
2015
0
0
0
0
0
2016 - 1,5
2016
0
0
0
0
0
2017 - 2,0
2017
0
0
0
0
0
2018 - 3,0
2018
0
0
0
0
0
2019 - 3,5
2019
0
0
0
0
0
2020 - 4,0
2020
0
0
0
0
0
Итого - 15,3
Итого
0,8507
0
0,8507
0
0
Подпрограмма «Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы»
1.
Создание условий для развития сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы
Управление сельского хозяйства области
2013
2034,800
0
21,000
0
2013,800
2014
5853,300
0
150,000
0
5703,300
2015
345,700
0
0,000
0
345,700
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
8233,800
0
171,000
0
8062,800
1.1.
Субсидирование приобретения племенного и гибридного инкубационного яйца
Управление сельского хозяйства области
Приобретение племенного и гибридного яйца
Тыс. штук
2013 - 0
2013
0
0
0
0
2014 - 60,0
2014
25,800
0
25,800
0
2015 - 80,0
2015
50,300
0
50,300
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 140,0
Итого
76,100
0
76,100
0
1.2.
Субсидирование приобретения кормовых добавок
Управление сельского хозяйства области
Производство комбикормов
Тыс. тонн
2013 - 200
2013
0
0
0
0
2014 - 260
2014
10,000
0
10,000
0
2015 - 320
2015
12,000
0
12,000
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 780
Итого
22,000
0
22,000
0
1.3.
Субсидирование возмещения части затрат на строительство комплекса и инфраструктуры внутри комплекса
Управление сельского хозяйства области
Сметная стоимость строительства комплекса и инфраструктуры внутри него
Млн. руб.
2013 - 750,0
2013
2034,800
0
21,000
0
2014 - 750,0
2014
5853,300
0
150,000
0
2015 - 0
2015
2013,800
2016 - 0
2016
5703,300
2017 - 0
2017
345,700
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 1500,0
Итого
8233,800
0
171,000
0
8062,800
Подпрограмма «Развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы»
1.
Создание условий для развития первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области
Строительство убойного производства
Единиц
2013 - 0
2013
2786,000
0
300,000
0
2486,000
2014 - 0
2014
1080,000
0
120,000
0
960,000
2015 - 1
2015
930,000
0
100,000
0
830,000
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 1
Итого
4796,000
0
520,000
0
4276,000
1.1.
Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности на строительство комплексов по убою свиней и производству субпродуктов, хранению мяса и субпродуктов, включая приобретение оборудования
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области
Строительство убойного производства
Единиц
2013 - 0
2013
2786,000
0
300,000
0
2486,000
2014 - 0
2014
1080,000
0
120,000
0
960,000
2015 - 1
2015
930,000
0
100,000
0
830,000
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 1
Итого
4796,000
0
520,000
0
4276,000
Ведомственная целевая программа «Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных на 2013 - 2014 годы»
Всего по программе
Управление ветеринарии области
Выполнение плана противоэпизоотических мероприятий
Процент
2013 - 100,0
2013
129,4829
15,000
114,4829
0
0
2014 - 100,0
2014
130,900
16,000
114,900
0
0
2015 - 100,0
2015
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого
260,3829
31,000
229,3829
0
0
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
1.
Поддержка начинающих фермеров
Управление сельского хозяйства области
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
Единиц
2013 - 34
2013
57,614
38,119
13,734
0
5,761
2014 - 35
2014
58,939
38,119
14,926
0
5,894
2015 - 36
2015
60,161
38,119
16,026
0
6,016
2016 - 38
2016
63,344
39,987
17,023
0
6,334
2017 - 40
2017
67,069
41,399
18,963
0
6,707
2018 - 42
2018
70,011
43,345
19,665
0
7,001
2019 - 44
2019
73,447
45,252
20,850
0
7,345
2020 - 46
2020
76,669
47,152
21,850
0
7,667
Итого - 315
Итого
527,254
331,492
143,037
0
52,725
1.1.
Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров
Управление сельского хозяйства области
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
Единиц
2013 - 34
2013
57,614
38,119
13,734
0
5,761
2014 - 35
2014
58,939
38,119
14,926
0
5,894
2015 - 36
2015
60,161
38,119
16,026
0
6,016
2016 - 38
2016
63,344
39,987
17,023
0
6,334
2017 - 40
2017
67,069
41,399
18,963
0
6,707
2018 - 42
2018
70,011
43,345
19,665
0
7,001
2019 - 44
2019
73,447
45,252
20,850
0
7,345
2020 - 46
2020
76,669
47,152
21,850
0
7,667
Итого - 315
Итого
527,254
331,492
143,037
0
52,725
2.
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Управление сельского хозяйства области
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
Единиц
2013 - 4
2013
75,638
27,008
18,375
0
30,255
2014 - 5
2014
81,763
27,008
22,050
0
32,705
2015 - 5
2015
81,763
27,008
22,050
0
32,705
2016 - 6
2016
100,466
33,980
26,300
0
40,186
2017 - 6
2017
100,466
33,980
26,300
0
40,186
2018 - 7
2018
116,831
40,100
29,999
0
46,732
2019 - 7
2019
116,831
40,100
29,999
0
46,732
2020 - 8
2020
133,933
46,950
33,410
0
53,573
Итого - 48
Итого
807,691
276,134
208,483
0
323,074
2.1.
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Управление сельского хозяйства области
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
Единиц
2013 - 4
2013
75,638
27,008
18,375
0
30,255
2014 - 5
2014
81,763
27,008
22,050
0
32,705
2015 - 5
2015
81,763
27,008
22,050
0
32,705
2016 - 6
2016
100,466
33,980
26,300
0
40,186
2017 - 6
2017
100,466
33,980
26,300
0
40,186
2018 - 7
2018
116,831
40,100
29,999
0
46,732
2019 - 7
2019
116,831
40,100
29,999
0
46,732
2020 - 8
2020
133,933
46,950
33,410
0
53,573
Итого - 48
Итого
807,691
276,134
208,483
0
323,074
3.
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидируемых кредитов, взятых малыми формами хозяйствования
Млн. руб.
2013 - 606,0
2013
37,233
33,333
3,900
0
0
2014 - 606,0
2014
50,000
33,333
16,667
0
0
2015 - 636,0
2015
52,500
35,000
17,500
0
0
2016 - 668,0
2016
55,125
36,750
18,375
0
0
2017 - 701,0
2017
57,884
38,590
19,294
0
0
2018 - 737,0
2018
60,777
40,518
20,259
0
0
2019 - 773,0
2019
63,816
42,544
21,272
0
0
2020 - 812,0
2020
67,005
44,670
22,335
0
0
Итого - 5539,0
Итого
444,340
304,738
139,602
0
0
3.1.
Субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидируемых кредитов, взятых малыми формами хозяйствования
Млн. руб.
2013 - 206,0
2013
37,233
33,333
3,900
0
0
2014 - 606,0
2014
50,000
33,333
16,667
0
0
2015 - 636,0
2015
52,500
35,000
17,500
0
0
2016 - 668,0
2016
55,125
36,750
18,375
0
0
2017 - 701,0
2017
57,884
38,590
19,294
0
0
2018 - 737,0
2018
60,777
40,518
20,259
0
0
2019 - 773,0
2019
63,816
42,544
21,272
0
0
2020 - 812,0
2020
67,005
44,670
22,335
0
0
Итого - 5139,0
Итого
444,340
304,738
139,602
0
0
4.
Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
Управление сельского хозяйства области
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
Тыс. га
2013 - 0,6
2013
0,600
0,300
0,300
0
0
2014 - 0,6
2014
0,600
0,300
0,300
0
0
2015 - 0,6
2015
0,600
0,300
0,300
0
0
2016 - 0,6
2016
0,600
0,300
0,300
0
0
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 2,4
Итого
2,400
1,200
1,200
0
0
4.1.
Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Управление сельского хозяйства области
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
Тыс. га
2013 - 0,6
2013
0,600
0,300
0,300
0
0
2014 - 0,6
2014
0,600
0,300
0,300
0
0
2015 - 0,6
2015
0,600
0,300
0,300
0
0
2016 - 0,6
2016
0,600
0,300
0,300
0
0
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 2,4
Итого
2,400
1,200
1,200
0
0
Всего по подпрограмме
2013
171,085
98,760
36,3090
0
36,016
2014
191,302
98,760
53,943
0
38,599
2015
195,024
100,427
55,876
0
38,721
2016
219,535
111,017
61,998
0
46,520
2017
225,419
113,969
64,557
0
46,893
2018
247,619
123,963
69,923
0
53,733
2019
254,094
127,896
72,121
0
54,077
2020
277,607
138,772
77,595
0
61,240
Итого
1781,685
913,564
492,322
0
375,799
Подпрограмма «Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2013 - 2014 годы»
1.
Мероприятия по развитию системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Управление сельского хозяйства области
2013
232,500
0
67,500
0
165,000
2014
268,000
0
79,000
0
189,000
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
500,500
0
146,500
0
354,000
1.1.
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», на возмещение части затрат по закупке сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и крестьянских (фермерских) хозяйств
Управление сельского хозяйства области
Объем закупок сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
Тонн
2013 - 7000,0
2013
115,500
0
31,500
0
84,000
2014 - 7778,0
2014
128,336
0
35,000
0
93,336
2015 - 0
2015
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 14778,0
Итого
243,836
0
66,500
0
177,336
1.2.
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», на возмещение части затрат по закупке высокопродуктивного молодняка крупного рогатого скота с последующей реализацией поголовья гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство
Голов
2013 - 185
2013
13,500
0
5,000
0
8,500
2014 - 185
2014
13,500
0
5,000
0
8,500
2015 - 0
2015
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 370
Итого
27,000
0
10,000
0
17,000
1.3.
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», на возмещение части затрат: на приобретение модульных молокоприемных пунктов, цехов по переработке молока, в том числе модульных, производительностью до 20 тонн в сутки, техники, оборудования для охлаждения и очистки молока, переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, оборудования для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота, автоматизированных комплексов для продажи молока и молочных продуктов; оборудования по переработке молока для модульных молочных цехов производительностью до 20 тонн в сутки, модулей для последующего размещения в них перерабатывающего оборудования
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области
Количество кооперативов, осуществивших приобретение оборудования по переработке, охлаждению, очистке, хранению и транспортировке молока
Единиц
2013 - 7
2013
70,000
0
20,000
0
50,000
2014 - 10
2014
88,000
0
24,000
0
64,000
2015 - 0
2015
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 17
Итого
158,000
0
44,000
0
114,000
1.4.
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, в соответствии с проектно-сметной документацией (сводной сметой на строительство объекта)
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области
Количество построенных и реконструированных сельскохозяйственных кооперативных рынков, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции
Единиц
2013 - 1
2013
33,500
0
11,000
0
22,500
2014 - 1
2014
38,164
0
15,000
0
23,164
2015 - 0
2015
0
2016 - 0
2016
0
2017 - 0
2017
0
2018 - 0
2018
0
2019 - 0
2019
0
2020 - 0
2020
0
Итого - 2
Итого
71,664
0
26,000
0
45,664
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
1.
Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество осуществленных инновационных проектов
Единиц
2013 - 0
2013
2014 - 0
2014
2015 - 0
2015
2016 - 0
2016
40,000
7,200
16,400
0
16,400
2017 - 1
2017
40,000
7,200
16,400
0
16,400
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
40,000
7,200
16,400
0
16,400
2020 - 1
2020
40,000
7,200
16,400
0
16,400
Итого - 2
Итого
160,000
28,800
65,600
0
65,600
2.
Развитие биотехнологий
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество созданных предприятий по переработке органических отходов на основе биогазовой технологии
Единиц
2013 - 0
2013
2014 - 0
2014
2015 - 0
2015
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
30,000
19,500
10,500
0
0
2018 - 1
2018
32,000
20,800
11,200
0
0
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 1
Итого
62,000
40,300
21,700
0
0
2.1.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество созданных предприятий по переработке органических отходов на основе биогазовой технологии
Единиц
2013 - 0
2013
2014 - 0
2014
2015 - 0
2015
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
30,000
19,500
10,500
0
0
2018 - 1
2018
32,000
20,800
11,200
0
0
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 1
Итого
62,000
40,300
21,700
0
0
3.
Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям
Управление сельского хозяйства области; Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»
Ожидаемые результаты в соответствии с прогнозом государственных заданий
2013
33,034
0
33,034
0
0
2014
22,692
0
22,692
0
0
2015
23,194
0
23,194
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
78,920
0
78,920
0
0
3.1.
Оказание консультационной, организационной и информационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам развития сельскохозяйственного производства Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением «Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»
Управление сельского хозяйства области; Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»
Ожидаемые результаты в соответствии с прогнозом государственных заданий
2013
33,034
0
33,034
0
0
2014
22,692
0
22,692
0
0
2015
23,194
0
23,194
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
78,920
0
78,920
0
0
4.
Проведение и участие в ежегодных мероприятиях по популяризации и информационному освещению деятельности в сфере АПК (выставки, совещания, форумы, конкурсы, а также международные выставки сельскохозяйственной продукции, дни: урожая, поля, садовода, работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, изготовление презентационных материалов), оплата работ, услуг для обеспечения разработки и реализации мероприятий программы, реализация меморандумов о сотрудничестве
Управление сельского хозяйства области
Количество мероприятий
Единиц
2013 - 5
2013
5,6551
0
5,6551
0
0
2014 - 5
2014
8,200
0
8,200
0
0
2015 - 5
2015
8,400
0
8,400
0
0
2016 - 5
2016
8,600
0
8,600
0
0
2017 - 5
2017
8,800
0
8,800
0
0
2018 - 5
2018
9,000
0
9,000
0
0
2019 - 5
2019
9,200
0
9,200
0
0
2020 - 5
2020
9,400
0
9,400
0
0
Итого - 40
Итого
67,2551
0
67,2551
0
0
5.
Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом области: приобретение оборудования, программных средств, техническая адаптация элементов системы государственного информационного обмена в сфере АПК
Управление сельского хозяйства области
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России
Процент
2013 - 100
2013
0,7451
0
0,7451
0
0
2014 - 100
2014
1,000
0
1,000
0
0
2015 - 100
2015
1,000
0
1,000
0
0
2016 - 100
2016
1,000
0
1,000
0
0
2017 - 100
2017
1,000
0
1,000
0
0
2018 - 100
2018
1,000
0
1,000
0
0
2019 - 100
2019
1,000
0
1,000
0
0
2020 - 100
2020
1,000
0
1,000
0
0
Итого - 100
Итого
7,7451
0
7,7451
0
0
6.
Внедрение диагностического контроля при проведении государственного технического осмотра
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области
Количество проведённых государственных технических осмотров
Единиц
2013 - 14000
2013
2,500
0
2,500
0
0
2014 - 14500
2014
2,500
0
2,500
0
0
2015 - 15000
2015
1,500
0
1,500
0
0
2016 - 15500
2016
1,500
0
1,500
0
0
2017 - 15700
2017
1,500
0
1,500
0
0
2018 - 15900
2018
1,500
0
1,500
0
0
2019 - 16100
2019
1,500
0
1,500
0
0
2020 - 16500
2020
1,500
0
1,500
0
0
Итого - 123200
Итого
14,000
0
14,000
0
0
Всего по подпрограмме
2013
41,9342
0
41,9342
0
0
2014
34,392
0
34,392
0
0
2015
34,094
0
34,094
0
0
2016
51,100
7,200
27,500
0
16,400
2017
81,300
26,700
38,200
0
16,400
2018
43,500
20,800
22,700
0
0,000
2019
51,700
7,200
28,100
0
16,400
2020
51,900
7,200
28,300
0
16,400
Итого
389,9202
69,100
255,2202
0
65,600
Подпрограмма «Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2016 годы»
1.
Мероприятий по развитию свиноводства
Управление сельского хозяйства области
2013 г. -
2013 г.
3699,200
0
300,000
0
3399,200
2014 г. -
2014 г.
1156,700
0
150,000
0
3262,100
2015 г. -
2015 г.
2332,500
0
200,000
0
3237,500
2016 г. -
2016 г.
1920,500
0
200,000
0
0
2017 г. -
2017 г.
0
0
0
0
0
2018 г. -
2018 г.
0
0
0
0
0
2019 г. -
2019 г.
0
0
0
0
0
2020 г. -
2020 г.
0
0
0
0
0
Итого
Итого
10748,800
0
850,000
0
9898,800
1.1.
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на приобретение белково-витаминных добавок для свиноводства(400 рублей за 1 тонну)
Управление сельского хозяйства области
Ввод новых мощностей по производству мяса свинины
Тыс. тонн
2013 г. - 70,0
2013 г.
45,000
0
45,000
0
0
2014 г. - 64,6
2014 г.
60,000
0
60,000
0
0
2015 г. - 50,1
2015 г.
65,000
0
65,000
0
0
2016 г. - 44,5
2016 г.
65,000
0
65,000
0
0
2017 г. -
2017 г.
0
0
0
0
0
2018 г. -
2018 г.
0
0
0
0
0
2019 г. -
2019 г.
0
0
0
0
0
2020 г. -
2020 г.
0
0
0
0
0
Итого - 229,2
Итого
235,000
0
235,000
0
0
1.2.
Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на строительство селекционно-гибридных центров, включая приобретение технологического оборудования (12,5% )
Управление сельского хозяйства области
Приобретение белково-витаминных добавок
Тыс. тонн
2013 г. - 53,5
2013 г.
51,000
0
51,000
0
0
2014 г. - 109,3
2014 г.
90,000
0
90,000
0
0
2015 г. - 163,3
2015 г.
135,000
0
135,000
0
0
2016 г. - 178,2
2016 г.
135,000
0
135,000
0
0
2017 г. -
2017 г.
0
0
0
0
0
2018 г. -
2018 г.
0
0
0
0
0
2019 г. -
2019 г.
0
0
0
0
0
2020 г. -
2020 г.
0
0
0
0
0
Итого - 498,9
Итого
411,000
0
411,000
0
0
1.3.
Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на строительство комбикормовых предприятий цехов, включая приобретение технологического оборудования (12,5%)
Управление сельского хозяйства области
Валовое производство свинины в сельхозпредприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах мяса свинины
Тыс. тонн
2013 г. - 90,0
2013 г.
3603,200
0
204,000
0
3399,200
2014 г. - 175,0
2014 г.
1006,700
0
0
0
3262,100
2015 г. - 275,0
2015 г.
2132,500
0
0
0
3237,500
2016 г. - 300,0
2016 г.
1720,500
0
0
0
0
2017 г. -
2017 г.
0
0
0
0
0
2018 г. -
2018 г.
0
0
0
0
0
2019 г. -
2019 г.
0
0
0
0
0
2020 г. -
2020 г.
0
0
0
0
0
Итого - 840,0
Итого
10102,800
0
204,000
0
9898,800
Долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года»
Всего по программе
Управление сельского хозяйства области
2013
1564,708
588,826
481,952
4,163
489,767
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
1564,708
588,826
481,952
4,163
489,767
Программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Всего по по программе
Управление сельского хозяйства области
2013
2014
591,711
162,650
172,881
1,460
254,720
2015
1313,104
487,855
543,178
1,879
280,192
2016
717,829
197,518
209,554
1,765
308,992
2017
1773,368
679,246
750,668
2,703
340,751
2018
877,577
242,443
255,335
2,136
377,663
2019
972,764
269,530
282,333
2,351
418,550
2020
2880,038
1106,378
1306,023
3,801
463,836
Итого
9126,391
3145,620
3519,972
16,095
2444,704
Всего по Государственной программе
Управление сельского хозяйства области; управление ветеринарии области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области
2013
16050,5903
3384,8330
2734,6153
4,1630
9926,9790
2014
17382,6620
2934,2660
3010,2670
1,4600
11436,6690
2015
12144,1310
3468,0430
3149,9260
1,8790
5524,2830
2016
6847,4110
3262,7870
2544,0250
1,7650
1038,8340
2017
7937,6630
3815,6820
2986,5000
2,7030
1132,7780
2018
6914,8290
3263,5600
2463,4550
2,1360
1185,6780
2019
7054,5320
3257,2350
2522,0870
2,3510
1272,8590
2020
8930,9490
4115,9520
3578,7960
3,8010
1232,4000
Итого
83262,7673
27502,3580
22989,6713
20,2580
32750,4800
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы
Статус
Наименование Государственной программы области, подпрограммы Государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, млн. руб.
по годам, всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные фонды
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства области
2013
1537,6751
1144,8470
392,8281
0
0
2014
1722,0770
1141,6660
580,4110
0
0
2015
1826,5690
1199,5710
626,9980
0
0
2016
1946,9170
1286,5620
660,3550
0
0
2017
2141,6460
1413,3170
728,3290
0
0
2018
2150,8730
1416,2240
734,6490
0
0
2019
2291,6140
1510,3390
781,2750
0
0
2020
2417,0640
1602,0820
814,9820
0
0
Итого
16034,4351
10714,6080
5319,8281
0
0
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года
Управление сельского хозяйства области
2013
171,120
0
30,000
0
141,120
2014
115,000
0
38,750
0
76,250
2015
171,250
0
57,500
0
113,750
2016
115,000
0
38,750
0
76,250
2017
175,250
0
59,500
0
115,750
2018
119,000
0
40,750
0
78,250
2019
191,750
0
67,750
0
124,000
2020
135,500
0
49,000
0
86,500
Итого
1193,870
0
382,000
0
811,870
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области на 2013 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства области
2013
25,0000
0
5,0000
0
20,0000
2014
525,0000
0
105,0000
0
420,0000
2015
626,4000
0
125,2800
0
501,1200
2016
658,3400
0
131,6680
0
526,6720
2017
676,2300
0
135,2460
0
540,9840
2018
745,0400
0
149,0080
0
596,0320
2019
714,7900
0
142,9580
0
571,8320
2020
635,5300
0
127,1060
0
508,4240
Итого
4606,3300
0
921,2660
0
3685,0640
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта в Тамбовской области на период до 2020 года
Управление сельского хозяйства области
2013
55,470
0
11,0938
0
44,376
2014
223,250
0
44,650
0
178,600
2015
70,000
0
14,000
0
56,000
2016
80,000
0
16,000
0
64,000
2017
90,000
0
18,000
0
72,000
2018
100,000
0
20,000
0
80,000
2019
110,000
0
22,000
0
88,000
2020
120,000
0
24,000
0
96,000
Итого
848,720
0
169,7438
0
678,976
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Управление сельского хозяйства области
2013
2116,0184
1537,4000
578,6184
0
0
2014
2481,7300
1515,1900
966,5400
0
0
2015
2633,6900
1680,1900
953,5000
0
0
2016
2575,1900
1660,4900
914,7000
0
0
2017
2463,5500
1582,4500
881,1000
0
0
2018
2289,1200
1460,1300
828,9900
0
0
2019
2112,0200
1342,2700
769,7500
0
0
2020
2006,3100
1261,5200
744,7900
0
0
Итого
18677,6284
12039,6400
6637,9884
0
0
Управление ветеринарии области
2013
129,4829
15,0000
114,4829
0
0
2014
130,9000
16,0000
114,9000
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
260,3829
31,0000
229,3829
0
0
Всего по подпрограмме
2013
2245,5010
1552,4000
693,1010
0
0
2014
2612,6300
1531,1900
1081,4400
0
0
2015
2633,6900
1680,1900
953,5000
0
0
2016
2575,1900
1660,4900
914,7000
0
0
2017
2463,5500
1582,4500
881,1000
0
0
2018
2289,1200
1460,1300
828,9900
0
0
2019
2112,0200
1342,2700
769,7500
0
0
2020
2006,3100
1261,5200
744,7900
0
0
Итого
18938,0110
12070,6400
6867,3710
0
0
Подпрограмма Государственной программы области
Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Тамбовской области на период до 2020 года
Управление сельского хозяйства области
2013
56,4352
0
56,4352
0
0
2014
150,7000
0
150,7000
0
0
2015
156,3000
0
156,3000
0
0
2016
156,6000
0
156,6000
0
0
2017
165,0000
0
165,0000
0
0
2018
174,0000
0
174,0000
0
0
2019
184,0000
0
184,0000
0
0
2020
215,5000
0
215,5000
0
0
Итого
1258,5352
0
1258,5352
0
0
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие птицеводства в целях улучшения функционального питания населения Тамбовской области на период до 2015 года
Управление сельского хозяйства области
2013
1379,100
0
247,400
0
1131,700
2014
490,300
0
136,200
0
354,100
2015
287,500
0
166,200
0
121,300
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
2156,900
0
549,800
0
1607,100
Подпрограмма Государственной программы области
Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Тамбовской области
Управление ветеринарии области
2013
7,6000
0
7,6000
0
0
2014
8,1000
0
8,1000
0
0
2015
8,7000
0
8,7000
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
24,4000
0
24,4000
0
0
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
2013
2,0000
0
2,0000
0
0
2014
2,0000
0
2,0000
0
0
2015
2,0000
0
2,0000
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
6,0000
0
6,0000
0
0
Всего по подпрограмме
2013
9,6000
0
9,6000
0
0
2014
10,1000
0
10,1000
0
0
2015
10,7000
0
10,7000
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
30,4000
0
30,4000
0
0
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2020 года
Управление сельского хозяйства области
2013
40,4617
0
40,4617
0
0
2014
102,8000
0
102,8000
0
0
2015
106,3000
0
106,3000
0
0
2016
126,9000
0
126,9000
0
0
2017
145,9000
0
145,9000
0
0
2018
168,1000
0
168,1000
0
0
2019
171,8000
0
171,8000
0
0
2020
191,5000
0
191,5000
0
0
Итого
1053,7617
0
1053,7617
0
0
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
Управление сельского хозяйства области
2013
2034,8000
0
21,0000
0
2013,8000
2014
5853,3000
0
150,0000
0
5703,3000
2015
345,7000
0
0,0000
0
345,7000
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
8233,8000
0
171,0000
0
8062,8000
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
Управление сельского хозяйства области
2013
2786,0000
0
300,0000
0
2486,0000
2014
1080,0000
0
120,0000
0
960,0000
2015
930,0000
0
100,0000
0
830,0000
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
4796,0000
0
520,0000
0
4276,0000
Подпрограмма Государственной программы области
Поддержка малых форм хозяйствования
Управление сельского хозяйства области
2013
171,0850
98,7600
36,3090
0
36,0160
2014
191,3020
98,7600
53,9430
0
38,5990
2015
195,0240
100,4270
55,8760
0
38,7210
2016
219,5350
111,0170
61,9980
0
46,5200
2017
225,4190
113,9690
64,5570
0
46,8930
2018
247,6190
123,9630
69,9230
0
53,7330
2019
254,0940
127,8960
72,1210
0
54,0770
2020
277,6070
138,7720
77,5950
0
61,2400
Итого
1781,6850
913,5640
492,3220
0
375,7990
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2013 - 2014 годы
Управление сельского хозяйства области
2013
232,5000
0
67,5000
0
165,0000
2014
268,0000
0
79,0000
0
189,0000
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
Итого
500,5000
0
146,5000
0
354,0000
Подпрограмма Государственной программы области
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Управление сельского хозяйства области
2013
39,4342
0
39,4342
0
0
2014
31,8920
0
31,8920
0
0
2015
32,5940
0
32,5940
0
0
2016
49,6000
7,2000
26,0000
0
16,4000
2017
79,8000
26,7000
36,7000
0
16,4000
2018
42,0000
20,8000
21,2000
0
0
2019
50,2000
7,2000
26,6000
0
16,4000
2020
50,4000
7,2000
26,8000
0
16,4000
Итого
375,9202
69,1000
241,2202
0
65,6000
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области
2013
2,5000
0
2,5000
0
0
2014
2,5000
0
2,5000
0
0
2015
1,5000
0
1,5000
0
0
2016
1,5000
0
1,5000
0
0
2017
1,5000
0
1,5000
0
0
2018
1,5000
0
1,5000
0
0
2019
1,5000
0
1,5000
0
0
2020
1,5000
0
1,5000
0
0
Итого
14,0000
0
14,0000
0
0
Долгосрочная целевая программа
Социальное развитие села до 2013 года
Управление сельского хозяйства области
2013
1564,7080
588,8260
481,9520
4,1630
489,7670
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
2020
Итого
1564,7080
588,8260
481,9520
4,1630
489,7670
Государственная программа области
Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2016 годы
Управление сельского хозяйства области
2013
3699,2000
0
300,0000
0
3399,2000
2014
1156,7000
0
150,0000
0
3262,1000
2015
2332,5000
0
200,0000
0
3237,5000
2016
1920,5000
0
200,0000
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
10748,8000
0
850,0000
0
9898,8000
Государственная программа области
Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
Управление сельского хозяйства области
2013
0
0
0
2017
1773,3680
679,2460
750,6680
2,7030
340,7510
2018
877,5770
242,4430
255,3350
2,1360
377,6630
2019
972,7640
269,5300
282,3330
2,3510
418,5500
2020
2880,0380
1106,3780
1306,0230
3,8010
463,8360
Итого
9126,3910
3145,6200
3519,9720
16,0950
2444,7040
Государственная программа области
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства области
2013
15909,0073
3369,8330
2608,0323
4,1630
9926,9790
2014
17239,1620
2918,2660
2882,7670
1,4600
11436,6690
2015
12131,9310
3468,0430
3137,7260
1,8790
5524,2830
2016
6845,9110
3262,7870
2542,5250
1,7650
1038,8340
2017
7936,1630
3815,6820
2985,0000
2,7030
1132,7780
2018
6913,3290
3263,5600
2461,9550
2,1360
1185,6780
2019
7053,0320
3257,2350
2520,5870
2,3510
1272,8590
2020
8929,4490
4115,9520
3577,2960
3,8010
1232,4000
Итого
82957,9843
27471,3580
22715,8883
20,2580
32750,4800
Управление ветеринарии области
2013
137,0830
15,0000
122,0830
0
0
2014
139,0000
16,0000
123,0000
0
0
2015
8,7000
0
8,7000
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
284,7830
31,0000
0253,7830
0
0
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
2013
2,0000
0
2,0000
0
0
2014
2,0000
0
2,0000
0
0
2015
2,0000
0
2,0000
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
6,0000
0
6,0000
0
0
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области
2013
2,500
0
2,500
0
0
2014
2,500
0
2,500
0
0
2015
1,500
0
1,500
0
0
2016
1,500
0
1,500
0
0
2017
1,500
0
1,500
0
0
2018
1,500
0
1,500
0
0
2019
1,500
0
1,500
0
0
2020
1,500
0
1,500
0
0
Итого
14,000
0
14,000
0
0
Всего по Государственной программе области
2013
16050,5903
3384,8330
2734,6153
4,1630
9926,9790
2014
17382,6620
2934,2660
3010,2670
1,4600
11436,6690
2015
12144,1310
3468,0430
3149,9260
1,8790
5524,2830
2016
6847,4110
3262,7870
2544,0250
1,7650
1038,8340
2017
7937,6630
3815,6820
2986,5000
2,7030
1132,7780
2018
6914,8290
3263,5600
2463,4550
2,1360
1185,6780
2019
7054,5320
3257,2350
2522,0870
2,3510
1272,8590
2020
8930,9490
4115,9520
3578,7960
3,8010
1232,4000
Итого
83262,7673
27502,3580
22989,6713
20,2580
32750,4800
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства области
Цели подпрограммы
Повышение устойчивости, конкурентоспособности и рентабельности сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации земель в условиях глобальных изменений климата и региональных природных аномалий за счет эффективного использования природных ресурсов;
повышение продукционного потенциала земель в целях обеспечения продовольственной безопасности Тамбовской области и Российской Федерации в целом
Задачи подпрограммы
Восстановление и развитие мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по орошению и осушению земель;
экологически регламентируемое использование в сельскохозяйственном производстве земельных,
водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня;
развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья крупного рогатого скота, гарантированное обеспечение населения области овощами, продукцией плодовых и ягодных культур;
экологически безопасное использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения;
создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса области
Основные мероприятия подпрограммы и их характеристика
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение (модернизация) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (по данному мероприятию в 2013 году осуществляется строительство мелиоративных систем общего и индивидуального пользования);
проведение культуртехнической мелиорации: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней, мха, камней и иных предметов, а также землевание территории для защиты земель от затопления и подтопления.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - 9,5 тыс. га;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации - 1,3 тыс. га;
защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления - 4,4 тыс. га;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест - 450 чел./мест
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит 1193,87 млн. рублей,
в том числе:
за счет средств областного бюджета 382,0 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 30,00 млн. рублей;
2014 год - 38,75 млн. рублей;
2015 год - 57,5 млн. рублей;
2016 год - 38,75 млн. рублей;
2017 год - 59,5 млн. рублей;
2018 год - 40,75 млн. рублей;
2019 год - 67,75 млн. рублей;
2020 год - 49,0 млн. рублей;
за счет внебюджетных средств 811,87 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 141,12 млн. рублей;
2014 год - 76,25 млн. рублей;
2015 год - 113,75 млн. рублей;
2016 год - 76,25 млн. рублей;
2017 год - 115,75 млн. рублей;
2018 год - 78,25 млн. рублей;
2019 год - 124,0 млн. рублей;
2020 год - 86,5 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель по годам:
2013 год - 1,0 тыс. га;
2014 год - 1,0 тыс. га;
2015 год - 1,5 тыс. га;
2016 год - 1,0 тыс. га;
2017 год - 1,5 тыс. га;
2018 год - 1,0 тыс. га;
2019 год - 1,5 тыс. га;
2020 год - 1,0 тыс. га;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест по годам:
2013 год - 20 чел./мест;
2014 год - 20 чел./мест;
2015 год - 50 чел./мест;
2016 год - 60 чел./мест;
2017 год - 70 чел./мест;
2018 год - 70 чел./мест;
2019 год - 80 чел./мест;
2020 год - 80 чел./мест;
прирост основной растениеводческой продукции на мелиорируемых землях по годам:
2013 год - 42,0 тыс. тонн;
2014 год - 43,5 тыс. тонн;
2015 год - 71,3 тыс. тонн;
2016 год - 31,9 тыс. тонн;
2017 год - 59,1 тыс. тонн;
2018 год - 32,2 тыс. тонн;
2019 год - 56,0 тыс. тонн;
2020 год - 32,7 тыс. тонн
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Тамбовская область занимает центральную часть Окско-Донской низменности, находится в климатической зоне рискованного земледелия. Климат данной территории - умеренно-континентальный с годовой суммой осадков в среднем - 450 - 500 мм и характеризуется засушливым летним периодом. По условиям влагообеспеченности для сельскохозяйственных культур область находится в зоне неустойчивого и недостаточного увлажнения.
Основная часть (86,8%) сельскохозяйственных угодий области находится на типичных и выщелоченных черноземных почвах, обладающих самым высоким естественным плодородием не только в России, но и в мире. Однако, располагая таким потенциалом, агроландшафты не могут обеспечить получение стабильно высоких урожаев сельскохозяйственных культур из-за сложных погодных условий, в первую очередь - дефицита влагообеспеченности культур в период вегетации.
Комплексная мелиорация земель с приоритетом гидромелиорации является мощным средством создания стабильных условий функционирования сельскохозяйственного производства нашего региона, позволяющим наиболее полно и рационально использовать имеющийся природно-ресурсный потенциал. На мелиорированных землях активизируются все процессы: усиливается биологическая аккумуляция и деятельность микроорганизмов в почве, улучшается водно-воздушный режим, физические, химические, ионообменные свойства почвы, обеспечивается наибольшая эффективность применения средств химизации. Таким образом, гидромелиорация позволяет существенно стабилизировать и повысить урожайность культур (в 2 - 3 раза и более). При использовании орошения урожайность картофеля в хозяйствах области составляет более 300 ц/га (по отдельным сортам 500 ц/га), овощных - 300 - 350 ц/га (до 500 ц/га), плодово-ягодных культур - 300 - 400 ц/га (до 600 ц/га).
Основным источником водоснабжения для орошения в области является зарегулированный в пруды и водоемы местный сток, средняя величина которого составляет 800 - 900 кубических метров воды с одного гектара. По территории области протекает около 1400 рек, речек и ручьев, 40 из них являются объектами федерального контроля, а также насчитывается около 300 озер с общей площадью зеркала 88,6 кв.км, 764 пруда, 137 водохранилищ, в том числе 21 рыбоводное. Общий объем воды, зарегулированный гидроузлами, составляет 97,5 млн. кубических метров, а прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод - 717 млн. кубических метров в год. Располагая такими водными ресурсами, область имеет большой потенциал для развития мелиоративного фонда.
Социально-экономические трудности переходного периода 90-х годов стали причиной кризисных явлений в мелиоративной отрасли. Децентрализация сопровождалась уменьшением государственной поддержки сельского хозяйства и мелиоративных организаций. В федеральной собственности остались только крупные гидротехнические сооружения и системы, а внутрихозяйственная сеть перешла в пользование регионов и отдельных хозяйств, которые оказались не готовы эффективно использовать ранее мелиорированные земли. Такая ситуация сложилась в Тамбовской области в настоящее время.
По данным инвентаризации, на начало 2012 года площадь орошаемых сельскохозяйственных земель в Тамбовской области составила 41,64 тыс.га, или 2% от площади всех сельскохозяйственных угодий региона. Основная часть гидромелиоративных систем (83,4%) технически изношена на 100% и подлежит списанию, реконструкции подлежат 15,2% систем на площади 6324 га, эксплуатируются, но требуют текущего ремонта - 1,0% систем на площади 407,0 га орошаемых земель. В сельхозпредприятиях области имеется в наличии 27 дождевальных и поливных машин и установок, а также 12 насосно-силовых агрегатов, обеспечивающих работу ирригационной сети. Фактически в 2011 году 12 сельскохозяйственных организаций выращивали культуры с использованием орошения. В нашей климатической зоне для создания устойчивой кормовой базы животноводства в сельхозпредприятиях необходимо, чтобы кормозаготовка проводилась на 30 - 40% от общего объема с орошаемых сельскохозяйственных угодий. В настоящее время обеспеченность кормопроизводства функционирующими мелиоративными системами практически отсутствует. Отсутствие орошения при выращивании кормовых культур снижает их продуктивность в 3 - 5 раз, а также сдерживает расширение посевов новых высокопродуктивных сортов.
Наряду со строительством гидротехнических сооружений подпрограмма предусматривает государственную поддержку проведения культуртехнической, агролесомелиоративной мелиорации земель и рыбоводческих водоемов. При этом основное внимание планируется уделять очистке водоемов от ила и жесткой растительности (тростника, камыша, осоки) и укреплению гидротехнических сооружений.
Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостатком научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс комплексной мелиорации земель, особенно в вопросах технологий.
Важной проблемой, сдерживающей развитие комплексной мелиорации земель, остается нехватка квалифицированных специалистов в области проектно-изыскательских и конструкторских работ, специалистов-строителей, экологов, консультантов и обслуживающего персонала мелиоративных систем.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года» (далее - подпрограмма) являются:
увеличение площади мелиорируемых земель путем реализации мер по орошению и осушению земель сельскохозяйственного назначения;
сохранение плодородия почв за счет проведения противоэрозионной, пастбищной, полезащитной мелиорации и агролесомелиорации;
повышение плодородия почв за счет проведения культуртехнической фитомелиорации, применения инновационных технологий при орошении и удобрении сельскохозяйственных угодий.
Целями подпрограммы являются - повышение устойчивости, конкурентоспособности и рентабельности сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных изменений климата и региональных природных аномалий за счет эффективного использования природных ресурсов, повышения продукционного потенциала земель в целях обеспечения продовольственной безопасности области и Российской Федерации.
Орошение сельскохозяйственных культур должно обязательно сочетаться с конкретными условиями хозяйств, экономически обоснованными севооборотами, внедрением оптимальной системы удобрений и рациональной системы обработки почвы, а также с использованием на посев семян высокопродуктивных сортов гибридов.
В экономических условиях развития агропромышленного комплекса региона орошаемые земли планируется использовать под наиболее ценные и отзывчивые на хорошее увлажнение культуры: картофель, овощные, плодовые, ягодные, сахарную свеклу, кукурузу на силос и зерно, многолетние травы на зеленый корм и сено. Этот фактор будет способствовать росту производства растениеводческой продукции, развитию животноводства с увеличением объемов производства мяса, молока и продуктов его переработки.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
восстановление и развитие мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по орошению и осушению земель сельскохозяйственных угодий;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня;
развитие на мелиорированных землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья КРС, гарантированное обеспечение населения области овощами, продукцией плодовых и ягодных культур;
экологически безопасное использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения;
создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса области.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Комплексная оценка выполнения мероприятий подпрограммы мелиорации будет проводиться ежегодно по контролируемым значениям индикаторов, охватывающих все мероприятия, намеченные к выполнению - организационные, технические и технологические.
Результатом реализации подпрограммы мелиорации станет выполнение к 2020 году следующих плановых показателей - индикаторов:
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель на общей площади 9,5 тыс.га;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации - 1,3 тыс.га;
защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления - 4,4 тыс.га;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест - 450 чел./места.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется также:
внедрение инновационных НИОКР по повышению плодородия мелиорированных сельскохозяйственных угодий, гарантирующих обеспечение населения овощами - 4 проекта;
внедрение инновационных НИОКР по применению специальных мелиоративных севооборотов, включающих высокобелковые кормовые культуры, обеспечивающие гарантированное кормопроизводство на мелиорируемых землях - 8 проектов;
внедрение инновационных НИОКР по очистке дренажных и сточных вод, обеспечивающих экологическую безопасность и сохранность природной среды - 4 проекта.
Перечень показателей (индикаторов), используемых для оценки реализации подпрограммы мелиорации, отражающих состояние мелиоративных систем и мелиорируемых земель по годам и направлениям, представлен в приложении № 1 к Госпрограмме.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Для достижения поставленных подпрограммой задач предусматривается выполнение комплекса мероприятий.
Мероприятия для решения задачи восстановления и развития мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), орошения и осушения земель:
строительство, реконструкция и техническое перевооружение (модернизация) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке.
При выполнении данных мероприятий необходимо соблюдение следующих требований:
строительство мелиоративных систем с использованием наукоемких инновационных технологий, обеспечивающих коэффициенты эксплуатационной надежности и полезного действия не ниже 95% и экономию водных ресурсов до 20%, в том числе использование малообъемного орошения, обеспечивающего экономию водных и энергетических ресурсов, приобретение современной мелиоративной и поливной техники, а также строительство оросительных систем, позволяющих использовать сточные воды и животноводческие стоки, предназначенные для почвенной очистки, доочистки и обезвреживания при орошении и удобрении сельскохозяйственных угодий;
реконструкция морально устаревших и физически изношенных мелиоративных систем с применением новых технологий и средств механизации, включая оснащение рыбоводных водоемов, используемых как источник водозабора, современными гидротехническими сооружениями, в том числе улавливающими и очищающими бытовые и животноводческие стоки;
модернизация - техническое перевооружение функционирующих в настоящее время мелиоративных систем, включая их оснащение средствами водоучета, автоматизации и телемеханизации.
Мероприятия для решения задачи «Экологически регламентируемое использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня»:
проведение культуртехнической мелиорации: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней, мха, камней и иных предметов, а также землевание территории для защиты земель от затопления и подтопления;
проведение противоэрозионной агролесомелиорации земель - защита земель от водной и ветровой эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и водоемов;
проведение полезащитной и пастбищезащитной агролесомелиорации земель - защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения.
Мероприятия для решения задачи «Развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья крупного рогатого скота, гарантированное обеспечение населения области овощами, продукцией плодовых и ягодных культур»:
внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по повышению плодородия мелиорированных сельскохозяйственных угодий, гарантирующих обеспечение населения овощами;
внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по применению специальных мелиоративных севооборотов, включающих высокобелковые кормовые культуры, обеспечивающие гарантированное кормопроизводство на мелиорируемых землях.
Мероприятия для решения задачи «Экологически безопасное использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов»:
внедрение инновационных НИОКР по очистке дренажных и сточных вод, обеспечивающих экологическую безопасность и сохранность природной среды.
Информация о конкретных мероприятиях, необходимых для реализации подпрограммы, приведена в приложении № 2.
При использовании принципов государственного партнерства и привлечении внебюджетных источников выполнение подпрограммы предполагает достижение высоких социально-экономических показателей.
Реализация подпрограммных мероприятий будет способствовать: повышению конкурентоспособности перерабатывающей промышленности Тамбовской области и выпускаемой продукции, увеличению доли её присутствия на местном продовольственном рынке; увеличению ассортимента и объемов продаж продукции тамбовских производителей на продовольственных рынках других регионов Российской Федерации.
Подпрограмма позволит стимулировать строительство новых и реконструкцию существующих, но невостребованных оросительных систем, а также ремонт эксплуатируемых орошаемых площадей с увеличением эксплуатируемых мелиорируемых земель к 2020 г. на 9,5 тыс. га (в 8,3 раза), при 10 - 12% приросте орошаемых земель в год.
Мелиорируемая орошаемая площадь увеличится в первую очередь под овощными культурами и картофелем, сахарной свеклой, а в перспективе под плодовыми культурами и кукурузой на зерновые цели (таблица 1).
Таблица 1.
Увеличение эксплуатируемой орошаемой площади в сельскохозяйственных организациях и крестьянских фермерских хозяйствах при реализации подпрограммы мелиорации к 2020 году
(тыс. га)
Показатели
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2020 г. к 2012 г., %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Мелиорируемая площадь, находящаяся в эксплуатации
0,6
1,3
2,6
3,6
5,1
6,1
7,6
8,6
10,1
11,1
8,5 раз
2. Ежегодный прирост эксплуатируемой мелиорируемой площади - всего
0,2
0,7
1,0
1,0
1,5
1,0
1,5
1,0
1,5
1,0
9,5
в том числе для возделывания:
2.1. кукурузы на зерно
0,0
0,0
0,1
0,1
0,2
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Х
2.2. картофеля
0,0
0,4
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
2,4
2.3. овощных культур
0,0
0,1
0,3
0,3
0,4
0,4
0,5
0,5
0,6
0,6
3,6
2.4. плодовых культур
0,0
0,0
0,0
0,1
0,2
0,2
0,3
0,1
0,3
0,0
1,2
2.5. сахарная свекла
0,2
0,2
0,3
0,2
0,4
0,0
0,3
0,0
0,2
0,0
1,4
3. Темп ежегодного роста эксплуатируемой мелиорируемой площади, %
6,6
350
143
100
150
66,6
150
66,6
150
66,6
Х
К 2020 году только с орошаемых земель (11,1 тыс. га) сельхозтоваропроизводители области смогут ежегодно гарантированно получать более 101 тыс. тонн картофеля, 140 тыс. тонн овощей и 42,0 тыс. тонн плодов. В настоящее время сельхозтоваропроизводители области в среднем получают 383,4 тыс. тонн картофеля, 135,1 тыс. тонн овощей и 35,5 тыс. тонн плодово-ягодной продукции со всей площади их возделывания (59,7 тыс. га).
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы по годам реализации и по культурам подробно представлены в таблице 2. Анализ табличных данных показывает, что в результате реализации подпрограммы к 2020 году станет возможным получение ежегодной прибыли с орошаемых площадей в объеме 2892,7 млн. рублей при среднем уровне рентабельности выращивания продукции в 136%.
Таблица 2.
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2020 г. к 2013 г. %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Общая выручка от реализации продукции с орошаемых земель,
млн. рублей
694,6
1135
1852,2
2440,5
3120,8
3659,6
4489,2
5027,2
В 7 раз
Себестоимость выращивания продукции на орошаемых землях,
млн. рублей
336,8
537
833,4
1068,8
1370,2
1549,4
1907,7
2134,5
В 6,3 раза
Прибыль от реализации продукции с орошаемых земель,
млн. рублей
357,8
598
1018,8
1371,7
1750,6
2110,2
2581,5
2892,7
В 8,1 раза
Рентабельность выращивания продукции с использованием орошения, %
106
111
122
128
128
136
135
136
128
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест (с нарастающим итогом), чел./мест
20
40
90
150
220
290
370
450
В 22,5 раза
Фонд оплаты труда с начислениями,
млн. руб.
0,5
1,2
2,7
5,0
7,3
9,9
12,6
15,8
В 31,6 раза
Поступление в бюджеты всех уровней в виде налога на прибыль,
млн. рублей
64,4
107,6
183,4
246,9
315,1
379,9
464,7
520,7
В 8,1 раза
Представленные в таблице 2 показатели показывают положительный экономический эффект от использования мелиорации земель, что неизбежно скажется на улучшении социальной обстановки сельских территорий области, а также вблизи перерабатывающих производств. Ежегодные поступления в бюджеты всех уровней к 2020 году при реализации подпрограммы в полном объеме составят 520 млн. рублей. Планируется создание новых рабочих мест в сельской и городской местности в количестве 450 единиц.
Таблица 3.
Эффективность расходования бюджетных средств по подпрограмме
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Объем выручки от реализации продукции, полученной с орошаемых земель,
млн. рублей
694,6
1135,0
1852,2
2440,5
3120,8
3659,6
4489,2
5027,2
22419,1
Ежегодный уровень прироста объема выручки от реализации продукции, полученной с орошаемых земель, млн. рублей
335,7
440,4
717,2
588,3
680,3
538,8
829,6
538,0
4668,3
Процент ежегодного прироста объема выручки, %
193,5
163,4
163,2
131,8
127,8
117,3
122,7
112,0
В 7,2 раза
Финансирование подпрограммы всего, млн. рублей
171,12
115,0
171,25
115,0
175,25
119,0
191,75
135,5
1137,75
Коэффициент общей эффективности
расходования финансовых средств (Э общая), %
196
383
419
512
388
453
433
397
410
Эффективность
расходования бюджетных средств
(Э бюджетная), %
1119
1137
1247
1518
1143
1322
1225
1098
1195
Исходя из вышеуказанных плановых показателей расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме (таблица 3) показывает, что ежегодный прирост выручки от реализации продукции, полученной с мелиорируемых площадей, составит от 335,7 до 829,6 млн. рублей, при ежегодном приросте 12 - 90%. Эффективность расходования средств финансирования определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по формуле:
где:
Э общая - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ПВ - ежегодный уровень прироста объема выручки от реализации продукции, полученной с орошаемых земель (млн. рублей);
Ф - финансирование подпрограммы всего (млн. рублей);
Представленный в таблице 3 коэффициент эффективности подпрограммы показывает, что эффективность использования средств, направленных на реализацию подпрограммы, очень высокая (от 196 до 512%), при этом можно прогнозировать, что на каждый рубль бюджетных средств, вложенных в подпрограмму выручка от реализации полученной продукции составит 8 - 15 рублей.
Реализация мероприятий сопряжена с определенными рисками:
макроэкономические риски, вызванные снижением темпов экономического развития страны, конъюнктуры цен на растениеводческую продукцию, кризисом и низкой эффективностью банковской системы;
операционные риски, обусловленные несоблюдением рекомендуемых технологий, недостаточным финансированием, дефицитом государственной поддержки или изменением государственной политики.
Перечисленные факторы риска способны снизить эффективность подпрограммы, но в целом можно предположить, что достижение цели настоящей подпрограммы будет происходить по инновационному сценарию, который обеспечит положительный экономический и социальный эффект.
Реализация подпрограммы позволит повысить продуктивность и устойчивость земледелия, а также создать необходимые условия для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель, что самым положительным образом скажется на социально-экономическом развитии Тамбовской области и Российской Федерации в целом.
5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета, внебюджетные источники. Планируемый объем финансирования подпрограммы за счет всех предусмотренных источников финансирования в 2013 - 2020 годах составит 1193,87 млн. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета 382,0 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 30,0 млн. рублей;
2014 год - 38,75 млн. рублей;
2015 год - 57,5 млн. рублей;
2016 год - 38,75 млн. рублей;
2017 год - 59,5 млн. рублей;
2018 год - 40,75 млн. рублей;
2019 год - 67,75 млн. рублей;
2020 год - 49,0 млн. рублей;
за счет внебюджетных средств 811,87 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 141,12 млн. рублей;
2014 год - 76,25 млн. рублей;
2015 год - 113,75 млн. рублей;
2016 год - 76,25 млн. рублей;
2017 год - 115,75 млн. рублей;
2018 год - 78,25 млн. рублей;
2019 год - 124,0 млн. рублей;
2020 год - 86,5 млн. рублей.
Финансирование подпрограммных мероприятий будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых управлению сельского хозяйства области на указанные цели в бюджете области на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограммой предусматривается оказание государственной поддержки в отношении мероприятий подпрограммы, в том числе:
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение (модернизацию) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение культуртехнической мелиорации земель из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение противоэрозионной агролесомелиорации земель из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение полезащитной и пастбищезащитной агролесомелиорации земель из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по повышению плодородия мелиорированных сельскохозяйственных угодий в овощеводстве и плодоводстве из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по применению специальных мелиоративных севооборотов, включающих высокобелковые кормовые культуры, обеспечивающие гарантированное кормопроизводство на мелиорируемых землях, из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по очистке дренажных и сточных вод, детоксикации загрязненных почв, орошению животноводческими стоками, обеспечивающих экологическую безопасность и сохранность природной среды, из областного бюджета.
Проведению строительства, реконструкции и модернизации мелиоративных систем в структуре мероприятий подпрограммы уделяется основное направление государственной поддержки как мероприятиям наиболее сложным, затратным и значимым.
Размеры затрат и удельная стоимость на 1 га мелиоративных систем корректируются ежегодно на основании утвержденной и представленной в установленном порядке проектной документации по мероприятиям подпрограммы, имеющей положительные заключения экспертизы, к которой применяются соответствующие индексы-дефляторы пересчета, доведенные Минэкономразвития России на очередной финансовый год.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области агропромышленного комплекса, продовольственной безопасности, охраны окружающей среды с учетом интересов хозяйствующих субъектов муниципальных образований области и частно-государственного партнерства.
Управление сельского хозяйства области является заказчиком подпрограммы (далее - Заказчик).
Участниками подпрограммы (далее - Участники) являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированные на территории Тамбовской области и участвующие в мероприятиях подпрограммы.
Застройщиками объектов мелиорации подпрограммы являются Участники, проводящие строительство, реконструкцию и модернизацию внутрихозяйственных мелиоративных систем в рамках, предусмотренных подпрограммой (далее - Застройщики).
Заказчик осуществляет координацию деятельности Участников в ходе реализации подпрограммы, ее нормативно-правовое и методическое обеспечение. Заказчик является распорядителем средств областного бюджета, направляемых в виде субсидий для финансовой поддержки подпрограммы.
Финансовый контроль и сбор оперативной отчетности по строящимся и введенным в эксплуатацию объектам подпрограммы в год оказания Участникам государственной поддержки и последующий период реализации подпрограммы осуществляет Заказчик.
Застройщики за счет собственных средств осуществляют подготовку проектной документации, выполняют строительство, восстановление и модернизацию объектов подпрограммы. Остальные Участники за счет собственных средств осуществляют проведение прочих мероприятий подпрограммы.
Строительный контроль и технический надзор за строительством и реконструкцией мелиоративных объектов осуществляет специализированная организация на основании соглашения, заключенного с Заказчиком. Исполнители проектной документации, строительно-монтажных и прочих работ по объектам программы и ее мероприятиям определяются Участниками самостоятельно.
Ежегодно в срок до 1 ноября года, предшествующего плановому году, сельскохозяйственные товаропроизводители, решившие стать Участниками подпрограммы в плановом году, представляют Заказчику заявку по форме, утвержденной управлением сельского хозяйства области.
По истечении срока подачи заявок Заказчик формирует перечень объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения в Тамбовской области на плановый год, который утверждается приказом управления сельского хозяйства области.
При разработке проекта закона о бюджете области на очередной финансовый год Заказчик представляет в управление экономической политики администрации области и финансовое управление области в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы.
На основании сведений, представленных Участниками, Заказчик корректирует финансирование мероприятий подпрограммы в соответствии с объемом бюджетных ассигнований по направлениям господдержки подпрограммы.
Участники обязаны представлять Заказчику оперативную отчетность о реализации проектов ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по установленной форме, утвержденной приказом управления сельского хозяйства области.
При осуществлении (вводе в эксплуатацию) проекта в соответствии с правилами предоставления субсидий, утвержденными постановлением администрации области, Участники представляют необходимую документацию, а Заказчик проводит выплату соответствующих субсидий и вносит корректировки в перечень Участников подпрограммы в плановом году.
Заказчик является исполнителем - координатором выполнения мероприятий подпрограммы:
осуществляет общий контроль исполнения подпрограммы;
организует и координирует деятельность различных Участников подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
контролирует в пределах своих полномочий проведение мелиоративных работ в соответствии с земельным и водным законодательством Российской Федерации и законодательством области.
Заказчик программы одновременно осуществляет:
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации подпрограммы;
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в рамках реализации подпрограммы;
проведение мониторинга реализации подпрограммы.
При завершении программы управление сельского хозяйства области подготавливает доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь подпрограммный период.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области на 2013 - 2020 годы»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства области
Соисполнитель
подпрограммы
Управление по развитию перерабатывающей промышленности области
Цели подпрограммы
Создание условий эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса области;
строительство, реконструкция и модернизация материально-технической базы производства и переработки сахарной свеклы;
увеличение доли региона в общероссийском объеме производства свекловичного сахара
Задачи подпрограммы
Рост объема производства сахарной свеклы на основе применения интенсивных технологий ее возделывания и увеличения посевной площади;
рациональное использование произведенной сахарной свеклы за счет ввода в эксплуатацию новых производственных мощностей по ее переработке, реконструкции и модернизации существующих сахарных заводов;
повышение рентабельности свеклосахарного производства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Увеличение объема производства сахарной свеклы до 9004 тыс. тонн;
увеличение объема производства сахара белого свекловичного в твердом состоянии до 1400 тыс. тонн;
доля региона в общероссийском производстве свекловичного сахара - 25,9%
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования
подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на период с 2013 по 2020 год составит 4606,33 млн. рублей, в том числе
за счет средств областного бюджета - 921,266 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 5,0 млн. рублей;
2014 год - 105,0 млн. рублей;
2015 год - 125,280 млн. рублей;
2016 год - 131,668 млн. рублей;
2017 год - 135,246 млн. рублей;
2018 год - 149,008 млн. рублей;
2019 год - 142,958 млн. рублей;
2020 год - 127,106 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 3685,064 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 20,0 млн. рублей;
2014 год - 420,0 млн. рублей;
2015 год - 501,12 млн. рублей;
2016 год - 526,672 млн. рублей;
2017 год - 540,984 млн. рублей;
2018 год - 596,032 млн. рублей;
2019 год - 571,832 млн. рублей;
2020 год - 508,424 млн. рублей
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Свеклосахарный подкомплекс Тамбовской области является одним из основных производителей свекловичного сахара в Российской Федерации. В 2011 году его доля в общероссийском производстве составила 8,3%.
Интенсификация свекловодства и рост посевной площади в 2006 - 2011 годах позволили увеличить производство сахарной свеклы с 2750,0 до 5093,5 тыс. тонн, или на 85,2 процента. За указанный период урожайность данной культуры увеличилась с 339,0 до 436,6 центнера с гектара, или на 28,8 процента, посевная площадь - с 90,0 до 128,6 тыс. га, или на 42,9 процента.
Сахарная промышленность области не позволяет своевременно переработать выращенный урожай сахарной свеклы. Существующие мощности сахарных заводов позволяют переработать в течение сезона до 3,5 млн. тонн сахарной свеклы. Следовательно, рост производства сахара-песка из сахарной свеклы в области ограничивается производственными мощностями перерабатывающих предприятий.
В области имеется пять сахарных заводов общей суточной производительностью 25,0 тыс. тонн. Проводимая реконструкция и модернизация свеклосахарного производства позволит значительно увеличить суточную производительность. В 2010 году инвестиции в основной капитал действующих предприятий сахарной промышленности составили 800,0 млн. рублей, против 423 млн. рублей в 2009 году.
За 2006 - 2011 годы производство сахара-песка из сахарной свеклы возросло с 321 до 394 тыс. тонн, или на 22,7%.
Хорошие почвенно-климатические условия для возделывания сахарной свеклы и высокий спрос на сахар-песок обуславливают необходимость дальнейшего развития свеклосахарного производства в Тамбовской области.
Подпрограмма «Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области на 2013 - 2020 годы» (далее - подпрограмма) предусматривает комплексное развитие свекловодства и свеклосахарной промышленности. Приоритетами в сфере реализации программы являются:
оптимизация посевной площади сахарной свеклы с учетом зональной системы земледелия и повышение ее урожайности;
ввод в эксплуатацию Мордовского сахарного завода и строительство трех новых предприятий сахарной промышленности;
комплексная модернизация материально-технической базы свеклосахарного подкомплекса области.
Реализация подпрограммы позволит не только обеспечить население области сахаром, но и поставлять значительную его часть на внутренний и внешний рынки.
При реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение возможности потери доходов при производстве сахарной свеклы.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сахарной свеклы и объемы ее производства;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой рынка;
проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации.
В рамках управления рисками предусматривается осуществление следующих мероприятий:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности свекловодства и сахарной промышленности.
Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы.
В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию свекловодства и продукты ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния макроэкономических рисков будет обеспечиваться за счет стимулирования потребления продуктов на внутреннем рынке, диверсификации структуры производства, расширения рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применения мер государственного регулирования рынка.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сахарной свеклы;
комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции свекловодства;
увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке сахара.
Целями подпрограммы являются:
создание условий эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса области;
строительство, реконструкция и модернизация материально-технической базы производства сахарной свеклы;
увеличение доли региона в общероссийском объеме производства свекловичного сахара.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
рост объема производства сахарной свеклы на основе применения интенсивных технологий ее возделывания и увеличение посевной площади;
рациональное использование произведенной сахарной свеклы за счет ввода в эксплуатацию новых производственных мощностей по ее переработке, реконструкции и модернизации существующих сахарных заводов;
повышение рентабельности свеклосахарного производства.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013 - 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Индикаторами реализации подпрограммы являются:
увеличение объема производства сахарной свеклы;
увеличение объема производства сахара белого свекловичного в твердом состоянии;
доля региона в общероссийском производстве свекловичного сахара;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется достичь:
объема производства сахарной свеклы до 9004 тыс. тонн;
объема производства свекловичного сахара до 1400 тыс. тонн;
доли области в общероссийском производстве свекловичного сахара-песка до 25,9 процента;
общего объема производственных мощностей по переработке сахарной свеклы до 60 тыс. тонн в сутки;
снижения издержек свеклосахарного производства и повышения его рентабельности;
создания 2700 новых рабочих мест.
Целевые индикаторы подпрограммы и их значения по годам приведены в таблице 1 и приложении № 1 к Государственной программе.
Таблица 1
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Наименование показателя (индикатора)/ годы
Объем производства сахарной свеклы, тыс. тонн
Объем производства свекловичного сахара, тыс. тонн
Доля региона в общероссийском производстве свекловичного сахара, %
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест, чел.
2012
4033
480,0
11,1
50
2013
4245,3
540,0
12,3
100
2014
4997,7
640,0
14,2
700
2015
5249,3
680,0
14,9
150
2016
5943,9
790,0
16,8
600
2017
6688,0
910,0
19,0
100
2018
7432,1
980,0
18,8
500
2019
8183,2
1110,0
20,9
100
2020
9004,0
1400,0
25,9
450
Эффективность использования бюджетных средств на развитие свекловодства характеризуют данные таблицы 2.
Таблица 2
Расчет
эффективности расходования бюджетных средств за годы реализации подпрограммы
Годы
Выручка от реализации продукции в сопоставимых ценах (ТП) (млн. руб.)
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции (ТП) (млн. руб.)
Финансирование мероприятий подпрограммы всего (Ф), (млн. руб.)
Показатель эффективности Э (%)
1
2
3
4
5
2012
5384,1
Х
Х
Х
2013
6155,7
771,6
5,0
15432
2014
7596,5
1440,8
105,0
1372,2
2015
8398,9
802,4
125,28
640,5
2016
9985,8
1586,9
131,668
1205,2
2017
11770,9
1785,1
135,246
1319,9
2018
13749,4
1978,5
149,008
1327,8
2019
15875,4
2126,0
142,958
1487,1
2020
18368,2
2492,8
127,106
1961,2
2013 - 2020 гг.
Х
Х
921,266
Х
Показатель эффективности использования бюджетных средств (процентное соотношение прироста выручки от реализации продукции к бюджетным средствам) за годы реализации программы колеблется от 640,5 до 15432%. Это свидетельствует о том, что на каждый рубль вложенных средств будет получено продукции в размере от 6,4 до 154,3 рублей.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия:
субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для производства сахарной свеклы;
субсидирование части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий по производству сахара.
В 2012 году мероприятие реализовывалось в рамках областной целевой программы «Модернизация производства сахарной свеклы в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы», утвержденной постановлением администрации области от 19.01.2012 № 30. Реализация указанной программы позволила многим сельскохозяйственным товаропроизводителям приобрести современную технику и технологическое оборудование для производства сахарной свеклы. Однако подпрограммой предусмотрено за 2013 - 2020 годы увеличить валовой сбор сахарной свеклы в 2,2 раза, а площадь ее посевов - в 1,8 раза. Это обуславливает необходимость продолжить модернизацию производства сахарной свеклы.
Второе мероприятие предусматривает реконструкцию и модернизацию пяти действующих сахарных заводов, ввод в эксплуатацию в 2013 году Мордовского сахарного завода производственной мощностью по переработке корнеплодов 12 тыс. тонн в сутки и строительство трех новых сахарных заводов суточной производственной мощностью 36 тыс. тонн (производственная мощность каждого завода - 12 тыс. тонн в сутки).
Анализ экономической эффективности подпрограммы при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного прироста объемов производства сахарной свеклы.
Перечень мероприятий, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Источниками финансирования являются средства областного бюджета и внебюджетные источники. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет предусмотренных источников составит 4606,33 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета, всего - 921,266 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 5,0 млн. рублей;
2014 год - 105,0 млн. рублей;
2015 год - 125,280 млн. рублей;
2016 год - 131,668 млн. рублей;
2017 год - 135,246 млн. рублей;
2018 год - 149,008 млн. рублей;
2019 год - 142,958 млн. рублей;
2020 год - 127,106 млн. рублей;
внебюджетные источники, всего - 3685,064 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 20,0 млн. рублей;
2014 год - 420,0 млн. рублей;
2015 год - 501,12 млн. рублей;
2016 год - 526,672 млн. рублей;
2017 год - 540,984 млн. рублей;
2018 год - 596,032 млн. рублей;
2019 год - 571,832 млн. рублей;
2020 год - 508,424 млн. рублей.
При расчетах учтены условия и тенденции развития свекловодства и сахарной промышленности за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
объем производства сахарной свеклы и сахара;
себестоимость продукции и ее структура;
цена реализации;
уровень рентабельности, а также необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции свекловодства с развитием ее переработки и реализации.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы возможна только при условии использования комплекса взаимосвязанных, технологических, экономических и правовых мер.
При реализации подпрограммы используется комплекс взаимосвязанных, технологических, экономических и правовых мер, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации подпрограммы.
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет управление сельского хозяйства области.
Управление сельского хозяйства области является заказчиком и координатором выполнения мероприятий подпрограммы:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
обеспечивает заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии свекловодства области;
осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации подпрограммы;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в рамках реализации подпрограммы;
проводит мониторинг реализации подпрограммы;
подготавливает и представляет ежегодно в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о ходе реализации подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств;
при необходимости разрабатывает и представляет для утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в подпрограмму.
При завершении подпрограммы управление сельского хозяйства области подготавливает доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь программный период.
Участниками данной подпрограммы могут быть все сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями и изъявляющие желание заниматься производством сахарной свеклы.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта в Тамбовской области на период до 2020 года»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства области
Цели подпрограммы
Повышение конкурентоспособности овощной продукции, сокращение доли импорта, поступающей на продовольственный рынок области, как стратегического направления развития экономики Тамбовской области в рамках продовольственной безопасности
Задачи подпрограммы
Увеличение посевной площади овощных культур;
повышение урожайности овощей;
увеличение валового сбора овощной продукции;
увеличение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства овощей;
модернизация материально-технической базы овощеводческих хозяйств;
совершенствование системы сбыта овощных культур;
обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования;
создание новых рабочих мест, подготовка квалифицированных кадров в сельской местности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Увеличение объема производства овощей до 305,9 тыс. тонн;
увеличение посевной площади овощей до 13,2 тыс. га;
рост урожайности овощей до 232,4 ц/га;
повышение обеспеченности населения области овощами за счет собственного производства до 199%
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на период с 2013 по 2020 год составит 848,7198 млн. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 169,7438 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 11,0938 млн. рублей;
2014 год- 44,6500 млн. рублей;
2015 год - 14,0000 млн. рублей;
2016 год - 16,0000 млн. рублей;
2017 год - 18,0000 млн. рублей;
2018 год - 20,0000 млн. рублей;
2019 год - 22,0000 млн. рублей;
2020 год - 24,0000 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 678,976 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 44,37600 млн. рублей;
2014 год - 178,6000 млн. рублей;
2015 год - 56,0000 млн. рублей;
2016 год - 64,0000 млн. рублей;
2017 год - 72,0000 млн. рублей;
2018 год - 80,0000 млн. рублей;
2019 год - 88,0000 млн. рублей;
2020 год - 96,0000 млн. рублей
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Рекомендуемый медициной уровень рационального потребления овощной продукции составляет 120 - 140 кг на человека в год, картофеля - от 95 до 100 кг (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02 августа 2010 г. № 593н «Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания»).
По данным Всемирной организации здравоохранения и научно-исследовательского института питания для нормальной жизнедеятельности человеку необходимо потреблять свежих овощей (защищенного грунта) во внесезонный период 13 кг.
Уровень самообеспечения овощами в области высокий и составляет почти 92%. По таким овощным культурам как капуста, столовая свекла, морковь, лук потребность области полностью удовлетворяется, а излишки продукции вывозятся в другие регионы. Целиком обеспечивается потребность огурцами, помидорами только на 50%, а перцем, баклажанами и того меньше.
Производством овощей в последние годы стабильно занимается колхоз-племзавод имени Ленина, общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Межфермерское предприятие «Нива» Тамбовского района, ООО»Веста» Пичаевского района, индивидуальный предприниматель глава КФХ Каширин А.В. Мичуринского района и другие.
Согласно данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области в 2011 г. в области площадь овощей открытого грунта во всех категориях хозяйства составляла 7700 га,
валовой сбор - 149,01 тыс. тонн, в том числе в сельскохозяйственных организациях и КФХ - 1068 га и валовой сбор 20,55 тыс. тонн.
В целях достижения устойчивого развития овощеводства и увеличения производства конкурентоспособной продукции необходимо обеспечить государственную поддержку внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий.
Системный и взаимосвязанный характер актуальных проблем дальнейшего развития овощеводства открытого грунта в области требует их решения на принципах программно-целевого метода государственного управления, которые предусматривают формулирование системы целей, задач и ключевых показателей (индикаторов) развития, разработку приоритетных направлений и программных мероприятий, определение необходимых объемов финансирования, разработку механизма управления программой.
Увеличению валового сбора и урожайности овощной продукции препятствует ряд системных проблем, на решение которых направлена подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта в Тамбовской области на период до 2020 года» (далее - подпрограмма).
К этому следует добавить технологическую отсталость большинства пищевых и перерабатывающих предприятий. Груз не решенных в прошлом проблем сохранился и требует адекватного рыночной ситуации решения. Сегодня ясно, что проблема продовольствия имеет не только производственный, но и явно выраженный инфраструктурный аспект. Поэтому необходимо создать материальные предпосылки в виде общедоступных товаропроводящих структур, позволяющих быстро продвигать продукт от производителя к потребителю с наименьшими потерями его количества и качества.
Доля производства овощей в защищенном грунте составляет 5% от общего объема производства овощей. Более 90% всех тепличных площадей занято под томаты и огурцы. Оставшиеся площади используются под баклажаны, сладкий перец, грибы, а также зеленные культуры (лук-перо, салат и т.п.).
На территории Центрального федерального округа в настоящее время выращивается в среднем 144,25 тыс. тонн овощей, что составляет 3,9 кг на каждого жителя округа.
Учитывая, что расходы на логистику для регулярной доставки тепличной продукции к основным местам потребления существенно повышают ее себестоимость, необходимо восстановление существующих теплиц и новое строительство тепличных комплексов.
По данным Центральной базы статистических данных Федеральной Службы государственной статистики, в 2011 году в промышленных теплицах Тамбовской области выращено всего 5,28 тыс. тонн овощей защищенного грунта, что составляет 4,8 кг на каждого жителя Тамбовской области в год.
Данный факт объясняется фактическим отсутствием на территории области современных промышленных комплексов. В настоящее время на территории области работают тепличные комбинаты по производству овощной продукции. Свою работоспособность, несмотря на практически полную амортизацию оборудования, теплицы сохранили благодаря проведенной ранее модернизации. Однако урожайность тепличных культур напрямую зависит и от типа и состояния тепличного оборудования, используемых агротехнологий. В старых теплицах, даже прошедших модернизацию и внедривших элементы современных технологий выращивания, уровень урожайности не может быть равен урожайности в современных теплицах. Если в старых стеклянных теплицах хорошим урожаем считается выход овощей в размере 25 - 35 кг/кв.метр, то в новых средняя урожайность овощных культур повышается до 50 - 60 кг/кв. метр, а с применением досвечивания - до 100 - 120 кг/кв. метр.
Расчеты, выполненные в соответствии с рекомендациями Российской академии медицинских наук по минимальной норме овощей защищенного грунта в рационе каждого человека в размере 13 кг, показывают, что для снабжения жителей области свежей и экологически чистой овощной продукцией во внесезонный период необходимо заменить старые теплицы и построить новые (для восполнения необходимого количества овощей согласно медицинской нормы) в следующем объеме: 25,9 га.
При строительстве и реконструкции тепличных комплексов в вышеуказанном объеме будет обеспечен минимально необходимый объем овощей на каждого жителя в год экологически чистой и безопасной продукции (расчет выполнен с учетом прогноза численности населения и плана по строительству вышеуказанных объемов теплиц в период до 2020 года в рамках разрабатываемой подпрограммы развития тепличного овощеводства).
В настоящее время в области единственным крупным тепличным комбинатом является открытое акционерное общество «Тепличное», расположенное в Тамбовском районе Тамбовской области.
В настоящее время площадь теплиц составляет 12 га старых и 2 га новых - построенных в 2009 и 2011 годах для выращивания томатов.
Хозяйство специализируется на выращивании пчелоопыляемых огурцов в зимне-весеннем обороте, партенокарпических огурцов в осеннем обороте, а также томатов в зимне-весенний и осенний периоды.
Помимо овощных культур в межтепличных пространствах и на части площадей рассадных отделений выращиваются зеленные культуры: салат, редис, сельдерей, укроп, лук-порей.
Выращивание растений осуществляется в грунтах.
Валовое производство овощей - в среднем 5280 тонн в год. Отдача от каждого квадратного метра теплиц после проведенной на комбинате реконструкции - 30 - 32 килограмма огурцов или 25 килограммов томатов в год, в новой теплице - до 50 кг томатов с 1 кв. метра в год.
Увеличению темпов роста валового производства тепличных овощей, увеличению урожайности препятствует ряд проблем:
сокращение площадей зимних теплиц: выбывшие из эксплуатации теплицы полностью разрушены и восстановлению не подлежат;
физический и моральный износ парка теплиц: расход газа на производство 1 кг овощей в них составляет от 3,2 метров кубических до 5,5 метров кубических, в некоторых случаях более 6 метров кубических. В современных культивационных сооружениях этот показатель составляет 1,0 - 1,2 метров кубических;
диспаритет цен на энергоносители и овощную продукцию защищенного грунта привели к убыточности производства овощей на большинстве тепличных предприятий.
В структуре себестоимости производства овощей в зимних теплицах затраты на семена составляют около 4,6%, удобрения - 6,1%, оплату труда - 20%, прочие затраты - 17,5%, электроэнергию - 10% и более, наибольший удельный вес составляют затраты на приобретение тепловой энергии (или газа для выработки тепловой энергии) - более 35%. При круглогодичном выращивании овощей - «светокультура» - доля затрат на электроэнергию и тепло существенно возрастает.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
рост уровня конкурентоспособности овощной продукции путем применения новейших низкозатратных технологий;
повышение обеспеченности хозяйств специальной сельскохозяйственной техникой и технологическим оборудованием для овощеводства, овощехранилищами;
развитие тепличных комплексов для круглогодичного обеспечения овощной продукцией населения области;
повышение роли науки в вопросах развития овощеводства;
снижение на рынке доли импортной продукции;
укрепление производственной базы по переработке овощной продукции;
модернизация мелиоративных систем;
повышение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) в производстве овощной продукции.
Целями подпрограммы являются повышение конкурентоспособности овощной продукции, сокращение доли импорта, поступающей на продовольственный рынок области, как стратегического направления развития экономики Тамбовской области в рамках обеспечения продовольственной безопасности.
Для достижения указанных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
довести площадь овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и КФХ к 2020 году до 6500 га, в защищенном грунте до 60 га;
довести среднюю урожайность овощей в открытом грунте в сельскохозяйственных организациях и КФХ к 2020 году до 232,4 ц/га, в защищенном - до 72 кг/кв. м;
сельскохозяйственным организациям и КФХ области обеспечить валовое производство овощной продукции к 2020 году в размере 165,2 тыс. тонн, в том числе 75 тыс. тонн в защищенном грунте;
увеличить долю сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве овощей до 54%;
создать условия для развития материально-технической базы овощехранилищ, тепличных комбинатов и объектов первичной переработки овощной продукции;
совершенствовать систему сбыта овощных культур;
обновить парк сельскохозяйственной техники и оборудования;
подготовить квалифицированные кадры в сельской местности.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
увеличение объема производства овощей;
увеличение посевной площади овощей;
рост урожайности овощей;
повышение обеспеченности населения области овощами за счет собственного производства.
Эффективность подпрограммы предусмотрено оценивать по темпам роста площади овощных культур, урожайности, валовому производству овощной продукции.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в таблице 1 и приложении № 1 к Государственной программе.
Таблица 1.
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Наименование показателя (индикатора)/ годы
Объем производства овощей, тыс. тонн
Посевная площадь овощей, тыс. га
Урожайность овощей, ц/га
Обеспеченность населения области овощной продукцией за счет собственного производства, %
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест, чел.
2012
141,5
7,1
199,4
92
15
2013
156,6
7,8
201,5
102
20
2014
168,3
8,2
205,5
109
20
2015
190,1
9,0
210,9
123
20
2016
212,1
9,8
215,9
138
25
2017
234,1
10,6
220,5
152
80
2018
257,1
11,4
224,7
167
85
2019
280,3
12,3
228,7
182
90
2020
305,9
13,2
232,4
199
90
Оценка выполнения мероприятий подпрограммы будет проводиться ежегодно по контролируемым значениям индикаторов, охватывающих все
мероприятия, намеченные к выполнению, - организационные, технические и технологические.
Результатом реализации подпрограммы станет выполнение следующих плановых показателей:
увеличение объема производства овощей с 141,5 до 305,9 тыс. тонн, или в 2,2 раза;
повышение урожайности овощных культур с 199,4 до 232,4 ц/га, или на 16,5%;
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей специализированной техникой;
ввод в эксплуатацию нового технологического оборудования, приборов.
создание новых рабочих мест, что будет способствовать привлечению в отрасль молодых высококвалифицированных кадров;
повышение обеспеченности населения области овощной продукцией за счет собственного производства с 92 до 199%.
Успешное развитие овощеводства увеличит поступление финансовых средств от налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, в том числе в местные бюджеты.
Внедрение инновационного производства сельскохозяйственных культур приведет к росту производства продукции и урожайности, снижению себестоимости, повышению производительности труда, улучшению агроэкологических последствий.
Реализация всех подпрограммных мероприятий позволит сохранить и преумножить имеющийся потенциал Тамбовской области за счет государственной поддержки, применения современных технологий и перспективных научных разработок.
4. Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия:
субсидирование части затрат на реконструкцию и строительство теплиц и объектов малой энергетики (котельных);
субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники, произведенной на единой территории Таможенного союза, либо на территориях других стран, если аналоги не производятся на единой территории Таможенного союза;
субсидирование части затрат на приобретение нового оборудования для хранения, переработки, подработки, фасовки овощей.
Получатель субсидий должен соответствовать требованиям, предъявляемым статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы приведена в таблице 2.
Таблица 2.
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы
Наименование показателя/годы
Создано новых рабочих мест, чел.
Оплата труда с начислениями, тыс. руб./ чел.
Выручка от реализации продукции, млн. руб.
Себестоимость отрасли, млн. руб.
Валовый доход отрасли, млн. руб.
Чистая прибыль отрасли, млн. руб.
1
2
3
4
5
6
7
2012
15
14500
2435,1
791,3
1887,3
1643,8
2013
20
15000
2775,6
919,6
2133,6
1856,0
2014
20
15500
3095,7
1037,7
2367,6
2058,0
2015
20
16000
3759,5
1230,7
2904,8
2528,8
2016
25
16500
4431,7
1441,9
3433,0
2989,8
2017
80
17000
5112,3
1673,1
3950,4
3439,2
2018
85
17500
5804,4
1927,0
4457,8
3877,4
2019
90
18000
6509,8
2206,0
4954,8
4303,8
2020
90
19000
7258,2
2527,6
5456,4
4730,6
2013 - 2020 гг.
430
х
х
х
х
х
Эффективность использования бюджетных средств на развитие овощеводства характеризуют данные таблицы 3.
Таблица 3.
Расчет эффективности расходования бюджетных средств за годы реализации подпрограммы
Годы
Выручка от реализации продукции в сопоставимых ценах (ТП)(млн. руб.)
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции (ТП) (млн. руб.)
Финансирование мероприятий подпрограммы всего (Ф), (млн. руб.)
Показатель эффективности Э (%)
2012
2435,1
Х
Х
Х
2013
2775,6
340,5
11,0938
3069,2
2014
3095,7
320,1
44,650
716,9
2015
3759,5
663,8
14,000
4741,4
2016
4431,7
672,2
16,000
4201,3
2017
5112,3
680,6
18,000
3781,1
2018
5804,4
692,1
20,000
3460,5
2019
6509,8
705,4
22,000
3206,4
2020
7258,2
748,4
24,000
3118,3
2013 - 2020 гг.
Х
Х
169,7438
Х
Показатель эффективности использования бюджетных средств (процентное соотношение прироста выручки от реализации продукции к бюджетным средствам) за годы реализации подпрограммы колеблется от 716,9 до 4741,4%. Это свидетельствует о том, что на каждый рубль вложенных средств будет получено продукции в размере от 7,17 до 47,41 руб.
Одним из главных факторов, влияющих на достижение планируемых показателей по урожайности овощных культур, валовому сбору овощной продукции, увеличению товарности, является своевременное выполнение в полном объеме агротехнических мероприятий в соответствии с требованиями технологии выращивания, уборки урожая и транспортировки его к месту хранения. Осуществление овощеводческими хозяйствами области в полном объеме подпрограммных мероприятий за счет грамотного использования собственных материально-технических, трудовых, финансовых, административных ресурсов, привлечения внебюджетных финансовых источников при эффективной финансовой поддержке из областного бюджета и федерального бюджета позволит решить существующие проблемы и достичь поставленной цели.
Перечень мероприятий, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источниками финансирования являются средства областного бюджета и внебюджетные источники. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет предусмотренных источников составит 878,7198 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета, всего - 169,7438 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 11,0938 млн. рублей;
2014 год- 44,6500 млн. рублей;
2015 год - 14,0000 млн. рублей;
2016 год - 16,0000 млн. рублей;
2017 год - 18,0000 млн. рублей;
2018 год - 20,0000 млн. рублей;
2019 год - 22,0000 млн. рублей;
2020 год - 24,0000 млн. рублей;
внебюджетные источники, всего - 678,9760 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 44,3760 млн. рублей;
2014 год - 178,6000 млн. рублей;
2015 год - 56,0000 млн. рублей;
2016 год - 64,0000 млн. рублей;
2017 год - 72,0000 млн. рублей;
2018 год - 80,0000 млн. рублей;
2019 год - 88,0000 млн. рублей;
2020 год - 96,0000 млн. рублей.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы возможна только при условии использования комплекса взаимосвязанных организационных, технологических, экономических и правовых мер.
При реализации подпрограммы используется комплекс взаимосвязанных, технологических, экономических и правовых мер, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации подпрограммы.
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет управление сельского хозяйства области.
Управление сельского хозяйства области является заказчиком и координатором выполнения мероприятий подпрограммы:
организует и координирует деятельность различных участников программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию программы;
обеспечивает заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии овощеводства области;
контролирует в пределах своей компетенции проведение работ по приобретению элитных семян овощных культур, специализированной сельскохозяйственной техники, оборудования для хранилищ и других работ в соответствии с земельным, водным и бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством области.
Управление сельского хозяйства области также осуществляет:
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации подпрограммы;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в рамках реализации подпрограммы;
проводит мониторинг, подготавливает и представляет ежегодно в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о ходе реализации подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств, выделенных на ее реализацию в текущем году;
уточняет целевые индикаторы, подпрограммные мероприятия, затраты по ним, а также при необходимости разрабатывает и представляет для утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в подпрограмму;
при необходимости в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы или ее досрочном прекращении.
По завершении подпрограммы управление сельского хозяйства области подготавливает доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь программный период.
Участниками данной подпрограммы могут быть все сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями и изъявляющие желание заниматься овощеводством.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства области
Цель подпрограммы
Повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабов его занятости на основе развития перспективной отрасли мясного птицеводства и увеличения объемов производства мяса птицы (индейки)
Задачи подпрограммы
Увеличение производства мяса птицы на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы;
обновление производственной базы мясного птицеводства, строительство новых предприятий, проведение реконструкции и модернизации действующих предприятий;
создание крупных промышленных высокотехнологичных предприятий, специализирующихся на производстве мяса птицы (индейки) и работающих в системе замкнутого цикла;
строительство, реконструкция и модернизация инкубаторов;
организация новых рабочих мест, обучение высококвалифицированных кадров рабочих профессий, специалистов среднего звена, главных специалистов, руководящих кадров
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
К 2015 году довести производство мяса птицы (индейки) в живом весе до 140,0 тыс. тонн;
увеличить выручку от реализации продукции до 8164,2 млн. рублей в год;
создать 1300 новых рабочих мест
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2015 годы в ценах соответствующих лет составляет 8331,9 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 269,1 млн. руб., в том числе по годам:
2013 г. - 21,0 млн. рублей;
2014 г. - 185,8 млн. рублей;
2015 г. - 62,3 млн. рублей
Средства сельскохозяйственных организаций участников подпрограммы (далее внебюджетные средства) - 8062,8 млн. рублей:
2013 г. - 2013,8 млн. рублей;
2014 г. - 5703,3 млн. рублей;
2015 г. - 345,7 млн. рублей
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма «Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы» (далее - подпрограмма) направлена на ускоренное развитие птицеводства и повышение конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Рынок мяса птицы относится к наиболее активно развивающимся сегментам рынка сельхозпродукции России. Главными факторами роста производства являются льготные условия финансирования, потребительские предпочтения населения и инвестиционная привлекательность.
Одним из перспективных направлений, обеспечивающих прирост объемов производства мяса птицы и расширения его ассортимента, рассматривается производство мяса бройлеров и индейки. В 2011 году началось производство мяса бройлеров в ЗАО «Инжавинская птицефабрика». В 2012 году реализуется инвестиционный проект по производству мяса индейки. Основными преимуществами производимой продукции (мясо индейки) является высокая питательность и биологическая ценность, диетические и кулинарные качества, высокое содержание белка (19,9%) по отношению к другим видам птицы. Мясо индейки отличается высокими диетическими свойствами, рекомендовано в питании детей, людей пожилого возраста и больных.
Как самая крупная из домашних видов птиц, индейка идеально подходит для глубокой переработки мяса (до 60 видов основных изделий, не считая разнообразия по видам упаковки и массе).
Рынок мяса индейки сегодня является одним из самых инвестиционно привлекательных на российском мясном рынке ввиду низкой конкуренции.
Необходимо отметить, что в стабилизации и обеспечении прироста мяса птицы огромную роль играет:
обеспечение предприятий качественным высокопродуктивным племенным поголовьем;
создание комбикормовых заводов по производству сбалансированных кормов для укрепления кормовой базы;
использование новейших технологий в области содержания птицы, совершенствование технологических приемов защиты птицы от болезней.
Постоянно растущий спрос на мясо птицы объясняется как его потребительскими свойствами, так и относительно низким уровнем потребительских цен в сравнении с другими видами мясной продукции. Мясо птицы является более доступным для низкооплачиваемых слоев населения.
В настоящее время на российском рынке мяса птицы отмечается устойчивый рост производства, который происходит на фоне снижения объемов импорта.
Современные технологии отрасли птицеводства позволяют в короткие сроки не только количественно увеличить объемы отечественного производства мяса птицы, но и снизить их себестоимость.
Сдерживающим фактором успешного развития индейководства в России является отсутствие репродукторных хозяйств, производящих гибридное яйцо современных кроссов (преимущественно тяжелого типа), вследствие чего действующие в настоящее время индейководческие предприятия завозят гибридные яйца или суточных индюшат из-за рубежа.
Кроме того, в России отсутствует производство современного технологического оборудования для выращивания молодняка и содержания взрослого поголовья индеек, для убоя и глубокой переработки птицы.
При развитии индейководства необходимо учитывать, что современная технология производства мяса и продукции его переработки основана на использовании высокопродуктивных гибридов, полнорационных комбикормов, применении комплексной механизации и автоматизации технологических процессов выращивания молодняка и содержания взрослой птицы, системы организационных и ветеринарно-профилактических мероприятий, глубокой переработки и хранения продукции, создании логистических центров.
В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации удельный вес мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) отечественного производства должен составлять не менее 85 процентов в общем объеме товарных ресурсов. На сегодняшний день этот показатель - 64,7 процента, по мясу птицы - 73 процента. Согласно Доктрине Тамбовская область должна стать центром продовольственной безопасности в Центральном федеральном округе.
На сегодняшний день в Тамбовской области производство мяса индеек сосредоточено в частном секторе, в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах. В этих хозяйствах производство продукции носит сезонный характер.
Реализация данной подпрограммы будет способствовать решению проблемы обеспечения высококачественным мясом птицы в регионе и за его пределами, увеличения удельного веса мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) отечественного производства в целом.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является:
повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабов его занятости на основе развития перспективной отрасли мясного птицеводства (индейководства) и увеличения объемов производства мяса птицы (индейки).
Достижение поставленной цели предусматривает инновационный тип развития на основе улучшения рационального использования ресурсов, обеспечения конкурентоспособности производимой птицеводческой продукции, полного удовлетворения внутреннего спроса.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
увеличение производства мяса птицы на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы;
обновление производственной базы мясного птицеводства, строительство новых предприятий, проведение реконструкции и модернизации действующих предприятий;
создание крупных промышленных высокотехнологичных предприятий, специализирующихся на производстве мяса птицы (индейки) и работающих в системе замкнутого цикла;
строительство, реконструкция и модернизация инкубаторов;
организация новых рабочих мест, обучение высококвалифицированных кадров рабочих профессий, специалистов среднего звена, главных специалистов, руководящих кадров.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Выполнение подпрограммы осуществляется за счет строительства новых птицеводческих комплексов, оснащения их высокотехнологичным оборудованием отечественного и зарубежного производства с использованием высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы. Применения полнорационных сбалансированных комбикормов и современных технологий ведения производства, обеспечивающих взаимную адаптацию биологических, технических и организационных звеньев, способствующих эффективной работе отрасли.
Основной прирост производства мяса птицы, предусмотренный данной программой, будет осуществляться на промышленных птицефабриках.
Таблица.
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Наименование показателя (индикатора)
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Производство мяса птицы (в т.ч. индейки) в живом весе, тыс. тонн
108
120
140
Расход комбикормов, тыс. тонн
216
260
320
Племенное птицепоголовье, тыс. голов
0
36
44
Количество племенного яйца, тыс. шт.
0
60
80
Птицепоголовье на откорме (перед убоем), тыс. голов
50000
51428,6
52857,1
Создание новых рабочих мест
100
500
700
Реализация подпрограммы позволит:
обеспечить создание новых мощностей по производству мяса птицы (индейки) с использованием современных инновационных технологий и племенных достижений, а также предприятий по производству комбикормов;
увеличить производство мяса птицы (индейки) к 2015 году до 140 тыс.тонн и создать более 1300 новых высокооплачиваемых рабочих мест;
ежегодно увеличивать поступления платежей в консолидированный бюджет области и внебюджетные фонды;
обеспечить население области качественной продукцией отечественного производства;
повысить уровень жизни населения области.
Таблица 2
Расчет социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы (по годам)
Показатели
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2015 г. к 2012 г. %
Валовое производство в сельхозпредприятиях мяса птицы (в т.ч. индейки), тыс.тонн
106,0
108,0
120,0
140,0
1,3 р
Себестоимость произведенной продукции, млн. руб.
3241,6
3467,9
3853,2
4495,4
1,4
Чистая прибыль отрасли, млн. руб.
2645,5
2830,2
3144,7
3668,8
1,4
Таблица 3
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме (по годам)
Наименование показателя
Един. измер.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2015 г. к 2012 г. %
Выручка от реализации мяса птицы (индейки)
млн. руб.
5837,1
6298,1
6997,9
8164,2
1,4
Ежегодный прирост выручки от реализации мяса птицы (индейки) (ТП)
млн. руб.
-
411,1
699,8
1166,3
*
Финансирование подпрограммы из областного бюджета- всего (Ф)
млн. руб.
-
21
185,8
62,3
*
Показатели эффективности - Э бюд.
руб.
-
1957
376,6
1872,1
*
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме представлен в таблице 3, где Э бюд. - объем прироста выручки от реализации на 1 рубль средств областного бюджета. Рассчитывается как отношение ежегодного прироста выручки от реализации мяса (ТП) к финансированию подпрограммы из областного бюджета (Ф). Реализация подпрограммы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов региона, развитию культуротехнических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
4.1. Размещение производственных мощностей
Выполнение подпрограммы будет осуществляться за счет строительства новых объектов, реконструкции и модернизации действующих птицеводческих комплексов.
В Первомайском районе реализуется инвестиционный проект ООО «Тамбовская индейка» по строительству птицефабрики по производству мяса индейки проектной мощностью 40 тыс.тонн в год.
В Инжавинском районе реализуется инвестиционный проект ЗАО «Инжавинская птицефабрика» проектной мощность 100 тыс.тонн мяса птицы в год.
4.2. Применение инновационных технологий
В период реализации подпрограммы планируется осуществить комплекс мер по внедрению в производство передового отечественного и зарубежного опыта ведения отрасли мясного птицеводства, соответствующего мировым стандартам, предусматривающий:
комплектование предприятий оборудованием лучших отечественных и зарубежных производителей технологических линий на уровне мировых стандартов;
использование перспективных кроссов птицы;
увеличение производства мяса птицы на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы (индейки).
4.3. Развитие кормовой базы
Одним из основных вопросов в реализации подпрограммы является обеспечение поголовья птицы качественными сбалансированными кормами.
Все сельскохозяйственные предприятия, реализующие инвестиционные проекты, имеют земельные угодья, планируют строительство современных комбикормовых заводов, мощности которых обеспечат объемы производства мяса птицы (индейки). Недостающее количество зернофуража будет закупаться крупными оптовыми партиями в период уборки урожая по минимальной стоимости, что положительно скажется на себестоимости продукции.
Основная задача кормопроизводства - выполнение требований научно-технического обеспечения севооборота в структуре посевных площадей, которая предусматривает рациональное сочетание зерновых культур и оптимальную потребность кормовых компонентов для производства полнорационных комбикормов.
Развитие птицеводства мясного направления (индейководства) существенно влияет на структуру посевных площадей в растениеводстве, так как резко возрастают потребности в производстве зерновой группы. В связи с этим особое внимание уделяется увеличению производства высокоурожайных, наиболее ценных в кормовом отношении культур. Производство зерна по современным технологиям с использованием высокоурожайных отечественных и импортных гибридов обеспечит потребность специализированных хозяйств, занимающихся мясным птицеводством.
4.4. Подготовка кадров
Особое место в системе мер по развитию мясного птицеводства отводится профессиональной подготовке и переподготовке, повышению уровня квалификации кадров - руководителей, специалистов, рабочих профессий. Модернизация отрасли является стратегической целью развития, поэтому ведется расширение сотрудничества работодателей и учебных заведений, адаптация учебных программ аграрных учебных заведений к реальной практике развития, введение новых курсов, специальностей, готовящих востребованные кадры новой формации для отрасли, целенаправленная практика и стажировка студентов на передовых сельскохозяйственных предприятиях. Это предоставит выпускникам аграрных учебных заведений более широкие возможности в трудоустройстве.
В целях повышения уровня подготовки кадров участники подпрограммы будут проводить следующие мероприятия:
осуществлять подготовку на договорной основе с учебными заведениями области профильных специалистов;
организовывать стажировки на передовых сельскохозяйственных предприятиях области для приобретения практических навыков внедрения новых технологий, применяемых в отрасли;
информировать специалистов о мировых достижениях в животноводстве;
формировать кадровый резерв специалистов отрасли.
На период ввода в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных комплексов участниками подпрограммы привлекаются высококвалифицированные менеджеры и специалисты для освоения специфики технологий и обучения кадров до выхода предприятий на проектную мощность.
Мероприятия по наращиванию мощностей по производству мяса птицы (индейки), включенные в подпрограмму, представлены в таблице 4.
Таблица 4
Мероприятия по наращиванию мощностей сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки)
Наименование подпрограммного мероприятия
Источник финансирования
Срок исполнения
Объем
инвестиций (млн. руб.)
1. Разработка и согласование проектно-сметной документации, реконструкция, строительство птицеводческих комплексов по производству мяса птицы, в том числе индейки, с убойным производством, комбикормовых предприятий и цехов.
Оснащение комплексов высокотехнологическим оборудованием отечественного и импортного производства
Внебюджетные средства
2013 - 2015 годы
2013 г. - 2013,8
2014 г. - 5517,3
2015 г. - 57,7
Всего - 7588,8
2. Приобретение высокопродуктивных кроссов и производство сбалансированных комбикормов
Внебюджетные средства
2014 - 2015 годы
2013 г. - 0,0
2014 г. - 186,0
2015 г. - 288,0
Всего - 474,0
3. Подержка # сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки)
Областной бюджет
2013 - 2014 годы
2013 г. - 21,0
2014 г. - 185,8
2015 г. - 62,3
Участником подпрограммы могут быть сельскохозяйственные организации, крестьянские фермерские хозяйства, являющиеся сельскохозяйственным товаропроизводителем и изъявляющие желание заниматься мясным птицеводством.
Обязательства по выполнению мероприятий подпрограммы представлены в таблице 5.
Таблица 5
Обязательства по выполнению мероприятий подпрограммы, млн. руб.
Наименование показателя
.
Обязательства (по годам)
2013
2014
2015
1. Субсидирование возмещения части затрат на строительство комплекса и инфраструктуры внутри комплекса
всего
21
150
0
областной бюджет
21
150
0
федеральный бюджет
0
0
0
2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение племенного и гибридного инкубационного яйца, млн. руб.
всего
0
25,8
50,3
областной бюджет
0
25,8
50,3
федеральный
бюджет
0
0
0
3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение кормовых добавок, млн. руб.
всего
0
10,0
12,0
областной бюджет
0
10,0
12,0
федеральный бюджет
0
0
0
4. Внебюджетные средства
Всего
2013,8
5703,3
345,7
Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного бюджета будут ежегодно определяться законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет финансовых средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
Общий объём финансирования мероприятий подпрограммы составит - 8331,9 млн .рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 2034,8 млн. руб.;
2014 г. - 5889,1 млн. руб.;
2015 г. - 408,0 млн. руб.
Конкретные мероприятия и объёмы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основывается на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком подпрограммы, и направлен на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
согласовывает с исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов исполнителей подпрограммы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы и представляет его в управление экономического развития администрации области.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются управление сельского хозяйства области, сельскохозяйственные предприятия.
Срок реализации подпрограммы 2013 - 2015 годы.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 15
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства области
Цели подпрограммы
Увеличение импортозамещения за счет производства отечественного товарного мяса на базе современных комплексов по убою скота, производству субпродуктов;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки;
развитие инфраструктуры для первичной и глубокой переработки, хранения и сбыта мясной продукции;
создание благоприятных экономических условий для устойчивого развития мясной промышленности
Задачи подпрограммы
Основными задачами подпрограммы «Развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы» (далее - подпрограмма) являются:
создание новых и реконструкция действующих мощностей по убою и первичной переработке мяса свиней;
внедрение новых технологических процессов по убою и комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энерго-эффективного оборудования;
создание новых рабочих мест
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Уровень готовности мощностей, создаваемых на новых и действующих предприятиях по убою и переработке мяса свиней на кости - 100%;
уровень готовности складских помещений - 100%;
производство свинины в убойном весе - 188,4 тыс. тонн;
прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке скота в год - 117%
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2013 - 2015 гг.
Этапы реализации не выделяются.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2015 годы в ценах соответствующих лет составляет 4796,0 млн. рублей, в том числе:
за счет внебюджетных средств - 4276 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 2486 млн. рублей;
2014 год - 960 млн. рублей;
2015 год - 830 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 520 млн. рублей, в том числе по годам;
2013 год - 300 млн. рублей;
2014 год - 120 млн. рублей;
2015 год - 100 млн. рублей
Средства федерального бюджета в рамках настоящей подпрограммы могут быть использованы на условиях софинансирования в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма направлена на устойчивое развитие первичной переработки свинины, снижение доли импортного мяса с целью снабжения населения мясом отечественного производства, что является частью достижения приоритетных целей развития сельскохозяйственного производства России и обеспечения продовольственной безопасности страны.
Промышленная переработка свинины в Тамбовской области является одной из ключевых составляющих агропромышленного комплекса региона и имеет большое значение для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом.
Развитие промышленной переработки свинины требует комплексного решения задач, направленных на инновационно-технологическое обновление производства в сфере переработки мясного сырья.
В области наметился ежегодный рост поголовья свиней. На начало 2013 года в сельскохозяйственных организациях области насчитывается 384 тыс.голов.
Ускоренное развитие мясного животноводства является задачей государственного значения, базисом для обеспечения продовольственной безопасности страны. Решение этой задачи позволит обоснованно и в интересах населения удовлетворить спрос на мясо отечественного производства.
За период с 2008 по 2012 годы в области реализованы инвестиционные проекты общей стоимостью 9,5 млрд. рублей. В 2012 году обеспечен ввод в эксплуатацию производственных мощностей на 120 тыс. тонн свинины. В период с 2013 по 2015 годы намечено привлечение инвестиций в отрасль в размере 18,5 млрд. рублей, что позволит дополнительно ввести в эксплуатацию свиноводческие комплексы производственной мощностью 170 тыс. тонн свинины.
В настоящее время на территории области имеются мощности по убою и первичной переработке свиней, рассчитанные на 51,0 тонну убойного веса в смену, в том числе на крупных и средних мясоперерабатывающих предприятиях области - 45,0 тонн убойного веса в смену. Это составляет 120 тыс. голов в год. Существующие предприятия ориентированы на закупку мясного сырья у мелких и средних товаропроизводителей, разделку, обработку, хранение и транспортировку подготовленного сырья для дальнейшей промышленной переработки и реализации в оптовой или розничной сети. Мощности для убоя и первичной переработки скота практически на всех предприятиях области устарели, требуют реконструкции или полной замены и соответственно не могут обеспечить область в потребности по убою.
Сельскохозяйственные холдинги, имеющие свиноводческие комплексы, не ведут забой скота в области, а вывозят живой скот на убой в соседние регионы. По оценкам экспертов в результате этого теряется более 30% животного веса.
К 2015 году в области прогнозируется производство свиней в живом весе 275 тыс. тонн. В связи с этим, возникнет необходимость увеличения мощностей по убою и первичной переработке более 2 млн. голов свиней в год.
Недостаточно развитая производственно-технологическая база по убою скота, хранению и сбыту готовой продукции является одним из сдерживающих факторов ускоренного развития мясного животноводства. Имеющиеся в недостаточном количестве производственные мощности не позволяют получать товарное мясо высокого качества с оптимальными сроками хранения и создают условия для ввоза больших объемов мяса импортного производства.
Создание новых современных мощностей по убою и первичной переработке мяса свиней позволит максимально использовать все виды продуктов убоя, позволит довести съем продукции с одной тонны перерабатываемого скота до 90% и повысит рентабельность производства как минимум в 1,5 раза. В целях решения данной проблемы необходима государственная поддержка для увеличения доли промышленного забоя, в частности увеличение парка транспорта по перевозке скота, создание современных убойных цехов, логистических центров, приблизив их к сельскохозяйственным товаропроизводителям.
С целью интенсификации производства товарного мяса, комплексной переработки всех видов основного, побочного сырья и отходов на современных высокотехнологичных предприятиях необходимо обеспечить дополнительный ввод мощностей по переработке продукции в объеме более 200 тыс. тонн мяса на кости в год, расширение ассортимента продукции.
Среди причин, сдерживающих развитие мясоперерабатывающей промышленности области, необходимо отметить:
использование малопроизводительного, морально устаревшего оборудования;
недостаточная государственная поддержка предприятий перерабатывающей промышленности, направленная на модернизацию и техническое перевооружение;
недостаток собственных средств предприятий, сдерживающий внедрение новых технологий, технического перевооружения и модернизации производства, сложное финансовое состояние большинства предприятий;
постоянное повышение цен на энергоносители и транспортировку сырья и продукции;
неурегулированность вопросов платежей и взаимозадолженности между поставщиками сырья, перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями.
К актуальным проблемам развития мясоперерабатывающей промышленности области относятся:
рыночные - резкие колебания цен на сельскохозяйственное сырье, сезонность производства сельскохозяйственного сырья, расширение рынков сбыта продукции;
финансово-экономические - труднодоступность долгосрочных кредитных ресурсов и недостаток залогового обеспечения на ряде предприятий.
Современная экономическая ситуация на предприятиях мясоперерабатывающей промышленности области характеризуется:
необходимостью повышения конкурентоспособности продукции за счет проведения реконструкции предприятий, внедрения передовых образцов технологического оборудования, новых технологий;
необходимостью увеличения мощностей по первичной переработке скота;
высокой степенью изношенности технологического оборудования на существующих предприятиях;
недостатком инвестиций для модернизации оборудования.
Для вывода подотрасли животноводства на рубежи, обеспечивающие максимальное импортозамещение на внутреннем рынке мясной продукции и отвечающие требованиям Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, требуется привлечение значительных финансовых ресурсов (кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов и др.), а также концентрация средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, на наиболее приоритетных направлениях в увязке с конечными результатами и усилением контроля за их целевым использованием. Этим требованиям в наибольшей степени отвечает программно-целевой метод решения проблемы.
При вступлении в ВТО для сохранения и развития отраслей животноводства, особенно свиноводства, необходимо решение ряда задач экономического развития.
Для решения задач экономического развития АПК области необходима координация взаимоотношений предприятий, занимающихся производством продукции животноводства с предприятиями комбикормовой, перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственными организациями, специализирующимися на производстве зерна и кормов, именно поэтому при выборе инвестиционных проектов, реализуемых в области, предпочтение отдается предприятиям с замкнутым циклом производства. Рост производства продукции животноводства и продуктов ее переработки требует решения проблем полного обеспечения отрасли качественными сбалансированными кормами, развития логистической и маркетинговой инфраструктуры, регулирования рынка данной продукции.
Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что государственная поддержка обеспечит сельхозтоваропроизводителям:
создание благоприятного инвестиционного климата для проведения технического перевооружения, реконструкции и создания новых мощностей по выращиванию и первичной переработке свинины на основе инновационных технологий и ресурсосберегающего оборудования с соблюдением экологического законодательства;
наращивание необходимых объёмов сельскохозяйственного сырья с определёнными качественными характеристиками и с учётом региональных особенностей размещения производственной базы агропромышленного производства;
внедрение биотехнологий, «сквозных» технологий, на основе которых создаются высокотехнологичные комплексы замкнутого цикла с более эффективной выработкой целевого продукта, с сокращением потерь сырья, производством пищевых и кормовых продуктов с различными функциональными свойствами, что позволит повысить степень переработки сырья, расширить ассортимент выпускаемой продукции и нарастить базу для свиноводства и решить экологические проблемы;
создание и внедрение системы интегрального контроля показателей качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов на этапах переработки, транспортирования и хранения;
создание современной инфраструктуры для снижения издержек при хранении, транспортировке и логистике товародвижения пищевой продукции;
повышение уровня внедрения имеющихся научных исследований с целью инновационного развития пищевой промышленности и использование конкурентных преимуществ национальных производителей;
развитие инфраструктуры, брендинга и логистики продовольственной группы товаров, осуществляемое посредством стимулирования частных инвестиций и мер государственной поддержки, формируя систему участвующих субъектов, механизмы их взаимодействия и меры по государственному регулированию. Это создаст условия по развитию инфраструктуры и логическому обеспечению рынков мяса;
подготовку современного квалифицированного промышленно-производственного персонала с учётом требований инновационной экономики;
улучшение социально-экономического положения отдельных сельских населенных пунктов, районов и территорий. Прогнозируется рост доходов работников мясоперерабатывающей промышленности и увеличение занятости сельского населения.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является:
увеличение импортозамещения за счет производства отечественного товарного мяса на базе современных комплексов по убою скота и производству субпродуктов;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки;
развитие инфраструктуры для хранения и сбыта мясной продукции;
создание благоприятных экономических условий для устойчивого развития мясоперерабатывающей промышленности.
Для решения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
строительство комплексов по убою свиней, производству субпродуктов и их хранению;
проведение реконструкции и технического перевооружения на действующих предприятиях мясоперерабатывающей отрасли.
внедрение новых технологических процессов по убою и комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования;
снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий мясной промышленности;
создание новых рабочих мест.
Таблица 1
Этапы реализации подпрограммы
Этап
Срок реализации
Исполнители
Разработка и согласование проектно-сметной документации для строительства предприятий по первичной переработке свинины
2013 г.
Хозяйствующие субъекты Тамбовской области независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие производственную деятельность по первичной и глубокой переработке свинины и его хранению
Строительство комплексов по убою свиней, производству субпродуктов, хранению мяса и субпродуктов, включая приобретение оборудования
2013 - 2015 гг.
Выполнение строительно-монтажных работ по созданию мощностей по первичной переработке свинины
2013 - 2015 гг.
Модернизация действующих производств по переработке мяса
2013 - 2015 гг.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Реализация подпрограммы способствует ускоренному развитию животноводства, более рациональному использованию имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическому обновлению животноводства в целях повышения его устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий. Динамика производства свинины в убойном весе в 2012 - 2015 годах представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Динамика производства свинины в убойном весе в 2012 - 2015 годах
Эффективность реализации подпрограммы определяется путём оценки целевых показателей, представленных в таблице 2.
Таблица 2
Целевые показатели подпрограммы
Целевой показатель
Плановый период
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Уровень готовности мощностей, создаваемых на новых и действующих предприятиях по убою и переработке мяса свиней на кости, в %
55
75
100
Уровень готовности складских помещений, в %
50
75
100
Прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке скота в год, в %
0
157
117
Создание высокооплачиваемых рабочих мест
100
150
300
К показателям социально-экономической эффективности относятся:
создание не менее 600 новых рабочих мест;
увеличение поступлений налоговых платежей в областной бюджет и внебюджетные фонды.
В ходе реализации подпрограммы будут созданы благоприятные экономические условия для устойчивого развития первичной переработки мяса свиней и инфраструктуры глубокой его переработки, хранения и сбыта, повышена эффективность работы предприятий мясной отрасли, будет сокращен импорт мясной продукции, повысится обеспечение населения и перерабатывающих предприятий Тамбовской области высококачественной сельскохозяйственной продукцией, достигнуто сглаживание ценовой динамики на рынке мяса за счет создания новых мощностей по его хранению.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
В период реализации подпрограммы будут созданы современные комплексы по убою и переработке скота, создана инфраструктура по хранению и сбыту мяса и мясной продукции, повысится обеспечение населения области высококачественной мясной продукцией собственного производства.
Таблица 3
Меры по стимулированию инвестиционной привлекательности
Наименование показателя
Обязательства (по годам), млн. руб.
2013
2014
2015
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности на возмещение части затрат: на строительство комплексов по убою свиней и производству субпродуктов, хранению мяса и субпродуктов, включая приобретение оборудования
всего
300
120
100
областной бюджет
300
120
100
Федеральный бюджет
-
-
-
Внебюджетные источники
2486
960
830
Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного бюджета будут ежегодно определяться законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Таблица 4
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме (по годам)
Показатели
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2015/2012
1
2
3
4
5
6
7
Выручка от реализации свинины (ТП)
млн. руб.
2817
7084
13800
21666
7,7 р
Ежегодный прирост выручки от реализации свинины(ТП)
млн. руб.
0
4267
6716
7866
Х
Финансирование подпрограммы из областного бюджета- всего(Ф)
млн. руб.
0
300
120
100
Х
Показатели эффективности - Эбюд.*
руб.
0
1422
5596
7866
Х
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме представлен в таблице 3, где :
Эбюд. - объем прироста выручки от реализации на 1 рубль средств областного бюджета. Рассчитывается как отношение ежегодного прироста выручки от реализации мяса (?ТП) к финансированию подпрограммы из областного бюджета (Ф).
Реализация подпрограммы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов региона, развитию культурно-технических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.
4.1. Оценка рисков реализации подпрограммы
Реализация программных показателей подпрограммы сопряжена с определенными рисками, связанными с финансово-экономическим кризисом, конъюнктурой агропродовольственного рынка и внешнеэкономическими факторами.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
внешние риски:
риски, связанные с нестабильным экономическим состоянием в стране, которые могут привести к неплатежам, непредоставлением кредитными организациями в намеченные сроки кредитов, высокие ставки по кредитам;
риски, возникающие из-за колебаний рыночной конъюнктуры, которые могут привести к изменению цен на сырье, энергоресурсы, колебаниям спроса на продукцию;
риски, связанные с изменениями внешнеэкономической ситуации, которые могут привести к изменению квот и таможенных пошлин;
внутренние риски:
риски обеспечения финансирования подпрограммы;
риски по вводу в эксплуатацию объектов, сопряженные с несвоевременной поставкой строительных материалов и оборудования, нарушением графика выполнения работ;
операционные риски при производстве и реализации продукции, связанные с недостатком и снижением качества сырья, ухудшением качества готовой продукции, ошибочной маркетинговой стратегией.
Оперативное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей подпрограммы.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на период 2013 - 2015 гг. составляет 4796,0 млн. рублей таблица 3.
Таблица 3
Источники финансирования
Структура затрат, %
Объем финансирования, млн. рублей
Всего
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
Всего по подпрограмме
100
4796
2786
1080
930
в том числе:
внебюджетные источники
89
4276
2486
960
830
областной бюджет
11
520
300
120
100
Средства федерального бюджета в рамках настоящей подпрограммы могут быть использованы на условиях софинансирования в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного бюджета ежегодно определяются законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
6. Механизм реализации подпрограммы, контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основывается на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком подпрограммы, и направлен на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.
К реализации подпрограммы в качестве исполнителей привлекаются хозяйствующие субъекты Тамбовской области, независимо от организационно-правовой формы, являющиеся сельхозтоваропроизводителями.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
согласовывает с исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов исполнителей подпрограммы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы и представляет его в управление экономического развития области.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.
Исполнителями и участниками мероприятий подпрограммы являются управление сельского хозяйства области и сельскохозяйственные предприятия, крестьянские фермерские хозяйства, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, строящие комплексы по убою скота с учетом производства субпродуктов.
Срок реализации подпрограммы 2013 - 2015 годы.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.03.2013
г. Тамбов
№ 234
О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы»
В целях эффективного использования бюджетных средств администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации области от 21.11.2012 № 1443 (в редакции от 22.01.2013), (далее - Госпрограмма) следующие изменения:
в Паспорте Госпрограммы:
позицию «Подпрограммы Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:
«Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2016 годы (приложение № 19)»;
в позиции «Программно-целевые инструменты Государственной программы» цифры «20» заменить цифрами «21»;
позицию «Объемы и источники финансирования Государственной программы» изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования Государственной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2013 - 2020 годах составит - 83262,7673 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 27502,3580 млн. рублей:
2013 год - 3384,8330 млн. рублей;
2014 год - 2934,2660 млн. рублей;
2015 год - 3468,0430 млн. рублей;
2016 год - 3262,7870 млн. рублей;
2017 год - 3815,6820 млн. рублей;
2018 год - 3263,5600 млн. рублей;
2019 год - 3257,2350 млн. рублей;
2020 год - 4115,9520 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 22989,6713 млн. рублей:
2013 год - 2734,6153 млн. рублей;
2014 год - 3010,2670 млн. рублей;
2015 год - 3149,9260 млн. рублей;
2016 год - 2544,0250 млн. рублей;
2017 год - 2986,5000 млн. рублей;
2018 год - 2463,4550 млн. рублей;
2019 год - 2522,0870 млн. рублей;
2020 год - 3578,7960 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета - 20,2580 млн. рублей:
2013 год - 4,1630 млн. рублей;
2014 год - 1,4600 млн. рублей;
2015 год - 1,8790 млн. рублей;
2016 год - 1,7650 млн. рублей;
2017 год - 2,7030 млн. рублей;
2018 год - 2,1360 млн. рублей;
2019 год - 2,3510 млн. рублей;
2020 год - 3,8010 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 32750,4800 млн. рублей:
2013 год - 9926,9790 млн. рублей;
2014 год - 11436,6690 млн. рублей;
2015 год - 5524,2830 млн. рублей;
2016 год - 1038,834 млн. рублей;
2017 год - 1132,778 млн. рублей;
2018 год - 1185,678 млн. рублей;
2019 год - 1272,859 млн. рублей;
2020 год - 1232,400 млн. рублей;
общий объем финансирования - 82970,647 млн. рублей, в том числе:
2013 год - 16050,5903 млн. рублей;
2014 год - 17282,662 млн. рублей;
2015 год - 12018,131 млн. рублей;
2016 год - 6847,411 млн. рублей;
2017 год - 7937,663 млн. рублей;
2018 год - 6914,829 млн. рублей;
2019 год - 7054,532 млн. рублей;
2020 год - 8930,949 млн. рублей
в разделе 4 «Обобщающая характеристика мероприятий подпрограмм Государственной программы» в абзаце 47 цифры «19» заменить цифрами «20»;
раздел 6 «Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«6. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
При определении объемов финансирования Государственной программы учитывались условия и тенденции развития сельского хозяйства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
объем производства;
себестоимость продукции и ее структура;
цена реализации;
уровень рентабельности;
необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2013 - 2020 годах составит - 83262,7673 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 27502,3580 млн. рублей:
2013 год - 3384,8330 млн. рублей;
2014 год - 2934,2660 млн. рублей;
2015 год - 3468,0430 млн. рублей;
2016 год - 3262,7870 млн. рублей;
2017 год - 3815,6820 млн. рублей;
2018 год - 3263,5600 млн. рублей;
2019 год - 3257,2350 млн. рублей;
2020 год - 4115,9520 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 22989,6713 млн. рублей:
2013 год - 2734,6153 млн. рублей;
2014 год - 3010,2670 млн. рублей;
2015 год - 3149,9260 млн. рублей;
2016 год - 2544,0250 млн. рублей;
2017 год - 2986,5000 млн. рублей;
2018 год - 2463,4550 млн. рублей;
2019 год - 2522,0870 млн. рублей;
2020 год - 3578,7960 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета - 20,2580 млн. рублей:
2013 год - 4,1630 млн. рублей;
2014 год - 1,4600 млн. рублей;
2015 год - 1,8790 млн. рублей;
2016 год - 1,7650 млн. рублей;
2017 год - 2,7030 млн. рублей;
2018 год - 2,1360 млн. рублей;
2019 год - 2,3510 млн. рублей;
2020 год - 3,8010 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 32750,4800 млн. рублей:
2013 год - 9926,9790 млн. рублей;
2014 год - 11436,6690 млн. рублей;
2015 год - 5524,2830 млн. рублей;
2016 год - 1038,8340 млн. рублей;
2017 год - 1132,7780 млн. рублей;
2018 год - 1185,6780 млн. рублей;
2019 год - 1272,8590 млн. рублей;
2020 год - 1232,4000 млн. рублей;
общий объем финансирования - 83262,7673 млн. рублей, в том числе:
2013 год - 16050,5903 млн. рублей;
2014 год - 17382,6620 млн. рублей;
2015 год - 12144,1310 млн. рублей;
2016 год - 6847,4110 млн. рублей;
2017 год - 7937,6630 млн. рублей;
2018 год - 6914,8290 млн. рублей;
2019 год - 7054,5320 млн. рублей;
2020 год - 8930,9490 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение мероприятий Государственной программы корректируется в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения областного бюджета и средств, привлеченных из других источников.».
2. Внести в приложение № 11 к Госпрограмме «Подпрограмма «Развитие птицеводства в целях улучшения функционального питания населения Тамбовской области на период до 2015 года» следующие изменения:
в паспорте Подпрограммы позицию «Объемы и источники финансирования Государственной программы» изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2015 годы (в ценах соответствующих лет) составляет 2156,9 млн. рублей, в том числе:
средства бюджета области - 549,8 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 247,4 млн. рублей;
2014 г. - 136,2 млн. рублей;
2015 г. - 166,2 млн. рублей;
внебюджетные источники - 1607,1 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 1131,7 млн. рублей;
2014 г. - 354,1 млн. рублей;
2015 г. - 121,3 млн. рублей
в разделе 4 «Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы»:
таблицу 4 «Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме» изложить в следующей редакции:
Наименование показателя
Ед. изм.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Всего
1
2
3
4
5
6
Выручка от реализации яйца, (ТП)
млн. руб.
321,3
887,7
1181,6
2390,6
Ежегодный прирост выручки от реализации яйца, (ТП )
млн. руб.
111,8
566,4
293,9
972,1
Финансирование подпрограммы всего (Ф)
млн. руб.
1379,1
490,3
287,5
2156,9
Показатели эффективности Эобщ
%
8,1
115,5
102,2
45,06
в абзаце 17 цифры «300,2» заменить цифрами «176,8»;
в разделе 5 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» таблицу 5 «Потребность в финансировании мероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции:
Источники финансирования
Структура затрат
Объем финансирования, млн. руб.
всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
Всего по подпрограмме, млн. руб.
100%
2156,9
1379,1
490,3
287,5
в т.ч. внебюджетные источники, млн. руб.
77,5%
1607,1
1131,7
354,1
121,3
областной бюджет,млн. руб.
25,5%
549,8
247,4
136,2
166,2
3. Внести в приложение № 17 к Госпрограмме «Подпрограмма «Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2013 - 2014 годы» следующие изменения:
абзац четвертый в разделе 4 «Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы» в программном мероприятии «Финансовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов» изложить в следующей редакции:
«на возмещение части затрат на приобретение модульных молокоприемных пунктов, цехов по переработке молока, в том числе модульных, производительностью до 20 тонн в сутки, техники, оборудования для охлаждения и очистки молока, переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, оборудования для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота, автоматизированных комплексов для продажи молока и молочных продуктов, на приобретение оборудования по переработке молока для модульных молочных цехов производительностью до 20 тонн в сутки, модулей для последующего размещения в них перерабатывающего оборудования;»;
абзац шестой в разделе 5 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«на приобретение модульных молокоприемных пунктов, цехов по переработке молока, в том числе модульных, производительностью до 20 тонн в сутки, техники, оборудования для охлаждения и очистки молока, переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, оборудования для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота, автоматизированных комплексов для продажи молока и молочных продуктов, на приобретение оборудования по переработке молока для модульных молочных цехов производительностью до 20 тонн в сутки, модулей для последующего размещения в них перерабатывающего оборудования - 44,0 млн. рублей;».
4. Внести в приложение № 18 к Госпрограмме «Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» следующие изменения:
в разделе 4 «Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы» абзац 3 подраздела «Внедрение диагностического контроля при проведении государственного технического осмотра» изложить в следующей редакции:
«модернизация существующего оборудования для проведения государственного технического осмотра и техническое переоснащение основных средств, необходимых для проведения государственного технического осмотра».
5. Дополнить Госпрограмму приложением № 19, изложив его в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
Приложения № 19, 20 к Госпрограмме считать соответственно приложениями № 20, 21.
6. Внести изменения в приложения № 1, 2, 3, 6, 7, 8, 14, 15 к Госпрограмме, изложив их в редакции согласно приложениям № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 к настоящему постановлению.
7. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
О.И. Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
«Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства области
Цели подпрограммы
Ускоренное развитие и повышение эффективности производства продукции свиноводства на основе реализации инвестиционно-инновационных проектов;
развитие сельских территорий, повышение качества жизни населения области за счет создания новых рабочих мест;
обеспечение продовольственной безопасности на основе проведения комплексной модернизации отрасли свиноводства, её переработке, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции;
создание селекционно-гибридных центров, формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале);
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории области по предупреждению возникновения и распространения заразных болезней, обеспечение эпизоотического благополучия территории области, в том числе по африканской чуме свиней (далее - АЧС).
Задачи подпрограммы
Улучшение экономических условий для производства и переработки свинины, финансовое стимулирование предприятий промышленного свиноводства;
стимулирование развития селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; формирование высококачественного племенного поголовья свиней с использованием лучших мировых и отечественных генетических достижений;
увеличение объемов поголовья на основе создания сбалансированной кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных, внедрения современного отечественного и зарубежного опыта, научных разработок, использование ресурсосберегающих технологий и оборудования;
развитие системы страхования, способствующей устойчивому развитию свиноводства и снижению рисков;
предупреждение заноса и распространения на территории Тамбовской области африканской чумы свиней и других особо опасных болезней животных;
повышение инвестиционной привлекательности свиноводческой отрасли и отрасли мясопереработки для крупного, среднего и малого бизнеса;
обеспечение подготовки квалифицированных кадров для отрасли свиноводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Обеспечение конкурентоспособного рентабельного производства в сельскохозяйственных организациях свинины к 2016 году 275 тыс. тонн;
насыщение внутриобластного рынка и обеспечение поставок свинины за пределы области;
создание современной кормовой базы;
создание 1477 новых высокооплачиваемых дополнительных рабочих мест;
увеличение выручки от реализации свинины к 2016 году до 21872 млн. рублей;
прирост производственных мощностей по убою и первичной переработке мяса;
увеличение доли продукции собственного производства в общем потреблении мяса с 57,7 до 86,5 процента;
рост доли племенного поголовья;
рост отчислений в бюджеты всех уровней
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2013 - 2015 гг.
Этапы реализации не выделяются.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2016 годы (в текущих ценах) составляет 10649,8 млн. рублей, в том числе:
за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей области, осуществляющих производство свинины, изъявивших желание участвовать в реализации мероприятий подпрограммы и привлеченных в установленном порядке (далее - внебюджетные средства) - 9898,8 млн. рублей, из них по годам:
2013 г. - 3399,2 млн. рублей;
2014 г. - 3262,1 млн. рублей;
2015 г. - 3237,5 млн. рублей;
*за счет средств областного бюджета 751 млн. рублей,
из них по годам:
2013 г. - 300 млн. рублей;
2014 г. - 230 млн. рублей;
2015 г. - 221 млн. рублей
*средства областного бюджета ежегодно корректируются
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Свиноводство - отрасль сельскохозяйственного производства, позволяющая вести высокорентабельное промышленное производство свинины с применением интенсивных технологий и получением в короткий срок соответствующих экономических результатов.
Подпрограмма «Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы» (далее - подпрограмма) направлена на обеспечение конкурентоспособного развития агропромышленного комплекса области, возрождение села, обеспечение агропродовольственной безопасности государства. При этом в рамках подпрограммы решается одна из важнейших задач сельского развития и продовольственной безопасности России - развитие свиноводства, увеличение объёмов производства мяса свинины и продуктов его переработки, повышение доходов товаропроизводителей и рентабельное ведение отрасли, повышение уровня жизни сельского населения.
Таблица 1
Динамика показателей производства скота и птицы в живом весе в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
Наименование показателей
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Валовое производство скота и птицы
14,8
30,4
41,7
144,1
в т.ч. свинины
9,1
24,2
26,5
35,7
Мясо крупного рогатого скота
5,1
5,4
4,2
3,0
Мясо птицы
0,3
0,4
10,6
105
Прочие
0,3
0,2
0,4
0,4
Наметившийся в 2009 - 2012 гг. рост производства свинины является результатом реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» с развитием промышленных свиноводческих комплексов.
За период 2009 - 2012 годы в области введены в эксплуатацию следующие инвестиционные проекты:
общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Тамбовмясопром» - завершено строительство свиноводческого комплекса на 25,0 тыс. тонн в год;
ООО «Центральное»- завершено строительство свиноводческого комплекса на 5,7 тыс. тонн в год;
ООО «Золотая Нива» - завершено строительство свиноводческого комплекса на 1,8 тыс. тонн в год;
В настоящее время реализуются инвестиционные проекты:
открытое акционерное общество «Тамбовский бекон» по производству 90,0 тыс. тонн свинины в год;
ООО «Ресурс» - 12,5 тыс. тонн свинины в год;
ООО «РАСК»- 10,0 тыс. тонн свинины в год.
В 2013 году планируется начало реализации инвестиционных проектов:
ООО «Агро-Тамбов» производственной мощностью 7,0 тыс. тонн свинины в год;
ООО «Агро-Синергия» - 32 тыс.тонн свинины в год.
Наращивание объемов производства в свиноводстве является сложной и многоуровневой задачей. Достаточно длительный производственный цикл, высокая зависимость экономических результатов от генетического уровня животных, от качества кормов, применяемых технологий производства не позволяют при развитии отрасли в полной мере полагаться на регулирование рыночной экономики, делают актуальными и необходимыми меры действенной финансовой и организационной поддержки отрасли со стороны федерального и областного бюджетов. Конечная цель таких мер в условиях вступления Российской Федерации в ВТО - сохранение и развитие в области конкурентоспособной на российском рынке отрасли свиноводства.
В создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью сохранения и развития в области отрасли свиноводства, увеличения объемов производства свинины, организации взаимодействия заинтересованных хозяйствующих субъектов и обеспечения населения области и других регионов продукцией свиноводства. На это направлены мероприятия подпрограммы.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
ускоренное развитие и повышение эффективности производства продукции свиноводства на основе реализации инвестиционно-инновационных проектов;
развитие сельских территорий, повышение качества жизни населения области за счет создания новых рабочих мест;
обеспечение продовольственной безопасности на основе проведения комплексной модернизации отрасли свиноводства и отрасли по переработке продукции животноводства, создание необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции;
создание селекционно-гибридных центров, формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале);
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории области по предупреждению возникновения и распространения заразных болезней, обеспечение эпизоотического благополучия территории области, в том числе по африканской чуме свиней (далее - АЧС);
расширение сфер занятости и источников формирования доходов сельского населения; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни;
развитие в области конкурентоспособной на российском рынке свиноводческой отрасли за счет создания индустриальных специализированных производственных мощностей с доведением в 2015 году объемов производства свинины в сельскохозяйственных организациях до 275 тыс. тонн в живом весе;
приоритетное развитие промышленного производства свинины с замкнутым циклом производства от выработки кормов до убоя свиней и реализации продукции.
Для решения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
улучшение экономических условий для производства и переработки свинины, финансовое стимулирование предприятий промышленного свиноводства;
стимулирование развития селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; формирование высококачественного племенного поголовья свиней с использованием лучших мировых и отечественных генетических достижений;
увеличение объемов поголовья на основе создания сбалансированной кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных, внедрения современного отечественного и зарубежного опыта, научных разработок, использование ресурсосберегающих технологий и оборудования;
развитие системы страхования, способствующей устойчивому развитию свиноводства и снижению рисков;
предупреждение заноса и распространения на территории Тамбовской области африканской чумы свиней и других особо опасных болезней животных; повышение инвестиционной привлекательности свиноводческой отрасли и отрасли мясопереработки для крупного, среднего и малого бизнеса.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Выполнение подпрограммы осуществляется за счет реконструкции и строительства новых свиноводческих комплексов, оснащения их высокотехнологичным оборудованием отечественного и зарубежного производства с использованием высокопродуктивных гибридов свиней, применения полнорационных сбалансированных комбикормов и современных технологий ведения производства, обеспечивающих взаимную адаптацию биологических, технических и организационных звеньев, способствующих эффективной работе отрасли.
Комплекс производственно-технологических и организационных мероприятий, обеспечивающих развитие отрасли свиноводства и переработки свинины предполагается осуществить по следующим направлениям:
размещение производственных мощностей;
применение инновационных технологий и племенных достижений для ведения отрасли в соответствии с мировыми стандартами;
развитие кормовой базы для данной отрасли;
развитие мощностей по убою и глубокой переработке продукции животноводства;
обеспечение экологической и ветеринарной безопасности;
подготовка кадров.
В процессе реализации подпрограммы планируется достичь целевых показателей, представленных в таблице 2.
Таблица 2
Целевые показатели подпрограммы
Показатели
Ед. изм.
Годы
2013
2014
2015
Ввод в эксплуатацию свиноводческих мощностей
тыс. тонн
70,0
64,6
50,1
Производство комбикормов
тыс. тонн
297
577
907
Приобретение белково-витаминных добавок
тыс. тонн
53,5
103,9
163,3
Рост племенного поголовья
гол.
6500
7512
9500
Дополнительные рабочие места за счет инвестиционных проектов, человек
чел.
400
517
560
Валовое производство свинины в сельхозпредприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах
тыс. тонн
90, 0
175,0
275,0
Реализация подпрограммы позволит:
обеспечить создание новых мощностей по производству свинины с использованием современных инновационных технологий и племенных достижений, а также предприятий по производству комбикормов;
увеличить производство свиней на убой в 2016 году сельскохозяйственными организациями до 300,0 тыс. тонн и создать более 1477 новых высокооплачиваемых рабочих мест в свиноводстве и связанных с ним отраслях;
увеличить племенное поголовье до 9500 голов;
ежегодно увеличивать поступления платежей в консолидированный бюджет области и внебюджетные фонды;
обеспечить население области качественной продукцией отечественного производства;
повысить уровень жизни населения области.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
4.1. Размещение производственных мощностей
Создание мощностей по производству мяса свинины предусматривает производство с законченным циклом, с конкретным зонированием территорий области в целях создания прочной кормовой базы и соблюдения ветеринарной и экологической безопасности производства.
Площадки для строительства новых мощностей по производству комбикормов выбраны с учетом максимального территориального приближения к источникам зернового сырья и потребителям продукции, площадки по убою - к мощностям по откорму свиней и транспортным артериям области, что позволит минимизировать транспортные расходы и оперативно решать текущие вопросы производства.
В Жердевском, Сампурском, Знаменском районах реализуется инвестиционный проект ООО «Тамбовский бекон» проектной мощностью 130 тыс. тонн свинины в год, включающий в себя мощности по производству свинины с применением модулей «мульти-сайт» трехплощадочного содержания животных и комплексы с саморемонтом свинок, цех по убою и глубокой переработке мяса, утилизации отходов, комбикормовый завод производительностью 290 тыс. тонн комбикормов в год.
В Гавриловском и Бондарском районах реализуются инвестиционные проекты ООО «Тамбовмясопром» и ООО «Ресурс» проектной мощностью 37,5 тыс. тонн мяса свинины в год.
В Рассказовском районе реализуется инвестиционный проект ООО «РАСК» проектной мощностью 10,0 тыс. тонн мяса свинины в год.
В Моршанском районе планируется реализация инвестиционного проекта ООО «Агро-Синергия» проектной мощностью 32,0 тыс. тонн мяса свинины в год.
4.2. Применение инновационных технологий
В период реализации подпрограммы планируется осуществить комплекс мер по внедрению в производство передового отечественного и зарубежного опыта ведения отрасли свиноводства, соответствующего мировым стандартам, предусматривающий:
минимизацию расхода комбикормов за счет использования современного оборудования, обеспечивающего максимальную усвояемость сбалансированных полнорационных комбикормов, исключающего непроизводственные потери, а также использование перспективных гибридов свиней;
применение технологического оборудования отечественного и импортного производства, позволяющего максимально автоматизировать производство, минимизировать численность обслуживающего персонала, сократить энергетические затраты и создать оптимальный микроклимат в производственных помещениях;
использование в производстве гибридного поголовья основных свиноматок, что обеспечивает максимальную энергию роста и сокращение сроков откорма до 180 дней.
Участники подпрограммы при реализации инвестиционных проектов по созданию мощностей по производству свинины отдают предпочтение технологии «мульти-сайт», предусматривающей разделение производственного цикла на три этапа: воспроизводство (репродуктор), доращивание и откорм. Раздельное размещение площадок максимально обеспечивает ветеринарную безопасность производства.
Одним из основных условий увеличения производства свинины и достижения высоких производственных показателей является использование высокопродуктивного генетического потенциала разводимых пород и их гибридов, адаптированных к интенсивным условиям содержания, обладающих высокой энергией роста и другими хозяйственно-полезными качествами (высокая устойчивость организма к инфекционным заболеваниям, высокий убойный выход, приспособленность к индустриальным технологиям содержания).
Для обеспечения свиноводческих комплексов поголовьем ремонтных свинок созданы центры воспроизводства. Обеспечение собственным ремонтным свинопоголовьем сократит затраты свиноводческих комплексов по комплектации родительского стада и повысит экономические показатели отрасли.
4.3. Развитие кормовой базы
Одним из основных вопросов в реализации подпрограммы является обеспечение поголовья свиней качественными сбалансированными кормами.
Все сельскохозяйственные предприятия, реализующие инвестиционные проекты, в своем составе имеют земельные угодья, планируют строительство современных комбикормовых заводов, мощности и количество которых обеспечат объемы производства продукции свиноводства. Недостающее количество зернофуража будет закупаться крупными оптовыми партиями в период уборки урожая по минимальной стоимости, что также положительно скажется на себестоимости продукции.
Основная задача кормопроизводства - это выполнение требований научно-технического обеспечения севооборота в структуре посевных площадей, которая предусматривает рациональное сочетание зерновых культур и оптимальную потребность кормовых компонентов для производства полнорационных комбикормов.
Развитие свиноводства существенно влияет на структуру посевных площадей в растениеводстве, так как резко возрастают потребности в производстве зерновой группы. В связи с этим особое внимание уделяется увеличению производства высокоурожайных, наиболее ценных в кормовом отношении культур.
Производство зерна по современным технологиям с использованием высокоурожайных отечественных и импортных гибридов обеспечит потребность специализированных хозяйств, занимающихся производством свинины.
4.4. Обеспечение ветеринарной и экологической безопасности
В целях обеспечения ветеринарно-санитарной и экологической безопасности участники подпрограммы осуществляют согласование выбора площадок для строительства комплексов с соответствующими уполномоченными органами путем подписания ситуационных планов.
Размещение комплексов осуществляется с учетом «розы ветров» на местности, что исключает загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов.
Строящиеся комплексы оборудуются санпропускниками, дезбарьерами и территорию разделяют на «чистую» и «грязную» зоны.
Проекты строительства (реконструкции, расширения) комплексов в обязательном порядке проходят государственную экологическую, ветеринарную и промышленную экспертизы.
В области разрабатываются и внедряются технологические проекты переработки навоза свиноводческих комплексов, как опасных источников загрязнения окружающей среды.
В качестве базовых технологий предлагаются разработки по переработке жидких стоков свиноводческих комплексов.
Разрабатываются технологии с использованием санитарных мероприятий, позволяющих транспортировать стоки на производственные поля по специальной технологии.
Для внесения навозных стоков в почву в ООО «Тамбовмясопром» создан специализированный отряд, в котором есть вся необходимая техника для вывоза и заделки в почву органических удобрений, изготавливаемых на основе свиноводческих стоков.
4.5. Подготовка кадров
Особое место в системе мер по развитию свиноводства отводится профессиональной подготовке и переподготовке, повышению уровня квалификации кадров - руководителей, специалистов, рабочих профессий. Модернизация отрасли является стратегической целью их развития, поэтому планируется ведение расширенного сотрудничества работодателей и учебных заведений, адаптация учебных программ аграрных учебных заведений к реальной практике развития, введение новых курсов, специальностей, готовящих востребованные кадры новой формации для отрасли (технолог-менеджер и другие специалисты), целенаправленная практика и стажировка студентов на передовых сельскохозяйственных предприятиях. Это предоставит выпускникам аграрных учебных заведений более широкие возможности в трудоустройстве.
В целях повышения уровня подготовки кадров участники подпрограммы будут проводить следующие мероприятия:
осуществлять подготовку на договорной основе с учебными заведениями области профильных специалистов;
организовывать стажировки на передовых сельскохозяйственных предприятиях области для приобретения практических навыков внедрения новых технологий, применяемых в отрасли;
информировать специалистов о мировых достижениях в животноводстве;
формировать кадровый резерв специалистов отрасли.
На период ввода в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных комплексов участниками подпрограммы привлекаются высококвалифицированные менеджеры и специалисты для освоения специфики технологий и обучения кадров до выхода предприятий на проектную мощность.
Мероприятия по наращиванию мощностей по производству мяса свинины, включенные в подпрограмму, представлены в таблице 3.
Таблица 3
Мероприятия по наращиванию мощностей по производству мяса свинины
Наименование подпрограммного мероприятия
Источник финансирования
Срок исполнения
Объем
инвестиций (тыс. руб.)
1.Поддержка отрасли свиноводства из областного бюджета
Областной бюджет
2013 - 2015 годы
2013 г. - 300,0
2014 г. - 230,0
2015 г. - 221,0
всего - 751,0,0
2. Разработка и согласование проектно- сметной документации, реконструкция и строительство новых свиноводческих комплексов
Внебюджетные источники
2013 - 2015 годы
2013 г. - 1357,2
2014 г. - 2142,1
2015 г.- 2548,5
всего - 6047,8
3. Разработка и согласование проектно- сметной документации и строительство селекционно-гибридных центров
Внебюджетные источники
2013 - 2015 годы
2013 г. - 410,0
2014 г. - 360,0
2015 г. - 265,0
всего - 1035,0
4. Разработка и согласование проектно- сметной документации и строительство комбикормовых предприятий и цехов
Внебюджетные источники
2013 - 2015 годы
2013 г. - 1632,0
2014 г. - 760,0
2015 г. - 424,0
всего - 2816,0
Обязательства по выполнению мероприятий подпрограммы представлены в таблице 4.
Таблица 4
Обязательства по выполнению мероприятий подпрограммы, млн. руб.
Наименование показателя
Обязательства (по годам)
ед. измер.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
1. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на приобретение белково-витаминных добавок для свиноводства
всего
45,0
90,0
135,0
областной бюджет
45,0
90,0
135,0
федеральный бюджет
0
0
0
2. Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на строительство селекционно-гибридных центров, включая приобретение технологического оборудования
всего
51,0
45,0
33,0
областной бюджет
51,0
45,0
33,0
федеральный бюджет
0
0
0
3. Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на строительство комбикормовых предприятий цехов, включая приобретение технологического оборудования
всего
204,0
95,0
53,0
областной бюджет
204,0
95,0
53,0
федеральный бюджет
0
0
0
Итого
всего
300,0
230,0
221,0
областной бюджет
300,0
230,0
221,0
федеральный бюджет
0
0
0
4. Реализация инвестиционных проектов по строительству мощностей по производству мяса свинины, селекционных гибридных центров, цехов по утилизации отходов животных и комбикормового производства
внебюджетные источники
3399,2
3262,1
3237,5
* при условии софинансирования из федерального бюджета.
Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного бюджета будут ежегодно определяться законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Таблица 5
Расчет социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы (по годам)
Показатели
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2015/ 2012
Валовое производство в сельхозпредприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах свинины, тыс. тонн
35,7
90,0
175,0
275,0
в 7,7 р
Себестоимость произведенной продукции, млн. руб.
2 533,4
6731,8
13089,6
20569
в 7,7 р
Чистая прибыль отрасли, млн. руб.
81,0
426,5
829,3
1303,1
в 17,5 р
Таблица 6
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме (по годам)
Показатели
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2015/ 2012
Выручка от реализации мяса свинины (ТП)
млн. руб.
2534,7
7158,3
13918,9
21872,5
8,6
Ежегодный прирост выручки от реализации свинины (ТП)
млн. руб.
0
4623,1
6760,6
7953,6
х
Финансирование подпрограммы из областного бюджета - всего (Ф)
млн. руб.
0
300
230
221
х
Показатели эффективности - Эбюд.*
руб.
0
1541
2939
3599
х
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме представлен в таблице 6, где Эбюд. - объем прироста выручки от реализации на 1 рубль средств областного бюджета. Рассчитывается как отношение ежегодного прироста выручки от реализации свинины (ТП) к финансированию подпрограммы из областного бюджета (Ф).
Реализация подпрограммы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов региона, развитию культурно-технических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
Общий объём финансирования мероприятий программы составит 10649,8 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 г. -3699,2 млн. руб.
2014 г. -3492,1 млн. руб.
2015 г. -3458,5 млн. руб.
Конкретные мероприятия и объёмы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком подпрограммы, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
согласовывает с исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов исполнителей подпрограммы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы и представляет его в управление экономического развития области.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются управление сельского хозяйства области, сельскохозяйственные предприятия.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей (индикаторов) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы
Наименование показателей
(индикаторов)
Единицы измерения
Значение показателей
2011 год - отчетный
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
Процент к предыдущему году
163,9
102,5
115,0
116,8
118,9
109,6
109,1
111,2
114,8
110,5
2.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
Процент к предыдущему году
201,3
90,3
106,6
108,8
106,0
110,3
108,9
107,5
107,8
106,7
3.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
Процент к предыдущему году
103,4
141,0
131,8
129,9
136,4
108,9
109,3
115,1
121,7
113,9
4.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
Процент к предыдущему году
116,1
120,0
111,0
122,0
124,0
110,0
112,0
110,0
114,0
115,0
5.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
Процент к предыдущему году
192,0
110,1
110,6
113,1
114,0
114,1
115,0
115,0
110,0
112,0
6.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
Процент
8
10
10
11
12
13
13
14
15
15
7.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
Рублей
13080
15200
16300
17200
18500
20400
22300
24200
25000
26100
Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»
8.
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
Тыс. тонн
зерновых и зернобобовых
1919,8
2018,6
2226,4
2406,0
2591,6
3073,7
3442,8
3717,5
4200,0
4500,0
сахарной свеклы
5093,5
3997,7
4245,3
4997,7
5249,3
5943,9
6688,0
7432,1
8183,2
9004,0
картофеля
527,2
538,3
550,9
567,7
583,1
595,1
608,8
621,3
634,1
650,7
подсолнечника
638,5
473,1
501,6
531,9
563,7
597,6
634,0
672,2
685,9
702,5
овощей
149,0
141,5
156,6
168,3
190,1
212,1
234,4
257,1
280,3
305,9
плодов и ягод
38,1
39,0
44,1
49,3
54,6
59,9
65,2
70,8
76,3
83,3
9.
Площадь закладки многолетних насаждений
Га
668,0
524,0
542,0
556,0
576,0
589,0
609,0
619,0
633,0
650,0
10.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
Тыс. Тонн
270
300
350
500
520
530
545
560
580
600
11.
Производство крупы
Тыс. тонн
4,6
4,8
5,1
5,3
5,6
5,9
6,2
6,5
6,8
7,1
12.
Производство хлебобулочных изделий - диетических и обогащенных микронутриентами
Тонн
260
264
303
337
370
388
407
427
448
470
13.
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
Тыс. тонн
62
63
64
65
90
120
136
156
160
165
14.
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
Тыс. тонн
394
480
540
640
680
790
910
980
1110
1400
15.
Производство плодоовощных консервов
Млн. условных банок
4,1
31,0
40,0
50,0
51,0
52,0
52,0
53,0
55,0
60,0
16.
Производство спирта этилового
Тыс. дкл.
2555
2700
3600
3800
4050
9000
9600
10100
10700
11300
17.
Доля области в общероссийском производстве:
Процент
зерна
2,0
2,4
2,5
2,5
2,6
2,8
3,0
3,2
3,7
3,9
сахарной свеклы
10,7
11,5
11,9
13,8
14,2
15,7
17,4
18,9
20,4
22,0
картофеля
1,6
1,8
1,8
1,8
1,9
1,9
1,9
1,9
2,0
2,0
муки
2,7
3,0
4,8
5,0
5,2
5,2
5,4
5,5
5,7
5,8
крупы
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,5
0,5
0,5
0,5
хлебобулочных изделий - диетических и обогащенных микронутриентами
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,2
0,2
0,2
масла подсолнечного
2,5
2,3
2,1
2,5
2,8
3,7
4,3
4,9
4,9
5,0
сахара свекловичного
8,3
11,1
12,3
14,2
14,8
16,8
19,0
18,8
20,9
25,9
плодоовощных консервов
0,1
0,4
0,5
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
18.
Обеспечение населения области продуктами питания за счет собственного производства:
Процент
хлебобулочными изделиями -диетическими и обогащенными микронутриентами
0,8
0,8
0,9
1,0
1,1
1,2
1,2
1,3
1,4
1,4
картофелем
484
489
501
516
530
541
553
565
576
592
овощами
98
92
102
109
123
138
152
167
182
199
фруктами и ягодами
39
39
45
50
55
61
66
72
77
84
маслом растительным
474
477
485
568
652
879
1030
1182
1212
1250
сахаром
1291
1558
1753
2078
2208
2565
2955
3182
3604
4545
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»
19.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
Тыс. тонн
107,7
180,0
257,7
348,0
500,0
550,0
600,0
700,0
870,0
1000,0
20.
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
Тыс. тонн
-
-
-
-
80
30
-
50
-
100
21.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
Тыс. тонн
220,9
221,0
225,6
228,3
233,6
238,7
273,8
292,0
310,0
330,0
22.
Производство яиц
Млн. шт.
221,4
227,0
258,9
485,0
576,1
598,3
619,5
630,6
631,8
635,0
23.
Производство мяса скота и птицы
Тыс. тонн
8,8
81,0
93,4
193,6
296,0
323,7
355,9
413,7
511,7
586,0
24.
Производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко)
Тыс. тонн
11,5
12,0
12,5
13,0
13,2
13,6
14,0
14,4
14,9
15,5
25.
Производство сыров и сырных продуктов
Тыс. тонн
9,8
11,3
12,0
12,1
12,5
12,6
12,8
12,9
13,0
13,2
26.
Производство масла сливочного
Тонн
620,0
704,0
761,0
761,0
761,0
775,7
775,7
784,3
792,3
804,4
27.
Доля области в общероссийском производстве:
Процент
скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
1,0
1,6
2,2
2,9
4,0
4,2
4,5
5,2
6,3
7,1
молока
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,8
0,8
0,8
0,9
сыров и сырных продуктов
2,3
2,3
2,3
2,3
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
масла сливочного
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
28.
Обеспечение населения области продуктами питания за счет собственного производства:
Процент
мясом скота и птицы
11
98
113
235
359
392
431
501
620
710
молоком
63
63
64
66
70
76
78
83
88
94
яйцом
78
80
91
170
201
209
217
220
221
222
29.
Выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории области
Процент положительных проб от общего количества исследований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
30.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Тыс. голов
1,5
2,6
3,0
4,0
5,9
7,5
11,8
13,5
15,8
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
31.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
Единиц
-
32
34
35
36
38
40
42
44
46
32.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
Единиц
-
4
4
5
5
6
6
7
7
8
33.
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
Тыс. га
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
-
-
-
-
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
34.
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям:
Штук
тракторы
450
252
258
261
264
268
271
275
280
286
зерноуборочные комбайны
107
75
80
86
90
95
99
104
107
110
кормоуборочные комбайны
14
3
5
8
11
21
24
25
26
30
35.
Количество реализованных инновационных проектов
Штук
-
-
-
-
-
1
-
-
1
-
36.
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
Процент к 2010 году
-
-
-
-
27,8
28,1
28,6
29,7
31,1
33,2
37.
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
Процент
-
-
-
-
10,0
10,5
10,7
10,9
11,2
11,5
38.
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России
Процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года»
39.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
Тыс. кв. м
16,2
36,0
34,2
-
-
-
-
-
-
-
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
Тыс. кв. м
8,4
20,2
20,7
-
-
-
-
-
-
-
40.
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
Тыс. мест
0,6
-
0,5
-
-
-
-
-
-
-
41.
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов
Единиц
-
-
6
-
-
-
-
-
-
-
42.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
Тыс. километров
0,13
0,1077
0,0786
-
-
-
-
-
-
-
43.
Уровень газификации домов (квартир)
Процент
58
65
66
-
-
-
-
-
-
-
44.
Ввод в действие локальных водопроводов
Тыс. километров
0,0791
0,0689
0,0468
-
-
-
-
-
-
-
45.
Обеспеченность сельского населения питьевой водой
Процент
58
66
67
-
-
-
-
-
-
-
46.
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
Единиц
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
47.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
Тыс. кв. м
-
-
-
16,3
16,3
16,4
16,5
16,8
17,1
17,4
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
Тыс. кв. м
-
-
-
8,4
8,4
8,5
8,6
8,9
9,2
9,5
48.
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
Тыс. мест
-
-
-
-
0,4
-
0,5
-
-
0,6
49.
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
Единиц
-
-
-
10
10
10
10
10
10
10
50.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
Тыс.кв. м
-
-
-
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
51.
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
Тыс. мест
-
-
-
-
-
0,1
0,1
-
-
0,2
52.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
Тыс. километров
-
-
-
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
53.
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
Процент
-
-
-
67
68
69
70
71
72
73
54.
Ввод в действие локальных водопроводов
Тыс. километров
-
-
-
0,05
0,04
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
55.
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
Процент
-
-
-
68
69
70
71
72
73
74
56.
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
Единиц
-
-
-
-
1
-
1
-
-
2
57.
Количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку
Единиц
-
-
-
1
1
1
1
2
2
2
Областная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года»
58.
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий
Млн. га
0,011
0,012
0,012
59.
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий
Тыс. га
80
30
20
60.
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
Тыс. га
0,17
0,17
61.
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления
Тыс. га
0,4
0,4
0,4
62.
Внесение минеральных удобрений
Тыс. тонн действующего вещества
71,7
72,3
77,0
63.
Уменьшение степени кислотности почв путем проведения:
Тыс. га
известкования
4,1
4,0
5,0
фосфоритования
гипсования солонцов
мелиоративной обработки солонцов
64.
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест
Чел./мест
350
50
450
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года»
65.
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
Тыс. га
1,0
1,0
1,5
1,0
1,5
1,0
1,5
1,0
66.
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации
Тыс. га
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,4
0,4
67.
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления
Тыс. га
0,5
0,5
0,6
0,6
0,7
0,7
0,8
68.
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест
Тыс. мест
20
20
50
60
70
70
80
80
Первый заместитель главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, млн. руб.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятий)
по годам, всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»
1.
Развитие элитного семеноводства
Управление сельского хозяйства области
Обеспеченность собственными семенами
Процент
2013 - 62,0
2013
49,634
47,152
2,482
0
0
2014 - 64,0
2014
95,706
47,221
48,485
0
0
2015 - 66,0
2015
113,917
47,421
66,496
0
0
2016 - 68,0
2016
114,430
47,908
66,522
0
0
2017 - 70,0
2017
115,952
48,404
67,548
0
0
2018 - 71,0
2018
126,151
48,593
77,558
0
0
2019 - 73,0
2019
127,724
50,088
77,636
0
0
2020 - 75,0
2020
120,084
50,43
69,654
0
0
Итого
863,598
387,217
476,381
0
0
1.1.
Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян
Управление сельского хозяйства области
Удельный вес площадей, засеваемых элитными семена, в общей площади посевов
Процент
2013 - 3,0
2013
49,634
47,152
2,482
0
0
2014 - 3,5
2014
49,706
47,221
2,485
0
0
2015 - 4,0
2015
49,917
47,421
2,496
0
0
2016 - 4,5
2016
50,43
47,908
2,522
0
0
2017 - 5,0
2017
50,952
48,404
2,548
0
0
2018 - 6,0
2018
51,151
48,593
2,558
0
0
2019 - 7,0
2019
52,724
50,088
2,636
0
0
2020 - 8,0
2020
53,084
50,43
2,654
0
0
Итого
407,598
387,217
20,381
0
0
1.2.
Субсидирование приобретения машин и оборудования для сортировки, сушки и доработки семенного материала
Управление сельского хозяйства области
Приобретение зерноочистительной техники и оборудования
Штук
2013 - 0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 8
2014
34,000
0
34,000
0
0
2015 - 7
2015
50,000
0
50,000
0
0
2016 - 7
2016
50,000
0
50,000
0
0
2017 - 3
2017
51,000
0
51,000
0
0
2018 - 4
2018
61,000
0
61,000
0
0
2019 - 3
2019
61,000
0
61,000
0
0
2020 - 3
2020
53,000
0
53,000
0
0
Итого - 35
Итого
360,000
0
360,000
0
0
1.3.
Субсидирование строительства, модернизации и реконструкции складских помещений для хранения семян
Управление сельского хозяйства области
Строительство складских помещений для хранения семян
Штук
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 2
2014
12,000
0
12,000
0
0
2015 - 0
2015
14,000
0
14,000
0
0
2016 - 2
2016
14,000
0
14,000
0
0
2017 - 0
2017
14,000
0
14,000
0
0
2018 - 2
2018
14,000
0
14,000
0
0
2019 - 0
2019
14,000
0
14,000
0
0
2020 - 2
2020
14,000
0
14,000
0
0
Итого - 8
Итого
96,000
0
96,000
0
0
2.
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками
Управление сельского хозяйства области
Валовой сбор плодово-ягодной продукции
Тыс. тонн
2013 - 44,09
2013
98,527
74,102
24,4245
0
0
2014 - 49,28
2014
128,896
80,583
48,313
0
0
2015 - 54,57
2015
133,094
82,120
50,974
0
0
2016 - 59,86
2016
132,192
83,281
48,911
0
0
2017 - 65,16
2017
137,556
81,716
55,840
0
0
2018 - 70,76
2018
127,137
78,793
48,344
0
0
2019 - 76,34
2019
131,709
78,588
53,121
0
0
2020 - 83,32
2020
131,452
77,572
53,880
0
0
Итого - 503,38
Итого
1020,563
636,755
383,808
0
0
2.1.
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
Управление сельского хозяйства области
Площадь раскорчевки многолетних насаждений
Га
2013 - 642,6
2013
37,416
22,769
14,647
0
0
2014 - 525,5
2014
30,000
22,200
7,800
0
0
2015 - 461,9
2015
22,308
16,508
5,800
0
0
2016 - 416,1
2016
20,000
14,800
5,200
0
0
2017 - 379,7
2017
18,462
13,662
4,800
0
0
2018 - 312,7
2018
15,385
11,385
4,000
0
0
2019 - 312,8
2019
15,385
11,385
4,000
0
0
2020 - 301,6
2020
14,615
10,815
3,800
0
0
Итого - 2936,8
Итого
173,571
123,524
50,047
2.2.
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
Управление сельского хозяйства области
Площадь закладки многолетних насаждений
Га
2013 - 542
2013
57,333
51,333
6,000
0
0
2014 - 556
2014
78,896
58,383
20,513
0
0
2015 - 576
2015
88,665
65,612
23,053
0
0
2016 - 589
2016
92,542
68,481
24,061
0
0
2017 - 609
2017
91,965
68,054
23,911
0
0
2018 - 619
2018
91,092
67,408
23,684
0
0
2019 - 633,5
2019
90,815
67,203
23,612
0
0
2020 - 650
2020
90,212
66,757
23,455
0
0
Итого - 4774,5
Итого
681,520
513,231
168,289
2.3.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на закладку многолетних насаждений
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных кредитов
Млн. руб.
2013 - 106,7
2013
3,500
0
3,500
0
0
2014 - 120,0
2014
4,500
0
4,500
0
0
2015 - 133,3
2015
5,000
0
5,000
0
0
2016 - 146,7
2016
5,500
0
5,500
0
0
2017 - 160,0
2017
6,000
0
6,000
0
0
2018 - 173,3
2018
6,500
0
6,500
0
0
2019 - 186,7
2019
7,000
0
7,000
0
0
2020 - 200,0
2020
7,500
0
7,500
0
0
Итого - 1226,7
Итого
45,500
0
45,500
2.4.
Субсидирование части затрат на приобретение сельхозтоваропроизводителями новой специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники, произведенной на единой территории Таможенного союза, либо на территориях других стран, если аналоги не производятся на единой таможенной территории Таможенного союза
Управление сельского хозяйства области
Количество специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники
Единиц
2013 - 7
2013
0,2775
0
0,2775
0
0
2014 - 7
2014
3,100
0
3,100
0
0
2015 - 2
2015
0,121
0
0,121
0
0
2016 - 2
2016
0,150
0
0,150
0
0
2017 - 2
2017
0,129
0
0,129
0
0
2018 - 4
2018
0,560
0
0,560
0
0
2019 - 2
2019
0,109
0
0,109
0
0
2020 - 2
2020
0,125
0
0,125
0
0
Итого - 26
Итого
4,572
0
4,572
0
0
2.5.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение нового оборудования для фруктохранилищ, в т.ч. оборудования для сортировки, калибровки и упаковки
Управление сельского хозяйства области
Количество оборудования
Единиц
2013 - 0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 2
2014
12,400
0
12,400
0
0
2015 - 2
2015
17,000
0
17,000
0
0
2016 - 2
2016
14,000
0
14,000
0
0
2017 - 3
2017
21,000
0
21,000
0
0
2018 - 2
2018
13,600
0
13,600
0
0
2019 - 3
2019
18,400
0
18,400
0
0
2020 - 3
2020
19,000
0
19,000
0
0
Итого - 17
Итого
115,400
0
115,400
0
0
3.
Поддержание плодородия почв
Управление сельского хозяйства области
Обследуемая площадь
Тыс. га
2013 - 0,0
2013
0,0
0
0,0
0
0
2014 - 80,0
2014
2,02
0
2,02
0
0
2015 - 80,0
2015
2,03
0
2,03
0
0
2016 - 80,0
2016
2,04
0
2,04
0
0
2017 - 80,0
2017
2,051
0
2,051
0
0
2018 - 80,0
2018
2,061
0
2,061
0
0
2019 - 80,0
2019
2,071
0
2,071
0
0
2020 - 80,0
2020
2,081
0
2,081
0
0
Итого -560,0
Итого
14,354
0
14,354
0
0
3.1.
Компенсация части затрат сельхозтоваропроизводителям на проведение агрохимических и эколого-токсикологических обследований земель сельскохозяйственного назначения
Управление сельского хозяйства области
Обследуемая площадь
Тыс. га
2013 - 0,0
2013
0,0
0
0,0
0
0
2014 - 80,0
2014
2,02
0
2,02
0
0
2015 - 80,0
2015
2,03
0
2,03
0
0
2016 - 80,0
2016
2,04
0
2,04
0
0
2017 - 80,0
2017
2,051
0
2,051
0
0
2018 - 80,0
2018
2,061
0
2,061
0
0
2019 - 80,0
2019
2,071
0
2,071
0
0
2020 - 80,0
2020
2,081
0
2,081
0
0
Итого - 560,0
Итого
14,354
0
14,354
0
0
4.
Субсидирование на компенсацию части затрат за выполненные мероприятия по борьбе с особо опасными вредителями и вредителями, имеющими массовое распространение
Управление сельского хозяйства области
Обрабатываемая площадь
Тыс. га
2013 - 0,0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 16,0
2014
1,000
0
1,000
0
0
2015 - 16,0
2015
1,000
0
1,000
0
0
2016 - 16,0
2016
1,000
0
1,000
0
0
2017 - 16,0
2017
1,000
0
1,000
0
0
2018 - 16,0
2018
1,000
0
1,000
0
0
2019 - 16,0
2019
1,000
0
1,000
0
0
2020 - 16,0
2020
1,000
0
1,000
0
0
Итого - 112,0
Итого
7,000
0
7,000
0
0
5.
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства области
Объем кредитования
Млн. руб.
2013 - 3211,0
2013
1161,400
856,800
304,600
0
0
2014 - 4449,0
2014
1258,000
838,480
419,520
0
0
2015 - 5241,0
2015
1330,000
886,828
443,172
0
0
2016 - 6152,0
2016
1412,400
942,111
470,289
0
0
2017 - 7913,0
2017
1565,640
1042,622
523,018
0
0
2018 - 8262,0
2018
1603,204
1068,684
534,520
0
0
2019 - 9458,0
2019
1711,624
1140,652
570,972
0
0
2020 - 20783,0
2020
1831,487
1221,918
609,569
0
0
Итого - 35469,0
Итого
11873,755
7998,095
3875,660
0
0
5.1.
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 года)
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных краткосрочных кредитов (займов)
Млн. руб.
2013 - 4121,0
2013
461,400
356,800
104,600
0
0
2014 - 4534,0
2014
440,000
293,48
146,52
0
0
2015 - 4987,0
2015
484,000
322,828
161,172
0
0
2016 - 5486,0
2016
532,400
355,111
177,289
0
0
2017 - 6035,0
2017
585,640
390,622
195,018
0
0
2018 - 6638,0
2018
644,204
429,684
214,52
0
0
2019 - 7301,0
2019
708,624
472,652
235,972
0
0
2020 - 8032,0
2020
779,487
519,918
259,569
0
0
Итого - 47134,0
Итого
4635,755
3141,095
1494,660
0
0
5.2.
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных инвестиционных кредитов (займов)
Млн. руб.
2013 - 9090,0
2013
700,000
500,000
200,000
0
0
2014 - 9915,0
2014
818,000
545,000
273,000
0
0
2015 - 10254,0
2015
846,000
564,000
282,000
0
0
2016 - 10666,0
2016
880,000
587,000
293,000
0
0
2017 - 11878,0
2017
980,000
652,000
328,000
0
0
2018 - 11624,0
2018
959,000
639,000
320,000
0
0
2019 - 12157,0
2019
1003,000
668,000
335,000
0
0
2020 - 12751,0
2020
1052,000
702,000
350,000
0
0
Итого - 88335,0
Итого
7238,000
4857,000
2381,000
0
0
6.
Управление рисками в подотраслях растениеводства
Управление сельского хозяйства области
Доля застрахованных посевных площадей в общей посевной площади
Процент
2013 - 9,9
2013
96,624
91,793
4,831
0
0
2014 - 10,3
2014
101,455
96,382
5,073
0
0
2015 - 10,8
2015
106,528
101,202
5,326
0
0
2016 - 11,3
2016
111,855
106,262
5,593
0
0
2017 - 11,8
2017
117,447
111,575
5,872
0
0
2018 - 12,4
2018
123,320
117,154
6,166
0
0
2019 - 13,0
2019
129,486
123,011
6,475
0
0
2020 - 13,6
2020
135,960
129,162
6,798
0
0
Итого
922,675
876,541
46,134
0
0
6.1.
Субсидирование на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии
Управление сельского хозяйства области
Доля застрахованных посевных площадей в общей посевной площади
Процент
2013 - 9,9
2013
96,624
91,793
4,831
0
0
2014 - 10,3
2014
101,455
96,382
5,073
0
0
2015 - 10,8
2015
106,528
101,202
5,326
0
0
2016 - 11,3
2016
111,855
106,262
5,593
0
0
2017 - 11,8
2017
117,447
111,575
5,872
0
0
2018 - 12,4
2018
123,320
117,154
6,166
0
0
2019 - 13,0
2019
129,486
123,011
6,475
0
0
2020 - 13,6
2020
135,960
129,162
6,798
0
0
Итого
922,675
876,541
46,134
0
0
7.
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
Управление сельского хозяйства области
Посевная площадь
Тыс. га
2013 - 1522,7
2013
131,4906
75,000
56,4906
0
0
2014 - 1573,9
2014
105,000
79,000
26,000
0
0
2015 - 1631,9
2015
110,000
82,000
28,000
0
0
2016 - 1715,0
2016
143,000
107,000
36,000
0
0
2017 - 1817,1
2017
172,000
129,000
43,000
0
0
2018 - 1851,1
2018
138,000
103,000
35,000
0
0
2019 - 1948,5
2019
158,000
118,000
40,000
0
0
2020 - 1954,6
2020
165,000
123,000
42,000
0
0
Итого
1122,4906
816,000
306,4906
0
0
7.1.
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Управление сельского хозяйства области
Посевная площадь
Тыс. га
2013 - 1522,7
2013
131,4906
75,000
56,4906
0
0
2014 - 1573,9
2014
105,000
79,000
26,000
0
0
2015 - 1631,9
2015
110,000
82,000
28,000
0
0
2016 - 1715,0
2016
143,000
107,000
36,000
0
0
2017 - 1817,1
2017
172,000
129,000
43,000
0
0
2018 - 1851,1
2018
138,000
103,000
35,000
0
0
2019 - 1948,5
2019
158,000
118,000
40,000
0
0
2020 - 1954,6
2020
165,000
123,000
42,000
0
0
Итого
1122,4906
816,000
306,4906
0
0
8.
Выполнение функций, осуществляемых администрацией области и Тамбовским областным государственным унитарном предприятием (далее - ТОГУП) «Тамбовская управляющая компания»
Управление сельского хозяйства области
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014
30,000
0
30,000
0
0
2015
30,000
0
30,000
0
0
2016
30,000
0
30,000
0
0
2017
30,000
0
30,000
0
0
2018
30,000
0
30,000
0
0
2019
30,000
0
30,000
0
0
2020
30,000
0
30,000
0
0
Итого
210,000
0
210,000
0
0
8.1.
Бюджетные ассигнования ТОГУП «Тамбовская управляющая компания» для увеличения уставного капитала открытого акционерного общества «Тамбовский областной земельный фонд» для целей, связанных с приобретением прав на земельные участки и другое имущество, необходимое для привлечения инвестиций на территорию области
Управление сельского хозяйства области
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014
30,000
0
30,000
0
0
2015
30,000
0
30,000
0
0
2016
30,000
0
30,000
0
0
2017
30,000
0
30,000
0
0
2018
30,000
0
30,000
0
0
2019
30,000
0
30,000
0
0
2020
30,000
0
30,000
0
0
Итого
210,000
0
210,000
0
0
Всего по подпрограмме
Управление сельского хозяйства области
2013
1537,6751
1144,8470
392,8281
0
0
2014
1722,0770
1141,6660
580,4110
0
0
2015
1826,5690
1199,5710
626,9980
0
0
2016
1946,9170
1286,5620
660,3550
0
0
2017
2141,6460
1413,3170
728,3290
0
0
2018
2150,8730
1416,2240
734,6490
0
0
2019
2291,6140
1510,3390
781,2750
0
0
2020
2417,0640
1602,0820
814,9820
0
0
Итого
16034,4351
10714,608
5319,8271
0
0
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года»
1.
Мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель
Управление сельского хозяйства области
Площадь мелиорируемых земель
Тыс. га
2013 - 2,6
2013
171,120
0
30,000
0
141,120
2014 - 3,6
2014
115,000
0
38,750
0
76,250
2015 - 5,1
2015
171,250
0
57,500
0
113,750
2016 - 6,1
2016
115,000
0
38,750
0
76,250
2017 - 7,6
2017
175,250
0
59,500
0
115,750
2018 - 8,6
2018
119,000
0
40,750
0
78,250
2019 - 10,1
2019
191,750
0
67,750
0
124,000
2020 - 11,1
2020
135,500
0
49,000
0
86,500
Итого
1193,870
0
382,000
0
811,870
1.1.
Субсидии на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение (модернизация) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке
Управление сельского хозяйства области
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
Тыс. га
2013 - 1,0
2013
171,120
0
30,000
0
141,120
2014 - 1,0
2014
112,5
0
37,500
0
75,000
2015 - 1,5
2015
168,75
0
56,250
0
112,500
2016 - 1,0
2016
112,5
0
37,500
0
75,000
2017 - 1,5
2017
168,75
0
56,250
0
112,500
2018 - 1,0
2018
112,5
0
37,500
0
75,000
2019 - 1,5
2019
168,75
0
56,250
0
112,500
2020 - 1,0
2020
112,5
0
37,500
0
75,000
Итого - 9,5
Итого
1127,370
0
348,750
0
778,620
1.2.
Проведение культуртехнической мелиорации: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, камней и иных предметов, землевание территории
Управление сельского хозяйства области
Проведение культуртехнической мелиорации
Тыс. га
2013 - 0,1
2013
0,0
0
0,0
0
0,0
2014 - 0,1
2014
2,500
0
1,250
0
1,250
2015 - 0,1
2015
2,500
0
1,250
0
1,250
2016 - 0,1
2016
2,500
0
1,250
0
1,250
2017 - 0,1
2017
2,500
0
1,250
0
1,250
2018 - 0,1
2018
2,500
0
1,250
0
1,250
2019 - 0,2
2019
5,000
0
2,500
0
2,500
2020 - 0,2
2020
5,000
0
2,500
0
2,500
Итого - 1,0
Итого
22,500
0
11,250
0
11,250
1.3.
Проведение противоэрозионной агролесомелиорации земель - защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и водоёмов
Управление сельского хозяйства области
Проведение агролесомелиорации противоэрозивной
Тыс. га
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 0
2014
0
0
0
0
0
2015 - 0
2015
0
0
0
0
0
2016 - 0
2016
0
0
0
0
0
2017 - 0
2017
0
0
0
0
0
2018 - 0
2018
0
0
0
0
0
2019 - 0,1
2019
3,000
0
1,500
0
1,500
2020 - 0,1
2020
3,000
0
1,500
0
1,500
Итого - 0,2
Итого
6,000
0
3,000
0
3,000
1.4.
Проведение полезащитной и пастбищезащитной агролесомелиорации земель - защита земель от воздейтвия # неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения
Управление сельского хозяйства области
Проведение агролесомелиорации полезащитной и пастбищезащитной
Тыс. га
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 0
2014
0
0
0
0
0
2015 - 0
2015
0
0
0
0
0
2016 - 0
2016
0
0
0
0
0
2017 - 0
2017
0
0
0
0
0
2018 - 0
2018
0
0
0
0
0
2019 - 0,1
2019
3,000
0
1,500
0
1,500
2020 - 0,1
2020
3,000
0
1,500
0
1,500
Итого - 0,2
Итого
6,000
0
3,000
0
3,000
1.5.
Внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) по повышению плодородия мелиорируемых сельскохозяйственных угодий, гарантирующих обеспечение населения овощами, продукцией плодовых и ягодных культур
Управление сельского хозяйства области
Разработка проектов
Штук
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 0
2014
0
0
0
0
0
2015 - 0
2015
0
0
0
0
0
2016 - 0
2016
0
0
0
0
0
2017 - 0
2017
0
0
0
0
0
2018 - 0
2018
0
0
0
0
0
2019 - 2
2019
4,000
0
2,000
0
2,000
2020 - 2
2020
4,000
0
2,000
0
2,000
Итого - 4
Итого
8,000
0
4,000
0
4,000
1.6.
Внедрение НИОКР по применению специальных мелиоративных севооборотов, включающих высокобелковые кормовые культуры, обеспечивающие гарантированное кормопроизводство на мелиорируемых землях
Управление сельского хозяйства области
Разработка проектов
Штук
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 0
2014
0
0
0
0
0
2015 - 0
2015
0
0
0
0
0
2016 - 0
2016
0
0
0
0
0
2017 - 0
2017
4,000
0
2,000
0
2,000
2018 - 0
2018
4,000
0
2,000
0
2,000
2019 - 4
2019
4,000
0
2,000
0
2,000
2020 - 4
2020
4,000
0
2,000
0
2,000
Итого - 8
Итого
16,000
0
8,000
0
8,000
1.7.
Внедрение НИОКР по очистке дренажных и сточных вод, обеспечивающих экологическую безопасность и сохранность природной среды
Управление сельского хозяйства области
Разработка проектов
Штук
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 0
2014
0
0
0
0
0
2015 - 0
2015
0
0
0
0
0
2016 - 0
2016
0
0
0
0
0
2017 - 0
2017
0
0
0
0
0
2018 - 0
2018
0
0
0
0
0
2019 - 2
2019
4,000
0
2,000
0
2,000
2020 - 2
2020
4,000
0
2,000
0
2,000
Итого - 4
Итого
8,000
0
4,000
0
4,000
Подпрограмма программа «Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области на 2013 - 2020 годы»
1.
Создание условий для развития свеклосахарного производства
Управление сельского хозяйства области
Объем производства сахара
Тыс. тонн
2013 - 540,0
2013
25,000
0
5,000
0
20,000
2014 - 640,0
2014
525,000
0
105,000
0
420,000
2015 - 680,0
2015
626,400
0
125,280
0
501,120
2016 - 790,0
2016
658,340
0
131,668
0
526,672
2017 - 910,0
2017
676,230
0
135,246
0
540,984
2018 - 980,0
2018
745,040
0
149,008
0
596,032
2019 - 1110,0
2019
714,790
0
142,958
0
571,832
2020 - 1400,0
2020
635,530
0
127,106
0
508,424
Итого - 7050,0
Итого
4606,330
0
921,266
0
3685,064
1.1.
Приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, машин и механизмов для выращивания сахарной свеклы
Управление сельского хозяйства области
Приобретение свеклоуборочных комбайнов, сеялок, опрыскивателей
Единиц
2013 - 5
2013
25,000
0
5,000
0
20,000
2014 - 12
2014
325,000
0
65,000
0
260,000
2015 - 15
2015
326,400
0
65,280
0
261,120
2016 - 18
2016
358,340
0
71,668
0
286,672
2017 - 21
2017
376,230
0
75,246
0
300,984
2017 - 24
2018
395,040
0
79,008
0
316,032
2018 - 27
2019
414,790
0
82,958
0
331,832
2020 - 30
2020
435,530
0
87,106
0
348,424
Итого - 152
Итого
2656,330
0
531,266
0
2125,064
1.2.
Строительство, реконструкция и модернизация предприятий по производству сахара
Управление сельского хозяйства области
Суточная производственная мощность сахарных заводов
Тыс. тонн
2013 - 37,5
2013
0,000
0
0,000
0
0,000
2014 - 39,5
2014
200,000
0
40,000
0
160,000
2015 - 50,7
2015
300,000
0
60,000
0
240,000
2016 - 59,7
2016
300,000
0
60,000
0
240,000
2017 - 62,7
2017
300,000
0
60,000
0
240,000
2018 - 71,7
2018
350,000
0
70,000
0
280,000
2019 - 74,7
2019
300,000
0
60,000
0
240,000
2020 - 86,7
2020
200,000
0
40,000
0
160,000
Итого
1950,000
0
390,000
0
1560,000
Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта в Тамбовской области на период до 2020 года»
1.
Создание условий для развития овощеводства
Управление сельского хозяйства области
Валовой сбор овощной продукции
Тыс. тонн
2013 - 156,6
2013
55,470
0
11,0938
0
44,376
2014 - 168,3
2014
223,250
0
44,650
0
178,600
2015 - 190,1
2015
70,000
0
14,000
0
56,000
2016 - 212,1
2016
80,000
0
16,000
0
64,000
2017 - 234,4
2017
90,000
0
18,000
0
72,000
2018 - 257,1
2018
100,000
0
20,000
0
80,000
2019 - 280,3
2019
110,000
0
22,000
0
88,000
2020 - 305,9
2020
120,000
0
24,000
0
96,000
Итого - 1804,8
Итого
848,720
0
169,7438
0
678,976
1.1.
Субсидии на возмещение части затрат на реконструкцию и строительство теплиц и объектов малой энергетики (котельных)
Управление сельского хозяйства области
Площадь защищенного грунта
Га
2013 - 15
2013
0,000
0
0,000
0
0,000
2014 - 16
2014
97,500
0
19,500
0
78,000
2015 - 17
2015
70,000
0
14,000
0
56,000
2016 - 18
2016
80,000
0
16,000
0
64,000
2017 - 29
2017
90,000
0
18,000
0
72,000
2018 - 40
2018
100,000
0
20,000
0
80,000
2019 - 50
2019
110,000
0
22,000
0
88,000
2020 - 60
2020
120,000
0
24,000
0
96,000
Итого -
Итого
667,500
0
133,500
0
534,000
1.2.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение новой специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники, произведенной на единой территории Таможенного союза, либо на территориях других стран, если аналоги не производятся на единой таможенной территории Таможенного союза
Управление сельского хозяйства области
Количество специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники
Единиц
2013 - 4
2013
7,172
0
1,4343
0
5,737
2014 - 7
2014
68,000
0
13,600
0
54,400
2015 - 0
2015
0,000
0
0
0
0,000
2016 - 0
2016
0,000
0
0
0
0,000
2017 - 0
2017
0,000
0
0
0
0,000
2018 - 0
2018
0,000
0
0
0
0,000
2019 - 0
2019
0,000
0
0
0
0,000
2020 - 0
2020
0,000
0
0
0
0,000
Итого - 11
Итого
75,172
0
15,0343
0
60,137
1.3.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение нового оборудования для хранения, переработки, подработки, фасовки овощей
Управление сельского хозяйства области
Количество оборудования
Единиц
2013 - 3
2013
48,298
0
9,6595
0
38,638
2014 - 3
2014
57,750
0
11,550
0
46,200
2015 - 0
2015
0,000
0
0
0
0,000
2016 - 0
2016
0,000
0
0
0
0,000
2017 - 0
2017
0,000
0
0
0
0,000
2018 - 0
2018
0,000
0
0
0
0,000
2019 - 0
2019
0,000
0
0
0
0,000
2020 - 0
2020
0,000
0
0
0
0,000
Итого - 6
Итого
106,048
0
21,2095
0
84,838
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»
1.
Развитие племенного животноводства
Управление сельского хозяйства области
Формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции
2013
59,4562
8,900
50,5562
0
0
2014
189,400
8,900
180,500
0
0
2015
102,000
9,500
92,500
0
0
2016
55,000
9,500
45,500
0
0
2017
62,000
11,400
50,600
0
0
2018
65,000
14,300
50,700
0
0
2019
55,000
14,200
40,800
0
0
2020
65,000
17,100
47,900
0
0
Итого
652,8562
93,800
559,0562
0
0
1.1.
Субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных
Управление сельского хозяйства области
Доля племенного поголовья коров в сельскохозяйственных организациях
Процент
2013 - 12,0
2013
9,400
8,900
0,500
0
0
2014 - 12,5
2014
9,400
8,900
0,500
0
0
2015 - 13,0
2015
10,000
9,500
0,500
0
0
2016 - 13,5
2016
10,000
9,500
0,500
0
0
2017 - 14,0
2017
12,000
11,400
0,600
0
0
2018 - 15,0
2018
15,000
14,300
0,700
0
0
2019 - 15,0
2019
15,000
14,200
0,800
0
0
2020 - 15,0
2020
18,000
17,100
0,900
0
0
Итого
98,800
93,800
5,000
0
0
1.2.
Субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота
Управление сельского хозяйства области
Приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота
Голов
2013 - 3750
2013
43,4262
0
43,4262
0
0
2014 - 5700
2014
180,000
0
180,000
0
0
2015 - 2600
2015
92,000
0
92,000
0
0
2016 - 1300
2016
45,000
0
45,000
0
0
2017 - 1450
2017
50,000
0
50,000
0
0
2018 - 1450
2018
50,000
0
50,000
0
0
2019 - 1140
2019
40,000
0
40,000
0
0
2020 - 1340
2020
47,000
0
47,000
0
0
Итого - 18730
Итого
547,4262
0
547,4262
0
0
1.3.
Субсидии на приобретение племенного молодняка овец
Управление сельского хозяйства области
Приобретение племенного молодняка овец
Голов
2013 - 300
2013
1,630
0
1,630
0
0
2014
2014
0
0
0
0
0
2015
2015
0
0
0
0
0
2016
2016
0
0
0
0
0
2017
2017
0
0
0
0
0
2018
2018
0
0
0
0
0
2019
2019
0
0
0
0
0
2020
2020
0
0
0
0
0
Итого - 300
Итого
1,630
0
1,630
0
0
1.4.
Субсидии на развитие коневодства (на содержание поголовья племенных лошадей, включая молодняк) организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы, имеющим не менее 100 голов лошадей
2013
5,000
0
5,000
0
0
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
5,000
0
5,000
0
0
2.
Развитие молочного скотоводства
Управление сельского хозяйства области
Объем производства молока
Тыс. тонн
2013 - 224,3
2013
195,000
97,500
97,500
0
0
2014 - 232,2
2014
246,000
123,000
123,000
0
0
2015 - 246,8
2015
288,000
144,000
144,000
0
0
2016 - 267,8
2016
340,000
170,000
170,000
0
0
2017 - 273,8
2017
352,000
176,000
176,000
0
0
2018 - 292,0
2018
396,000
198,000
198,000
0
0
2019 - 310,0
2019
438,000
219,000
219,000
0
0
2020 - 330,0
2020
480,000
240,000
240,000
0
0
Итого - 2176,9
Итого
2735,000
1367,500
1367,500
0
0
2.1.
Субсидии на 1 литр (килограмм) реализованного молока
Управление сельского хозяйства области
Объем производства молока
Тыс. тонн
2013 - 224,3
2013
195,000
97,500
97,500
0
0
2014 - 232,2
2014
246,000
123,000
123,000
0
0
2015 - 246,8
2015
288,000
144,000
144,000
0
0
2016 - 267,8
2016
340,000
170,000
170,000
0
0
2017 - 273,8
2017
352,000
176,000
176,000
0
0
2018 - 292,0
2018
396,000
198,000
198,000
0
0
2019 - 310,0
2019
438,000
219,000
219,000
0
0
2020 - 330,0
2020
480,000
240,000
240,000
0
0
Итого - 2176,9
Итого
2735,000
1367,500
1367,500
0
0
3.
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных кредитов
Млн. руб.
2013 - 20782,0
2013
1756,5622
1355,000
401,5622
0
0
2014 - 23299,0
2014
1949,230
1307,290
641,940
0
0
2015 - 25151,0
2015
2106,490
1412,690
693,800
0
0
2016 - 24614,0
2016
2054,890
1377,990
676,900
0
0
2017 - 22827,0
2017
1919,250
1286,900
632,350
0
0
2018 - 20044,0
2018
1691,920
1134,280
557,640
0
0
2019 - 17430,0
2019
1478,470
990,970
487,500
0
0
2020 - 15585,0
2020
1315,620
881,620
434,000
0
0
Итого - 169732
Итого
14272,432
9746,740
4525,6922
0
0
3.1.
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных краткосрочных кредитов (займов)
Млн. руб.
2013 - 1546,0
2013
133,500
100,000
33,500
0
0
2014 - 1854,0
2014
180,000
120,000
60,000
0
0
2015 - 2164,0
2015
210,000
140,000
70,000
0
0
2016 - 2434,0
2016
225,000
150,000
75,000
0
0
2017 - 2473,0
2017
240,000
160,000
80,000
0
0
2018 - 2627,0
2018
255,000
170,000
85,000
0
0
2019 - 2782,0
2019
270,000
180,000
90,000
0
0
2020 - 3093,0
2020
285,000
190,000
95,000
0
0
Итого - 18973,0
Итого
1798,500
1210,000
588,500
0
0
3.2.
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных инвестиционных кредитов (займов)
Млн. руб.
2013 - 19236,0
2013
1613,0622
1255,000
358,0622
0
0
2014 - 21445,0
2014
1769,230
1187,290
581,940
0
0
2015 - 22987,0
2015
1896,490
1272,690
623,800
0
0
2016 - 22180,0
2016
1829,890
1227,990
601,900
0
0
2017 - 20354,0
2017
1679,250
1126,900
552,350
0
0
2018 - 17417,0
2018
1436,920
964,280
472,640
0
0
2019 - 14648,0
2019
1208,470
810,970
397,500
0
0
2020 - 12492,0
2020
1030,620
691,620
339,000
0
0
Итого - 150759
Итого
12463,932
8536,740
3927,1922
0
0
3.3.
Субсидии на возмещение части затрат по инвестиционным кредитным договорам (договорам займам), заключенным с 01 января 2013 года сельскохозяйственными товаропроизводителями на строительство животноводческих (молочных) комплексов (ферм) (включая приобретение оборудования и племенного молодняка сельскохозяйственных животных для данных комплексов (ферм)) в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидированных инвестиционных кредитов (займов)
Млн. руб.
2013 - 10
2013
10
0
10
0
0
2014 -
2014
0
0
0
0
0
2015 -
2015
0
0
0
0
0
2016 -
2016
0
0
0
0
0
2017 -
2017
0
0
0
0
0
2018 -
2018
0
0
0
0
0
2019 -
2019
0
0
0
0
0
2020 -
2020
0
0
0
0
0
Итого - 10
Итого
10
0
10
0
0
4.
Управление рисками в подотраслях животноводства
Управление сельского хозяйства области
Удельный вес застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье
Процент
2013 - 2,0
2013
80,000
76,000
4,000
0
0
2014 - 4,0
2014
80,000
76,000
4,000
0
0
2015 - 6,0
2015
120,000
114,000
6,000
0
0
2016 - 6,5
2016
108,400
103,000
5,400
0
0
2017 - 7,0
2017
113,800
108,150
5,650
0
0
2018 - 8,0
2018
119,500
113,550
5,950
0
0
2019 - 8,5
2019
124,250
118,100
6,150
0
0
2020 - 9,0
2020
129,190
122,800
6,390
0
0
Итого
875,140
831,600
43,540
0
4.1.
Компенсация части затрат по страховым платежам
Управление сельского хозяйства области
Удельный вес застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье
Процент
2013 - 2,0
2013
80,000
76,000
4,000
0
0
2014 - 4,0
2014
80,000
76,000
4,000
0
0
2015 - 6,0
2015
120,000
114,000
6,000
0
0
2016 - 6,5
2016
108,400
103,000
5,400
0
0
2017 - 7,0
2017
113,800
108,150
5,650
0
0
2018 - 8,0
2018
119,500
113,550
5,950
0
0
2019 - 8,5
2019
124,250
118,100
6,150
0
0
2020 - 9,0
2020
129,190
122,800
6,390
0
0
Итого
875,140
831,600
43,540
0
0
5.
Субсидии крестьянским фермерским хозяйствам на возмещение части затрат на приобретение оборудования для выращивания домашней птицы и кроликов, приобретение пчелопакетов
Управление сельского хозяйства области
Стоимость приобретенного оборудования
Млн. руб.
2013 - 0,0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 10,0
2014
2,500
0
2,500
0
0
2015 - 10,0
2015
2,500
0
2,500
0
0
2016 - 8,0
2016
2,000
0
2,000
0
0
2017 - 6,0
2017
1,500
0
1,500
0
0
2018 - 6,0
2018
1,500
0
1,500
0
0
2019 - 4,0
2019
1,000
0
1,000
0
0
2020 - 4,0
2020
1,000
0
1,000
0
0
Итого
12,000
0
12,000
0
0
6.
Субсидии на поддержку рыбоводных хозяйств области
Управление сельского хозяйства области
Объем реализации товарной рыбы в области
Тонн
2013 - 610,0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 700,0
2014
2,600
0
2,600
0
0
2015 - 800,0
2015
2,700
0
2,700
0
0
2016 - 900,0
2016
2,900
0
2,900
0
0
2017 - 1000,0
2017
3,000
0
3,000
0
0
2018 - 1100,0
2018
3,200
0
3,200
0
0
2019 - 1200,0
2019
3,300
0
3,300
0
0
2020 - 1300,0
2020
3,500
0
3,500
0
0
Итого - 7610,0
Итого
21,200
0
21,200
0
0
6.1.
Субсидии за реализованную товарную рыбу в пределах области
Управление сельского хозяйства области
Объем реализации товарной рыбы в области
Тонн
2013 - 610,0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 700,0
2014
2,600
0
2,600
0
0
2015 - 800,0
2015
2,700
0
2,700
0
0
2016 - 900,0
2016
2,900
0
2,900
0
0
2017 - 1000,0
2017
3,000
0
3,000
0
0
2018 - 1100,0
2018
3,200
0
3,200
0
0
2019 - 1200,0
2019
3,300
0
3,300
0
0
2020 - 1300,0
2020
3,500
0
3,500
0
0
Итого - 7610,0
Итого
21,200
0
21,200
0
0
7.
Субсидирование приобретения на торгах имущества организации - должника агропромышленного комплекса (далее - АПК), к которой применено внешнее управление или конкурсное производство, с целью организации животноводческого производства
Управление сельского хозяйства области
Количество организаций-должников
Единиц
2013 - 2
2013
25,000
0
25,000
0
0
2014 - 1
2014
12,000
0
12,000
0
0
2015 - 1
2015
12,000
0
12,000
0
0
2016 - 1
2016
12,000
0
12,000
0
0
2017 - 1
2017
12,000
0
12,000
0
0
2018 - 1
2018
12,000
0
12,000
0
0
2019 - 1
2019
12,000
0
12,000
0
0
2020 - 1
2020
12,000
0
12,000
0
0
Итого
109,000
0
109,000
0
0
7.1.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
Управление сельского хозяйства области
Освоение кредитных средств на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих ферм
Млн. руб.
2013
7,000
0
7,000
0
0
2014
12,000
0
12,000
0
0
2015
12,000
0
12,000
0
0
2016
12,000
0
12,000
0
0
2017
12,000
0
12,000
0
0
2018
12,000
0
12,000
0
0
2019
12,000
0
12,000
0
0
2020
12,000
0
12,000
0
0
Итого
91,000
0
91,000
0
0
7.2.
Возмещение части затрат на приобретение на торгах имущества организации-должника АПК, к которой применено внешнее управление или конкурсное производство, с целью организации животноводческого производства
Управление сельского хозяйства области
2013
18,000
0
18,000
0
0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
18,000
0
18,000
0
0
Всего по подпрограмме
Управление сельского хозяйства области
Управление сельского хозяйства области
2013
2116,0180
1537,400
578,6184
0
0
2014
2481,730
1515,190
966,540
0
0
2015
2633,690
1680,190
953,500
0
0
2016
2575,190
1660,490
914,700
0
0
2017
2463,550
1582,450
881,100
0
0
2018
2289,120
1460,130
828,990
0
0
2019
2112,020
1342,270
769,750
0
0
2020
2006,310
1261,520
744,790
0
0
Итого
18677,628
12039,640
6637,9884
0
0
Подпрограмма «Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Тамбовской области на период до 2020 года»
1.
Мероприятия по стабилизации и увеличению производства молока
Управление сельского хозяйства области
Увеличение объемов производства молока за счет совершенствования кормовой базы и укрепления племенной базы молочного скотоводства, строительства новых молочных комплексов и повышения технической оснащенности существующих молочных ферм, поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и регулирования рынка молока и молочных продуктов
2013
56,4352
0
56,4352
0
0
2014
150,7000
0
150,7000
0
0
2015
156,3000
0
156,3000
0
0
2016
156,6000
0
156,6000
0
0
2017
165,0000
0
165,0000
0
0
2018
174,0000
0
174,0000
0
0
2019
184,0000
0
184,0000
0
0
2020
215,5000
0
215,5000
0
0
Итого
1258,5352
0
1258,5352
0
0
1.1.
Субсидии на приобретение семени племенных быков - производителей
Управление сельского хозяйства области
Приобретение доз семени быков производителей
Тыс. доз
2013 - 25,0
2013
2,9096
0
2,9096
0
0
2014 - 31,35
2014
2,500
0
2,500
0
0
2015 - 37,5
2015
3,000
0
3,000
0
0
2016 - 43,75
2016
3,500
0
3,500
0
0
2017 - 50,0
2017
4,000
0
4,000
0
0
2018 - 56,25
2018
4,500
0
4,500
0
0
2019 - 62,5
2019
5,000
0
5,000
0
0
2020 - 68,0
2020
5,500
0
5,500
0
0
Итого - 374,35
Итого
30,9096
0
30,9096
0
0
1.2.
Субсидии на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад
Управление сельского хозяйства области
Покупка телок и нетелей для замены низкопродуктивного скота в товарных стадах
Голов
2013 - 360
2013
11,167
0
11,167
0
0
2014 - 370
2014
8,400
0
8,400
0
0
2015 - 400
2015
9,100
0
9,100
0
0
2016 - 430
2016
9,6000
0
9,6000
0
0
2017 - 480
2017
10,8000
0
10,8000
0
0
2018 - 510
2018
11,5000
0
11,5000
0
0
2019 - 530
2019
12,0000
0
12,0000
0
0
2020 - 580
2020
13,0000
0
13,0000
0
0
Итого - 3660
Итого
85,5670
0
85,5670
0
0
1.3.
Субсидирование приобретения оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства
Управление сельского хозяйства области
Стоимость приобретенного оборудования
Млн. руб.
2013 - 16,7
2013
5,0000
0
5,0000
0
0
2014 - 18,3
2014
5,5000
0
5,5000
0
0
2015 - 20,0
2015
6,0000
0
6,0000
0
0
2016 - 21,6
2016
6,5000
0
6,5000
0
0
2017 - 23,3
2017
7,0000
0
7,0000
0
0
2018 - 25,0
2018
7,5000
0
7,5000
0
0
2019 - 26,7
2019
8,0000
0
8,0000
0
0
2020 - 26,7
2020
8,0000
0
8,0000
0
0
Итого
53,5000
0
53,5000
0
0
1.4.
Субсидирование строительства, реконструкции и модернизации комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений
Управление сельского хозяйства области
Ввод в эксплуатацию комплексов и ферм с современными технологиями
Единиц
2013 - 2
2013
0,5094
0
0,5094
0
0
2014 - 2
2014
32,0000
0
32,0000
0
0
2015 - 2
2015
32,0000
0
32,0000
0
0
2016 - 2
2016
32,0000
0
32,0000
0
0
2017 - 2
2017
32,0000
0
32,0000
0
0
2018 - 2
2018
32,0000
0
32,0000
0
0
2019 - 2
2019
32,0000
0
32,0000
0
0
2020 - 2
2020
32,0000
0
32,0000
0
0
Итого - 16
Итого
224,5094
0
224,5094
0
0
1.5.
Субсидии на возмещение части затрат по инвестиционным кредитным договорам (договорам займам), заключенным с 01 января 2013 года сельскохозяйственными товаропроизводителями на строительство животноводческих (молочных комплексов (ферм), включая приобретение оборудования и племенного молодняка сельскохозяйственных животных для данных комплексов (ферм) в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
Управление сельского хозяйства области
Приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более коров у организаций АПК
Единиц
2013 - 4
2013
8,000
0
8,000
0
0
2014 - 3
2014
7,000
0
7,000
0
0
2015 - 2
2015
6,000
0
6,000
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого
21,000
0
21,000
0
0
1.6.
Субсидии организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат, включая затраты, произведенные в 4 квартале 2012 года, за страхование и оценку залогового имущества, за комиссионные вознаграждения при оформлении документов на получение кредита и за обслуживание кредитной линии в размере фактических затрат
Управление сельского хозяйства области
Обслуживание кредитной линии
Млн. руб.
2013
0,200
0
0,200
0
0
2014
0,200
0
0,200
0
0
2015
0,200
0
0,200
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
0,600
0
0,600
0
0
1.7.
Субсидии организациям АПК, независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат по уплате налога на прибыль от внереализационных доходов, поступивших в виде субсидий, включая 4 квартал 2012 г., и налога на имущество организаций, начисленного на построенную ферму, в размере фактических затрат
Управление сельского хозяйства области
2013
2,000
0
2,000
0
0
2014
1,600
0
1,600
0
0
2015
1,300
0
1,300
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
4,900
0
4,900
0
0
1.8.
Субсидии КФХ и организациям АПК, независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на строительство семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов в размере разницы между коммерческой ставкой банковского кредита и суммой ставки рефинансирования на дату заключения кредитного договора (договора займа), дополнительного соглашения по изменению процентной ставки по кредитному договору (договору займа)
Управление сельского хозяйства области
2013
1,8899
0
1,8899
0
0
2014
0,700
0
0,700
0
0
2015
0,600
0
0,600
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
3,1899
0
3,1899
0
0
1.9.
Субсидии молокоперерабатывающим предприятиям области и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку молока, на возмещение части затрат на закупку молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных товаропроизводителей области
Управление сельского хозяйства области
Доплата к закупочной цене на реализованное молоко в весенне-летний период
Млн. руб.
2013 - 36,7
2013
14,4993
0
14,4993
0
0
2014 - 46,4
2014
92,800
0
92,800
0
0
2015 - 49,0
2015
98,100
0
98,100
0
0
2016 - 52,5
2016
105,000
0
105,000
0
0
2017 - 55,6
2017
111,200
0
111,200
0
0
2018 - 59,2
2018
118,500
0
118,500
0
0
2019 - 63,5
2019
127,000
0
127,000
0
0
2020 - 67,6
2020
157,000
0
157,000
0
0
Итого - 430,5
Итого
824,0993
0
824,0993
0
0
1.10.
Субсидии КФХ на возмещение части затрат на приобретение коров
Управление сельского хозяйства области
Покупка коров для замены низкопродуктивного скота в товарных стадах
голов
2013 - 265
2013
10,260
0
10,260
0
0
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
10,260
0
10,260
0
0
Подпрограмма «Развитие птицеводства в целях улучшения функционального питания населения Тамбовской области на период до 2015 года»
1.
Создание условий для развития птицеводства
Управление сельского хозяйства области
Увеличение производства яиц за счет укрепления кормовой базы птицефабрик, создания современной племенной базы, строительства новых современных мощностей по производству яиц с глубокой их переработкой, проведения реконструкции цехов, инкубаторов и убойного производства действующих птицефабрик
2013
1379,100
0
247,400
0
1131,700
2014
490,300
0
136,200
0
354,100
2015
287,500
0
166,200
0
121,300
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
2156,900
0
549,800
0
1607,100
1.1.
Субсидирование сельхозтоваропроизводителей на возмещение части затрат на приобретение кормовых добавок, премиксов и т.д. для производства яиц с заданными пищевыми свойствами
Управление сельского хозяйства области
Производство яиц с заданными пищевыми свойствами
Млн. штук
2013 - 20,0
2013
1,000
0
1,000
0
0
2014 - 58,0
2014
1,500
0
1,500
0
0
2015 - 85,0
2015
2,000
0
2,000
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 163
Итого
4,500
0
4,500
0
0
1.2.
Субсидирование по возмещению части затрат на покупку племенного и гибридного молодняка птицы яичного направления
Управление сельского хозяйства области
Покупка племенного и гибридного молодняка птицы
Тыс. голов
2013 - 820
2013
16,400
0
16,400
0
0
2014 - 1000
2014
20,000
0
20,000
0
0
2015 - 1010
2015
20,200
0
20,200
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 2830
Итого
56,600
0
56,600
0
0
1.3.
Субсидии на строительство, реконструкцию и модернизацию птицеводческих комплексов яичного направления
Управление сельского хозяйства области
Объем строительства, реконструкции и модернизации птицеводческих комплексов яичного направления
Млн. руб.
2013 - 1150,0
2013
1361,700
0
230,000
0
1131,700
2014 - 73,5
2014
368,800
0
14,700
0
354,100
2015 - 90,0
2015
139,300
0
18,000
0
121,300
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого
1869,800
0
262,700
0
1607,100
1.4.
Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей на возмещение части затрат на приобретение комбикормов
Управление сельского хозяйства области
Объем приобретения комбикормов
Тыс.тонн
2013 - 0
2013
0
0
0
0
0
2014 - 610
2014
100,000
0
100,000
0
0
2015 - 790
2015
126,000
0
126,000
0
0
2016 -
2016
2017 -
2017
2018 -
2018
2019 -
2019
2020 -
2020
Итого
326,000
0
326,000
0
0
Подпрограмма «Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Тамбовской области»
1.
Мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней
Управление ветеринарии области; управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
Локализация и предупреждение возникновения и распространения вируса африканской чумы свиней на территории области
2013
9,600
0
9,600
0
0
2014
10,100
0
10,100
0
0
2015
10,700
0
10,700
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
30,400
0
30,400
0
0
1.1.
Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений ветеринарии средствами предупреждения и ликвидации африканской чумы свиней (далее - АЧС)
Управление ветеринарии области
Уровень материально-технической оснащенности областных государственных учреждений ветеринарии средствами предупреждения и ликвидации АЧС
Процент
2013 - 70,0
2013
1,200
0
1,200
0
0
2014 - 90,0
2014
1,300
0
1,300
0
0
2015 - 100,0
2015
1,300
0
1,300
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого
3,800
0
3,800
0
0
1.2.
Проведение специальных ветеринарных, профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий
Управление ветеринарии области
Уровень лабораторного эпизоотического мониторинга заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС
Процент от общего поголовья
2013 - 6,0
2013
0,200
0
0,200
0
0
2014 - 7,0
2014
0,200
0
0,200
0
0
2015 - 8,0
2015
0,200
0
0,200
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 21,0
Итого
0,600
0
0,600
0
0
1.3.
Выявление мест концентрации и путей сезонных миграций диких кабанов на территории области в случае появления инфицированных животных, выявление очагов заболеваемости АЧС среди диких кабанов, создание и обновление электронной базы данных с картографическими материалами по обнаруженным местам концентрации диких кабанов на территории области
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
2013
2,000
0
2,000
0
0
2014
2,000
0
2,000
0
0
2015
2,000
0
2,000
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
6,000
0
6,000
0
0
1.4.
Организация специально оборудованных постов по государственному ветеринарному надзору за поступающими в область животными, продукцией животного происхождения, кормами и кормовыми добавками
Управление ветеринарии области
Удельный вес ввозимых на территорию области грузов, подконтрольных Госветнадзору, не инфицированных возбудителями АЧС
Процент
2013 - 100,0
2013
3,000
0
3,000
0
0
2014 - 100,0
2014
3,400
0
3,400
0
0
2015 - 100,0
2015
3,400
0
3,400
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого
9,800
0
9,800
0
0
1.5.
Установка печей для сжигания животноводческой продукции в тамбовских областных государственных учреждениях ветеринарии и на территориях муниципальных образований
Управление ветеринарии области
Уровень оснащенности областных государственных учреждений ветеринарии крематорами
Процент
2013 - 50,0
2013
3,200
0
3,200
0
0
2014 - 70,0
2014
3,200
0
3,200
0
0
2015 - 10,0
2015
3,800
0
3,800
0
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого
10,200
0
10,200
0
0
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2020 года»
1.
Создание условий для развития мясного скотоводства
Управление сельского хозяйства области
2013
40,4617
0
40,4617
0
0
2014
102,800
0
102,800
0
0
2015
106,300
0
106,300
0
0
2016
126,900
0
126,900
0
0
2017
145,900
0
145,900
0
0
2018
168,100
0
168,100
0
0
2019
171,800
0
171,800
0
0
2020
191,500
0
191,500
0
0
Итого
1053,7617
0
1053,7617
0
0
1.1.
Субсидирование развития племенной базы мясного скотоводства
Управление сельского хозяйства области
Чистопородное разведение специализированных мясных пород крупного рогатого скота, получение помесного поголовья молодняка на основе межпородного (промышленного) скрещивания симментальской породы со специализированным мясным скотом
2013
20,200
0
20,200
0
0
2014
50,200
0
50,200
0
0
2015
50,400
0
50,400
0
0
2016
70,600
0
70,600
0
0
2017
70,700
0
70,700
0
0
2018
66,100
0
66,100
0
0
2019
61,300
0
61,300
0
0
2020
41,500
0
41,500
0
0
Итого
431,000
0
431,000
0
0
1.1.1.
Субсидии на приобретение семени племенных быков производителей
Управление сельского хозяйства области
Приобретение семени быков- производителей
Тыс. доз
2013 - 2,5
2013
0,200
0
0,200
0
0
2014 - 2,5
2014
0,200
0
0,200
0
0
2015 - 5,0
2015
0,400
0
0,400
0
0
2016 - 7,5
2016
0,600
0
0,600
0
0
2017 - 8,75
2017
0,700
0
0,700
0
0
2018 - 13,75
2018
1,100
0
1,100
0
0
2019 - 16,25
2019
1,300
0
1,300
0
0
2020 - 18,25
2020
1,500
0
1,500
0
0
Итого - 74,5
Итого
6,000
0
6,000
0
0
1.1.2.
Субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород
Управление сельского хозяйства области
Поголовье приобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород
Голов
2013 - 375
2013
20,000
0
20,000
0
0
2014 - 1560
2014
50,000
0
50,000
0
0
2015 - 1560
2015
50,000
0
50,000
0
0
2016 - 2100
2016
70,000
0
70,000
0
0
2017 - 2100
2017
70,000
0
70,000
0
0
2018 - 2000
2018
65,000
0
65,000
0
0
2019 - 1850
2019
60,000
0
60,000
0
0
2020 - 1250
2020
40,000
0
40,000
0
0
Итого - 12795
Итого
425,000
0
425,000
0
0
1.2.
Субсидирование приобретения помесного и товарного скота
Управление сельского хозяйства области
Поголовье приобретенного помесного и товарного скота
Голов
2013 - 625
2013
16,2617
0
16,2617
0
0
2014 - 1400
2014
46,000
0
46,000
0
0
2015 - 1400
2015
46,000
0
46,000
0
0
2016 - 1300
2016
42,000
0
42,000
0
0
2017 - 1800
2017
58,000
0
58,000
0
0
2018 - 2460
2018
79,000
0
79,000
0
0
2019 - 2600
2019
84,000
0
84,000
0
0
2020 - 3750
2020
120,000
0
120,000
0
0
Итого - 15535
Итого
491,2617
0
491,2617
0
0
1.3.
Субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных по системе «корова-теленок»
Управление сельского хозяйства области
Поголовье маточного стада сельскохозяйственных животных
Голов
2013 - 500
2013
2,000
0
2,000
0
0
2014 - 800
2014
3,200
0
3,200
0
0
2015 - 1500
2015
6,000
0
6,000
0
0
2016 - 2500
2016
10,000
0
10,000
0
0
2017 - 3000
2017
12,000
0
12,000
0
0
2018 - 4500
2018
18,000
0
18,000
0
0
2019 - 5250
2019
21,000
0
21,000
0
0
2020 - 6000
2020
24,000
0
24,000
0
0
Итого - 24050
Итого
96,200
0
96,200
0
0
1.4.
Субсидирование коренного улучшения естественных пастбищ
Управление сельского хозяйства области
Создание и улучшение культурных пастбищ
Га
2013 - 0
2013
0,000
0
0,000
0
0
2014 - 300
2014
1,000
0
1,000
0
0
2015 - 500
2015
1,500
0
1,500
0
0
2016 - 500
2016
1,500
0
1,500
0
0
2017 - 650
2017
2,000
0
2,000
0
0
2018 - 650
2018
2,000
0
2,000
0
0
2019 - 830
2019
2,500
0
2,500
0
0
2020 - 1000
2020
3,000
0
3,000
0
0
Итого - 4430
Итого
13,500
0
13,500
0
0
1.5.
Субсидирование создания и технологической модернизации откормочных предприятий
Управление сельского хозяйства области
Увеличение объема производства «мраморного» мяса
Тыс. тонн
2013 - 0,1
2013
2,000
0
2,000
0
0
2014 - 0,2
2014
2,400
0
2,400
0
0
2015 - 1,0
2015
2,400
0
2,400
0
0
2016 - 1,5
2016
2,800
0
2,800
0
0
2017 - 2,0
2017
3,200
0
3,200
0
0
2018 - 3,0
2018
3,000
0
3,000
0
0
2019 - 3,5
2019
3,000
0
3,000
0
0
2020 - 4,0
2020
3,000
0
3,000
0
0
Итого - 15,3
Итого
21,800
0
21,800
0
0
1.6.
Субсидии на возмещение части затрат за приобретение техники для заготовки кормов, а также технологического оборудования
Управление сельского хозяйства области
2013 - 0,1
2013
0,8507
0
0,8507
0
0
2014 - 0,2
2014
0
0
0
0
0
2015 - 1,0
2015
0
0
0
0
0
2016 - 1,5
2016
0
0
0
0
0
2017 - 2,0
2017
0
0
0
0
0
2018 - 3,0
2018
0
0
0
0
0
2019 - 3,5
2019
0
0
0
0
0
2020 - 4,0
2020
0
0
0
0
0
Итого - 15,3
Итого
0,8507
0
0,8507
0
0
Подпрограмма «Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы»
1.
Создание условий для развития сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы
Управление сельского хозяйства области
2013
2034,800
0
21,000
0
2013,800
2014
5853,300
0
150,000
0
5703,300
2015
345,700
0
0,000
0
345,700
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
8233,800
0
171,000
0
8062,800
1.1.
Субсидирование приобретения племенного и гибридного инкубационного яйца
Управление сельского хозяйства области
Приобретение племенного и гибридного яйца
Тыс. штук
2013 - 0
2013
0
0
0
0
2014 - 60,0
2014
25,800
0
25,800
0
2015 - 80,0
2015
50,300
0
50,300
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 140,0
Итого
76,100
0
76,100
0
1.2.
Субсидирование приобретения кормовых добавок
Управление сельского хозяйства области
Производство комбикормов
Тыс. тонн
2013 - 200
2013
0
0
0
0
2014 - 260
2014
10,000
0
10,000
0
2015 - 320
2015
12,000
0
12,000
0
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 780
Итого
22,000
0
22,000
0
1.3.
Субсидирование возмещения части затрат на строительство комплекса и инфраструктуры внутри комплекса
Управление сельского хозяйства области
Сметная стоимость строительства комплекса и инфраструктуры внутри него
Млн. руб.
2013 - 750,0
2013
2034,800
0
21,000
0
2014 - 750,0
2014
5853,300
0
150,000
0
2015 - 0
2015
2013,800
2016 - 0
2016
5703,300
2017 - 0
2017
345,700
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 1500,0
Итого
8233,800
0
171,000
0
8062,800
Подпрограмма «Развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы»
1.
Создание условий для развития первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области
Строительство убойного производства
Единиц
2013 - 0
2013
2786,000
0
300,000
0
2486,000
2014 - 0
2014
1080,000
0
120,000
0
960,000
2015 - 1
2015
930,000
0
100,000
0
830,000
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 1
Итого
4796,000
0
520,000
0
4276,000
1.1.
Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности на строительство комплексов по убою свиней и производству субпродуктов, хранению мяса и субпродуктов, включая приобретение оборудования
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области
Строительство убойного производства
Единиц
2013 - 0
2013
2786,000
0
300,000
0
2486,000
2014 - 0
2014
1080,000
0
120,000
0
960,000
2015 - 1
2015
930,000
0
100,000
0
830,000
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 1
Итого
4796,000
0
520,000
0
4276,000
Ведомственная целевая программа «Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных на 2013 - 2014 годы»
Всего по программе
Управление ветеринарии области
Выполнение плана противоэпизоотических мероприятий
Процент
2013 - 100,0
2013
129,4829
15,000
114,4829
0
0
2014 - 100,0
2014
130,900
16,000
114,900
0
0
2015 - 100,0
2015
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого
260,3829
31,000
229,3829
0
0
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
1.
Поддержка начинающих фермеров
Управление сельского хозяйства области
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
Единиц
2013 - 34
2013
57,614
38,119
13,734
0
5,761
2014 - 35
2014
58,939
38,119
14,926
0
5,894
2015 - 36
2015
60,161
38,119
16,026
0
6,016
2016 - 38
2016
63,344
39,987
17,023
0
6,334
2017 - 40
2017
67,069
41,399
18,963
0
6,707
2018 - 42
2018
70,011
43,345
19,665
0
7,001
2019 - 44
2019
73,447
45,252
20,850
0
7,345
2020 - 46
2020
76,669
47,152
21,850
0
7,667
Итого - 315
Итого
527,254
331,492
143,037
0
52,725
1.1.
Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров
Управление сельского хозяйства области
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
Единиц
2013 - 34
2013
57,614
38,119
13,734
0
5,761
2014 - 35
2014
58,939
38,119
14,926
0
5,894
2015 - 36
2015
60,161
38,119
16,026
0
6,016
2016 - 38
2016
63,344
39,987
17,023
0
6,334
2017 - 40
2017
67,069
41,399
18,963
0
6,707
2018 - 42
2018
70,011
43,345
19,665
0
7,001
2019 - 44
2019
73,447
45,252
20,850
0
7,345
2020 - 46
2020
76,669
47,152
21,850
0
7,667
Итого - 315
Итого
527,254
331,492
143,037
0
52,725
2.
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Управление сельского хозяйства области
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
Единиц
2013 - 4
2013
75,638
27,008
18,375
0
30,255
2014 - 5
2014
81,763
27,008
22,050
0
32,705
2015 - 5
2015
81,763
27,008
22,050
0
32,705
2016 - 6
2016
100,466
33,980
26,300
0
40,186
2017 - 6
2017
100,466
33,980
26,300
0
40,186
2018 - 7
2018
116,831
40,100
29,999
0
46,732
2019 - 7
2019
116,831
40,100
29,999
0
46,732
2020 - 8
2020
133,933
46,950
33,410
0
53,573
Итого - 48
Итого
807,691
276,134
208,483
0
323,074
2.1.
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Управление сельского хозяйства области
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
Единиц
2013 - 4
2013
75,638
27,008
18,375
0
30,255
2014 - 5
2014
81,763
27,008
22,050
0
32,705
2015 - 5
2015
81,763
27,008
22,050
0
32,705
2016 - 6
2016
100,466
33,980
26,300
0
40,186
2017 - 6
2017
100,466
33,980
26,300
0
40,186
2018 - 7
2018
116,831
40,100
29,999
0
46,732
2019 - 7
2019
116,831
40,100
29,999
0
46,732
2020 - 8
2020
133,933
46,950
33,410
0
53,573
Итого - 48
Итого
807,691
276,134
208,483
0
323,074
3.
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидируемых кредитов, взятых малыми формами хозяйствования
Млн. руб.
2013 - 606,0
2013
37,233
33,333
3,900
0
0
2014 - 606,0
2014
50,000
33,333
16,667
0
0
2015 - 636,0
2015
52,500
35,000
17,500
0
0
2016 - 668,0
2016
55,125
36,750
18,375
0
0
2017 - 701,0
2017
57,884
38,590
19,294
0
0
2018 - 737,0
2018
60,777
40,518
20,259
0
0
2019 - 773,0
2019
63,816
42,544
21,272
0
0
2020 - 812,0
2020
67,005
44,670
22,335
0
0
Итого - 5539,0
Итого
444,340
304,738
139,602
0
0
3.1.
Субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Управление сельского хозяйства области
Объем субсидируемых кредитов, взятых малыми формами хозяйствования
Млн. руб.
2013 - 206,0
2013
37,233
33,333
3,900
0
0
2014 - 606,0
2014
50,000
33,333
16,667
0
0
2015 - 636,0
2015
52,500
35,000
17,500
0
0
2016 - 668,0
2016
55,125
36,750
18,375
0
0
2017 - 701,0
2017
57,884
38,590
19,294
0
0
2018 - 737,0
2018
60,777
40,518
20,259
0
0
2019 - 773,0
2019
63,816
42,544
21,272
0
0
2020 - 812,0
2020
67,005
44,670
22,335
0
0
Итого - 5139,0
Итого
444,340
304,738
139,602
0
0
4.
Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
Управление сельского хозяйства области
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
Тыс. га
2013 - 0,6
2013
0,600
0,300
0,300
0
0
2014 - 0,6
2014
0,600
0,300
0,300
0
0
2015 - 0,6
2015
0,600
0,300
0,300
0
0
2016 - 0,6
2016
0,600
0,300
0,300
0
0
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 2,4
Итого
2,400
1,200
1,200
0
0
4.1.
Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Управление сельского хозяйства области
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
Тыс. га
2013 - 0,6
2013
0,600
0,300
0,300
0
0
2014 - 0,6
2014
0,600
0,300
0,300
0
0
2015 - 0,6
2015
0,600
0,300
0,300
0
0
2016 - 0,6
2016
0,600
0,300
0,300
0
0
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 2,4
Итого
2,400
1,200
1,200
0
0
Всего по подпрограмме
2013
171,085
98,760
36,3090
0
36,016
2014
191,302
98,760
53,943
0
38,599
2015
195,024
100,427
55,876
0
38,721
2016
219,535
111,017
61,998
0
46,520
2017
225,419
113,969
64,557
0
46,893
2018
247,619
123,963
69,923
0
53,733
2019
254,094
127,896
72,121
0
54,077
2020
277,607
138,772
77,595
0
61,240
Итого
1781,685
913,564
492,322
0
375,799
Подпрограмма «Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2013 - 2014 годы»
1.
Мероприятия по развитию системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Управление сельского хозяйства области
2013
232,500
0
67,500
0
165,000
2014
268,000
0
79,000
0
189,000
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
500,500
0
146,500
0
354,000
1.1.
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», на возмещение части затрат по закупке сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и крестьянских (фермерских) хозяйств
Управление сельского хозяйства области
Объем закупок сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
Тонн
2013 - 7000,0
2013
115,500
0
31,500
0
84,000
2014 - 7778,0
2014
128,336
0
35,000
0
93,336
2015 - 0
2015
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 14778,0
Итого
243,836
0
66,500
0
177,336
1.2.
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», на возмещение части затрат по закупке высокопродуктивного молодняка крупного рогатого скота с последующей реализацией поголовья гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство
Голов
2013 - 185
2013
13,500
0
5,000
0
8,500
2014 - 185
2014
13,500
0
5,000
0
8,500
2015 - 0
2015
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 370
Итого
27,000
0
10,000
0
17,000
1.3.
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», на возмещение части затрат: на приобретение модульных молокоприемных пунктов, цехов по переработке молока, в том числе модульных, производительностью до 20 тонн в сутки, техники, оборудования для охлаждения и очистки молока, переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, оборудования для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота, автоматизированных комплексов для продажи молока и молочных продуктов; оборудования по переработке молока для модульных молочных цехов производительностью до 20 тонн в сутки, модулей для последующего размещения в них перерабатывающего оборудования
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области
Количество кооперативов, осуществивших приобретение оборудования по переработке, охлаждению, очистке, хранению и транспортировке молока
Единиц
2013 - 7
2013
70,000
0
20,000
0
50,000
2014 - 10
2014
88,000
0
24,000
0
64,000
2015 - 0
2015
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 17
Итого
158,000
0
44,000
0
114,000
1.4.
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, в соответствии с проектно-сметной документацией (сводной сметой на строительство объекта)
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области
Количество построенных и реконструированных сельскохозяйственных кооперативных рынков, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции
Единиц
2013 - 1
2013
33,500
0
11,000
0
22,500
2014 - 1
2014
38,164
0
15,000
0
23,164
2015 - 0
2015
0
2016 - 0
2016
0
2017 - 0
2017
0
2018 - 0
2018
0
2019 - 0
2019
0
2020 - 0
2020
0
Итого - 2
Итого
71,664
0
26,000
0
45,664
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
1.
Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество осуществленных инновационных проектов
Единиц
2013 - 0
2013
2014 - 0
2014
2015 - 0
2015
2016 - 0
2016
40,000
7,200
16,400
0
16,400
2017 - 1
2017
40,000
7,200
16,400
0
16,400
2018 - 0
2018
2019 - 0
2019
40,000
7,200
16,400
0
16,400
2020 - 1
2020
40,000
7,200
16,400
0
16,400
Итого - 2
Итого
160,000
28,800
65,600
0
65,600
2.
Развитие биотехнологий
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество созданных предприятий по переработке органических отходов на основе биогазовой технологии
Единиц
2013 - 0
2013
2014 - 0
2014
2015 - 0
2015
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
30,000
19,500
10,500
0
0
2018 - 1
2018
32,000
20,800
11,200
0
0
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 1
Итого
62,000
40,300
21,700
0
0
2.1.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество созданных предприятий по переработке органических отходов на основе биогазовой технологии
Единиц
2013 - 0
2013
2014 - 0
2014
2015 - 0
2015
2016 - 0
2016
2017 - 0
2017
30,000
19,500
10,500
0
0
2018 - 1
2018
32,000
20,800
11,200
0
0
2019 - 0
2019
2020 - 0
2020
Итого - 1
Итого
62,000
40,300
21,700
0
0
3.
Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям
Управление сельского хозяйства области; Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»
Ожидаемые результаты в соответствии с прогнозом государственных заданий
2013
33,034
0
33,034
0
0
2014
22,692
0
22,692
0
0
2015
23,194
0
23,194
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
78,920
0
78,920
0
0
3.1.
Оказание консультационной, организационной и информационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам развития сельскохозяйственного производства Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением «Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»
Управление сельского хозяйства области; Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»
Ожидаемые результаты в соответствии с прогнозом государственных заданий
2013
33,034
0
33,034
0
0
2014
22,692
0
22,692
0
0
2015
23,194
0
23,194
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
78,920
0
78,920
0
0
4.
Проведение и участие в ежегодных мероприятиях по популяризации и информационному освещению деятельности в сфере АПК (выставки, совещания, форумы, конкурсы, а также международные выставки сельскохозяйственной продукции, дни: урожая, поля, садовода, работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, изготовление презентационных материалов), оплата работ, услуг для обеспечения разработки и реализации мероприятий программы, реализация меморандумов о сотрудничестве
Управление сельского хозяйства области
Количество мероприятий
Единиц
2013 - 5
2013
5,6551
0
5,6551
0
0
2014 - 5
2014
8,200
0
8,200
0
0
2015 - 5
2015
8,400
0
8,400
0
0
2016 - 5
2016
8,600
0
8,600
0
0
2017 - 5
2017
8,800
0
8,800
0
0
2018 - 5
2018
9,000
0
9,000
0
0
2019 - 5
2019
9,200
0
9,200
0
0
2020 - 5
2020
9,400
0
9,400
0
0
Итого - 40
Итого
67,2551
0
67,2551
0
0
5.
Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом области: приобретение оборудования, программных средств, техническая адаптация элементов системы государственного информационного обмена в сфере АПК
Управление сельского хозяйства области
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России
Процент
2013 - 100
2013
0,7451
0
0,7451
0
0
2014 - 100
2014
1,000
0
1,000
0
0
2015 - 100
2015
1,000
0
1,000
0
0
2016 - 100
2016
1,000
0
1,000
0
0
2017 - 100
2017
1,000
0
1,000
0
0
2018 - 100
2018
1,000
0
1,000
0
0
2019 - 100
2019
1,000
0
1,000
0
0
2020 - 100
2020
1,000
0
1,000
0
0
Итого - 100
Итого
7,7451
0
7,7451
0
0
6.
Внедрение диагностического контроля при проведении государственного технического осмотра
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области
Количество проведённых государственных технических осмотров
Единиц
2013 - 14000
2013
2,500
0
2,500
0
0
2014 - 14500
2014
2,500
0
2,500
0
0
2015 - 15000
2015
1,500
0
1,500
0
0
2016 - 15500
2016
1,500
0
1,500
0
0
2017 - 15700
2017
1,500
0
1,500
0
0
2018 - 15900
2018
1,500
0
1,500
0
0
2019 - 16100
2019
1,500
0
1,500
0
0
2020 - 16500
2020
1,500
0
1,500
0
0
Итого - 123200
Итого
14,000
0
14,000
0
0
Всего по подпрограмме
2013
41,9342
0
41,9342
0
0
2014
34,392
0
34,392
0
0
2015
34,094
0
34,094
0
0
2016
51,100
7,200
27,500
0
16,400
2017
81,300
26,700
38,200
0
16,400
2018
43,500
20,800
22,700
0
0,000
2019
51,700
7,200
28,100
0
16,400
2020
51,900
7,200
28,300
0
16,400
Итого
389,9202
69,100
255,2202
0
65,600
Подпрограмма «Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2016 годы»
1.
Мероприятий по развитию свиноводства
Управление сельского хозяйства области
2013 г. -
2013 г.
3699,200
0
300,000
0
3399,200
2014 г. -
2014 г.
1156,700
0
150,000
0
3262,100
2015 г. -
2015 г.
2332,500
0
200,000
0
3237,500
2016 г. -
2016 г.
1920,500
0
200,000
0
0
2017 г. -
2017 г.
0
0
0
0
0
2018 г. -
2018 г.
0
0
0
0
0
2019 г. -
2019 г.
0
0
0
0
0
2020 г. -
2020 г.
0
0
0
0
0
Итого
Итого
10748,800
0
850,000
0
9898,800
1.1.
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на приобретение белково-витаминных добавок для свиноводства(400 рублей за 1 тонну)
Управление сельского хозяйства области
Ввод новых мощностей по производству мяса свинины
Тыс. тонн
2013 г. - 70,0
2013 г.
45,000
0
45,000
0
0
2014 г. - 64,6
2014 г.
60,000
0
60,000
0
0
2015 г. - 50,1
2015 г.
65,000
0
65,000
0
0
2016 г. - 44,5
2016 г.
65,000
0
65,000
0
0
2017 г. -
2017 г.
0
0
0
0
0
2018 г. -
2018 г.
0
0
0
0
0
2019 г. -
2019 г.
0
0
0
0
0
2020 г. -
2020 г.
0
0
0
0
0
Итого - 229,2
Итого
235,000
0
235,000
0
0
1.2.
Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на строительство селекционно-гибридных центров, включая приобретение технологического оборудования (12,5% )
Управление сельского хозяйства области
Приобретение белково-витаминных добавок
Тыс. тонн
2013 г. - 53,5
2013 г.
51,000
0
51,000
0
0
2014 г. - 109,3
2014 г.
90,000
0
90,000
0
0
2015 г. - 163,3
2015 г.
135,000
0
135,000
0
0
2016 г. - 178,2
2016 г.
135,000
0
135,000
0
0
2017 г. -
2017 г.
0
0
0
0
0
2018 г. -
2018 г.
0
0
0
0
0
2019 г. -
2019 г.
0
0
0
0
0
2020 г. -
2020 г.
0
0
0
0
0
Итого - 498,9
Итого
411,000
0
411,000
0
0
1.3.
Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям:
на строительство комбикормовых предприятий цехов, включая приобретение технологического оборудования (12,5%)
Управление сельского хозяйства области
Валовое производство свинины в сельхозпредприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах мяса свинины
Тыс. тонн
2013 г. - 90,0
2013 г.
3603,200
0
204,000
0
3399,200
2014 г. - 175,0
2014 г.
1006,700
0
0
0
3262,100
2015 г. - 275,0
2015 г.
2132,500
0
0
0
3237,500
2016 г. - 300,0
2016 г.
1720,500
0
0
0
0
2017 г. -
2017 г.
0
0
0
0
0
2018 г. -
2018 г.
0
0
0
0
0
2019 г. -
2019 г.
0
0
0
0
0
2020 г. -
2020 г.
0
0
0
0
0
Итого - 840,0
Итого
10102,800
0
204,000
0
9898,800
Долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года»
Всего по программе
Управление сельского хозяйства области
2013
1564,708
588,826
481,952
4,163
489,767
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
1564,708
588,826
481,952
4,163
489,767
Программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Всего по по программе
Управление сельского хозяйства области
2013
2014
591,711
162,650
172,881
1,460
254,720
2015
1313,104
487,855
543,178
1,879
280,192
2016
717,829
197,518
209,554
1,765
308,992
2017
1773,368
679,246
750,668
2,703
340,751
2018
877,577
242,443
255,335
2,136
377,663
2019
972,764
269,530
282,333
2,351
418,550
2020
2880,038
1106,378
1306,023
3,801
463,836
Итого
9126,391
3145,620
3519,972
16,095
2444,704
Всего по Государственной программе
Управление сельского хозяйства области; управление ветеринарии области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области
2013
16050,5903
3384,8330
2734,6153
4,1630
9926,9790
2014
17382,6620
2934,2660
3010,2670
1,4600
11436,6690
2015
12144,1310
3468,0430
3149,9260
1,8790
5524,2830
2016
6847,4110
3262,7870
2544,0250
1,7650
1038,8340
2017
7937,6630
3815,6820
2986,5000
2,7030
1132,7780
2018
6914,8290
3263,5600
2463,4550
2,1360
1185,6780
2019
7054,5320
3257,2350
2522,0870
2,3510
1272,8590
2020
8930,9490
4115,9520
3578,7960
3,8010
1232,4000
Итого
83262,7673
27502,3580
22989,6713
20,2580
32750,4800
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы
Статус
Наименование Государственной программы области, подпрограммы Государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, млн. руб.
по годам, всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные фонды
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства области
2013
1537,6751
1144,8470
392,8281
0
0
2014
1722,0770
1141,6660
580,4110
0
0
2015
1826,5690
1199,5710
626,9980
0
0
2016
1946,9170
1286,5620
660,3550
0
0
2017
2141,6460
1413,3170
728,3290
0
0
2018
2150,8730
1416,2240
734,6490
0
0
2019
2291,6140
1510,3390
781,2750
0
0
2020
2417,0640
1602,0820
814,9820
0
0
Итого
16034,4351
10714,6080
5319,8281
0
0
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года
Управление сельского хозяйства области
2013
171,120
0
30,000
0
141,120
2014
115,000
0
38,750
0
76,250
2015
171,250
0
57,500
0
113,750
2016
115,000
0
38,750
0
76,250
2017
175,250
0
59,500
0
115,750
2018
119,000
0
40,750
0
78,250
2019
191,750
0
67,750
0
124,000
2020
135,500
0
49,000
0
86,500
Итого
1193,870
0
382,000
0
811,870
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области на 2013 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства области
2013
25,0000
0
5,0000
0
20,0000
2014
525,0000
0
105,0000
0
420,0000
2015
626,4000
0
125,2800
0
501,1200
2016
658,3400
0
131,6680
0
526,6720
2017
676,2300
0
135,2460
0
540,9840
2018
745,0400
0
149,0080
0
596,0320
2019
714,7900
0
142,9580
0
571,8320
2020
635,5300
0
127,1060
0
508,4240
Итого
4606,3300
0
921,2660
0
3685,0640
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта в Тамбовской области на период до 2020 года
Управление сельского хозяйства области
2013
55,470
0
11,0938
0
44,376
2014
223,250
0
44,650
0
178,600
2015
70,000
0
14,000
0
56,000
2016
80,000
0
16,000
0
64,000
2017
90,000
0
18,000
0
72,000
2018
100,000
0
20,000
0
80,000
2019
110,000
0
22,000
0
88,000
2020
120,000
0
24,000
0
96,000
Итого
848,720
0
169,7438
0
678,976
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Управление сельского хозяйства области
2013
2116,0184
1537,4000
578,6184
0
0
2014
2481,7300
1515,1900
966,5400
0
0
2015
2633,6900
1680,1900
953,5000
0
0
2016
2575,1900
1660,4900
914,7000
0
0
2017
2463,5500
1582,4500
881,1000
0
0
2018
2289,1200
1460,1300
828,9900
0
0
2019
2112,0200
1342,2700
769,7500
0
0
2020
2006,3100
1261,5200
744,7900
0
0
Итого
18677,6284
12039,6400
6637,9884
0
0
Управление ветеринарии области
2013
129,4829
15,0000
114,4829
0
0
2014
130,9000
16,0000
114,9000
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
260,3829
31,0000
229,3829
0
0
Всего по подпрограмме
2013
2245,5010
1552,4000
693,1010
0
0
2014
2612,6300
1531,1900
1081,4400
0
0
2015
2633,6900
1680,1900
953,5000
0
0
2016
2575,1900
1660,4900
914,7000
0
0
2017
2463,5500
1582,4500
881,1000
0
0
2018
2289,1200
1460,1300
828,9900
0
0
2019
2112,0200
1342,2700
769,7500
0
0
2020
2006,3100
1261,5200
744,7900
0
0
Итого
18938,0110
12070,6400
6867,3710
0
0
Подпрограмма Государственной программы области
Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Тамбовской области на период до 2020 года
Управление сельского хозяйства области
2013
56,4352
0
56,4352
0
0
2014
150,7000
0
150,7000
0
0
2015
156,3000
0
156,3000
0
0
2016
156,6000
0
156,6000
0
0
2017
165,0000
0
165,0000
0
0
2018
174,0000
0
174,0000
0
0
2019
184,0000
0
184,0000
0
0
2020
215,5000
0
215,5000
0
0
Итого
1258,5352
0
1258,5352
0
0
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие птицеводства в целях улучшения функционального питания населения Тамбовской области на период до 2015 года
Управление сельского хозяйства области
2013
1379,100
0
247,400
0
1131,700
2014
490,300
0
136,200
0
354,100
2015
287,500
0
166,200
0
121,300
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
2156,900
0
549,800
0
1607,100
Подпрограмма Государственной программы области
Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Тамбовской области
Управление ветеринарии области
2013
7,6000
0
7,6000
0
0
2014
8,1000
0
8,1000
0
0
2015
8,7000
0
8,7000
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
24,4000
0
24,4000
0
0
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
2013
2,0000
0
2,0000
0
0
2014
2,0000
0
2,0000
0
0
2015
2,0000
0
2,0000
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
6,0000
0
6,0000
0
0
Всего по подпрограмме
2013
9,6000
0
9,6000
0
0
2014
10,1000
0
10,1000
0
0
2015
10,7000
0
10,7000
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
30,4000
0
30,4000
0
0
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2020 года
Управление сельского хозяйства области
2013
40,4617
0
40,4617
0
0
2014
102,8000
0
102,8000
0
0
2015
106,3000
0
106,3000
0
0
2016
126,9000
0
126,9000
0
0
2017
145,9000
0
145,9000
0
0
2018
168,1000
0
168,1000
0
0
2019
171,8000
0
171,8000
0
0
2020
191,5000
0
191,5000
0
0
Итого
1053,7617
0
1053,7617
0
0
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
Управление сельского хозяйства области
2013
2034,8000
0
21,0000
0
2013,8000
2014
5853,3000
0
150,0000
0
5703,3000
2015
345,7000
0
0,0000
0
345,7000
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
8233,8000
0
171,0000
0
8062,8000
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
Управление сельского хозяйства области
2013
2786,0000
0
300,0000
0
2486,0000
2014
1080,0000
0
120,0000
0
960,0000
2015
930,0000
0
100,0000
0
830,0000
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
4796,0000
0
520,0000
0
4276,0000
Подпрограмма Государственной программы области
Поддержка малых форм хозяйствования
Управление сельского хозяйства области
2013
171,0850
98,7600
36,3090
0
36,0160
2014
191,3020
98,7600
53,9430
0
38,5990
2015
195,0240
100,4270
55,8760
0
38,7210
2016
219,5350
111,0170
61,9980
0
46,5200
2017
225,4190
113,9690
64,5570
0
46,8930
2018
247,6190
123,9630
69,9230
0
53,7330
2019
254,0940
127,8960
72,1210
0
54,0770
2020
277,6070
138,7720
77,5950
0
61,2400
Итого
1781,6850
913,5640
492,3220
0
375,7990
Подпрограмма Государственной программы области
Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2013 - 2014 годы
Управление сельского хозяйства области
2013
232,5000
0
67,5000
0
165,0000
2014
268,0000
0
79,0000
0
189,0000
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
Итого
500,5000
0
146,5000
0
354,0000
Подпрограмма Государственной программы области
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Управление сельского хозяйства области
2013
39,4342
0
39,4342
0
0
2014
31,8920
0
31,8920
0
0
2015
32,5940
0
32,5940
0
0
2016
49,6000
7,2000
26,0000
0
16,4000
2017
79,8000
26,7000
36,7000
0
16,4000
2018
42,0000
20,8000
21,2000
0
0
2019
50,2000
7,2000
26,6000
0
16,4000
2020
50,4000
7,2000
26,8000
0
16,4000
Итого
375,9202
69,1000
241,2202
0
65,6000
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области
2013
2,5000
0
2,5000
0
0
2014
2,5000
0
2,5000
0
0
2015
1,5000
0
1,5000
0
0
2016
1,5000
0
1,5000
0
0
2017
1,5000
0
1,5000
0
0
2018
1,5000
0
1,5000
0
0
2019
1,5000
0
1,5000
0
0
2020
1,5000
0
1,5000
0
0
Итого
14,0000
0
14,0000
0
0
Долгосрочная целевая программа
Социальное развитие села до 2013 года
Управление сельского хозяйства области
2013
1564,7080
588,8260
481,9520
4,1630
489,7670
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
2020
Итого
1564,7080
588,8260
481,9520
4,1630
489,7670
Государственная программа области
Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2016 годы
Управление сельского хозяйства области
2013
3699,2000
0
300,0000
0
3399,2000
2014
1156,7000
0
150,0000
0
3262,1000
2015
2332,5000
0
200,0000
0
3237,5000
2016
1920,5000
0
200,0000
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
10748,8000
0
850,0000
0
9898,8000
Государственная программа области
Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
Управление сельского хозяйства области
2013
0
0
0
2017
1773,3680
679,2460
750,6680
2,7030
340,7510
2018
877,5770
242,4430
255,3350
2,1360
377,6630
2019
972,7640
269,5300
282,3330
2,3510
418,5500
2020
2880,0380
1106,3780
1306,0230
3,8010
463,8360
Итого
9126,3910
3145,6200
3519,9720
16,0950
2444,7040
Государственная программа области
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства области
2013
15909,0073
3369,8330
2608,0323
4,1630
9926,9790
2014
17239,1620
2918,2660
2882,7670
1,4600
11436,6690
2015
12131,9310
3468,0430
3137,7260
1,8790
5524,2830
2016
6845,9110
3262,7870
2542,5250
1,7650
1038,8340
2017
7936,1630
3815,6820
2985,0000
2,7030
1132,7780
2018
6913,3290
3263,5600
2461,9550
2,1360
1185,6780
2019
7053,0320
3257,2350
2520,5870
2,3510
1272,8590
2020
8929,4490
4115,9520
3577,2960
3,8010
1232,4000
Итого
82957,9843
27471,3580
22715,8883
20,2580
32750,4800
Управление ветеринарии области
2013
137,0830
15,0000
122,0830
0
0
2014
139,0000
16,0000
123,0000
0
0
2015
8,7000
0
8,7000
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
284,7830
31,0000
0253,7830
0
0
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
2013
2,0000
0
2,0000
0
0
2014
2,0000
0
2,0000
0
0
2015
2,0000
0
2,0000
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Итого
6,0000
0
6,0000
0
0
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области
2013
2,500
0
2,500
0
0
2014
2,500
0
2,500
0
0
2015
1,500
0
1,500
0
0
2016
1,500
0
1,500
0
0
2017
1,500
0
1,500
0
0
2018
1,500
0
1,500
0
0
2019
1,500
0
1,500
0
0
2020
1,500
0
1,500
0
0
Итого
14,000
0
14,000
0
0
Всего по Государственной программе области
2013
16050,5903
3384,8330
2734,6153
4,1630
9926,9790
2014
17382,6620
2934,2660
3010,2670
1,4600
11436,6690
2015
12144,1310
3468,0430
3149,9260
1,8790
5524,2830
2016
6847,4110
3262,7870
2544,0250
1,7650
1038,8340
2017
7937,6630
3815,6820
2986,5000
2,7030
1132,7780
2018
6914,8290
3263,5600
2463,4550
2,1360
1185,6780
2019
7054,5320
3257,2350
2522,0870
2,3510
1272,8590
2020
8930,9490
4115,9520
3578,7960
3,8010
1232,4000
Итого
83262,7673
27502,3580
22989,6713
20,2580
32750,4800
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства области
Цели подпрограммы
Повышение устойчивости, конкурентоспособности и рентабельности сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации земель в условиях глобальных изменений климата и региональных природных аномалий за счет эффективного использования природных ресурсов;
повышение продукционного потенциала земель в целях обеспечения продовольственной безопасности Тамбовской области и Российской Федерации в целом
Задачи подпрограммы
Восстановление и развитие мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по орошению и осушению земель;
экологически регламентируемое использование в сельскохозяйственном производстве земельных,
водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня;
развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья крупного рогатого скота, гарантированное обеспечение населения области овощами, продукцией плодовых и ягодных культур;
экологически безопасное использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения;
создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса области
Основные мероприятия подпрограммы и их характеристика
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение (модернизация) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (по данному мероприятию в 2013 году осуществляется строительство мелиоративных систем общего и индивидуального пользования);
проведение культуртехнической мелиорации: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней, мха, камней и иных предметов, а также землевание территории для защиты земель от затопления и подтопления.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - 9,5 тыс. га;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации - 1,3 тыс. га;
защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления - 4,4 тыс. га;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест - 450 чел./мест
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит 1193,87 млн. рублей,
в том числе:
за счет средств областного бюджета 382,0 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 30,00 млн. рублей;
2014 год - 38,75 млн. рублей;
2015 год - 57,5 млн. рублей;
2016 год - 38,75 млн. рублей;
2017 год - 59,5 млн. рублей;
2018 год - 40,75 млн. рублей;
2019 год - 67,75 млн. рублей;
2020 год - 49,0 млн. рублей;
за счет внебюджетных средств 811,87 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 141,12 млн. рублей;
2014 год - 76,25 млн. рублей;
2015 год - 113,75 млн. рублей;
2016 год - 76,25 млн. рублей;
2017 год - 115,75 млн. рублей;
2018 год - 78,25 млн. рублей;
2019 год - 124,0 млн. рублей;
2020 год - 86,5 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель по годам:
2013 год - 1,0 тыс. га;
2014 год - 1,0 тыс. га;
2015 год - 1,5 тыс. га;
2016 год - 1,0 тыс. га;
2017 год - 1,5 тыс. га;
2018 год - 1,0 тыс. га;
2019 год - 1,5 тыс. га;
2020 год - 1,0 тыс. га;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест по годам:
2013 год - 20 чел./мест;
2014 год - 20 чел./мест;
2015 год - 50 чел./мест;
2016 год - 60 чел./мест;
2017 год - 70 чел./мест;
2018 год - 70 чел./мест;
2019 год - 80 чел./мест;
2020 год - 80 чел./мест;
прирост основной растениеводческой продукции на мелиорируемых землях по годам:
2013 год - 42,0 тыс. тонн;
2014 год - 43,5 тыс. тонн;
2015 год - 71,3 тыс. тонн;
2016 год - 31,9 тыс. тонн;
2017 год - 59,1 тыс. тонн;
2018 год - 32,2 тыс. тонн;
2019 год - 56,0 тыс. тонн;
2020 год - 32,7 тыс. тонн
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Тамбовская область занимает центральную часть Окско-Донской низменности, находится в климатической зоне рискованного земледелия. Климат данной территории - умеренно-континентальный с годовой суммой осадков в среднем - 450 - 500 мм и характеризуется засушливым летним периодом. По условиям влагообеспеченности для сельскохозяйственных культур область находится в зоне неустойчивого и недостаточного увлажнения.
Основная часть (86,8%) сельскохозяйственных угодий области находится на типичных и выщелоченных черноземных почвах, обладающих самым высоким естественным плодородием не только в России, но и в мире. Однако, располагая таким потенциалом, агроландшафты не могут обеспечить получение стабильно высоких урожаев сельскохозяйственных культур из-за сложных погодных условий, в первую очередь - дефицита влагообеспеченности культур в период вегетации.
Комплексная мелиорация земель с приоритетом гидромелиорации является мощным средством создания стабильных условий функционирования сельскохозяйственного производства нашего региона, позволяющим наиболее полно и рационально использовать имеющийся природно-ресурсный потенциал. На мелиорированных землях активизируются все процессы: усиливается биологическая аккумуляция и деятельность микроорганизмов в почве, улучшается водно-воздушный режим, физические, химические, ионообменные свойства почвы, обеспечивается наибольшая эффективность применения средств химизации. Таким образом, гидромелиорация позволяет существенно стабилизировать и повысить урожайность культур (в 2 - 3 раза и более). При использовании орошения урожайность картофеля в хозяйствах области составляет более 300 ц/га (по отдельным сортам 500 ц/га), овощных - 300 - 350 ц/га (до 500 ц/га), плодово-ягодных культур - 300 - 400 ц/га (до 600 ц/га).
Основным источником водоснабжения для орошения в области является зарегулированный в пруды и водоемы местный сток, средняя величина которого составляет 800 - 900 кубических метров воды с одного гектара. По территории области протекает около 1400 рек, речек и ручьев, 40 из них являются объектами федерального контроля, а также насчитывается около 300 озер с общей площадью зеркала 88,6 кв.км, 764 пруда, 137 водохранилищ, в том числе 21 рыбоводное. Общий объем воды, зарегулированный гидроузлами, составляет 97,5 млн. кубических метров, а прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод - 717 млн. кубических метров в год. Располагая такими водными ресурсами, область имеет большой потенциал для развития мелиоративного фонда.
Социально-экономические трудности переходного периода 90-х годов стали причиной кризисных явлений в мелиоративной отрасли. Децентрализация сопровождалась уменьшением государственной поддержки сельского хозяйства и мелиоративных организаций. В федеральной собственности остались только крупные гидротехнические сооружения и системы, а внутрихозяйственная сеть перешла в пользование регионов и отдельных хозяйств, которые оказались не готовы эффективно использовать ранее мелиорированные земли. Такая ситуация сложилась в Тамбовской области в настоящее время.
По данным инвентаризации, на начало 2012 года площадь орошаемых сельскохозяйственных земель в Тамбовской области составила 41,64 тыс.га, или 2% от площади всех сельскохозяйственных угодий региона. Основная часть гидромелиоративных систем (83,4%) технически изношена на 100% и подлежит списанию, реконструкции подлежат 15,2% систем на площади 6324 га, эксплуатируются, но требуют текущего ремонта - 1,0% систем на площади 407,0 га орошаемых земель. В сельхозпредприятиях области имеется в наличии 27 дождевальных и поливных машин и установок, а также 12 насосно-силовых агрегатов, обеспечивающих работу ирригационной сети. Фактически в 2011 году 12 сельскохозяйственных организаций выращивали культуры с использованием орошения. В нашей климатической зоне для создания устойчивой кормовой базы животноводства в сельхозпредприятиях необходимо, чтобы кормозаготовка проводилась на 30 - 40% от общего объема с орошаемых сельскохозяйственных угодий. В настоящее время обеспеченность кормопроизводства функционирующими мелиоративными системами практически отсутствует. Отсутствие орошения при выращивании кормовых культур снижает их продуктивность в 3 - 5 раз, а также сдерживает расширение посевов новых высокопродуктивных сортов.
Наряду со строительством гидротехнических сооружений подпрограмма предусматривает государственную поддержку проведения культуртехнической, агролесомелиоративной мелиорации земель и рыбоводческих водоемов. При этом основное внимание планируется уделять очистке водоемов от ила и жесткой растительности (тростника, камыша, осоки) и укреплению гидротехнических сооружений.
Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостатком научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс комплексной мелиорации земель, особенно в вопросах технологий.
Важной проблемой, сдерживающей развитие комплексной мелиорации земель, остается нехватка квалифицированных специалистов в области проектно-изыскательских и конструкторских работ, специалистов-строителей, экологов, консультантов и обслуживающего персонала мелиоративных систем.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года» (далее - подпрограмма) являются:
увеличение площади мелиорируемых земель путем реализации мер по орошению и осушению земель сельскохозяйственного назначения;
сохранение плодородия почв за счет проведения противоэрозионной, пастбищной, полезащитной мелиорации и агролесомелиорации;
повышение плодородия почв за счет проведения культуртехнической фитомелиорации, применения инновационных технологий при орошении и удобрении сельскохозяйственных угодий.
Целями подпрограммы являются - повышение устойчивости, конкурентоспособности и рентабельности сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных изменений климата и региональных природных аномалий за счет эффективного использования природных ресурсов, повышения продукционного потенциала земель в целях обеспечения продовольственной безопасности области и Российской Федерации.
Орошение сельскохозяйственных культур должно обязательно сочетаться с конкретными условиями хозяйств, экономически обоснованными севооборотами, внедрением оптимальной системы удобрений и рациональной системы обработки почвы, а также с использованием на посев семян высокопродуктивных сортов гибридов.
В экономических условиях развития агропромышленного комплекса региона орошаемые земли планируется использовать под наиболее ценные и отзывчивые на хорошее увлажнение культуры: картофель, овощные, плодовые, ягодные, сахарную свеклу, кукурузу на силос и зерно, многолетние травы на зеленый корм и сено. Этот фактор будет способствовать росту производства растениеводческой продукции, развитию животноводства с увеличением объемов производства мяса, молока и продуктов его переработки.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
восстановление и развитие мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по орошению и осушению земель сельскохозяйственных угодий;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня;
развитие на мелиорированных землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья КРС, гарантированное обеспечение населения области овощами, продукцией плодовых и ягодных культур;
экологически безопасное использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения;
создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса области.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Комплексная оценка выполнения мероприятий подпрограммы мелиорации будет проводиться ежегодно по контролируемым значениям индикаторов, охватывающих все мероприятия, намеченные к выполнению - организационные, технические и технологические.
Результатом реализации подпрограммы мелиорации станет выполнение к 2020 году следующих плановых показателей - индикаторов:
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель на общей площади 9,5 тыс.га;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации - 1,3 тыс.га;
защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления - 4,4 тыс.га;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест - 450 чел./места.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется также:
внедрение инновационных НИОКР по повышению плодородия мелиорированных сельскохозяйственных угодий, гарантирующих обеспечение населения овощами - 4 проекта;
внедрение инновационных НИОКР по применению специальных мелиоративных севооборотов, включающих высокобелковые кормовые культуры, обеспечивающие гарантированное кормопроизводство на мелиорируемых землях - 8 проектов;
внедрение инновационных НИОКР по очистке дренажных и сточных вод, обеспечивающих экологическую безопасность и сохранность природной среды - 4 проекта.
Перечень показателей (индикаторов), используемых для оценки реализации подпрограммы мелиорации, отражающих состояние мелиоративных систем и мелиорируемых земель по годам и направлениям, представлен в приложении № 1 к Госпрограмме.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Для достижения поставленных подпрограммой задач предусматривается выполнение комплекса мероприятий.
Мероприятия для решения задачи восстановления и развития мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), орошения и осушения земель:
строительство, реконструкция и техническое перевооружение (модернизация) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке.
При выполнении данных мероприятий необходимо соблюдение следующих требований:
строительство мелиоративных систем с использованием наукоемких инновационных технологий, обеспечивающих коэффициенты эксплуатационной надежности и полезного действия не ниже 95% и экономию водных ресурсов до 20%, в том числе использование малообъемного орошения, обеспечивающего экономию водных и энергетических ресурсов, приобретение современной мелиоративной и поливной техники, а также строительство оросительных систем, позволяющих использовать сточные воды и животноводческие стоки, предназначенные для почвенной очистки, доочистки и обезвреживания при орошении и удобрении сельскохозяйственных угодий;
реконструкция морально устаревших и физически изношенных мелиоративных систем с применением новых технологий и средств механизации, включая оснащение рыбоводных водоемов, используемых как источник водозабора, современными гидротехническими сооружениями, в том числе улавливающими и очищающими бытовые и животноводческие стоки;
модернизация - техническое перевооружение функционирующих в настоящее время мелиоративных систем, включая их оснащение средствами водоучета, автоматизации и телемеханизации.
Мероприятия для решения задачи «Экологически регламентируемое использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня»:
проведение культуртехнической мелиорации: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней, мха, камней и иных предметов, а также землевание территории для защиты земель от затопления и подтопления;
проведение противоэрозионной агролесомелиорации земель - защита земель от водной и ветровой эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и водоемов;
проведение полезащитной и пастбищезащитной агролесомелиорации земель - защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения.
Мероприятия для решения задачи «Развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья крупного рогатого скота, гарантированное обеспечение населения области овощами, продукцией плодовых и ягодных культур»:
внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по повышению плодородия мелиорированных сельскохозяйственных угодий, гарантирующих обеспечение населения овощами;
внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по применению специальных мелиоративных севооборотов, включающих высокобелковые кормовые культуры, обеспечивающие гарантированное кормопроизводство на мелиорируемых землях.
Мероприятия для решения задачи «Экологически безопасное использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов»:
внедрение инновационных НИОКР по очистке дренажных и сточных вод, обеспечивающих экологическую безопасность и сохранность природной среды.
Информация о конкретных мероприятиях, необходимых для реализации подпрограммы, приведена в приложении № 2.
При использовании принципов государственного партнерства и привлечении внебюджетных источников выполнение подпрограммы предполагает достижение высоких социально-экономических показателей.
Реализация подпрограммных мероприятий будет способствовать: повышению конкурентоспособности перерабатывающей промышленности Тамбовской области и выпускаемой продукции, увеличению доли её присутствия на местном продовольственном рынке; увеличению ассортимента и объемов продаж продукции тамбовских производителей на продовольственных рынках других регионов Российской Федерации.
Подпрограмма позволит стимулировать строительство новых и реконструкцию существующих, но невостребованных оросительных систем, а также ремонт эксплуатируемых орошаемых площадей с увеличением эксплуатируемых мелиорируемых земель к 2020 г. на 9,5 тыс. га (в 8,3 раза), при 10 - 12% приросте орошаемых земель в год.
Мелиорируемая орошаемая площадь увеличится в первую очередь под овощными культурами и картофелем, сахарной свеклой, а в перспективе под плодовыми культурами и кукурузой на зерновые цели (таблица 1).
Таблица 1.
Увеличение эксплуатируемой орошаемой площади в сельскохозяйственных организациях и крестьянских фермерских хозяйствах при реализации подпрограммы мелиорации к 2020 году
(тыс. га)
Показатели
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2020 г. к 2012 г., %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Мелиорируемая площадь, находящаяся в эксплуатации
0,6
1,3
2,6
3,6
5,1
6,1
7,6
8,6
10,1
11,1
8,5 раз
2. Ежегодный прирост эксплуатируемой мелиорируемой площади - всего
0,2
0,7
1,0
1,0
1,5
1,0
1,5
1,0
1,5
1,0
9,5
в том числе для возделывания:
2.1. кукурузы на зерно
0,0
0,0
0,1
0,1
0,2
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Х
2.2. картофеля
0,0
0,4
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
2,4
2.3. овощных культур
0,0
0,1
0,3
0,3
0,4
0,4
0,5
0,5
0,6
0,6
3,6
2.4. плодовых культур
0,0
0,0
0,0
0,1
0,2
0,2
0,3
0,1
0,3
0,0
1,2
2.5. сахарная свекла
0,2
0,2
0,3
0,2
0,4
0,0
0,3
0,0
0,2
0,0
1,4
3. Темп ежегодного роста эксплуатируемой мелиорируемой площади, %
6,6
350
143
100
150
66,6
150
66,6
150
66,6
Х
К 2020 году только с орошаемых земель (11,1 тыс. га) сельхозтоваропроизводители области смогут ежегодно гарантированно получать более 101 тыс. тонн картофеля, 140 тыс. тонн овощей и 42,0 тыс. тонн плодов. В настоящее время сельхозтоваропроизводители области в среднем получают 383,4 тыс. тонн картофеля, 135,1 тыс. тонн овощей и 35,5 тыс. тонн плодово-ягодной продукции со всей площади их возделывания (59,7 тыс. га).
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы по годам реализации и по культурам подробно представлены в таблице 2. Анализ табличных данных показывает, что в результате реализации подпрограммы к 2020 году станет возможным получение ежегодной прибыли с орошаемых площадей в объеме 2892,7 млн. рублей при среднем уровне рентабельности выращивания продукции в 136%.
Таблица 2.
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2020 г. к 2013 г. %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Общая выручка от реализации продукции с орошаемых земель,
млн. рублей
694,6
1135
1852,2
2440,5
3120,8
3659,6
4489,2
5027,2
В 7 раз
Себестоимость выращивания продукции на орошаемых землях,
млн. рублей
336,8
537
833,4
1068,8
1370,2
1549,4
1907,7
2134,5
В 6,3 раза
Прибыль от реализации продукции с орошаемых земель,
млн. рублей
357,8
598
1018,8
1371,7
1750,6
2110,2
2581,5
2892,7
В 8,1 раза
Рентабельность выращивания продукции с использованием орошения, %
106
111
122
128
128
136
135
136
128
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест (с нарастающим итогом), чел./мест
20
40
90
150
220
290
370
450
В 22,5 раза
Фонд оплаты труда с начислениями,
млн. руб.
0,5
1,2
2,7
5,0
7,3
9,9
12,6
15,8
В 31,6 раза
Поступление в бюджеты всех уровней в виде налога на прибыль,
млн. рублей
64,4
107,6
183,4
246,9
315,1
379,9
464,7
520,7
В 8,1 раза
Представленные в таблице 2 показатели показывают положительный экономический эффект от использования мелиорации земель, что неизбежно скажется на улучшении социальной обстановки сельских территорий области, а также вблизи перерабатывающих производств. Ежегодные поступления в бюджеты всех уровней к 2020 году при реализации подпрограммы в полном объеме составят 520 млн. рублей. Планируется создание новых рабочих мест в сельской и городской местности в количестве 450 единиц.
Таблица 3.
Эффективность расходования бюджетных средств по подпрограмме
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Объем выручки от реализации продукции, полученной с орошаемых земель,
млн. рублей
694,6
1135,0
1852,2
2440,5
3120,8
3659,6
4489,2
5027,2
22419,1
Ежегодный уровень прироста объема выручки от реализации продукции, полученной с орошаемых земель, млн. рублей
335,7
440,4
717,2
588,3
680,3
538,8
829,6
538,0
4668,3
Процент ежегодного прироста объема выручки, %
193,5
163,4
163,2
131,8
127,8
117,3
122,7
112,0
В 7,2 раза
Финансирование подпрограммы всего, млн. рублей
171,12
115,0
171,25
115,0
175,25
119,0
191,75
135,5
1137,75
Коэффициент общей эффективности
расходования финансовых средств (Э общая), %
196
383
419
512
388
453
433
397
410
Эффективность
расходования бюджетных средств
(Э бюджетная), %
1119
1137
1247
1518
1143
1322
1225
1098
1195
Исходя из вышеуказанных плановых показателей расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме (таблица 3) показывает, что ежегодный прирост выручки от реализации продукции, полученной с мелиорируемых площадей, составит от 335,7 до 829,6 млн. рублей, при ежегодном приросте 12 - 90%. Эффективность расходования средств финансирования определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по формуле:
где:
Э общая - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ПВ - ежегодный уровень прироста объема выручки от реализации продукции, полученной с орошаемых земель (млн. рублей);
Ф - финансирование подпрограммы всего (млн. рублей);
Представленный в таблице 3 коэффициент эффективности подпрограммы показывает, что эффективность использования средств, направленных на реализацию подпрограммы, очень высокая (от 196 до 512%), при этом можно прогнозировать, что на каждый рубль бюджетных средств, вложенных в подпрограмму выручка от реализации полученной продукции составит 8 - 15 рублей.
Реализация мероприятий сопряжена с определенными рисками:
макроэкономические риски, вызванные снижением темпов экономического развития страны, конъюнктуры цен на растениеводческую продукцию, кризисом и низкой эффективностью банковской системы;
операционные риски, обусловленные несоблюдением рекомендуемых технологий, недостаточным финансированием, дефицитом государственной поддержки или изменением государственной политики.
Перечисленные факторы риска способны снизить эффективность подпрограммы, но в целом можно предположить, что достижение цели настоящей подпрограммы будет происходить по инновационному сценарию, который обеспечит положительный экономический и социальный эффект.
Реализация подпрограммы позволит повысить продуктивность и устойчивость земледелия, а также создать необходимые условия для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель, что самым положительным образом скажется на социально-экономическом развитии Тамбовской области и Российской Федерации в целом.
5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета, внебюджетные источники. Планируемый объем финансирования подпрограммы за счет всех предусмотренных источников финансирования в 2013 - 2020 годах составит 1193,87 млн. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета 382,0 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 30,0 млн. рублей;
2014 год - 38,75 млн. рублей;
2015 год - 57,5 млн. рублей;
2016 год - 38,75 млн. рублей;
2017 год - 59,5 млн. рублей;
2018 год - 40,75 млн. рублей;
2019 год - 67,75 млн. рублей;
2020 год - 49,0 млн. рублей;
за счет внебюджетных средств 811,87 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 141,12 млн. рублей;
2014 год - 76,25 млн. рублей;
2015 год - 113,75 млн. рублей;
2016 год - 76,25 млн. рублей;
2017 год - 115,75 млн. рублей;
2018 год - 78,25 млн. рублей;
2019 год - 124,0 млн. рублей;
2020 год - 86,5 млн. рублей.
Финансирование подпрограммных мероприятий будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых управлению сельского хозяйства области на указанные цели в бюджете области на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограммой предусматривается оказание государственной поддержки в отношении мероприятий подпрограммы, в том числе:
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение (модернизацию) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение культуртехнической мелиорации земель из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение противоэрозионной агролесомелиорации земель из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение полезащитной и пастбищезащитной агролесомелиорации земель из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по повышению плодородия мелиорированных сельскохозяйственных угодий в овощеводстве и плодоводстве из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по применению специальных мелиоративных севооборотов, включающих высокобелковые кормовые культуры, обеспечивающие гарантированное кормопроизводство на мелиорируемых землях, из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по очистке дренажных и сточных вод, детоксикации загрязненных почв, орошению животноводческими стоками, обеспечивающих экологическую безопасность и сохранность природной среды, из областного бюджета.
Проведению строительства, реконструкции и модернизации мелиоративных систем в структуре мероприятий подпрограммы уделяется основное направление государственной поддержки как мероприятиям наиболее сложным, затратным и значимым.
Размеры затрат и удельная стоимость на 1 га мелиоративных систем корректируются ежегодно на основании утвержденной и представленной в установленном порядке проектной документации по мероприятиям подпрограммы, имеющей положительные заключения экспертизы, к которой применяются соответствующие индексы-дефляторы пересчета, доведенные Минэкономразвития России на очередной финансовый год.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области агропромышленного комплекса, продовольственной безопасности, охраны окружающей среды с учетом интересов хозяйствующих субъектов муниципальных образований области и частно-государственного партнерства.
Управление сельского хозяйства области является заказчиком подпрограммы (далее - Заказчик).
Участниками подпрограммы (далее - Участники) являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированные на территории Тамбовской области и участвующие в мероприятиях подпрограммы.
Застройщиками объектов мелиорации подпрограммы являются Участники, проводящие строительство, реконструкцию и модернизацию внутрихозяйственных мелиоративных систем в рамках, предусмотренных подпрограммой (далее - Застройщики).
Заказчик осуществляет координацию деятельности Участников в ходе реализации подпрограммы, ее нормативно-правовое и методическое обеспечение. Заказчик является распорядителем средств областного бюджета, направляемых в виде субсидий для финансовой поддержки подпрограммы.
Финансовый контроль и сбор оперативной отчетности по строящимся и введенным в эксплуатацию объектам подпрограммы в год оказания Участникам государственной поддержки и последующий период реализации подпрограммы осуществляет Заказчик.
Застройщики за счет собственных средств осуществляют подготовку проектной документации, выполняют строительство, восстановление и модернизацию объектов подпрограммы. Остальные Участники за счет собственных средств осуществляют проведение прочих мероприятий подпрограммы.
Строительный контроль и технический надзор за строительством и реконструкцией мелиоративных объектов осуществляет специализированная организация на основании соглашения, заключенного с Заказчиком. Исполнители проектной документации, строительно-монтажных и прочих работ по объектам программы и ее мероприятиям определяются Участниками самостоятельно.
Ежегодно в срок до 1 ноября года, предшествующего плановому году, сельскохозяйственные товаропроизводители, решившие стать Участниками подпрограммы в плановом году, представляют Заказчику заявку по форме, утвержденной управлением сельского хозяйства области.
По истечении срока подачи заявок Заказчик формирует перечень объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения в Тамбовской области на плановый год, который утверждается приказом управления сельского хозяйства области.
При разработке проекта закона о бюджете области на очередной финансовый год Заказчик представляет в управление экономической политики администрации области и финансовое управление области в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы.
На основании сведений, представленных Участниками, Заказчик корректирует финансирование мероприятий подпрограммы в соответствии с объемом бюджетных ассигнований по направлениям господдержки подпрограммы.
Участники обязаны представлять Заказчику оперативную отчетность о реализации проектов ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по установленной форме, утвержденной приказом управления сельского хозяйства области.
При осуществлении (вводе в эксплуатацию) проекта в соответствии с правилами предоставления субсидий, утвержденными постановлением администрации области, Участники представляют необходимую документацию, а Заказчик проводит выплату соответствующих субсидий и вносит корректировки в перечень Участников подпрограммы в плановом году.
Заказчик является исполнителем - координатором выполнения мероприятий подпрограммы:
осуществляет общий контроль исполнения подпрограммы;
организует и координирует деятельность различных Участников подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
контролирует в пределах своих полномочий проведение мелиоративных работ в соответствии с земельным и водным законодательством Российской Федерации и законодательством области.
Заказчик программы одновременно осуществляет:
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации подпрограммы;
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в рамках реализации подпрограммы;
проведение мониторинга реализации подпрограммы.
При завершении программы управление сельского хозяйства области подготавливает доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь подпрограммный период.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области на 2013 - 2020 годы»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства области
Соисполнитель
подпрограммы
Управление по развитию перерабатывающей промышленности области
Цели подпрограммы
Создание условий эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса области;
строительство, реконструкция и модернизация материально-технической базы производства и переработки сахарной свеклы;
увеличение доли региона в общероссийском объеме производства свекловичного сахара
Задачи подпрограммы
Рост объема производства сахарной свеклы на основе применения интенсивных технологий ее возделывания и увеличения посевной площади;
рациональное использование произведенной сахарной свеклы за счет ввода в эксплуатацию новых производственных мощностей по ее переработке, реконструкции и модернизации существующих сахарных заводов;
повышение рентабельности свеклосахарного производства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Увеличение объема производства сахарной свеклы до 9004 тыс. тонн;
увеличение объема производства сахара белого свекловичного в твердом состоянии до 1400 тыс. тонн;
доля региона в общероссийском производстве свекловичного сахара - 25,9%
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования
подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на период с 2013 по 2020 год составит 4606,33 млн. рублей, в том числе
за счет средств областного бюджета - 921,266 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 5,0 млн. рублей;
2014 год - 105,0 млн. рублей;
2015 год - 125,280 млн. рублей;
2016 год - 131,668 млн. рублей;
2017 год - 135,246 млн. рублей;
2018 год - 149,008 млн. рублей;
2019 год - 142,958 млн. рублей;
2020 год - 127,106 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 3685,064 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 20,0 млн. рублей;
2014 год - 420,0 млн. рублей;
2015 год - 501,12 млн. рублей;
2016 год - 526,672 млн. рублей;
2017 год - 540,984 млн. рублей;
2018 год - 596,032 млн. рублей;
2019 год - 571,832 млн. рублей;
2020 год - 508,424 млн. рублей
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Свеклосахарный подкомплекс Тамбовской области является одним из основных производителей свекловичного сахара в Российской Федерации. В 2011 году его доля в общероссийском производстве составила 8,3%.
Интенсификация свекловодства и рост посевной площади в 2006 - 2011 годах позволили увеличить производство сахарной свеклы с 2750,0 до 5093,5 тыс. тонн, или на 85,2 процента. За указанный период урожайность данной культуры увеличилась с 339,0 до 436,6 центнера с гектара, или на 28,8 процента, посевная площадь - с 90,0 до 128,6 тыс. га, или на 42,9 процента.
Сахарная промышленность области не позволяет своевременно переработать выращенный урожай сахарной свеклы. Существующие мощности сахарных заводов позволяют переработать в течение сезона до 3,5 млн. тонн сахарной свеклы. Следовательно, рост производства сахара-песка из сахарной свеклы в области ограничивается производственными мощностями перерабатывающих предприятий.
В области имеется пять сахарных заводов общей суточной производительностью 25,0 тыс. тонн. Проводимая реконструкция и модернизация свеклосахарного производства позволит значительно увеличить суточную производительность. В 2010 году инвестиции в основной капитал действующих предприятий сахарной промышленности составили 800,0 млн. рублей, против 423 млн. рублей в 2009 году.
За 2006 - 2011 годы производство сахара-песка из сахарной свеклы возросло с 321 до 394 тыс. тонн, или на 22,7%.
Хорошие почвенно-климатические условия для возделывания сахарной свеклы и высокий спрос на сахар-песок обуславливают необходимость дальнейшего развития свеклосахарного производства в Тамбовской области.
Подпрограмма «Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области на 2013 - 2020 годы» (далее - подпрограмма) предусматривает комплексное развитие свекловодства и свеклосахарной промышленности. Приоритетами в сфере реализации программы являются:
оптимизация посевной площади сахарной свеклы с учетом зональной системы земледелия и повышение ее урожайности;
ввод в эксплуатацию Мордовского сахарного завода и строительство трех новых предприятий сахарной промышленности;
комплексная модернизация материально-технической базы свеклосахарного подкомплекса области.
Реализация подпрограммы позволит не только обеспечить население области сахаром, но и поставлять значительную его часть на внутренний и внешний рынки.
При реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение возможности потери доходов при производстве сахарной свеклы.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сахарной свеклы и объемы ее производства;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой рынка;
проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации.
В рамках управления рисками предусматривается осуществление следующих мероприятий:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности свекловодства и сахарной промышленности.
Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы.
В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию свекловодства и продукты ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния макроэкономических рисков будет обеспечиваться за счет стимулирования потребления продуктов на внутреннем рынке, диверсификации структуры производства, расширения рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применения мер государственного регулирования рынка.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сахарной свеклы;
комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции свекловодства;
увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке сахара.
Целями подпрограммы являются:
создание условий эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса области;
строительство, реконструкция и модернизация материально-технической базы производства сахарной свеклы;
увеличение доли региона в общероссийском объеме производства свекловичного сахара.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
рост объема производства сахарной свеклы на основе применения интенсивных технологий ее возделывания и увеличение посевной площади;
рациональное использование произведенной сахарной свеклы за счет ввода в эксплуатацию новых производственных мощностей по ее переработке, реконструкции и модернизации существующих сахарных заводов;
повышение рентабельности свеклосахарного производства.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013 - 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Индикаторами реализации подпрограммы являются:
увеличение объема производства сахарной свеклы;
увеличение объема производства сахара белого свекловичного в твердом состоянии;
доля региона в общероссийском производстве свекловичного сахара;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется достичь:
объема производства сахарной свеклы до 9004 тыс. тонн;
объема производства свекловичного сахара до 1400 тыс. тонн;
доли области в общероссийском производстве свекловичного сахара-песка до 25,9 процента;
общего объема производственных мощностей по переработке сахарной свеклы до 60 тыс. тонн в сутки;
снижения издержек свеклосахарного производства и повышения его рентабельности;
создания 2700 новых рабочих мест.
Целевые индикаторы подпрограммы и их значения по годам приведены в таблице 1 и приложении № 1 к Государственной программе.
Таблица 1
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Наименование показателя (индикатора)/ годы
Объем производства сахарной свеклы, тыс. тонн
Объем производства свекловичного сахара, тыс. тонн
Доля региона в общероссийском производстве свекловичного сахара, %
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест, чел.
2012
4033
480,0
11,1
50
2013
4245,3
540,0
12,3
100
2014
4997,7
640,0
14,2
700
2015
5249,3
680,0
14,9
150
2016
5943,9
790,0
16,8
600
2017
6688,0
910,0
19,0
100
2018
7432,1
980,0
18,8
500
2019
8183,2
1110,0
20,9
100
2020
9004,0
1400,0
25,9
450
Эффективность использования бюджетных средств на развитие свекловодства характеризуют данные таблицы 2.
Таблица 2
Расчет
эффективности расходования бюджетных средств за годы реализации подпрограммы
Годы
Выручка от реализации продукции в сопоставимых ценах (ТП) (млн. руб.)
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции (ТП) (млн. руб.)
Финансирование мероприятий подпрограммы всего (Ф), (млн. руб.)
Показатель эффективности Э (%)
1
2
3
4
5
2012
5384,1
Х
Х
Х
2013
6155,7
771,6
5,0
15432
2014
7596,5
1440,8
105,0
1372,2
2015
8398,9
802,4
125,28
640,5
2016
9985,8
1586,9
131,668
1205,2
2017
11770,9
1785,1
135,246
1319,9
2018
13749,4
1978,5
149,008
1327,8
2019
15875,4
2126,0
142,958
1487,1
2020
18368,2
2492,8
127,106
1961,2
2013 - 2020 гг.
Х
Х
921,266
Х
Показатель эффективности использования бюджетных средств (процентное соотношение прироста выручки от реализации продукции к бюджетным средствам) за годы реализации программы колеблется от 640,5 до 15432%. Это свидетельствует о том, что на каждый рубль вложенных средств будет получено продукции в размере от 6,4 до 154,3 рублей.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия:
субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для производства сахарной свеклы;
субсидирование части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий по производству сахара.
В 2012 году мероприятие реализовывалось в рамках областной целевой программы «Модернизация производства сахарной свеклы в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы», утвержденной постановлением администрации области от 19.01.2012 № 30. Реализация указанной программы позволила многим сельскохозяйственным товаропроизводителям приобрести современную технику и технологическое оборудование для производства сахарной свеклы. Однако подпрограммой предусмотрено за 2013 - 2020 годы увеличить валовой сбор сахарной свеклы в 2,2 раза, а площадь ее посевов - в 1,8 раза. Это обуславливает необходимость продолжить модернизацию производства сахарной свеклы.
Второе мероприятие предусматривает реконструкцию и модернизацию пяти действующих сахарных заводов, ввод в эксплуатацию в 2013 году Мордовского сахарного завода производственной мощностью по переработке корнеплодов 12 тыс. тонн в сутки и строительство трех новых сахарных заводов суточной производственной мощностью 36 тыс. тонн (производственная мощность каждого завода - 12 тыс. тонн в сутки).
Анализ экономической эффективности подпрограммы при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного прироста объемов производства сахарной свеклы.
Перечень мероприятий, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Источниками финансирования являются средства областного бюджета и внебюджетные источники. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет предусмотренных источников составит 4606,33 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета, всего - 921,266 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 5,0 млн. рублей;
2014 год - 105,0 млн. рублей;
2015 год - 125,280 млн. рублей;
2016 год - 131,668 млн. рублей;
2017 год - 135,246 млн. рублей;
2018 год - 149,008 млн. рублей;
2019 год - 142,958 млн. рублей;
2020 год - 127,106 млн. рублей;
внебюджетные источники, всего - 3685,064 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 20,0 млн. рублей;
2014 год - 420,0 млн. рублей;
2015 год - 501,12 млн. рублей;
2016 год - 526,672 млн. рублей;
2017 год - 540,984 млн. рублей;
2018 год - 596,032 млн. рублей;
2019 год - 571,832 млн. рублей;
2020 год - 508,424 млн. рублей.
При расчетах учтены условия и тенденции развития свекловодства и сахарной промышленности за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
объем производства сахарной свеклы и сахара;
себестоимость продукции и ее структура;
цена реализации;
уровень рентабельности, а также необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции свекловодства с развитием ее переработки и реализации.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы возможна только при условии использования комплекса взаимосвязанных, технологических, экономических и правовых мер.
При реализации подпрограммы используется комплекс взаимосвязанных, технологических, экономических и правовых мер, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации подпрограммы.
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет управление сельского хозяйства области.
Управление сельского хозяйства области является заказчиком и координатором выполнения мероприятий подпрограммы:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
обеспечивает заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии свекловодства области;
осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации подпрограммы;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в рамках реализации подпрограммы;
проводит мониторинг реализации подпрограммы;
подготавливает и представляет ежегодно в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о ходе реализации подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств;
при необходимости разрабатывает и представляет для утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в подпрограмму.
При завершении подпрограммы управление сельского хозяйства области подготавливает доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь программный период.
Участниками данной подпрограммы могут быть все сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями и изъявляющие желание заниматься производством сахарной свеклы.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта в Тамбовской области на период до 2020 года»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства области
Цели подпрограммы
Повышение конкурентоспособности овощной продукции, сокращение доли импорта, поступающей на продовольственный рынок области, как стратегического направления развития экономики Тамбовской области в рамках продовольственной безопасности
Задачи подпрограммы
Увеличение посевной площади овощных культур;
повышение урожайности овощей;
увеличение валового сбора овощной продукции;
увеличение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства овощей;
модернизация материально-технической базы овощеводческих хозяйств;
совершенствование системы сбыта овощных культур;
обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования;
создание новых рабочих мест, подготовка квалифицированных кадров в сельской местности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Увеличение объема производства овощей до 305,9 тыс. тонн;
увеличение посевной площади овощей до 13,2 тыс. га;
рост урожайности овощей до 232,4 ц/га;
повышение обеспеченности населения области овощами за счет собственного производства до 199%
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на период с 2013 по 2020 год составит 848,7198 млн. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 169,7438 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 11,0938 млн. рублей;
2014 год- 44,6500 млн. рублей;
2015 год - 14,0000 млн. рублей;
2016 год - 16,0000 млн. рублей;
2017 год - 18,0000 млн. рублей;
2018 год - 20,0000 млн. рублей;
2019 год - 22,0000 млн. рублей;
2020 год - 24,0000 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 678,976 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 44,37600 млн. рублей;
2014 год - 178,6000 млн. рублей;
2015 год - 56,0000 млн. рублей;
2016 год - 64,0000 млн. рублей;
2017 год - 72,0000 млн. рублей;
2018 год - 80,0000 млн. рублей;
2019 год - 88,0000 млн. рублей;
2020 год - 96,0000 млн. рублей
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Рекомендуемый медициной уровень рационального потребления овощной продукции составляет 120 - 140 кг на человека в год, картофеля - от 95 до 100 кг (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02 августа 2010 г. № 593н «Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания»).
По данным Всемирной организации здравоохранения и научно-исследовательского института питания для нормальной жизнедеятельности человеку необходимо потреблять свежих овощей (защищенного грунта) во внесезонный период 13 кг.
Уровень самообеспечения овощами в области высокий и составляет почти 92%. По таким овощным культурам как капуста, столовая свекла, морковь, лук потребность области полностью удовлетворяется, а излишки продукции вывозятся в другие регионы. Целиком обеспечивается потребность огурцами, помидорами только на 50%, а перцем, баклажанами и того меньше.
Производством овощей в последние годы стабильно занимается колхоз-племзавод имени Ленина, общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Межфермерское предприятие «Нива» Тамбовского района, ООО»Веста» Пичаевского района, индивидуальный предприниматель глава КФХ Каширин А.В. Мичуринского района и другие.
Согласно данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области в 2011 г. в области площадь овощей открытого грунта во всех категориях хозяйства составляла 7700 га,
валовой сбор - 149,01 тыс. тонн, в том числе в сельскохозяйственных организациях и КФХ - 1068 га и валовой сбор 20,55 тыс. тонн.
В целях достижения устойчивого развития овощеводства и увеличения производства конкурентоспособной продукции необходимо обеспечить государственную поддержку внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий.
Системный и взаимосвязанный характер актуальных проблем дальнейшего развития овощеводства открытого грунта в области требует их решения на принципах программно-целевого метода государственного управления, которые предусматривают формулирование системы целей, задач и ключевых показателей (индикаторов) развития, разработку приоритетных направлений и программных мероприятий, определение необходимых объемов финансирования, разработку механизма управления программой.
Увеличению валового сбора и урожайности овощной продукции препятствует ряд системных проблем, на решение которых направлена подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта в Тамбовской области на период до 2020 года» (далее - подпрограмма).
К этому следует добавить технологическую отсталость большинства пищевых и перерабатывающих предприятий. Груз не решенных в прошлом проблем сохранился и требует адекватного рыночной ситуации решения. Сегодня ясно, что проблема продовольствия имеет не только производственный, но и явно выраженный инфраструктурный аспект. Поэтому необходимо создать материальные предпосылки в виде общедоступных товаропроводящих структур, позволяющих быстро продвигать продукт от производителя к потребителю с наименьшими потерями его количества и качества.
Доля производства овощей в защищенном грунте составляет 5% от общего объема производства овощей. Более 90% всех тепличных площадей занято под томаты и огурцы. Оставшиеся площади используются под баклажаны, сладкий перец, грибы, а также зеленные культуры (лук-перо, салат и т.п.).
На территории Центрального федерального округа в настоящее время выращивается в среднем 144,25 тыс. тонн овощей, что составляет 3,9 кг на каждого жителя округа.
Учитывая, что расходы на логистику для регулярной доставки тепличной продукции к основным местам потребления существенно повышают ее себестоимость, необходимо восстановление существующих теплиц и новое строительство тепличных комплексов.
По данным Центральной базы статистических данных Федеральной Службы государственной статистики, в 2011 году в промышленных теплицах Тамбовской области выращено всего 5,28 тыс. тонн овощей защищенного грунта, что составляет 4,8 кг на каждого жителя Тамбовской области в год.
Данный факт объясняется фактическим отсутствием на территории области современных промышленных комплексов. В настоящее время на территории области работают тепличные комбинаты по производству овощной продукции. Свою работоспособность, несмотря на практически полную амортизацию оборудования, теплицы сохранили благодаря проведенной ранее модернизации. Однако урожайность тепличных культур напрямую зависит и от типа и состояния тепличного оборудования, используемых агротехнологий. В старых теплицах, даже прошедших модернизацию и внедривших элементы современных технологий выращивания, уровень урожайности не может быть равен урожайности в современных теплицах. Если в старых стеклянных теплицах хорошим урожаем считается выход овощей в размере 25 - 35 кг/кв.метр, то в новых средняя урожайность овощных культур повышается до 50 - 60 кг/кв. метр, а с применением досвечивания - до 100 - 120 кг/кв. метр.
Расчеты, выполненные в соответствии с рекомендациями Российской академии медицинских наук по минимальной норме овощей защищенного грунта в рационе каждого человека в размере 13 кг, показывают, что для снабжения жителей области свежей и экологически чистой овощной продукцией во внесезонный период необходимо заменить старые теплицы и построить новые (для восполнения необходимого количества овощей согласно медицинской нормы) в следующем объеме: 25,9 га.
При строительстве и реконструкции тепличных комплексов в вышеуказанном объеме будет обеспечен минимально необходимый объем овощей на каждого жителя в год экологически чистой и безопасной продукции (расчет выполнен с учетом прогноза численности населения и плана по строительству вышеуказанных объемов теплиц в период до 2020 года в рамках разрабатываемой подпрограммы развития тепличного овощеводства).
В настоящее время в области единственным крупным тепличным комбинатом является открытое акционерное общество «Тепличное», расположенное в Тамбовском районе Тамбовской области.
В настоящее время площадь теплиц составляет 12 га старых и 2 га новых - построенных в 2009 и 2011 годах для выращивания томатов.
Хозяйство специализируется на выращивании пчелоопыляемых огурцов в зимне-весеннем обороте, партенокарпических огурцов в осеннем обороте, а также томатов в зимне-весенний и осенний периоды.
Помимо овощных культур в межтепличных пространствах и на части площадей рассадных отделений выращиваются зеленные культуры: салат, редис, сельдерей, укроп, лук-порей.
Выращивание растений осуществляется в грунтах.
Валовое производство овощей - в среднем 5280 тонн в год. Отдача от каждого квадратного метра теплиц после проведенной на комбинате реконструкции - 30 - 32 килограмма огурцов или 25 килограммов томатов в год, в новой теплице - до 50 кг томатов с 1 кв. метра в год.
Увеличению темпов роста валового производства тепличных овощей, увеличению урожайности препятствует ряд проблем:
сокращение площадей зимних теплиц: выбывшие из эксплуатации теплицы полностью разрушены и восстановлению не подлежат;
физический и моральный износ парка теплиц: расход газа на производство 1 кг овощей в них составляет от 3,2 метров кубических до 5,5 метров кубических, в некоторых случаях более 6 метров кубических. В современных культивационных сооружениях этот показатель составляет 1,0 - 1,2 метров кубических;
диспаритет цен на энергоносители и овощную продукцию защищенного грунта привели к убыточности производства овощей на большинстве тепличных предприятий.
В структуре себестоимости производства овощей в зимних теплицах затраты на семена составляют около 4,6%, удобрения - 6,1%, оплату труда - 20%, прочие затраты - 17,5%, электроэнергию - 10% и более, наибольший удельный вес составляют затраты на приобретение тепловой энергии (или газа для выработки тепловой энергии) - более 35%. При круглогодичном выращивании овощей - «светокультура» - доля затрат на электроэнергию и тепло существенно возрастает.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
рост уровня конкурентоспособности овощной продукции путем применения новейших низкозатратных технологий;
повышение обеспеченности хозяйств специальной сельскохозяйственной техникой и технологическим оборудованием для овощеводства, овощехранилищами;
развитие тепличных комплексов для круглогодичного обеспечения овощной продукцией населения области;
повышение роли науки в вопросах развития овощеводства;
снижение на рынке доли импортной продукции;
укрепление производственной базы по переработке овощной продукции;
модернизация мелиоративных систем;
повышение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) в производстве овощной продукции.
Целями подпрограммы являются повышение конкурентоспособности овощной продукции, сокращение доли импорта, поступающей на продовольственный рынок области, как стратегического направления развития экономики Тамбовской области в рамках обеспечения продовольственной безопасности.
Для достижения указанных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
довести площадь овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и КФХ к 2020 году до 6500 га, в защищенном грунте до 60 га;
довести среднюю урожайность овощей в открытом грунте в сельскохозяйственных организациях и КФХ к 2020 году до 232,4 ц/га, в защищенном - до 72 кг/кв. м;
сельскохозяйственным организациям и КФХ области обеспечить валовое производство овощной продукции к 2020 году в размере 165,2 тыс. тонн, в том числе 75 тыс. тонн в защищенном грунте;
увеличить долю сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве овощей до 54%;
создать условия для развития материально-технической базы овощехранилищ, тепличных комбинатов и объектов первичной переработки овощной продукции;
совершенствовать систему сбыта овощных культур;
обновить парк сельскохозяйственной техники и оборудования;
подготовить квалифицированные кадры в сельской местности.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
увеличение объема производства овощей;
увеличение посевной площади овощей;
рост урожайности овощей;
повышение обеспеченности населения области овощами за счет собственного производства.
Эффективность подпрограммы предусмотрено оценивать по темпам роста площади овощных культур, урожайности, валовому производству овощной продукции.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в таблице 1 и приложении № 1 к Государственной программе.
Таблица 1.
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Наименование показателя (индикатора)/ годы
Объем производства овощей, тыс. тонн
Посевная площадь овощей, тыс. га
Урожайность овощей, ц/га
Обеспеченность населения области овощной продукцией за счет собственного производства, %
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест, чел.
2012
141,5
7,1
199,4
92
15
2013
156,6
7,8
201,5
102
20
2014
168,3
8,2
205,5
109
20
2015
190,1
9,0
210,9
123
20
2016
212,1
9,8
215,9
138
25
2017
234,1
10,6
220,5
152
80
2018
257,1
11,4
224,7
167
85
2019
280,3
12,3
228,7
182
90
2020
305,9
13,2
232,4
199
90
Оценка выполнения мероприятий подпрограммы будет проводиться ежегодно по контролируемым значениям индикаторов, охватывающих все
мероприятия, намеченные к выполнению, - организационные, технические и технологические.
Результатом реализации подпрограммы станет выполнение следующих плановых показателей:
увеличение объема производства овощей с 141,5 до 305,9 тыс. тонн, или в 2,2 раза;
повышение урожайности овощных культур с 199,4 до 232,4 ц/га, или на 16,5%;
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей специализированной техникой;
ввод в эксплуатацию нового технологического оборудования, приборов.
создание новых рабочих мест, что будет способствовать привлечению в отрасль молодых высококвалифицированных кадров;
повышение обеспеченности населения области овощной продукцией за счет собственного производства с 92 до 199%.
Успешное развитие овощеводства увеличит поступление финансовых средств от налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, в том числе в местные бюджеты.
Внедрение инновационного производства сельскохозяйственных культур приведет к росту производства продукции и урожайности, снижению себестоимости, повышению производительности труда, улучшению агроэкологических последствий.
Реализация всех подпрограммных мероприятий позволит сохранить и преумножить имеющийся потенциал Тамбовской области за счет государственной поддержки, применения современных технологий и перспективных научных разработок.
4. Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия:
субсидирование части затрат на реконструкцию и строительство теплиц и объектов малой энергетики (котельных);
субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники, произведенной на единой территории Таможенного союза, либо на территориях других стран, если аналоги не производятся на единой территории Таможенного союза;
субсидирование части затрат на приобретение нового оборудования для хранения, переработки, подработки, фасовки овощей.
Получатель субсидий должен соответствовать требованиям, предъявляемым статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы приведена в таблице 2.
Таблица 2.
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы
Наименование показателя/годы
Создано новых рабочих мест, чел.
Оплата труда с начислениями, тыс. руб./ чел.
Выручка от реализации продукции, млн. руб.
Себестоимость отрасли, млн. руб.
Валовый доход отрасли, млн. руб.
Чистая прибыль отрасли, млн. руб.
1
2
3
4
5
6
7
2012
15
14500
2435,1
791,3
1887,3
1643,8
2013
20
15000
2775,6
919,6
2133,6
1856,0
2014
20
15500
3095,7
1037,7
2367,6
2058,0
2015
20
16000
3759,5
1230,7
2904,8
2528,8
2016
25
16500
4431,7
1441,9
3433,0
2989,8
2017
80
17000
5112,3
1673,1
3950,4
3439,2
2018
85
17500
5804,4
1927,0
4457,8
3877,4
2019
90
18000
6509,8
2206,0
4954,8
4303,8
2020
90
19000
7258,2
2527,6
5456,4
4730,6
2013 - 2020 гг.
430
х
х
х
х
х
Эффективность использования бюджетных средств на развитие овощеводства характеризуют данные таблицы 3.
Таблица 3.
Расчет эффективности расходования бюджетных средств за годы реализации подпрограммы
Годы
Выручка от реализации продукции в сопоставимых ценах (ТП)(млн. руб.)
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции (ТП) (млн. руб.)
Финансирование мероприятий подпрограммы всего (Ф), (млн. руб.)
Показатель эффективности Э (%)
2012
2435,1
Х
Х
Х
2013
2775,6
340,5
11,0938
3069,2
2014
3095,7
320,1
44,650
716,9
2015
3759,5
663,8
14,000
4741,4
2016
4431,7
672,2
16,000
4201,3
2017
5112,3
680,6
18,000
3781,1
2018
5804,4
692,1
20,000
3460,5
2019
6509,8
705,4
22,000
3206,4
2020
7258,2
748,4
24,000
3118,3
2013 - 2020 гг.
Х
Х
169,7438
Х
Показатель эффективности использования бюджетных средств (процентное соотношение прироста выручки от реализации продукции к бюджетным средствам) за годы реализации подпрограммы колеблется от 716,9 до 4741,4%. Это свидетельствует о том, что на каждый рубль вложенных средств будет получено продукции в размере от 7,17 до 47,41 руб.
Одним из главных факторов, влияющих на достижение планируемых показателей по урожайности овощных культур, валовому сбору овощной продукции, увеличению товарности, является своевременное выполнение в полном объеме агротехнических мероприятий в соответствии с требованиями технологии выращивания, уборки урожая и транспортировки его к месту хранения. Осуществление овощеводческими хозяйствами области в полном объеме подпрограммных мероприятий за счет грамотного использования собственных материально-технических, трудовых, финансовых, административных ресурсов, привлечения внебюджетных финансовых источников при эффективной финансовой поддержке из областного бюджета и федерального бюджета позволит решить существующие проблемы и достичь поставленной цели.
Перечень мероприятий, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источниками финансирования являются средства областного бюджета и внебюджетные источники. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет предусмотренных источников составит 878,7198 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета, всего - 169,7438 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 11,0938 млн. рублей;
2014 год- 44,6500 млн. рублей;
2015 год - 14,0000 млн. рублей;
2016 год - 16,0000 млн. рублей;
2017 год - 18,0000 млн. рублей;
2018 год - 20,0000 млн. рублей;
2019 год - 22,0000 млн. рублей;
2020 год - 24,0000 млн. рублей;
внебюджетные источники, всего - 678,9760 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 44,3760 млн. рублей;
2014 год - 178,6000 млн. рублей;
2015 год - 56,0000 млн. рублей;
2016 год - 64,0000 млн. рублей;
2017 год - 72,0000 млн. рублей;
2018 год - 80,0000 млн. рублей;
2019 год - 88,0000 млн. рублей;
2020 год - 96,0000 млн. рублей.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы возможна только при условии использования комплекса взаимосвязанных организационных, технологических, экономических и правовых мер.
При реализации подпрограммы используется комплекс взаимосвязанных, технологических, экономических и правовых мер, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации подпрограммы.
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет управление сельского хозяйства области.
Управление сельского хозяйства области является заказчиком и координатором выполнения мероприятий подпрограммы:
организует и координирует деятельность различных участников программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию программы;
обеспечивает заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии овощеводства области;
контролирует в пределах своей компетенции проведение работ по приобретению элитных семян овощных культур, специализированной сельскохозяйственной техники, оборудования для хранилищ и других работ в соответствии с земельным, водным и бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством области.
Управление сельского хозяйства области также осуществляет:
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации подпрограммы;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в рамках реализации подпрограммы;
проводит мониторинг, подготавливает и представляет ежегодно в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о ходе реализации подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств, выделенных на ее реализацию в текущем году;
уточняет целевые индикаторы, подпрограммные мероприятия, затраты по ним, а также при необходимости разрабатывает и представляет для утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в подпрограмму;
при необходимости в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы или ее досрочном прекращении.
По завершении подпрограммы управление сельского хозяйства области подготавливает доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь программный период.
Участниками данной подпрограммы могут быть все сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями и изъявляющие желание заниматься овощеводством.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства области
Цель подпрограммы
Повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабов его занятости на основе развития перспективной отрасли мясного птицеводства и увеличения объемов производства мяса птицы (индейки)
Задачи подпрограммы
Увеличение производства мяса птицы на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы;
обновление производственной базы мясного птицеводства, строительство новых предприятий, проведение реконструкции и модернизации действующих предприятий;
создание крупных промышленных высокотехнологичных предприятий, специализирующихся на производстве мяса птицы (индейки) и работающих в системе замкнутого цикла;
строительство, реконструкция и модернизация инкубаторов;
организация новых рабочих мест, обучение высококвалифицированных кадров рабочих профессий, специалистов среднего звена, главных специалистов, руководящих кадров
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
К 2015 году довести производство мяса птицы (индейки) в живом весе до 140,0 тыс. тонн;
увеличить выручку от реализации продукции до 8164,2 млн. рублей в год;
создать 1300 новых рабочих мест
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2015 годы в ценах соответствующих лет составляет 8331,9 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 269,1 млн. руб., в том числе по годам:
2013 г. - 21,0 млн. рублей;
2014 г. - 185,8 млн. рублей;
2015 г. - 62,3 млн. рублей
Средства сельскохозяйственных организаций участников подпрограммы (далее внебюджетные средства) - 8062,8 млн. рублей:
2013 г. - 2013,8 млн. рублей;
2014 г. - 5703,3 млн. рублей;
2015 г. - 345,7 млн. рублей
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма «Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы» (далее - подпрограмма) направлена на ускоренное развитие птицеводства и повышение конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Рынок мяса птицы относится к наиболее активно развивающимся сегментам рынка сельхозпродукции России. Главными факторами роста производства являются льготные условия финансирования, потребительские предпочтения населения и инвестиционная привлекательность.
Одним из перспективных направлений, обеспечивающих прирост объемов производства мяса птицы и расширения его ассортимента, рассматривается производство мяса бройлеров и индейки. В 2011 году началось производство мяса бройлеров в ЗАО «Инжавинская птицефабрика». В 2012 году реализуется инвестиционный проект по производству мяса индейки. Основными преимуществами производимой продукции (мясо индейки) является высокая питательность и биологическая ценность, диетические и кулинарные качества, высокое содержание белка (19,9%) по отношению к другим видам птицы. Мясо индейки отличается высокими диетическими свойствами, рекомендовано в питании детей, людей пожилого возраста и больных.
Как самая крупная из домашних видов птиц, индейка идеально подходит для глубокой переработки мяса (до 60 видов основных изделий, не считая разнообразия по видам упаковки и массе).
Рынок мяса индейки сегодня является одним из самых инвестиционно привлекательных на российском мясном рынке ввиду низкой конкуренции.
Необходимо отметить, что в стабилизации и обеспечении прироста мяса птицы огромную роль играет:
обеспечение предприятий качественным высокопродуктивным племенным поголовьем;
создание комбикормовых заводов по производству сбалансированных кормов для укрепления кормовой базы;
использование новейших технологий в области содержания птицы, совершенствование технологических приемов защиты птицы от болезней.
Постоянно растущий спрос на мясо птицы объясняется как его потребительскими свойствами, так и относительно низким уровнем потребительских цен в сравнении с другими видами мясной продукции. Мясо птицы является более доступным для низкооплачиваемых слоев населения.
В настоящее время на российском рынке мяса птицы отмечается устойчивый рост производства, который происходит на фоне снижения объемов импорта.
Современные технологии отрасли птицеводства позволяют в короткие сроки не только количественно увеличить объемы отечественного производства мяса птицы, но и снизить их себестоимость.
Сдерживающим фактором успешного развития индейководства в России является отсутствие репродукторных хозяйств, производящих гибридное яйцо современных кроссов (преимущественно тяжелого типа), вследствие чего действующие в настоящее время индейководческие предприятия завозят гибридные яйца или суточных индюшат из-за рубежа.
Кроме того, в России отсутствует производство современного технологического оборудования для выращивания молодняка и содержания взрослого поголовья индеек, для убоя и глубокой переработки птицы.
При развитии индейководства необходимо учитывать, что современная технология производства мяса и продукции его переработки основана на использовании высокопродуктивных гибридов, полнорационных комбикормов, применении комплексной механизации и автоматизации технологических процессов выращивания молодняка и содержания взрослой птицы, системы организационных и ветеринарно-профилактических мероприятий, глубокой переработки и хранения продукции, создании логистических центров.
В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации удельный вес мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) отечественного производства должен составлять не менее 85 процентов в общем объеме товарных ресурсов. На сегодняшний день этот показатель - 64,7 процента, по мясу птицы - 73 процента. Согласно Доктрине Тамбовская область должна стать центром продовольственной безопасности в Центральном федеральном округе.
На сегодняшний день в Тамбовской области производство мяса индеек сосредоточено в частном секторе, в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах. В этих хозяйствах производство продукции носит сезонный характер.
Реализация данной подпрограммы будет способствовать решению проблемы обеспечения высококачественным мясом птицы в регионе и за его пределами, увеличения удельного веса мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) отечественного производства в целом.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является:
повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабов его занятости на основе развития перспективной отрасли мясного птицеводства (индейководства) и увеличения объемов производства мяса птицы (индейки).
Достижение поставленной цели предусматривает инновационный тип развития на основе улучшения рационального использования ресурсов, обеспечения конкурентоспособности производимой птицеводческой продукции, полного удовлетворения внутреннего спроса.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
увеличение производства мяса птицы на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы;
обновление производственной базы мясного птицеводства, строительство новых предприятий, проведение реконструкции и модернизации действующих предприятий;
создание крупных промышленных высокотехнологичных предприятий, специализирующихся на производстве мяса птицы (индейки) и работающих в системе замкнутого цикла;
строительство, реконструкция и модернизация инкубаторов;
организация новых рабочих мест, обучение высококвалифицированных кадров рабочих профессий, специалистов среднего звена, главных специалистов, руководящих кадров.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Выполнение подпрограммы осуществляется за счет строительства новых птицеводческих комплексов, оснащения их высокотехнологичным оборудованием отечественного и зарубежного производства с использованием высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы. Применения полнорационных сбалансированных комбикормов и современных технологий ведения производства, обеспечивающих взаимную адаптацию биологических, технических и организационных звеньев, способствующих эффективной работе отрасли.
Основной прирост производства мяса птицы, предусмотренный данной программой, будет осуществляться на промышленных птицефабриках.
Таблица.
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Наименование показателя (индикатора)
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Производство мяса птицы (в т.ч. индейки) в живом весе, тыс. тонн
108
120
140
Расход комбикормов, тыс. тонн
216
260
320
Племенное птицепоголовье, тыс. голов
0
36
44
Количество племенного яйца, тыс. шт.
0
60
80
Птицепоголовье на откорме (перед убоем), тыс. голов
50000
51428,6
52857,1
Создание новых рабочих мест
100
500
700
Реализация подпрограммы позволит:
обеспечить создание новых мощностей по производству мяса птицы (индейки) с использованием современных инновационных технологий и племенных достижений, а также предприятий по производству комбикормов;
увеличить производство мяса птицы (индейки) к 2015 году до 140 тыс.тонн и создать более 1300 новых высокооплачиваемых рабочих мест;
ежегодно увеличивать поступления платежей в консолидированный бюджет области и внебюджетные фонды;
обеспечить население области качественной продукцией отечественного производства;
повысить уровень жизни населения области.
Таблица 2
Расчет социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы (по годам)
Показатели
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2015 г. к 2012 г. %
Валовое производство в сельхозпредприятиях мяса птицы (в т.ч. индейки), тыс.тонн
106,0
108,0
120,0
140,0
1,3 р
Себестоимость произведенной продукции, млн. руб.
3241,6
3467,9
3853,2
4495,4
1,4
Чистая прибыль отрасли, млн. руб.
2645,5
2830,2
3144,7
3668,8
1,4
Таблица 3
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме (по годам)
Наименование показателя
Един. измер.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2015 г. к 2012 г. %
Выручка от реализации мяса птицы (индейки)
млн. руб.
5837,1
6298,1
6997,9
8164,2
1,4
Ежегодный прирост выручки от реализации мяса птицы (индейки) (ТП)
млн. руб.
-
411,1
699,8
1166,3
*
Финансирование подпрограммы из областного бюджета- всего (Ф)
млн. руб.
-
21
185,8
62,3
*
Показатели эффективности - Э бюд.
руб.
-
1957
376,6
1872,1
*
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме представлен в таблице 3, где Э бюд. - объем прироста выручки от реализации на 1 рубль средств областного бюджета. Рассчитывается как отношение ежегодного прироста выручки от реализации мяса (ТП) к финансированию подпрограммы из областного бюджета (Ф). Реализация подпрограммы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов региона, развитию культуротехнических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
4.1. Размещение производственных мощностей
Выполнение подпрограммы будет осуществляться за счет строительства новых объектов, реконструкции и модернизации действующих птицеводческих комплексов.
В Первомайском районе реализуется инвестиционный проект ООО «Тамбовская индейка» по строительству птицефабрики по производству мяса индейки проектной мощностью 40 тыс.тонн в год.
В Инжавинском районе реализуется инвестиционный проект ЗАО «Инжавинская птицефабрика» проектной мощность 100 тыс.тонн мяса птицы в год.
4.2. Применение инновационных технологий
В период реализации подпрограммы планируется осуществить комплекс мер по внедрению в производство передового отечественного и зарубежного опыта ведения отрасли мясного птицеводства, соответствующего мировым стандартам, предусматривающий:
комплектование предприятий оборудованием лучших отечественных и зарубежных производителей технологических линий на уровне мировых стандартов;
использование перспективных кроссов птицы;
увеличение производства мяса птицы на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы (индейки).
4.3. Развитие кормовой базы
Одним из основных вопросов в реализации подпрограммы является обеспечение поголовья птицы качественными сбалансированными кормами.
Все сельскохозяйственные предприятия, реализующие инвестиционные проекты, имеют земельные угодья, планируют строительство современных комбикормовых заводов, мощности которых обеспечат объемы производства мяса птицы (индейки). Недостающее количество зернофуража будет закупаться крупными оптовыми партиями в период уборки урожая по минимальной стоимости, что положительно скажется на себестоимости продукции.
Основная задача кормопроизводства - выполнение требований научно-технического обеспечения севооборота в структуре посевных площадей, которая предусматривает рациональное сочетание зерновых культур и оптимальную потребность кормовых компонентов для производства полнорационных комбикормов.
Развитие птицеводства мясного направления (индейководства) существенно влияет на структуру посевных площадей в растениеводстве, так как резко возрастают потребности в производстве зерновой группы. В связи с этим особое внимание уделяется увеличению производства высокоурожайных, наиболее ценных в кормовом отношении культур. Производство зерна по современным технологиям с использованием высокоурожайных отечественных и импортных гибридов обеспечит потребность специализированных хозяйств, занимающихся мясным птицеводством.
4.4. Подготовка кадров
Особое место в системе мер по развитию мясного птицеводства отводится профессиональной подготовке и переподготовке, повышению уровня квалификации кадров - руководителей, специалистов, рабочих профессий. Модернизация отрасли является стратегической целью развития, поэтому ведется расширение сотрудничества работодателей и учебных заведений, адаптация учебных программ аграрных учебных заведений к реальной практике развития, введение новых курсов, специальностей, готовящих востребованные кадры новой формации для отрасли, целенаправленная практика и стажировка студентов на передовых сельскохозяйственных предприятиях. Это предоставит выпускникам аграрных учебных заведений более широкие возможности в трудоустройстве.
В целях повышения уровня подготовки кадров участники подпрограммы будут проводить следующие мероприятия:
осуществлять подготовку на договорной основе с учебными заведениями области профильных специалистов;
организовывать стажировки на передовых сельскохозяйственных предприятиях области для приобретения практических навыков внедрения новых технологий, применяемых в отрасли;
информировать специалистов о мировых достижениях в животноводстве;
формировать кадровый резерв специалистов отрасли.
На период ввода в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных комплексов участниками подпрограммы привлекаются высококвалифицированные менеджеры и специалисты для освоения специфики технологий и обучения кадров до выхода предприятий на проектную мощность.
Мероприятия по наращиванию мощностей по производству мяса птицы (индейки), включенные в подпрограмму, представлены в таблице 4.
Таблица 4
Мероприятия по наращиванию мощностей сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки)
Наименование подпрограммного мероприятия
Источник финансирования
Срок исполнения
Объем
инвестиций (млн. руб.)
1. Разработка и согласование проектно-сметной документации, реконструкция, строительство птицеводческих комплексов по производству мяса птицы, в том числе индейки, с убойным производством, комбикормовых предприятий и цехов.
Оснащение комплексов высокотехнологическим оборудованием отечественного и импортного производства
Внебюджетные средства
2013 - 2015 годы
2013 г. - 2013,8
2014 г. - 5517,3
2015 г. - 57,7
Всего - 7588,8
2. Приобретение высокопродуктивных кроссов и производство сбалансированных комбикормов
Внебюджетные средства
2014 - 2015 годы
2013 г. - 0,0
2014 г. - 186,0
2015 г. - 288,0
Всего - 474,0
3. Подержка # сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки)
Областной бюджет
2013 - 2014 годы
2013 г. - 21,0
2014 г. - 185,8
2015 г. - 62,3
Участником подпрограммы могут быть сельскохозяйственные организации, крестьянские фермерские хозяйства, являющиеся сельскохозяйственным товаропроизводителем и изъявляющие желание заниматься мясным птицеводством.
Обязательства по выполнению мероприятий подпрограммы представлены в таблице 5.
Таблица 5
Обязательства по выполнению мероприятий подпрограммы, млн. руб.
Наименование показателя
.
Обязательства (по годам)
2013
2014
2015
1. Субсидирование возмещения части затрат на строительство комплекса и инфраструктуры внутри комплекса
всего
21
150
0
областной бюджет
21
150
0
федеральный бюджет
0
0
0
2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение племенного и гибридного инкубационного яйца, млн. руб.
всего
0
25,8
50,3
областной бюджет
0
25,8
50,3
федеральный
бюджет
0
0
0
3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение кормовых добавок, млн. руб.
всего
0
10,0
12,0
областной бюджет
0
10,0
12,0
федеральный бюджет
0
0
0
4. Внебюджетные средства
Всего
2013,8
5703,3
345,7
Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного бюджета будут ежегодно определяться законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет финансовых средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
Общий объём финансирования мероприятий подпрограммы составит - 8331,9 млн .рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 2034,8 млн. руб.;
2014 г. - 5889,1 млн. руб.;
2015 г. - 408,0 млн. руб.
Конкретные мероприятия и объёмы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основывается на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком подпрограммы, и направлен на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
согласовывает с исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов исполнителей подпрограммы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы и представляет его в управление экономического развития администрации области.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются управление сельского хозяйства области, сельскохозяйственные предприятия.
Срок реализации подпрограммы 2013 - 2015 годы.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 13.03.2013 № 234
ПРИЛОЖЕНИЕ № 15
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства области
Цели подпрограммы
Увеличение импортозамещения за счет производства отечественного товарного мяса на базе современных комплексов по убою скота, производству субпродуктов;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки;
развитие инфраструктуры для первичной и глубокой переработки, хранения и сбыта мясной продукции;
создание благоприятных экономических условий для устойчивого развития мясной промышленности
Задачи подпрограммы
Основными задачами подпрограммы «Развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы» (далее - подпрограмма) являются:
создание новых и реконструкция действующих мощностей по убою и первичной переработке мяса свиней;
внедрение новых технологических процессов по убою и комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энерго-эффективного оборудования;
создание новых рабочих мест
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Уровень готовности мощностей, создаваемых на новых и действующих предприятиях по убою и переработке мяса свиней на кости - 100%;
уровень готовности складских помещений - 100%;
производство свинины в убойном весе - 188,4 тыс. тонн;
прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке скота в год - 117%
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2013 - 2015 гг.
Этапы реализации не выделяются.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2015 годы в ценах соответствующих лет составляет 4796,0 млн. рублей, в том числе:
за счет внебюджетных средств - 4276 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 2486 млн. рублей;
2014 год - 960 млн. рублей;
2015 год - 830 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 520 млн. рублей, в том числе по годам;
2013 год - 300 млн. рублей;
2014 год - 120 млн. рублей;
2015 год - 100 млн. рублей
Средства федерального бюджета в рамках настоящей подпрограммы могут быть использованы на условиях софинансирования в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма направлена на устойчивое развитие первичной переработки свинины, снижение доли импортного мяса с целью снабжения населения мясом отечественного производства, что является частью достижения приоритетных целей развития сельскохозяйственного производства России и обеспечения продовольственной безопасности страны.
Промышленная переработка свинины в Тамбовской области является одной из ключевых составляющих агропромышленного комплекса региона и имеет большое значение для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом.
Развитие промышленной переработки свинины требует комплексного решения задач, направленных на инновационно-технологическое обновление производства в сфере переработки мясного сырья.
В области наметился ежегодный рост поголовья свиней. На начало 2013 года в сельскохозяйственных организациях области насчитывается 384 тыс.голов.
Ускоренное развитие мясного животноводства является задачей государственного значения, базисом для обеспечения продовольственной безопасности страны. Решение этой задачи позволит обоснованно и в интересах населения удовлетворить спрос на мясо отечественного производства.
За период с 2008 по 2012 годы в области реализованы инвестиционные проекты общей стоимостью 9,5 млрд. рублей. В 2012 году обеспечен ввод в эксплуатацию производственных мощностей на 120 тыс. тонн свинины. В период с 2013 по 2015 годы намечено привлечение инвестиций в отрасль в размере 18,5 млрд. рублей, что позволит дополнительно ввести в эксплуатацию свиноводческие комплексы производственной мощностью 170 тыс. тонн свинины.
В настоящее время на территории области имеются мощности по убою и первичной переработке свиней, рассчитанные на 51,0 тонну убойного веса в смену, в том числе на крупных и средних мясоперерабатывающих предприятиях области - 45,0 тонн убойного веса в смену. Это составляет 120 тыс. голов в год. Существующие предприятия ориентированы на закупку мясного сырья у мелких и средних товаропроизводителей, разделку, обработку, хранение и транспортировку подготовленного сырья для дальнейшей промышленной переработки и реализации в оптовой или розничной сети. Мощности для убоя и первичной переработки скота практически на всех предприятиях области устарели, требуют реконструкции или полной замены и соответственно не могут обеспечить область в потребности по убою.
Сельскохозяйственные холдинги, имеющие свиноводческие комплексы, не ведут забой скота в области, а вывозят живой скот на убой в соседние регионы. По оценкам экспертов в результате этого теряется более 30% животного веса.
К 2015 году в области прогнозируется производство свиней в живом весе 275 тыс. тонн. В связи с этим, возникнет необходимость увеличения мощностей по убою и первичной переработке более 2 млн. голов свиней в год.
Недостаточно развитая производственно-технологическая база по убою скота, хранению и сбыту готовой продукции является одним из сдерживающих факторов ускоренного развития мясного животноводства. Имеющиеся в недостаточном количестве производственные мощности не позволяют получать товарное мясо высокого качества с оптимальными сроками хранения и создают условия для ввоза больших объемов мяса импортного производства.
Создание новых современных мощностей по убою и первичной переработке мяса свиней позволит максимально использовать все виды продуктов убоя, позволит довести съем продукции с одной тонны перерабатываемого скота до 90% и повысит рентабельность производства как минимум в 1,5 раза. В целях решения данной проблемы необходима государственная поддержка для увеличения доли промышленного забоя, в частности увеличение парка транспорта по перевозке скота, создание современных убойных цехов, логистических центров, приблизив их к сельскохозяйственным товаропроизводителям.
С целью интенсификации производства товарного мяса, комплексной переработки всех видов основного, побочного сырья и отходов на современных высокотехнологичных предприятиях необходимо обеспечить дополнительный ввод мощностей по переработке продукции в объеме более 200 тыс. тонн мяса на кости в год, расширение ассортимента продукции.
Среди причин, сдерживающих развитие мясоперерабатывающей промышленности области, необходимо отметить:
использование малопроизводительного, морально устаревшего оборудования;
недостаточная государственная поддержка предприятий перерабатывающей промышленности, направленная на модернизацию и техническое перевооружение;
недостаток собственных средств предприятий, сдерживающий внедрение новых технологий, технического перевооружения и модернизации производства, сложное финансовое состояние большинства предприятий;
постоянное повышение цен на энергоносители и транспортировку сырья и продукции;
неурегулированность вопросов платежей и взаимозадолженности между поставщиками сырья, перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями.
К актуальным проблемам развития мясоперерабатывающей промышленности области относятся:
рыночные - резкие колебания цен на сельскохозяйственное сырье, сезонность производства сельскохозяйственного сырья, расширение рынков сбыта продукции;
финансово-экономические - труднодоступность долгосрочных кредитных ресурсов и недостаток залогового обеспечения на ряде предприятий.
Современная экономическая ситуация на предприятиях мясоперерабатывающей промышленности области характеризуется:
необходимостью повышения конкурентоспособности продукции за счет проведения реконструкции предприятий, внедрения передовых образцов технологического оборудования, новых технологий;
необходимостью увеличения мощностей по первичной переработке скота;
высокой степенью изношенности технологического оборудования на существующих предприятиях;
недостатком инвестиций для модернизации оборудования.
Для вывода подотрасли животноводства на рубежи, обеспечивающие максимальное импортозамещение на внутреннем рынке мясной продукции и отвечающие требованиям Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, требуется привлечение значительных финансовых ресурсов (кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов и др.), а также концентрация средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, на наиболее приоритетных направлениях в увязке с конечными результатами и усилением контроля за их целевым использованием. Этим требованиям в наибольшей степени отвечает программно-целевой метод решения проблемы.
При вступлении в ВТО для сохранения и развития отраслей животноводства, особенно свиноводства, необходимо решение ряда задач экономического развития.
Для решения задач экономического развития АПК области необходима координация взаимоотношений предприятий, занимающихся производством продукции животноводства с предприятиями комбикормовой, перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственными организациями, специализирующимися на производстве зерна и кормов, именно поэтому при выборе инвестиционных проектов, реализуемых в области, предпочтение отдается предприятиям с замкнутым циклом производства. Рост производства продукции животноводства и продуктов ее переработки требует решения проблем полного обеспечения отрасли качественными сбалансированными кормами, развития логистической и маркетинговой инфраструктуры, регулирования рынка данной продукции.
Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что государственная поддержка обеспечит сельхозтоваропроизводителям:
создание благоприятного инвестиционного климата для проведения технического перевооружения, реконструкции и создания новых мощностей по выращиванию и первичной переработке свинины на основе инновационных технологий и ресурсосберегающего оборудования с соблюдением экологического законодательства;
наращивание необходимых объёмов сельскохозяйственного сырья с определёнными качественными характеристиками и с учётом региональных особенностей размещения производственной базы агропромышленного производства;
внедрение биотехнологий, «сквозных» технологий, на основе которых создаются высокотехнологичные комплексы замкнутого цикла с более эффективной выработкой целевого продукта, с сокращением потерь сырья, производством пищевых и кормовых продуктов с различными функциональными свойствами, что позволит повысить степень переработки сырья, расширить ассортимент выпускаемой продукции и нарастить базу для свиноводства и решить экологические проблемы;
создание и внедрение системы интегрального контроля показателей качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов на этапах переработки, транспортирования и хранения;
создание современной инфраструктуры для снижения издержек при хранении, транспортировке и логистике товародвижения пищевой продукции;
повышение уровня внедрения имеющихся научных исследований с целью инновационного развития пищевой промышленности и использование конкурентных преимуществ национальных производителей;
развитие инфраструктуры, брендинга и логистики продовольственной группы товаров, осуществляемое посредством стимулирования частных инвестиций и мер государственной поддержки, формируя систему участвующих субъектов, механизмы их взаимодействия и меры по государственному регулированию. Это создаст условия по развитию инфраструктуры и логическому обеспечению рынков мяса;
подготовку современного квалифицированного промышленно-производственного персонала с учётом требований инновационной экономики;
улучшение социально-экономического положения отдельных сельских населенных пунктов, районов и территорий. Прогнозируется рост доходов работников мясоперерабатывающей промышленности и увеличение занятости сельского населения.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является:
увеличение импортозамещения за счет производства отечественного товарного мяса на базе современных комплексов по убою скота и производству субпродуктов;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки;
развитие инфраструктуры для хранения и сбыта мясной продукции;
создание благоприятных экономических условий для устойчивого развития мясоперерабатывающей промышленности.
Для решения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
строительство комплексов по убою свиней, производству субпродуктов и их хранению;
проведение реконструкции и технического перевооружения на действующих предприятиях мясоперерабатывающей отрасли.
внедрение новых технологических процессов по убою и комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования;
снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий мясной промышленности;
создание новых рабочих мест.
Таблица 1
Этапы реализации подпрограммы
Этап
Срок реализации
Исполнители
Разработка и согласование проектно-сметной документации для строительства предприятий по первичной переработке свинины
2013 г.
Хозяйствующие субъекты Тамбовской области независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие производственную деятельность по первичной и глубокой переработке свинины и его хранению
Строительство комплексов по убою свиней, производству субпродуктов, хранению мяса и субпродуктов, включая приобретение оборудования
2013 - 2015 гг.
Выполнение строительно-монтажных работ по созданию мощностей по первичной переработке свинины
2013 - 2015 гг.
Модернизация действующих производств по переработке мяса
2013 - 2015 гг.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Реализация подпрограммы способствует ускоренному развитию животноводства, более рациональному использованию имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическому обновлению животноводства в целях повышения его устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий. Динамика производства свинины в убойном весе в 2012 - 2015 годах представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Динамика производства свинины в убойном весе в 2012 - 2015 годах
Эффективность реализации подпрограммы определяется путём оценки целевых показателей, представленных в таблице 2.
Таблица 2
Целевые показатели подпрограммы
Целевой показатель
Плановый период
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Уровень готовности мощностей, создаваемых на новых и действующих предприятиях по убою и переработке мяса свиней на кости, в %
55
75
100
Уровень готовности складских помещений, в %
50
75
100
Прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке скота в год, в %
0
157
117
Создание высокооплачиваемых рабочих мест
100
150
300
К показателям социально-экономической эффективности относятся:
создание не менее 600 новых рабочих мест;
увеличение поступлений налоговых платежей в областной бюджет и внебюджетные фонды.
В ходе реализации подпрограммы будут созданы благоприятные экономические условия для устойчивого развития первичной переработки мяса свиней и инфраструктуры глубокой его переработки, хранения и сбыта, повышена эффективность работы предприятий мясной отрасли, будет сокращен импорт мясной продукции, повысится обеспечение населения и перерабатывающих предприятий Тамбовской области высококачественной сельскохозяйственной продукцией, достигнуто сглаживание ценовой динамики на рынке мяса за счет создания новых мощностей по его хранению.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
В период реализации подпрограммы будут созданы современные комплексы по убою и переработке скота, создана инфраструктура по хранению и сбыту мяса и мясной продукции, повысится обеспечение населения области высококачественной мясной продукцией собственного производства.
Таблица 3
Меры по стимулированию инвестиционной привлекательности
Наименование показателя
Обязательства (по годам), млн. руб.
2013
2014
2015
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности на возмещение части затрат: на строительство комплексов по убою свиней и производству субпродуктов, хранению мяса и субпродуктов, включая приобретение оборудования
всего
300
120
100
областной бюджет
300
120
100
Федеральный бюджет
-
-
-
Внебюджетные источники
2486
960
830
Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного бюджета будут ежегодно определяться законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Таблица 4
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме (по годам)
Показатели
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2015/2012
1
2
3
4
5
6
7
Выручка от реализации свинины (ТП)
млн. руб.
2817
7084
13800
21666
7,7 р
Ежегодный прирост выручки от реализации свинины(ТП)
млн. руб.
0
4267
6716
7866
Х
Финансирование подпрограммы из областного бюджета- всего(Ф)
млн. руб.
0
300
120
100
Х
Показатели эффективности - Эбюд.*
руб.
0
1422
5596
7866
Х
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме представлен в таблице 3, где :
Эбюд. - объем прироста выручки от реализации на 1 рубль средств областного бюджета. Рассчитывается как отношение ежегодного прироста выручки от реализации мяса (?ТП) к финансированию подпрограммы из областного бюджета (Ф).
Реализация подпрограммы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов региона, развитию культурно-технических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.
4.1. Оценка рисков реализации подпрограммы
Реализация программных показателей подпрограммы сопряжена с определенными рисками, связанными с финансово-экономическим кризисом, конъюнктурой агропродовольственного рынка и внешнеэкономическими факторами.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
внешние риски:
риски, связанные с нестабильным экономическим состоянием в стране, которые могут привести к неплатежам, непредоставлением кредитными организациями в намеченные сроки кредитов, высокие ставки по кредитам;
риски, возникающие из-за колебаний рыночной конъюнктуры, которые могут привести к изменению цен на сырье, энергоресурсы, колебаниям спроса на продукцию;
риски, связанные с изменениями внешнеэкономической ситуации, которые могут привести к изменению квот и таможенных пошлин;
внутренние риски:
риски обеспечения финансирования подпрограммы;
риски по вводу в эксплуатацию объектов, сопряженные с несвоевременной поставкой строительных материалов и оборудования, нарушением графика выполнения работ;
операционные риски при производстве и реализации продукции, связанные с недостатком и снижением качества сырья, ухудшением качества готовой продукции, ошибочной маркетинговой стратегией.
Оперативное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей подпрограммы.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на период 2013 - 2015 гг. составляет 4796,0 млн. рублей таблица 3.
Таблица 3
Источники финансирования
Структура затрат, %
Объем финансирования, млн. рублей
Всего
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
Всего по подпрограмме
100
4796
2786
1080
930
в том числе:
внебюджетные источники
89
4276
2486
960
830
областной бюджет
11
520
300
120
100
Средства федерального бюджета в рамках настоящей подпрограммы могут быть использованы на условиях софинансирования в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного бюджета ежегодно определяются законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
6. Механизм реализации подпрограммы, контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основывается на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком подпрограммы, и направлен на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.
К реализации подпрограммы в качестве исполнителей привлекаются хозяйствующие субъекты Тамбовской области, независимо от организационно-правовой формы, являющиеся сельхозтоваропроизводителями.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
согласовывает с исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов исполнителей подпрограммы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы и представляет его в управление экономического развития области.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.
Исполнителями и участниками мероприятий подпрограммы являются управление сельского хозяйства области и сельскохозяйственные предприятия, крестьянские фермерские хозяйства, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, строящие комплексы по убою скота с учетом производства субпродуктов.
Срок реализации подпрограммы 2013 - 2015 годы.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) № 36 от 15.03.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: