О внесении изменений в постановление министерства финансов Астраханской области от 31.05.2012 № 21-п



Утратил силу постановлением министерства финансов Астраханской области от 07.10.2019 38-п

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.03.2014               № 14-п

О внесении изменений в постановление министерства финансов Астраханской области от 31.05.2012 № 21-п

В соответствии с пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях повышения эффективности расходования средств консолидированного бюджета Астраханской области министерство финансов Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление министерства финансов Астраханской области от 31.05.2012 № 21-п «О порядке подписания соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов» (далее – постановление) изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Отделу нормативно-правового обеспечения (Губернаторова О.Ю.) направить настоящее постановление:

2.1. В двухдневный срок со дня принятия в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования.

2.2. В семидневный срок со дня принятия поставщикам справочно-правовых систем «КонсультантПлюс» ООО «АИЦ «КонсультантПлюс» и «Гарант» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис» для включения в электронную базу данных.

2.3. В семидневный срок со дня принятия в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и прокуратуру Астраханской области.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя

Правительства Астраханской области -

министр финансов Астраханской области

В.А. Шведов

Приложение

к постановлению

министерства финансов

Астраханской области

от 13.03.2014 № 14-п

Соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов

г. Астрахань                                                                «____» ________ 20__ г.

Министерство финансов Астраханской области, именуемое в дальнейшем «министерство», в лице заместителя председателя Правительства Астраханской области – министра финансов Астраханской области Шведова Виталия Александровича, действующего на основании Положения о министерстве финансов Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 06.05.2010 № 199-П «О министерстве финансов Астраханской области», с одной стороны, и муниципальное образование_________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «муниципальное образование», в лице ____________________________________________________________________,

   (должность, фамилия, инициалы) 

____________________________________________________________________

действующего на основании Устава (принятым Решением Совета МО_________________________________________________ с другой стороны,

(дата и номер муниципального правового акта)

при совместном упоминании именуемые «стороны», в соответствии  со  статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации подписали настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Осуществление муниципальным образованием мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, являющихся  условием  предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Муниципальное образование обязано:

2.1.1. Соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации и Астраханской области в рамках реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

а) не превышать установленных  максимальных нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области;

б) не превышать предельного значения дефицита местного бюджета в размере 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджета Астраханской области и (или) поступлений  налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

в) не превышать  предельного объема муниципального долга в размере 50

процентов утвержденного общего годового объема доходов  местного  бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджета  Астраханской области и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

г) не устанавливать и не исполнять расходных  обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами и законами Астраханской области к полномочиям органов местного самоуправления Астраханской области.

2.1.2. Осуществлять следующие меры по соблюдению бюджетного законодательства Российской Федерации, увеличению поступлений   налоговых и неналоговых доходов и повышению эффективности использования бюджетных средств:

а) не превышать предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году, утвержденных решением о местном бюджете, в размере 15 процентов объема расходов местного  бюджета, за исключением  объема расходов, которые осуществляются за счет  субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

б) обеспечить рост доли расходов муниципального образования на реализацию муниципальных и ведомственных целевых программ в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) относительно показателя за предыдущий период отчетного года;

в) обеспечить рост налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования относительно аналогичного периода последнего отчетного года;

г) обеспечить рост доли налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) относительно показателя за аналогичный период последнего отчетного года.

2.1.3. Представлять в министерство ежеквартально, в срок сдачи ежемесячной отчетности об исполнении консолидированных бюджетов следующего месяца за отчетным отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по  форме, установленной согласно приложению к настоящему Соглашению.

2.2. Министерство:

2.2.1. Обязано осуществлять контроль за соблюдением муниципальным образованием условий настоящего Соглашения по итогам исполнения  отчетных  кварталов.

2.2.2. Вправе с первого числа месяца, следующего за отчетным периодом, приостановить (при условии возможности устранения выявленного нарушения в текущем финансовом году), сократить (при условии отсутствия возможности устранения выявленного нарушения в текущем финансовом году) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в  случае:

- невыполнения получателем межбюджетных трансфертов обязанностей, указанных в подпункте 2.1.1. пункта 2.1. раздела 2 настоящего Соглашения;

- непредставления или искажения отчетности, указанной в подпункте 2.1.3. пункта 2.1. раздела 2 настоящего Соглашения;

2.3. При условии возникновения случаев, указанных в подпункте 2.2.2. пункта 2.2. раздела 2 после завершения текущего финансового года, сокращению подлежат межбюджетные трансферты, предусмотренные в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год. 

3. Внесение изменений и дополнений в соглашение

По взаимному соглашению сторон в настоящее Соглашение могут  быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4. Срок действия соглашения

Настоящее Соглашение действует на период с 01.01.20__ до 31.12.20__.

5. Разрешение споров

Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Другие условия

Настоящее Соглашение составлено на ___ листах, включая приложение, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для  каждой из сторон.

7. Местонахождение сторон

Министерство финансов

Астраханской области

Муниципальное образование Астраханской области

Астраханская область

г. Астрахань, ул. Советская  15

Подписи Сторон

от министерства финансов

Астраханской области

от муниципального образования Астраханской области

Приложение

к Соглашению о мерах по повышению

эффективности использования

бюджетных средств и увеличению

поступлений налоговых и неналоговых

доходов местных бюджетов

Отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов ______________________________

(муниципальное образование)

№ п/п

Наименование показателя

Единца измерения

На 01.04.20_

На 01.07.20_

На 01.10.20_

На 01.01. 20_

1*

Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области на год

Тыс. рублей

2**

Фактические расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области

Тыс. рублей

х

3***

Принятие и исполнение расходных обязательств, не связанных  с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными  законами и законами Астраханской  области к полномочиям органов местного самоуправления Астраханской области

Тыс. рублей

х

х

4****

Объем  дефицита

%

5****

Объем муниципального долга

%

6****

Расходы на обслуживание муниципального долга

%

7****

Доля расходов муниципального образования на реализацию муниципальных и ведомственных целевых программ в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

%

8****

Налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования на отчетную дату текущего финансового года 

Тыс. рублей

9****

Налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования на отчетную дату истекшего финансового года 

Тыс. рублей

10****

Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) на отчетную дату текущего финансового года   

%

11****

Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) на отчетную дату истекшего финансового года   

%

Примечания:

*

Пункт 1 заполняется в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2007 № 370-П «О максимальных нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области»

**

Пункт 2 заполняется по данным отчета о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (форма 14 МО), утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2010 № 179н «Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также Инструкции о порядке их составления и представления» и данным в соответствии с разделом 3 Методических рекомендаций по расчету расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области, утвержденных постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2007 № 370-П «О максимальных нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области»

***

Пункт 3 заполняется по данным реестра расходных обязательств на текущий финансовый год в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19.04.2012 № 49н «Об утверждении порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации»

****

Пункты 4-11 заполняются по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (форма 0503317), отчетности  117 (0503117) формы - отчета об исполнении бюджета) и Справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма 0503387)

Глава

муниципального образования __________________________     __________   ______________________

                                                        (муниципальное образование)       (подпись)       (расшифровка подписи)

Руководитель

финансового органа ____________________  ___________________________________

                                                   (подпись)                                   (расшифровка подписи)