О СОЗДАНИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.03.2014 №212-пп

О СОЗДАНИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ

(в редакции постановлений Правительства Магаданской области от 29.01.2015 № 45-пп, от 04.12.2015 №845-пп, от 07.04.2017 №297-пп, от 04.08.2017 №717-пп, от 04.04.2018 №267-пп, от 15.11.2018 №767-пп, от 29.12.2018 №912-пп, от 12.03.2019 №153-пп, от 17.06.2019 №436-пп)

В целях реализации постановлений Правительства Магаданской области от 06 февраля 2014 г. № 71-пп «О мерах по реализации государственной программы Магаданской области «Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы», от 30 апреля 2019 г. № 313-пп «Об утверждении Правил предоставления субсидий, в том числе грантов на реализацию Подпрограммы «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019-2024 годы» государственной программы Магаданской области «Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы» Правительство Магаданской области  п о с т а н о в л я е т:

(преамбула изложена в редакции постановления Правительства Магаданской области от 29.12.2018 №912-пп)

(преамбула изложена в редакции постановления Правительства Магаданской области от17.06.2019 №436-пп

1. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров (приложение № 1).

2. Утвердить Порядок проведения конкурса по отбору начинающих фермеров, включая порядок принятия решения о включении заявителей в состав получателей государственной поддержки в сфере реализации основного мероприятия 18.7 «Достижение целевых показателей региональной программы в области развития малых форм хозяйствования на селе» Подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса на 2019-2024 годы» государственной программы Магаданской области «Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы», утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. № 1143-па «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы», по направлению «Создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства» (приложение № 2).

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 07.04.2017 №297-пп)

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 04.08.2017 №717-пп)

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 29.12.2018 №912-пп)

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 12.03.2019 №153-пп)

3. Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров (приложение № 3).

4. пункт 4 исключен постановлением Правительства Магаданской области от 29.12.2018 №912-пп)

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора

Магаданской области

Н. Карпенко

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Магаданской области

от «13» марта 2014 г. № 212-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров

1. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров (далее – Комиссия) создается в целях отбора планов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – бизнес-планы) начинающих фермеров и признания глав крестьянских (фермерских) хозяйств, на базе которых реализуются проекты по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, участниками реализации основного мероприятия 18.7 «Достижение целевых показателей региональной программы в области развития малых форм хозяйствования на селе» Подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса 2019-2024 годы», по направлению «Создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства», и (или) мероприятия 19.1.1.I7 «Предоставление гранта «Агростартап» основного мероприятия 19.1.I7 «Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации» Подпрограммы «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019-2024 годы» государственной программы Магаданской области «Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы», утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. № 1143-па «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы» (далее – государственная программа)».

(пункт 1.1 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 07.04.2017 №297-пп)

(пункт 1.1 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 04.08.2017 №717-пп)

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 29.12.2018 №912-пп)

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 12.03.2019 №153-пп)

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 17.06.2019 №436-пп)

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, постановлениями, указами и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями Правительства Магаданской области и настоящим Положением.

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 12.03.2019 №153-пп)

1.3. Члены Конкурсной комиссии принимают участие в её работе на общественных началах.

2. Полномочия Комиссии

(раздел 2 изложен в редакции Постановления Правительства Магаданской области от 17.06.2019 №436-пп)

Комиссия осуществляет следующие полномочия:

- ежегодно объявляет о проведении конкурсов по отбору начинающих фермеров в рамках основного мероприятия 18.7 «Достижение целевых показателей региональной программы в области развития малых форм хозяйствования на селе» Подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса 2019-2024 годы», по направлению «Создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства», и мероприятия 19.1.1.I7 «Предоставление гранта «Агростартап» основного мероприятия 19.1.I7 «Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации» Подпрограммы «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019-2024 годы» государственной программы;

- рассматривает заявки глав крестьянских (фермерских) хозяйств, на базе которых реализуются проекты по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, и граждан Российской Федерации, обязующихся в течение не более 15 календарных дней после объявления их победителями по результатам конкурсного отбора Комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы (далее – заявители);

- проводит очное собеседование с заявителями;

- дает рекомендации о включении либо об отказе включения заявителя в реестр получателей государственной поддержки в сфере реализации основного мероприятия 18.7 «Достижение целевых показателей региональной программы в области развития малых форм хозяйствования на селе» Подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса 2019-2024 годы», по направлению «Создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства», и мероприятия 19.1.1.I7 «Предоставление гранта «Агростартап» основного мероприятия 19.1.I7 «Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации» Подпрограммы «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019-2024 годы» государственной программы, о размере гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в пределах максимальных размеров, установленных государственной программой;

- запрашивает в установленном порядке информацию, необходимую для обеспечения работы Комиссии.

Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

3. Порядок деятельности Комиссии

3.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии.

3.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

3.3. При необходимости к работе Комиссии могут привлекаться независимые эксперты, заключения которых носят рекомендательный характер.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Магаданской области

от «13» марта 2014 г. № 212-пп

ПОРЯДОК

проведения конкурса по отбору начинающих фермеров, включая порядок принятия решения о включении заявителей в состав получателей государственной поддержки в сфере реализации основного мероприятия 18.7 «Достижение целевых показателей региональной программы в области развития малых форм хозяйствования на селе» Подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса на 2019-2024 годы» государственной программы Магаданской области «Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы», утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. № 1143-па «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы», по направлению «Создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства»

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Магаданской области от 07.04.2017 №297-пп)

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 04.08.2017 №717-пп)

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Магаданской области от 29.12.2018 №912-пп)

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 12.03.2019 №153-пп)

1. Конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров (далее – Комиссия) ежегодно до 03 февраля текущего года (в 2014 году –до 03 марта) объявляет о проведении конкурса по отбору начинающих фермеров путем размещения в региональной информационной системе «Открытый Регион» в разделе «Министерство сельского хозяйства Магаданской области», а также в официальном печатном издании «Магаданская правда» информации об условиях проведения конкурса по отбору начинающих фермеров с указанием сроков подачи заявителями заявок в Комиссию, сроков рассмотрения заявок Комиссией.

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 04.04.2018 №267-пп)

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 29.12.2018 №912-пп)

2. Представление заявителями заявок в Комиссию осуществляется с 03 февраля по 03апреля текущего года, в 2014 году – с 17 марта по 16 мая.

3. Рассмотрение заявок заявителей осуществляется Комиссией в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока представления заявителями заявок в Комиссию, установленного пунктом 2 настоящего Порядка.

4.пункт 4 исключен постановлением Правительства Магаданской области от 04.08.2017 №717-пп)

5. В целях выработки рекомендаций для министерства сельского хозяйства Магаданской области (далее – министерство) о включении заявителей в реестр получателей государственной поддержки в сфере реализации основного мероприятия 18.7 «Достижение целевых показателей региональной программы в области развития малых форм хозяйствования на селе» Подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса на 2019-2024 годы» государственной программы Магаданской области «Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы», утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. № 1143-па «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы» (далее – государственная программа), по направлению «Создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства», о размере гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в пределах максимальных размеров, установленных государственной программой (далее – рекомендации), члены Комиссии проводят оценку представленных бизнес-планов по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств по следующим критериям:

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 07.04.2017 №297-пп)

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 04.08.2017 №717-пп)

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 29.12.2018 №912-пп)

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 12.03.2019 №153-пп)

1) степень проработки бизнес-плана (наличие всех разделов бизнес- плана, содержание в них всей необходимой информации для комплексной оценки перспектив его реализации);

2) достоверность информации, представленной в бизнес-плане (соответствие представленной в бизнес-плане исходной информации статистической и рыночной информации, а также данным, полученным при личном присутствии членов Комиссии на месте реализации проекта);

3) уровень внедрения представленного бизнес-плана (проработка вопроса с поставщиками товаров, работ и услуг, наличие договоров, заявок, проработка вопроса по подбору кадров, помещению, земельному участку для ведения хозяйственной деятельности);

4) оптимальность заявленного срока окупаемости бизнес-плана;

5) социальная эффективность бизнес-плана (создание дополнительных рабочих мест сверх установленного минимума, социально значимой сельскохозяйственной продукции, создание производства в малоразвитой или новой для Магаданской области сельскохозяйственной отрасли).

6. Для оценки бизнес-плана по каждому критерию применяется 5-балльная шкала:

«Неудовлетворительно» – от 0 до 2 баллов; «Удовлетворительно» –  от 3 до 4 баллов; «Хорошо» – 5 баллов.

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 15.11.2018 №767-пп)

7. Оценка бизнес-плана определяется в заключении Комиссии по итоговому баллу.

Общий суммарный балл по каждому бизнес-плану определяется на заседании комиссии как сумма итоговых баллов.

При подаче заявки заявитель вправе по собственной инициативе представить дополнительно документы, указанные в подпункте 2.7.1.5 пункта 2.7.1 Правил предоставления субсидий (грантов) из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Магаданской области на поддержку развития отраслей агропромышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области № 71-пп (далее – сведения), положительно учитываемые Комиссией при принятии решения о включении заявителей в состав получателей государственной поддержки в сфере реализации основного мероприятия 18.7 «Достижение целевых показателей региональной программы в области развития малых форм хозяйствования на селе» Подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса на 2019-2024 годы государственной программы по направлению «Создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства».

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 04.08.2017 №717-пп)

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 29.12.2018 №912-пп)

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 12.03.2019 №153-пп)

К общему суммарному баллу заявители, включившие в состав прилагаемых к заявке документов указанные сведения, получают по одному баллу дополнительно по каждому виду сведений, включенных в состав прилагаемых к заявке документов.

(пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 07.04.2017 №297-пп)

8. Бизнес-планы заявителей, по которым итоговый балл большинства членов комиссии составляет 20 и менее баллов, считаются не прошедшими конкурсный отбор.

(пункт 8 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 07.04.2017 №297-пп)

9. Рекомендации оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем Комиссии и в течение одного рабочего дня со дня подписания направляется в министерство с приложением документов, поданных заявителями для участия в конкурсе по отбору начинающих фермеров, для принятия окончательных решений о включении заявителя в реестр получателей государственной поддержки, об определении размера гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, в пределах максимальных размеров, установленных государственной программой.

Министерство в течение одного рабочего дня со дня получения указанного протокола принимает окончательные решения о включении заявителей в реестр получателей государственной поддержки в сфере реализации основного мероприятия 18.7 «Достижение целевых показателей региональной программы в области развития малых форм хозяйствования на селе» Подпрограммы «Подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса на 2019-2024 годы» государственной программы по направлению «Создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства», об определении размера гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в пределах максимальных размеров, установленных государственной программой, оформляемые приказом министерства.

(пункт 9 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 04.08.2017 №717-пп)

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 29.12.2018 №912-пп)

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 12.03.2019 №153-пп)

10. Выдача сертификата победителям конкурсного отбора осуществляется в день издания приказа министерства, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

(пункт 10 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 04.08.2017 №717-пп)

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Магаданской области

от «13» марта 2014 г. № 212-пп

(состав в редакции Постановления Правительства Магаданской области от 29.12.2018 №912-пп)

СОСТАВ

конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров

Бандурин

Станислав Михайлович

(в редакции Постановления Правительства Магаданской области от 12.03.2019 №153-пп)

врио министра сельского хозяйства Магаданской области, председатель конкурсной комиссии

Бандурин

Станислав Михайлович

(в редакции Постановления Правительства Магаданской области от 12.03.2019 №153-пп)

руководитель управления правового, кадрового и информационного обеспечения министерства сельского хозяйства Магаданской области, заместитель председателя конкурсной комиссии

Теренина

Светлана Александровна

консультант управления экономики, финансов и развития сельского хозяйства министерства сельского хозяйства Магаданской области, секретарь конкурсной комиссии

Члены конкурсной комиссии:

Барзакова

Мария Михайловна

региональный директор удаленного рабочего места в г. Магадане акционерного общества «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (по согласованию)

Вахрамеева

Татьяна Юрьевна

руководитель филиала федерального государственного бюджетного учреждения Станция агрохимической службы «Магаданская» (по согласованию)

Гальцева

Наталья Васильевна

заместитель руководителя Северо-Восточного комплексного научно-исследовательского института дальневосточного отделения Российской академии наук, доктор экономических наук (по согласованию)

Иванова

Ольга Григорьевна

директор федерального государственного бюджетного научного учреждения «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства»
(по согласованию)

Комар

Сергей Васильевич

индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства                                     (по согласованию)

Лазовский

Юрий Александрович

заместитель руководителя управления экономики, финансов и развития сельского хозяйства министерства сельского хозяйства Магаданской области

Мезенцева

Любовь Александровна

руководитель филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Магаданской области (по согласованию)

Кумратов

Хусин Муратович

индивидуальный предприниматель                       Кумратов Х.М., глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член общественного совета (по согласованию).

________________».