Основная информация
| Дата опубликования: | 13 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU51000202000132 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Мурманская область |
| Принявший орган: | Правительство Мурманской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.03.2020 № 108-ПП
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Законом Мурманской области от 10.11.2011 № 1415-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области.
Губернатор
Мурманской области
А. Чибис
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 13.03.2020 № 108-ПП
Порядок
организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории
Мурманской области
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области (далее – региональный государственный контроль (надзор)).
2. Под региональным государственным контролем (надзором) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается деятельность уполномоченного регионального государственного органа исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации, Законом Мурманской области от 10.11.2011 № 1415-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области» и иными нормативными правовыми актами Мурманской области (далее – обязательные требования), посредством организации и проведения установленных и регламентированных мероприятий.
3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, обязательных требований.
4. Региональный государственный контроль (надзор) включает в себя:
1) Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) (далее – далее лицензионный контроль).
2) Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных в статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.
3) Государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.
5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляет Министерство инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области (далее – Министерство).
6. Перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), утверждается Правительством Мурманской области.
7. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
1) Плановых и (или) внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок.
2) Проведения контрольной закупки.
3) Мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с перечнем мероприятий и порядком, установленными статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Федеральный закон № 294-ФЗ).
4) Мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в соответствии с положениями статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ).
5) Мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
6) Систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
8. Проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляется по основаниям и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ, а также с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных положениями Федерального закона № 171-ФЗ.
9. Плановые проверки в отношении организации, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями, не проводится.
10. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
11. Производство административных дел осуществляется Министерством в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и не регулируется настоящим Порядком.
12. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в установленном порядке взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления Мурманской области.
13. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) определяются административными регламентами, утверждаемыми приказами Министерства, которые подлежат опубликованию и размещению в соответствии с установленным порядком.
14. Права должностных лиц Министерства при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) установлены Федеральным законом № 171-ФЗ, Федеральным законом № 294-ФЗ, Положением о Министерстве инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 05.11.2019 № 504-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области».
15. Должностные лица Министерства соблюдают ограничения и выполняют обязанности, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействие) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
16. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
__________
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.03.2020 № 108-ПП
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Законом Мурманской области от 10.11.2011 № 1415-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области.
Губернатор
Мурманской области
А. Чибис
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 13.03.2020 № 108-ПП
Порядок
организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории
Мурманской области
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области (далее – региональный государственный контроль (надзор)).
2. Под региональным государственным контролем (надзором) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается деятельность уполномоченного регионального государственного органа исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации, Законом Мурманской области от 10.11.2011 № 1415-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области» и иными нормативными правовыми актами Мурманской области (далее – обязательные требования), посредством организации и проведения установленных и регламентированных мероприятий.
3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, обязательных требований.
4. Региональный государственный контроль (надзор) включает в себя:
1) Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) (далее – далее лицензионный контроль).
2) Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных в статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.
3) Государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.
5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляет Министерство инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области (далее – Министерство).
6. Перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), утверждается Правительством Мурманской области.
7. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
1) Плановых и (или) внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок.
2) Проведения контрольной закупки.
3) Мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с перечнем мероприятий и порядком, установленными статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Федеральный закон № 294-ФЗ).
4) Мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в соответствии с положениями статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ).
5) Мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
6) Систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
8. Проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляется по основаниям и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ, а также с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных положениями Федерального закона № 171-ФЗ.
9. Плановые проверки в отношении организации, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями, не проводится.
10. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
11. Производство административных дел осуществляется Министерством в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и не регулируется настоящим Порядком.
12. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в установленном порядке взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления Мурманской области.
13. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) определяются административными регламентами, утверждаемыми приказами Министерства, которые подлежат опубликованию и размещению в соответствии с установленным порядком.
14. Права должностных лиц Министерства при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) установлены Федеральным законом № 171-ФЗ, Федеральным законом № 294-ФЗ, Положением о Министерстве инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 05.11.2019 № 504-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области».
15. Должностные лица Министерства соблюдают ограничения и выполняют обязанности, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействие) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
16. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
__________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" от 16.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 ТОРГОВЛЯ. ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ. БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, 080.040.030 Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции. Контроль качества, 080.040.040 Порядок поставок и розничной продажи алкогольной продукции, 080.040.060 Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с переданными субъектом РФ полномочиями. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
