Об утверждении муниципальной программы «Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство) Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района на 2019 – 2021 годы»



СОБРАНИЕ

             

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОРКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАРКСОВСКОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 13.03.2020 г. №  18

Об утверждении муниципальной программы «Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство) Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района на 2019 – 2021 годы»

              В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь постановления администрации Зоркинского муниципального образования «О порядке разработки и реализации муниципальных   программ» от 26.07.2013 года № 50, Уставом Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, администрация Зоркинского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить муниципальную программу «Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство) Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района на 2019 – 2021 годы» согласно приложению.

              2. Настоящее постановление обнародовать на информационных досках  в населенных пунктах и разместить на официальном сайте Зоркинского муниципального образования.

        3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019г.

        4. Муниципальную программу «Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство) Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района на 2019 – 2021 годы» от 23.12.2019 г. № 77 признать утратившим силу.

              5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Зоркинского

муниципального образования                                  Е.С.Пономарева

Приложение 13.03.2020 г.  № 18

к постановлению администрации

Зоркинского муниципального образования

ПАСПОРТ

муниципальной программы Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области

Наименование муниципальной программы

«Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство) Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района на 2019 – 2021 годы»

(далее муниципальная программа)

Цель муниципальной программы

Устойчивое территориальное развитие муниципального образования посредством совершенствования системы расселения, застройки, благоустройства сельских поселений, их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей среды

Задачи муниципальной программы

- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Сроки реализации муниципальной программы

2019 – 2021 годы

Перечень подпрограмм

-

Ответственный исполнитель

Администрация Зоркинского муниципального образования Марксовского

муниципального района Саратовской области

Соисполнители программы

-

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. руб.)

всего

2019 г.

2020 г.

2021 г.

всего, в том числе:

393,00

20,00

373,00

0,00

местный бюджет

393,00

20,00

373,00

0,00

федеральный бюджет (прогнозно)

-

-

-

-

областной бюджет (прогнозно)

-

-

-

-

внебюджетные источники (прогнозно)

-

-

-

-

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- утверждение генерального плана Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области с целью обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

- улучшение условий проживания населения посредством совершенствования системы расселения, застройки территории Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

              1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы.

              В настоящее время Зоркинское муниципальное образование не имеет в полном объеме градостроительной документации, учитывающую изменения в экономической и политической жизни, в связи, с чем часто не учитываются важнейшие факторы, среди которых многоукладное землепользование, возникновение рыночной стоимости на земельные участки, наличие новых источников финансирования капитального строительства.

              В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации градостроительной документацией должны быть обеспечены все районы, городские и сельские поселения. Отсутствие в Зоркинском муниципальном образовании градостроительной документации приводит в реальных условиях к необходимости принятия решений на материалах, не соответствующих современным условиям. Практика показывает, что отсутствие градостроительной документации дает возможность волевым путем вторгаться в сложившуюся среду, пренебрегая интересами муниципального образования, его жителей, ущемляя права граждан.

              Зоркинское муниципальное образование включает в себя двенадцать (12) сел.

              Основной целью жилищной политики остается создание условий доступности обеспечения жильем населения образования. Ежегодно в муниципальном образовании вводятся жилые дома, причем строятся с максимальным благоустройством прилегающих улиц и территорий, что позволяет традиционно содержать территории муниципальных образований в порядке и чистоте. Разработка документов градостроительного планирования позволит решить следующие жизненно важные вопросы:

              - перспективы реального расселения в муниципальном образовании;

              - применение объемно-планировочных и инженерно-технических решений в застройке муниципального образования с учетом местной специфики.

              Решение этих вопросов позволит выбрать оптимальный вариант устойчивого развития Зоркинского муниципального образования.

              Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию территорий муниципального образования определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения поставленной задачи.

              Достижение максимальных результатов в минимальные сроки требует подготовки и реализации градостроительной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства.

              Принятие данной муниципальной программы позволит не только оперативно решать текущие задачи обеспечения роста объемов строительства, но также последовательно и целенаправленно выстраивать основания для перспективных действий системного характера по развитию территории муниципального образования, создавать адекватную условиям рыночной экономики систему градорегулирования.

2. Цель и задачи муниципальной программы.

              Целью программы является:

устойчивое территориальное развитие образования посредством совершенствования системы расселения, застройки, благоустройства  территории муниципального образования  ее инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей среды.

              Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

              - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

              - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

              Реализация муниципальной программы будет осуществляться в течение 2019 – 2021 годов. Выделение отдельных этапов муниципальной программы не предполагается.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы и целевых индикаторов (показателей) их выполнение.

              Основными мероприятиями муниципальной программы «Градостроительное  планирование развития территории Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района на 2019 – 2021 годы» являются:

              - Обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности на территории Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района.

        Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении № 1 к муниципальной программе.

              Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.

5. Объем и источники финансирования муниципальной программы.

              Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы на 2019 – 2021 годы составляет  393,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

              2019 год –20,00 тыс. рублей;

              2020 год –373,0 тыс. рублей;

              2021 год –0 тыс. рублей

              из них:

              местный бюджет –393 ,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

              2019 год –20,0 тыс. рублей;

              2020 год -373,0 тыс. рублей;

              2021 год –0,0 тыс. рублей.

6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.

              Реализация мероприятий муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:

              - утверждение генерального плана Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области с целью обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

- улучшение условий проживания населения посредством совершенствования системы расселения, застройки территории Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

              7. Система управления реализацией муниципальной программы.

              Оперативное управление муниципальной программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет администрация Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

              Ответственность за реализацию основных мероприятий, достижение утвержденных значений целевых индикаторов (показателей) мероприятий несут исполнители мероприятий программ.

              Контроль за исполнением муниципальной программы включает:

              1) годовую отчетность о реализации мероприятий муниципальной программы;

              2) контроль за качеством реализуемых программных мероприятий;

              3) ежегодный мониторинг эффективности реализации муниципальной программы.

              Реализация и финансирование муниципальной программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании нормативных правовых актов, действующих на территории Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на выполнение работ и оказание услуг.

              Муниципальная программа считается завершенной после выполнения плана программных мероприятий в полном объеме и (или) достижения цели муниципальной программы.

              С учетом достижений по годам ожидаемых результатов реализации муниципальной программы будут формироваться предложения по внесению необходимых изменений.

Глава Зоркинского

муниципального образования                                  Е.С.Пономарева

Приложение № 1

к муниципальной программе

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы

«Градостроительное планирование развития территории Зоркинского муниципального образования Марксовского

муниципального района на 2019-2021 годы»

№ п/п

Наименование мероприятий

Участник муниципальной программы

Срок

Начала реализации

(год)

Окончания

реализации

(год)

1.

Основное мероприятие: Обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности на территории Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района;

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

2019

2021

1.1

Мероприятие 1:

Разработка проекта генерального плана Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области - IV этап

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

2019

2021

1.2

Мероприятие 2:

Подготовка и изготовление форм описание местоположения границ населенных пунктов Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

2019

2019

2.

Основное мероприятие: Обеспечение устойчивого развития территории Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области на основе территориального градостроительного зонирования.

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

2020

2020

2.1

Мероприятие 1:

Внесение изменений в правила землепользования и застройки Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

2020

2020

3.

Основное мероприятие: Реализация комплекса мер направленных на разработку проектов планировки территории и проектов межевания территории для развития инфраструктуры.

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

2020

2020

3.1

Мероприятие 1:

Разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории населенных пунктов Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области .

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

2020

2020

             

Приложение № 2

к муниципальной программе

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

«Градостроительное планирование развития территории Зоркинского муниципального образования Марксовского

муниципального района на 2019-2021 годы»

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей (индикаторов)

2017г. (отчетный)

2018 г. (оценка)

2019г.

2020г.

2021г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Наличие утвержденного генерального плана      Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области

Ед.     

0

0

1

1

1

2

Наличие утвержденных правил землепользования и застройки Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области

Ед.

0

0

1

1

1

3

Разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории населенных пунктов Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

Ед.

0

0

0

1

0

Приложение № 3

к муниципальной программе

Сведения

об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы

«Градостроительное планирование развития территории Зоркинского муниципального образования Марксовского

муниципального района на 2019-2021 годы»

№ п/п

Наименование

Ответственный исполнитель (соисполнитель,

участник)

Источники финансирования

Объемы финансирования,

всего (тыс. руб.)

в том числе по годам реализации программы

(тыс. руб.):

2019 год

2020 год

2021 год

Муниципальная программа «Градостроительное планирование развития территории Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района на 2019 – 2021 годы»

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

Всего, в том числе:

393,00

20,00

373,00

0,00

местный бюджет

393,00

20,00

373,00

0,00

областной бюджет (прогнозно)

-

-

-

федеральный бюджет (прогнозно)

-

-

-

-

Внебюджетные источники (прогнозно)

-

-

-

-

1.

Основное мероприятие: Обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности на территории Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района.

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

Всего, в том числе:

20,00

20,00

0,00

0,00

местный бюджет

20,00

20,00

0,00

0,00

областной бюджет (прогнозно)

-

-

-

-

федеральный бюджет (прогнозно)

-

-

-

-

Внебюджетные источники (прогнозно)

-

-

-

-

1.1.

Мероприятие 1:

Разработка проекта генерального плана Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области - IV этап

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

Всего, в том числе:

20,00

20,00

0,00

0,00

местный бюджет

20,00

20,00

0,00

0,00

областной бюджет (прогнозно)

федеральный бюджет (прогнозно)

Внебюджетные источники (прогнозно)

1.2.

Мероприятие 2: Подготовка и изготовление форм описание местоположения границ населенных пунктов Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

Всего, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет (прогнозно)

федеральный бюджет (прогнозно)

Внебюджетные источники (прогнозно)

2.

Основное мероприятие: Обеспечение устойчивого развития территории Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области на основе территориального градостроительного зонирования.

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

Всего, в том числе:

298,00

0,00

298,00

местный бюджет

298,00

0,00

298,00

областной бюджет (прогнозно)

федеральный бюджет (прогнозно)

Внебюджетные источники (прогнозно)

2.1.

Мероприятие 1:

Внесение изменений в правила землепользования и застройки Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

Всего, в том числе:

298,00

0

298,00

0

местный бюджет

298,00

0

298,00

0

областной бюджет (прогнозно)

федеральный бюджет (прогнозно)

Внебюджетные источники (прогнозно)

3

Основное мероприятие: Реализация комплекса мер направленных на разработку проектов планировки территории и проектов межевания территории для развития инфраструктуры.

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

Всего, в том числе:

75,00

0,00

75,00

местный бюджет

75,00

0,00

75,00

областной бюджет (прогнозно)

федеральный бюджет (прогнозно)

Внебюджетные источники (прогнозно)

3.1

Мероприятие 1: Разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории населенных пунктов Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области .

Администрация Зоркинского муниципального образования  Марксовского муниципального района Саратовской области

Всего, в том числе:

75,00

0,00

75,00

местный бюджет

75,00

0,00

75,00

областной бюджет (прогнозно)

федеральный бюджет (прогнозно)

Внебюджетные источники (прогнозно)