Об утверждении Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Октябрьского района



АДМИНИСТРАЦИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13.03.2020                                               с. Покровка                                              № 25-н

Об утверждении Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего,

основного общего и среднего общего образования

на территории Октябрьского района

На основании Федерального закона от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,  Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в целях реализации полномочий Администрации Октябрьского района по учёту детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечения права всех граждан, проживающих на территории Октябрьского района, на получение обязательного общего образования, а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей, руководствуясь Уставом Администрации Октябрьского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Октябрьского района (далее – Порядок).

2. Муниципальному казенному учреждению «Управление образования» Октябрьского района (Верикова):

2.1.  Организовать работу по проведению ежегодного персонального учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с Порядком.

3. Рекомендовать всем руководителям органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учёта детей, в рамках своих полномочий оказывать помощь МКУ «Управление образования» и образовательным организациям в осуществлении учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

4. Организационному отделу Администрации Октябрьского района (Козлова) опубликовать настоящее постановление.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района по социальным вопросам (Белецкий).

Глава района                                                                                                 А.В. Камлёнок

Приложение

к постановлению

Администрации Октябрьского района

от 13.03.2020  № 25-н

ПОРЯДОК

учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Октябрьского района

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок учёта детей, подлежащих обучению в образовательных организациях Октябрьского района, реализующих основные общеобразовательные программы (далее –Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Уставом Администрации Октябрьского района, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края.

1.2. Порядок определяет организацию работы по учёту детей, подлежащих обучению по основным общеобразовательным программам на территории Октябрьского района.

1.3. Обязательному ежегодному персональному учёту подлежат все дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Октябрьского района, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их права на получение общего образования.

1.4. Выявление и учёт детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Информация по учёту детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями федеральных законов от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

1.6. В целях обеспечения конституционных прав несовершеннолетних на получение образования соответствующего уровня за конкретными территориями муниципального образования закреплены образовательные учреждения на основании постановлений Администрации Октябрьского района от 14.01.2020 № 3-р «Об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закреплении муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями на территории Октябрьского района».

1.7. Общеобразовательные учреждения несут ответственность за предоставление образования соответствующего уровня несовершеннолетним, проживающим на закреплённой за ними территории.

Организация работы по учёту детей, подлежащих обучению по основным общеобразовательным программам

2.1. Исполнение полномочий органов местного самоуправления по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, обеспечивает МКУ «Управление образования» Октябрьского района (далее – Управление образования).

2.2. Учёт детей осуществляется ежегодно путем формирования единой информационной базы данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - единая информационная база данных), которая формируется и хранится в Управлении образования.

2.3. В информационный банк данных вносятся сведения обо всех несовершеннолетних гражданах в возрасте от 0 до 18 лет, постоянно (временно) проживающих (пребывающих) на территории Октябрьского района, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания). 

2.4. Учёт детей, подлежащих обучению, осуществляют образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы и расположенные на территории Октябрьского района.

2.5. Учет детей осуществляют во взаимодействии следующие органы, учреждения и организации:

МКУ «Управление образования» Октябрьского района;

образовательные организации Октябрьского района, осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» о детях в возрасте от 0 до 18 лет, получающих обслуживание в медицинских организациях (в пределах своей компетенции, по согласованию);

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района;

ОМВД России по Октябрьскому району (в пределах своей компетенции, по согласованию);

отдел опеки и попечительства Октябрьского района;

краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Октябрьский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (в пределах своей компетенции, по согласованию).

2.6. Источниками формирования информационной базы данных служат:

2.6.1.Данные электронной информационной системы учета детей в возрасте от 0 до 7 лет АИС «Приморский край. Образование», ожидающих предоставления места в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

2.6.2. Обучающихся в данном образовательном учреждении вне зависимости от места их проживания.

2.6.3. Обучающихся в других общеобразовательных учреждениях всех типов и видов.

2.6.4. Достигших к началу учебного года 6 лет 6 месяцев и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году.

2.6.5.Не получающих образование по состоянию здоровья.

2.6.6. Не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона.

2.6.7. Не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия.

2.6.8. Информация КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» (по согласованию) о детях, зарегистрированных по месту жительства и фактически проживающих на соответствующей территории, а также о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.6.9. Информация, поступившая от территориальных органов регистрационного учёта (по согласованию) о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.6.10. Информация о   детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, которые не получают образование, выявленных в результате работы отдела участковых уполномоченных полиции и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району (по мере выявления).

2.6.11. Информация органов и учреждений социальной защиты населения о выявленных в ходе работы детях из социально незащищенных семей, не получающих образование соответствующего уровня по неуважительным причинам (по мере выявления).

2.6.12. Органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию).

2.6.13. Граждан, проживающих на территории Октябрьского района.

2.7. В обязанности рабочей группы образовательных организаций, осуществляющей обход жилого сектора закрепленного микрорайона, входит:

2.7.1. Установление фамилии, имени, отчества, даты рождения несовершеннолетних, проживающих в конкретном доме, квартире, адреса постоянной регистрации, места учебы (для детей дошкольного возраста - какое дошкольное учреждение посещает).

2.7.2. Составление в срок до 20 сентября списков несовершеннолетних, фактически проживающих на закреплённой территории за образовательным учреждением и представление их в муниципальное общеобразовательное учреждение, находящееся на закрепленной территории.

2.8. Общеобразовательное учреждение:

2.8.1. В срок до 20 сентября осуществляет сверку представленных списков, уточняет сведения об образовательном учреждении, в котором обучается несовершеннолетний.

2.8.2. В случае выявления фактов неполучения несовершеннолетними обязательного общего образования, выясняет причины неполучения образования, принимает оперативные меры по обеспечению условий для получения образования детьми, подлежащими обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы и подает сведения в Управление образования.

2.8.3. В срок до 20 сентября формирует сводный отчет к настоящему Положению и передает его вместе с уточненными списками в Управление образования в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.

2.9. Информация, указанная в пункте 2.6. настоящего Порядка, принимается уполномоченным органом в сфере образования в электронном виде и (или) на бумажном носителе, при наличии на бумажном носителе подписи руководителя органа, учреждения или организации, скреплённой печатью органа, учреждения или организации.

3. Организация учёта детей в образовательных организациях Октябрьского района

3.1. Информация по состоянию на 01 апреля текущего учебного года о детях до 18 лет, подлежащих обучению и проживающих на территории, закреплённой за образовательной организацией, оформленная в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку и согласно требованиям пункта 2.9. настоящего Порядка, направляется образовательной организацией в Управление образования до 20 апреля текущего учебного года.

3.2. Образовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учёт своих обучающихся с учётом территории, закреплённой за образовательной организацией и независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), вне зависимости от места их проживания.

Списки учащихся, оформленные в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку и согласно требованиям пункта 2.9. настоящего Порядка, ежегодно направляются образовательной организацией в Управление образования в следующие сроки и в следующих целях:

 по состоянию на 01 апреля представляется до 20 апреля текущего учебного года для определения фактически обучающихся детей в образовательных организациях;

 по состоянию на 01 сентября - до 20 сентября нового учебного года в целях проведения сверки списочного состава обучающихся и фактически приступивших к обучению детей в новом учебном году после летних каникул.

3.3. Образовательные организации отдельно ведут учёт обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации.

Сведения об указанной категории учащихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.9. настоящего Порядка, предоставляются образовательными организациями в Управление образования ежемесячно по состоянию на 1 число текущего месяца по установленной форме (приложение № 3 к настоящему Порядку) до 5 числа текущего месяца.

3.4. Сведения о детях, принимаемых в образовательные организации или выбывающих из неё в течение учебного года, незамедлительно вносятся уполномоченными сотрудниками образовательных организаций в АИС «Приморский край. Образование».

3.5. Образовательные организации организуют приём информации от физических лиц о детях, проживающих на территории, закреплённой за образовательной организацией и подлежащих обучению, присмотру и уходу.

                        В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, образовательная организация:

 незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

 информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района для принятия в отношении них мер воздействия в соответствии с законодательством;

 информирует Управление образования Октябрьского района о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения указанных детей.

Компетенция органов местного самоуправления Октябрьского района и образовательных организаций, находящихся в их ведении, по обеспечению учёта детей

4.1. Управление образования:

    4.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работы по учёту детей.

4.1.2. Принимает от органов, учреждений и организаций, указанных в пункте 2.5. настоящего Порядка, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 2.9. настоящего Положения, и формирует единую информационную базу данных.

4.1.3. Организует регулярный приём информации о детях, подлежащих включению в единую информационную базу данных, своевременно осуществляет её корректировку в соответствии с информацией, полученной от органов, учреждений и организаций, указанных в пункте 2.5. настоящего Порядка.

4.1.4. Вносит соответствующие изменения в единую информационную базу данных.

4.1.5. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в образовательные организации.

4.1.6. Осуществляет изучение деятельности образовательных организаций по организации обучения детей и принятием данными образовательными организациями мер по сохранению контингента учащихся.

4.1.7. Изучает деятельность образовательных организаций по ведению документации по учёту и движению учащихся, полноту и достоверность данных.

4.1.8. Осуществляет хранение информации о детях, внесённых в единую информационную базу данных, до получения ими общего образования.

4.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесённых в единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

4.2. Образовательные организации:

4.2.1. Организуют работу по учёту детей от 0 до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, и представляют информацию в Управление образования.

4.2.2. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.

4.2.3. Информируют Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района о детях, прекративших обучение.

4.2.4. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и документации по учёту и движению учащихся до получения ими основного общего, среднего общего образования и (или) до достижения детьми возраста 18 лет.

4.2.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учёту детей.

4.2.6. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

5. Взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и учёту детей

5.1. Управление образования в целях получения оперативной информации о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных организациях, но не получающих образования, взаимодействует с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5.2. Информация, полученная Управлением образования в соответствии с пунктом 5.1 Порядка, используется для формирования и корректировки единой информационной базы данных в соответствии с Порядком.

Приложение № 1

к Порядку учета детей, подлежащих обучению

программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Октябрьского района, утвержденное постановлением Администрации Октябрьского района

от 13.03.2020 № 25-н

Информация

о результатах учёта детей, подлежащих обучению, по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории ___________________на 01.04.20 __ года

ФИО

ответств.  педагога

Закреплённая территория

Всего детей от 0 до 18 лет

В том числе

Дошкольников

Обучающихся

Необучающихся

Примечание

Всего

В том числе не посещ ДОУ

В том числе будущих первокл ассников

Вашей

ОО

Других ОО

СПО, ВПО

По состоянию здоровья

В нарушение закона не получают обязательное общее образование

ИТОГО:

Руководитель образовательной организации_______________/____________________/

МП.

Приложение 2

к Порядку учёта детей, подлежащих обучению, по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Октябрьского района, утвержденное постановлением Администрации Октябрьского района от 13.03.2020  № 25-н

Общий список учащихся

__________________________________________________________________

(указать наименование общеобразовательной организации, направляющей сведения)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество ребёнка

Класс

Дата рождения

Дата прибытия

Адрес места жительства, регистрация по месту жительства/ пребывания: постоянно, временно, на какой срок

Особые отметки (не приступил к занятиям, причина; иное) адрес фактического проживания

Руководитель образовательной организации___________________________/__________________/

МП.

Приложение 3

к Порядку учёта детей, подлежащих обучению, по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Октябрьского района, утвержденное постановлением Администрации Октябрьского района

от 13.03.2020 № 25-н

Информация

несовершеннолетних, не посещающих и пропускающих учебные занятия без уважительной причины МОБУ ___________________________на 1 января 20__ года.

№

ФИО ученика

Дата рождения

класс

Причина

непосещения школы

Принимаемые

меры

Результат

Руководитель образовательной организации___________________________/__________________/

МП.