Об утверждении муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля – Администрацией Охотского сельского поселени...



АДМИНИСТРАЦИЯ ОХОТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НИЖНЕГОРКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ  КРЫМ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 марта 2020 года

№ 38

с.Охотское

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля – Администрацией Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в 2020-2021 г.г.»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Администрации Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от «01» декабря 2015 г. № 94 «Об утверждении Положения о порядке разработки и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым»:

АДМИНИСТРАЦИЯ ОХОТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.

Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - Администрацией Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в 2020-2021 г.г.» (приложение 1).

2.

Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте Администрации Охотского сельского поселения: http://ohotskoe-sp.ru и на информационном стенде в здании сельского совета по адресу: с.Охотское, ул.Гагарина,63-А.

3.

Контроль за  исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Охотского

сельского совета- глава администрации

Охотского сельского поселения                                                                 В.П.ПИНЧУК

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Охотского сельского поселения Нижнегорского муниципального района Республики  Крым

от 13 марта 2020 года № 38

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - Администрацией Охотского сельского поселения Нижнегорского муниципального района Республики Крым в 2020-2021 г.г.»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - Администрацией Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым» (далее - Программа)

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

- статья 179 Бюджетного кодекса РФ;

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008

№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым (далее – Администрация поселения)

Цели муниципальной программы

- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Крым (далее – требований, установленных законодательством РФ)

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ

Задачи муниципальной программы

Задачами программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация программы позволит:

- повысить эффективность профилактической работы, проводимой Администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Токаревского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым (далее – территория поселения), требований законодательства РФ;

- улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

- уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2020-2021 г.г.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования – 0,0 рублей

2019г – 0,0 рублей;

2020г – 0,0 рублей;

2021 – 0,0 рублей;

Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной

Программы

Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" введена новая статья 8.2 "Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований", которая вступила в силу с 1 января 2017 года.

Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Крым.

К видам муниципального контроля, осуществляемым Администрацией Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, относятся:

- контроль в сфере торговой деятельности и потребительского рынка на территории муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым;

- имущественный контроль на территории муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым;

- внутренний муниципальный финансовый контроль;

- контроль в сфере благоустройства;

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - Администрацией Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в 2020-2021 г.г.» (далее – Программа) является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (далее – требований, установленных законодательством РФ) и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ.

Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы

реализации муниципальной программы

В результате проведенных мероприятий программы:

1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой Администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории поселения, требований законодательства РФ;

2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения.

Срок реализации программы - 3 года.

Раздел 4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансовые затраты не требуются.

Раздел 5. Анализ рисков реализации муниципальной программы

В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами Администрации поселения в 2020-2021 г.г..

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы

«Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - Администрацией

Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в 2020-2021 г.г.»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Финансирование и его источники

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

1.

Размещение на сайте Администрации поселения в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

В течение года (по мере необходимости)

Без финансирования

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

2.

Осуществление информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие, а также рекомендаций, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года

(по мере необходимости)

Без финансирования

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на сайте администрации поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

В течение года (по мере необходимости)

Без финансирования

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года

(по мере необходимости)

Без финансирования

Глава сельского поселения